За подобряване на условията и Финансиране на мерки за подобряване на условията на труд и охрана на труда

Статията разглежда Стандартен списък с мерки за подобряване на условията и защитата на труда и намаляване на нивата професионални рискове, който трябва да се прилага ежегодно от работодателя, одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 1 март 2012 г. N 181n.

Работодателят е длъжен ежегодно да осигурява изпълнението на мерки, насочени към подобряване, включително тези, разработени в резултат на атестиране на работните места за условия на труд и оценка на нивата на професионалните рискове. Финансиране на мерки за подобряване на условията на труд и закрилата на труда от работодателите (с изключение на държавата унитарни предприятияи федерални институции) се извършва в размер най-малко 0,2% от производствените разходи.
Типичен списък с ежегодно прилагани от работодателя мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на нивата на професионалните рискове се утвърждава в съответствие с чл. 226 от Кодекса на труда на Руската федерация. Конкретен списък от мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на нивата на професионални рискове се определя от работодателя въз основа на спецификата на неговата дейност. През 2012 г. бяха направени промени в досега валидния списък. Помислете за ново издание на този задължителен нормативен акт правен акт. Фигура 1 показва най-значимите и често провеждани от предприятията мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на професионалните рискове.

Най-значимите дейности на Списъка за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на нивата на професионалните рискове:

Сертифициране на работните места по условия на труд, оценка на нивата на професионален риск
- Осигуряване на работници, заети на работа с вредни или опасни условиятруд, специално облекло, специални обувки и други средства лична защита, промиващи и неутрализиращи агенти
- Обучение, инструктаж, проверка на знанията по охрана на труда на служителите
- Задържане своевременнозадължителни предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи)
- Подреждане на нови, модернизация на съществуващи съоръжения колективна защитаработници от излагане на опасни и вредни производствени фактори
- Внедряване на автоматични системи за контрол на нивата на опасни и вредни производствени фактори на работното място
- Механизация на работата при съхранение и транспортиране на суровини, продукти на едро и производствени отпадъци и др.

Нека разгледаме по-подробно най-значимите мерки, както и да определим останалите мерки, включени в Стандартния списък с мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на професионалните рискове.
1. Извършване по установения ред на работа по атестиране на работните места по условия на труд, оценка на нивата на професионални рискове.
Процедурата за атестиране на работните места по отношение на условията на труд е одобрена със Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 26 април 2011 г. N 342n.
Сертифицирането се извършва с цел оценка на условията на труд на работните места и идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори. Резултатите от сертифицирането се използват за следните цели:
- разработване и прилагане на мерки за привеждане на условията на труд в съответствие с държавните нормативни изисквания за охрана на труда;
- назначаване на наети служители тежка работа, работа с вредни и (или) опасни и други специални условиятруд, намалено работно време, годишен допълнителен платен отпуск, увеличено възнаграждение;
- информиране на служителите за условията на труд на работното място, за съществуващия риск от увреждане на здравето, за мерките за защита срещу излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори и разчитане на служители, ангажирани с тежка работа, работа с вредни и (или) опасни и други специални условия на труд, обезщетение;
- наблюдение на състоянието на условията на труд на работното място;
- оценки на професионалния риск и др.
В същото време всички работни места на работодателя подлежат на сертифициране. Времето за сертифициране се определя от работодателя въз основа на факта, че всеки работно мястотрябва да се преразглежда поне веднъж на всеки 5 години.
2. Осигуряване по установения ред на работници, заети на работа с вредни или опасни условия на труд, както и при работа, извършвана при специални температурни и климатични условия или свързана със замърсяване, със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства, промиващи и неутрализиращи средства.
Междусекторните правила за осигуряване на работниците със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства бяха одобрени със Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 1 юни 2009 г. N 290n (изменена със Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие). на Русия от 27 януари 2010 г. N 28n).
Работодателят е длъжен да осигури придобиването и издаването на лични предпазни средства (ЛПС), сертифицирани или декларирани по установения ред за служители, ангажирани с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, както и при работа, извършвана при специална температура условия или свързани със замърсяване.
Закупуването на ЛПС се извършва за сметка на работодателя. Разрешено е работодателят да закупи ЛПС за временно ползване по договор за лизинг.
Служителите, ангажирани с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, както и работа, извършвана при специални температурни условия или свързана със замърсяване, получават безплатно подходящите ЛПС. ЛПС, издавани на работниците, трябва да са подходящи за техния пол, ръст, размер и естеството и условията на работата, която извършват.
Работодателят е длъжен да организира правилно счетоводство и контрол върху издаването на ЛПС на служителите в срокове. Условията за ползване на ЛПС се изчисляват от датата на действителното им издаване на служителите. Издаването на ЛПС на служителите и доставката на ЛПС от тях се записват в лична регистрационна карта за издаване на ЛПС.
3. Организиране по установения ред на обучение, инструктаж, проверка на знанията по охрана на труда на служителите. Процедурата е одобрена с Указ на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. N 1/29 „За одобряване на Процедурата за обучение по охрана на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организации."
Разработена е процедурата за обучение по охрана на труда и проверка на знанията за изискванията за охрана на труда на служителите на организациите предпазни меркида се намали професионална травмаи професионални заболяванияи комплекти общи разпоредбизадължително обучение по охрана на труда и проверка на знанията по изискванията за охрана на труда за всички служители, включително ръководителите.
Всички служители на организацията, включително нейният ръководител, подлежат на обучение по охрана на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда.
За всички наети лица, както и за служители, преместени на друга работа, работодателят (или упълномощено от него лице) е длъжен да проведе инструктаж по охрана на труда.
Всички наети лица, както и служители, командировани в организацията, и служители на организации на трети страни, извършващи работа в специално предназначена зона, учат образователни институциисъответните нива, които се провеждат в организацията индустриална практикаи други лица, участващи в производствени дейностиорганизациите преминават встъпителен инструктаж по установения ред, който се провежда от специалист по защита на труда или служител, на когото по нареждане на работодателя (или упълномощено от него лице) са възложени тези задължения.
Встъпителният инструктаж по охрана на труда се провежда в съответствие с програмата, разработена въз основа на законодателни и други регулаторни правни актове. Руска федерациякато се вземат предвид спецификите на дейността на организацията и надлежно одобрени от работодателя (или упълномощено от него лице).
Освен това въвеждащ брифингпо охрана на труда, се извършват първоначален брифингна работното място, многократно, непланово и целеви брифинги.
Първичният инструктаж на работното място, многократните, непланирани и целеви инструктажи се извършват от непосредствения ръководител (производител) на работата (бригадир, бригадир, учител и др.), който е преминал обучение по охрана на труда по предписания начин и проверени знания на изискванията за охрана на труда.
Провеждането на инструктажи за защита на труда включва запознаване на служителите със съществуващите опасни или вредни производствени фактори, изучаване на изискванията за защита на труда, съдържащи се в местните регламентиорганизации, инструкции по охрана на труда, технически, оперативна документация, както и използването на безопасни методи и техники за извършване на работа.
Инструктажът по охрана на труда завършва с устна проверка на знанията и уменията, придобити от служителя за безопасни трудови практики от лицето, което е провело инструктажа.
Провеждането на всички видове инструктажи се записва в съответните дневници за провеждане на инструктажи (в установени случаи - в разрешението за работа), като се посочват подписът на инструктирания и подписът на инструктиращото лице, както и датата на инструктажа.
4. Провеждане на задължителни предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи) по установения ред в съответствие със Заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 12 април 2011 г. N 302n „За одобряване на списъци с вредни и (или ) опасни производствени фактори и работи, при извършване на които се извършват задължителни предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи), и Редът за провеждане на задължителни предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи) на работници, ангажирани с тежка работа и работа с вредни и (или) ) опасни условия на труд.
5. Инсталиране на нови и (или) модернизиране на съществуващи средства за колективна защита на работниците от въздействието на опасни и вредни производствени фактори.
6. Внедряване на системи за автоматичен контрол на нивата на опасни и вредни производствени фактори на работното място.
7. Механизация на работата при съхранение и транспортиране на суровини, продукти на едро и производствени отпадъци.
След това изброяваме останалите мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на нивата на професионалните рискове, посочени в Моделния списък.
8. Изпълнение на мерки за подобряване на условията на труд, включително разработени въз основа на резултатите от атестирането на работните места по условия на труд и оценка на нивата на професионалните рискове.
9. Въвеждане на системи (устройства) за автоматично и дистанционно управление и регулиране производствено оборудване, технологични процеси, подемно-транспортни устройства.
10. Придобиване и монтаж на средства за сигнализиране на нарушение на нормалното функциониране на производственото оборудване, средства авариен стоп, както и устройства за отстраняване на възникването опасни ситуациив случай на пълно или частично прекъсване на електрозахранването и последващото му възстановяване.
11. Подреждане на оградни елементи на производственото оборудване от удара на движещи се части, както и на летящи обекти, включително наличието на скоби, блокировки, уплътнителни и други елементи.
12. Прилагане на сигнални цветове и знаци за безопасност върху производствено оборудване, органи за управление, конструктивни елементи, комуникации и други обекти.
13. Въвеждане и (или) модернизация на технически устройства, които осигуряват защита на работниците от токов удар.
14. Монтаж на предпазни, защитни и сигнални устройства (устройства) с цел осигуряване безопасна работаи аварийна защита на пара, вода, газ, киселини, основи, стопилка и други промишлени комуникации, оборудване и конструкции.
15. Механизация и автоматизация на технологичните операции (процеси), свързани със съхранението, движението (транспортирането), пълненето и изпразването на мобилни и стационарни резервоари (съдове) с отровни, агресивни, запалими и горими течности, използвани в производството.
16. Механизация на жътвата промишлени помещения, своевременно извозване и обезвреждане на производствените отпадъци, които са източници на опасни и вредни производствени фактори, почистване на въздуховоди и вентилационни инсталации, осветителни тела, прозорци, транце, капандури.
17. Модернизиране на оборудването (неговата реконструкция, подмяна), както и технологичните процеси на работните места с цел намаляване на съдържанието до приемливи нива вредни веществавъв въздуха работна зона, механични вибрации (шум, вибрация, ултразвук, инфразвук) и радиация (йонизираща, електромагнитна, лазерна, ултравиолетова).
18. Монтаж на нови и реконструкция на съществуващи отоплителни и вентилационни системи в производствени и жилищни помещения, термични и въздушни завеси, аспирационни и прахо- и газоуловителни инсталации, климатични инсталации с цел осигуряване нормално топлинен режими микроклимат, чистота на въздушната среда в работните и обслужваните зони на помещенията.
19. Привеждане на нивата на естествени и изкуствено осветлениена работни места, в уютни помещения, места за преминаване на работници в съответствие с приложимите разпоредби.
20. Устройване на нови и (или) реконструкция на съществуващи места за организиран отдих, стаи и стаи за отдих, психологическо облекчение, места за отопление на работниците, както и убежища от слънчева светлина и валежи при работа на открито; разширение, реконструкция и оборудване на санитарни помещения.
21. Придобиване и монтаж на инсталации (автомати) за осигуряване на работници пия вода.
22. Осигуряване на съхранение на лични предпазни средства, както и грижата за тях (навременно химическо чистене, пране, дегазиране, обеззаразяване, дезинфекция, неутрализиране, обезпрашаване, сушене), ремонт и подмяна на ЛПС.
23. Придобиване на стендове, симулатори, нагледни материали, научно-техническа литература за инструктажи по охрана на труда, обучение по безопасни техники и методи на извършване на работа, оборудване на кабинети (учебни часове) по охрана на труда с компютри, телевизия, видео, аудио техника, лицензирани обучители и тестови програми, провеждане на изложби, състезания и прегледи по охрана на труда.
24. Организиране на обучение на служителите по оказване на първа помощ на пострадали при работа.
25. Обучение на лицата, отговорни за експлоатацията на опасни производствени съоръжения.
26. Оборудване за установени стандартипомещения за медицински грижии (или) създаване на санитарни пунктове с комплекти за първа помощ, оборудвани с комплект от лекарстваи консумативи за първа помощ.
27. Уреждане на тротоари, прелези, тунели, галерии на територията на организацията с цел осигуряване безопасността на служителите.
28. Организация и поведение производствен контролпо реда, предвиден от приложимото законодателство.
29. Публикуване (тиражиране) на инструкции по охрана на труда.
30. Препланиране на разполагането на производствено оборудване, организация на работните места с цел осигуряване безопасността на работниците.
31. Проектиране и оборудване на полигони за обучение на работниците за развиване на практически умения за безопасно изпълнение на работа, включително в опасни производствени съоръжения.
Не е необходимо предприятията да извършват всички дейности от този списък. Възможен и оптимален вариант е да изберете едно или повече събития, най-значимите според ръководството, и да ги издадете с подходяща заповед за цялата година.

На тази страница можете да изтеглите безплатно текущата версия на нормативния правен акт за защита на труда: Типичен списък с мерки, прилагани ежегодно от работодателя за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на професионалните рискове.

Повече информация за документа:

  • Одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 1 март 2012 г. № 181n (Заповед 181n)
  • Заповед 181n е регистрирана в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 19 март 2012 г. под номер 23513
  • Последните промени са направени със заповед на Министерството на труда на Русия от 16 юни 2014 г. № 375n
  • Валидна в ново изданиеот 08.07.2014г

Приложение на списъка с модели

Стандартният списък с мерки за охрана на труда, утвърден със заповед 181н, е основа за изготвяне на План за действие за подобряване на условията на труд и охрана на труда, който може да се актуализира ежегодно. Ако организацията има колективен договор, тогава списъкът с мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на професионалните рискове, разработен въз основа на заповед 181n, като правило, е приложение към колективния договор.

Съгласно Кодекса на труда на Руската федерация защитата на труда на служителите е отговорност на работодателя, докато член 226 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че финансирането на мерки за подобряване на условията на труд и защитата на труда от работодателите (с изключение на държавни унитарни предприятия и федерални институции) се извършва в размер на най-малко 0,2 процента от разходите за производство на продукти (работи, услуги).

Работодателят не е длъжен да изпълнява всички мерки, включени в Стандартния списък на мерките за защита на труда. Конкретен списък с мерки за защита на труда се определя от работодателя въз основа на спецификата на дейността.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕТО И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА
от 01.03.2012 г. No 181н

При одобрение на стандартния списък
събития, провеждани ежегодно от работодателя
за подобряване на условията на труд и охраната на труда и
намаляване на нивата на професионални рискове

В съответствие с член 226 от Кодекса на труда на Руската федерация (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002 г., № 1 (Част I), чл. 3; 2006 г., № 27, чл. 2878; 2011 г., № 30 (Част I), член 4586) и алинея 5.2.65, параграф 6 от Наредбата за Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 2004 г. № 321 ( Собрание Законодателства Российской Федерации, 2004, № 28, чл. 2898; 2011, № 47, т. 6659), нареждам.

Мерките за подобряване на условията на труд и охраната на труда включват всички видове икономическа дейностнасочени към предотвратяване, премахване или намаляване на негативното въздействие на вредните и опасни производствени фактори върху работниците. Тези дейности могат да бъдат едноцелеви и многоцелеви. Дейности с една цел са насочени изцяло или основно към подобряване на условията на труд и охраната на труда. Многофункционални дейности Едновременно с подобряването на условията на труд и повишаването на нивото на неговата безопасност те водят до подобряване на резултатите от производствената дейност на предприятията. Такива дейности включват например автоматизиране на управлението на процесите, механизация ръчно изработен, въвеждането на нови, по-модерни машини и механизми и др.

За оценка на резултатите от мерките за подобряване на условията на труд и защита на труда в момента се предлагат четири групи индикатори: промени в състоянието на условията на труд; социални; социално-икономически; икономически.

Промяна на състоянието на условията на труд на работното мястосе оценява чрез: повишаване нивото на безопасност на труда, подобряване на санитарно-хигиенните показатели, подобряване на психофизиологичните показатели, подобряване на естетическите показатели.

Повишаването на нивото на безопасност на труда се характеризира с увеличаване на броя на машините, механизмите и производствените съоръжения, приведени в съответствие с изискванията на стандартите, безопасността на труда и строителни нормии правила.

Подобряване на санитарно-хигиенните показателихарактеризиращ се с намаляване на съдържанието на вредни вещества във въздуха, подобряване на микроклимата, намаляване на нивата на шум и вибрации, инфразвукови и ултразвукови вибрации, йонизиращо и електромагнитно лъчение, ултравиолетово и инфрачервено лъчение; подобрено осветление.

Подобряване на психофизиологичните показателихарактеризиращ се с намаляване на повишения физически и нервно-психичен стрес, включително монотонността на труда.

Подобрено естетическо представянехарактеризира се с рационализиране на разположението на работните места и машините; озеленяване на помещения и територия на предприятието, цветно довършване на оборудване и интериор и др.

Промяна на държавата производствена средаза изброените фактори могат да бъдат оценени чрез разликата между техните абсолютни стойности преди и след прилагането на мерките, както и чрез сравняване на относителни показатели, характеризиращи степента на съответствие на определени фактори с максимално допустимите концентрации (MPC), максимално допустимите нива (MPL) или определени нива. Извършва се комплексна оценка на състоянието на условията на труд според увеличаването на работните места, при които условията на труд в комплекса се привеждат в съответствие с нормативните изисквания.

Социалните резултати от прилагането на мерки за подобряване на условията на труд и опазване на труда се определят като разлика в природните стойности преди и след прилагането на мерки за следните показатели:

  • увеличаване на броя на служителите, чиито работни места отговарят на условията на труд регулаторни изисквания, или намаляването на неподходящите работни места (както за отделни фактори, така и в комбинация);
  • намаляване на производствените травми;
  • намаляване на професионалната и общата заболеваемост, причинена от неблагоприятни условиятруд;
  • · намаляване на текучеството на персонала, свързано с неудовлетвореност от условията на труд.

За оценка на социалните резултати могат да се използват и други показатели, като например степента на удовлетвореност от работата, повишаване на престижа на професиите, но само след разработване на методи за тяхната надеждна количествена оценка. Някои социални резултати могат да бъдат изразени чрез спестяване на работно време и в парично изражение. Такива показатели имат двойна природа, тъй като са социално-икономически.

Социално-икономическите резултати се изразяват под формата на спестяване или предотвратяване на загубата на жив и материализиран труд в националната икономика, в предприятията и в сферата на личното потребление.

При оценката на социално-икономическите резултати е необходим икономически подход, което означава най-пълно обхващане на всички социално-икономически резултати в различни области на икономиката, както и отчитане на факторите на времето при оценка на разходите и резултатите от дейностите.

Икономическите резултати се определят чрез изчисляване на три основни показателя: нетен икономически ефект, обща икономическа ефективност и сравнителна икономическа ефективност.

Индикатор за нетен икономически ефект представлява разликата между годишните икономически резултати от реализираните дейности и разходите за тяхното изпълнение. Изчислява се във всички случаи на икономическа осъществимост на дейностите и се използва за: обосноваване на очаквания (прогнозен) ефект от научни и дизайнерски решенияза подобряване на условията на труд и охраната на труда; избор на най-ефективния от два или повече варианта за дейности, които се различават по своето въздействие върху показателите на производствената среда, както и по социалните и икономически резултати; икономическа оценкадействително приложени мерки, по-специално за установяване размера на материалните стимули за служителите на предприятия, научноизследователски и проектантски организации за работа в областта на подобряването на условията на труд и защитата на труда.

Годишен икономически ефектот прилагането на мерки за подобряване на условията може да се определи по формулата:

където R - икономически резултат, руб.;

C - годишни оперативни разходи за мерки за подобряване на условията на труд, рубли;

K - капиталови инвестиции, насочени към мерки за подобряване на условията на труд, руб.;

EN = 0,08 - нормативен коефициент на икономическа ефективност на капиталовите инвестиции в мерки за подобряване на условията на труд.

Икономически резултат (P)характеризиращ се с предотвратените икономически щети от злополуки, наранявания и професионални заболявания, икономическия ефект от мерките за подобряване на хигиенните, техническите и социалните условия на труд.

Икономическият ефект се изчислява във всички случаи на икономическа обосновка на дейностите и се използва: за обосноваване на очаквания (изчислен) ефект от научни и проектни решения за подобряване на условията на труд и охраната на труда; избор на най-ефективния от два или повече варианта за дейности, които се различават по своето въздействие върху показателите на производствената среда, както и по социалните и икономически резултати; икономическа оценка на реално осъществените дейности.

Показател за цялостна икономическа ефективност е съотношението на икономическите резултати към разходите. Изчислява се във всички случаи на икономическа обосновка на дейностите и се използва за установяване на резултатите от разходите за подобряване на условията на труд и защита на труда; идентифициране на динамиката на ефективността на разходите; сравнителен анализрентабилност за различни предприятия, в сектори на икономиката и региони; сравнение на очакваната (изчислена) и действителната ефективност на разходите с одобрените стандарти.

Общата (абсолютна) икономическа ефективност на капиталовите инвестиции в мерки за подобряване на условията на труд и защитата на труда, ако е необходимо, се определя по формулата:

Показателят (коефициентът) за ефективност на капиталовите инвестиции трябва да се съпостави с нормативния (E n = 0,08). Ако E k > E n, тогава капиталовите инвестиции могат да се считат за ефективни. Реципрочната стойност на коефициента на ефективност и характеризираща периода на изплащане на капиталовите инвестиции се изчислява по формулата:

Полученият период на изплащане на капиталовите инвестиции трябва да се сравни с нормативния (T n \u003d 12,5 години), ако е по-малък от нормативния, тогава капиталовите инвестиции се считат за ефективни.

ДА СЕ показатели за икономическа ефективност на меркитеза подобряване на условията на труд и повишаване на неговата безопасност включват:

  • намаляване на загубите, свързани с аварии, пожари, инвалидност поради наранявания и заболеваемост;
  • · печалба, получена в резултат на повишаване на производителността на труда, свързано с подобряване на биомедицинските и технологични и технически условия;
  • · намаляване на загубите поради намаляване на текучеството на персонала поради подобряване на условията на труд;
  • Спестяване на суровини, материали, енергия по време на работа на оборудването, използвано като колективни фондовезащита;
  • Намаляване на разходите, свързани с предоставянето на обезщетения и компенсации за работниците в вредни условиятруд;
  • Определяне на ефективността чрез намаляване на разточителните загуби на работно време;
  • Определяне на ефективността чрез намаляване на компенсаторната почивка;
  • определяне на спестяванията на средства заплативъв връзка с намаляването на допълнителните плащания към тарифната ставка за условията на труд;
  • · Определяне на спестяванията на фонд работна заплата във връзка с премахване на съкратен работен ден поради условия на труд.

Индикатор за сравнителна икономическа ефективност на две дейности се определя като разлика в намалените разходи на тези дейности, като се вземе предвид факторът време. Изчислява се в случаите, когато сравняваните варианти осигуряват постигане на едно и също качество на производствената среда и са идентични по отношение на социалните и икономическите си резултати. Въз основа на този показател трябва да се направи избор на мерки, които осигуряват постигането на необходимото състояние на производствената среда при минимални разходи.

За икономическа обосновка на мерките за подобряване на условията на труд и защита на труда е необходимо:

  • · правят избор на изходни данни за промяната в състоянието на производствената среда, постигнатите социални резултати, технико-икономическите показатели на предприятието (отрасъла) според основните и реализирани варианти;
  • определят разходите по изпълнението на дейностите;
  • Изчислява социалната и социално-икономическата ефективност на дейностите;
  • Изчислете пълния икономически ефект, т.е. икономически резултати от изпълнението на дейностите;
  • · Изчисляване на показатели за нетен икономически ефект, обща и сравнителна ефективност.

Освободен пари в броймогат да бъдат насочени към по-нататъшно подобряване на условията за безопасност на труда.

Федерална комисия по труда и др държавни структуричесто извършват проверки в предприятията различни индустрииуправление с цел установяване на факти за нарушаване на права и законни интересиработници. За предотвратяване на подобни ситуации от работодателите се изисква да изготвят планове за подобряване и подобряване на условията на труд (PWOT).

Планът се изготвя въз основа на резултатите от сертифицирането на работните места от самия работодател или с участието на специалисти отвън. В същото време той трябва да вземе предвид изискванията на трудовото законодателство и спецификата на работата на конкретно предприятие.

Какви аспекти трябва да бъдат отразени в плана за подобрение трудова дейност?

  • Първо, специфичните дейности, които правят процеса на изпълнение функционални задълженияработниците по-технологични, удобни, безопасни;
  • Второ, отделите, които ще бъдат засегнати от този вид подобряване на работния процес;
  • Трето, отговорни лица, които ще контролират процеса на изпълнение на планираните дейности на практика;
  • И накрая, източниците на финансиране за планираните дейности.

Съставеният ПУОТ се подписва от ръководството на предприятието, след което се въвежда служителии започнете да го прилагате.

Планът за подобряване на условията на труд може да повлияе на подобряването на технологичните процеси, подобряването на условията за извършване на работа и почивка на персонала, ситуацията в цялото предприятие като цяло - всичко зависи от спецификата на функционирането на конкретно бизнес единица.

Как се разработва планът?

Началото на изготвянето на план за подобряване и подобряване на условията на труд в предприятието се намира в отдела за персонал на организацията, тъй като именно той организира процеса на сертифициране на работни места. Въз основа на резултатите от дейностите по сертифициране се установяват недостатъци във функционирането на предприятието от гледна точка на законодателни норми, добри практики и др. Въз основа на тази информация започва изготвянето на плана.

Струва си да се отбележи, че често стандартите за подобряване на условията на труд се предлагат от регионалните власти или Федералната комисия по труда. ПУОТ, съставен в организацията, трябва да отговаря напълно на тях.

V общ изгледПроцедурата за изготвяне на план за подобряване на работната среда в предприятието може да бъде представена, както следва:

  1. Формиране на списък с недостатъци в работата на фирмата въз основа на резултатите от дейностите по сертифициране;
  2. Изготвяне на план за подобряване и подобряване на условията на труд в съответствие с държавните разпоредби (клауза 2 от Заповедта на Министерството на труда на Руската федерация № 342, 2011 г.);
  3. Одобряване на документа от ръководството;
  4. Разкриване на нает персонал;
  5. Изпълнение на планираните дейности и контрол на резултатите.

Струва си да се обърне внимание на факта, че има три вида ESMP, които обикновено идват един от друг.

  1. Перспективен план. Формирането му се предшества от мерки за оценка на условията на труд в предприятието и сертифициране. Включва сложни дългосрочни процеси, които обхващат цялата организация или голяма част от нея. Обикновено продължителността перспективен планотговаря на срока на колективния трудов договор;
  2. Годишен план. Оформя се няколко седмици преди началото на новата работна година и се превръща в приложение на колектива трудов договор. Неговата задача е да детайлизира дейностите на дългосрочния план.
  3. Оперативен план. Той засяга едно конкретно събитие или конкретно подразделение на организацията. Той включва конкретен списък от действия и очакваните резултати от тяхното изпълнение.

Какви мерки за безопасност на труда могат да бъдат включени в плана?

В теорията на управлението на персонала всички мерки за защита на труда обикновено се разделят на два вида:

  • Първо, задължителните дейности, които се извършват по силата на съществуващите разпоредби правителствени агенциии наредби;
  • Второ, доброволни дейности, които се инициират от самия работодател без външен натиск.

Какви мерки за защита на труда могат да бъдат включени в ПУОТ? Тъй като този въпрос тревожи много мениджъри и служители по персонала, си струва да дадете няколко примера:

  1. Усъвършенстване на технологичните процеси в областта на редуцирането вредни ефективърху служителите и подобряване на тяхната безопасност;
  2. Изпълнение различни системисигнализация, радиационен контрол, климатизация и др.;
  3. Намаляване на дела на вредните емисии във въздуха, броя на механичните вибрации, честотата на вибрациите, обема различен видрадиация на работните места;
  4. Създаване и използване на нови възможности за колективна защита на служителите от определени „вредни” зони, както и подобряване съществуващи системиподобен тип;
  5. Промяна на местоположението на производственото оборудване, реорганизация на работните места за подобряване на комфорта и безопасността на персонала;
  6. Поставяне на сигнални маркери, предупредителни етикети, икони за безопасност върху потенциално опасно оборудване;
  7. Осигуряване на работниците със специални обувки, облекло, хигиенни продукти, лични предпазни средства (респиратори, маски, противогази и др.) в случай, че дейността им може да увреди здравето им;
  8. Организиране в предприятието на места за почивка, психологически и физическо възстановяване, отопление, сушене, охлаждане - в зависимост от спецификата на работния процес;
  9. Контрол на нивото структурни подразделениянавременен брифинг и обучение по въпросите на безопасността;
  10. Публикуване на инструкции по охрана на труда като цяло за предприятието и в рамките на отделните му поделения;
  11. Инсталиране на специални алармени системи, способни да уведомяват за възникване на аварийна ситуация в определени зони, прекъсвания в работата на оборудването, прекъсвания в доставката на електроенергия и др .;
  12. Монтаж на огради в близост до движещи се механизми, летящи обекти и др., както и защитни инсталации за предотвратяване разпространението на пара, вода, газ, разтопени съединения, химикали;
  13. Разработване на безопасна система за движение и съхранение на горими, агресивни и токсични вещества;
  14. Осигуряване на навременно отстраняване на опасни отпадъци от работните помещения за пречистване на въздуха;
  15. Редовна проверка на функционирането на вентилация, осветително оборудване, прозорци, врати;
  16. Модернизация и подмяна на производствено оборудване, отоплителни и вентилационни уреди, осветителни и почистващи инсталации;
  17. Осигуряване на благоприятен режим на изкуствено и естествено осветление в работни и битови помещения (в съответствие с установените стандарти);
  18. Контрол върху снабдяването с питейна вода на предприятието за служители;
  19. Провеждане редовно медицински прегледперсонал (веднъж годишно, половин година, тримесечие - в зависимост от вредността на условията на труд).

Примерен план за подобряване на условията на труд - какво включва?

Руски трудовото законодателствоточната форма на SHMP не е предоставена. Има обаче редица изисквания към този вътрешен документ, включително:

  1. Одобрение от ръководителя на организацията;
  2. Заверка с подписи на членовете на комисията, извършила дейностите по удостоверяване;
  3. Посочване на детайлите на организацията (този аспект е важен, тъй като планът често се изпраща за проверка до Федералната комисия по труда).

Какви точки са отразени в плана за подобряване и подобряване на условията на труд?

  • Първо, производствените обекти, които събитието ще засегне;
  • Второ, конкретни действия за подобряване на работния процес;
  • Трето, отговорни лица и изпълнители;
  • Четвърто, източниците и размера на финансирането на дейностите.

Планът се подписва от председателя атестационна комисияслед детайлното му съгласуване с представителя на синдикалния комитет. Едва след това има право да одобри ръководителя на предприятието. На последния е възложен централизиран контрол върху изпълнението на мерките по плана.

Планът за подобряване и подобряване на условията на труд е начин за предотвратяване на нарушения на правата и законните интереси на служителите, осигуряване на тяхната безопасност и форма комфортни условияизпълнение на трудовите задължения.

    Приложение. Типичен списък с ежегодно прилагани от работодателя мерки за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на нивата на професионални рискове

Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 1 март 2012 г. N 181n
„За утвърждаване на Примерен списък на ежегодно прилаганите от работодателя мерки за подобряване на условията и безопасността на труда и намаляване на професионалните рискове“

С промени и допълнения от:

Регистрационен N 23513

Работодателите (с изключение на държавните унитарни предприятия и федералните институции) трябва да отделят най-малко 0,2% от разходите за производство на продукти (работи, услуги) за подобряване на условията на труд и защита на труда и намаляване на рисковете. Одобрен е стандартен списък на съответните мерки.

Така всяка година работните места се сертифицират по отношение на условията на труд и се оценяват нивата на про-рискове. Внедряват се системи за автоматично и дистанционно управление и регулиране на производственото оборудване, технологичните процеси, подемно-транспортните устройства. Предвижда се механизация на работата при съхранение и транспортиране на суровини, продукти на едро и производствени отпадъци.

Дейностите включват още закупуване и монтаж на инсталации (автомати) за осигуряване на работниците с питейна вода, обучение на служители по оказване на първа помощ на пострадали при работа, задължителни предварителни и периодични медицински прегледи (прегледи) и др.

Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 1 март 2012 г. N 181n „За одобряване на примерния списък на ежегодно прилаганите от работодателя мерки за подобряване на условията и безопасността на труда и намаляване на професионалните рискове“