MINISTERIO DE LA FEDERACIÓN DE ASUNTOS DE RUSIA
DEFENSA CIVIL, EMERGENCIAS
Y SOCORRO EN CASO DE DESASTRES

PEDIDO

De la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para la aprobación de programas especiales de formación de medidas seguridad contra incendios empleados de organizaciones

De conformidad con la Ley Federal del 21 de diciembre de 1994 N 69-FZ "Sobre seguridad contra incendios" (Recopilación de legislación Federación Rusa, 1994, N 35, artículo 3649; 1995, N 35, artículo 3503; 1996, N 17, artículo 1911; 1998, N 4, artículo 430; 2000, N 46, artículo 4537; 2001, N 1 (parte I), artículo 2; N 33, artículo 3413; 2002, N 1 (parte I), artículo 2; N 30, artículo 3033; 2003, núm. 2; artículo 167; 2004, N 19 (parte I), artículo 1839; N 27, artículo 2711; N° 35, artículo 3607)

Ordeno:

Aprobar la Instrucción adjunta sobre el procedimiento para acordar programas especiales de formación en medidas de seguridad contra incendios para los trabajadores de las organizaciones.

Ministro
SK Shoigu

Registrado
en el Ministerio de Justicia
Federación Rusa
23 de noviembre de 2005
registro N 7189

Apéndice. INSTRUCCIONES sobre el procedimiento para acordar programas de capacitación especiales para medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones

I. Disposiciones generales

1.1. Esta Instrucción define el procedimiento de aprobación por parte del Ministerio de la Federación Rusa para defensa Civil, emergencias y eliminación de consecuencias desastres naturales(en adelante, EMERCOM de Rusia) programas especiales de capacitación para medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones (en adelante, el programa).

1.2. Los solicitantes del programa son agencias federales poder Ejecutivo(en adelante - el solicitante).

1.3. Para la coordinación de programas, así como para su reinscripción deber del gobierno de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas no se cobra.

1.4. Los programas son presentados para su aprobación al EMERCOM de Rusia por las autoridades ejecutivas federales que han desarrollado y aprobado los programas.

1.5. Los programas deben estar certificados con un sello que represente el emblema estatal de la Federación Rusa del organismo ejecutivo federal correspondiente.

II. Procedimiento para la consideración y aprobación de programas en el EMERCOM de Rusia

2.1. Los programas se envían a subdivisión estructural El Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, autorizado para resolver problemas en el campo de la seguridad contra incendios, y después del estudio se presentan al inspector jefe estatal de la Federación Rusa para la supervisión de incendios.

2.1.1. El inspector estatal jefe de la Federación Rusa para la supervisión de incendios toma una decisión sobre la aprobación o denegación de la aprobación de programas.

2.1.2. La consideración y aprobación de los programas se lleva a cabo dentro de los 30 días a partir de la fecha de su recepción.

2.2. El Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia tiene derecho a verificar la exactitud de la información contenida en los programas presentados para su aprobación.

2.3. Las causales de denegación de la aprobación de programas son:

la presencia en los programas presentados por los solicitantes de información falsa o tergiversada;

incumplimiento de los programas presentados por los solicitantes con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa en el campo de la seguridad contra incendios.

2.4. Si es necesaria una elaboración adicional del programa, el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia los devuelve a los solicitantes de los programas.

2.5. La fecha de aprobación de los programas es la fecha de la decisión del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia sobre la aprobación de los programas.

2.6. El Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia notifica a los solicitantes de programas por escrito sobre la decisión de aprobar programas o negarse a aprobar programas dentro de los 5 días posteriores a la toma de dicha decisión.

2.7. En caso de negativa a aprobar los programas, los solicitantes finalizan los programas en un plazo no mayor a 30 días.

2.8. Tras una consideración adicional de los programas recién presentados, el plazo para tomar una decisión sobre la aprobación puede extenderse, pero no más de 10 días a partir de la fecha de presentación de los programas finalizados.

2.9. jefe acordado inspector estatal de la Federación de Rusia sobre programas de supervisión de incendios están certificados por el sello del Ministerio de Emergencias de Rusia con la imagen del Emblema del Estado de la Federación de Rusia.

tercero Mantenimiento del registro de programas del Ministerio de Situaciones de Emergencia

3.1. El EMERCOM de Rusia forma y mantiene un registro de programas acordados.

3.2. El registro especifica:

información sobre los solicitantes del programa (nombre completo, ubicación, dirección postal, números de teléfono de contacto, estado principal número de registro solicitante, número de identificación fiscal, apellido, nombre, patronímico del funcionario del órgano ejecutivo federal responsable del cumplimiento del procedimiento de capacitación de empleados en medidas de seguridad contra incendios bajo programas especiales);

información sobre los programas acordados (número, fecha de adopción de la decisión de aprobación y período de validez de los programas, fecha de renovación y fecha de cancelación de los programas).

Texto electrónico del documento
preparado por CJSC "Kodeks" y verificado según.

Orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa del 12 de diciembre de 2007 N 645
"Sobre la aprobación de las normas de seguridad contra incendios "Capacitación de medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones"

Con cambios y adiciones de:

De acuerdo con la Ley Federal del 21 de diciembre de 1994 N 69-FZ "Sobre seguridad contra incendios" (Legislación recopilada de la Federación Rusa, 1994, N 35, Art. 3649; 1995, N 35, Art. 3503; 1996, N 17 , Art. 1911; 1998, N 4, inciso 430; 2000, N 46, inciso 4537; 2001, N 33, inciso 3413; 2002, N 1, inciso 2; N 30, inciso 3033; 2003, N 2, inciso 167 ; 2004, N 19, ítem 1839; N 27, ítem 2711; N 35, ítem 3607; 2005, N 14, ítem 1212; N 19, ítem 1752; 2006, N 6, ítem 636; N 44, ítem 4537; N 45, artículo 4640; N 50, artículo 5279; N 52, artículo 5498; 2007, N 43, artículo 5084), Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 11 de julio de 2004 N 868 "Asuntos del Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2004, N 28, Art. 2882) Ordeno:

Aprobar las Normas de Seguridad contra Incendios adjuntas “Capacitación de medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones”.

S.K. Shoigú

Registro N 10938

Las normas de seguridad contra incendios "Capacitación en medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones" establecen requisitos de seguridad contra incendios para la organización de capacitación en medidas de seguridad contra incendios para empleados de organizaciones. La organización en estas Reglas significa órganos el poder del Estado, organos Gobierno local, instituciones, organizaciones, empresas campesinas (agrícolas), otras entidades legales independientemente de sus formas organizativas, jurídicas y de propiedad.

Los principales tipos de capacitación de empleados de organizaciones en medidas de seguridad contra incendios son informe de seguridad contra incendios y el estudio de un mínimo de conocimientos técnicos contra incendios.

La realización de sesiones informativas sobre seguridad contra incendios incluye la familiarización de los empleados de las organizaciones, en particular, con las reglas para el mantenimiento del territorio, los edificios (estructuras) y las instalaciones, incluidas las rutas de evacuación, el suministro de agua externo e interno, los sistemas de advertencia de incendios y la gestión del proceso de evacuación de personas. , requisitos de seguridad contra incendios, basados ​​en las especificaciones peligro de incendio procesos tecnológicos, producciones e instalaciones; reglas para el uso de fuego abierto y trabajo en caliente. De acuerdo con la naturaleza y el tiempo de realización, la sesión informativa sobre seguridad contra incendios se divide en: introductoria, primaria en el lugar de trabajo, repetida, no programada y dirigida.

Los gerentes, especialistas y empleados de las organizaciones responsables de la seguridad contra incendios están capacitados en el mínimo técnico contra incendios en términos del régimen de incendios, peligro de incendio proceso tecnológico y producción de la organización, así como técnicas y actuaciones en caso de incendio en la organización, que permitan desarrollar habilidades prácticas en la prevención de incendios, salvando la vida, la salud de las personas y los bienes en caso de incendio. La capacitación en el mínimo técnico contra incendios se organiza tanto en el trabajo como en el trabajo de acuerdo con programas especialmente diseñados. Se compilan programas especiales para cada categoría de estudiantes, teniendo en cuenta las especificidades. actividad profesional, las características del desempeño de las funciones por cargo y las disposiciones de los documentos de la industria.

Al final de la formación en el mínimo técnico contra incendios, se realiza una prueba de conocimiento de los requisitos de seguridad contra incendios. Se ha establecido la posibilidad y las causales para realizar una inspección extraordinaria.

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MINISTERIO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA PARA LA DEFENSA CIVIL, EMERGENCIAS Y SOCORRO EN CASO DE DESASTRES

(MINISTERIO DE SITUACIONES DE EMERGENCIA DE RUSIA)

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PEDIDO

Moscú

Tras la aprobación de las Regulaciones sobre la organización de reparaciones, horas de operación (vida útil) antes de la reparación y desmantelamiento de equipos, armas, unidades, equipos especiales y propiedades en el Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de Consecuencias de la Federación Rusa. Desastres naturales

Para mejorar la eficiencia apoyo técnicoórganos territoriales, instituciones y organizaciones del Ministerio de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales, ordeno:

1. Aprobar las Regulaciones adjuntas sobre la organización de reparaciones, horas de operación (vida útil) antes de la reparación y desmantelamiento de equipos, armas, unidades, equipos especiales y propiedades en el Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de Consecuencias de la Federación Rusa. de Desastres Naturales.

2. Reconocer inválida la orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de fecha 5 de abril de 1996 No. 226 “Sobre la promulgación de las Regulaciones sobre la Organización de Reparación Militar de Armas y Equipos en el Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Emergencias y Eliminación de Consecuencias de Desastres Naturales”.

Ministro

Apéndice de la orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de fecha 6%4

Posición

sobre la organización de reparaciones, horas de funcionamiento (vida útil) antes de la reparación y desmantelamiento de equipos, armas, unidades, equipos especiales y propiedades en el Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Eliminación de Consecuencias Naturales de la Federación Rusa

desastres

1. Disposiciones generales

1.1. Este Reglamento ha sido desarrollado con el fin de mejorar la eficiencia del apoyo técnico para los órganos territoriales, instituciones y organizaciones del Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales (en adelante, EMERCOM de Rusia).

1.2. Este Reglamento define:

el procedimiento para organizar y reparar automóviles (automóviles, camiones, vehículos especiales, incluidos los camiones de bomberos), autobuses; tractores de ruedas pesadas de varios ejes; vehículos oruga, incluidos tractores, transportadores-tractores, transportadores, vehículos oruga de extinción de incendios; chasis base de automóvil (chasis base con ruedas, con ruedas especiales y oruga); medios robóticos sobre orugas y ruedas; máquinas de armas de ingeniería; tractores; armas y equipos blindados, motocicletas y motos de nieve; buques de mar y embarcaciones de navegación interior; remolques y semirremolques; instalaciones móviles de mantenimiento; carrocerías de automóviles-furgonetas, carrocerías portacontenedores polivalentes unificados; unidades eléctricas; medios de reconocimiento de ingeniería y armas; equipos de salvamento (en adelante, equipos y armas); automóvil, tractor y motores de tanque instalaciones estacionarias y móviles; motores de botes fuera de borda y motores de botes, unidades de equipos principales (en lo sucesivo, unidades); equipos para vehículos de rescate y motocicletas; herramientas hidráulicas de rescate, cortadoras de gasolina, taladros eléctricos y motosierras; motobomba; equipo técnico contra incendios; dispositivos y equipos de protección radiológica, química y biológica; medios técnicos de servicio de combustible, equipos robóticos, etc. (en adelante, equipos especiales), incluidos los de fabricación extranjera;

normas de tiempo de operación (vida útil) para tipos planificados de reparación y cancelación de equipos, armas, unidades y equipos especiales ubicados en los órganos territoriales, instituciones y organizaciones del EMERCOM de Rusia;

vida útil al mantenimiento programado programado ( revisión) y cancelación de equipos ubicados en los órganos territoriales, instituciones y organizaciones del Ministerio de Emergencias de Rusia.

1.3. Términos básicos y definiciones:

bajo tecnica significa muestras de materiales y medios técnicos que están en servicio (suministro) en los órganos territoriales, instituciones y organizaciones del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de acuerdo con las tablas para los estados, tablas de equipos y estándares para el suministro (suministro), cuyo uso requiere la asignación de personal capacitado (tripulaciones, cálculos) y para los cuales se establecen los tipos de reparaciones planificadas, así como la vida útil, las tasas de consumo de recursos calculadas en horas de motor (horas) de trabajo o en kilómetros de carrera.

bajo muestra se entiende como el producto final de un determinado diseño de tipo, que le ha sido asignado en a su debido tiempo una designación prevista para uso independiente o como parte de un complejo de acuerdo con el propósito de este producto.

A la tecnología modernaes necesario referirse a un modelo de equipo o arma producido en serie (no en serie) (comprado) (equipo de rescate de emergencia), o un modelo de equipo o arma (equipo de rescate de emergencia), cuya producción en serie se interrumpió no más de Hace 5 años, cuyo nivel técnico permite un volumen completo para resolver problemas de manera efectiva de acuerdo con el propósito previsto, incluso de acuerdo con los requisitos tácticos y técnicos para esta muestra:

tecnología de uso intensivo- una muestra que se ha desarrollado norma establecida tiempo de funcionamiento antes de la revisión en menos de 10 años;

técnica de uso no intensivo- una muestra de soporte actual con un gasto limitado de recursos que no ha cumplido la norma establecida de tiempo de funcionamiento antes de la revisión durante 10 años.

La distribución de maquinaria, equipo especial y propiedad del Ministerio de Emergencias de Rusia según la intensidad de uso se proporciona en el Apéndice No. 1 de este Reglamento.

Bajo camión de bomberos(en adelante - PA) se entiende como operativa camion de bomberos sobre la base de un chasis de automóvil, que tenga el equipo apropiado, equipado con el uso previsto de armas técnicas de fuego (en adelante, PTV) y destinado a la entrega de personal, material agentes extintores(en algunos tipos de PA) con el fin de extinguir un incendio y (o) llevar a cabo operaciones de rescate de emergencia (en lo sucesivo, ASR).

Debajo de la superestructura se entiende como un conjunto de unidades especiales, componentes y comunicaciones montados sobre el chasis base para realizar las tareas que determinan su finalidad funcional.

Bajo superestructura contra incendiosse entiende como un conjunto de unidades especiales y comunicaciones montadas en el chasis base destinadas a su uso en la extinción de un incendio, incluyendo para el suministro de agentes extintores, contenedores para agentes extintores, mecanismos para extender (desplegar) y girar escaleras, rodilleras, brazos, compartimentos del cuerpo para colocar extintores de incendios, etc.

debajo de la unidad se entiende como una unidad de ensamblaje que tiene las propiedades de intercambiabilidad completa, ensamblaje independiente y desempeño independiente de una determinada función en muestras para varios propósitos.

Bajo equipo especial 1significa maquinaria, equipo, dispositivos, equipo y otros medios para equipar unidades de respuesta, que brindan condiciones para realizar operaciones tecnológicas específicas (no estándar) al extinguir incendios, eliminar derrames con productos químicos de emergencia sustancias peligrosas, desminado, etc.

Bajo equipo de rescateentendido medios tecnicos para operaciones de rescate de emergencia.

Bajo condición técnicase entiende como un conjunto de propiedades muestrales sujetas a cambios, caracterizadas en un momento determinado por los valores reales de indicadores de calidad, cuya nomenclatura se establece en la documentación reglamentaria y técnica (en adelante, RTD).

Bajo renovación se entiende como un conjunto de operaciones para restaurar el estado de servicio (operativo) de equipos, armas, unidades o equipos y restaurarlos y/o su partes constituyentes recurso, es decir, garantizar su tiempo de funcionamiento estándar (vida útil) hasta la próxima reparación o cancelación.

Bajo reparaciones actuales(en lo sucesivo, TR) se refiere a la reparación realizada para asegurar o restablecer la operatividad de la muestra reemplazando y (o) restaurando sus unidades, mecanismos, unidades de montaje, dispositivos y piezas dañadas (desgastadas) individuales defectuosas, así como realizando el ajuste necesario, reparación, soldadura, montaje mecánico y otros trabajos de reparación.

Bajo reparación promedio(en adelante - RS) se refiere a la reparación realizada para restaurar la capacidad de servicio y la restauración parcial del recurso de muestra con el reemplazo y (o) restauración de unidades, mecanismos, unidades de ensamblaje, dispositivos y partes defectuosas de un alcance y control limitados condición técnica componentes, realizados en la cuantía establecida en la NTD.

Bajo reacondicionamiento de equipos(en adelante - KR) se refiere a la reparación realizada para restaurar su condición de servicio y la restauración completa o casi completa del recurso con el reemplazo o restauración de cualquiera de sus componentes, incluidas las unidades principales. El valor de un recurso casi completo se establece en el NTD.

Bajo recurso se entiende como el tiempo total de funcionamiento de la muestra desde el inicio de su puesta en marcha en la forma prescrita o la reanudación del funcionamiento tras la reparación hasta la transición al estado límite.

En tiempo de ejecución se refiere a la duración o cantidad de trabajo de una muestra. El tiempo de funcionamiento se mide en kilómetros (km), horas de funcionamiento (m.h.), número de ciclos de trabajo (cycles), etc. La contabilización del tiempo de funcionamiento de los equipos, armas y equipos se realiza de acuerdo con el kilometraje (lecturas de odómetros o velocímetros), horas de funcionamiento (lecturas de contadores de horas de motor y, en su defecto, según el tiempo de funcionamiento real), que son mensualmente ingresado en el pasaporte (formulario) de la muestra. Cuando el equipo especial de la muestra se opera desde el motor del chasis base, el tiempo de operación (kilometraje reducido) de la muestra se calcula como la suma del kilometraje del chasis y la operación de su motor, multiplicado por el establecido. tasa de kilometraje por 1 mh

Bajo vida útil se refiere a la duración natural de la operación desde el inicio de la operación de la muestra o su reanudación después de la reparación hasta la transición al estado límite.

Bajo período de almacenamiento garantizadose refiere a la duración del calendario de almacenamiento y transporte del producto en el estado de entrega, así como la instalación antes de la puesta en servicio en el cumplimiento de las medidas para garantizar la conservación de la muestra, durante el cual la garantía es válida.

Bajo período de garantía de funcionamientose refiere a la duración del calendario de operación de la muestra por parte del titular de la balanza, durante la cual las obligaciones de garantía son válidas.

Bajo tiempo de funcionamiento de la garantíasignifica el tiempo de operación (volumen de trabajo) de la muestra dentro de los límites de la garantía.

Bajo reparar el cuerposignifica una subdivisión, institución y organización del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, dotada de personal de las especialidades pertinentes, instalaciones de reparación y los bienes y materiales necesarios para el mantenimiento y reparación de equipos, armas, unidades y equipos especiales. Hay cuerpos de reparación estacionarios, es decir, ubicados en edificios y estructuras especializados, y móviles, es decir, organizados sobre la base de talleres móviles especiales (flotantes) unificados y desplegados en el campo.

condiciones

Bajo titular de la balanzaentendido autoridad territorial, una institución y organización del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, instalaciones operativas en cuyo balance a la derecha gestión operativa ellos son.

Bajo contratistase refiere a una autoridad de reparación, fabricante o tercero organización especializada, que realizan trabajos de reparación de la muestra del portabalanzas.

bajo propiedad en el marco del presente Reglamento, los medios materiales destinados a equipar (suministrar) y garantizar el desempeño de las tareas de las unidades de respuesta en condiciones pacíficas y tiempo de guerra de acuerdo con su finalidad.

debajo del traje se refiere a la totalidad de los elementos individuales (equipos, uniformes, ropa, medios protección personal etc.) utilizados por el personal de las unidades de respuesta para garantizar el cumplimiento de las tareas en tiempo de paz y tiempo de guerra de acuerdo con su propósito previsto.

2. Organización de la reparación

2.1. La eficiencia de una muestra en términos del desempeño cualitativo de una tarea funcional se basa en su confiabilidad, que se garantiza en el proceso de su producción, operación y reparación:

excelencia en el diseño y mano de obra;

realización oportuna y de alta calidad del mantenimiento (en lo sucesivo, MOT) y reparación;

provisión y uso oportunos de existencias estándar de materiales y repuestos Alta calidad y la nomenclatura necesaria;

cumplimiento normas estatales(en lo sucesivo, GOST), reglas para la operación técnica, requisitos documentación operativa(en adelante - ED) y otras NTD (reglamentos).

2.2. Dependiendo del uso de equipos, armas, unidades, equipos especiales y propiedades, se establecen los siguientes tipos de condiciones técnicas de la muestra:

MINISTERIO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA PARA LA DEFENSA CIVIL, EMERGENCIAS Y SOCORRO EN CASO DE DESASTRES
ORDEN de 29 de agosto de 2005 N 656
DE LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DEL SUBSISTEMA FUNCIONAL DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS DEL SISTEMA ESTATAL UNIFICADO DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

De conformidad con los Decretos del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2003 N 794 "Sobre el Sistema Estatal Unificado para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2004, N 2, Artículo 121) y del 27 de mayo de 2005 N 335 "Sobre las enmiendas al Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de diciembre de 2003 N 794 "Sobre el sistema estatal unificado para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 23, Art. 2269) Ordeno:

Aprobar el Reglamento adjunto sobre el subsistema funcional para la prevención y extinción de incendios de carácter unificado. sistema Estatal prevención y liquidación de situaciones de emergencia.

Ministro

S.SHOYGU

Apéndice

a la Orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia

REGLAMENTO DEL SUBSISTEMA FUNCIONAL DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS DEL SISTEMA ESTATAL UNIFICADO DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

I. Disposiciones generales

1.1. Este Reglamento determina el objeto, funciones principales, organización, composición de fuerzas y medios del subsistema funcional para la prevención y extinción de incendios del sistema estatal unificado para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia (en adelante, el subsistema funcional), así como la procedimiento de sus actividades.

1.2. El subsistema funcional está diseñado para organizar el trabajo en el campo de la prevención y extinción de incendios, la realización de operaciones de rescate de emergencia, el salvamento de personas y bienes (en adelante, prevención y extinción de incendios) en instalaciones críticas para la seguridad nacional país, otros objetos peligrosos de incendio especialmente importantes, especialmente objetos valiosos patrimonio cultural Rusia (en adelante, la KVO), cuando se celebren eventos a nivel federal con una concentración masiva de personas, en formaciones territoriales administrativas cerradas, así como en eventos especialmente importantes organizaciones de seguridad y une los órganos rectores, las fuerzas y los medios de los centros regionales de defensa civil, situaciones de emergencia y eliminación de las consecuencias de los desastres naturales (en adelante, los centros regionales del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia), organismos especialmente autorizados para resolver la defensa civil tareas y tareas para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia en las entidades constitutivas de la Federación Rusa (en adelante, los departamentos principales del EMERCOM de Rusia para las entidades constitutivas de la Federación Rusa), instalaciones, unidades especiales y militares de la Federación servicio de Bomberos(en adelante, las divisiones FPS).

1.3. Las principales tareas del subsistema funcional son:

implementación, dentro de su competencia, de medidas para prevenir y extinguir incendios en el KVO;

implementación regulaciones legales al realizar tareas para prevenir y extinguir incendios en el KVO;

garantizar la preparación para las acciones de las autoridades, fuerzas y medios destinados a la prevención y extinción de incendios en el KVO;

implementación de programas científicos y técnicos específicos para la prevención y organización de la extinción de incendios en el KVO;

recopilación, procesamiento, análisis y contabilidad de información para la prevención y extinción de incendios en el KVO;

implementación control operacional sobre el progreso de los trabajos de prevención y extinción de incendios en el KVO con el fin de predecir y evaluar las consecuencias de posibles emergencias;

evaluación de la suficiencia y eficacia de las medidas tomadas por las organizaciones que operan el CVO para prevenir y extinguir incendios en sus áreas de ubicación;

creación, de acuerdo con el procedimiento establecido, de reservas de recursos financieros y materiales para la prevención y extinción de incendios en el KVO;

prevención y extinción de incendios en el KVO.

II. Organización, composición de fuerzas y medios.

subsistema funcional

2.1. El subsistema funcional opera a nivel federal, interregional y regional.

En cada nivel del subsistema funcional se crean órganos permanentes de gobierno, órganos de gestión del día a día, fuerzas y medios de las unidades del FPS, destinados a prevenir y extinguir incendios en el CVO, reservas de recursos económicos y materiales, comunicación, alerta y sistemas de soporte de información.

2.2. Los órganos de gobierno, fuerzas y medios permanentes de las unidades del FPS del subsistema funcional están destinados a resolver directamente los problemas en el campo de la prevención y extinción de incendios en el Objeto Crítico.

Los órganos permanentes de gobierno del subsistema funcional son:

sobre el nivel federal- El Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de Consecuencias de Desastres Naturales de la Federación Rusa (en adelante, EMERCOM de Rusia);

Entre nivel regional- centros regionales de EMERCOM de Rusia;

a nivel regional: los principales departamentos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Son funciones principales de los órganos permanentes de dirección del subsistema funcional y divisiones del FPS:

desarrollo (revisión) y perfeccionamiento de planes para atraer fuerzas y medios del FPS (en lo sucesivo, planes) en el campo de la prevención de incendios en el territorio de la Federación Rusa y organización de extinción de incendios en el KVO;

participación de la manera prescrita en la preparación de borradores de actos legales reglamentarios relevantes y otros actos sobre la organización e implementación de medidas en el campo de la prevención y extinción de incendios en el KVO;

organización de la comunicación y notificación de la población en caso de amenaza de ocurrencia de grandes incendios;

mantener la interacción con los órganos de dirección de otros subsistemas funcionales del sistema estatal único para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia;

monitorear las actividades de los órganos inferiores de administración, departamentos del FPS sobre la planificación y ejecución de medidas para prevenir y organizar la extinción de incendios en el KVO;

organizar la recopilación, el procesamiento, el análisis y la contabilidad de la información en el campo de la prevención y extinción de incendios en el KVO;

desarrollo de propuestas para atraer fuerzas y medios destinados a prevenir y extinguir incendios en el KVO;

mantenimiento de registros de incendios.

Los órganos permanentes de dirección del subsistema funcional, subdivisiones del FPS realizan sus actividades en la forma prescrita por las disposiciones legislativas y otras reglamentarias. actos legales Federación Rusa.

La competencia y atribuciones de los órganos permanentes de dirección del subsistema funcional de las unidades del FPS están determinadas por la normativa respectiva sobre los mismos.

2.3. Los órganos de gestión del día a día del subsistema funcional incluyen:

a nivel federal - 151 centros de gestión de crisis del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

a nivel interregional - centros de gestión de crisis de los centros regionales;

a nivel regional: centros de gestión de crisis de los principales departamentos del EMERCOM de Rusia en las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

servicios de guardia y despacho de las unidades FPS.

Las principales tareas de los órganos de gestión del día a día, departamentos de la FPS son:

recopilación, análisis y generalización de datos sobre la situación en el área de incendios ocurridos en el KVO;

preparación y presentación de informes sobre la amenaza y los hechos de incendios en el KVO, sobre el desarrollo de la situación en la zona del incendio;

intercambio de información sobre incendios en el CVO con autoridades interesadas, departamentos del FPS, así como con los servicios operativos y de guardia de las autoridades de otros subsistemas funcionales del sistema estatal único para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia;

notificación de sedes operativas y grupos operativos creados para el período de eliminación de grandes incendios en el KVO.

Las tareas y procedimientos para las acciones de los órganos de gestión del día a día en caso de una amenaza y la ocurrencia de grandes incendios en la CVO están determinadas por los actos legales reglamentarios pertinentes.

2.4. Las fuerzas y medios del subsistema funcional incluyen fuerzas y medios especialmente entrenados:

a nivel federal - las fuerzas y medios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

a nivel interregional - las fuerzas y medios de los centros regionales del EMERCOM de Rusia;

a nivel regional: las fuerzas y los medios de los principales departamentos del EMERCOM de Rusia para las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

La implicación de las fuerzas y medios del subsistema funcional en la eliminación de incendios en el CVO se realiza en función de las tareas que les sean asignadas para la prevención y extinción de incendios.

2.5. Para eliminar grandes incendios en el KVO, se crean y utilizan los siguientes de la manera prescrita:

reservas de recursos materiales para garantizar trabajos urgentes para eliminar las consecuencias de grandes incendios en el KVO, que forman parte de la reserva material estatal;

una reserva única de recursos materiales del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la prevención y organización de la extinción de grandes incendios en el KVO;

reserva de recursos materiales de las organizaciones que operan la CVO.

2.6. El control del subsistema funcional se organiza desde los puestos de control diarios, así como desde los puestos de control móviles desplegados en las áreas de extinción de incendios del KVO.

La gestión se lleva a cabo utilizando los sistemas de comunicación y alerta existentes y, si es necesario, implementados adicionalmente.

El soporte de información del subsistema funcional se lleva a cabo utilizando un sistema automatizado de información y control del sistema estatal unificado para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia.

tercero El orden de actividad del subsistema funcional.

3.1. La implementación de medidas para la prevención y organización de la extinción de grandes incendios en el KVO en el marco del subsistema funcional se lleva a cabo sobre la base de actos legislativos y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, actos legales reglamentarios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, así como planes de acción relevantes para la prevención y extinción de incendios en el KVO.

3.2. En ausencia de la amenaza de grandes incendios en el CVO, los órganos de gobierno, unidades del FPS del subsistema funcional funcionan en el modo de actividades diarias.

3.3. En caso de una amenaza de incendio mayor en el CVO, los órganos de gobierno, las unidades del FPS del subsistema funcional pueden transferirse a una versión mejorada del servicio.

3.4. Al introducir un subsistema funcional para los órganos de gestión pertinentes, los departamentos del FPS versión reforzada El servicio está determinado por:

las circunstancias que sirvieron de base para la introducción de una versión mejorada del servicio;

límites de los territorios donde puede ocurrir un gran incendio en el CVO;

fuerzas y medios involucrados en la ejecución de medidas para prevenir y organizar la extinción de incendios en el KVO;

una lista de medidas para garantizar la protección de la población y los territorios contra la ocurrencia de grandes incendios en el KVO o la organización del trabajo para eliminarlos;

funcionarios (gerentes de trabajo) responsables de la implementación de medidas para prevenir y organizar la extinción de incendios en el KVO.

3.5. Las principales actividades que realizan los órganos de gobierno, divisiones del FPS del subsistema funcional son:

a) en el modo de actividades diarias:

desarrollo de documentos para la planificación preliminar de acciones para extinguir incendios en el KVO;

organización de comunicación e interacción entre las divisiones de FPS, servicios de soporte vital, otros servicios especiales de ciudades, asentamientos e instalaciones involucradas en la extinción de incendios en el KVO;

estudio del estado de extinción de incendios del CVO;

recopilación, procesamiento e intercambio de acuerdo con el procedimiento establecido de información sobre el estado de prevención de incendios de la CVO;

mantenimiento en la forma prescrita del registro de acondicionadores de aire e información estadística sobre los incendios que se han producido en ellos;

b) en modo de alerta alta:

mayor control sobre condición de incendio KVO y previsión de la ocurrencia de incendios y sus consecuencias;

introducción, si es necesario, de servicio las 24 horas funcionariosórganos de dirección, subdivisiones del FPS del subsistema funcional;

recopilación, procesamiento y transferencia a las autoridades competentes, divisiones del FPS del subsistema funcional de datos sobre la ocurrencia de incendios en el KVO;

tomar medidas rápidas para prevenir incendios mayores en el KVO, su desarrollo, reducir la cantidad de daños y pérdidas en caso de que ocurran;

preparación, si es necesario, de los órganos de gestión, divisiones del FPS del subsistema funcional para responder a grandes incendios en el KVO, la formación de grupos operativos y la organización de su nominación a las áreas de ocurrencia de grandes incendios en el KVO ;

llevar a cabo, en su caso, medidas de evacuación;

c) en el modo de ocurrencia de un incendio en el CVO:

control continuo sobre la colección de fuerzas y medios Brigada de bomberos según planes previamente desarrollados;

dirección, si es necesario, de departamentos de bomberos adicionales al lugar del incendio;

notificación de la dirección del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, interesada organismos federales autoridades ejecutivas, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales y organizaciones que operan la CVO, en incendios importantes;

llevar a cabo medidas para proteger a la población en caso de grandes incendios en el KVO.

3.6. La financiación del subsistema funcional se realiza de acuerdo con el procedimiento establecido en cada nivel con cargo a los presupuestos correspondientes.

IV. Organización de la interacción

en el campo de la prevención y extinción de incendios

4.1. La interacción en el campo de la prevención y extinción de incendios en el KVO se organiza y lleva a cabo:

entre el subsistema funcional y los demás subsistemas funcionales del sistema estatal unificado para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia;

entre los órganos de gobierno del subsistema funcional de todos los niveles y las divisiones de la FPS;

entre los departamentos de bomberos de acuerdo con orden establecido atracción de fuerzas y medios para extinguir incendios en el KVO.

4.2. Las principales áreas de cooperación en la prevención y organización de la extinción de incendios en el KVO son:

intercambio de información sobre la amenaza y la ocurrencia de un gran incendio en el KVO;

coordinación y coordinación de acciones en el desempeño de tareas para la prevención y extinción de incendios en el KVO;

implementación de los requisitos para garantizar la protección de la población (territorios) de grandes incendios en el KVO;

intercambio de experiencias, participación en el trabajo de comisiones, conferencias, seminarios sobre prevención y organización de extinción de incendios en el KVO.

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