El proyecto de la zona unida de protección de los sitios del patrimonio cultural. Reglamento sobre las zonas de protección de objetos del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa - Rossiyskaya Gazeta

El gobierno de Moscú
COMITÉ DE LA CIUDAD DE MOSCÚ SOBRE POLÍTICA DE PRECIOS EN LA CONSTRUCCIÓN Y EXAMEN ESTATAL DE PROYECTOS

Capítulo 8

Trabajo de diseño en sitios del patrimonio cultural

Proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural

La Colección 8.2 "Proyectos de zonas para la protección de sitios del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en adelante, la Colección) fue desarrollada por los especialistas de GAU "NIAC" (S.V. Lakhaev, E.A. Igoshin, A.V. Tarasova) con la participación de especialistas de la Empresa Unitaria Estatal "NIiPI del Plan General de Moscú" (S.N. Vaskina, M.S. Kuzmina).

La colección fue aprobada y puesta en vigencia el 9 de enero de 2017 por orden del Comité de Política de Precios en la Construcción y Pericia Estatal de Proyectos de la Ciudad de Moscú del 29 de diciembre de 2016 N MKE-OD / 16-75.

La compilación es parte integral Unido marco normativo MRR.

La colección se desarrolló para reemplazar MPP-3.2.46.02-13 (Sección 4.2).

Introducción

Esta Colección 8.2 "Proyectos de zonas para la protección de sitios del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en adelante, la Colección) se desarrolló de acuerdo con la asignación estatal.

Esta Colección está destinada a clientes gubernamentales, organizaciones de diseño y otras organizaciones interesadas al calcular los precios iniciales (máximos) de los contratos y determinar el costo del desarrollo de proyectos para zonas de protección del patrimonio cultural, llevado a cabo con la participación de fondos del presupuesto de la ciudad de Moscú. .

Para el desarrollo de la Colección se utilizaron los siguientes documentos normativos y metodológicos:

- Ley Federal del 25 de junio de 2002 N 73-FZ "Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa;

- decreto del gobierno Federación Rusa de fecha 12 de septiembre de 2015 N 972 "Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre las zonas de protección de objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa y sobre el reconocimiento como inválido Disposiciones separadas actos jurídicos normativos del Gobierno de la Federación Rusa";

- Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 16 de diciembre de 1997 N 881 "Sobre la aprobación de las zonas de protección de la parte central de Moscú (dentro del Anillo de los Jardines)";

- Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 7 de julio de 1998 N 545 "Sobre la aprobación de las zonas de protección de la parte central de Moscú (dentro de Kamer-Kollezhsky Val)";

- Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 28 de diciembre de 1999 "Sobre la aprobación de zonas para la protección de los monumentos históricos y culturales de Moscú (en el territorio entre Kamer-Kollezhsky Val y el límite administrativo de la ciudad)";

- Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 25 de julio de 2000 N 566-PP "Sobre la realización de un estudio histórico y arquitectónico de la ciudad de Moscú" de conformidad con " Pautas sobre el diseño de zonas de protección, regímenes de uso del suelo y reglamentos de planificación urbana dentro de los límites de las zonas de protección de objetos del patrimonio cultural, aprobado por Rosokhrankultura y aprobado por la orden del Comité de Patrimonio de Moscú N 9 del 02 de agosto de 2010;

- "Directrices para realizar una investigación histórica y cultural integral en el territorio de Moscú", 2004;

- Colección 8.3 "Análisis visual del paisaje. MRR-8.3-16";

- Colección 8.4 "Trabajo científico y de diseño sobre la restauración de monumentos históricos y culturales. MRR-8.4-16";

- Colección 1.1 "Instrucciones generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16";

- Colección 9.1 "Metodología para calcular el costo del trabajo científico, regulatorio, metodológico, de diseño y de otro tipo (servicios) con base en los costos laborales normalizados. MRR-9.1-16".

1. Disposiciones generales

1.1. Esta colección es base metodológica para determinar el costo de desarrollar proyectos para zonas de protección del patrimonio cultural en la ciudad de Moscú.

1.2. Al determinar el costo del trabajo sobre la base de esta Colección, también debe guiarse por las disposiciones de la Colección 1.1 "Directrices generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16".

1.3. La elevación del costo base de la obra, determinado de acuerdo con esta Colección, al nivel de precios vigente se realiza aplicando el factor de conversión (cambio inflacionario) aprobado en a su debido tiempo.

1.4. El establecimiento y la actualización de los límites de las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural se llevan a cabo sobre la base de la investigación histórica y cultural, cuyo costo se determina sobre la base de la Colección 8.1 "Investigación histórica y cultural".

1.5. Esta Colección presenta precios base para las siguientes obras:

- trabajo preliminar;

- desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural:

a) análisis de las características históricas y culturales del área de estudio;

b) análisis de la documentación urbanística vigente;

- desarrollo de materiales de proyecto para las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural:

- proyecto de zonas de protección del patrimonio cultural;

- elaboración de propuestas sobre regímenes de uso del suelo.

1.6. Los precios base de la Colección tienen en cuenta y no requieren pago adicional los costos de realizar el trabajo enumerado en los párrafos 3.3 -3.5 de MRR-1.1-16.

1.7. Los siguientes trabajos no están incluidos en los precios base y requieren un pago adicional (siempre que estos trabajos estén incluidos en la tarea de diseño):

- desarrollo de un proyecto para los límites del territorio y un proyecto para el objeto de protección de un objeto del patrimonio cultural (el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 9.1 "Metodología para calcular el costo de la investigación científica, reglamentaria, trabajos metodológicos, de diseño y de otro tipo (servicios) basados en costos laborales normalizados (MRR-9.1-16);

- trabajar en la elaboración de información sobre las zonas de protección del patrimonio cultural en en formato electrónico(el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 9.5. "Colección de precios básicos para el trabajo en la producción de materiales de demostración. MRR-9.5-16" ;

- preparación de documentación de gestión de tierras para el registro de zonas de protección de sitios de patrimonio cultural, el territorio de sitios de patrimonio cultural y sitios de patrimonio cultural identificados;

- análisis de la percepción visual de los objetos (el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 8.3 "Análisis del paisaje visual. MPP-8.3-16"), teniendo en cuenta el factor de reducción para el alcance del trabajo según lo acordado con el cliente.

1.8. El desarrollo de especificaciones técnicas y la recopilación de datos iniciales se relacionan con las funciones del cliente y, al encomendar estos trabajos al contratista, se determina adicionalmente su costo. El pago de los gastos se realiza a expensas de los fondos para el mantenimiento del cliente.

1.9. Los precios base de la Colección tampoco tienen en cuenta los costos asociados especificados en la cláusula 3.6 de MRR-1.1-16.

2. Metodología para determinar el costo de la obra

2.1. El costo base del trabajo en el desarrollo de proyectos para zonas de protección de sitios del patrimonio cultural se calcula sobre la base de precios base de acuerdo con la fórmula:

donde

- costo básico de obras para un objeto (rublos);

- precio base de las obras (rublos);

- el producto de todos los coeficientes, excepto el coeficiente que tiene en cuenta la reducción del tiempo de diseño, no debe exceder el valor de 2,0;

- un factor de corrección que tiene en cuenta el grado de integridad del trabajo (determinado por cálculo basado en el alcance del trabajo presentado en las tablas 3.2-3.6).

2.2. El coeficiente que tiene en cuenta la integridad del trabajo () está determinado por la fórmula:

donde

- la parte de ciertos tipos de trabajo de coste total obras (según tablas 3.2-3.6);

- el grado de exhaustividad del estudio de ciertos tipos de trabajo (determinado en términos de referencia o según lo acordado con el cliente).

2.3. Los valores de los precios base se presentan en las tablas, teniendo en cuenta las categorías de complejidad del objeto o tipo de trabajo.

Los factores que afectan la complejidad del trabajo incluyen:

- área del área de desarrollo;

- la complejidad del territorio, incluyendo:

- concentración de objetos del patrimonio cultural y sus zonas de protección, así como objetos valiosos del entorno urbano histórico;

- el grado de conservación del entorno urbano histórico;

- período temprano de desarrollo del territorio;

- la presencia de un desarrollado previamente documentación del proyecto, que determina las limitaciones del desarrollo del territorio.

3. Precios base

Tabla 3.1.

Tabla 3.1


nombre de las obras	Precio base (rub.)
		Más de 20 ha por cada 5 ha adicionales (frotar)
Trabajo preliminar
Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección
Análisis de la documentación urbanística actual
Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural
Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Tabla 3.2. Trabajo preliminar

Tabla 3.2

Trabajo preliminar


	Alcance del trabajo

Tabla 3.3. Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección

Tabla 3.3


	Alcance del trabajo

	Tema de investigación. Análisis de la preservación de los sitios del patrimonio cultural y los elementos valiosos del entorno urbano histórico, incluidas las direcciones de planificación histórica, los límites dentro del barrio, el paisajismo y los elementos del paisajismo.
	Elaboración de un mapa de ubicación del territorio en el sistema de una ciudad moderna.
	Mapeo de ubicaciones en el sistema de ciudades históricas
	Elaboración de un esquema de valor histórico-cultural y de conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Elaboración de un esquema del estado de protección actual del territorio
	Mapeo de un sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis de la percepción visual de los objetos del patrimonio cultural, así como de las características compositivo-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural. Análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Elaboración de un esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Elaborar una conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

Tabla 3.4. Análisis de la documentación urbanística actual

Tabla 3.4


	Alcance del trabajo
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plano urbano desarrollo del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de urbanismo, plan de acondicionamiento del suelo, etc.

Tabla 3.5. Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural

Tabla 3.5


	Alcance del trabajo
	Desarrollo de propuestas de proyectos para el establecimiento de los límites de las zonas de protección y su justificación.

Tabla 3.6. Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Tabla 3.6


	Alcance del trabajo

	Sistematización y análisis de datos iniciales basados en los resultados de regímenes de control detallados desarrollados previamente actividades de urbanismo

Nota: para el desarrollo de cada opción posterior se aplica un coeficiente de 0,7.

Apéndice. Un ejemplo de cálculo del costo del trabajo.

Apéndice

Ejemplo. Cálculo del costo de desarrollo de un proyecto de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural

El área de estudio es de 4,5 ha.

Trabajo preliminar

Precio base 21411 rublos. - tabla 3.1, punto 1.

Alcance del trabajo (tabla 3.2):


	Nombre del tipo de trabajo.
	Conocimiento de la tarea del cliente y la documentación que se le presenta.
	Familiarización con diseño, seguridad, documentación de investigación en organizaciones del perfil relevante
	Estudio de campo preliminar con la definición de los límites de la investigación.
	Sistematización y análisis de datos iniciales
	Preparación de un programa para el desarrollo de un proyecto de zonas de protección y la composición de la documentación.
	Preparación de la geobase para obra (descarga)

El costo base total del trabajo preliminar será

21411 x 1,0 = 21411,00 rublos

Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección

Precio base 106780 rublos. - tabla 3.1, párrafo 2.

Alcance del trabajo (tabla 3.3):


	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del estado de conservación actual y valor histórico y cultural de elementos del entorno urbano histórico, documentación del plano de referencia histórico y arquitectónico, materiales de diseño de archivo, incl. propuestas de proyectos no realizados
	Tema de investigación. Análisis de la preservación de sitios del patrimonio cultural y elementos valiosos del entorno urbano histórico, incl. direcciones históricas de planificación, límites intratrimestre, paisajismo y elementos de paisajismo
	Esquema de ubicación del territorio en el sistema de ciudad moderno.
	Mapa de ubicación en el sistema de ciudades históricas
	Esquema de puesta en valor histórico-cultural y conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Esquema del estado de protección actual del territorio
	Diagrama del sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis percepción visual los objetos del patrimonio cultural, así como las características composicionales-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural; análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

El costo base total del desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección será

106780 x 1,0 = 106780,00 rublos

Análisis de la documentación urbanística actual

Precio base 39960 rublos. - tabla 3.1, punto 3.

Alcance del trabajo (tabla 3.4):


	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plan urbanístico de ordenación del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de ordenación urbanística, plan de ordenación del territorio, etc.
	Gráficos sistema existente uso de la tierra con una exhibición de límites de planificación históricos conservados y proyectos de construcción avanzados

El coste base total de la obra sobre el análisis de la documentación urbanística vigente será

39960 x 1,0 = 39960,00 rublos

Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural

Precio base 96291 rublos. - tabla 3.1, punto 4.

Alcance del trabajo (tabla 3.5):


	Nombre del tipo de trabajo.
	Desarrollo de propuestas de proyectos para el establecimiento de zonas de protección y su justificación
	Elaboración de un diagrama de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural
	Elaboración de una descripción de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural

El costo base total para el desarrollo de los materiales del proyecto para la determinación de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural será:

96291 x 1,0 = 96291,00 rublos

Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Precio base 108427 rublos. - tabla 3.1, ítem 5.

Alcance del trabajo (tabla 3.6):


	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del marco legislativo y normativo vigente en materia de protección del patrimonio cultural, que determina las condiciones para los regímenes de uso del suelo
	Recopilación, sistematización y análisis de datos iniciales a partir de los resultados de regímenes de regulación urbanística desarrollados previamente
	Desarrollo de propuestas sobre regímenes de regulación urbanística
	Elaboración de un esquema de regímenes de regulación urbanística
	Descripción de los regímenes de regulación urbanística

El costo base total de desarrollar un proyecto para el establecimiento de regímenes de uso de suelo y normas de planificación urbana será

108427 x 1,0 = 108427,00 rublos

El costo base para desarrollar un proyecto de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural será

21411,00 + 106780,00 + 39960,00 + 96291,00 + 108427,00 = 372869,00 rublos

El costo de diseño a precios actuales está determinado por la fórmula (4.1) de las "Directrices generales para la aplicación de las Recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16" y es

372869,00 x 3,533 = 1317346,18 rublos,

donde \u003d 3.533 es el factor de conversión (cambio inflacionario) del costo base trabajo de diseño al nivel de precios vigente IV trimestre de 2016 a los precios de 2000 (según orden de Moscomexpertiza de fecha 21.01.2016 N MKE-OD/16-1).

Texto electrónico del documento
preparado por Kodeks JSC y verificado contra:
Web oficial Moscomexpertiza
www.mke.mos.ru (escáner-copia)
a partir del 17/01/2017

Apéndice

al contrato municipal No. ____ de fecha ______

TAREA TÉCNICA

para el desarrollo de proyectos de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural

El programa estatal de la región de Sverdlovsk "Mejorar la eficiencia de la gestión de la propiedad estatal Región de Sverdlovsk hasta 2020" (aprobado por el Decreto del Gobierno de la Región de Sverdlovsk del 01.01.2001, modificado por el Decreto del Gobierno de la Región de Sverdlovsk del 01.01.2001)

la ley federal"Sobre los objetos del patrimonio cultural (monumentos de la historia y la cultura) de los pueblos de la Federación Rusa" de fecha 01.01.2001 No. 73-FZ.

2. Objetivos del trabajo:

Garantizar la seguridad de los objetos del patrimonio cultural, regulando la planificación urbana, las actividades económicas y otras en el territorio dentro del cual esta actividad tiene un impacto directo o indirecto en la preservación de un objeto del patrimonio cultural en su entorno histórico;

Elaboración de proyectos de deslinde de zonas de protección y territorios de bienes del patrimonio cultural con la definición de los modos de uso de sus territorios y modos de uso y normas urbanísticas dentro de los límites de las zonas de protección para su posterior aprobación en la forma prescrita en el base de antecedentes históricos y arquitectónicos, planificación histórica y urbana, archivo, investigación arqueológica, datos del catastro estatal de bienes raíces y materiales de justificación;

Realización de peritajes históricos y culturales estatales (proyectos de zonas de protección;

Elaboración de mapas (planos) de los límites de los territorios y zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural como objetos de ordenación territorial para introducir datos sobre los límites de los territorios de los bienes del patrimonio cultural y datos sobre los límites de las zonas protegidas de un patrimonio cultural objeto patrimonial en el catastro inmobiliario estatal.

3. Reglamento requerido para ser contabilizado.

Reglamento sobre las zonas de protección de objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de abril de 2008 No. 000;

Reglamento sobre el procedimiento para acordar con la Autoridad Federal para la Protección del Patrimonio Cultural los proyectos de planes directores de asentamientos y distritos urbanos, los proyectos de documentación para la planificación de los territorios desarrollados para los asentamientos históricos, así como las normas urbanísticas establecidas en los territorios de los sitios del patrimonio cultural y sus zonas de protección, aprobado por Decreto Gubernativo RF de fecha 16 de enero de 2010 N° 2.

Reglamento sobre la experiencia histórica y cultural del estado, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 01.01.2001 No. 569;

Orden de Rosreestr de fecha 01.01.2001 No. P / 83 "Sobre la implementación de la interacción de información al mantener el catastro estatal de bienes raíces en formato electrónico";

Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa de fecha 01.01.2001 No. 503 "Sobre el establecimiento de requisitos para el formato de documentos presentados electrónicamente en el proceso de interacción de información al mantener el catastro estatal de bienes raíces";

Ley Federal "Sobre el Catastro Estatal de Bienes Raíces" de fecha 01.01.2001 No. 221-FZ;

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 01.01.2001 No. 71 “Sobre la aprobación de las Reglas para la dirección de el poder del Estado y autoridades locales de los documentos necesarios para ingresar información en el catastro estatal de bienes raíces, en agencia Federal poder Ejecutivo, autorizado en la materia registro estatal derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos, registro catastral y mantenimiento del catastro estatal de bienes inmuebles, así como los requisitos para la conformación de dichos documentos en formato electrónico”;

Plan general del distrito urbano de Nizhny Tagil en relación con el asentamiento de la ciudad de Nizhny Tagil para el período hasta 2030, aprobado por decisión de la Duma de la ciudad de Nizhny Tagil (modificado);

5. La composición de los proyectos de zonas de protección de bienes del patrimonio cultural:

Los proyectos de zonas para la protección de objetos del patrimonio cultural se llevarán a cabo de conformidad con el apéndice de estos Términos de referencia, que contiene listas de objetos del patrimonio cultural ubicados en el territorio de la ciudad de Nizhny Tagil.

a) Parte gráfica:

Mapa (esquema) de los límites de las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural con la designación de los límites de los territorios de los objetos del patrimonio cultural, los límites de los territorios de los objetos del patrimonio cultural identificados, los objetos con signos de los objetos del patrimonio cultural, los objetos valiosos objetos formadores de ciudad, objetos del entorno urbano histórico, objetos de construcción moderna, elementos valiosos del paisaje natural, planificación y estructura volumétrico-espacial del área de diseño M 1:2000 (1:5000).

b) Parte del texto:

Descripción textual de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y los límites del territorio de los sitios del patrimonio cultural con la designación de los sitios del patrimonio cultural, indicando su nombre y estado, para conjuntos - indicando edificios y estructuras valiosos, pequeñas formas para ser preservado (M 1: 500 - para hogares pequeños, M 1: 1000 - para hogares grandes); - descripción textual de los límites del objeto del patrimonio cultural;

Descripción textual de los modos de uso del territorio del objeto del patrimonio cultural;

Descripción textual de los límites de los territorios de otros objetos del patrimonio cultural y objetos identificados del patrimonio cultural ubicados en la zona de diseño;

El modo de uso del suelo y las normas de planificación urbana dentro de los límites de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural, establecido teniendo en cuenta los párrafos 10-12 del "Reglamento sobre las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural";

Descripción textual de las normas de planificación urbana dentro de los límites de estas zonas, estableciendo los parámetros máximos de altura y densidad de construcción permitida y reconstrucción de instalaciones de construcción de capital dentro de los límites de las zonas de protección, teniendo en cuenta los párrafos 10-12 del "Reglamento sobre las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural" y las conclusiones del análisis visual del paisaje;

Lista de objetos que tienen las características de bienes del patrimonio cultural (si los hubiere), con nombres y datos de dirección;

Lista de objetos valiosos que forman ciudades (si los hay), con nombres y datos de dirección;

Informe sobre el análisis histórico-paisajístico del desarrollo del territorio; zonificación funcional, percepción visual moderna de un sitio de patrimonio cultural desde los principales puntos de vista (esquemas) y plataformas de observación;

Justificación de propuestas de proyectos sobre los límites y modos de uso del territorio de un objeto del patrimonio cultural;

c) Descripción catastral de la ubicación de los linderos del objeto de ordenación territorial:

Lista (tabla) de coordenadas de los puntos característicos (de inflexión) de los límites de las zonas de protección del objeto del patrimonio cultural y el territorio del objeto del patrimonio cultural (en el sistema de coordenadas (WGS 84 y MSK-66);

Mapas (planos) de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y del territorio de un sitio del patrimonio cultural, mostrando en forma gráfica y textual su ubicación, tamaño y límites, así como sus otras características.

6. Requisitos básicos para el contenido de los proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural.

el desarrollo de proyectos de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural debe realizarse sobre la base de los estudios históricos y arquitectónicos, histórico-urbanísticos, arqueológicos y de archivo, datos del catastro estatal inmobiliario y materiales necesarios para justificar el proyecto;

en el caso de que dentro de los territorios de las zonas de protección de bienes del patrimonio cultural significado federal se establecen las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural de trascendencia regional, en estos territorios se establecen los regímenes de uso del suelo y las normas urbanísticas, establecidas dentro de los límites de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural de trascendencia federal;

en el territorio asociado al objeto del patrimonio cultural, se pueden establecer una o más zonas de protección (zona de seguridad, zona de regulación del desarrollo y actividad económica, zona de paisaje natural protegido), cuya composición necesaria deberá ser determinada por el proyecto de acuerdo con los apartados. 10-12 Reglamento sobre las zonas de protección de objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de abril de 2008 No. 000;

los límites de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural pueden no coincidir con los límites de las zonas territoriales y los límites de los terrenos.

Los materiales de diseño deben hacerse sobre una base topográfica moderna y deben reflejar la situación de desarrollo urbano existente.

El complejo de estudios de ingeniería y geodésicos debe llevarse a cabo de forma global y sistema local coordenadas (WGS 84, UTM y MSK-66); con la traducción de datos urbanísticos y cartográficos sobre los límites de los territorios y zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural. La tabla de levantamiento de ingeniería en WGS 84 debe estar representada por: Grados, minutos, segundos o coordenadas decimales y UTM que correspondan a las coordenadas WGS 84.

La ejecución de estudios de ingeniería y geodésicos debe realizarse de acuerdo con el procedimiento establecido para el registro (obtención de permisos) para la producción de estudios de ingeniería y geodésicos.

La parte del texto de la documentación de ingeniería y geodésica debe redactarse de acuerdo con GOST 7.32-2001. Realice estos trabajos de acuerdo con las "Instrucciones para levantamiento topográfico" (Moscú, 1989) en una escala de 1: 5000-1: 500; "Instrucciones para disparar y elaborar planos para servicios subterráneos", (Moscú, Nedra, 1978)

La fijación fotográfica de los objetos debe realizarse en un formato de al menos 10x15 cm Formato de toma panorámica de al menos 15x30.

Para los sitios del patrimonio cultural, el contratista debe realizar estudios arqueológicos. La investigación arqueológica debe llevarse a cabo sobre la base de una Lista Abierta emitida por el Ministerio de Cultura de la Federación Rusa b después de la ejecución de una orden de movimiento de tierras en MUP Tagildorstroy.

7. La composición de materiales para la justificación de proyectos de zonas de protección de sitios de patrimonio cultural:

a) Materiales gráficos:

Plano situacional de la zona de diseño, М 1:10000;

Esquema de uso del suelo que indica la posición actual del objeto, M 1:5000;

Copias de planos y dibujos de archivo;

Esquemas de investigaciones históricas y arqueológicas previamente realizadas M 1:2000 (1:5000);

Plan de referencia histórico y cultural con la designación de objetos del patrimonio cultural, objetos del patrimonio cultural identificados, objetos con signos de objetos del patrimonio cultural, objetos valiosos formadores de ciudades (edificios y estructuras que forman edificios históricos y se unen, entre otras cosas, por escala, volumen, estructura, estilo, materiales estructurales, combinación de colores y elementos decorativos), objetos del entorno urbano histórico, objetos de construcción moderna, elementos valiosos del paisaje natural, planificación y estructura volumétrico-espacial del área de diseño M 1:1000 (1:2000, 1:5000) ;

Esquemas de percepción visual de un objeto del patrimonio cultural desde los principales puntos de vista y plataformas de observación (conexiones de vista composicional de un panorama de 360 grados creado con instalaciones especiales), escaneos fotográficos y dibujos, secciones que caracterizan la composición y la silueta del edificio y el paisaje natural, incluida la proporción de dominantes y acentos verticales y horizontales), la proporción entre los diferentes espacios urbanos (libres, urbanizados, ajardinados), la proporción del entorno natural y el creado por el hombre;

Esquemas de los límites de las zonas diseñadas;

Esquemas de otros bienes del patrimonio cultural ubicados dentro de los límites de las zonas proyectadas, sus territorios y zonas de protección;

Otros materiales gráficos necesarios para la justificación y desarrollo de proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural.

b) Parte del texto:

Información sobre el objeto del patrimonio cultural, incluido en el unificado Registro Estatal objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa de conformidad con el artículo 20 de la Ley Federal "Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa";

Información sobre los territorios y zonas de protección de otros bienes del patrimonio cultural ubicados dentro de los límites de las zonas proyectadas;

Información sobre los objetos del patrimonio cultural identificados ubicados dentro de los límites de las zonas de protección proyectadas, incluidos los objetos de arqueología;

Información sobre la investigación arqueológica en curso dentro de los límites de las zonas de protección proyectadas;

Información sobre la conexión compositiva con el objeto del patrimonio cultural del paisaje natural ubicado dentro de los límites de las zonas diseñadas, así como la combinación de ciertos tipos de terreno en el mismo, cuerpos de agua, suelos, vegetación;

Un informe de la investigación histórica y cultural realizada, que contenga información histórica y urbanística con un análisis del urbanismo y del entorno natural del área de estudio, realizado teniendo en cuenta su desarrollo historico; información histórica sobre sitios del patrimonio cultural y sus territorios, extractos de archivos y fuentes bibliográficas, información sobre investigaciones históricas y arqueológicas realizadas previamente dentro de los límites de las zonas de protección y conclusiones sobre la preservación del entorno histórico, urbanístico y paisajístico de los sitios del patrimonio cultural ;

Información sobre la percepción visual de un objeto del patrimonio cultural desde los principales miradores y miradores.

8. Requisitos para la aprobación de la documentación del proyecto y ejecución de los trabajos.

La documentación científica y de diseño desarrollada, previo acuerdo preliminar del contratista con el organismo autorizado para la protección de los bienes del patrimonio cultural, está sujeta a la pericia estatal histórica y cultural de acuerdo con el procedimiento establecido para determinar su conformidad con los requisitos de la protección estatal de los bienes del patrimonio cultural.

El examen de los proyectos de zonas de protección es realizado por el contratista a expensas de los fondos previstos por este contrato municipal.

La pericia histórica y cultural estatal de proyectos para zonas de protección de objetos del patrimonio cultural la lleva a cabo el contratista sobre la base de un acuerdo entre el contratista y los expertos celebrado de conformidad con la legislación civil de la Federación Rusa.

La recopilación de documentos (información) para la experiencia histórica y cultural la realiza el contratista de forma independiente a expensas de los fondos previstos en este contrato municipal.

El cliente y organizador del examen es organismo autorizado en el campo de la protección del patrimonio cultural de la región de Sverdlovsk (MUGI SO). El cliente desempeña el papel del cliente técnico del examen.

El contratista presenta al cliente una conclusión positiva de la experiencia histórica y cultural estatal de los proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural.

9. Etapas de implementación de proyectos de zonas de protección:

Elaboración de antecedentes cartográficos digitales.

desarrollo de proyectos de zonas de protección y materiales para su justificación.

Realizar el peritaje histórico y cultural estatal de proyectos de zonas de protección. Determinación de las coordenadas de los puntos de inflexión de los límites de diseño de los territorios y zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural.

Registro y transferencia del trabajo realizado y un conjunto de documentación del proyecto al cliente.

10. Requisitos de la documentación presentada.

Los proyectos de zonas para la protección de objetos del patrimonio cultural son proporcionados por el contratista al cliente junto con los materiales para su justificación en copia impresa en 5 copias y en forma electrónica:

Materiales de texto en formato MS Office;

Materiales gráficos:

Archivos ráster en formato TIFF, RGB de 24 bits sin compresión con una resolución de 300 dpi manteniendo el tamaño natural del archivo en la escala de impresión;

Archivos vectoriales en formato mid, mif exchange.

Los materiales gráficos sobre la justificación de los proyectos de zonas de protección se elaboran en álbumes separados (álbumes) de formato no mayor a A-3. Los límites de las zonas de protección, los regímenes de uso del suelo, las normas urbanísticas dentro de los límites de las zonas de protección se redactan en un álbum separado de formato no mayor a A-3. Los materiales gráficos se presentan en formato del programa AutoCAD y en discos DVD o CD.

El acta de peritaje histórico y cultural del estado se presenta en 4 ejemplares, impresos y encuadernados, con folios numerados, indicando las solicitudes correspondientes.

Una copia de los Proyectos de zonas para la protección de objetos del patrimonio cultural se transfiere al organismo autorizado en el campo de la protección de objetos del patrimonio cultural de la Región de Sverdlovsk (MUGI SO).

11. Requisitos para el informe sobre el trabajo realizado.

La solicitud en forma de informe sobre el trabajo realizado debe contener:

Informe sobre trabajos geodésicos con material fotográfico sobre el uso de equipos geodésicos especiales;

Un informe con fotografías sobre el uso de equipos especiales durante el registro fotográfico de un sitio del patrimonio cultural;

Relación bibliográfica de los materiales de archivo incluidos (mapas, planos, esquemas) indicando la ubicación del original (archivo, fondo, inventario, expediente, hoja).

Lista de modelos y marcas de equipos especiales con la ayuda de los cuales se llevaron a cabo estudios de ingeniería y geodésicos y fijación fotográfica de sitios del patrimonio cultural;

Informe sobre la investigación histórica y cultural realizada.

12. Requisitos para la organización del trabajo, modalidad:

La provisión de equipos, equipos tecnológicos, herramientas y accesorios es realizada por el Contratista.

El contratista es responsable de proporcionar a sus empleados los medios protección personal, herramientas, dispositivos necesarios para la realización del trabajo.

El Cliente no proporciona locales de esparcimiento para el personal de trabajo del Contratista y no organiza la entrega de los trabajadores al lugar de trabajo.

13. Requisitos para la seguridad del desempeño del trabajo y la seguridad de los resultados del trabajo.

Seguridad al trabajar en altura: guíese por los requisitos de seguridad establecidos en las instrucciones para la protección laboral y otros documentos reglamentarios aplicables.

El contratista debe prever medidas de protección laboral. La protección laboral de los trabajadores debe garantizarse mediante la entrega del equipo de protección personal necesario (cascos, ropa especial, zapatos, etc.), la implementación de medidas para defensa colectiva de trabajo (vallas, iluminación, dispositivos de protección y seguridad).

14. Garantía de calidad.

El trabajo se lleva a cabo de acuerdo con los requisitos de la legislación en el campo de la protección de los sitios del patrimonio cultural. De surgir alguna observación en el proceso de ingreso de información al catastro estatal de bienes raíces, deberá ser eliminada por el contratista en la medida necesaria sin cargo adicional durante el período de garantía (2 años).

Apéndice a los términos de referencia

Lista de sitios del patrimonio cultural

	Nombre del objeto	Ubicación del objeto
	La construcción de los almacenes superiores de alimentos.	N. Tagil, Avenida Lenin, 1 "A", edificio 2
	Casa del comerciante Aksenov (casa de la sociedad de consumo)	Avenida N. Tagil Lenin, 3-a
	Mansión del mayordomo Lyubimov
	La tienda de Akhaimova
	Atalaya en Lisya Gora	N. Tagil "A"
	La construcción de los almacenes inferiores de alimentos.	Calle N. Tagil. Uralskaya, 2 "A"
	Casa del inspector escolar	Calle N. Tagil. Uralskaya, 4, edificio 1
	Casa de Orlov	Calle N. Tagil. Uralskaya, 20
	Casa del comerciante Kolodkin	N. Tagil, calle Karl Marx, 18
	antigua casa Kopylov, con una mezcla de estilos arquitectónicos.	Avenida N. Tagil Lenin, 11
	Casas construidas al estilo del clasicismo para los empleados de la fábrica de Demidov	N. Tagil, calle Kirov, 19
	Casa de los Hermines	Avenida N. Tagil Lenin, 15
	La casa donde en 1918 se formaron las unidades de caballería del Ejército Rojo	Avenida N. Tagil Lenin, 17
	Edificio de la escuela minera (real)	Calle N. Tagil. Uralskaya, 4
		Calle N. Tagil. Uralskaya, 6
	Mansión del mayordomo Lyubimov	Avenida N. Tagil Lenin, 4
	La tienda de Akhaimova	Avenida N. Tagil Lenin / Calle Ogarkova, 5
	Edificio Administrativo	Calle N. Tagil Pervomayskaya, 15
	El edificio, que albergó la primera escuela de mujeres de la ciudad, hace 20-30 años. Siglo XX - la primera escuela ejemplar. N. K. Krupskaya	Calle N. Tagil Tagil, 1
	El territorio del museo-fábrica	N. Tagil
	Taller de bienes de consumo para la producción de cubiertos.
	Taller rodante (dañado por mal uso)
	Taller de hogar abierto (dañado como resultado de una operación incorrecta)
	Patio de fundición-2
	Patio de fundición-1
	Patio del establo (dañado por mal uso)
	oficina de alto horno
	Edificio de cuadros de mando con sala de máquinas-2
	Edificio de cuadros de mando con sala de máquinas-1
	Edificio del soplador
	El edificio del departamento de bombeo del ciclo de circulación.
	Edificio de limpieza de gases
	Alto horno (altura 20,6)
	Alto horno (altura 16,1)

EL GOBIERNO DE MOSCÚ

Comité de la ciudad de Moscú sobre política de precios en la construcción

y estado de la experiencia de los proyectos

TRABAJOS DE DISEÑO SOBRE OBJETOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

Colección 8.2

PROYECTOS DE ZONAS DE PROTECCIÓN

OBJETOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

MRR-8.2-16

Colección 8.2 “Proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en lo sucesivo, la Colección) fue desarrollado por los especialistas de GAU "NIAC" (S.V. Lakhaev, E.A. Igoshin, A.V. Tarasova) con la participación de especialistas de la Empresa Unitaria Estatal "NIiPI del Plan General de Moscú" (S.N. Vaskin, M. S. Kuzmina).

La colección fue aprobada y puesta en vigencia el 9 de enero de 2017 por orden del Comité de la Ciudad de Moscú sobre política de precios en la construcción y examen estatal de proyectos con fecha 29 de diciembre de 2016 No. MKE-OD / 16-75.

La colección es parte integral del Marco Normativo Unificado del MRR.

La colección se desarrolló para reemplazar MPP-3.2.46.02-13 (Sección 4.2).

Introducción

1. Disposiciones generales

2. Metodología para determinar el costo de la obra

3. Precios base

Apéndice. Un ejemplo de cálculo del costo del trabajo.

INTRODUCCIÓN

Esta Colección 8.2 “Proyectos de zonas de protección del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en lo sucesivo, la Colección) se desarrolló de acuerdo con la tarea estatal.

Esta Colección está destinada a clientes gubernamentales, organizaciones de diseño y otras organizaciones interesadas al calcular los precios iniciales (máximos) de los contratos y determinar el costo del desarrollo de proyectos para zonas de protección del patrimonio cultural, llevado a cabo con la participación de fondos del presupuesto de la ciudad de Moscú. .

Para el desarrollo de la Colección se utilizaron los siguientes documentos normativos y metodológicos:

Ley Federal del 25 de junio de 2002 No. 73-FZ “Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa;

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de septiembre de 2015 No. 972 “Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre las Zonas de Protección de los Objetos del Patrimonio Cultural (Monumentos Históricos y Culturales) de los Pueblos de la Federación Rusa y sobre el Reconocimiento de Ciertas Disposiciones de Actos Legales Normativos del Gobierno de la Federación Rusa como inválidos”;

Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 16 de diciembre de 1997 No. 881 “Sobre la Aprobación de Zonas de Protección en la Parte Central de Moscú (dentro del Anillo de los Jardines)”;

Decreto del Gobierno de Moscú del 7 de julio de 1998 No. 545 “Sobre la aprobación de las zonas de protección de la parte central de Moscú (dentro de Kamer-Kollezhsky Val)”;

Decreto del Gobierno de Moscú del 28 de diciembre de 1999 "Sobre la aprobación de zonas para la protección de los monumentos históricos y culturales de Moscú (en el territorio entre Kamer-Kollezhsky Val y el límite administrativo de la ciudad)";

Decreto del Gobierno de Moscú del 25 de julio de 2000 No. 566-PP "Sobre la realización de un estudio histórico y arquitectónico de la ciudad de Moscú" de acuerdo con las "Directrices para el diseño de zonas de protección, regímenes de uso del suelo y reglamentos de planificación urbana". dentro de los límites de las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural", aprobado por Rosokhrankultura y aprobado por orden del Comité del Patrimonio de Moscú No. 9 del 2 de agosto de 2010;

- "Directrices para realizar una investigación histórica y cultural integral en el territorio de Moscú", 2004;

Colección 8.3 “Análisis visual del paisaje. MRR-8.3-16";

Colección 8.4 “Trabajo científico y de diseño sobre restauración de monumentos históricos y culturales. MRR-8.4-16";

Colección 1.1 “Directrices generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MPP-1.1-16";

Colección 9.1 “Metodología para calcular el costo del trabajo científico, regulatorio, metodológico, de diseño y de otro tipo (servicios) con base en los costos laborales normalizados. MRR-9.1-16".

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Esta Colección es una base metodológica para determinar el costo de desarrollar proyectos para zonas de protección del patrimonio cultural en la ciudad de Moscú.

1.2. Al determinar el costo del trabajo sobre la base de esta Colección, uno también debe guiarse por las disposiciones de la Colección 1.1 “Directrices generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16".

1.3. La elevación del costo base de la obra, determinado de conformidad con esta Recaudación, al nivel de precios vigente se realiza mediante la aplicación del factor de conversión (cambio inflacionario), aprobado en la forma prescrita.

1.4. El establecimiento y la actualización de los límites de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural se llevan a cabo sobre la base de la investigación histórica y cultural, cuyo costo se determina sobre la base de la Colección 8.1 "Investigación histórica y cultural".

1.5. Esta Colección presenta precios base para las siguientes obras:

Trabajo preliminar;

Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección de sitios de patrimonio cultural:

a) análisis de las características históricas y culturales del área de estudio;

b) análisis de la documentación urbanística vigente;

Desarrollo de materiales para el proyecto de zonas de protección del patrimonio cultural:

Proyecto de zonas de protección de bienes del patrimonio cultural;

Elaboración de propuestas sobre regímenes de uso del suelo.

1.6. Los precios base de la Colección toman en cuenta y no requieren pago adicional los costos de realización del trabajo enumerados en los párrafos 3.3-3.5 de MRR-1.1-16.

1.7. Los siguientes trabajos no están incluidos en los precios base y requieren un pago adicional (siempre que estos trabajos estén incluidos en la tarea de diseño):

Desarrollo de un proyecto para los límites del territorio y un proyecto para el objeto de protección de un objeto del patrimonio cultural (el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 9.1 "Metodología para calcular el costo de la investigación científica, reglamentaria, metodológica , diseño y otros tipos de trabajo (servicios) basados en costos laborales normalizados MRR-9.1-16);

Trabajos sobre la preparación de información sobre las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural en formato electrónico (el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 9.5. "Colección de precios básicos para el trabajo en la producción de materiales de demostración. MRR- 9.5-16";

Preparación de documentación de gestión de tierras para el registro de zonas de protección de sitios de patrimonio cultural, el territorio de sitios de patrimonio cultural y sitios de patrimonio cultural identificados;

Análisis de la percepción visual de los objetos (el costo de estos trabajos se determina en base a la Colección 8.3 "Análisis visual del paisaje. MPP-8.3-16"), teniendo en cuenta el factor de reducción para el alcance del trabajo acordado con el cliente .

1.9. Los precios base de la Colección tampoco tienen en cuenta los costos asociados especificados en la cláusula 3.6 de MRR-1.1-16.

2. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL COSTO DE LAS OBRAS

2.1. El costo base del trabajo en el desarrollo de proyectos para zonas de protección de sitios del patrimonio cultural se calcula sobre la base de precios base de acuerdo con la fórmula:

C (b)- costo básico de obras para un objeto (rublos);

C (b)- precio base de las obras (rublos);

El producto de todos los coeficientes K i , excepto el coeficiente que tiene en cuenta la reducción del tiempo de diseño, no debe exceder el valor de 2,0;

K miércoles- un factor de corrección que tiene en cuenta el grado de integridad del trabajo (determinado por cálculo basado en el alcance del trabajo presentado en las tablas 3.2-3.6).

2.2. El coeficiente que tiene en cuenta la integridad del trabajo (K cf) está determinado por la fórmula:

Di- la participación de ciertos tipos de trabajo del costo total del trabajo (según las tablas 3.2-3.6);

K ai- el grado de exhaustividad del estudio de ciertos tipos de trabajo (determinado en los términos de referencia o según lo acordado con el cliente).

2.3. Los valores de los precios base se presentan en las tablas, teniendo en cuenta las categorías de complejidad del objeto o tipo de trabajo.

Los factores que afectan la complejidad del trabajo incluyen:

El área del área de desarrollo;

La complejidad del territorio, incluyendo:

Concentración de objetos del patrimonio cultural y sus zonas de protección, así como objetos valiosos del entorno urbano histórico;

El grado de conservación del entorno urbano histórico;

Período temprano de desarrollo del territorio;

Disponibilidad de documentación de anteproyecto previamente desarrollada que determina las restricciones al desarrollo del territorio.

3. PRECIOS BASE

Tabla 3.1

nombre de las obras	Precio base (rub.)
nombre de las obras		Más de 20 ha por cada 5 ha adicionales (frotar)
Trabajo preliminar
Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección
Análisis de la documentación urbanística actual
Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural
Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Tabla 3.2

Trabajo preliminar

	Alcance del trabajo

Tabla 3.3

Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección

	Alcance del trabajo

	Tema de investigación. Análisis de la preservación de los sitios del patrimonio cultural y los elementos valiosos del entorno urbano histórico, incluidas las direcciones de planificación histórica, los límites dentro del barrio, el paisajismo y los elementos del paisajismo.
	Elaboración de un mapa de ubicación del territorio en el sistema de una ciudad moderna.
	Mapeo de ubicaciones en el sistema de ciudades históricas
	Elaboración de un esquema de valor histórico-cultural y de conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Elaboración de un esquema del estado de protección actual del territorio
	Mapeo de un sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis de la percepción visual de los objetos del patrimonio cultural, así como de las características compositivo-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural. Análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Elaboración de un esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Elaborar una conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

Tabla 3.4

Análisis de la documentación urbanística actual

	Alcance del trabajo
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plan urbanístico de ordenación del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de ordenación urbanística, plan de ordenación del territorio, etc.
	Elaborar un diagrama del sistema de uso de la tierra existente que muestre los límites de planificación histórica conservados y los proyectos de construcción avanzados

Tabla 3.5

Tabla 3.6

	Alcance del trabajo

	Sistematización y análisis de datos iniciales a partir de los resultados de regímenes de regulación urbanística detallados desarrollados previamente

Nota: para el desarrollo de cada opción posterior se aplica un coeficiente de 0,7.

APÉNDICE

Un ejemplo de cálculo del costo del trabajo.

Ejemplo. Cálculo del costo de desarrollo de un proyecto de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural

El área de estudio es de 4,5 ha.

Trabajo preliminar

Precio base 21411 rublos. - tabla 3.1, punto 1.

Alcance del trabajo (tabla 3.2):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Conocimiento de la tarea del cliente y la documentación que se le presenta.
	Familiarización con diseño, seguridad, documentación de investigación en organizaciones del perfil relevante
	Estudio de campo preliminar con la definición de los límites de la investigación.
	Sistematización y análisis de datos iniciales
	Preparación de un programa para el desarrollo de un proyecto de zonas de protección y la composición de la documentación.
	Preparación de la geobase para obra (descarga)

El costo base total del trabajo preliminar será

21411 x 1,0 = 21411,00 rublos

Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección

Precio base 106780 rublos. - tabla 3.1, párrafo 2.

Alcance del trabajo (tabla 3.3):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del estado de conservación actual y valor histórico y cultural de elementos del entorno urbano histórico, documentación del plano de referencia histórico y arquitectónico, materiales de diseño de archivo, incl. propuestas de proyectos no realizados
	Tema de investigación. Análisis de la preservación de sitios del patrimonio cultural y elementos valiosos del entorno urbano histórico, incl. direcciones históricas de planificación, límites intratrimestre, elementos de paisajismo y jardinería
	Esquema de ubicación del territorio en el sistema de ciudad moderno.
	Mapa de ubicación en el sistema de ciudades históricas
	Esquema de puesta en valor histórico-cultural y conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Esquema del estado de protección actual del territorio
	Diagrama del sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis de la percepción visual de los objetos del patrimonio cultural, así como de las características compositivo-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural; análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

El costo base total del desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección será de 106.780 x 1,0 = 106.780,00 rublos.

Análisis de la documentación urbanística actual

Precio base 39960 rublos. - tabla 3.1, punto 3.

Alcance del trabajo (tabla 3.4):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plan urbanístico de ordenación del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de ordenación urbanística, plan de ordenación del territorio, etc.
	Elaborar un diagrama del sistema de uso de la tierra existente que muestre los límites de planificación histórica conservados y los proyectos de construcción avanzados

El costo base total del trabajo en el análisis de la documentación de planificación urbana actual será de 39,960 x 1.0 = 39,960.00 rublos.

Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural

Precio base 96291 rublos. - tabla 3.1, punto 4.

Alcance del trabajo (tabla 3.5):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Desarrollo de propuestas de proyectos para el establecimiento de zonas de protección y su justificación
	Elaboración de un diagrama de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural
	Elaboración de una descripción de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural

El costo base total para el desarrollo de los materiales del proyecto para la determinación de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural será:

96291 x 1,0 = 96291,00 rublos

Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Precio base 108427 rublos. - tabla 3.1, ítem 5.

Alcance del trabajo (tabla 3.6):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del marco legislativo y normativo vigente en materia de protección del patrimonio cultural, que determina las condiciones para los regímenes de uso del suelo
	Recopilación, sistematización y análisis de datos iniciales a partir de los resultados de regímenes de regulación urbanística desarrollados previamente
	Desarrollo de propuestas sobre regímenes de regulación urbanística
	Elaboración de un esquema de regímenes de regulación urbanística
	Descripción de los regímenes de regulación urbanística

El costo base total de desarrollar un proyecto para el establecimiento de regímenes de uso de suelo y normas de planificación urbana será

108427 x 1,0 = 108427,00 rublos

El costo básico de desarrollar un proyecto para las zonas de protección de un objeto del patrimonio cultural será 21411.00 + 106780.00 + 39960.00 +96291.00 +108427.00 = 372869.00 rublos.

El costo de diseño a precios actuales está determinado por la fórmula (4.1) de las "Directrices generales para la aplicación de las Recomendaciones regionales de Moscú". MPP-1.1-16 "y es

C (t) \u003d 372869.00 x 3.533 \u003d 1,317,346.18 rublos.

donde K per = 3.533 es el factor de conversión (cambio inflacionario) del costo base del trabajo de diseño al nivel de precios actual en el 4º trimestre de 2016 a los precios de 2000 (según orden de Moscomexpertiza del 21.01.2016 No. MKE -OD/16-1).

EL GOBIERNO DE MOSCÚ

COMITÉ DE LA CIUDAD DE MOSCÚ SOBRE POLÍTICA DE PRECIOS EN LA CONSTRUCCIÓN Y EXAMEN ESTATAL DE PROYECTOS

Capítulo 8. OBRAS DE DISEÑO SOBRE OBJETOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

Colección 8.2. PROYECTOS DE ZONAS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

MRR-8.2-16

Colección 8.2 "Proyectos de zonas para la protección de objetos del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en adelante, la Colección) fue desarrollado por los especialistas de GAU "NIAC" (S.V. Lakhaev, E.A. Igoshin, A.V. Tarasova) con la participación de especialistas de la Empresa Unitaria Estatal "NIiPI del Plan General de Moscú" (S.N. Vaskina, M.S. Kuzmina).

La colección es parte integral del Marco Normativo Unificado del MRR.

La colección se desarrolló para reemplazar MPP-3.2.46.02-13 (Sección 4.2).

Introducción

Esta Colección 8.2 "Proyectos de zonas para la protección de sitios del patrimonio cultural. MRR-8.2-16" (en adelante, la Colección) se desarrolló de acuerdo con la asignación estatal.

Para el desarrollo de la Colección se utilizaron los siguientes documentos normativos y metodológicos:

Ley Federal de 25 de junio de 2002 N 73-FZ "Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa";

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de septiembre de 2015 N 972 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa y sobre el reconocimiento de ciertos las disposiciones de los actos jurídicos reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia como inválidas";

Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de diciembre de 1997 N 881 "Sobre la aprobación de zonas de protección en la parte central de Moscú (dentro del Anillo de los Jardines)";

Decreto del Gobierno de Moscú del 7 de julio de 1998 N 545 "Sobre la aprobación de las zonas de protección de la parte central de Moscú (dentro de Kamer-Kollezhsky Val)";

Decreto del Gobierno de Moscú del 28 de diciembre de 1999 "Sobre la aprobación de zonas para la protección de los monumentos de la historia y la cultura de Moscú (en el territorio entre Kamer-Kollezhsky Val y el límite administrativo de la ciudad)";

Decreto del Gobierno de Moscú del 25 de julio de 2000 N 566-PP "Sobre la realización de un estudio histórico y arquitectónico de la ciudad de Moscú" de acuerdo con las Directrices para el diseño de zonas de protección, regímenes de uso del suelo y reglamentos de planificación urbana dentro de la límites de las zonas de protección del patrimonio cultural, aprobado por Rosokhrankultura y aprobado por orden del Comité de Patrimonio de Moscú N 9 del 2 de agosto de 2010;

Directrices para realizar una investigación histórica y cultural integral en el territorio de Moscú, 2004;

Colección 8.3 "Análisis visual del paisaje. MRR-8.3-16";

Colección 8.4 "Trabajo científico y de diseño sobre la restauración de monumentos históricos y culturales. MRR-8.4-16";

Colección 1.1 "Instrucciones generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16";

Colección 9.1 "Metodología para calcular el costo del trabajo científico, regulatorio, metodológico, de diseño y de otro tipo (servicios) con base en los costos laborales normalizados. MRR-9.1-16".

1. Disposiciones generales

1.1. Esta Colección es una base metodológica para determinar el costo de desarrollar proyectos para zonas de protección del patrimonio cultural en la ciudad de Moscú.

1.2. Al determinar el costo del trabajo sobre la base de esta Colección, uno también debe guiarse por las disposiciones de la Colección 1.1 "Directrices generales para la aplicación de las recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16".

1.5. Esta Colección presenta precios base para las siguientes obras:

Trabajo preliminar;

Sitios del patrimonio cultural:

a) análisis de las características históricas y culturales del área de estudio;

b) ;

Desarrollo de materiales para el proyecto de zonas de protección del patrimonio cultural:

Proyecto de zonas de protección de bienes del patrimonio cultural;

Elaboración de propuestas sobre regímenes de uso del suelo.

1.6. Los precios base de la Colección toman en cuenta y no requieren pago adicional los costos de realización del trabajo enumerados en los párrafos 3.3-3.5 de MRR-1.1-16.

1.7. Los siguientes trabajos no se tienen en cuenta en los precios base y requieren un pago adicional (siempre que estos trabajos estén incluidos en la tarea de diseño):

Trabajar en la preparación de información sobre las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural en forma electrónica (el costo de estos trabajos se determina sobre la base de la Colección 9.5 "Colección de precios básicos para el trabajo en la producción de materiales de demostración. MRR-9.5- dieciséis");

1.8. El desarrollo de especificaciones técnicas y la recopilación de datos iniciales se relacionan con las funciones del cliente y al confiar estos trabajos al contratista, su costo se determina adicionalmente. El pago de los gastos se realiza a expensas de los fondos para el mantenimiento del cliente.

1.9. Los precios base de la Colección tampoco tienen en cuenta los costos asociados especificados en la cláusula 3.6 de MRR-1.1-16.

2. Metodología para determinar el costo de la obra

2.1. El costo base del trabajo en el desarrollo de proyectos para zonas de protección de sitios del patrimonio cultural se calcula sobre la base de precios base de acuerdo con la fórmula:

C (b) - el costo básico del trabajo para un objeto (rublos);

C (b) - el precio base del trabajo (rublos);

- el producto de todos los coeficientes K i , excepto el coeficiente que tiene en cuenta la reducción del tiempo de diseño, no debe exceder el valor de 2, 0;

K cf - un factor de corrección que tiene en cuenta el grado de integridad del trabajo (determinado por cálculo basado en el alcance del trabajo presentado en las tablas 3.2-3.6).

2.2. El coeficiente que tiene en cuenta la integridad del trabajo (K cf) está determinado por la fórmula:

K cf =∑D yo ×K a yo , (2, 2)

D i - la participación de ciertos tipos de trabajo del costo total del trabajo (según las tablas 3.2-3.6);

K a i: el grado de integridad del estudio de ciertos tipos de trabajo (determinado en los términos de referencia o según lo acordado con el cliente).

2.3. Los valores de los precios base se presentan en las tablas, teniendo en cuenta las categorías de complejidad del objeto o tipo de trabajo.

Los factores que afectan la complejidad del trabajo realizado incluyen:

El área del área de desarrollo;

La complejidad del territorio, incluyendo:

concentración de objetos del patrimonio cultural y sus zonas de protección, así como objetos valiosos del entorno urbano histórico;

el grado de conservación del entorno urbano histórico;

período temprano de desarrollo del territorio;

la disponibilidad de documentación de anteproyecto previamente desarrollada que determina las restricciones al desarrollo del territorio.

3. Precios base

Tabla 3.1

nombre de las obras	Precio base (rub.)
nombre de las obras		Más de 20 ha, añadir por cada 5 ha subsiguientes (frot.)
Trabajo preliminar
Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección
Análisis de la documentación urbanística actual

Tabla 3.2

TRABAJOS PRELIMINARES

	Alcance del trabajo

Tabla 3.3

DESARROLLO DE MATERIALES PARA JUSTIFICAR EL PROYECTO DE ZONAS DE PROTECCIÓN

	Alcance del trabajo

	Tema de investigación. Análisis de la preservación de los sitios del patrimonio cultural y los elementos valiosos del entorno urbano histórico, incluidas las direcciones de planificación histórica, los límites dentro del barrio, el paisajismo y los elementos del paisajismo.
	Elaboración de un mapa de ubicación del territorio en el sistema de una ciudad moderna.
	Mapeo de ubicaciones en el sistema de ciudades históricas
	Elaboración de un esquema de valor histórico-cultural y de conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Elaboración de un esquema del estado de protección actual del territorio
	Mapeo de un sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis de la percepción visual de los objetos del patrimonio cultural, así como de las características compositivo-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural. Análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Elaboración de un esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Elaborar una conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

Tabla 3.4

ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN DE PLANIFICACIÓN ACTUAL

	Alcance del trabajo
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plan urbanístico de ordenación del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de ordenación urbanística, plan topográfico, etc.

Tabla 3.5

MATERIALES DEL PROYECTO PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS DE PROTECCIÓN DE OBJETOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

Tabla 3.6

PROYECTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REGÍMENES DE USO DE SUELO Y NORMATIVA URBANÍSTICA

	Alcance del trabajo

	Sistematización y análisis de datos iniciales a partir de los resultados de regímenes detallados de regulación de la actividad urbanística desarrollados previamente

Nota: para el desarrollo de cada opción posterior se aplica un coeficiente de 0,7.

Apéndice

a la colección

EJEMPLO DE CÁLCULO DEL COSTO DE OBRAS

Ejemplo. Cálculo del costo de desarrollo de un proyecto de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural.

El área del área de estudio es de 4,5 ha.

Trabajo preliminar

Precio base - 21411 rublos. - tabla 3.1, punto 1.

Alcance del trabajo (tabla 3.2):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Conocimiento de la tarea del cliente y la documentación que se le presenta.
	Familiarización con diseño, seguridad, documentación de investigación en organizaciones del perfil relevante
	Estudio de campo preliminar con la definición de los límites de la investigación.
	Sistematización y análisis de datos iniciales
	Preparación de un programa para el desarrollo de un proyecto de zonas de protección y la composición de la documentación.
	Preparación de la geobase para obra (descarga)

El costo base total del trabajo preliminar será:

21411 x 1, 0 = 21411,00 rublos.

Desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección

Precio base - 106780 rublos. - tabla 3.1, párrafo 2.

Alcance del trabajo (tabla 3.3):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del estado de conservación actual y valor histórico y cultural de elementos del entorno urbano histórico, documentación del plano de referencia histórico y arquitectónico, materiales de diseño de archivo, incl. propuestas de proyectos no realizados
	Tema de investigación. Análisis de la preservación de sitios del patrimonio cultural y elementos valiosos del entorno urbano histórico, incl. direcciones históricas de planificación, límites intratrimestre, paisajismo y elementos de paisajismo
	Esquema de ubicación del territorio en el sistema de ciudad moderno.
	Mapa de ubicación en el sistema de ciudades históricas
	Esquema de puesta en valor histórico-cultural y conservación de elementos del entorno urbano histórico del territorio
	Esquema del estado de protección actual del territorio
	Diagrama del sistema histórico de uso de la tierra
	Análisis de la percepción visual de los objetos del patrimonio cultural, así como de las características compositivo-espaciales, tipológicas y paisajísticas del entorno urbano de los objetos del patrimonio cultural; análisis de materiales de análisis de paisaje visual desarrollados previamente en el área de diseño
	Esquema de percepción composicional-espacial de los objetos del patrimonio cultural
	Conclusión sobre la justificación histórica y urbanística del proyecto de zonas de protección

El costo base total del desarrollo de materiales para justificar el proyecto de zonas de protección será:

106780 x 1, 0 = 106780, 00 frotar.

Análisis de la documentación urbanística actual

Precio base - 39960 rublos. - tabla 3.1, punto 3.

Alcance del trabajo (tabla 3.4):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis de la documentación urbanística actual sobre el establecimiento de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural y el desarrollo prospectivo del territorio, incl. plan urbanístico de ordenación del territorio, proyectos de ordenación, plan vigente de las líneas de ordenación urbanística, plan de ordenación del territorio, etc.
	Elaborar un diagrama del sistema de uso de la tierra existente que muestre los límites de planificación histórica conservados y los proyectos de construcción avanzados

El coste base total de la obra sobre el análisis de la documentación urbanística vigente será:

39960 x 1, 0 = 39960, 00 frotar.

Materiales de diseño para la definición de zonas de protección de sitios del patrimonio cultural

Precio base - 96291 rublos. - tabla 3.1, punto 4.

Alcance del trabajo (tabla 3.5):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Desarrollo de propuestas de proyectos para el establecimiento de zonas de protección y su justificación
	Elaboración de un diagrama de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural
	Elaboración de una descripción de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural

El costo base total para el desarrollo de los materiales del proyecto para la determinación de las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural será:

96291 x 1, 0 = 96291,00 rublos.

Proyecto para el establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas

Precio base - 108427 rublos. - tabla 3.1, ítem 5.

Alcance del trabajo (tabla 3.6):

	Nombre del tipo de trabajo.
	Análisis del marco legislativo y normativo vigente en materia de protección del patrimonio cultural, que determina las condiciones para los regímenes de uso del suelo
	Recopilación, sistematización y análisis de datos iniciales a partir de los resultados de regímenes de regulación urbanística desarrollados previamente
	Desarrollo de propuestas sobre regímenes de regulación urbanística
	Elaboración de un esquema de regímenes de regulación urbanística
	Descripción de los regímenes de regulación urbanística

En total, el costo base para desarrollar un proyecto de establecimiento de regímenes de uso del suelo y normas urbanísticas será:

108427 x 1,0 = 108427,00 rublos.

El costo básico para desarrollar un proyecto de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural será:

21411, 00 + 106780, 00 + 39960, 00 + 96291, 00 + 108427, 00 = 372869, 00 rub.

El costo de diseño en precios actuales está determinado por la fórmula (4.1) de las Directrices generales para la aplicación de las Recomendaciones regionales de Moscú. MRR-1.1-16 y es:

C (t) \u003d 372869.00 x 3.533 \u003d 1317346. 18 rublos.

donde K per = 3.533 es el factor de conversión (cambio inflacionario) del costo base del trabajo de diseño al nivel de precios actual del 4to trimestre de 2016 a los precios de 2000 (según orden de Moscomexpertiza del 21.01.2016 N MKE- DO/16-1).

Formación de zonas de protección del objeto del patrimonio cultural de importancia regional

AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Varlamov Jefe del Departamento de Ordenamiento Territorial y Catastro del Estado Federal institución presupuestaria educación más alta"Universidad Estatal de Ordenamiento Territorial", Miembro Correspondiente academia rusa Ciencias, Trabajador de Honor de la Escuela Superior de la Federación Rusa, Profesor, Doctor en Economía (Moscú) R.A. Estudiante de maestría de Kirillov de la facultad "Catastro de Bienes Raíces" de la Institución Presupuestaria de Educación Superior del Estado Federal "Universidad Estatal de Administración de Tierras" (Moscú)

Anatoly Alexandrovich Varlamov, [correo electrónico protegido]

En el territorio de la Federación Rusa, se mantiene un registro estatal unificado de objetos del patrimonio cultural, que contiene información sobre dichos objetos. Los objetos del patrimonio cultural incluidos en el registro están sujetos a protección del estado, que incluye la elaboración, coordinación y aprobación de proyectos de zonas de protección de sitios de patrimonio cultural, así como el establecimiento de requisitos para la ejecución de actividades y requisitos para la normativa urbanística dentro de los límites del sitio de interés.

El establecimiento de zonas de protección de un objeto del patrimonio cultural es una medida eficaz para prevenir el impacto humano negativo y medioambiente en tales objetos (ver). A su vez, se pueden establecer las siguientes zonas de protección en el entorno histórico de un objeto del patrimonio cultural:

territorio asegurado;

Zona de regulación del desarrollo y actividad económica;

Zona de paisaje natural protegido.

De conformidad con la Ley Federal del 24 de julio de 2007 No. 221-FZ "Sobre el Catastro de Bienes Raíces del Estado", información sobre las zonas de seguridad de tales objetos

los bienes también deben estar contenidos en el catastro estatal de bienes raíces y estar clasificados como zonas con condiciones especiales uso de los territorios. Sin embargo, de acuerdo con el artículo 2 de la Ley Federal del 13 de julio de 2015 No. 252-FZ “Sobre las modificaciones a Código de tierra Federación Rusa e individuo actos legislativos Federación de Rusia”, que entró en vigor el 1 de enero de 2016, las zonas con condiciones especiales para el uso de territorios están excluidas de los objetos de gestión de la tierra (ver). Al mismo tiempo, el Código de Tierras de la Federación de Rusia establece que un anexo obligatorio a la decisión de establecer dicha zona es información sobre los límites de la zona, que debe contener descripciones textuales y gráficas de la ubicación de los límites de la zona. , relación de coordenadas de los puntos característicos de estos linderos en el sistema de coordenadas establecido para el mantenimiento del catastro inmobiliario estatal. Al mismo tiempo, la legislación de la Federación Rusa no prevé el desarrollo y aprobación de la forma de un documento que contenga la información indicada sobre los límites de las zonas. Sin embargo, de acuerdo con la carta servicio federal registro estatal, catastro y cartografía (en adelante, Rosreestr) de fecha 9 de marzo de 2016

año No. 19-ref/02901-SM/16 hasta el establecimiento legislación rusa las formas de un documento, incluso antes de la aprobación del esquema XML correspondiente, deben usarse como un documento que contiene en forma gráfica y textual la ubicación, el tamaño, los límites de la zona y sus otras características y enviarse a la autoridad de registro catastral, una mapa (plan) del objeto de gestión de la tierra, al incluir el esquema XMb utilizado para generar el documento XMb del mapa (plan) del objeto de gestión de la tierra, aprobado por la orden de Rosreestr. Al mismo tiempo, es recomendable completar este documento en relación con una zona con condiciones especiales para el uso del territorio por analogía con el llenado de un mapa (plano) elaborado en relación con un objeto de gestión de la tierra, con el excepción de la información sobre la presentación de documentación al fondo estatal de los datos obtenidos como resultado de la gestión de la tierra (ver. ). La preparación de dicha documentación en relación con las zonas de protección solo es posible sobre la base de un proyecto para una zona de protección de un objeto del patrimonio cultural, lo que también dificulta el ingreso de información relevante en el catastro estatal de bienes raíces y puede llevar al hecho que todos los participantes interesados relaciones territoriales el daño puede ser causado por la falta de dicha información en el catastro estatal de bienes raíces.

El Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para desarrollar un proyecto para las zonas de protección de un objeto del patrimonio cultural, los requisitos para los regímenes de uso de la tierra y principios generales establecer requisitos para las normas de planificación urbana dentro de los límites de los territorios de dichas zonas. El Ministerio de Cultura de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los organismos organizan el desarrollo de proyectos para zonas de protección de objetos del patrimonio cultural. Gobierno local dependiendo del significado del monumento.

Sobre la base de los resultados del análisis de los principales actos jurídicos reglamentarios que regulan la formación de zonas de protección de objetos del patrimonio cultural, los autores identificaron y resumieron las etapas del establecimiento de zonas de protección de un objeto del patrimonio cultural de importancia regional.

Etapa 1. Decisión sobre el desarrollo de un proyecto para una zona conjunta de protección de sitios del patrimonio cultural

Tal decisión es tomada por las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, tanto los gobiernos locales como los propietarios o usuarios de los objetos del patrimonio cultural, los titulares de derechos pueden iniciar el trabajo. terrenos ubicados dentro de los límites de las zonas de protección de los sitios del patrimonio cultural.

Etapa 2. Desarrollo de proyectos de zonas de protección de un sitio de patrimonio cultural

El desarrollo de proyectos para tales zonas puede llevarse a cabo tanto a expensas de los gobiernos federales y regionales. programas dirigidos, ya expensas del iniciador del desarrollo del proyecto de zonas de protección (ver). El desarrollo del proyecto es realizado por individuos o entidades legales, instituciones competentes en el campo del estudio y restauración de monumentos, con base en materiales provenientes de estudios históricos y arquitectónicos, de planificación histórica y urbana y de archivo, así como utilizando datos del catastro estatal de bienes raíces, si se dispone de ellos.

Al desarrollar un proyecto para una zona de protección de un objeto del patrimonio cultural, se lleva a cabo el siguiente trabajo:

Estudio preliminar del objeto del patrimonio cultural;

Desarrollo de materiales para justificar el diseño de la zona de protección;

El proyecto debe contener un proyecto-

los materiales de referencia para la determinación de la zona de protección de los bienes del patrimonio cultural, el proyecto para el establecimiento de los regímenes de uso del suelo y las normas urbanísticas.

El proyecto de una zona de protección de un objeto del patrimonio cultural es una documentación en forma de texto y en forma de mapas (esquemas) de límites, que contiene una descripción de los límites de las zonas diseñadas y los límites de los territorios de los objetos del patrimonio cultural. ubicados en estas zonas, proyectos de regímenes de uso de suelo y requisitos para las normas de planificación urbana dentro de los límites de dichas zonas.

Etapa 3. Aprobación de los límites de la zona de protección

Basado en el proyecto de la zona de protección de un objeto de patrimonio cultural de importancia regional o local (municipal), teniendo en cuenta la presencia de una conclusión positiva de la experiencia histórica y cultural estatal de la frontera de la zona de protección del patrimonio cultural correspondiente objeto, se aprueban los regímenes de uso del suelo y los requisitos para las normas urbanísticas dentro de los límites de dichas zonas acto legal cuerpo de poder estatal del sujeto de la Federación Rusa.

La autoridad estatal que aprobó los límites de la zona de protección de un objeto del patrimonio cultural, los regímenes de uso del suelo y los requisitos para las normas de planificación urbana dentro de los límites de dichas zonas, de conformidad con las reglas para organizar la gestión de documentos, lleva registros y almacena todos los documentos y materiales recibidos relacionados con el establecimiento de tales zonas (ver) .

Etapa 4. Contabilidad de la información sobre los límites de la zona de protección de un objeto del patrimonio cultural

Información sobre los límites de la zona de protección del objeto del patrimonio cultural, sobre las restricciones al uso del objeto bienes raíces ubicados dentro de los límites especificados se tienen en cuenta en el catastro estatal de bienes raíces de acuerdo con

la legislación de la Federación Rusa sobre el catastro estatal de bienes raíces. La información sobre los límites de la zona de protección de un objeto del patrimonio cultural debe contener descripciones textuales y gráficas de la ubicación de los límites de la zona de protección de un objeto del patrimonio cultural (en forma de mapa (esquema) de límites), una relación de coordenadas de los puntos característicos de estos linderos en el sistema de coordenadas establecido para el mantenimiento del catastro inmobiliario estatal.

La autoridad estatal que aprobó los límites de la zona de protección del bien del patrimonio cultural, los regímenes de uso del suelo y los requisitos para las normas urbanísticas dentro de los límites de dichas zonas, envía una copia de esta decisión a la autoridad local correspondiente dentro de los 7 días. a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de establecer la zona de protección del objeto del patrimonio cultural municipio del distrito de la ciudad o distrito municipal, en cuyo territorio se encuentran las zonas previstas por la presente decisión, para su colocación en sistema de informacion prestación de actividades de urbanismo.

Con base en lo anterior, tomando como base la metodología para el establecimiento de zonas de protección y teniendo en cuenta el rol del diseño en el identificado por los autores Este artículo etapas, consideraremos el procedimiento para desarrollar un proyecto para la zona de protección de un objeto de patrimonio cultural de importancia regional "La casa donde P.A. Florensky. El objeto de estudio seleccionado se encuentra en el distrito de Sergiev Posad de la región de Moscú, es propiedad del distrito municipal de Sergiev Posad y se transfiere a la Fundación para la Ciencia y la Cultura Ortodoxa del sacerdote Pavel Florensky en uso libre para la realización de las actividades estatutarias por un período de diez años.

El proyecto de la zona de protección del patrimonio cultural consta de tres partes principales.

1. Análisis del paisaje visual. Durante este análisis,

Seccion 3

museo de historia local

sección 2

Servicio de ambulancia

Biblioteca ellos. Rozanova

5 7 9 11 13/24 Pionero per. LN

las camas del señor

sección 1

Arroz. 1. El método de secciones de rayos cuando se realiza un análisis de paisaje visual

trabajo para determinar la relación entre el objeto del patrimonio cultural y el medio ambiente utilizando el método de secciones de rayos. La piscina de visibilidad del sitio del patrimonio cultural es de 185 metros. Para determinar las posibles dimensiones de altura de los objetos de nueva construcción, se utilizó el método de secciones de rayos (Fig. 1). En base a los resultados del análisis, se extrajeron las siguientes conclusiones:

Soluciones de color para edificios históricos: ladrillo blanco, blanco, rosa, beige, gris pastel;

Para este apartado, es necesario imponer la prohibición del uso de colores vivos en grandes masas;

Para nuevos proyectos de construcción, se debe adoptar una silueta en gran parte neutral;

Es necesario introducir una prohibición de elementos dominantes en las terminaciones de estructuras.

2. Análisis histórico y cultural del territorio. Durante este análisis se realizaron las siguientes actividades:

1) trabajo preliminar;

2) desarrollo de materiales para justificar el proyecto de la zona de protección de bienes del patrimonio cultural:

Análisis de las características históricas y culturales del área de estudio;

Análisis de la documentación urbanística vigente.

Con base en los resultados del análisis, se llegó a las siguientes conclusiones:

Actualmente, el edificio se encuentra en mal estado y necesita urgente conservación y restauración;

Se identifica el territorio histórico del monumento;

La creación de un proyecto de demarcación del territorio, la zona de protección y sus modalidades de uso tiene por objeto garantizar la seguridad física y la percepción visual del objeto del patrimonio cultural, incluidos los objetos de su protección;

El territorio del objeto del patrimonio cultural debe garantizar la seguridad y la posibilidad de restauración y restauración del objeto de protección del objeto del patrimonio cultural, y la zona de protección: la percepción visual y la seguridad técnica de todo el objeto del patrimonio cultural.

3. Desarrollo de materiales de proyecto para zonas de protección del patrimonio cultural, incluyendo propuestas de regímenes de uso de suelo (ver). El proyecto asume varias zonas de regulación de desarrollo y actividad económica (ZRZ - en el diagrama presentado en

Números catastrales de terrenos ubicados en las zonas de protección del objeto.

patrimonio cultural

Nombre de la zona Números catastrales de los terrenos ubicados dentro de los límites de la zona

Territorio de un sitio de patrimonio cultural Parcela con número catastral 50:05:0070406:2682

Parcela de la zona de regulación de desarrollo y actividad económica ZRZ-1 Parcela con número catastral 50:05:0110201:2167

Parcela de la zona de regulación de la actividad económica y desarrollo ZRZ-2 Parcela con número catastral 50:05:0070107:105 Parcela con número catastral 50:05:0070107:78 Parcela con número catastral 50:05:0070107:69

Gráfico zona de seguridad Terreno con número catastral 50:05:0000000:79139

EnU "1 museo de historia local

Pionero por.

calle Krasnoflotski

Estación de primeros auxilios

las camas del señor

Arroz. 2. Zona de protección del bien de patrimonio cultural - P.A. florenski

Figura 2). Uno de ellos está ubicado en el suroeste del territorio del sitio del patrimonio cultural (ЗРЗ-1), el segundo, en el oeste (ЗРЗ-2), y el tercero, en el noreste del territorio del sitio del patrimonio cultural ( ЗРЗ-3) (ver Tabla .).

Los autores también calcularon el costo de desarrollar un proyecto para una zona de protección de objetos del patrimonio cultural basado en la metodología para determinar el costo del trabajo en el análisis visual del paisaje y una colección de precios básicos para el trabajo en la realización de una investigación y desarrollo histórico y cultural integral. proyectos de zonas de protección de bienes del patrimonio cultural. El costo de la obra se determina integrando la base

precios calculados a partir del 1 de enero de 2000, para ciertos tipos operaciones. Los datos presentados en la metodología y la colección fueron actualizados y complementados con los coeficientes que faltaban, en nuestra opinión.

El costo de realizar el trabajo a precios corrientes se calcula sobre la base de los precios base utilizando la siguiente fórmula:

Mar (T) \u003d Cb (2000) X Kr X Kper X P K "

donde Sva(T) - el costo del trabajo en el análisis visual del paisaje de un objeto en precios actuales;

Кр - el coeficiente de integridad del contenido del trabajo;

Nper: factor de conversión del costo base del trabajo de diseño al nivel de precio actual 1;

PC - producto de correctivo

coeficientes que tienen en cuenta los factores de complicación (simplificación) y las condiciones de diseño.

En nuestra opinión, las deficiencias esenciales de la metodología presentada y la recopilación son la necesidad de recalcular anualmente los precios base, actualizar la información sobre el trabajo en curso, la necesidad de recalcular los precios base para ciertos tipos de operaciones en precios de 2000.

Proponemos calcular el costo del trabajo no a precios base, sino a coeficientes de valor catastral parcela y un objeto de patrimonio cultural ubicado en este terreno.

Calculamos el valor catastral de un objeto del patrimonio cultural utilizando la siguiente fórmula:

C \u003d C * K x Kx K x K x (1 + K / 100) x x K x K x K,

"HIZ "HSK K"

donde CC es el costo de la nueva construcción;

KZ - coeficiente de la zona territorial;

KM - coeficiente de material de construcción;

KVS: el coeficiente de tiempo para la construcción del edificio del monumento;

KNZh - factor de calidad locales no residenciales;

KIS - coeficiente de historicidad;

KIZ - coeficiente de desgaste;

KSK - coeficiente de contabilidad para conducido

trabajar en la preservación de un sitio del patrimonio cultural;

КК - coeficiente de contabilidad para la categoría del objeto del patrimonio cultural.

Los edificios monumentales están íntimamente asociados a un activo intangible, que siempre impone ciertos derechos para bienes inmuebles - servidumbre (ver). Debe entenderse que el concepto de lo más uso efectivo para estos objetos, es algo diferente debido a la mayor utilidad de tales objetos para la sociedad en su conjunto. Estos activos intangibles pueden configurarse tanto como factores de reducción de precios (servidumbres y obligaciones) como factores de aumento de precios (prestigio de propiedad).

En el método de cálculo propuesto por nosotros, el costo de los trabajos para realizar investigaciones históricas y culturales complejas y desarrollar proyectos para zonas de protección de objetos del patrimonio cultural a precios actuales se calcula sobre la base de coeficientes de acuerdo con la fórmula:

c \u003d metro (c + c) k

toneladas de cad. cad.ob.) l"

donde St es el costo de trabajo de un objeto;

Skadzem: el valor catastral de un terreno clasificado como patrimonio cultural;

Skadob - el valor catastral del objeto del patrimonio cultural en estudio;

Kn es un factor de corrección que tiene en cuenta factores de complicación (simplificación) y condiciones de diseño.

casa característica distintiva de la metodología que proponemos - el uso de coeficientes para calcular el costo del trabajo, y no precios base. Los coeficientes te permiten determinar qué parte de

1 El coeficiente se adoptó de acuerdo con la orden del Comité de la Ciudad de Moscú sobre política de precios en la construcción y examen estatal de proyectos con fecha 21 de enero de 2016 No. MKE-OD / 16-1 "Sobre la aprobación de los factores de conversión para 2016 al costo base de los trabajos de planeamiento y diseño urbano".

El valor catastral es uno u otro tipo de trabajo.

La protección de los objetos del patrimonio cultural es cada vez más importancia. El establecimiento de zonas de protección de un objeto del patrimonio cultural puede contribuir en gran medida a la identificación, restauración, conservación y uso de los monumentos históricos y culturales, la participación de los objetos del patrimonio cultural en las actividades económicas y turísticas.

Si no se tienen en cuenta tales objetos, se rompe la conexión cultural entre generaciones, el papel educativo del patrimonio cultural del país y del individuo asentamientos. La contabilidad del patrimonio cultural contribuirá a incrementar el valor histórico de los territorios, catastral y valor de mercado territorios adyacentes y el objeto en sí, ampliará el rango de acciones catastrales.

LITERATURA E INFORMACIÓN

FUENTES

1. Código de Tierras de la Federación Rusa: Ley Federal del 25 de octubre de 2001 No. 136-F3. Acceso a la mesa de ayuda sistema legal"Consultor Plus".

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5. Sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa: Ley Federal del 25 de junio de 2002 No. 73-FZ (con enmiendas y adiciones del 17 de diciembre de 2009). Acceso desde el sistema legal de referencia "ConsultantPlus".

6. Sobre el catastro estatal de bienes inmuebles: Ley Federal del 24 de julio de 2007 N° 221-FZ. Acceso desde el sistema legal de referencia "ConsultantPlus".

7. Sobre las enmiendas a la Ley Federal "Sobre los objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación Rusa" y ciertos actos legislativos de la Federación Rusa: Ley Federal No. 315-F3 del 22 de octubre de 2014. Acceso desde el sistema legal de referencia "ConsultantPlus".

8. Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre las zonas de protección de los objetos del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa y sobre el reconocimiento de ciertas disposiciones de los actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa como inválido: Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de septiembre de 2015 No. 972. Acceso desde el sistema de referencia legal "ConsultantPlus".

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10. Sobre las enmiendas al Código de Tierras de la Federación Rusa y Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa: Ley Federal No. 252-FZ del 13 de julio de 2015. Acceso desde el sistema legal de referencia "ConsultantPlus".

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