Területi és nemzetközi jog. Az Északi-sarkvidék és az Antarktisz nemzetközi jogi helyzete Az Északi-sark nemzetközi területe és jogi rendszere

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

közzétett http://www.allbest.ru/

közzétett http://www.allbest.ru/

OKTATÁSI ÉS TUDOMÁNYOS MINISZTÉRIUM

szövetségi állam költségvetése oktatási intézmény felsőfokú szakmai végzettség

Uljanovszki Állami Pedagógiai Egyetem

I.N Uljanovról nevezték el

jogi kar

Állami és Jogi Fegyelmi Minisztérium

TANFOLYAM MUNKA

tudományág: nemzetközi jog

Jogi rezsim Sarkvidéki

Elkészítette: 4. éves hallgató

csoport főállású osztálya yur-09-1

Lakaeva Anastasia Sergeevna

Tudományos tanácsadó:

jogtudomány kandidátusa, egyetemi docens Iglin A.V.

Uljanovszk 2012

Bevezetés

FEJEZET1. Paz Északi-sarkvidék jogi rendszere

1.1. Az Északi-sarkvidék jogállása és jogi rendszere

1.2 Az északi tengeri útvonal nemzetközi jogi szabályozása és kilátásai

FEJEZET2 . A hajózás jogi rendszere az orosz sarkvidékenvódák

2.1 A hajózás jogi szabályozása az orosz sarkvidék belső tengeri vizein és parti tengerein

2.2 A hajózás jogi szabályozása az orosz sarkvidék kizárólagos gazdasági övezetében

2.3 A sarkvidéki környezet védelme

Következtetés

Felhasznált irodalom jegyzéke

Bevezetés

ARCTIC - a földgömbnek az Északi-sarkkal szomszédos és délről az Északi-sarkkör által határolt része, az északi szélesség 66 ° 33 "; magában foglalja Eurázsia és Észak-Amerika kontinenseinek peremét, szinte az egész Jeges-tengert szigetekkel és peremtengerek (Barents, Fehér, Kara, Laptev-tenger, Kelet-Szibéria és Csukcsi). Az Északi-sark területe 21 millió négyzetkilométer. A sarkvidéki kontinentális szárazföld területe 8 millió négyzetkilométer, mindez a szuverenitás alá tartozik. az északi-sarkvidéki államok.Wikipedia.http://en.wikipedia.org/wiki/Arctic(2012.10.13.)

A régió jogi helyzetének részletes tanulmányozásának jelentősége a területi felosztás sajátosságaiból adódik (az Északi-sarkvidék 5 szektorra oszlik, amelyek alapját az Orosz Föderáció északi partjai, Kanada, az USA, Norvégia képezik. és Dánia (Grönland)) és komoly stratégiai jelentőséggel bír. A Föld legnagyobb édesvízkészletei, az interkontinentális fegyverek bevetésének stratégiailag kényelmes helyszíne, az örök fagy miatt nehéz megközelíthetőség és a fagyos tengeri útvonal – mindez vonzó régióvá teszi az Északi-sarkot az északi-sarkvidéki államok egyéni dominanciájának kialakításához részben ill. teljesen.

Ezen túlmenően, az Északi-tengeri útvonalnak jó kilátásai vannak arra, hogy élénk nemzetközi közlekedési kommunikációvá váljon. E tekintetben az NSR jogi szabályozásának tisztázásának problémája jelenleg különösen sürgetővé válik. Az orosz politika, amely szerint az NSR jelentős része az Orosz Föderáció fennhatósága alá tartozik, egyes országok, elsősorban az Egyesült Államok politikai köreiben komoly aggodalomra ad okot. Az amerikai szakértői közösség a politikai elit képviselőinek támogatásával az NSR maximális „nemzetközivé tételének” szükségességéről terjeszti elő azt a tézist, amely arra utal, hogy az Egyesült Államok megkapja a lehetőséget e közlekedési folyosó szabad használatára. Ma. http://www.pravda.ru/world/northamerica/usa-canada/70019-6/.(2012.10.16.)

A munka célja az Északi-sarkvidék jogi rendszerének és az orosz északi vizek szabályozásának néhány jellemzőjének feltárása, a tanulmány

az Északi-sarkvidék és az Északi-sarkvidéki vizek felhasználásának szabályai, a környezeti problémák vizsgálata és jogi szabályozásának kérdései a nemzetközi jogban. A kitűzött célok elérése az alábbi feladatok megoldásával valósult meg:

1) Vegye figyelembe az Északi-sarkvidék jogi helyzetét és jogi rendszerét

2) Fontolja meg a hajózás jogi rendszerét az orosz sarkvidéki vizeken, tanulmányozza jogi keretrendszer az északi tengeri útvonal szabályozása.

3) Ismerkedjen meg a fő végrehajtási intézkedésekkel közpolitikai az ellátás terén környezetbiztonság az Orosz Föderáció sarkvidéki övezetében.

FEJEZET1. A SARKTIK JOGI RENDJE

1.1 Az Északi-sarkvidék jogállása és jogi rendszere

sarkvidéki hajózás jogi környezet

Az Északi-sarkvidék jogi státusza olyan tényezők hatására alakult ki, mint a civilizáció központjaitól való távolság és az élet számára rendkívül kedvezőtlen éghajlati viszonyok, amelyek rendkívül megnehezítették a polgárok, hajók és egyéb mozgó tárgyak ideutazását az ország lobogója alatt. az Északi-sarkvidékkel nem szomszédos országokban. Másrészt a szubarktikus államok, amelyek gazdasági infrastruktúrája és lakossági érdekei szorosan összefüggenek a Távol-Észak területi és erőforrás-potenciáljával, évtizedek óta egyre nagyobb erőfeszítéseket tesznek a térség tanulmányozása, gazdasági és társadalmi fejlesztése érdekében. sőt évszázadokig.

Ez a folyamat abban nyilvánult meg, hogy a térség országai fokozatosan ténylegesen alárendelték a természeti erőforrásaikkal itt rendelkezésre álló szárazföldi és vízi tereiket, és a lefoglalással együtt jártak. jogi regisztráció a kontinensek, földek, szigetcsoportok, szigetek megfelelő részei a Jeges-tenger egyik vagy másik országhoz mosó részeivel való tartozása. Ezeknek a területeknek és vízterületeknek a jogcíme főként az államok által kiadott törvényeken és szabályzatokon alapult. Nemzetközi egyezményeket kötöttek az északi-sarkvidéki birtokaik régiójának államai közötti lehatárolásról, valamint az északi-sarkvidéki területek használatáról és védelméről is. természetes erőforrások.

A mai napig az Északi-sarkvidék összes ismert (nyitott) szárazföldi képződménye a Jeges-tengert határos egyik vagy másik állam - Oroszország, Dánia, Kanada, Norvégia és az Egyesült Államok - kizárólagos fennhatósága - szuverenitása - alá tartozik. Azonban különleges jogalkotási aktusok, amely meghatározza a térbeli szféra és a hatalmi funkciók körét az Északi-sarkvidék területein, csak Kanada és a Szovjetunió fogadta el. Az északi területekről szóló 1925. június 27-i törvény szerint. a Kanada kontinentális részével szomszédos északi-sarkvidéki területek és szigetek a szuverenitása alá tartoznak, ami azt jelenti, hogy itt gyakorolja szuverenitását és joghatóságát. A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága és a Népbiztosok Tanácsa 1926. április 15-i rendelete értelmében országunk területe az eurázsiai kontinens partjaitól északra található "nyitott és potenciálisan nyitott" területeket és szigeteket egyaránt magában foglalta. az Északi-sarkig a keleti hosszúság 32° 04 "35" és a nyugati 168° 49" 30" meridiánok között. A kiigazításokra 1935-ben került sor, amikor a Szovjetunió csatlakozott az 1920-as Spitzbergák Szerződéshez. és Norvégiához tartozónak ismerte el a Barents-tengerben a keleti hosszúság 32. és 35. foka között található szigeteket; és 1979-ben is, amikor a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének rendeletével az ázsiai és amerikai kontinenst elválasztó keleti határt nyugat felé helyezték át a nyugati hosszúság 168° 58" 49,4" hosszúságához. Molodcov, S.V. Legal Regime of Marine Waters: International Law. /S.V. Molodcov; szerk. Tunkina G.I. M.: 1994C. 61.

Meg kell jegyezni, hogy az említett államok egyike sem állított hivatalosan semmilyen igényt az Északi-sarkvidék közös terére. Még a Svalbard-szigetcsoport különleges rezsimje is, amely lehetővé teszi területén ipari és operatív tevékenységek végrehajtását a Jeges-tengerrel nem szomszédos államok számára, ennek ellenére Norvégia szuverenitásának nemzetközi elismeréséből származik. Ezenkívül nem vitatták Kanada és a Szovjetunió által az északi-sarkvidéknek a kontinentális részeikkel szomszédos szigeti szárazföldi területei feletti fennhatóságának legitimitását.

Az Északi-sarkvidék tengeri tereinek jogi státuszát a világóceánra vonatkozó nemzetközi jog elvei és normái határozzák meg, amelyeket az 1958-as, általánosan elismert genfi ​​tengerjogi egyezmények és az ENSZ-egyezmény rögzítenek. Az 1982-es tengerjogról.

A cirkumpoláris országok tengeri belvizeinek jellemző sajátossága, hogy egyes régióik történelmi vizei állapotát megállapítják. amely szerint a tengeri terek ebbe a kategóriába tartozhatnak olyan tengeri öblök, amelyek bejáratának szélessége meghaladja a parti tenger kétszeres szélességét - 24 tengeri mérföld. Így a pontok földrajzi koordinátáinak listája szerint, amelyek meghatározzák a Szovjetunió felségvizeinek, gazdasági övezetének és kontinentális talapzatának szélességének számításához szükséges alapvonalak helyzetét (a Szovjetunió Minisztertanácsának február 7-i határozataival jóváhagyva). , 1984 és 1985. január 15.) országaink tengeri belső vizeinek összetételében különösen a Fehér-tenger, a Chesskaya, a Pecherskaya, a Baidaratskaya ajkak, az Ob-Vniszejszkij-öböl vizei, valamint a vizek szerepeltek. a szigeteket a szárazföldtől elválasztó szorosok közül Új Föld, Kolguev, Vaigach, Severnaya Zemlya, Ai-zhu, Lyakhovsky és számos kisebb, vagy ezeknek a szigeteknek, földeknek vagy szigetcsoportoknak felosztása egymás között.

Norvégia beltengeri vizei magukban foglalják partjának északi és északnyugati részének part menti tengeri területeit, amelyeket kívülről kezdeti záporok korlátoznak, amelyek hossza a part szélsőségesen tagolt (kanyargós) elrendezése miatt 44 tengeri távolság. mérföld néhol. Ugyanez a státusza a part menti tengeri területeknek, amelyek mentén a norvég nemzeti (történelmi) hajózási útvonal húzódik, a siklófélék övezetében - Inderlee. Norvégia létjogosultságát, hogy ilyen összetételben hozza létre belső tengervizeit, megerősítette a Nemzetközi Bíróság 1951-ben hozott határozata, amely az angol-norvég vitáról szólt a Norvégia által 1935-ben és 1937-ben kiadott vonatkozó rendeletek kapcsán. Döntésének alátámasztására a Bíróság arra hivatkozott, hogy a nevezett tengeri útvonalat kizárólag a tengerparti ország erőfeszítéseiből fektették le, fejlesztették és szerelték fel. Arra is felhívták a figyelmet, hogy nem érkezett negatív reakció más államoktól, amelyek tisztában voltak Norvégia állításaival. A bíróság emellett figyelembe vette azon vízterületek szoros kapcsolatát, amelyeken az Inderpee áthalad Norvégia szárazföldi területével. Vinogradov, S.S. Az Északi-sarkvidék jogi rendszere. // Nemzetközi jog / S.S. Vinogradov; szerk. Tunkina G.I. M.: 1994 97. o.

Kanada tengeri belvizeinek helyzete az Északi-sarkvidéken is figyelemre méltó sajátosságairól, ahol egy speciális közigazgatási aktus – a tengeri közlekedési miniszter 1985-ös rendelete – egyenes alapvonalakat állapított meg a teljes sarkvidéki szigetcsoport kerülete mentén, és ezek hosszát sok helyen. helyen jelentősen meghaladja a parti tenger kétszeres szélességét. Így Kanada szuverenitását kiterjesztik a jelzett vonalakkal határolt tengervizekre, beleértve a teljes ellenőrzést minden típusú tevékenység felett, beleértve a hajózást is. Ez vonatkozik az Atlanti-óceán és a Jeges-tenger közötti természetes összeköttetést képező Northwest Passage-t alkotó tengerszorosokon keresztül történő külföldi hajózásra is.

A történeti vizek állapotának megállapításának jogossága a megadott példákban a Ptk. (4) bekezdésében foglaltakból következik. A parti tengerekről és a szomszédos övezetekről szóló 1958. évi genfi ​​egyezmény 4. cikke, valamint az 1958. évi 1. cikk (5) bekezdése. Az ENSZ 1982. évi Tengerjogi Egyezményének 7. §-a, amely szerint a külön alapvonalak megállapításánál figyelembe lehet venni a térség olyan speciális gazdasági érdekeit, amelyek valóságát és jelentőségét hosszú távú időtartamú végrehajtás. Klimenko, B.M. Az Északi-sark jogrendje.// Nemzetközi jog/ B.M. Klimenko; alatt. szerk. Blagovoy N.T. M.: 1987 S.495.

A nemzetközi jog különleges jogokat biztosít a sarkvidéki államoknak a kizárólagos gazdasági övezeten belüli, az év nagy részében jéggel borított területeken a különféle tengerhasználati (főleg hajózható) tengerhasználat kezelésében. Az Art. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke értelmében a tengerparti államnak joga van intézkedni annak biztosítására, hogy megkülönböztetéstől mentes törvényeket és rendelkezéseket hozzon ki a tengeri környezet hajók általi szennyezésének megelőzésére, csökkentésére és ellenőrzésére. Ez azzal magyarázható, hogy az Északi-sarkvidék rendkívül zord éghajlati viszonyai valós tengeri balesetek veszélyét és a környezetszennyezés veszélyét, az ökológiai egyensúly súlyos károsodását vagy visszafordíthatatlan megbomlását okozzák. Az Art. A 234. cikk előírja, hogy a parti államok által kiadott vonatkozó szabályozásoknak figyelembe kell venniük a tengeri környezet megőrzésének érdekeit „a rendelkezésre álló legjobb tudományos adatok alapján”, valamint a hajózás érdekeit. Az ilyen különleges területek létrehozása során az államoknak az illetékes nemzetközi szervezethez kell fordulniuk (211. cikk), amely alatt a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet értendő.

A part menti államok számos felhatalmazást biztosítanak a kizárólagos gazdasági övezet különleges területein. Az 1982. évi egyezmény hangsúlyozza, hogy ezeket a jogköröket, különösen a külföldi hajók egy adott ország hatóságainak képviselői által végzett ellenőrzését, csak azzal a feltétellel lehet gyakorolni, ha „az ilyen ellenőrzést az eset körülményei indokolják” (5. cikk). 220), és az ellenőrzést végző állam haladéktalanul értesíti az ellenőrzött hajó lobogó szerinti államát a hajóval szemben tett minden intézkedésről. A szubarktikus államok tengeri belvizeinek jogi státusza a Jeges-tenger egyes szorosainak állapotát és jogi rendszerét is befolyásolta. Vylegzhanin, A.N. Nemzetközi tengerjog: kézikönyv / Gureev S.A., Ivanov G.G. M.: Ügyvéd, 2003 243. o.

Ilyenek a Norvégia part menti övezetében és az Inderlee átkelő övezetében található szorosok: ezek mind ennek az országnak a fennhatósága alá tartoznak, bár ez lehetővé teszi külföldi kereskedelmi hajók és hadihajók számára a hajózást. A belső vizek rendszerének megállapításának alapja ezekben a szorosokban az, hogy azokat a külső tengeri terektől olyan vonalak választják el, amelyekből a parti tenger szélességét mérik.

1985. január 1-jén Kanada bevezette a belső tengeri vizek rendszerét az Északnyugati Átjárót alkotó tengerszorosokra vonatkozóan, speciális szabályozási aktussal meghatározva a parti tenger, a halászati ​​és a kizárólagos gazdasági övezetek referenciavonalait. Külföldi hajók csak akkor hajózhatnak át ezeken a szorosokon, ha megfelelnek a hajók által okozott tengerszennyezés elleni küzdelmet szabályozó kanadai törvényeknek.

A Jeges-tenger Oroszország területeivel szomszédos szorosaira nem vonatkoznak az 1982. évi egyezmény rendelkezései. tranzit vagy szabad áthaladás, mivel ezek nem nemzetközi hajózásra használt szorosok. Ezenkívül legtöbbjüket elzárják a belső tengervizek vagy országunk felségtengerei. pontjában foglalt rendelkezések betartásával. Ezen Egyezmény 234. cikke értelmében beszélhetünk arról, hogy jogos egy olyan speciális jogi szabályozás kiterjesztése szinte minden ilyen szorosra, amely kizárja azok külföldi hajók általi ellenőrizetlen használatát. Ezt a rendszert a Szovjetunió Minisztertanácsának 1965. április 27-i rendelete vezette be, amely tartalmazta a külföldi hajózás engedélyezési eljárását a Kara-, Laptev-, Barents-, Kelet-Szibéria- és Csukcs-tengert összekötő összes szorosban. Kiemelték, hogy a Kara-kapu, a Jugorszkij-sar, a Matocskin-sar, a Vvlkntszkij-, a Shokalszkij- és a Vöröshadsereg-szoros vizei területi, a Dmitrij Laptev- és a Szannyikov-szoros pedig történelmi. Kulebyakin, M.I. Nemzetközi tengerjog.: Az Északi-sark jogrendje. Ismétlés. szerk. I.P. Bliscsenko. 2. kiadás, ster. M.: Kiadó, 1988. S. 139.

1.2 nemzetközi jogiszabályozásésperspektívákaz északi tengeri útvonal használata

Fontos része jogi státusz Az Északi-sarkvidék Oroszország nemzeti közlekedési kommunikációjának jogi rendszere - az Északi-tengeri útvonal, amelyet kizárólag Oroszország erőfeszítései fektettek le, sajátítottak el és szereltek fel, rendkívül jól játszik fontos szerep az orosz Távol-Észak gazdasági életében, és az egész ország egészében. Az Északi-tengeri útvonalnak az éghajlati és hidrológiai tényezők miatt jelentős sajátossága van: nincs egységes és rögzített útvonala. Az általános szélességi tájolás megtartása mellett - kelet - nyugat vagy nyugat - kelet - ez az út évről évre, és gyakran egy-egy hajózás során is, jelentős távolságokat halad át a szélességi irányban. Így a Novaja Zemlja és a Szevernaja Zemlja szigetcsoportot észak felől megkerülheti a szárazföldtől elválasztó szorosokat megkerülve (magas szélességi útvonal), de megnövekedett jégtakaró esetén az Északi-tengeri útvonal megközelítheti a partot. az eurázsiai kontinensről. Ennek ellenére ez az útvonal a maga jelentős részén minden körülmények között Oroszország kizárólagos gazdasági övezetén belül, annak parti tengerén, vagy akár az orosz belső tengervizeken, pl. országunk szuverenitása vagy joghatósága alá tartozó terekben játszódik.Bunik, I.V. A sarkvidéki csővezetékek üzemeltetésének nemzetközi jogi jellemzői / I.V. Bunik // Moscow Journal of International Law. Különszám, 2006. május. Energia és jog. csővezetékes szállítás. 1-6.

Jelenleg az északi tengeri útvonalon több mint 50 kikötő áll nyitva a külföldi hajók előtt.

Az északi-tengeri útvonalon történő hajózással kapcsolatos konkrét kérdések megoldása, ideértve a külföldi hajók útvonalaihoz való hozzáférés szabályozását, az ajánlott útvonalak vagy navigációs tanfolyamok kialakítását, a hajózás biztonságát szolgáló intézkedések meghatározását és végrehajtását, különös tekintettel a környezetszennyezés megelőzésére. a régió tengeri környezetének védelmét egy speciális állami szerv – az Északi-tengeri Útvonal Igazgatása (ASMP) – hatáskörébe utalják, amelyet 1971-ben hoztak létre a Szovjetunió Tengerészeti Flotta Minisztériuma (jelenleg a Tengerészeti Minisztérium alatt) alá. Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának közlekedése).

E közlekedési kommunikáció hajózható használatának jogalapját a Szovjetunió Minisztertanácsa 1990-ben elfogadott rendelete határozza meg az északi tengeri útvonalon történő hajózás szabályaiban, amely első ízben világosan kimondja, hogy ez az útvonal „belső tengervizeken, a felségvizeken (területi vizeken) vagy a kizárólagos gazdasági övezetben, a Szovjetunióban található... nemzeti közlekedési kapcsolatai, ideértve a hajók jeges révkalauzzására alkalmas útvonalakat is, amelyek szélső pontjai korlátozottak nyugaton a Novaja Zemlja-szoros nyugati bejáratainál és a Zhelaniya-foktól északra elhaladó délkörnél, keleten pedig a Beringben a 66. szélességi kör és a nyugati hosszúság 168° 58 "37" délköre

egy). A hajózás szabályozásának itt a legfontosabb alapelve az útvonalhoz való hozzáférés megkülönböztetésmentes eljárása minden ország hajója számára, és az erre kialakított eljárás előírja, hogy a hajótulajdonos vagy a kérelmező hajó kapitánya bejelentést és kérelmet nyújt be. az ASMP-hez, amely ez utóbbi mérlegelési eredménye alapján tájékoztatja a kérelmezőt a kísérés lehetőségéről és az elszámolást igénylő körülményekről (3. szabály).

Az Északi-tengeri Útvonalra való bejutás általános feltétele, hogy a hajó megfeleljen a speciális követelményeknek, valamint a kapitány rendelkezzen a hajó jégen történő üzemeltetésében szerzett gyakorlattal; tilos olyan hajón közlekedni, amelynek fedélzetén nincs megfelelő pénzügyi biztosítékról szóló bizonyítvány polgári jogi felelősség hajótulajdonos tengeri szennyezés okozta károkért (4. és 5. szabály). A hajó navigációjának irányítása, valamint a navigáció rendjének kommunikáció útján történő meghatározása az ASMP-re van bízva, amelynek képviselői elvégezhetik a hajó ellenőrző vizsgálatát, megállapíthatják a révkalauz egyik vagy másik következtetését. a hajókat (ajánlott tanfolyamok a támogató repülőgép utasításai szerint, pilótával a fedélzeten, jégtörés - dotsmanskaya), valamint a hajózás felfüggesztésére (ha azt a környezetvédelem vagy a hajózás biztonságának nyilvánvaló igénye diktálja) és kivonni a hajót az északi tengeri útvonalról, ha az megsérti a jelen Szabályzat rendelkezéseit (6., 7., 9. és 10. szabály). Bunik, I.V. Az „Az északi tengeri útvonalról: egy cikk társszerzőként” című szövetségi törvénytervezet koncepciójáról // Moscow Journal of International Law. 2005. No. 1. S. 8.

A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1984. február 26-án kelt, az Orosz Föderáció területén működő, „A Szovjetunió gazdasági övezetéről” szóló rendeletével bejelentették, hogy egy 200 mérföldes zónát hoztak létre. Az ország partja mentén létesített, valamint az illetékes hatóságok letelepedési joga az Art. rendelkezéseinek megfelelő területeken. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke, a hajókról történő szennyezés megelőzésére irányuló különleges kötelező intézkedések. Amennyiben a bíróságok megsértik az alkalmazandó jogot vagy a nemzetközi szabályokat, ezek a hatóságok jogosultak a szükséges ellenőrzési műveletek elvégzésére - a hajóval kapcsolatos információk kérésére, átvizsgálására, vagy akár eljárás megindítására és a szabálysértő hajó visszatartására.

Az Északi-tengeri útvonalnak jó kilátásai vannak arra, hogy forgalmas nemzetközi közlekedési útvonallá váljon. E tekintetben a jogi szabályozás tisztázásának problémája jelenleg különösen aktuális.

A külföldi hajózási és üzleti körök NSR iránti érdeklődését két fő tényező határozza meg. Mindenekelőtt gazdaságilag előnyösebb alternatívává válhat a jelenlegi Európa, Távol-Kelet és Észak-Amerika kikötői közötti közlekedéshez képest. A stabil működés biztosításával az NSR képes átvenni a Szuezi-csatornán keresztül szállított tranzit rakomány jelentős részét, hogy megbízható tartaléka és versenytársa legyen a válsághelyzetekben. Ez azért fontos, mert évente legalább 80 millió tonna rakomány halad át a Szuezi-csatornán déli irányban (export Nyugat-Európából) és nyugati irányban (távol-keleti import). Köztük hengerelt fémek, ércek, olajtermékek és még sok más, amelyeket az NSR mentén szállítanak.

Másrészt az NSR érdekes a külföldiek számára, mint az Oroszország sarkvidéki régióiból származó ásványi nyersanyagok szállításának szállítóereje. Az orosz gáz és olaj tengeri szállítása jövedelmezőbb lehet, mint a gáz- és olajvezetékek építése. Emellett az NSR meg tudja szervezni az ásványi műtrágyák szállítását a Kola-félszigetről Kelet-Ázsiába, Kínába.

Mindazonáltal sok külföldi hajótulajdonos erősen kételkedik abban, hogy az NSR jelenlegi állapotában képes-e nagy mennyiségű tranzit kezelésére.

Figyelembe kell venni, hogy a hajótulajdonosok csak akkor használják az északi útvonalat, ha az egyrészt nyereséges, másrészt ha Oroszország stabil és megbízható navigációs szolgáltatást nyújt. Pazovsky V.M. Északi-tengeri útvonal: külföldi szakértők értékelései. http://econom.nsc.ru/eco/ARHIV/ReadStatiy/08_01/pazovsk.htm.

Az a tény, hogy az NSR-en végzett munka során a működési költségek túl magasak, beleértve a jégtörés támogatását, a határ- és vámkezelési tarifákat, valamint a megnövekedett biztosítási díjakat. A magas kockázati tényezők szintén versenyképtelenné teszik az NSR-t azokhoz az útvonalakhoz képest, ahol a napi charterdíj sokkal magasabb.

Az NSR működtetéséhez nagy tőkebefektetésekre van szükség. Speciális jégosztályú hajókra van szükség. A hajóknak további vészhelyzeti felszereléssel kell rendelkezniük, és az északi-sarkvidéki munkára kiképzett tiszteknek kell üzemeltetniük azokat. Granberg, A. Az északi tengeri útvonal használata: trendek és kilátások / A. Granberg // Russian Economic Journal. 1997. 7. szám P. 28.

Ezenkívül a nyugati hajótulajdonosok kevéssé tájékozottak az NSR mentén található kikötőkről. Kivétel Igarka és Dudinka. Más kikötőkbe való belépés bonyolult bürokratikus eljárásokat igényel, és keveset tudunk a rakománykezelési, hajójavítási és vészhelyzeti reagálási képességeikről.

A külföldi szakértők másik fele pozitívan értékeli az NSR kilátásait. Úgy vélik, hogy az INSROP keretében végzett tanulmányok gazdasági, technológiai és környezetvédelmi szempontból is meggyőzik az útvonal nemzetközi tranzit autópályává történő fejlesztésének szükségességét, a Jeges-tenger hamarosan hajózhatóvá válik. http://www.inosmi.ru/print/214202.html.

A tudósok legújabb előrejelzései szerint a XXI. század végére. A levegő hőmérséklete az Északi-sarkvidéken 10 évvel megemelkedik, ami bolygóméretű katasztrófához – a sarki jég nagyarányú olvadásához – vezet.” Zhuravleva, E. Chilling előrejelzés. A tudósok sokkolták a világot a közelgő apokalipszis forgatókönyvével / E. Zhuravleva // Új hír. 2004. No. 1.C.11. Valójában ez a folyamat már elkezdődött. 1958-tól 1997-ig az Északi-sarkvidéken a jégtakaró vastagsága átlagosan 270 cm-ről 183 cm-re csökkent.Ha ez így folytatódik, 2070-re a Jeges-tenger nyáron teljesen jégmentes lesz. A Nemzetközi Sarkvidéki Tanács képviselői úgy vélik, hogy a sarkvidéki jég olvadása megkönnyíti a hajózást. Így az NSR a jelenlegi 20 helyett évi 100 napig lesz jégmentes.

A közelmúltban az orosz hatóságok számos lépést tettek az NSR működésének infrastrukturális támogatásának javítása és vonzerejének növelése érdekében a külföldi hajótulajdonosok számára. Ez mindenekelőtt az útvonalon való áthaladáshoz szükséges navigációs szolgáltatásokra vonatkozik, beleértve a műholdas kommunikációs rendszereket és a hajó helyének meghatározását, valamint az elektronikus navigációs térképeket.

Az NSR mentén történő nemzetközi navigáció kiterjesztése érdekében az NSR mentén történő hajózás szabályai mellett számos navigációs segédlet, térkép és egyéb Szükséges dokumentumok. Az Orosz Föderáció kormányának külön rendeletei minden évben meghatározzák az északi-sarkvidéki kikötők és a külföldi hajók belépésére nyitva álló pontok listáját.. Zhuravleva, E. Chilling előrejelzés. A tudósok sokkolták a világot a közelgő apokalipszis forgatókönyvével / E. Zhuravleva // Új hír. 2004. No. 1.С.11..

Az orosz gazdaság fellendülésének stabilizálására irányuló átfogó stratégia részét képezi az NSR nemzetközi felhasználásának kiterjesztésére irányuló erőfeszítések fokozása. Az Oroszországban végbemenő jogi, politikai és intézményi változások, valamint az Északi-sarkvidék viszonylagos demilitarizálása kedvező környezetet teremt a nemzetközi gazdasági együttműködéshez az NSR övezetben. Oroszország számára fontos az NSR használatának szabályozására vonatkozó jog megőrzése. És még egy szempont. Mivel a Szuezi és a Panama-csatorna elérte kapacitásának határát, és a nemzetközi terrorizmus veszélye akkora, hogy az interkontinentális óceáni útvonalak elzáródnak, az Északi-tengeri útvonal prioritássá válik az interkontinentális közlekedési kapcsolatokban. Szükséges az északi-sarkvidéki hajózás biztonságát szolgáló rendszer létrehozása, megfelelő flotta és a biztonságos hajózást biztosítani képes jégtörő flotta kiépítése. Gureev S.A., Bunik I.V. A megerősítés és a jogi konszolidáció szükségességéről kizárólagos jogok Oroszország az Északi-sarkvidéken // Az Orosz Föderáció tengeri tevékenységei: a jogalkotási támogatás állapota és problémái (a "kerekasztal" anyagai). A Nemzeti Tengerpolitikai Ideiglenes Bizottság 1. számú hírlevele. M., 2005. P. 164 International Law Journal. 2005. No. 1. S. 8.

2. FEJEZETPEGYENLŐ HAJÓZÁSI RENDSZER AZ OROSZBANARKTIKUS VIZEK

2.1 A hajózás jogi szabályozása a belső tengeri vizeken ésterületaz orosz sarkvidék tengere

Az Orosz Föderáció sarkvidéki övezetét a határozat határozza meg Állami Bizottság A Szovjetunió Északi-sarkvidéki Ügyek Minisztertanácsa 1989. április 24-i rendelete értelmében. Ez a zóna magában foglalja a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága Elnökségének 1926. április 15-i, "A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának nyilatkozatáról szóló rendeletében meghatározott területeket és szigeteket". terület Szovjetunió a Jeges-tengeren található szárazföldek és szigetek", az Orosz Föderáció északi partjával szomszédos belvizek és parti tengerek. A kizárólagos gazdasági övezet és a kontinentális talapzat határain belül az Orosz Föderáció szuverén jogokkal és joghatósággal rendelkezik az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1982. évi tengerjogi egyezménye értelmében

Az Északi-sarkvidék önálló állampolitikai objektumként való kiosztása a térség sajátos nemzeti érdekeinek és sajátosságainak köszönhető.

Az északi-sarkvidéki állami politika végrehajtása érdekében folyamatban van egy törvényi és szabályozási keret kidolgozása, különös tekintettel az „Orosz Föderáció sarkvidéki övezetéről” és „Az alapokról” szóló szövetségi törvénytervezetekre. állami szabályozás Az Orosz Föderáció északi részének társadalmi-gazdasági fejlődése", amely biztosítja a konszolidációt törvényhozási rend alapvető rendelkezések a közgazdaságtan területén, szociális szféra, ökológia, valamint tudományos kérdésekben, katonai biztonságés nemzetközi kapcsolatok a régióban.

A dokumentum elemzi az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének, a beltengeri vizekről, a területi tengerről és a szomszédos övezetről szóló 1998. évi szövetségi törvénynek, valamint a „kizárólagos gazdasági övezetről” szóló szövetségi törvénytervezetnek a rendelkezéseit. az Orosz Föderáció", az Orosz Föderáció sarkvidéki övezetéről szóló szövetségi törvény tervezete, az Orosz Föderáció egyéb jogalkotási és szabályozási jogi aktusai. Maleev, Yu.M. Az Északi-sarkvidék jogi rendszere. // Nemzetközi jog / Yu.M. Maleev / szerk. Kolosova Yu.M., Krivchikova E.S. M.: 2005 P.101.

Az Orosz Föderáció belső tengervizeinek és felségvizeinek jogi helyzetét és határait az 1998-as „Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a parti tengerről és a szomszédos övezetről” szóló szövetségi törvény határozza meg, amely meghatározza és meghatározza. külön rendelkezéseket Az Orosz Föderáció államhatáráról szóló 1993. évi törvény Az Art. Az 1998-as „Az Orosz Föderáció belvízi vizeiről, a területi tengerről és az összefüggő övezetről” szóló szövetségi törvény 14. cikke az Északi-tengeri útvonal útvonalain történő hajózásról - az Orosz Föderáció történelmileg kialakult nemzeti egységes közlekedési kommunikációja az Északi-sarkvidéken, ideértve a Velkitsky, Shokalsky, Dmitry Laptev szorosban, Szannyikovot, e szövetségi törvénnyel, más szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel és az Északi-tengeri útvonalon történő hajózás szabályaival összhangban hajtják végre, amelyeket a kormány jóváhagyott. Orosz Föderáció. Vylegzhanin A.N. Az Északi-sarkvidék természeti erőforrásaira vonatkozó igények./A.N. Vylegzhanin // Moscow Journal of International Law. 2006. l. sz. 30-34.

Az Art. Az 1998. évi szövetségi törvény 1. cikke szerint a belső tengervizek azok a vizek, amelyek az alapvonaltól a parton helyezkednek el, amelytől a parti tenger szélessége mérhető. A beltenger vizei az szerves része az Orosz Föderáció területén. A parti tenger egy 12 tengeri mérföld széles tengeri öv, amely szárazföldi területtel vagy belső tengervizekkel szomszédos, az alapvonalaktól mérve, amelyek a következők:

az Orosz Föderációban közzétett tengeri térképeken hivatalosan feltüntetett apályvonal a part mentén; egyenes alapvonal, amely összeköti a szigetek, zátonyok és sziklák leginkább tengerre néző pontjait azokon a helyeken, ahol a partvonal mélyen bemélyedt és kanyargós, vagy ahol a part mentén és annak közvetlen közelében szigetlánc található; egy 24 tengeri mérföldet meg nem haladó egyenes vonal, amely az öbölbe vagy a szorosba való természetes belépési pontok legmagasabb apálypontjait köti össze a szigetek között vagy a sziget és a szárazföld között, amelyek partjai az Orosz Föderációhoz tartoznak; 24 tengeri mérföldnél hosszabb egyenes alapvonalak rendszere, amely a történelmileg az Orosz Föderációhoz tartozó öbölbe vagy szorosba való természetes belépési pontokat köti össze szigetek között vagy egy sziget és a szárazföld között.

Az Art. Az 1998. évi szövetségi törvény 12. cikke értelmében a külföldi hajók, a külföldi hadihajók és más kormányhajók az Orosz Föderáció jogszabályaival, a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint a nemzetközi szerződésekkel összhangban ártatlan áthaladási jogot élveznek a parti tengeren. Orosz Föderáció." Tudomány és jog http://www.lawinrussia.ru/node/35570(2012.10.16.)

Az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében, valamint gyakorlatok lebonyolítása céljából a külön felhatalmazott szövetségi hatóságok A végrehajtó hatalom a parti tenger bizonyos területein ideiglenesen felfüggesztheti a külföldi hajók, külföldi hadihajók és más kormányhajók parti tengeren való ártatlan áthaladás jogának gyakorlását.

Az ártatlan áthaladásra vonatkozó szabályok szerint a külföldi hajóknak, a külföldi hadihajóknak és a külföldi államok hajóinak meg kell felelniük az Orosz Föderáció jogszabályainak. E szabályok teljes mértékben megfelelnek az Art. (1), (2) bekezdésében foglaltaknak. Az 1982. évi egyezmény 21. cikke. Kolodkin, A.L. Volosov, M.E. A sarkvidék jogi rendszerének főbb jellemzői a modern korban. szombaton tudományos közlemények „Tengerjog és nemzetközi együttműködés”. // Szerk. A. L. Kolodkina. M., 1990.

A parti tengeren való áthaladás során külföldi tengeralattjárók és egyéb tengeralattjárók járművek a felszínen és saját lobogójuk alatt kell repülniük. Az 1998-as szövetségi törvény értelmében a nukleáris motorral felszerelt külföldi hajók és hadihajók, valamint az olyan nukleáris vagy egyéb anyagokat vagy anyagokat szállító külföldi hajókon, amelyek természetüknél fogva veszélyesek vagy mérgezőek, a fedélzeten kell tartaniuk a megfelelő dokumentumokat, és be kell tartaniuk az erre vonatkozó különleges óvintézkedéseket. hajókat az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései értelmében, és követik a parti tengeren a számukra megállapított tengeri útvonalakat és forgalomelválasztási rendszereket.

A törvény rendelkezéseket tartalmaz a külföldi hajókra kivethető díjakra vonatkozóan is. Ezek a rendelkezések teljes mértékben összhangban vannak az 1982. évi egyezmény 26. cikkével.

Az Orosz Föderáció belső vizein és felségvizein a hajózás biztonsága, az állami érdekek védelme és a környezet védelme érdekében hajózásra tiltott és a hajózásra átmenetileg veszélyes területek létesíthetők, ahol a hajózás, a horgonyzás és a tengeri emlősök begyűjtése teljesen tilos vagy ideiglenesen korlátozott.és egyéb tevékenységek. A hajózásra átmenetileg veszélyes területeket a „Tengerészeknek szóló tájékoztatóban” történő előzetes bejelentést követően meghatározott időszakra hoznak létre. Az ilyen területek létrehozásáról és megnyitásáról az Orosz Föderáció kormánya dönt. Minden orosz és külföldi hajónak és hadihajónak be kell tartania a hajózásra tiltott és a hajózásra átmenetileg veszélyes területekre megállapított szabályokat.

Az 1998-as szövetségi törvény cikkelyei, amelyek megállapítják a büntető- és polgári joghatóság Az Orosz Föderáció az Orosz Föderáció parti tengerén áthaladó külföldi hajó fedélzetén teljes mértékben megfelel az Art. 27. és Art. Az 1982. évi egyezmény 28. cikke.

Minden külföldi hajó (a hadihajók és a nem kereskedelmi céllal üzemeltetett egyéb állami hajók kivételével) rendeltetésétől és tulajdonformájától függetlenül (a továbbiakban: külföldi hajó) behatolhat belvizekre, tengeri kereskedelmi és halászkikötőkbe (a továbbiakban tengeri kikötők), nyitottak külföldi hajók belépésére.

Az Orosz Föderáció kormánya megtorló korlátozásokat állapíthat meg azon államok külföldi hajói tekintetében, amelyekben ilyen tartózkodik speciális korlátozások azon államok külföldi hajóira vonatkozóan, amelyek belső tengervizeikre és tengeri kikötőikbe való belépésre különleges korlátozások vonatkoznak az Orosz Föderáció hajóival kapcsolatban.

Az Orosz Föderáció büntetőjogi, polgári és közigazgatási joghatósága kiterjed a külföldi hajókra, valamint a fedélzeten tartózkodó utasokra és a legénység tagjaira a belső tengervizeken és tengeri kikötőkben való tartózkodásuk alatt.

A belső tengervizekre, tengeri kikötőkbe belépő külföldi hajók, miközben az említett vizeken és kikötőkben tartózkodnak, és azokat elhagyják, kötelesek betartani a nemzetközi normákat és szabványokat, valamint az Orosz Föderáció jogszabályait, valamint az orosz nemzetközi szerződésekkel összhangban lévő egyéb szabályokat. Föderáció.

A külföldi hadihajók és más, nem kereskedelmi célból üzemeltetett kormányzati hajók belső tengeri vizekre és tengeri kikötőkbe való belépésére vonatkozóan az 1998-as szövetségi törvény engedélyezési eljárást ír elő. A kérelmet diplomáciai csatornákon keresztül küldik meg legkésőbb 30 nappal a várható beutazás előtt, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései másként nem rendelkeznek. Az e hajók beléptetésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg, amely megtorló korlátozásokat is megállapíthat az ilyen belépésre vonatkozóan. Tudomány és jog http://www.lawinrussia.ru/node/35570(2012.10.16.)

Így az orosz sarkvidék belső tengervizein és parti tengerein történő hajózást az 1998-as "A beltengeri vizekről, a területi tengerről és a szomszédos övezetről" szóló szövetségi törvény, valamint a hajózási szabályok szabályozzák. Az 1991-es Északi-tengeri Útvonal mentén, amelynek normáinak összessége a régió hajózási jogi szabályozása. Movchan, A.P. Világóceán és nemzetközi jog / szerk. A. P. Movchan. M.: Norma, 1982. S. 495.

2.2 A hajózás jogi szabályozása az orosz sarkvidék kizárólagos gazdasági övezetében

A kizárólagos gazdasági övezet státusza, az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében lévő más államok jogai és kötelezettségei, az „Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről” szóló szövetségi törvény tervezete megismétli az Art. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke, amely feljogosítja az északi-sarkvidéki part menti államot a kizárólagos gazdasági övezet „jeges területein”, hogy a nemzetközinél szigorúbb intézkedéseket tegyen a tengeri környezet hajók általi szennyezésének megakadályozására.

Ugyanakkor az orosz sarkvidék kizárólagos gazdasági övezetében az Orosz Föderáció teljes kizárólagos gazdasági övezetére vonatkozó szabályok érvényesek.

Mindenekelőtt ez az az elv, amely szerint az Orosz Föderáció a kizárólagos gazdasági övezetben szuverén jogokat és joghatóságot gyakorolva nem avatkozik be más államok hajózási, repülési és egyéb, a rendelettel összhangban elismert jogainak és szabadságainak érvényesítésébe. a nemzetközi jog általánosan elismert alapelvei és normái.

A szövetségi törvénytervezet ezen rendelkezése teljes mértékben megfelel az 1982. évi egyezmény rendelkezéseinek.

A szövetségi törvénytervezet előírja, hogy a kizárólagos gazdasági övezet külső határa 200 tengeri mérföld távolságra van attól az alapvonaltól, amelytől a parti tenger szélességét mérik.

Az Orosz Föderáció a kizárólagos gazdasági övezetben a következőket végzi:

szuverén jogok az élő és élettelen erőforrások tanulmányozására, feltárására, kiaknázására, kiaknázására és megőrzésére, valamint az ilyen erőforrások kezelésére;

a tengerfenék és altalaj feltárása, valamint az ásványi és egyéb nem élő erőforrások kiaknázása, valamint a tengerfenék és altalaj "ülő fajokhoz" tartozó élő szervezetek begyűjtése;

kizárólagos jog a tengerfenéken és annak altalajban végzett fúrások engedélyezésére és szabályozására bármilyen célból; mesterséges szigetek, létesítmények és építmények kialakítását, üzemeltetését és használatát engedélyezi és szabályozza.

joghatóság:

tengeri tudományos kutatás, a tengeri környezet védelme és megőrzése minden forrásból származó szennyezéssel szemben, mesterséges szigetek, létesítmények és építmények létrehozása és használata.

Az Orosz Föderáció joghatóságot gyakorol az ilyen mesterséges szigetek, létesítmények és építmények felett, beleértve a vámügyi, adóügyi, egészségügyi és bevándorlási törvények és rendeletek, valamint a biztonsággal kapcsolatos törvények és rendelkezések feletti joghatóságot. Gutsulyak, V. N. A tenger joga / V. N. Gutsulyak;. M.: Norma, 2003.

A szövetségi törvénytervezet olyan cikket tartalmaz, amely az 1982. évi egyezmény rendelkezéseivel összhangban, különösen az 1982. évi egyezmény rendelkezéseivel összhangban. 211. (6) bekezdése kimondja, hogy a kizárólagos gazdasági övezet egyes területeire, ahol az oceanográfiai és környezeti feltételek meghatározott területek és a szállítás sajátosságai miatt speciális kötelező módszereket kell elfogadni a hajók olajjal, mérgező folyékony anyagokkal és szeméttel történő szennyezésének megakadályozására, figyelemmel a szükséges nemzetközi eljárásokra és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseire, a szövetségi törvényekre és egyéb szabályozásokra. jogi aktusok a tengerszennyezés megelőzésére, csökkentésére és ellenőrzésére.

A szövetségi törvénytervezet azt is előírja, hogy hajók ütközése, hajó leállása, a kizárólagos gazdasági övezetben bekövetkezett tengeri baleset, vagy az ilyen balesetek következményeinek megszüntetésére irányuló intézkedések súlyos károkat okoztak vagy vezethetnek. következmények miatt az Orosz Föderáció kormánya a nemzetközi jog normái szerint jogosult megtenni a szükséges intézkedéseket a tényleges vagy fenyegetett kárral arányosan annak érdekében, hogy megvédje az Orosz Föderáció partvidékét vagy a kapcsolódó érdekeket a szennyezéstől vagy a fenyegetéstől. a szennyezés.

A törvénytervezet ezen rendelkezései nyilvánvalóan kiemelt jelentőséggel bírnak az Északi-sarkvidéki kizárólagos gazdasági övezet tengeri környezete szennyezésének megelőzésére, csökkentésére és ellenőrzésére irányuló jogi szabályozás szempontjából.

A szövetségi törvénytervezet előírásai szerint a kizárólagos gazdasági övezet védelmével foglalkozó hatóságok hivatali feladataik ellátása során jogosultak a hajók megállítására, ha kellő okkal feltételezhető, hogy ezek a hajók illegálisan ártalmasat dobtak ki. kizárólagos gazdasági övezetben található anyagok. A megállítandó hajó kapitányától megkövetelhető a szabálysértés megállapításához szükséges adatok megadása, és magát a hajót is meg lehet vizsgálni, az ellenőrzésről jegyzőkönyvvel, majd a visszatartást, ha erre kellő indok van. Molodtsov SV Nemzetközi tengerjog. M., 1987

Molodtsov, S. V. Nemzetközi tengerjog / S. V. Molodtsov: M.1987. P.495.

Ezen túlmenően az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében a biztonsági hatóságoknak jogukban áll megállítani és ellenőrizni azokat az orosz és külföldi hajókat, amelyek: élő erőforrások feltárása és begyűjtése: a kifogott (kitermelt) élő erőforrások átrakodása más hajókra: feltárás, nem élő erőforrások fejlesztése: erőforrás- és tengertudományi kutatás : egyéb tevékenységek a kizárólagos gazdasági övezetben. A szövetségi törvény tervezetében és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiben előírt esetekben a biztonsági hatóságoknak jogában áll: felfüggeszteni vagy megszüntetni a meghatározott tevékenységet;

a szabálysértőket őrizetbe venni és lefoglalni tőlük horgászfelszerelést, szerszámokat, mindent jogellenesen megszerzett, valamint a jogerős bírósági határozat meghozataláig ideiglenes intézkedésként a szabálysértés megszüntetése és a szabálysértés tényének bizonyítása érdekében, valamint a bírósági határozatok végrehajtásának biztosítása; a jogsértő hajókat feltartóztatni és az Orosz Föderáció legközelebbi kikötőjébe szállítani (külföldi hajók - az Orosz Föderáció külföldi hajók számára nyitva álló kikötőinek egyikébe); üldözőbe venni, feltartóztatni a szabálysértőket és szállítani a kikötőbe.

A szövetségi törvénytervezet meghatározza a biztonsági erők fegyverhasználatának eseteit e szövetségi törvény és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek megsértői ellen - támadásaik visszaverésére és az ellenállás megállítására abban az esetben, ha tisztviselők a biztonsági erők közvetlen veszélyben vannak.

A hadihajók és repülőgépek fegyvert használhatnak a szabálysértő hajók ellen az erő alkalmazására válaszul, valamint egyéb kivételes esetekben üldözés közben, ha a szabálysértés megállításához és a szabálysértők elfogásához a körülmények miatt szükséges minden egyéb intézkedést kimerítettek. Kolosov, Yu. M. Nemzetközi jog: tankönyv. juttatás / Yu. M. Kolosov, E. S. Krivchikov, ; összesen alatt szerk. Yu. M. Kolosov. 2. kiadás, átdolgozva. és további M. : Ügyvéd, 2007. S. 542.

2.3 A sarkvidéki környezet védelme

Az elmúlt évtizedekben jelentős változások mentek végbe az Északi-sarkon. Az alacsony szélességi körökről érkező meleg levegő megnövekedett áramlása a felszíni levegő hőmérsékletének emelkedéséhez vezetett. Egyidejűleg csökken a jég területe és vastagsága.

Az Orosz Föderáció sarkvidéki övezetében a környezet biztonságának biztosításával kapcsolatos állami politika végrehajtásának főbb intézkedései a következők: különleges természetgazdálkodási és környezetvédelmi rendszerek létrehozása, beleértve a szennyezés ellenőrzését; természeti tájak rekultivációja, mérgező ipari hulladékok elhelyezése, biztosítása kémiai biztonság, különösen a sűrűn lakott területeken. 2011. április 25-én az Orosz Föderáció kormányának rendelete jóváhagyta az Orosz Föderáció éghajlati doktrínájának végrehajtására vonatkozó átfogó tervet a 2020-ig tartó időszakra. A dokumentum rögzíti, hogy forrásokat kell elkülöníteni a negatív természeti jelenségek megfigyelésére és az ilyen vészhelyzetekre gyors reagáló erők létrehozására. Lazarev, M.I. A modern tengerjog elméleti kérdései / M.I. Lazarev// 2011. No. 1. S. 35-37.

Az Északi-sarkvidék feltárása és természeti környezetének védelme érdekében kiterjedt nemzetközi együttműködést alakítanak ki. A szubarktikus országok a környezet védelmében érdekeltek. A nemzetközi együttműködés a 90-es évek elejétől kezdett intenzíven fejlődni. múlt század. Így 1989-ben Finnország, Kanada, Dánia (Grönland), Izland, Norvégia, Svédország, a Szovjetunió és az USA közös munkát kezdett a környezet védelmében ebben a régióban. 1990-ben az Északi-sarkvidéken saját érdekekkel rendelkező országok párbeszédének és együttműködési programjainak fejlesztése érdekében létrehozták a Nemzetközi Sarkvidéki Tudományos Bizottságot (és 1991-ben létrehozták az Északi Fórumot), 1991 júniusában Rovaniemiben (Finnország) a Nyilatkozat Aláírták a Környezetvédelem az Északi-sarkon című dokumentumot, és elfogadták az Északi-sarkvidéki Környezetvédelmi Stratégiát. Az Északi-sarkvidéki Tanács előtt álló számos feladat között szerepel a tengeri környezet szennyeződéstől való védelme. a Nemzetközi Sarkvidéki Tudományos Bizottság (IASC) létrehozása .

1990-ben öt skandináv ország: Dánia, Izland, Norvégia, Finnország és Svédország hozta létre a Nordic Environment Finance Corporation-t (NEFCO). A Társaság számos környezetvédelmi szempontból fontos projekthez nyújt pénzügyi támogatást, elsősorban Közép- és Kelet-Európában, köztük Oroszországban, Fehéroroszországban és Ukrajnában. A jegesmedvék védelméről szóló többoldalú megállapodás (1973), a szovjet-kanadai jegyzőkönyv az északi-sarkvidéki tudományos és műszaki együttműködésről (1984), a szovjet-amerikai megállapodás a Bering- és a Csukcs-tenger szennyezése elleni küzdelemben való együttműködésről vészhelyzetek(1990); a szubarktikus országok, valamint Finnország, Svédország és Izland aláírták az Északi-sarkvidéki környezet védelméről szóló Nyilatkozatot és a régió ökológiai védelmének stratégiáját (1991), stb. Az Északi-sarkvidéki Tanács hetedik miniszteri ülésszakán az Északi-sarkvidék változásainak különböző tényezőinek integrált értékelése – a régióval kapcsolatos ismeretek egyfajta szintézise. Egy speciális szakértői csoport jön létre, hogy kölcsönösen elfogadható ajánlásokat dolgozzon ki a környezet ökoszisztéma-kezelése terén. Támogatást kapott az izlandi javaslat, hogy kezdeményezzék az Északi-sarkvidék emberi fejlődésének átfogó felülvizsgálatát.

Jelenleg a kétoldalú kormányközi megállapodások keretében történő együttműködés volumene növekszik. Tudomány és jog http://www.lawinrussia.ru/node/35570(2012.10.16.)

Következtetés

A munka eredményeit összegezve megállapítható, hogy a nemzetközi jog tudományában nagy figyelmet fordítanak az Északi-sarkvidék jogrendjének, az Északi-sarkvidéki vizeken történő hajózás jogi szabályozásának elemzésére, valamint az Északi-sarkvidék védelmére. környezet. A magas szélességi körökben (az északi-sarkvidéki államok alapvonalától 200 mérföldön kívül) található államok jogi követeléseinek súlyosbodása, ami viszont a technológia fejlődésével megnyíló sarkvidéki talapzati szénhidrogének fejlesztési lehetőségeinek köszönhető, a sarkvidéki jég olvadása jelenségének megnyilvánulása stb. Az Északi-tengeri útvonal, amely Oroszország északi-sarki partjai mentén halad a nyugati Kola-öböltől a keleti Bering-tengerig, Oroszország fő nemzeti tengeri útvonala az Északi-sarkvidéken, a Távol-Észak gazdaságának alapvető eleme. , Oroszország egésze, a legfontosabb kapcsolat Oroszország északi Jeges-tengerrel szomszédos régiói, valamint Oroszország Távol-Kelet és az ország nyugati régiói között.

Az Északi-tengeri útvonalnak az európai országok közötti nemzetközi fuvarozási célú felhasználására van lehetőség. Ázsia és Amerika. A sarkvidéki tengeri hajózás biztonsága a hazai sarkállomások, a jeges hajózás biztonságát biztosító szakmai szolgáltatások működésétől függ.

Ezért meg kell fontolni „az északi-sarkvidéki közlekedési rendszer modernizálására” vonatkozó javaslatokat, ideértve a „sarkvidéki kikötőket, szállító- és jégtörő flottát”, figyelembe kell venni a természet sérülékenységét, és „intézkedéseket kell tenni annak fenntartására. az ökológiai egyensúly ebben a régióban”.

VAL VELfelhasznált irodalom listája

1) Bunik, I.V. A sarkvidéki csővezetékek üzemeltetésének nemzetközi jogi jellemzői / I.V. Bunik // Moscow Journal of International Law. Különszám, 2006. május - Energia és jog. csővezetékes szállítás. - S. 1-6.

2) Bunik, I.V. Az „Az északi tengeri útvonalról: egy cikk társszerzőként” című szövetségi törvénytervezet koncepciójáról // Moscow Journal of International Law. - 2005. - 1. sz. -S. nyolc.

3) Vinogradov, S.S. Az Északi-sarkvidék jogi rendszere. // Nemzetközi jog / S.S. Vinogradov; szerk. Tunkina G.I. - M.: 1994-97.

4) Vylegzhanin A.N. Az Északi-sarkvidék természeti erőforrásaira vonatkozó igények./A.N. Vylegzhanin // Moscow Journal of International Law. - 2006. - No. l.-S. 30-34.

5) Vylegzhanin, A.N. Nemzetközi tengerjog: kézikönyv / Gureev S.A., Ivanov G.G. - M.: Jogász, 2003-243s.

Hasonló dokumentumok

A munka célja: az Északi-sarkvidék jogállásának és jogi rendszerének jellemzői. Az Északi-sarkvidék a földgömbnek az Északi-sark körül található régiója. Oroszország szerepe az Északi-sarkvidék fejlődésében. az Északi-sarkvidékkel határos államok. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1982. évi tengerjogi egyezménye.

szakdolgozat, hozzáadva 2008.12.19


A hajózás jogi szabályozása az orosz sarkvidéki vizeken. Az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének következményei a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet számára. IMO-t segítő tevékenységek a nemzetközi tengeri navigációban.

szakdolgozat, hozzáadva 2003.02.09


Az Antarktisz nemzetközi jogi rendszerének fő jellemzője. Környezetvédelmi jegyzőkönyv. Bálna horgászat, szabályozási jellemzők. Az Orosz Föderáció államhatárának védelme. A hadihajó parancsnoka általi fegyverhasználat esetei.

teszt, hozzáadva: 2013.12.02


A föld jogi szabályozása - a földtulajdon tartalma, használatuk kezelése. Közkapcsolatok a védelmi és biztonsági földek jogrendjének szabályozása és betartása terén. A határszolgálat földhasználata.

szakdolgozat, hozzáadva: 2011.03.18


A területek fogalma és típusai a nemzetközi jogban. Az államterület jogi rendszere, az államhatárok státusza és típusai. A területek demilitarizálása és semlegesítése. A nemzetközi folyók jogi rendszere. Az Antarktisz és az Északi-sark nemzetközi rezsimje.

absztrakt, hozzáadva: 2011.02.13


A területek fogalma és típusai a nemzetközi jogban. Vegyes jogi rendszerű területek. Az Északi-sarkvidék, mint Európa, Ázsia, Amerika érdekeinek konvergenciája. Az ágazati elmélet lényege. Az Északi-sarkvidéki Tanács céljai. A tudományos kutatás szabadságának elve.

teszt, hozzáadva: 2011.02.19


A Kaszpi-tenger nemzetközi jogi rendszerének kialakulása és fejlődése. A Kaszpi-tenger nemzetközi jogi helyzetének meghatározásának problémája. A Kaszpi-tenger államainak helyzetének nemzetközi jogi elemzése a Kaszpi-tenger állapotának meghatározásában.

szakdolgozat, hozzáadva: 2015.07.11


Az ökológiai biztonság fogalma és felépítése. Az állam és a civil társadalom tevékenysége a globális környezeti fenyegetés megelőzése és következményeinek minimalizálása érdekében. A környezeti (nemzeti) biztonság biztosításának jogalapja az Orosz Föderációban.

szakdolgozat, hozzáadva 2017.06.13


A tengeri ügynökség jellemzői, sajátosságai. A tengeri ügynöki szerződés szerkezete és jogi szabályozása, konszenzus és kompenzáció. A szerek osztályozása számos különböző jellemző szerint. A hajótulajdonos és a tengeri ügynök kötelezettségének alanya.

szakdolgozat, hozzáadva: 2011.10.06


Az Északi-sarkvidék létrejöttének történeti jellemzői, az azokat szabályozó jogszabályok elemzése jogi státusz. Általános tulajdonságok az Orosz Föderáció sarkvidéki övezetei. Az északi-sarkvidéki államok jogszabályi és jogi rendszerének elemzése, valamint aktuális problémáik.

Az Északi-sark a földgömbnek az északi-sarkkör által határolt része, és magában foglalja Eurázsia és Észak-Amerika kontinenseinek peremét, valamint a Jeges-tengert.

Az Északi-sark területe az Egyesült Államok, Kanada, Dánia, Norvégia és Oroszország között van felosztva az úgynevezett „sarki szektorokra”. A sarki szektorok fogalma szerint a megfelelő cirkumpoláris állapot sarkvidéki partjaitól északra található összes szárazföldet és szigetet, amely az e part és az Északi-sark pontjában összefutó meridiánok alkotta szektoron belül, a körzetbe tartozó területek közé tartozik. ezen állam területén.

Az Északi-sarkvidék határainak meghatározása a szubarktikus országokban eltérő. Ugyanakkor a kontinentális talapzatra, valamint a gazdasági vagy halászati ​​övezetekre vonatkozó jogszabályaik az Északi-sarkvidékre is vonatkoznak.

A Szovjetunió a sarki szektorban a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága Elnökségének 1926. 04. 15-i határozatával biztosította jogait, amely szerint minden szabad és a jövőben megnyíló terület az északi területek között található. tengerpart szovjet Únióés az Északi-sark meridiánjaihoz közeledve a Szovjetunió területévé nyilvánították. Kivételt képeznek a Svalbard-szigetcsoport szigetei, amelyek a Svalbardi Szerződés (1920) alapján Norvégiához tartoznak.

A Szovjetunió összeomlása után az Orosz Föderáció sarkvidéki jogait az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció 1993. április 1-i 4730-1. sz. „Az Orosz Föderáció államhatáráról szóló törvénye” rögzíti. ", 1995.11.30-i 187-FZ "A kontinentális talapzatról" és 1998.12.17-i 191-FZ szövetségi törvények "Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről". Az Északi-sarkvidékről szóló szövetségi törvény kidolgozása folyamatban van.

A sarki szektorok oldalhatárai nem az adott országok államhatárai. Az állam területét a sarki szektorban a felségvizek külső határa korlátozza. Figyelembe véve azonban a sarki szektorok különleges jelentőségét a part menti államok gazdasága és biztonsága szempontjából, a navigáció nehézségeit ezeken a területeken, és számos egyéb körülményt, elmondható, hogy az ország területén jogi rendszer működik. ágazatokban, ami eltér a felségvizek rendszerétől. A cirkumpoláris állapotok megengedő eljárást hoznak létre a vezetésre gazdasági aktivitás a sarki szektor, környezetvédelmi előírások, stb.

Az utóbbi időben az északi-sarkvidéki államok közötti együttműködés aktívan fejlődik. Így az Orosz Föderáció kormánya és Kanada kormánya között az Északi-sarkvidéken és Északon folytatott együttműködésről szóló megállapodás (1992) értelmében az együttműködés a következő formákban valósul meg: tisztviselők, szakemberek és lakosok cseréje, küldése vagy utazása. az északi; információ- és dokumentációcsere; közös kutatás-fejlesztés lebonyolítása és eredményeik megosztása; szakemberek által szerződés alapján nyújtott szolgáltatások; Közös szimpóziumok, konferenciák és szemináriumok szakemberek számára; közös publikációk; kereskedelmi kiküldetések; közös kereskedelmi vállalkozásokés tevékenységek; technológiacsere és -transzfer; reprezentatív intézmények létrehozása; az együttműködés egyéb formái. Megalakult az Északi-sarkvidéki és Északi Együttműködési Orosz-Kanadai Vegyes Bizottság, amely az Orosz Föderáció és Kanada közötti együttműködési programok kidolgozását segíti elő az Északi-sarkvidéken és Északon; jelentéseket készít a programok végrehajtásáról és gondoskodik az egyeztetett tevékenységek megfelelő végrehajtásáról; biztosítja a Megállapodás végrehajtásának általános irányítását és ellenőrzését; további együttműködési területek kialakítására vonatkozó javaslatokat mérlegeli. Az Orosz Föderáció támogatta a Kanada kormánya által 2000. június 8-án előterjesztett „Kanadai külpolitika északi dimenziója” koncepciót. Ennek eredményeként 2000. december 18-án megjelent az „Orosz-Kanada Közös Nyilatkozat az Északi-sarkvidéki Együttműködésről az észak” aláírására került sor.

1993-ban a sarkvidéki országok kormányainak képviselői elfogadták az Északi-sarkvidék környezetéről és fejlődéséről szóló nyilatkozatot. Az északi-sarkvidéki államok megerősítették az északi-sarkvidéki környezet védelmére és megőrzésére irányuló szándékukat, elismerve az őslakosok és a helyi népek, valamint az Északi-sarkvidék között fennálló különleges kapcsolatot, valamint egyedülálló hozzájárulásukat az északi-sarkvidéki környezet védelméhez. Ha szükséges, úgy döntöttek, hogy belső eljárásokat alkalmaznak az Északi-sarkvidéken "jelentős környezeti károkat okozó tervezett tevékenységek" környezeti hatásainak értékelésére, és ezekről a döntéseket a nemzeti hatóságoknak kell meghozniuk.

1996-ban a hét sarkvidéki állam kormánya aláírta az Északi-sarkvidéki Tanács létrehozásáról szóló nyilatkozatot. A Tanács céljai a következők: együttműködés, koordináció és interakció megszervezése a sarkvidéki államok között közös érdekű sarkvidéki kérdésekben (kivéve a katonai biztonsági kérdéseket), bevonva az északi-sarkvidéki őslakosok és az északi-sarkvidék egyéb lakóinak egyesületeit, különösen a fenntartható fejlődésről és a sarkvidéki környezet védelméről; az Északi-sarkvidéki Környezetvédelmi Stratégia keretében létrehozott programok felügyelete és koordinálása; a fenntartható fejlődési program feladatmeghatározásának meghatározása, ellenőrzése és koordinálása; információk terjesztése, az oktatás és az érdeklődés előmozdítása az Északi-sarkvidékkel kapcsolatos kérdések iránt. A Tanács kétévente ülésezik. Az Északi-sarkvidéki Tanács határozatait tagjai konszenzussal hozzák meg. Figyelemre méltóak a Tanácsnak az 1998-as iqaluiti és a 2000-es Barrow ülésen elfogadott nyilatkozatai.

Jelenleg folynak a tárgyalások a Jeges-tenger természeti erőforrásainak állapotáról. Az 1982. évi tengerjogi egyezmény lehetővé teszi az Orosz Föderáció számára, hogy a 30. meridiántól 180°-ig terjedő kiterjesztett sarkvidéki talapzati zónát igényeljen a 30. meridiántól a 180°-ig terjedő szektorban, hozzáféréssel a Wrangel-szigethez, valamint egy enklávé a kontinentális talapzat 200 mérföldön túl az Ohotszki-tengeren.

Azonban az Art. Az 1982. évi egyezmény 76. cikke előírja, hogy a kontinentális talapzat 200 tengeri mérföldön túli határaira vonatkozó adatokat be kell nyújtani az ENSZ Kontinentális Talapzati Bizottságának. 2001. december 20-án a PFSZ Titkársága nyilvántartásba vette az Orosz Föderáció Beadványát a mellékelt azon pontok földrajzi koordinátáival, amelyek meghatározzák a Jeges-tengeren és a Csendes-óceánon a kontinentális talapzat határait 200 tengeri mérföldön túl, attól az alapvonaltól számítva, amelytől a szélesség a parti tengert mérik. A jelen Beadvány által lefedett tengerfenék teljes területe 1,2 millió négyzetméter. km.

Ezenkívül Oroszország, hogy szuverén jogokat hozzon létre a kontinentális talapzat 56,4 ezer négyzetméteres enklávéjához. km-re az Okhotski-tengeren, össze kell hangolni Japánnal a tengeri területek referenciavonalait. A polc referenciavonalainak kizárólag orosznak kell lenniük, és nem szabad a Japán által igényelt vitatott terület partjaitól kiindulni. A Kuril-szigetek tulajdonjogának végleges rendezéséig Oroszország nem használhatja azokat kiindulási alapként az összes tengeri terület szélességének megszámlálásához, beleértve a 200 mérföldön túli kontinentális talapzatot is.

2007-ben Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériuma expedíciót szervezett az Északi-sarkvidékre. A fő cél a kéreg mélyszerkezetének tanulmányozása a Lomonoszov-gerinc és a Mengyelejev-gerinc találkozási zónáiban a szomszédos polcokkal. 2007 végén az ENSZ Bizottsága megkapta a szükséges információkat. A Jeges-tenger kiterjesztett kontinentális talapzatának ellenőrzése pozitív eredményeként az Art. 76. cikke és a Bizottság 1999. évi Tudományos és Műszaki Iránymutatásainak rendelkezései szerint, és ha a kérdés pozitív megoldásra kerül, Oroszország megnöveli a kontinentális talapzat területét, ami a szuverén jogok gyakorlásának kezdetét jelenti. Jeges-tengeren az Északi-sarkig. A technológia rohamos fejlődésének köszönhetően hamarosan lehetőség nyílik az erőforrások fejlesztésére ebben a zónában."

1. A területek általános fogalma és típusai a nemzetközi jogban

2. Az Északi-sarkvidék és az Antarktisz jogi rendszere

2.1 Általános rendelkezések

2.2 Északi-sarkvidék

2.3 Antarktisz

A felhasznált források listája

1. A területek általános fogalma és típusai a nemzetközi jogban

Az emberi civilizáció nem légüres térben fejlődik - szorosan összefügg és függ környezetétől - a Föld bolygótól. A terület nemcsak az egyes államok külön-külön léte szempontjából fontos; a nemzetközi jog által szabályozott államközi kapcsolatok a térbeli dimenzióban zajlanak. A nemzetközi jog megszületése, létezése és fejlődése sok szempontból egy adott terület tulajdonjogának és felosztásának eredményeinek meghatározására tett kísérleteknek köszönhető. A modern nemzetközi jogban tehát proaktívan oldják meg a világűr és az égitestek rezsimjének szabályozásával kapcsolatos kérdéseket, amelyek valójában még nem tették be az ember lábát. Ennek megfelelően a terület jogi szabályozásának intézménye a nemzetközi jogban az egyik legrégebbi és jelenleg is fennáll nagyon fontos fenntartásában nemzetközi békeés biztonság, a nemzetközi együttműködés fejlesztése és az egész emberiség fejlődése.

A hétköznapi nyelvtől eltérően a nemzetközi jogban a „terület” (lat. Territorium) a földrajzi környezet részeként értendő, beleértve a szárazföldet és a vízfelületeket, az altalajt, a levegőt és a világűrt. A „tér” kifejezést gyakran szinonimaként használják.

A doktrínában a földrajzi hovatartozás szerinti besoroláson túlmenően szokás megkülönböztetni a területeket jogi berendezkedésük alapján (államterület, nemzetközi terület, vegyes jogrendszerű terület).

Bármely állam területi felsőbbsége kiterjed az állam területére. Az államterület az államok létének anyagi alapja: terület nélkül nincs állam. Néha megkülönböztetnek egy nemzetközi használatú államterületet, amely magában foglalja a nemzetközi folyókat, nemzetközi szorosokat és csatornákat, néhány szárazföldi területet (például a Svalbard (Spitsbergen) szigetcsoport).

A nemzetközi területek vagy nemzetközi terek (terra communis) olyan földrajzi terek, amelyek nem tartoznak egyetlen állam szuverenitása alá sem, és amelyek jogi státuszát a szerződés és a nemzetközi szokásjog határozza meg.

A nemzetközi terület nem tartozik nemzeti előirányzat alá, de minden államnak egyenlő joga van feltárni és saját érdekei szerint felhasználni. Nyilvánvaló, hogy a technológiailag fejlettebb államok intenzívebben használják ki ezeket a tereket. A nemzetközi terület magában foglalja a nyílt tengert és a kontinentális talapzaton túli tengerfenéki területet (a Terület); Antarktisz; légtér a nyílt tenger és az Antarktisz felett; a világűrben, beleértve a Holdat és más égitesteket.

Egyes nemzetközi terek speciális jogi rezsimjét „az emberiség közös öröksége” rezsimnek nevezték. Az ilyen rendszer szerződéses alapon jön létre a reprezentatív tárgyak tekintetében különleges érték az egész emberiség számára. Ellentétben a terra communis rezsimjével, amely tiltja a terek országos kisajátítását, de egyébként nem korlátozza az államot a tevékenység formáiban és céljaiban, az emberiség közös örökségének rezsimje emellett számos követelményt is támaszt. Először is, az emberiség közös örökségének minden tárgya teljes demilitarizálásnak és semlegesítésnek van kitéve. Másodszor, e területek erőforrásainak feltárását és kiaknázását a békés célokra megállapított eljárások szerint kell végezni, az egész emberiség érdekében, figyelembe véve a legkevésbé fejlett országok sajátos helyzetét. Harmadszor, e területek vonatkozásában a megfelelő környezetvédelmet végzik.

A máltai ENSZ-nagykövet, A. Pardo 1967-ben először javasolta az emberiség közös örökségének rendszerét az ENSZ Közgyűlésében. Az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének 136. cikke a térségre vonatkozóan (a tengerek és óceánok feneke és altalajuk a nemzeti joghatóság határain kívül); az Art. Az 1979-es Holdszerződés XI. cikke a Holdra és más égitestekre (de nem minden világűrre). Hasonló rendszer jött létre az Antarktiszon az 1959-es Antarktiszi Szerződés rendszere alapján.

A konvencionális konszolidáció ellenére ezt az elvet a világ közössége félreérthetően érzékeli. Így a legfejlettebb országok, amelyek lehetőségét az emberiség közös öröksége tárgyainak erőforrásainak kiaknázására korlátozza ez a rezsim, nem ratifikálták sem a Hold-szerződést, sem az 1982-es ENSZ-egyezményt annak eredeti változatában.

A vegyes jogi rendszerű területek közé tartoznak a tengeri terek, amelyek rendszerét a parti állam nemzetközi és nemzeti joga egyaránt meghatározza. Ez a rendszer különösen a szomszédos övezetre, a kontinentális talapzatra és a kizárólagos gazdasági övezetre vonatkozik, amelyek az 1982. évi tengerjogi egyezmény szerint minden állam számára nyitva állnak, de a parti államoknak különleges jogai vannak a e területek erőforrásainak feltárása, fejlesztése és megőrzése, és joghatóságuk van e területeken belül a speciálisan kijelölt területeken.

Történelmileg az ún. "senki területei" (terra nullius), amelyek bármelyik állam szuverenitása alá tartozhatnak, de még nem tartoznak egyetlen államhoz sem. Az emberi civilizáció jelenlegi fejlettségi szintje lehetővé tette a bolygó teljes körű feltárását, így nem marad „feltáratlan” űr. Ugyanakkor a vulkáni tevékenység következtében például új szigetek keletkezhetnek. Ekkor bármely állam szuverenitása alá tartozhatnak a területszerzés általánosan elfogadott jogi módszerei szerint.

2. Az Északi-sarkvidék és az Antarktisz jogi rendszere

2.1 Általános

A Föld bolygónak két ellentétes régiója van - poláris régiók, amelyeket látszólagos hasonlóság különböztet meg, jelentős különbséggel a fizikai és földrajzi jellemzők, valamint jogi szabályozás tekintetében. Az Északi-sark fő része az óceán, az Antarktisz pedig a szárazföld. Az Északi-sarkot államterületek veszik körül. Az Antarktisz az Antarktiszi Szerződés rendszerén alapuló nemzetközi terekre utal. Más szóval, a világ ezen régióinak nemzetközi jogi rendszere különböző irányokba fejlődik.

2.2 Északi-sarkvidék

A tudományos irodalomban számos definíció található az Északi-sarkvidékről, mivel egy nagy szám figyelembe veendő kritériumokat. A legáltalánosabb értelemben az Északi-sarkvidék (a görög arktikos szóból - északi) a Föld északi sarki régiója, beleértve Eurázsia és Észak-Amerika kontinenseinek peremét, szinte az egész Jeges-tengert szigetekkel (kivéve a part menti szigeteket). Norvégia), valamint az Atlanti- és a Csendes-óceán szomszédos részei. Az Északi-sark déli határa egybeesik a tundra zóna déli határával. Területe körülbelül 27 millió km2 (néha az Északi-sarkkört (66 ° 32 "ÉSZ) nevezik déli határnak, majd területe 21 millió km2). Ennek csaknem fele a tengeri jég területe (kb. 11 millió km2 télen és körülbelül 8 millió km2 nyáron)

Az Északi-sark az a hely, ahol Európa, Ázsia és Amerika érdekei találkoznak. A hidegháború óta, mint a két nagyhatalom közötti legrövidebb út, egészen mostanáig a Jeges-tenger volt a leginkább militarizált tér, ahol a hadihajók és tengeralattjárók, köztük a nukleárisok is aktívan részt vesznek. Ezenkívül az Északi-sarkot nagy olajtartalékok jellemzik, földgáz, szén, nikkel, réz, kobalt, platina és egyéb természeti erőforrások. A Jeges-tenger partjait mindössze öt ún. "szubarktikus" államok: Oroszország, Kanada, USA (Alaszka), Dánia (Grönland), Norvégia.

Az Északi-sarkvidék fejlődésében óriási szerepet játszott az Északi-tengeri útvonal (NSR), amely az orosz sarkvidéki partvonal mentén húzódott, 5600 km hosszú. Európai és távol-keleti kikötőket kötött össze. Ez Oroszország fő hajózási útvonala az Északi-sarkvidéken és azon belül is szovjet idők le volt zárva a nemzetközi szállítás elől. Az NSR-en a hajózás időtartama 2-4 hónap, de jégtörők segítségével egyes területeken valamivel hosszabbra nyúlik. Az elmúlt években az NSR geopolitikai jelentősége számos tényező miatt nőtt. Először is, megnőtt az érdeklődés az NSR kereskedelmi felhasználása iránt Európa kikötői és az ázsiai-csendes-óceáni térség országai közötti áruszállításra. Másodszor, Oroszország aktívan exportál olajat és gázt, beleértve az északi mezőket is, az NSR olcsó út az orosz északi erőforrásokhoz.

A földrajzi kritérium alapján az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményében foglalt rendszereket kell alkalmazni az Északi-sarkvidékre, különös tekintettel a nyílt tengeri szabadságjogokra, beleértve a hajózás, a halászat és a kutatás szabadságát. alkalmazható legyen. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke lehetőséget biztosít a legtöbbször jéggel borított területek speciális szabályozására a környezetvédelem érdekében. A sarki régiók ökológiailag nagyon sérülékeny régiók. Minden súlyosság ellenére természeti viszonyok rendkívül fontos szerepet töltenek be a bioszférában, beleértve a bolygó klímáját, a globális geofizikai és biológiai folyamatokat meghatározó befolyást. Az északi-sarkvidéki tengerek vizeibe bekerült olaj évtizedekig ott marad, mivel alacsony hőmérsékleten elhanyagolható mértékben bomlik le kémiai és biológiailag. Az északi-sarkvidéki térségek környezetvédelme az, hogy a szubarktikus államok joghatóságuk terjedését gyakran az „ágazati elv” szerint magyarázzák.

Kanada úttörő szerepet játszott ebben a megközelítésben. 1909-ben Kanada kormánya, amely akkoriban Brit-Amerika uralma volt, hivatalosan a tulajdonává nyilvánította az összes felfedezett és később felfedezett földet és szigetet, amelyek Grönlandtól nyugatra, Kanada és az Északi-sark között fekszenek. 1921-ben Kanada kinyilvánította, hogy a Kanadai szárazföldtől északra fekvő összes föld és sziget a szuverenitása alá tartozik, és 1925-ben elfogadta az északnyugati területekről szóló törvény módosítását, amely megtiltotta külföldi országok a kanadai kormány külön engedélye nélkül bármilyen tevékenységet folytathat a kanadai sarkvidéki területeken és szigeteken. Kanada ma kiterjeszti szuverenitását a szektoron belüli területekre és szigetekre, amelyek teteje az Északi-sark, oldalai pedig a nyugati 60° és 141° meridiánok.

Az Északi-sark fogalma a földgömb északi sarkvidékére vonatkozik azon határokon belül, amelyeket délről az északi szélesség 66° 33-án elhelyezkedő földrajzi párhuzamos – az Északi-sarkkör – korlátoz, beleértve Európa, Ázsia, Amerika és Európa megfelelő szárazföldi részeit. a Jeges-tenger a benne elhelyezkedő szigetekkel Az összes ilyen tér jogi státusza és használati rendje nagyon eltérő.

A mai napig az Északi-sarkvidék összes ismert (nyitott) szárazföldi képződménye a Jeges-tengerrel határos egyik vagy másik állam - Oroszország, Norvégia, Dánia (Grönland), Kanada és az USA - kizárólagos és osztatlan hatalma alá tartozik. Az ilyen területeken a megnevezett országok térbeli cselekvési körének és hatalmi funkcióinak terjedelmét meghatározó speciális hazai szabályozást azonban csak Kanada és a Szovjetunió fogadta el. A Szovjetunió összeomlása után az Orosz Föderáció – a hozzá tartozó sarkvidéki terekkel kapcsolatos hatalmának utódja – számos ilyen törvényt adott ki, amelyek bizonyos mértékig befolyásolták e területek különböző részeinek jogi státuszát, és lehetővé tették. , ha szükséges, ennek az állapotnak a tisztázása érdekében. Az ilyen aktusok között megnevezhetők szövetségi jelentőségű törvények:

• "Az Orosz Föderáció államhatáráról";
• "Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán";
• "Az Orosz Föderáció belső tengervizein, a parti tengeren és a szomszédos övezetben";
• "Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről".

Kanada volt az első a szubarktikus országok közül, amely lépéseket tett a fő területével szomszédos sarkvidéki területekre vonatkozó követeléseinek törvényi megszilárdítása érdekében.

Ezt külön meg kell jegyezni a szubarktikus államok egyike sem igényelt hivatalosan a régió teljes szárazföldi és tengeri területét. Mindeközben a jogirodalomban sokáig az a vélemény fogalmazódott meg, hogy ezen országok hatalmi jogköre kiterjed, illetve ki kellene terjednie az egyes partjaikkal szomszédos sarkvidéki szektorok teljes területére, csúcspontokkal az Északi-sark pontja. Az északi-sarkvidéki terek jogi státuszának értékelésének ez a megközelítése - az úgynevezett "szektorok elmélete" ("ágazati" vagy "ágazati" elmélet) - nem kapott támogatást a nemzeti szabályozásban vagy a nemzetközi szerződésekben. Maga a „sarkvidéki (vagy „sarki) szektor” kifejezést nem használják hivatalos nemzetközi jogi dokumentumokban; Ráadásul a dokumentumok, köztük Kanada és a Szovjetunió jogalkotási aktusai, nem az ilyen szektorok teljes terére, hanem csak az ott található szárazföldi formációkra - kontinentális és szigeti formációkra - állapítják meg az érintett országok hatáskörét. Még a Svalbard-szigetcsoport különleges jogi státusza, amely egy többoldalú nemzetközi szerződésen alapul, amely határozottan rögzíti Norvégia szuverenitásának elismerését e szigetcsoport felett, semmilyen módon nem érinti az Északi-sarkvidék szomszédos tengeri területeit, amelyen belül található.

Az Északi-sarkvidék tengeri tereinek jogi státuszát az óceánok egészére vonatkozó általános nemzetközi elvek és normák határozzák meg, amelyeket az 1958-as, általánosan elismert genfi ​​tengerjogi egyezmények rögzítenek. különösen az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményében. Ez azt jelenti, hogy a cirkumpoláris államok szuverenitása és joghatósága nem terjedhet ki az Északi-sark megfelelő szektorainak teljes vízterületére, hanem csak a Jeges-tenger vizeinek arra a részére és víz alatti tereire, amelyek az Északi-sarkvidéket mossa vagy szomszédos. ezen országok földalakulatai.- belső tengervizekre, felségtengerre, összefüggő és kizárólagos gazdasági övezetekre, kontinentális talapzatra, nemzetközi tengerfenék területére, valamint számos, a megfelelő parti ország parti tengere által elzárt vagy világtengerként nem használt tengerszorosra. sávok.

történelmi vizek

A cirkumpoláris országok belső tengervizeire jellemző, hogy e régiók némelyikéhez viszonyítva a történelmi vizek állapotát megállapítják. A tengeri terek ebbe a kategóriába tartoznak azok a tengeri öblök, amelyek bejáratának szélessége meghaladja a parti tenger fent említett 1982. évi egyezmény által meghatározott kétszeres szélességét, azaz 24 tengeri mérföldet. Így a Szovjetunió felségvizei, gazdasági övezete és kontinentális talapzata szélességének mérésére szolgáló alapvonalak helyzetét meghatározó pontok földrajzi koordinátáinak listája szerint (amelyet a Minisztertanács jelenlegi határozatai hagytak jóvá). 1984. február 7-i és 1985. január 15-i Szovjetunió), a Hazánk belső vizeinek összetétele, következésképpen területe többek között a Fehér-tengert, a Cseszkaja-, Pecherskaya-, Bajdaratszkaja-öblöket és az Ob-Jeniszejt foglalta magában. Öböl és más part menti vízterek, amelyek bejáratának szélessége éppen történelmi okokból sokkal nagyobb, mivel az uralkodó körülmények miatt mindegyik régóta az Orosz Birodalom, majd a Szovjetunió ellenőrzése alatt áll. .

Ugyanezen okok miatt partja északi és északnyugati részének part menti területei Norvégia beltengeri vizeihez tartoznak, kívülről - a nyílt tengerek felől - olyan alapvonalak korlátozzák, amelyek hossza a a partvonal rendkívül tagolt (kanyargós) konfigurációja, helyenként 44 tengeri mérföld. Ez vonatkozik a part menti tengeri területek státuszára is, amelyen belül a norvég nemzeti (történelmi) hajózási útvonal a kis tengerparti szigetek – siklófélék – övezetében fekszik. Norvégia létjogosultságát a történelmi státusz kiterjesztése ezekre a vizekre a Nemzetközi Bíróság 1951-es határozata is megerősítette, amelyet az angol-norvég vitában hozott Norvégia 1935-ös és 1937-es publikációja kapcsán. vonatkozó rendeleteket. Döntésének alátámasztására a Bíróság arra hivatkozott, hogy a nevezett tengeri útvonalat kizárólag e tengerparti ország erőfeszítései fektették le, sajátították el és szerelték fel. A határozat arra is felhívja a figyelmet, hogy más államok részéről, amelyek tudomást szereztek Norvégia ezen állításairól, nem érkezett hivatalos negatív reakció, ami „tacitokonszenzusnak” – a nemzetközi kapcsolatok érintett szereplőinek hallgatólagos beleegyezésének tekinthető. . Végül a Bíróság figyelembe vette azon vízi régiók szoros kapcsolatát, amelyeken az Inderlee áthalad Norvégia szárazföldi területével és gazdaságával.

A kanadai tengeri belvizek státuszát az Északi-sarkvidéken történelmi sajátosságok is megkülönböztetik, amelyekre a kanadai szuverenitást egy speciális közigazgatási aktussal – a tengeri közlekedési miniszter 1985-ös rendeletével – tulajdonképpen kiterjesztették, mivel ez a dokumentum a teljes vízügyi hatóság létrehozására vonatkozik. Kanada ellenőrzése minden típusú tengeri tevékenység felett, beleértve a hajózást (ideértve a külföldit is), az ilyen területeken és különösen az Északnyugati Átjárót alkotó tengerszorosokban – ez az Atlanti-óceán természetes kapcsolata a Jeges-tengerrel. A nevezett rend szerint megállapított alapvonalak hossza a teljes kanadai sarkvidéki szigetcsoport kerülete mentén sok helyen jelentősen meghaladja a hagyományost - a parti tenger kétszeres szélességét.
Az Északi-sarkvidék történelmi vizei státuszának megállapításának jogossága a megadott példákban az Art. (4) bekezdésében foglaltakból következik. A parti tengerekről és a szomszédos övezetekről szóló 1958. évi genfi ​​egyezmény 4. cikke, valamint az 1958. évi 1. cikk (5) bekezdése. Az ENSZ 1982. évi Tengerjogi Egyezményének 7. §-a, amely szerint az egyedi esetek kiindulópontjainak megállapítása során egy adott terület speciális gazdasági érdekeit kell figyelembe venni, amelyek valóságát és jelentőségét azok hosszú távú végrehajtása bizonyította. , figyelembe vehető.

A nemzetközi jog különleges jogokat biztosít a sarkvidéki államoknak a kizárólagos gazdasági övezeten belüli, az év nagy részében jéggel borított területeken a különféle tengerhasználati (főleg hajózható) tengerhasználat kezelésében. Az Art. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke a tengerparti államnak joga van intézkedni annak biztosítására, hogy megkülönböztetéstől mentes törvényeket és rendeleteket hozzon ki a tengeri környezet hajók általi szennyezésének megelőzésére, csökkentésére és ellenőrzésére.. Ez azzal magyarázható, hogy az Északi-sarkvidék rendkívül zord éghajlati viszonyai valós tengeri balesetek és környezetszennyezés veszélyét idézik elő, súlyosan károsítva az ökológiai egyensúlyt, vagy hozzájárulnak annak visszafordíthatatlan megbomlásához. Az Art. A 234. cikk előírja, hogy a parti államok vonatkozó szabályozásainak figyelembe kell venniük a tengeri környezet védelmének érdekeit „a rendelkezésre álló legjobb tudományos adatok alapján”, valamint a hajózás érdekeit. Az ilyen különleges területek létrehozása során az államoknak az illetékes nemzetközi szervezethez kell fordulniuk (211. cikk), amely a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) alatt értendő.

Az 1982-es egyezmény a kizárólagos gazdasági övezet különleges területein a parti államoknak számos jogosítványt biztosítva hangsúlyozza, hogy ezek a jogkörök, különösen a külföldi hajók egy adott parti ország hatóságainak képviselői általi ellenőrzése, csak azzal a feltétellel gyakorolhatók, ha „ az eset körülményei indokolják az ilyen ellenőrzést” (5. o., 220. cikk), és az ellenőrzést végző állam köteles haladéktalanul értesíteni az ellenőrzött hajó lobogó szerinti államát az elfogadott hajószámokról.

A tengeri belvizek jogi helyzete

A szubarktikus államok tengeri belvizeinek jogi státusza a Jeges-tenger egyes szorosainak állapotát és jogi rendszerét egyaránt érintette. Ilyenek a Norvégia tengerparti övezetében és az Inderlee átjáró vidékén található szorosok: ezek mind ennek az országnak a szuverenitása alá tartoznak, bár lehetővé teszi külföldi kereskedelmi és hadihajók számára a hajózást itt. Ezekben a szorosokban a belső vizek rendjének megállapításának alapja az, hogy ezeket alapvonalak választják el a külső tengeri terektől, amelyekből a parti tenger szélességét mérik.

1985. január 1-jén Kanada bevezette a belső tengeri vizek rendszerét az Északnyugati Átjárót alkotó tengerszorosokra vonatkozóan, speciális szabályozási aktussal meghatározva a parti tenger, a halászati ​​és a kizárólagos gazdasági övezetek referenciavonalait. Külföldi hajók csak akkor hajózhatnak át ezeken a szorosokon, ha megfelelnek a hajók által okozott tengerszennyezés elleni küzdelmet szabályozó kanadai törvényeknek.

A Jeges-tenger Oroszország területeivel szomszédos szorosaira nem vonatkoznak az 1982-es tranzitról vagy szabad áthaladásról szóló egyezmény rendelkezései, mivel ezek nem nemzetközi hajózásra használt szorosok. Ezenkívül a legtöbb esetben a belső tengervizek vagy országunk parti tengerei blokkolják őket. pontjában foglaltakra figyelemmel. Ezen Egyezmény 234. cikke értelmében beszélhetünk arról, hogy jogos egy olyan speciális jogi szabályozás kiterjesztése szinte minden ilyen szorosra, amely kizárja azok külföldi hajók általi ellenőrizetlen használatát. Ezt a rendszert a Szovjetunió Minisztertanácsának 1965. április 27-i rendelete vezette be, amely tartalmazta a külföldi hajózás engedélyezési eljárását a Kara-, Laptev-, Barents-, Kelet-Szibéria- és Csukcs-tengert összekötő összes szorosban. Kiemelték, hogy a Kara Vorota, a Jugorszkij Sar, a Matochkin Sar, a Vilkitszkij, a Shokalsky és a Vörös Hadsereg-szoros vizei területi, a Dmitrij Laptev és a Szannyikov-szoros vizei pedig történelmi jellegűek.

Az Északi-sarkvidék jogi státuszának fontos eleme az orosz nemzeti közlekedési kommunikáció jogi rendszere - az Északi-tengeri útvonal, amelynek helyzete a belső tengervizeken, Oroszország felségtengerén és annak tengerein való áthaladás szempontjából. kizárólagos gazdasági övezet hasonló a norvég tengerparti hajózási autópálya jogi státuszához. Utóbbihoz hasonlóan az Északi-tengeri útvonalat is kizárólag Oroszország erőfeszítései fektették le, fejlesztették és szerelték fel, rendkívül fontos szerepet játszik az orosz Távol-Észak és az egész ország gazdasági életében, és végül a a kizárólag orosz (korábban szovjet) lobogó alatt közlekedő hajók által vezetett Északi-tengeri Út nem váltott ki negatív reakciót más államokból, és az országunk e közleményhez fűződő elsőbbségi jogainak hallgatólagos elismerésének tekinthető.

További információ az Északi-tengeri útvonalról

Az Északi-tengeri útvonalnak az Inderlei-vel ellentétben az éghajlati és hidrológiai tényezők miatt jelentős sajátossága van: nincs egységes és rögzített útvonala. Az általános szélességi tájolás megtartása mellett - kelet-nyugat vagy nyugat-kelet - ez az út évről évre, és gyakran egy-egy hajózás során is, jelentős távolságokra mozog szélességi irányban. Így a Novaja Zemlja és a Szevernaja Zemlja szigetcsoportot észak felől megkerülheti a szárazföldtől elválasztó szorosokat megkerülve (magas szélességi útvonal), de megnövekedett jégtakaró esetén az Északi-tengeri útvonal megközelítheti a partot. az eurázsiai kontinensről. Ennek ellenére ez az útvonal a maga jelentős részén minden körülmények között Oroszország kizárólagos gazdasági övezetében, annak felségtengerén, vagy akár az orosz belső tengervizeken található, azaz a szuverenitás vagy joghatóság alá tartozó területeken halad át. hazánké.

Az Északi-tengeri Útvonal, mint egységes közlekedési kommunikáció integritását és jogi rendszerének megszilárdítását nem befolyásolja, hogy útvonalának egyes szakaszai egyik vagy másik időszakban kívül eshetnek a meghatározott tengeri területek határain, azaz nyílt tenger. Ezt a körülményt az a tény magyarázza, hogy egy úszó szállító objektum jelenléte ilyen területeken lehetetlen a Jeges-tenger megjelölt orosz vízterületeinek előzetes vagy utólagos átkelése, valamint jégtörő pilótaszolgálat és jégfelderítés nélkül. Mindezek alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy ezen útvonal útvonalainak használatának szabályozása meglehetősen ésszerűen az Orosz Föderáció, mint az autópálya part menti államának kiváltsága.

Ez az alapja a Szovjetunió kormányának 1964-1967-ben megfogalmazott álláspontjának legitimációjának. feljegyzésekben az Egyesült Államok moszkvai nagykövetségének az amerikai hadihajók északi-sarkvidéki tervezett és befejezett útjaival kapcsolatban, beleértve a Northwind katonai jégtörőt is.

Ezek a dokumentumok megjegyezték: csak a szovjet lobogó alatt közlekedő hajók vagy országunk hajótulajdonosai által bérelt hajók használták és használják az északi tengeri útvonalat; hogy az Északi-tengeri útvonal fontos országos kommunikáció, ahol a hajóbalesetek megnehezíthetik ökológiai problémák a Szovjetunió számára; hogy az Északi-tengeri útvonal útvonala helyenként szovjet felségvizeken halad át. Külön felhívták a figyelmet arra a tényre, hogy az Északi-sarkvidék szovjet szektorának északi-szorosainak legtöbb vizére a Szovjetunió államhatárának védelmére vonatkozó előírások vonatkoznak, és a rajtuk való áthaladás szabályainak figyelmen kívül hagyására tett kísérletek ellentétes a nemzetközi joggal.

Jelenleg az északi tengeri útvonalon több mint 50 orosz kikötő áll nyitva a külföldi hajók előtt.

a szövetségi törvény Az 1998-as „Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről” bejelentette egy 200 mérföldes kizárólagos gazdasági övezet létrehozását az ország partja mentén, és kihirdette az illetékes hatóságok jogát arra, hogy az Art. rendelkezéseinek megfelelő területeken letelepedjenek. Az 1982. évi egyezmény 234. cikke, a hajókról történő szennyezés megelőzésére irányuló különleges kötelező intézkedések. Amennyiben a bíróságok megsértik az alkalmazandó jogot vagy a nemzetközi szabályokat, ezek a hatóságok jogosultak a szükséges ellenőrzési műveletek elvégzésére - a hajóval kapcsolatos információk kérésére, átvizsgálására, vagy akár eljárás megindítására és a szabálysértő hajó visszatartására.

Az Antarktisz nemzetközi jogi státusza és rezsimje

Az Antarktisz szárazföldjét 1820-ban fedezték fel orosz hajósok M. P. Lazarev és F. F. Belingshausen parancsnoksága alatt.

A déli sarkvidék jogi státusza az Antarktiszi Szerződés rendelkezésein alapul, amelyet 1959. december 1-jén fogadtak el a washingtoni konferencia eredményeként, amelyen Ausztrália, Argentína, Belgium, Nagy-Britannia, Új-Zéland, Norvégia, a Szovjetunió, az USA, a Dél-afrikai Unió, Franciaország, Chile és Japán. A Konferencia összehívása, ennek a többoldalú nemzetközi egyezménynek a megkötése és gyors hatálybalépése (amely 1961. július 23-án lépett hatályba) a földkerekség e részének különböző területeit magáénak tudó államok közötti konfrontáció súlyosbodása miatt következett be. és más országok, amelyek elutasították az ilyen jellegű egyoldalú lépéseket.

A washingtoni konferencián lezajlott megbeszélések a részt vevő államok területi kérdéssel kapcsolatos konfrontációjának leküzdésében csúcsosodtak ki. A tárgyalási folyamat eredménye az 1. sz. A Szerződés IV. pontja, amelynek szövegének elemzése arra enged következtetni, hogy a Szerződés részes felei:

1. nem ismeri el egyik állam szuverenitását az Antarktisz egyetlen területén sem, sőt, nem ismer el semmilyen – bármely állam által előterjesztett vagy előterjeszthető – igényt, amely itt érvényesíti területi szuverenitását;
2. nem követeli meg a szerződő felek egyikét sem, hogy mondjon le az Antarktiszon korábban bejelentett területi követeléseiről vagy a területi szuverenitás iránti igények jövőbeni előterjesztésének indokairól;
3. abból a tényből kell kiindulni, hogy a Szerződés egyetlen rendelkezése sem tekinthető sértőnek a szerződő felek helyzetére nézve az antarktiszi területi szuverenitással kapcsolatos jogainak vagy követeléseinek elismerése vagy el nem ismerése tekintetében, amelyeket már bárki vagy a az ilyen szuverenitás alapja.

Más szavakkal, cikkének tartalma. A IV egyrészt az Antarktiszon a jelen Szerződés megkötése előtt kialakult helyzet biztosítására korlátozódik a területi szuverenitásra vonatkozó már bejelentett igények vagy jogok tekintetében, de ezek tényleges gyakorlatba ültetése nélkül, másrészt ugyanakkor elismeri azon államok jogát, amelyek hasonló követelésekre alapoznak, de anélkül, hogy ténylegesen gyakorolnák ezt a jogot.

Ezért az Art. által készített design. Az Antarktiszi Szerződés IV. jóváhagyásaként jellemezhető az Antarktisz tényleges helyzete olyan területi térként, amelyet bármely állam akadálytalanul használhat, beleértve a nem részt vevő államokat is ez a megállapodás. Ez lehetővé teszi, hogy az Antarktiszt nemzetközi területnek tekintsük, i.e. a nyílt tenger, a felette lévő légtér, valamint a világűr jogállásához bizonyos mértékig hasonló jogállású.

Az Antarktiszon a joghatóság gyakorlásának kérdésében a Washingtoni Konferencia kénytelen volt elfogadni az érintett államok álláspontjának és gyakorlatának sokféleségét. Ez azt jelenti, hogy az Antarktiszi Üzemeltető Állam gyakorolja a joghatóságot az általa e célra küldött személyek felett az állam által előnyben részesített mértékben és olyan elvek alapján.

Következésképpen az államok itt gyakorolhatják mind a személyek feletti joghatóságot (személyi joghatóság), mind a területi követeléseikhez kapcsolódó joghatóságot (területi joghatóság).

A Washingtoni Konferencia legfontosabb eredménye az volt, hogy az Antarktiszi Szerződésben kidolgozták és megszilárdították a főbb tevékenységeket ezen a területen:

1. Az Antarktisz békés felhasználása (demilitarizált és semlegesített területként az Antarktisz nem használható katonai kontingensek ide telepítésére, sehol nem szolgálhat katonai műveletek színteréül vagy ilyen műveletek végrehajtásának bázisaként, és nem lehet kísérleti terepe nukleáris, ill. hagyományos fegyverek);
2. a tudományos kutatás és a nemzetközi együttműködés szabadsága ezen a területen (az említett tevékenységet bármely állam a Szerződés részes feleivel egyenlő alapon végezheti);
3. a környezet biztonságának biztosítása a régióban.

Ami az Antarktiszi Szerződés területi hatályát illeti, azt az Art. VI, amely szerint: "E Szerződés rendelkezései a déli szélesség 60. szélességi körétől délre eső területre vonatkoznak, beleértve az összes jégtáblát..." Ebből következik, hogy az egyezmény régiójába mind szárazföldi – szárazföldi és szigeti, mind vízi területek tartoznak. , amelyet északról egy feltételes vonal határol - egy földrajzi párhuzamos a déli szélesség 60. fokán. Ugyanakkor az Art. A VI. egy fontos kitételt tartalmaz, amely kimondja, hogy a Szerződés „nem sérti vagy semmilyen módon nem érinti egyetlen állam jogait vagy e jogok nemzetközi jog által elismert gyakorlását a nyílt tenger tekintetében ezen a területen”. Ez a rendelkezés ismét tanúskodik arról, hogy az Antarktisz jogi státusza igen jelentős hasonlóságot mutat a fent említett területi szférák jogállásával. nemzetközi rezsim. Jellemző e tekintetben a belső tengervizek, a felségtenger, az antarktiszi kontinens partjainál összefüggő és kizárólagos gazdasági övezetek és a szigetképződmények hiánya, ahogyan ez akkor történne, ha maga az Antarktisz és a szomszédos tengeri és szárazföldi területek szuverenitás alá kerülnének, ill. egy vagy több ország joghatósága.egy másik ország.

Az Antarktiszi Szerződésben való részvétel nyitott minden érdekelt állam számára, azonban az eredeti résztvevők mellett a térségben jelentős tudományos tevékenységet folytató (expedíciós vagy állandó) országok is tagjai lehetnek a konzultatív találkozóknak.

Az Antarktiszi Szerződés rendelkezéseit, amelyek megteremtik a nemzetközi jogi szabályozás alapjait ebben a térségben, számos más nemzetközi többoldalú megállapodás is kidolgozta és kiegészítette. Az első ilyen dokumentum az antarktiszi fókák védelméről szóló 1972-es egyezmény volt, amely előírja a kifogott fajok jelentős korlátozását, valamint a megengedett fogási szintek meghatározását, a zsákmány nem, méret, életkor szerinti korlátozását, a nyitott és zárt terület meghatározását. vadászterületek, a különféle horgászeszközök használatának szabályozása. Az egyezmény által létrehozott antarktiszi fókák védelmét szolgáló rendszer legfontosabb eleme a kitermelésükre irányuló tevékenységek ellenőrzése.

1980-ban megkötötték az Antarktisz tengeri élővilágának megőrzéséről szóló egyezményt, amely az első olyan nemzetközi jogi dokumentum, amely ökoszisztéma-szemléletű, azaz az antarktiszi tengerek biológiai erőforrásainak átfogó védelmének szükségességének értelmezésén alapul. egységes, integrált rendszer. Ezért szabályozásának tárgya az uszonyos halak, puhatestűek, rákfélék és minden más élő szervezet (beleértve a madarakat is) populációi, amelyek nemcsak a déli szélesség 60. szélességi körétől délre található térben, hanem általában a „e szélességi kör és az antarktiszi konvergencia közötti terület”, azaz a szélességi irányban jobban kiterjesztett zónában, ahol a tisztán antarktiszi természeti tényezők (oceanológiai, fizikai, bio- és növénytani) konvergenciája (kombinációja, keveredése) egy nagyobb jelentőségű tényezővel. északi óceáni régió fordul elő.

Az egyezmény létrehozta az Antarktiszi Tengeri Élő Erőforrások Védelmére Bizottságot, amely tudományos, alkalmazott, információs, szervezési és ellenőrzési feladatok ellátására jogosult, és az általa megtett védelmi intézkedések a Bizottság valamennyi tagállama számára kötelezővé válnak az azt követő 180 nap elteltével. utoljára megfelelően értesítették.

Az Antarktisz fosszilis természeti erőforrásainak fejlesztésének feltételeit és eljárását az 1988-as egyezmény az Antarktisz ásványkincseinek fejlesztéséről szóló egyezmény határozza meg. Fő alapelvei fejlesztik, részletezik az Antarktiszi Szerződésben foglalt, az ökológiai biztonság biztosításának elvét. a régió élettelen természeti erőforrások fejlesztésének jogi szabályozását hozva létre, amely kiemelten figyelembe veszi a természeti környezet védelmének szükségességét, annak megakadályozását, a jogok és érdekek jelentős tiszteletben tartását. az Antarktisz többi használójának Az Egyezmény rendelkezéseinek végrehajtására szolgáló mechanizmusként speciális testületeket hoztak létre - a Bizottságot és a Tanácsadó Bizottságot, amelyek elegendő hatáskörrel rendelkeznek ahhoz, hogy szervezési és ellenőrzési funkciókat hajtsanak végre a piaci szereplők hagyományos tevékenységeivel kapcsolatban.

Az 1988-as egyezmény a nemzetközi közösség tagjainak többségének nagyon negatív hozzáállása miatt nem lépett hatályba, és az ENSZ Közgyűlése által elfogadott határozatban sajnálatát fejezte ki a megállapodásban résztvevők álláspontja miatt. , aki alábecsülte az antarktiszi régió ökoszisztémájának különös sebezhetőségét. Ezt a reakciót helyesen érzékelték az egyezmény tagállamai, amelyek a Konzultatív Értekezlet XI. rendkívüli ülésén 1991-ben Madridban aláírták az Antarktisz ásványkincsek fejlesztésének szabályozásáról szóló jegyzőkönyvet a környezet védelme érdekében. , amely az 1959-es Antarktiszi Szerződés kiegészítése.

A Jegyzőkönyv egyéb rendelkezései között, amelyek célja a Washingtoni Szerződés rendszerének megerősítése és e sarki régió kizárólagos békés célú felhasználásának biztosítása annak érdekében, hogy az Antarktisz soha ne váljon nemzetközi konfliktusok tárgyává, ki kell emelni a 2009. évi CV. 7, a résztvevőkre fektetve az ásványkincsekkel kapcsolatos tevékenység tilalma a kutatás kivételével. Így minden típusú feltáró (és természetesen kiaknázási) munka ténylegesen 50 évre be van fagyasztva, és magát az Antarktiszt nemzetközi természetvédelmi területté nyilvánítják. Mindegyik Szerződő Fél köteles megtenni minden szükséges jogalkotási és egyéb intézkedést, beleértve az adminisztratív és végrehajtási intézkedéseket is, hogy biztosítsa a Jegyzőkönyvnek való megfelelést, és meg kell tennie a megfelelő erőfeszítéseket az Egyesült Nemzetek Alapokmányával összhangban annak megakadályozására, hogy bármely állam részt vegyen tevékenységekben. az Antarktiszon, amelyek nincsenek összhangban a Jegyzőkönyvvel.

(0 értékelés)

27. A SARKTIK JOGI RENDJE

Sarkvidéki- a földgömbnek az Északi-sark körül elhelyezkedő régiója, amelynek összterülete körülbelül 27 millió négyzetméter. km. Oroszország, Kanada, Norvégia, Dánia, az USA, Svédország, Finnország és Izland kerül az Északi-sarkvidéki medencébe.

1925 májusában Kanada kormánya hivatalossá tette Kanada szuverenitását az Északi-sarkvidék felett, és a keleti 60°-on belüli teret alkotta. d. - 141° ny egészen az Északi-sarkig. Később Kanada példáját más országok is követték, amelyek az Északi-sarkvidékre mennek. A jelzett időponttól kezdve az Északi-sarkvidéken lévő birtokok ágazati idő szerint vannak felosztva. Ugyanakkor folynak a viták arról az északi-sarkvidék nemzetközivé tétele. Az Északi-sark nemzetközivé válásának egyes támogatói úgy vélik, hogy az Északi-sarkvidék vizeit teljes mértékben le kell fedni az egyetemes normáknak, amelyek meghatározzák közös mód nyílt tenger. Ez a megközelítés nem mond ellent a szubarktikus államok, valamint a térségben található földek és szigetek deklarált "ágazati követeléseinek", de nem kap széles körű támogatást. Mások reálisabb megoldásnak tartják, ami mellett a sarkvidéki államok együttműködésének szolidaritási tapasztalata áll, például környezetvédelmi kérdésekben. Ennek a koncepciónak a harmadik változata az Északi-sarkvidék részleges nemzetközivé tételére vezethető vissza a 200 mérföldes kizárólagos gazdasági övezeten kívül.

Az Északi-sark nemzetközivé válásának elmélete a térség egyes államainak „ágazati érdekeinek” ütközése miatt bizonyos sikereket rejt magában. Az Egyesült Államok, Norvégia és Dánia többször is kinyilvánította a kanadai sarkvidéki szektor el nem ismerését, aminek következtében Kanadának problémái vannak ezekkel az államokkal a tengeri határok kijelölésével.

Az Északi-sarkvidék nemzetközivé válásának folyamatát az Északi-sarkvidéki Tanács bizonyos mértékig elősegítheti. Az 1996-ban Ottawában elfogadott, az Északi-sarkvidéki Tanács létrehozásáról szóló Nyilatkozat értelmében az Északi-sarkvidéki Tanácsot jóváhagyják annak érdekében, hogy megtalálják a sarkvidéki államok közötti együttműködés, koordináció és interakció megszervezését a közös érdekű sarkvidéki kérdésekben; az Északi-sarkvidéki Környezetvédelmi Stratégia (AEPS) keretében az Északi-sarkvidéki Megfigyelési és Értékelési Program (AMAP) és az Északi-sarkvidéki Természet- és Faunavédelmi Program (CAFF) programjainak felügyelete és koordinálása; a Fenntartható Fejlődés Program feladatkörének meghatározása, ellenőrzése és koordinálása; információk terjesztése, az oktatás és az érdeklődés ösztönzése az Északi-sarkvidékkel kapcsolatos kérdések iránt.

Az Északi-sarkvidéki Tanács tagjai: Kanada, Dánia, Finnország, Izland, Norvégia, Orosz Föderáció, Svédország és az USA. Az Inuit Circumpoláris Konferencia, a Számi Tanács és az Orosz Föderáció északi, szibériai és távol-keleti őslakosai szövetsége állandó tagjai az Északi-sarkvidéki Tanácsnak.

Az Északi-sarkvidéki Tanács határozatait tagjai konszenzussal hozzák meg.

A Sarkvidéki Tanács céljainak és tevékenységi formáinak részletes szabályozása ellenére gyakorlatilag nem kezdte meg munkáját.

Ez a szöveg egy bevezető darab.

2. FEJEZET A külföldiek tevékenységére vonatkozó jogi szabályozás jogalanyok: megkülönböztetésmentes mód, nemzeti bánásmód, legnagyobb kedvezményes elbánás és kedvezményes elbánás 1. A külföldi jogi személy tevékenységére vonatkozó jogi szabályozás fogalma Elismerés

21. Az áruk jogi szabályozása A jogi szabályozást általában az alábbiakkal kapcsolatban határozzák meg: 1) az eladó és a vevő jogállása, jogköre; 2) különféle áruk megszerzésének vagy elidegenítésének lehetősége és eljárása; 3) a különböző áruk tárolásának, szállításának, könyvelésének rendje.. Jogi szabályozás

23. A pénzbeli ingóságok jogrendje az anyagi javakon kívül a pénzt is magában foglalja. A pénz, mint az áruk értékének megfelelője, a cserekereskedelemről az áru-pénz kapcsolatokra való átmenet korszakában alakult ki. Mint pénzt a különböző országokban használtak

36. A nemzetközi folyók jogrendszere A nemzetközi folyók két vagy több állam területén átfolyó folyók, amelyek elkerülhetetlenül a parti államok nemzetközi jogviszonyainak tárgyát képezik.

38. Az Antarktisz nemzetközi jogi szabályozása Az Antarktisz a Földnek a Déli-sark körül elhelyezkedő területe. Ide tartozik az Antarktisz lakatlan szárazföldi része, a vele szomszédos szigetek, valamint az Atlanti-, a Csendes- és az Indiai-óceán egyes részei, ún.

44. A nyílt tenger jogi szabályozása A nyílt tenger a felségtengeren kívül eső tengerek és óceánok kiterjedése, amely nem tartozik egyik állam területén sem.

45. A nemzetközi tengerszorosok jogi szabályozása A nemzetközi tengerszorosok természetes tengeri átjárók, amelyek ugyanazon tenger részeit vagy különálló tengereket és óceánokat kötik össze.

53. A katonai fogság jogi rezsimje A katonai fogság rendjét meghatározó fő nemzetközi jogi dokumentum az 1949. évi Genfi Egyezmény a hadifoglyokkal való bánásmódról, amely szerint a hatalomba került személyek alábbi kategóriái a hadifoglyok foglyai. háború

56. Az áruk jogi rezsimje a kereskedelemben A kereskedelemben az áruk jogrendje olyan szabályrendszer, amely meghatározza: a különféle áruk megszerzésének, felhasználásának és elidegenítésének eljárását; az áruk tárolásának, szállításának és elszámolásának rendje; hatáskörök és státusz

10. AZ ÜZLETI TITOK JOGI RENDJE Üzleti titokrendszer létrehozása Az üzleti titok tulajdonosának joga van üzleti titokrendszert létrehozni. Az üzleti titok bizalmasa köteles üzleti titokrendszert létrehozni, ha ez a kötelezettségekből következik,

32. A DOKUMENTÁLT INFORMÁCIÓK JOGI RENDJE Az információs források magánszemélyek, jogi személyek, állam közötti kapcsolatok tárgyai, Oroszország információs forrásait képezik, és más forrásokkal együtt törvényi védelem alatt állnak.

85. A LEVÉLTÁR JOGI RENDJE magánszemélyek Orosz Föderáció.Nem

28. AZ ANTARKTIS JOGI RENDJE Az Antarktisz a Föld déli sarka körüli terület a hideg antarktiszi vizek meleg szubtrópusi vizekkel való találkozási és mozgási vonaláig (az antarktiszi konvergencia határa). Az Antarktisz magában foglalja: a Föld hatodik kontinensét - az Antarktiszt - a

5.3 Az államjogi rezsim Az államjogi (politikai) rezsimet csak a 60-as évektől kezdték elismerni az államforma összetevőjeként. 20. század Ezt megelőzően az államforma a kormányformát ill államszerkezet, mert ők