Sa ilalim ng istrukturang administratibo-teritoryo ng mga paksa Pederasyon ng Russia dapat maunawaan ng isang tao ang siyentipikong pinagtibay na dibisyon ng teritoryo ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation sa ilang mga bahagi (mga yunit ng administratibo-teritoryo), alinsunod sa kung saan ito itinayo (organisado) lokal na pamahalaan.
Sa pag-ampon ng Konstitusyon ng Russian Federation noong 1993, nagbago ang komposisyon ng paksa ng Russian Federation, na, sa turn, ay humantong sa isang pagbabago sa komposisyon ng paksa ng mga entidad ng administratibo-teritoryo. Ang mga pormasyon ng administratibo-teritoryal (mga yunit) ay hindi na mga krais at oblast, na, tulad ng mga republika sa loob ng Russian Federation, ay mga lungsod. pederal na kahalagahan, autonomous na rehiyon, autonomous na mga distrito ay ipinahayag na mga paksa ng Russian Federation, na humantong sa isang pagbabago ng komposisyon ng paksa sa loob, ang kanilang mga uri, ang pamamaraan para sa pagbuo at legal na regulasyon.
Kasalukuyan legal na regulasyon ang pagkakasunud-sunod ng pagbuo, ang kanilang pagpawi, muling pagsasaayos ay tinutukoy sa hurisdiksyon ng mga paksa ng Russian Federation. Sa totoo lang mga regulasyon ang mga constituent entity ng Russian Federation na kumokontrol sa istrukturang administratibo-teritoryo ng mga constituent entity ng Russian Federation ay ang mga konstitusyon ng mga republika sa loob ng Russian Federation, ang mga charter ng iba pang mga constituent entity ng Russian Federation. Sa teritoryo indibidwal na entidad ng Russian Federation ay pinagtibay ng mga awtoridad kapangyarihan ng estado mga paksa ng mga batas ng Russian Federation sa istrukturang administratibo-teritoryo ng kaukulang paksa ng Russian Federation.
Sa mga konstitusyon ng mga republika, sa mga charter ng iba pang mga paksa ng Russian Federation, ang mga prinsipyo ng istrukturang administratibo-teritoryo ng paksa ng Russian Federation ay naayos, una sa lahat. Sa karamihan pangkalahatang pananaw ang mga prinsipyong ito ay:
1) kalayaan, sa loob ng sarili nitong hurisdiksyon, sa pagtukoy sa istrukturang administratibo-teritoryal at ang pamamaraan para sa pagbabago nito;
2) tinitiyak ang integridad ng teritoryo ng isang paksa ng Russian Federation;
3) tinitiyak ang makasaysayang itinatag na sistema ng pagpapatira ng populasyon, ang takbo ng pag-unlad nito;
4) paglikha ng mga kondisyon sa ekonomiya, pananalapi at organisasyon para sa pagbuo at mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation;
5) pagsulong ng makatwirang paggamit ng likas at materyal na yaman, pagpapaunlad ng inhinyero, transportasyon at panlipunang imprastraktura.
Sa mga konstitusyon ng mga republika sa loob ng Russian Federation, sa mga charter ng iba pang mga paksa ng Russian Federation, itinatag na ang komposisyon ng paksa ng Russian Federation ay direktang kasama ang - mga lungsod, ayon sa pagkakabanggit, ng republikano, rehiyonal, rehiyonal, autonomous na rehiyon, autonomous na mga distrito ng kahalagahan, pati na rin ang mga distrito. Ang ganitong mga lungsod at distrito ay karaniwang tinatawag na mga pangunahing administratibo-teritoryal na pormasyon (mga yunit) ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Kaya, ang Artikulo 52 ng Charter ng Rehiyon ng Samara ay nagtatatag na ang Rehiyon ng Samara ay direktang kinabibilangan ng mga sumusunod na yunit ng administratibo ng Rehiyon ng Samara:
mga lungsod ng rehiyonal na kahalagahan: Samara, Zhigulevsk, Kinel, Novokuibyshevsk, Oktyabrsk, Otradny, Pokhvistnevo, Syzran, Tolyatti, Chapaevsk;
mga distrito ng rehiyon ng Samara: Alekseevsky, Bezenchuksky, Bogatovsky, Bolsheglushitsky, Bolshechernigovskiy, Borsky, Volzhsky, Elkhovsky, Isaklinsky, Kamyshlinsky, Kinelsky, Kinel-Cherkassky, Klyavlinsky, Koshkinsky, Krasnoarmeysky, Stavropol, Syzransky, Khvorostyansky, Chelno-Vershinsky, Shentalinsky, Shigonsky.
Sa kaibahan sa istrukturang administratibo-teritoryal ng rehiyon ng Samara, ang Artikulo 92 ng Konstitusyon ng Republika ng Komi ay nagtatatag na ang mga yunit ng administratibo-teritoryal ng Republika ay mga lungsod na may mga teritoryong nasasakupan; ang mga distrito sa lungsod ay inuri rin bilang mga yunit ng administratibo-teritoryo.
Ano ang katangian ng lungsod at distrito bilang mga yunit ng administratibo-teritoryo?
Ang mga lungsod ay eksklusibong naglalaro mahalagang papel sa pulitika, ekonomiya at kultural na buhay bansa. Sila ang lugar ng konsentrasyon ng malalaking pang-industriya na negosyo, isang makabuluhang bilang ng mga negosyo at institusyon. mga pampublikong kagamitan, stock ng pabahay, medikal, kultural, pang-edukasyon, siyentipiko at iba pang mga institusyong nauugnay sa mga serbisyong pampubliko. Ang pagtiyak sa normal na paggana ng mga pinakamalaking lungsod sa kanilang kumplikadong ekonomiya, malawak na teritoryo at malaking populasyon ay nangangailangan ng kanilang paghahati sa mas maliit na administratibo-teritoryal na mga yunit - mga lunsod o bayan. Sa lungsod ng Samara, ang mga nasabing distrito ng intracity ay: Kuibyshevsky, Samara, Leninsky, Oktyabrsky, Zheleznodorozhny, Sovetsky, Promyshlenny, Krasnoglinsky. Kasama sa teritoryo ng lungsod ng Tolyatti ang tatlong distrito ng intracity.
Distrito - isang yunit ng administratibo-teritoryal na bahagi ng republika, teritoryo, rehiyon, autonomous na rehiyon, autonomous na mga rehiyon. V mga tuntunin sa ekonomiya bawat distrito ay isang kumplikadong sari-saring organismo, kabilang ang mga negosyong pang-agrikultura, maliit mga negosyong pang-industriya higit sa lahat para sa pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura, pangkultura at pangkomunidad na negosyo, atbp. Sa turn, ang teritoryo ng mga distrito ay nahahati sa mas maliit na administratibo-teritoryal na mga yunit, na bumubuo sa pangunahing link sa istrukturang administratibo-teritoryo ng isang bumubuo ng entidad ng Russian Federation. Ang mga nasabing administrative-territorial units (formations) ay rural mga pamayanan: mga pamayanan, nayon, nayon, bukid, kishlak, auls at iba pang pamayanan sa kanayunan.
Ang isang intermediate na link sa istrukturang administratibo-teritoryal ng distrito, sa pagitan ng distrito at mga pamayanan sa kanayunan, ay isang pamayanan sa kanayunan, na isa o higit pang pinagsama. karaniwang teritoryo mga pamayanan sa kanayunan, ang sentro ng administratibo kung saan ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga lokal na tradisyon at ang umiiral na imprastraktura ng lipunan, at kung saan, alinsunod sa mga batas ng paksa ng Russian Federation, kinatawan ng katawan kani-kanilang munisipyo. "Rural settlement" bilang isang intermediate link sa administrative-teritoryal na istraktura ng isang rural na lugar sa bawat paksa ng Russian Federation ay tumatanggap ng sarili nitong pangalan.
Ang mga desisyon sa mga isyu ng pagbuo, pagsasama-sama, pag-aalis ng mga distrito sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation ay ginawa ng mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang pagbuo, pag-aalis, pagtatatag ng mga hangganan ng mga pangunahing yunit ng administratibo-teritoryo ay isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili ng mga pangunahing yunit ng administratibo-teritoryo, na kinabibilangan ng kaukulang pangunahing mga yunit ng administratibo-teritoryo.
Kontrolin ang mga tanong at gawain
1. Sa ilalim ng anong mga kondisyon at sa ano legal na balangkas ay nilikha ng RSFSR bago ang pagbuo USSR, at ano ang mga tampok ng estado nito- legal na katayuan?
2. Ano ang estado-legal na katayuan ng RSFSR, paano republika ng unyon, bilang bahagi ng USSR?
3. Bakit tinukoy ang awtonomiya bilang isang estado-legal na anyo ng istrukturang pampulitika ng mga bansa sa Russia? Ano ang mga prinsipyo at anyo nito?
4. Tukuyin ang mga uri ng mga autonomous na entity at ang mga tampok ng kanilang legal na katayuan sa ilalim ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1978.
5. Ano ang estado at legal na katangian ng Russian Federation bilang soberanong estado sa ilalim ng 1993 constitution? Ano ang kahulugan mga simbolo ng estado Pederasyon ng Russia?
6. Bumuo ng konsepto ng kakayahan ng Russian Federation at tukuyin ang mga paksa ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation, ang mga tampok ng mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga paksa nito.
7. Sa anong mga prinsipyo itinayo ang mga relasyon sa pagitan ng Russian Federation at ng CIS?
8. Ano ang nagpapakilala sa estado-legal na katayuan ng republika sa loob ng Russian Federation at ano ang pagkakaiba mula sa estado-legal na katayuan ng teritoryo, rehiyon sa loob ng Russian Federation?
9. Ipakita ang mga tampok ng estado-legal na katayuan ng mga autonomous na entity sa loob ng Russian Federation.
10. Ano ang nilalaman ng kakayahan ng mga paksa ng Russian Federation, at ano ang magkasanib na kapangyarihan ng mga paksa ng Russian Federation sa Russian Federation?
11. I-systematize ang mga eksklusibong kapangyarihan ng mga nasasakupan ng Russian Federation, at ipakita ang mga tampok ng kanilang pagsasama-sama (sa halimbawa ng nilalaman ng Kabanata IV ng Charter (pangunahing batas) ng rehiyon ng Samara).
12. Para sa anong mga layunin isinasagawa ang dibisyon ng administratibo-teritoryo ng mga paksa ng Russian Federation, ano ang mga prinsipyo ng dibisyon ng administratibo-teritoryo, mga uri ng mga yunit ng administratibo-teritoryo?
13. Bumuo ng isang sistema ng administratibo-teritoryal na dibisyon ng rehiyon ng Samara.
14. Ano ang pambansang-kulturang awtonomiya sa Russian Federation, ano ang mga prinsipyo nito at mga pormang pang-organisasyon pagpapatupad?
Administrative- istrukturang pampulitika Ang Russia ay isang medyo kumplikadong mekanismo ng pamamahala. Ito ay nabuo batay sa pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga paksa ng pederasyon at sa parehong oras sa probisyon magagandang pagkakataon para sa sariling pamahalaan sa mga paksang may estado (republika). Ang istrukturang pampulitika ng Russia ay masyadong malabo. Subukan nating alamin kung ano ang administratibo at sistemang pampulitika sa RF.
Uri ng pamahalaan
Una sa lahat, alamin natin kung ano ang istraktura ng sistemang pampulitika ng Russia. Ayon sa Konstitusyon, ang Russian Federation ay may anyo ng pamahalaang republika. Ngunit ito ay isang medyo malabo na konsepto, dahil ang modelo ng Republikano ay may maraming iba't ibang mga subspecies.
Upang maging mas tumpak, ang anyo ng istrukturang pampulitika ng Russia ay halo-halong. Ngunit hindi rin ito kumpletong paglalarawan. Isinasaalang-alang na ang parehong pangulo at ang State Duma (na may laganap na nauna) ay may malaking impluwensya sa patakaran ng bansa, ang isa ay maaaring makilala ang estado-pampulitika na istraktura ng Russia bilang isang halo-halong presidential-parliamentary na republika. Ito ay medyo kumplikadong istraktura, ngunit gayunpaman ay isang tanyag na anyo ng pamahalaan sa mundo. Naturally, ang Russian parliamentary-presidential republic ay may sariling mga nuances.
sistemang konstitusyonal
Hindi gaanong mahalaga kaysa sa istrukturang pampulitika ng Russia ang sistema ng konstitusyon nito. Ayon sa Konstitusyon, ang pinagmumulan ng kapangyarihan sa Russian Federation ay ang mga tao ng estadong ito. Nag-delegate siya ng ilang kapangyarihan sa mga awtoridad.
Ang istrukturang sosyo-politikal ng Russia ay tinutukoy din ng Konstitusyon. Ayon sa mga artikulo nito, ang Russian Federation - estado ng welfare na ginagarantiyahan ang mga kondisyon ng mga mamamayan nito para sa disenteng buhay at pagpapahayag ng kanilang mga kalayaan.
Sa Konstitusyon, ang Russia ay itinalaga rin bilang isang sekular na estado, kung saan ang relihiyon at kapangyarihan ng estado ay hiwalay sa isa't isa. Idineklara din nito ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng relihiyon at relihiyosong asosasyon bago ang liham ng batas.
Ginagarantiyahan din ng Konstitusyon ang kalayaan sa pagsasalita at opinyon, ang kawalan ng mandatory ideolohiya ng estado at ang pagkakaroon ng pluralismo, iyon ay, ang paggana ng mga partidong pampulitika ng iba't ibang oryentasyong ideolohikal.
Ang mga probisyong ito ng Konstitusyon ay ganap na naaayon sa pangkalahatan internasyonal na batas at kalayaan ng tao.
Pamahalaan
Ang istrukturang pampulitika ng Russia at ang sistema ng konstitusyon ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa pagbuo ng mga katawan ng gobyerno. Ang konstitusyon ay nagtatakda para sa paghahati ng kapangyarihan sa tatlong sangay: hudisyal, lehislatibo at ehekutibo. Ang bawat isa sa kanila ay may sariling mga tungkulin at kapangyarihan. Pinaniniwalaan na ang mabisang interaksyon sa pagitan ng mga sangay ng pamahalaan ay makatitiyak sa kaunlaran ng estado. Bilang karagdagan, ang isang katulad na subdibisyon ng mga sangay ng pamahalaan ay umiiral sa mga pormasyon ng estado sa loob ng Russia. Ito ang mga paksa ng Federation na may katayuan ng mga republika.
Lehislatura
Awtoridad lehislatura Ang RF ay ang parlyamento, na tinatawag na "Federal Assembly". Kasama dito ang dalawang silid - ang Federation Council at ang State Duma.
Ang Federation Council ay ang mataas na kapulungan ng parlamento. Ang katawan na ito ay may malawak na kapangyarihan, na itinakda sa ika-102 artikulo ng Konstitusyon. Kabilang sa mga ito ay ang pag-apruba ng presidential order na nagdedeklara ng state of emergency, ang pag-apruba ng mga hangganan ng mga sakop ng Federation sa loob ng Russia, ang pag-anunsyo ng presidential elections, atbp. Ngunit ang pangunahing tungkulin ng istrukturang ito ay upang kumatawan sa mga rehiyon sa ang sangay na tagapagbatas.
Ang kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council, o, kung tawagin din sila, mga senador, ay 170 katao. Ang mga ito ay nabuo sa pamamagitan ng pagtatalaga ng dalawang kinatawan mula sa bawat paksa ng Federation: isa mula sa lehislatura, at ang iba pa - mula sa administratibo. Bukod dito, may karapatan din ang pangulo na magtalaga ng mga senador, ngunit hindi hihigit sa 10% ng kanilang kabuuang bilang. Ang representasyon ay kinuha bilang batayan hindi ayon sa partido, ngunit ayon sa prinsipyo ng teritoryo.
Ang State Duma ay ang mababang kapulungan ng parlyamento. Siya ang ipinagkatiwala sa pangunahing gawain ng pagpapatibay ng mga batas ng Russian Federation. Hindi tulad ng Federation Council, ito ay nabuo batay sa pulitika. Ang katawan na ito ay binubuo ng 450 deputies, na inihalal sa pamamagitan ng direktang pagboto ng mga mamamayan sa magkahalong batayan kada limang taon. Ang pinaghalong prinsipyo ay nagsasangkot ng halalan ng kalahati ng mga kinatawan sa pamamagitan ng sistema ng karamihan(nominasyon ng isang tiyak na kinatawan sa distrito ng elektoral), at ang kalahati - sa proporsyonal na paraan (ayon sa mga listahan ng mga partido).
kapangyarihang tagapagpaganap
Mas Mataas na Institusyon kapangyarihang tagapagpaganap RF ang gobyerno. Ito ay pinamumunuan ng Punong Ministro. Itong posisyon kapareho ng posisyon ng punong ministro sa ibang mga bansa.
Ang Punong Ministro ay iminungkahi at hinirang ng Pangulo sa kanyang posisyon, ngunit pagkatapos ng pag-apruba ng kandidatura na ito Estado Duma. Bago ang pag-apruba, ang aplikante ay may katayuan bilang Acting Prime Minister. Ang natitirang mga miyembro ng pamahalaan ay hinirang ng pangulo sa kahilingan ng tagapangulo. Ang pamahalaan mismo ng Russian Federation ay may pananagutan sa pangulo at kontrolado ng Estado Duma.
Kabilang sa mga kapangyarihan ng pamahalaan ang paggamit ng kapangyarihang administratibo at ehekutibo sa bansa, ang pagbuo ng isang draft na badyet at iba pang mga batas at regulasyon.
Sangay na panghukuman
Ang susunod na sangay na bumubuo sa istrukturang pampulitika ng Russia ay sangay ng hudikatura. Ang istraktura nito ay binubuo ng mga korte ng iba't ibang pagkakataon, na nahahati sa Constitutional Court, mga korte. pangkalahatang hurisdiksyon(kriminal, administratibo, sibil, militar), hukuman ng arbitrasyon, pati na rin ang isang espesyal na katawan ng pagdidisiplina para sa mga hukom. Bilang karagdagan, ito ay nakatayo bukod korte Suprema RF.
Ang mga hukom ay hinirang sa kanilang mga posisyon ng iba't ibang awtoridad, depende sa kung anong uri ng hukuman ang kanilang kinakatawan. Ngunit sa parehong oras, ang hudikatura ay itinuturing na independyente sa iba pang mga sangay.
Ang Pangulo
Hindi tulad ng mga istrukturang inilarawan sa itaas, ang posisyon ng Pangulo ng Russian Federation ay hindi pormal na itinuturing na isang sangay ng kapangyarihan. Ang Pangulo ang garantiya ng Konstitusyon. Ang aspetong ito ay nagpapahiwatig ng istraktura ng sistemang pampulitika ng Russia. Bilang karagdagan, ang pangulo ay ang pinuno ng estado. Ang termino ng panunungkulan ng pangulo ay 5 taon. Ang posisyon na ito ay hindi maaaring hawakan ng parehong tao nang higit sa dalawang beses sa isang hilera.
Teritoryal na aparato
Sa itaas napag-usapan natin kung anong uri ng modernong Russia kagamitang pampulitika. Ngayon ay oras na upang pag-aralan ang dibisyon ng teritoryo nito.
V kasalukuyan Mayroong ilang mga uri ng teritoryal na dibisyon ng Russian Federation nang sabay-sabay. Sa mga ito, ang pinakamahalaga ay:
- Administratibong dibisyon;
- dibisyon ng munisipyo;
- economic zoning;
- paghahati sa mga pederal na distrito;
- paghahati sa mga distrito ng militar.
Tatalakayin natin ang bawat isa sa mga ganitong uri ng intrastate formation nang mas detalyado sa ibaba.
Administratibong dibisyon
Ang administratibo at pampulitikang istraktura ng Russia ay may ilang mga antas. Ang pinakamataas sa kanila ay ang antas ng mga paksa ng Federation. Ang mga pormasyong ito ay tinatawag ding mga rehiyon. Ayon sa Konstitusyon, ang Russia ay may isang pederal na istraktura, at ang mga paksa nito ay mga bahaging bumubuo estadong may pantay na karapatan.
Kasabay nito, ang mga rehiyon ng Russia ay magkakaiba sa kalikasan. Sa 85 na paksa ng Federation, 22 na rehiyon ang may katayuang republikano, 9 - rehiyonal, 46 - rehiyon. Bilang karagdagan, ang mga paksa ay kinabibilangan ng 4 autonomous na mga rehiyon, 1 autonomous na rehiyon at 3 pederal na lungsod. Sa lahat ng nabanggit na rehiyon, ang mga republika, na mahalagang estado sa loob ng isang estado, ay may pinakamalaking pagkakataon para sa sariling pamahalaan. Mayroon silang sariling Konstitusyon, wika ng estado, pamahalaan, atbp. Ngunit ang impluwensya ng mga republika sa pangkalahatang patakaran ng Russia ay hindi hihigit sa ibang mga rehiyon ng bansa.
Tatlo sa apat na autonomous na rehiyon ay sabay-sabay na bumubuo ng mga bahagi ng iba pang mga paksa ng Russian Federation. Ang pagbubukod ay ang Chukotka Autonomous Okrug, na hindi bahagi ng ibang mga rehiyon ng bansa.
Dibisyon ng munisipyo
Bilang karagdagan, sa Russian Federation mayroong isang dibisyon sa isang munisipal na batayan. Ang munisipalidad ay isang yunit teritoryal na sariling pamahalaan. Bilang isang tuntunin, sila ay mahalaga bahagi mga rehiyon.
Ayon kay batas ng Russia, may pitong uri sa kasalukuyan mga munisipalidad: kanayunan at pamayanan sa lunsod, urban na distrito, lugar ng munisipyo, intracity district, intracity territory, urban district na may intracity division.
Economic zoning
Ang panlipunan, pampulitika, pang-ekonomiyang istraktura ng Russia ay hindi kumpleto nang walang paglalarawan ng economic zoning. Ang mga rehiyong pang-ekonomiya ay isang pangkat ng mga rehiyon na konektado sa pamamagitan ng mga karaniwang ugnayang pang-ekonomiya. Ang ganitong uri ng pagpapangkat ng mga rehiyon ng bansa ay umiral sa Unyong Sobyet at nagsimula noong panahon ng Imperyong Ruso.
Sa kasalukuyan ay may 12 pang-ekonomiyang rehiyon sa Russia. Pero ang pamamaraang ito ang dibisyon ng teritoryo ay talagang nalampasan ang sarili nito. Ito ay napatunayan ng hindi bababa sa ang katunayan na pagkatapos ng pag-akyat Crimea ay hindi kasama sa pang-ekonomiyang zoning.
Mga distritong pederal
Ang paghahati ng Russia sa mga pederal na distrito ay ipinakilala noong 2000. Eksakto species na ito Ang istruktura sa pangkalahatan ay pinapalitan na ngayon ang economic zoning, bagama't ang huli ay hindi pa opisyal na inalis.
Mayroong siyam na distritong pederal sa Russia. Ang pinakamalaking sa kanila sa mga tuntunin ng teritoryo ay ang Malayong Silangan, at sa mga tuntunin ng populasyon - Central, ang pangunahing lungsod kung saan ay Moscow. Ang mga sentral na lungsod ng ibang mga distrito ay, bilang panuntunan, ang pinakamalaking pamayanan ng mga asosasyong ito sa rehiyon.
Mga rehiyong militar
Tulad ng mga pederal na distrito na may mga pang-ekonomiyang rehiyon, ang mga distrito ng militar ay itinuturing na bahagi ng teritoryal na dibisyon ng Russia. Ang mga ito ay ang aktwal na samahan ng mga tiyak na pormasyon ng militar na matatagpuan sa isang tiyak na teritoryo. Ang paghahati sa mga distrito ay pinagtibay para sa mas maginhawang pakikipag-ugnayan sa pagitan nila sa iba't ibang isyu, kabilang ang supply at conscription ng populasyon sa hukbo. Gayundin, ang istrukturang ito ay dapat magbigay ng isang mas maaasahang pagtatanggol sa mga rehiyon ng Russia sa kaganapan ng isang pagsalakay ng mga tropa ng kaaway sa teritoryo ng bansa.
Sa kasalukuyan (mula noong 2010) mayroong apat na distritong militar: Southern, Eastern, Western at Central. Ngunit hindi palaging ganoon. Noong 1991, mayroon silang siyam, ngunit unti-unting bumaba ang bilang dahil sa pagpapalaki ng mga distrito. Nag-aambag ito sa pag-optimize ng pamamahagi ng mga mapagkukunan ng militar, pati na rin ang pagbawas sa gastos ng mga administratibong kagamitan ng mga pwersang militar ng bansa.
Pangkalahatang konklusyon
Tulad ng nakikita mo, ang sosyo-politikal na istraktura ng Russia ay medyo kumplikado at may isang multi-level na karakter. Ngunit hindi ito nakakagulat, dahil ang istraktura ng pinakamalaking estado sa mundo, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng nasyonalidad, pampublikong entidad at mga relihiyosong komunidad na naninirahan dito, sa pamamagitan ng kahulugan, ay hindi maaaring maging simple.
Gayunpaman, may nananatiling medyo maraming puwang para sa pagpapabuti. Masasabi na na ang kasalukuyang istruktura ay mas epektibo kaysa sa istrukturang pampulitika ng Russia noong ika-20 siglo, nang ang USSR ay bumagsak pa lamang. Ngunit marami pa ang dapat gawin upang mailapit man lang ang antas ng pampublikong administrasyon sa pinakamainam na mga tagapagpahiwatig. Ang gawaing ito ay magagawa lamang sa kaso ng magkasanib na pagkilos ng mga awtoridad at ng mga mamamayan ng bansa na naghalal sa kanila. Ito lamang ang makakagarantiya ng mga positibong pagbabago sa direksyong ito.
Administrative at munisipal na dibisyon
Sa Russia, dalawang uri ng dibisyon ng teritoryo ang ginagamit:
administratibong teritoryo - para sa maayos na pagpapatupad ng mga tungkulin ng pampublikong administrasyon (tingnan ang mga code ng OKATO)
municipal - para sa organisasyon ng lokal na self-government (tingnan ang OKTMO codes)
Mayroong dalawang pangunahing diskarte sa ratio ng administratibo at munisipal na dibisyon:
ang kumbinasyon ng dalawang uri ng dibisyon - ang mga hangganan ng mga munisipal na distrito ay nag-tutugma sa mga hangganan ng mga distritong administratibo. Halimbawa: Administrative-territorial division ng rehiyon ng Chelyabinsk
legal na paghihiwalay ng dalawang uri ng dibisyon - ang mga hangganan ng administratibo at munisipal na mga yunit ay maaaring magbago nang nakapag-iisa, dalawang munisipal na distrito o isang munisipal na distrito at isang urban na distrito ay maaaring gumana sa loob ng mga hangganan ng isang administratibong rehiyon. Halimbawa: Administrative-territorial division ng Sverdlovsk region
Bilang karagdagan, ang mga karagdagang antas ng administratibo ay maaaring malikha sa mga paksa ng Federation. Halimbawa:
146 "mga teritoryo sa loob ng lungsod ng isang lungsod na may kahalagahang pederal" (tingnan ang Lokal na self-government sa Moscow)
12 administratibong distrito (halimbawa: North-East administrative district) - isang administratibong antas na wala sa municipal division scheme
Mga distrito (kasabay ng teritoryo sa mga munisipalidad)
sa mga tuntunin ng munisipal na dibisyon, ang Moscow ay nahahati sa
Ang Moscow ay administratibong nahahati sa:
Mga paksa ng Russian Federation
Pangunahing artikulo: Pederal na istraktura ng Russia
Mga distritong pederal
Pangunahing artikulo: Mga pederal na distrito ng Russian Federation
Kasalukuyang mayroong 9 na distritong pederal sa Russia:
Southern Federal District
Pederal na Distrito ng Siberia
Pederal na distrito ng Ural
Crimean Federal District
Administrative-territorial division ng Russia
ADMINISTRATIVE AND TERRITORIAL DIVISION ng Russian Federation ay kasalukuyang naiiba sa mga uri at antas:
mga distritong pederal
mga paksa ng Russian Federation
mga rehiyong pang-ekonomiya
Mga distritong pederal
Ang mga pederal na distrito bilang mga yunit ng administratibo-teritoryo ng Russian Federation ay nilikha alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russia V.V. Putin No. 849 na may petsang Mayo 13, 2000 "Sa Plenipotentiary Representative ng Pangulo ng Russian Federation sa Federal District". Sa panahon ng kanilang pagtatatag noong 2000, 7 pederal na distrito ang nilikha. Sa pamamagitan ng utos ni Pangulong D. A. Medvedev na may petsang Enero 19, 2010, mula sa Timog pederal na distrito Ang North Caucasian Federal District ay pinaghiwalay at ang bilang ng mga pederal na distrito ay nadagdagan sa walo.
|
Pangalan ng county |
Administratibong sentro |
Bilang ng mga paksa ng Russian Federation |
parisukat(km 2 ) |
Populasyon(mula noong 01.01.2013) |
|
Central Federal District | ||||
|
Southern Federal District |
Rostov-on-Don | |||
|
Northwestern Federal District |
Saint Petersburg | |||
|
Far Eastern Federal District |
Khabarovsk | |||
|
Pederal na Distrito ng Siberia |
Novosibirsk | |||
|
Pederal na distrito ng Ural |
Yekaterinburg | |||
|
Volga Federal District |
Nizhny Novgorod | |||
|
North Caucasian Federal District |
Pyatigorsk |
Mga paksa ng Russian Federation
Ang modernong pederal na istraktura ng Russian Federation ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga paksa ng pederasyon ay:
mga pederal na lungsod
Autonomous na rehiyon
autonomous na mga rehiyon.
mga republika
Ang bawat isa sa mga uri ng mga paksa ng Russian Federation ay may sariling katayuan sa konstitusyon at ligal, na nakasaad sa mga nauugnay na artikulo ng Konstitusyon ng Russia.
Sa kasalukuyan, ang Russian Federation ay may kasamang 83 paksa, kabilang ang: 21 republika, 9 na teritoryo, 46 na rehiyon, 2 lungsod ng pederal na kahalagahan, 1 autonomous na rehiyon at 4 na autonomous na distrito.
Republika ng Russian Federation (21)
|
Republika |
parisukat(km 2 ) |
Populasyon(2013) |
Administratibong sentro |
|
|
Republika ng Adygea | ||||
|
Republika ng Altai |
Gorno-Altaisk |
|||
|
Republika ng Bashkortostan | ||||
|
Ang Republika ng Buryatia | ||||
|
Ang Republika ng Dagestan |
Makhachkala |
|||
|
Ang Republika ng Ingushetia | ||||
|
Kabardino-Balkarian Republic | ||||
|
Republika ng Kalmykia | ||||
|
Republika ng Karachay-Cherkess |
Cherkessk |
|||
|
Republika ng Karelia |
Petrozavodsk |
|||
|
Republika ng Komi |
Syktyvkar |
|||
|
Republika ng Mari El |
Yoshkar-Ola |
|||
|
Ang Republika ng Mordovia | ||||
|
Ang Republika ng Sakha (Yakutia) | ||||
|
Republika ng Hilagang Ossetia-Alania |
Vladikavkaz |
|||
|
Republika ng Tatarstan | ||||
|
Republika ng Tyva | ||||
|
Udmurtia | ||||
|
Ang Republika ng Khakassia | ||||
|
Republika ng Chechen | ||||
|
Ang Russian Federation ay nahahati sa 85 na paksa: 22 republika, 9 na teritoryo, 46 na rehiyon, 3 pederal na lungsod, 1 autonomous na rehiyon, 4 na autonomous na rehiyon. Karamihan sa mga paksa ng Federation ay pantay-pantay sa mga tuntunin ng teritoryo at potensyal na pang-ekonomiya bansang Europeo katamtamang laki. Ang mga paksa ng pederasyon ay pinagsama-sama sa 9 na pederal na distrito at 12 pang-ekonomiyang rehiyon. Central Federal District (CFD), ang administrative center ay ang lungsod ng Moscow rehiyon ng Belgorod, Southern Federal District (SFD), ang administratibong sentro ay ang lungsod ng Rostov-on-Don Republika ng Adygea, Northwestern Federal District (NWFD), ang administrative center ay ang lungsod ng St. Petersburg Republika ng Karelia, Far Eastern Federal District (FEFD), ang administrative center ay ang lungsod ng Khabarovsk Ang Republika ng Sakha (Yakutia), Siberian Federal District (SFD), administratibong sentro - Novosibirsk Republika ng Altai, Ural Federal District (UFO), administratibong sentro - Yekaterinburg rehiyon ng Kurgan, Volga Federal District (VFD), administratibong sentro - Nizhny Novgorod Republika ng Bashkortostan, North Caucasian Federal District (NCFD), ang administrative center ay ang lungsod ng Pyatigorsk Ang Republika ng Dagestan, Crimean Federal District (KFO), ang administrative center ay ang lungsod ng Simferopol Republika ng Crimea, Ang Russian Federation ay nahahati sa mga munisipalidad- sa loob ng mga hangganan kung saan, kasama ng pangangasiwa ng estado, isinasagawa ang lokal na pamamahala sa sarili. Sa teritoryo ng mga munisipalidad, ang mga kapangyarihan ay ipinamamahagi sa pagitan ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government. Ang Pangulo ng Russian Federation ay ang pinuno ng estado. Ang mga awtoridad ng estado ng Russian Federation ay nahahati sa tatlong sangay: kinatawan (lehislatibo), ehekutibo at hudisyal. Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng kinatawan ay ang Federal Assembly, isang bicameral parliament (ang mataas na kapulungan ay ang Federation Council, ang mababang kapulungan ay ang State Duma). Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay pinakamataas na katawan kapangyarihang tagapagpaganap. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay pinamumunuan ng Punong Ministro. 85 na mga paksa ng Russian Federation ay may sariling (rehiyonal) na katawan ng kinatawan at ehekutibong kapangyarihan. Ang pinuno ng ehekutibong kapangyarihan ng paksa ng Federation ay ang gobernador. |