Призов на військові збори осіб, які перебувають у запасі, проходить регулярно протягом року. На період проходження військових зборів за громадянином зберігається місце роботи (навчання), і навіть середній заробіток, що йдеться у статті 170 ТК РФ.
Чи мають платити зарплату працівникам, поки вони перебувають на військових зборах?
Організація зобов'язана не тільки звільнити працівника від роботи, а й виплатити йому середній заробіток за дні, що припадають на час його відсутності на роботі під час військових зборів. Дні враховуються згідно з робочим графіком, тобто оплата йде саме за робочі дні.
Усі витрати у вигляді суми середнього заробітку та відповідних відрахувань до фонду оплати праці компенсуються роботодавцям за рахунок коштів федерального бюджетувідповідно до порядку, встановленого постановою уряду РФ від 01.12.2004 N 704 (п. 7 ст. 1 Федерального закону N 53-ФЗ).Що належить запасникам, покликаним на збори?
На громадян, покликаних на військові збори, поширюється статус військовослужбовців. Їм надається право проживання у казармі. Їх забезпечують продовольством згідно з нормами, встановленими для особового складу військових частин, які проводять військові збори. З дня зарахування до списків військових частин їх також забезпечують предметами речового майна особистого користування та постільними речами.
Крім того, на період зборів резервісти отримують право на безкоштовну медичну допомогута підлягають обов'язковому державному особистому страхуванню за рахунок коштів федерального бюджету.
Кого закликають на військові збори?
Закликати на збори військкомат може лише тих, хто перебуває на військовому обліку, за низкою винятків. На збори не закликають:
- жінок;
- педагогічних працівників;
- студентів очної та очно-заочної (вечірньої) форм навчання;
- працівників органів внутрішніх справ;
- співробітників, які мають трьох і більше дітей;
- співробітників, звільнених з військової служби(протягом двох років від дня звільнення у запас);
- працівників, які мають незняту чи непогашену судимість;
- співробітників, які мають підстави для відстрочення від служби в армії.
Відповідно до Федерального закону від 28.03.1998 № 53 «Про військового обов'язкуі військовій службі», військовозобов'язані громадяни, які перебувають у запасі, повинні з'являтися на військових зборах один раз на три роки. Причому це стосується і тих, хто закінчив військову кафедру та тих, хто проходив реальну службу. Під заклик, зазвичай, потрапляють власники певних спеціальностей. Найбільш затребуваними військовими професіями вважаються спеціалісти військ зв'язку, ракетники, артилеристи, військові залізничники. На збори зазвичай закликають програмістів, інженерів, механіків, фахівців радіоелектронної боротьби тощо.
Молодших за званням (солдат, матросів) закликають на збори до 35 років, а полковників та вищих офіцерів запасу – до 65-70 років.
Який максимальний термін перебування на військових зборах?
Тривалість, місце та час проведення зборів визначають у Міноборони та інших силових відомствах. Максимальна тривалість перебування громадян на зборах зазвичай не перевищує двох місяців.
Чи може роботодавець не відпустити працівника на військові збори?
Про заклик співробітники військкомату повідомляють повісткою не пізніше ніж за 10 днів до початку зборів. Якщо військкомат не мав інформації про місце роботи військовослужбовця в запасі, тоді співробітник повинен самостійно повідомити керівника організації про заклик і передати повідомлення, яке є відрізною частиною повістки. В інших випадках працевлаштованим громадянам повістка надходить за місцем роботи. І тоді, навпаки, роботодавець зобов'язаний повідомити працівника про те, що на нього чекають на військових зборах. Повідомлення про проходження військових зборів вкладається в особисту справу, а співробітник отримує саму повістку (п. 1 ст. 4 закону № 53-ФЗ).
За словами юриста Артема Мугунянца, роботодавець не може не пустити працівника на збори «Термін військових зборів нетривалий: від двох тижнів до двох місяців. Відповідно, на ці два тижні роботодавець зобов'язаний за законом відпустити працівника, якщо той хоче на військові збори. Якщо співробітник цього не хоче, то жодних проблем тут немає. У разі неявки у військкомат на порядку денному на військові збори йому загрожує максимум штраф 500 рублів. Для тих, хто насправді не хоче працювати, а хоче поїхати на військові збори, це привід, щоб їх відпустили на ці чарівні два тижні. Тому тут питання, чого більше хоче сам співробітник. А роботодавець просто зобов’язаний виконати рішення відповідного органу», — каже Мугунянц.
У процесі здійснення діяльності організації роботодавець може мати справу з тим, що військовозобов'язаного працівника закликають на військові збори. Насправді така ситуація виникає негаразд часто, але торкнутися вона може кожного. Тому роботодавець повинен знати, що робити в цьому випадку, чи він повинен відпускати працівника, чи повинен він зберегти за ним робоче місцета сплатити час відсутності, які документи при цьому оформити тощо. На ці та інші питання ви знайдете відповіді в нашій статті.
Військові збори як одна із складових військового обов'язку
Правове регулювання у сфері військового обов'язку здійснюється Федеральним законом від 28.03.1998 N 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (далі — Закон N 53-ФЗ), згідно з п. 1 ст. 1 якого військовий обов'язок громадян РФ передбачає:
- обов'язкову підготовку до військової служби;
- Призов на військову службу;
- проходження військової служби на заклик;
- перебування у запасі;
— заклик на військові збори та проходження військових зборів у період перебування у запасі.
З метою підготовки громадян, які перебувають у запасі, до військової служби можуть призуватися на військові збори. Порядок призову, порядок визначення початку та закінчення зборів, організації їх проведення, порядок та розміри матеріального забезпеченнягромадян, правничий та обов'язки громадян, і посадових осіб організацій, що з проведенням зборів, визначаються Законом N 53-ФЗ і Положенням про порядок проведення військових зборів, затвердженим Постановою Уряду РФ від 29.05.2006 N 333 (далі — Положення).
Крім цього, Президент РФ щорічно видає укази про заклик громадян РФ, які перебувають у запасі, на військові збори. Так, про заклик на військові збори у 2012 році видано Указ від 08.02.2012 N 147.
З-поміж яких громадян створюється запас Збройних Сил, йдеться у ст. 52 Закону N 53-ФЗ. Він складається з:
- звільнених з військової служби;
- успішно завершили навчання за програмою військової підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах при федеральних державних освітніх установах вищого професійної освітиі тих, хто закінчив ці освітній заклад;
— тих, хто не пройшов військову службу у зв'язку зі звільненням від призову на військову службу;
— тих, хто не пройшов військову службу у зв'язку з наданням відстрочок від призову на військову службу або не покликаних на військову службу з інших причин після досягнення ними віку 27 років;
— звільнених з військової служби без постановки на військовий облік та надалі поставлених на військовий облік у військових комісаріатах;
— тих, хто пройшов альтернативну цивільну службу;
- жіночої статі, які мають військово-облікову спеціальність (ст. 52 Закону N 53-ФЗ).
Громадяни, які перебувають у запасі, поділяються на три розряди, за якими залежно від військового звання встановлюється граничний вікперебування у запасі. Наприклад, жінки, які перебувають у запасі, мають військові звання офіцерів, перебувають у запасі до досягнення віку 50 років, а інші звання — до 45 років (ст. 53 Закону N 53-ФЗ).
Відповідно до ст. 54 Закону N 53-ФЗ військові збори поділяються на:
- Навчальні збори - приписного складу, з підготовки громадян з військово-облікових спеціальностей, з обслуговування матеріальних засобів недоторканного запасу;
- перевірочні збори - збори з перевірки бойової та мобілізаційної готовності військових частин та військових комісаріатів.
Проте чи всі громадяни, що у запасі, призиваються збори. Статтею 55 Закону N 53-ФЗ встановлено досить великий перелік звільнених від військових зборів, серед яких жінки, співробітники ОВС, педагогічні працівники, громадяни, які мають трьох і більше дітей, та ін.
Порядок призову та проходження зборів
До того, як розглянути порядок призову, зазначимо: ТК РФ встановив, що роботодавець зобов'язаний звільняти свого співробітника від роботи із збереженням його місця роботи у разі залучення його до виконання державних чи громадських обов'язків (ст. 170 ТК РФ). Одною з державних обов'язківсаме є заклик працівника на військові збори.
Отже, заклик громадян збори здійснюють військові комісаріати. Вони ж, перш ніж закликати працівника на навчальні збори, проводять відбір громадян (на перевірочні збори такий відбір не проводиться). У період відбору громадяни викликаються на порядок денний у військові комісаріати для уточнення даних військового облікуі медичного огляду. Організація медичного огляду входить до обов'язків військових комісаріатів.
Зверніть увагу! З огляду на ст. 5 Закону N 53-ФЗ заходи щодо медичного огляду при заклику громадянина до військової служби також належать до державних обов'язків, тому роботодавець зобов'язаний дотримуватись положень ст. 170 ТК РФ - звільнити працівника на час медичного огляду, а також інших заходів, пов'язаних із закликом на військові збори.
Рішення військового комісаріату про заклик громадянина оформляється наказом, після чого призовнику не пізніше ніж за десять днів до початку військових зборів вручається повістка за формою згідно з додатком 1 до Положення. Порядок денний складається з трьох частин: розписка про отримання, власне порядок денний та повідомлення керівнику організації. У повідомленні мають бути зазначені дата та час, з якою і на який працівник призивається на військову службу, або дата та час перебування його у військовому комісаріаті.
Звертаємо увагу, що порядок денний може бути направлений як безпосередньо працівнику, так і на адресу організації. В останньому випадку керівник (або інша відповідальна за військово-облікову роботу посадова особа(працівник) організації) зобов'язаний не тільки сповістити працівника про виклик (повістку) військового комісаріату, а й забезпечити можливість своєчасної явки за повісткою (п. 1 ст. 4 Закону N 53-ФЗ). В іншому випадку керівник (відповідальна особа) може бути залучений до адміністративної відповідальностіза ст. 21.2 КпАП РФ. Повідомлення працівника краще здійснити шляхом вручення йому повістки під розписку.
Доставку громадян до місця військових зборів та назад забезпечує військовий комісаріат.
Відповідно до п. 2 ст. 54 Закону N 53-ФЗ тривалість військових зборів, місце та час їх проведення визначаються Міноборони, іншими федеральними органами виконавчої влади, у яких цим законом передбачено військову службу. Тривалість зборів не може перевищувати двох місяців, а загальна тривалість військових зборів, до яких залучається громадянин за час перебування у запасі, не може перевищувати 12 місяців. Періодичність призову громадян, які перебувають у запасі, на навчальні збори не може бути частіше одного разу на три роки. При цьому ті, хто перебуває в запасі, призиваються на перевірочні збори незалежно від проходження ними навчальних зборів (п. 3, 4 ст. 54 Закону N 53-ФЗ).
Примітка. Якщо працівник закликається для проходження військових зборів у період перебування його в щорічній оплачуваній відпустці, така відпустка має бути продовжена або перенесена на інший термін, який визначається роботодавцем з урахуванням побажань працівника (ст. 124 ТК РФ).
Тривалість військових зборів не зараховується час відбування дисциплінарного арешту.
Які дні вважати початком та закінченням зборів, визначено п. 5 Положення. Так, якщо громадянин доставляється до місця проведення зборів у день його відправлення з військового комісаріату (пункт збору), початком військових зборів вважається день зарахування до списків особового складу військової частини, а якщо доставка до місця військових зборів здійснюється у дні, що йдуть за днем відправлення пункту збору — день вибуття громадянина до місця проведення зборів, зазначений у його посвідчення про відрядження, виданому військовим комісаріатом
Щодо закінчення військових зборів, для громадянина, доставка якого до військового комісаріату здійснюється у день його відправлення з місця проведення збору, це день виключення зі списків особового складу військової частини, а для громадянина, прибуття якого до військового комісаріату здійснюється у дні, що настають за днем його відправлення з місця проведення збору — день прибуття у військовий комісаріат, зазначений у посвідченні про відрядження, виданий цим комісаріатом.
Відповідно до п. 26 Положення громадянину, який проходив військові збори (медичний огляд), не пізніше дати його вибуття з військового комісаріату після закінчення зборів видається довідка про проходження військових зборів за формою, наведеною у додатку 2 до Положення, яка має бути представлена за місцем роботи.
Гарантії та компенсації призовникові
У зв'язку з виконанням громадянином державного обов'язку йому надаються такі гарантії та компенсації:
1. Збереження на час військових зборів ( медичного обстеженнята інших пов'язаних із зборами заходів) місця роботи (посади).
2. Виплати, що здійснюються організацією за місцем роботи призовника, до яких належить середній його заробіток, відшкодування витрат на проїзд до місця зборів та наймання житла, а також витрат на відрядження(добових) (п. 25, 26 Положення, ст. 6 Закону N 53-ФЗ).
Пунктом 7 ст. 1 Закону N 53-ФЗ встановлено, що компенсація витрат, понесених організаціями та громадянами у зв'язку з виконанням його положень, є видатковим зобов'язанням держави та здійснюється у порядку, що визначається Урядом РФ. В даний час діють Правила компенсації видатків, понесених організаціями та громадянами Російської Федераціїу зв'язку з реалізацією Федерального закону «Про військовий обов'язок та військову службу», затверджені Постановою Уряду РФ від 01.12.2004 N 704 (далі - Правила). Так, через пп. 5 п. 2 Правил компенсації підлягають витрати організацій та громадян, пов'язані з проїздом останніх до місця проходження зборів та назад, з виплатою середнього заробітку з урахуванням відповідних нарахувань на фонд оплати праці за місцем постійної роботи, в разі:
- проходження медичного огляду для вирішення питання про заклик на військові збори;
- проходження військових зборів;
- виклику військовим комісаріатом, органом федеральної службибезпеки для вирішення питань, пов'язаних із закликом на військові збори та їх проходженням.
Примітка. Порядок розрахунку середнього заробітку працівника під час перебування на військових зборах встановлено ст. 139 ТК РФ з урахуванням особливостей, передбачених Постановою Уряду РФ від 24.12.2007 N 922 «Про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати».
Підставою для здійснення виплати компенсації військовим комісаріатом є заява організації, виконана на її офіційному бланку. У цьому документі зазначаються:
- ПІБ працівника;
- Період проходження військових зборів;
- Відомості про розмір фактичних витрат (сума), у тому числі середнього заробітку з урахуванням податкових відрахувань;
Зверніть увагу! Якщо якісь із витрат, за якими організацією може бути отримана компенсація, не провадилися або відсутні документи, що підтверджують їх фактичне здійснення, такі види витрат у відомостях, що надсилаються до військового комісаріату, не вказуються (Лист Мінфіну РФ від 27.05.2008 N 03- 04-07-02/11).
- реквізити організації, зокрема банківські реквізити для перерахування компенсації (п. 5 Правил).
Заява скріплюється підписом керівника та основною печаткою організації. Для підтвердження зазначених у заяві витрат до нього додаються завірені в встановленому порядкукопії документів (повідомлення військового комісаріату про заклик працівника на військові збори, наказу про звільнення працівника від роботи, виписки з табеля робочого часу, довідки про проходження працівником військових зборів).
На жаль, Правилами не встановлено терміну відшкодування військкоматами понесених організацією витрат. Раніше він складав один місяць.
Крім того, що роботодавець гарантує збереження місця роботи та середнього заробітку працівникові, на період військових зборів йому ще здійснюють виплати відповідних військових частин (федеральні бюджетні установи) федеральних органіввиконавчої влади за місцем проходження зборів. Відповідно до п. 25, 26 Положення та п. 2, 3 ст. 6 Закону N 53-ФЗ - це виплата окладу за військової посади, передбаченої штатом військової частини, та окладу з військового звання, а також виплати за проходження військових зборів у районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях з несприятливими кліматичними умовамикоефіцієнтів (у високогірних районах, пустельних та безводних місцевостях) та відсоткові надбавки у розмірах, встановлених для громадян, які проживають та працюють у даних областях.
Також під час проходження зборів призовники забезпечуються продовольством та майном (пп. «а» та «б» п. 24 Положення).
Оформляємо документи
А тепер розглянемо які документи роботодавець має оформити, якщо його працівника призвали на військові збори. Щоб звільнити його з роботи, керівник видає у довільній формі наказ. Підставою цього є повідомлення військового комісаріату. У наказі повідомляється, що працівник відповідно до ст. 170 ТК РФ звільняється від роботи для виконання державних обов'язків (із зазначенням терміну) із збереженням за ним місця роботи (посади) та середнього заробітку. Як завжди, працівника необхідно ознайомити з наказом під розпис. Крім цього, якщо на час відсутності даного працівникапотрібна його заміна, залежно від того, яким способом вона буде виконана, також слід оформити відповідні документи. Заміна може здійснюватися із залученням як іншого працівника організації, і стороннього спеціаліста.
Працівника організації може бути залучено для заміщення відсутнього співробітника шляхом поєднання професій (посад) відповідно до ст. 60.2 ТК РФ. В даному випадкуза згодою працівника слід оформити з ним угоду, вказавши у ній термін виконання додаткової роботи, її утримання, розмір доплати за суміщення Можна оформити і внутрішнє сумісництво (ст. 60.1 ТК РФ) - тоді з працівником укладається новий трудовий договір про роботу за сумісництвом. Якщо суміщення професій (посад) здійснюється в основне робочий часпрацівника, то робота за сумісництвом здійснюється у вільний від основної роботи час і не може перевищувати чотирьох годин на день (ст. 284 ТК РФ).
Якщо роботодавець вирішив взяти працівника з боку, він повинен укласти з ним терміновий трудовий договір «на час виконання обов'язків відсутнього працівника, за яким відповідно до трудового законодавства та інших нормативних актів правовими актами, що містять норми трудового права, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, Трудовим договором зберігається місце роботи »(ст. 57, 59 ТК РФ). З такого договору видається наказ прийому працювати.
Відсутність працівника необхідно відображати буквеним кодом «Г» (виконання державних обов'язків) у табелі обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати, що застосовується державними (муніципальними) установами, за формою 0504421, затвердженої Наказом Мінфіну РФ від 15.12.2010 N 173н, або 0301008 (Т-13).
Щодо особистої картки працівника, вимог про внесення до неї відомостей про проходження військових зборів немає. Але передбачено внесення до другого розділу відомостей про військовий облік на підставі військового квитка чи посвідчення.
І нарешті, одним з найбільш важливих документів, які мають бути в організації, є довідка про проходження військових зборів, яка надається працівником по поверненню зі зборів. Оскільки даний документнеобхідний відшкодування витрат роботодавця у період відсутності працівника, важливо правильне заповнення. Наведемо зразок довідки, затверджений Положенням.
Кутовий штамп
Військового комісаріату
про проходження військового збору
Видано громадянину Солдатову Івану Борисовичу
──────────────────────────────────────────────────
(прізвище ім'я по батькові)
_________________________________________________________________________
── ── ────────── ──
── ──────── ── ──────────────────────────
(найменування військової частини
606020, Нижегородська область, Дзержинський район, смт Ігумного, д. 12а
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
та її юридичну адресу)
Військовий комісар військового комісаріату Московського району м. М. Новгорода
────────────────────────────────────────────────────────
(найменування військового комісаріату)
полковник Соколов П. Соколов
───────────────── ─────────────── ──────────────────────────────────
(військове звання) (підпис) (ініціал імені, прізвище
військового комісара)
Період проходження зборів при підрахунку стажу
Насамкінець розглянемо, як враховується період проходження військових зборів у стажі.
1. Страховий стаж призначення пенсії. Відповідно до ст. 11 Федерального закону від 17.12.2001 N 173-ФЗ «Про трудових пенсіяху Російській Федерації» у страховий стаж нарівні з періодами роботи та (або) іншої діяльності зараховується період проходження військової служби. Період знаходження працівника на військових зборах враховується у формі «Відомості про інші періоди діяльності застрахованої особи, які зараховуються до страхового стажу» (СЗВ-СП), затвердженої Постановою Правління ПФР від 31.07.2006 N 192п. У разі вид діяльності позначається кодом «служба».
2. Стаж для розрахунку допомоги з тимчасової непрацездатності. Відповідно до п. 2 Правил підрахунку та підтвердження страхового стажувизначення розмірів допомоги з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, затверджених Наказом МОЗсоцрозвитку РФ від 06.02.2007 N 91, у цей стаж входить період роботи за трудовим договором. Оскільки на час військових зборів трудовий договір не розривається, цей період зараховується до стажу для розрахунку допомоги з тимчасової непрацездатності.
3. Стаж для надання щорічної оплачуваної відпустки. З огляду на ст. 121 ТК РФ у такий стаж включається, зокрема, час, коли працівник фактично не працював, але за ним відповідно до трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, трудовим договором зберігалося місце роботи (посада). Таким чином, період проходження військових зборів включається до стажу для надання щорічної оплачуваної відпустки.
4. Безперервний трудовий стаж. Нагадаємо, що безперервний стаж зараз застосовується для отримання працівниками окремих категорійпевних гарантій та компенсацій. Відповідно до п. 2 ст. 28 Закону РФ від 19.04.1991 N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" періоди призову на військові збори, залучення до заходів, пов'язаних з підготовкою до військової служби (альтернативної цивільній службі), виконанням державних обов'язків, як входять у трудовий стаж, а й переривають його.
При заклику працівника на військові збори його звільняють від роботи на цей період, включаючи час проїзду до місця їх проведення та назад*. При цьому
* Докладніше про порядок надання працівнику трудових гарантій та кадрове оформлення військових зборів див. у спецвипуску «ВІД», 2017, № 20/1, с. 18.
на весь період зборів, включаючи час проїзду до місця проведення зборів та назад, за працівником зберігаютьмісце роботи, посада та середню зарплату.
Такі гарантії працівникам передбачено ст. 119 Кодексу законів про працю України від 10.12.71 р.і ч. 11 ст. 29 Закону № 2232 .
Крім цього, важливим нюансомдля роботодавця є те, що ( ч. 13 ст. 29 Закону № 2232)
виплата середнього заробітку та суми нарахованого на нього ЄСВ за весь період зборів здійснюється за рахунок бюджетних коштів у порядку, встановленому КМУ.
А в чому полягає робота бухгалтера, якщо працівника установи (організації, підприємства) призвали на військові збори? Звичайно, це:
Провести оподаткування цих сум;
Відобразити нарахування середнього заробітку у зарплатній звітності;
Отримати компенсацію понесених видатків з бюджету.
Як це зробити і які можуть бути аспекти при цьому, розглянемо далі.
ОПЛАЧУЄМО ЧАС ЗНАХОДЖЕННЯ НА ЗБОРАХ
Оскільки за працівником, покликаним на збори, зберігають не лише місце роботи та посаду, а й середню зарплату, її розрахунком та нарахуванням нам доведеться зайнятися. Підставою для нарахування послужить наказ про звільнення з роботи під час проходження зборів.
Середню заробітну плату військовозобов'язаних, покликаних на збори, розраховують згідно п.п. «ї» п. 1 Порядку № 100. Алгоритм розрахунку оплати періоду зборів представимо на рис. 1.
Рис. 1. Алгоритм розрахунку оплати періоду військових зборів
Нагадаємо: у загальному випадку розрахунковим періодомє дваостанніх місяці, що передують події, з якою пов'язана виплата Заробітну плату за цей період (ЗП) необхідно розділити на кількість відпрацьованих днів (годин) розрахунковому періоді(Д(Ч) отр.):
ЗП ср = ЗП: Д(Ч) отр .
Потім отриману середньоденну (середньогодинну) заробітну плату (ЗП ср) множте на кількість днів (годин) військових зборів, що припадають на робочі дні (годинник) за графіком роботи такого працівника на підприємстві, в установі, організації (Д(Ч) пропущ.):
ВС = ЗП ср х Д(Ч) пропущ .
Так ви визначите суму сплати за період військових зборів (ВС). Тобто принцип розрахунку середнього заробітку в цьому випадку такий же, як і при розрахунку середнього заробітку для оплати періоду мобілізації, відрядження та ін.
А як бути, якщо протягом останніх двох місяців працівник не працював (наприклад, хворів чи був у відпустці)? А якщо на військові збори закликали новоприйнятого працівника? Як у цьому випадку визначити середню зарплатню? Підказки знайдете у табличній шпаргалці нижче. Вона наочно демонструє всі можливі ситуації, які на практиці.
Приклади розрахунку середньої зарплати на оплату днів військових зборів
(наприклад, працівник покликаний на військові збори з 17 по 31 жовтня 2017 року, тривалістю 15 календарних днів)
| Ситуація | Правила визначення розрахункового періоду |
| 1. Працівник відпрацював більше 2календарних місяців | Останні 2 календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому працівника призвали на військові збори ( абз. 3 п. 2 Порядку № 100) |
| приклад 1. За серпень – вересень 2017 року працівник відпрацював 43 дні (22 серпень + 21 вересень). Йому нараховано зарплату по 3200 грн. за місяць. У розрахунковий період вмикаєте останні 2 календарні місяці роботи (тобто з 01.08.2017 р. по 30.09.2017 р.). Середня зарплата складе: (3200 грн. + 3200 грн.): 43 р. дн. = 148,84 грн. |
|
| 2. Протягом останніх 2календарних місяців перед місяцем, у якому працівника призвали на військові збори (у серпні та вересні 2017 року), він не працював(хворів і був у відпустці) | Якщо протягом останніх 2 календарних місяців, що передують місяцю, в якому працівника призвали на військові збори, він не працював. попередні 2 місяці роботи (абз. 4 п. 2 Порядку № 100) |
| Приклад 2. У серпні – вересні 2017 року працівник хворів. За червень – липень 2017 року він відпрацював 41 день (20 червня + 21 липня). Йому нараховано зарплату по 3200 грн. за місяць. Середню зарплату розраховуєте виходячи з виплат за попередні 2 місяці роботи (червень та липень 2017 року): (3200 грн. + 3200 грн.): 41 р. дн. = 156,10 грн. |
|
| 3. Працівник відпрацював менше 2календарних місяців | Фактично відпрацьований період (абз. 3 п. 2 Порядку № 100) |
| Приклад 3.Працівника прийнято на роботу 11 вересня 2017 року. Зарплата за відпрацьовані дні у вересні (15 робочих днів) склала 2285,71 грн., за відпрацьовані дні у жовтні (10 робочих днів) – 1523,81 грн. Середню зарплату для оплати часу на період військових зборів обчислюєте виходячи з виплат за фактично відпрацьований час (тобто з 11.09.2017 р. до 16.10.2017 р.): (2285,71 грн. + 1523,81 грн.) : (15 р. дн. вересень + 10 р. дн. жовтень) = 152,38 грн. |
|
| 4. Протягом останніх 2 місяців працівник частина місяця не працював по поважних причин | З розрахункового періоду виключається час, протягом якого працівник згідно чинному законодавствуабо з інших поважних причин не працював і за ним не зберігався заробіток чи зберігався частково* (абз. 6 п. 2 Порядку № 100) |
| * До такого часу відносять і час простою не з вини працівника (листи Мінпраці від 24.04.2009 р. № 247/13/8409 // «ВІД», 2009, № 12, с. 10 та від 20.12.2007 р. № 929 /13/84-07). |
|
| Приклад 4. За серпень – вересень 2017 року працівник відпрацював 5 днів (оформлений простий не з вини працівника (серпень – повністю весь місяць, вересень – з 1 по 22 число включно)). Зарплата за відпрацьовані дні у вересні (5 робочих днів) склала 761,90 грн., оплата днів простою: у серпні (2/3 ставки) – 1546,67 грн.; у вересні (2/3 ставки за 16 робочих днів) – 1178,42 грн. Дні простою не з винипрацівника необхідно виключитиз розрахункового періоду та оплату за ці дні(у розмірі 2/3 тарифної ставки) не враховуватипри розрахунку середнього заробітку. Середню зарплату на оплату періоду військових зборів обчислюєте так: 761,90 грн. : 5 р. дн. вересень = 152,38 грн. |
|
| 5. Протягом останніх 4 місяців не працював з уважних причин(Був у простій, хворів і був у відпустці) | Розрахунок робимо виходячи звстановленої працівнику ( абз. 4 п. 2 Порядку № 100). При цьому розрахунковий період (останні 2 календарні місяці роботи) використовуємо для визначення середньомісячної кількості робочих днів |
| Приклад 5. У серпні – вересні 2017 року працівник хворів, а у червні – липні 2017 року перебував у відпустці. Місячний посадовий оклад станом на жовтень 2017 року становить 2320 грн. У розрахунок беремо посадовий оклад, встановлений на місяць зборів (2320 грн.), та кількість робочих днів за останні 2 місяці за графіком роботи підприємства (установи). Середню зарплату для оплати періоду зборів обчислюєте так: (2320 грн. + 2320 грн.): (22 р. дн. серпень + 21 р. дн. вересень) = 107,91 грн. |
|
| 6. Працівника закликалина військові збори вйого перший робочий день | Розрахунок робимо виходячи звстановленої працівнику тарифної ставки, посадового окладу (абз. 4 п. 2 Порядку № 100). Розрахункового періоду у працівника немає, оклад (ставку) ділитимемо на кількість робочих днів місяця, в якому працівник повинен був приступити до роботи і в якому його призвали на військові збори* |
| * Див. також лист Мінсоцполітики від 11.08.2014 р. № 1146/13/84-14 //«ВІД», 2014 № 17, с. 10 . |
|
| Приклад 6. Відповідно до наказу про прийом на роботу (видано 13.10.2017 р.) перший робочий день працівника - 17.10.2017 р. При цьому цього дня працівник мав з'явитися з повісткою у зв'язку з військовими зборами. Місячний посадовий оклад працівника становить 2320 грн. У розрахунок приймаємо посадовий оклад, встановлений працівнику (2320 грн.), та кількість робочих днів за жовтень за графіком роботи підприємства (установи). Середню зарплату на оплату періоду військових зборів обчислюєте так: 2320 грн. : 21 р. дн. жовтень = 110,48 грн. |
|
А які виплати беруть участь у розрахунку «середньої»? Перелік таких виплат наведено у п. 3 Порядку № 100. Це основна зарплата, доплати та надбавки, виробничі премії та ін. Не беруть участь у розрахунку середньої заробітної плати виплати, перераховані в п. 4 Порядку № 100, а також виплати, нараховані за час, протягом якого зберігався середній заробіток працівника (за час виконання державних та громадських обов'язків, щорічного та додаткової відпустки, відрядження і т. д.) та нараховані у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю ( абз. 2 п. 4 Порядку № 100).
Усі виплати включаємо в розрахунок середньоденної заробітної плати у тому розмірі, в якому вони були нараховані.
Квартальні премії, а також премії, нараховані за триваліший проміжок часу. Їх включають у заробіток у частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді;
Разова винагорода за підсумками роботи за рік та за вислугу років, нарахована у поточному році за попередній календарний рік. Його суму розподіляють, додаючи до заробітку кожного місяця розрахункового періоду 1/12 винагороди. При цьому зверніть увагу: якщо разова винагорода за підсумками роботи за рік та за вислугу років була нарахована у поточному році за поточний календарний рік, то вона взагалі не бере участі у розрахунку середньоденної зарплати;
Премії (місячні, квартальні тощо), винагороди та інші заохочувальні виплати, якщо робочі дні у розрахунковому періоді відпрацьовані не повністю. У цьому випадку такі виплати враховують пропорційно до часу, відпрацьованого в розрахунковому періоді. Докладніше про нюанси включення премій до розрахунку середньої зарплати див. у «ВІД», 2017, № 2, с. 14, № 19, с. 12; 2016, № 21, с. 15, №22, с. 18 .
І ще один важливий момент, що стосується включення виплат до розрахунку «середньої»: лише премії включають у зарплату того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю із заробітної плати. Всі інші виплати повинні враховуватися у місяці, за які вони були нараховані (див. лист Мінсоцполітики від 09.12.2011 р. № 1105/13/81-11). Отже, при розрахунку середньої зарплати для визначення суми «військових» виплат донараховану та/або сторновану зарплату відносимо до тих місяців, за які проводилося коригування (в яких було допущено помилку).
Також зазначимо, що при обчисленні середнього заробітку у всіх випадках його збереження необхідно дотримуватись вимог п. 10 Порядку № 100. Цією нормою встановлено обов'язок проводити коригування середньої заробітної плати, якщо у розрахунковому періоді підвищувалися тарифні ставки (оклади).
Ось ви й дізналися, як правильно розрахувати середню зарплату на оплату періоду військових зборів. А як бути, якщо настав наступний місяць, а працівник усе ще на зборах? Берете раніше розраховану суму середньоденної (середньогодинної) зарплати, знову підраховуєте кількість невідпрацьованих робочих днів (годин) у звітному місяці, перемножуєте отримані величини та знаходите суму середнього заробітку за такий місяць.
Середньоденну (середньогодинну) зарплату розраховуєте один раз!
Щомісяця її перераховувати не потрібно. Але якщо у періоді, протягом якого зберігається середній заробіток, в установі, організації, на підприємстві підвищувалися тарифні ставки (оклади), то середньоденну (середньогодинну) зарплату потрібно буде відкоригувати на коефіцієнт підвищення.
Виплачуємо середній заробіток за період військових зборів
При направленні працівника на збори передбачено спеціальний механізм виплати середнього заробітку. Передвід'їздом йому необхідно виплатити зарплату за відпрацьований час до дня припинення роботи у зв'язку з від'їздом на військові збори, а також середню зарплату за перші півмісяця зборів, так би мовити «авансом». За час перебування на зборах виплату заробітної плати проводять у звичайні терміни, встановлені на підприємстві, в установі, організації, де працює військовозобов'язаний. Це передбачено п. 8 Інструкції № 80 , п. 5 Інструкції № 856 .
Якщо така виплата припадає на один календарний місяць, то питань не виникає: усю суму нараховуєте у місяці догляду працівника на збори.
Але буває і так, що перші півмісяця зборів не вписуються в рамки одного календарного місяця, а захоплюють одразу два місяці – кінець одного та початок наступного. У цьому випадку будуть особливості відображення таких виплат у Звіті щодо ЄСВ. Але про це згодом. Зараз поговоримо про відшкодування середнього заробітку працівників, покликаних на збори.
ОФОРМЛЮЄМО КОМПЕНСАЦІЮ СЕРЕДНЬОЇ ЗАРОБКИ ЗА ПЕРІОД ЗБОРІВ
Виплата середньої зарплати військовозобов'язаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок бюджетних коштів у порядку, встановленому КМУ ( ч. 13 ст. 29 Закону № 2232). Такий порядок затверджено постановою Міноборони «Про порядок та розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам» від 23.11.2006 р. № 1644(СР 032288200). Пунктом 2цього постановивстановлено, що виплата середнього заробітку військовозобов'язаним (зокрема резервістам, покликаним збори) проводиться з допомогою коштів підприємств, установ і закупівельних організацій, у яких працюють покликані збори громадяни. Надалі ці витрати будуть відшкодованіза рахунок коштів, передбачених у держбюджеті на утримання Міноборони та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями.
Звідси випливає, що військовозобов'язаних та резервістів можуть призвати на військові збори до лав не лише ЗСУ, а й інших військових формувань, наприклад, до Національної гвардії. До речі, для військовозобов'язаних нацгвардійців діє своя Інструкція № 856, що регулює питання виплати грошового забезпечення та заохочень, у тому числі і покликаних на збори Загалом її норми багато в чому схожі з нормами Інструкції №80 .
Зверніть увагу: роботодавець виплачує працівникові середній заробіток за рахунок своїх коштів, але потім витрати на його виплату йому відшкодовують (див. також рис. 2). Залежно від підпорядкування військового формування, у якому проводилися збори, джерело відшкодування буде різним.
Рис. 2. Порядок виплати та компенсації середнього заробітку за період військових зборів
Якщо збори проходять до ЗСУ, то для відшкодування своїх витрат установа подає до військового комісаріату, в якому перебувають на обліку військовозобов'язані рахунки. Вони акцептуються першими відділами (відділеннями) військкоматів і передаються до фінансово-господарських відділень для оплати. п. 12 Інструкції № 80). До рахунків додають відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним, покликаним на збори, за формою, наведеною в абз. 2 п. 12 Інструкції №80. У відомостях наводять таку інформацію:
Прізвище, ім'я та по батькові працівника;
Середню зарплатню протягом місяця;
період перебування на зборах;
Суму видатків, що підлягає відшкодуванню за період перебування на зборах (зокрема ЄСВ).
Зверніть увагу!Роботодавцю відшкодовують усі витрати, пов'язані з виплатою середнього заробітку, у тому числі і ЄСВ, нараховані на нього.
Якщо збори відбуваються в Нацгвардії, то для відшкодування витрат на виплату середнього заробітку роботодавець подає рахунки на оплату, до яких додає відомості на виплату середньої зарплати, нарахованої військовозобов'язаним, покликаним на збори ( п. 5 Інструкції № 856). Форму такої відомості наведено в додаткудо цієї Інструкції, і вона більш удосконалена порівняно з відомістю для ЗСУ. У ній розписано як суму середнього заробітку за період зборів, так і ЄСВ, нарахований на неї, а також зазначено загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню роботодавцю.
Ось, мабуть, і всі нюанси, пов'язані з розрахунком та оплатою працівникам часу їхнього перебування на військових зборах. Як бачите, нічого складного. У наступній статті на с. 16 розглянемо оподаткування середнього заробітку, нарахованого працівнику за дні перебування на зборах та як відобразити такі суми у звітності.
Висновки:
Середній заробітокпрацівнику, покликаному на збори, розраховують згідно Порядку № 100так само, як і при оплаті періоду відрядження, донорства, мобілізації тощо.
Середній заробіток працівнику розраховує та виплачує роботодавець. Згодом витрати, які вони понесли (середній заробіток + ЄСВ), компенсують з бюджету.
ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ І СКОРОЧЕННЯ
Закон №2232- Закон України «Про військовий обов'язок та військову службу» від 25.03.92 р. № 2232-ХІІ.
Порядок №100- порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
Інструкція №80- Інструкція про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплатирезервістам, затвердженим наказом Міноборони від 12.03.2007 р. № 80.
Інструкція № 856- Інструкція про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам Національної гвардіїУкраїни, затверджена наказом МВС від 14.07.2015 р. №856.
ЗСУ – Збройні сили України.
ЄСВ – єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Найчастіше призов на військові збори є випробуванням не лише для призовника, а й для його роботодавця. Про те, які гарантії надаються працівникові у разі призову, як має оплачуватись час його перебування на зборах, які компенсації передбачені законодавством для організацій, розповідається у статті А.В. Ярвельян, ЗАТ "Сі Дата".
Визначення військових зборів
Відповідно до пункту 1 статті 1 Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу", військовий обов'язок громадян РФ передбачає:
- військовий облік;
- обов'язкову підготовку до військової служби;
- призов на військову службу;
- проходження військової служби на заклик;
- перебування у запасі;
- заклик на військові збори та проходження військових зборів у період перебування у запасі.
Під військовими зборами розуміється комплекс заходів щодо підготовки громадян до військової служби, що проводяться у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах (п. 3 "Положення про проведення військових зборів", утв. постановою Уряду РФ від 29.05.2006 № 333" Про військові збори та деякі питання забезпечення виконання військового обов'язку" (далі - Положення)).
Порядок призову та проходження військових зборів
Призов громадян на військові збори здійснюється таким чином:
1. Попередньо військові комісаріати провадять відбір громадян для призову на навчальні збори. У період відбору на навчальні збори громадяни викликаються за повісткою до військових комісаріатів для уточнення даних військового обліку та медичного огляду.
2. Після того, як наказом військового комісара оформлено рішення про заклик громадянина на військову службу, призовнику не пізніше ніж за 10 днів до початку військових зборів вручається повістка.
3. Військовими комісаріатами здійснюється доставка громадян, покликаних на військові збори від військового комісаріату (пункту збору) до місця проходження військових зборів та назад.
4. Тривалість та порядок проведення військових зборів регламентуються Положенням.
Гарантії та компенсації працівникові
Відповідно до статті 170 ТК РФ, роботодавець зобов'язаний звільняти працівника від роботи із збереженням за ним місця роботи (посади) на час виконання ним державних чи громадських обов'язків.
Також працівнику має бути виплачено компенсацію за час виконання ним державних або громадських обов'язків. Компенсацію виплачує державний орган, який залучив працівника до виконання державних обов'язків.
У даному випадку, державним органом, що здійснюють компенсацію, є військові комісаріати (підп. "д" п. 8 "Положення про військові збори"). Відповідно до пункту 7 статті 1 Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу" (далі - Закон "Про військовий обов'язок та військові збори"), компенсація витрат, понесених організаціями та громадянами у зв'язку з виконанням цього закону , є видатковим зобов'язанням РФ та здійснюється у порядку, що визначається Урядом РФ.
Тривалість військових зборів, що підтверджують документи
Тривалість військових зборів, місце та час їх проведення визначаються Міноборони РФ, іншими федеральними органами виконавчої влади, у яких федеральним законом передбачено військову службу. У цьому тривалість військових зборів неспроможна перевищувати 2 місяці, а загальна тривалість військових зборів, яких залучається громадянин під час перебування у запасі, неспроможна перевищувати 12 місяців (п. 5 Положення).
Як було згадано, виклик громадянина до комісаріату для проходження медичного огляду та призову на військові збори здійснюється повісткою. Форма повістки представлена у додатку № 1 до Положення. Порядок денний складається з трьох частин:
- розписки про отримання;
- власне повістка;
- повідомлення керівнику організації.
У повідомленні вказується дата та час, з якого (на яке) працівник призивається на військову службу або дата та час його перебування у військовому комісаріаті.
Крім того, згідно з пунктом 26 Положення, громадянину, який проходив військові збори або медичний огляд, не пізніше дати його вибуття з військового комісаріату має бути видана довідка військового комісаріату. Форму довідки представлено у додатку № 2 до Положення. У ній вказується період часу, коли працівник перебував на військових зборах або у військовому комісаріаті.
Матеріальне забезпечення громадян, які проходять військові збори
Матеріальне забезпечення громадян, які проходять військові збори, можна класифікувати таким чином:
1. Забезпечення продовольством та майном під час проходження військових зборів (підп. "а" та "б" п. 24 Положення).
2. Виплати, що здійснюються відповідними військовими частинами(Федеральними бюджетними установами) федеральних органів виконавчої, за місцем проходження військових зборів. До таких виплат відповідно до пунктів 25-26 Положення та пунктів 2-3 статті 6 Закону "Про військовий обов'язок та військові збори", відносяться:
- виплата окладу з військової посади, передбаченої штатом військової частини та окладу з військового звання;
- виплата коефіцієнтів (районних, за проходження військових зборів у високогірних районах, за проходження військових зборів у пустельних та безводних місцевостях) за проходження військових зборів у районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях із несприятливими кліматичними або екологічними умовами, зокрема віддалених, до окладу з військової посади та окладу з військовому звання і відсоткові надбавки у розмірах, встановлених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, громадян, які працюють і які у зазначених районах і місцевостях. При цьому розрахунок розміру процентних надбавок до окладу з військової посади та окладу за військовим званням здійснюється на підставі довідок про стаж роботи в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях з несприятливими кліматичними або екологічними умовами, у тому числі віддалених, що видаються організаціями з місцю постійної роботи громадян, за формою згідно з додатком № 3 до Положення.
3. Виплати, що здійснюються організацією, за місцем роботи або навчання призовника з наступною компенсацією військовими комісаріатами. До таких виплат, відповідно до пунктів 25-26 Положення та пунктів 1-2 статті 6 Закону "Про військовий обов'язок та військову службу", відносяться:
- виплати середнього заробітку (допомоги) з урахуванням відповідних нарахувань на фонд оплати праці за місцем постійної роботи (обліку в державній установіслужби зайнятості населення) або мінімального розміруоплати праці для громадян, які не працюють і не перебувають на обліку в державній установі служби зайнятості населення за час участі у заходах, пов'язаних із закликом на військові збори та за час проходження військових зборів;
- відшкодування витрат на проїзд громадян від місця проживання до військового комісаріату (пункту збору) і назад;
- відшкодування витрат за найм (піднайм) житла;
- виплати відрядних (добових) за час участі у заходах, пов'язаних із закликом на військові збори та при доставці (проїзді) громадян від військового комісаріату (пункту збору) до місця проведення військових зборів та назад.
4. Виплати, що здійснюються організацією згідно з колективним договором. Колективним договором може бути передбачено додаткову компенсацію або додатковий час звільнення з роботи осіб, які проходять військові збори. У такому разі в колективному договоріобговорюється період звільнення з роботи, розмір та джерело виплати.
Розрахунок та оподаткування компенсацій
Середній заробіток на оплату часу проходження працівником військових зборах та часу участі працівника у заходах, пов'язаних із закликом на військові збори обчислюється в порядку, що визначається статтею 139 ТК РФ.
Розрахунок розміру компенсації здійснюється з урахуванням часу перебування громадянина у військовому комісаріаті та (або) на військових зборах, зазначеного у довідці військового комісаріату.
Листом Мінфіну Росії від 16.06.2006 № 03-05-02-04/81 пояснюється, що відповідно до статті 236 НК РФ, суми середнього заробітку, що виплачуються організаціями працівникам, покликаним на військові збори (зокрема під час медичного обстеження), за рахунок коштів федерального бюджету, не є виплатами, що здійснюються роботодавцем по трудовим договорам, і, отже, єдиним соціальним податком не оподатковуються.
Листом Мінфіну Росії від 26.07.2006 № 03-05-01-04/227 пояснюється порядок оподаткування середнього заробітку під час участі працівника у військових зборах та інших заходах, вироблених військкоматами з метою забезпечення мобілізаційної та позавійськової підготовки прибутковим податком.
Відповідно до статті 210 НК РФ щодо податкової бази враховуються всі доходи платника податків. Пунктом 29 статті 217 НК РФ звільнено від оподаткування податком на доходи фізичних осібдоходи громадян, покликаних на військові збори, лише як грошового забезпечення, добових та інших сум, одержуваних за місцем проходження військових зборів Таким чином, суми середнього заробітку за час участі працівника у військових зборах та інших заходах підлягають оподаткуванню на доходи фізичних осіб у загальновстановленому порядку.
При знаходженні працівника в щорічній відпустцівін може його перервати для проходження медичного огляду або інших процедур, пов'язаних із військовим обов'язком та військовими зборами. У разі відповідно до статтею 124 ТК РФ, відпустка може бути продовжено чи перенесено інший термін.
Компенсації організаціям
Порядок компенсації витрат організаціям, працівники яких призивалися на військові збори або проходили інші заходи, пов'язані з військовою службою у робочий час, визначається "Правилами компенсації витрат, понесених організаціями та громадянами Російської Федерації у зв'язку з реалізацією Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" (Утв. Постановою Уряду РФ від 01.12.2004 № 704) (далі - Правила).
Компенсація зазначених вище витрат здійснюється з допомогою коштів федерального бюджету, передбачених із метою Міноборони РФ.
Виплата компенсації складає підставі представлених організаціями відомостей розмір фактичних витрат (із зазначенням банківських реквізитів рахунків для перерахування компенсації). Для підтвердження зазначених відомостей організації надають завірені в установленому порядку копії відповідних документів. Таким чином рахунки військовим комісаріатам виставляються організаціями після проходження працівниками військових зборів.
Організація подає зазначені відомості на офіційному бланку, при цьому документ скріплюється підписом керівника (заступника керівника) та основною печаткою організації.
Міноборони РФ у місячний термін після подання підприємствами та організаціями необхідних документівкомпенсує їм через військові комісаріати виплачені громадянам Російської Федерації кошти, передбачені цим пунктом.
Закликати на військові збори військкомат може лише тих, хто перебуває на військовому обліку, але не всіх. Збори не стосуються:
- жінок;
- педагогічних працівників;
- студентів очної та очно-заочної (вечірньої) форм навчання;
- працівників органів внутрішніх справ;
- співробітників, які мають трьох і більше дітей;
- працівників, звільнених з військової служби (протягом двох років від дня звільнення у запас);
- працівників, які мають незняту чи непогашену судимість;
- співробітників, які мають підстави для відстрочення від служби в армії.
Про заклик повідомляють повісткою не пізніше ніж за 10 днів до початку зборів. На першому етапі військовозобов'язані проходять медогляд, за результатами якого військкомат приймає рішення про заклик на військові збори. Верхньої межі віку немає, визначальним стає стан здоров'я.
Військові збори не можуть тривати довше за два місяці. Загальна тривалість зборів одного військовозобов'язаного неспроможна перевищувати 12 місяців.
Обов'язки роботодавця
Порядок денний про заклик на збори військкомат надсилає за місцем проживання громадянина, якщо він не працевлаштований або у військкомату немає інформації про місце його роботи. Трудящийся самостійно повідомляє керівника організації про заклик і передає йому повідомлення, яке є відрізною частиною повістки.
Працевлаштованим громадянам повістка прийде за місцем роботи. І тоді, навпаки, організація зобов'язана повідомити співробітника про те, що на нього чекають на військові збори. У такому разі керівник залишає повідомлення у себе, вкладає у особисту справу, а працівникові віддає повістку (Закону № 53-ФЗ).
Організація має перешкоджати своєчасної явці покликаного у військкомат, тобто зобов'язана звільнити його від виконання трудових обов'язків на час зборів. Інакше військкомати можуть притягнути керівника організації або відповідального співробітника до адміністративної відповідальності та накласти штраф від 500 до 1000 рублів (КоАП РФ).
Оформити все це можна наказом у вільній формі, затвердженого шаблону Генштаб РФ не пропонує. Співробітник знайомиться із наказом під підпис. Важливо, щоб у документі період звільнення з роботи відповідав періоду військових зборів, зазначеному у повідомленні.
Протягом усього періоду зборів роботодавець зберігає за працівником середній заробіток, який сплачується працівникові. У цьому комісаріат зобов'язаний відшкодувати ці суми роботодавцю. Для цього необхідно направити у військкомат заяву із зазначенням фактичних видатків та банківських реквізитів для перерахування компенсації. Заява складається у довільній формі, але офіційному бланку організації. Запевняє його керівник чи його заступник. До заяви треба додати засвідчені копії підтверджуючих документів: повідомлення про заклик співробітника на військові збори, довідки з військкомату про проходження зборів, наказу про звільнення працівника від роботи для проходження зборів, розрахунково-платіжної відомості та ін. (Постанова Уряду РФ від).
Права працівника
Як сказано вище, співробітник, покликаний на військові збори, має право середній заробіток. Нарахування ведуться тільки за робочі дні, вихідні та святкові днідо розрахунку не входять.
Відсутність працівника вважається поважною, у табелі обліку робочого часу період зборів роботодавець зазначає знаком «Г» або відповідним цифровим кодом «23» — як виконання державних або громадських обов'язків.
Час, проведений на зборах, не позначається на стаді. Воно також включається і до визначення страхового стажу для розрахунку пенсійного забезпечення. Середній заробіток, який виплачується в цей період, оподатковується страховими внесками, а значить, він увійде до розрахунку соціальної допомоги, наприклад, з тимчасової непрацездатності.
Якщо у співробітника військові збори співпали зі щорічною оплачуваною відпусткою, відпочинок переривається. У працівника є два варіанти:
- Продовжити відпустку, тобто відразу після закінчення зборів використовувати кількість днів відпочинку, що залишилася. В цьому випадку жодних додаткових заявта наказів трудове законодавствоне вимагає. Продовження відбувається автоматично, якщо не потрібно перерахувати відпускні.
- Перенести на інший період, тобто після закінчення зборів співробітник виходить на роботу, а дні відпустки, що залишилися, може використовувати в інший період за погодженням з роботодавцем ( ТК РФ). За такого варіанту працівник має написати заяву, керівник — оформити наказ, а бухгалтерія — зробити перерахунок відпускних.