Как да сключим договор за доставка на енергия по 44 fz. Закупуване на електричество: инструкции стъпка по стъпка

В съответствие с Федералния закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. беше сключено споразумение с монополист за доставка на електроенергия (за една година).
Клиентът закупи количеството електроенергия, чиято цена е равна на цената на договора, и плати тази сума. Но договорът не е изтекъл.
Възможно ли е да се прекрати този договор и да се сключи нов договорза останалите 2 месеца? Как трябва да се направят промени в графика?
Възможно ли е да се сключи нов договор по ал.4 на част 1 на чл. 93 федерален законот 04.05.2013 N 44-FZ, ако цената му е по-малка от 100 000 рубли?

След като разгледахме въпроса, стигнахме до следното заключение:
Посочените във въпроса задължения следва да се считат за прекратени, поради което не се налага прекратяване.
Между страните може да се сключи нов договор.
Нов договор за доставка на енергия на стойност до 100 000 рубли може да бъде сключен както на базата, специално предвидена за сключване на такъв договор, така и на общата основа за сключване на договори на стойност под 100 000 рубли.

Обосновка на заключението:
На първо място, трябва да се отбележи, че, както следва от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорна системав областта на поръчките на стоки, работи, услуги за осигуряване на обществени и общински нужди"(по-нататък - Закон N 44-FZ), договор, сключен в съответствие с този закон, е граждански договор. В същото време N 44-FZ се основава, наред с други неща, и на разпоредбите на Руската федерация (Закон N 44-FZ). Следователно към отношенията по договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба електрическа енергияс гарантиращ доставчик на електрическа енергия (наричани по-долу електрическа енергия) се прилагат правилата гражданско право, разбира се, като се вземат предвид изискванията на N 44-FZ.
Освен от общи разпоредби RF към договорите за доставка на енергия, покупка и продажба на електроенергия (наричани по-долу споразумение за доставка на енергия) се прилагат, както следва от Гражданския кодекс на Руската федерация, нормите на параграф 6 „Енергоснабдяване“ от глава 30 „Покупка и продажба" на Гражданския кодекс на Руската федерация и Основните разпоредби за функционирането на пазарите на електрическа енергия на дребно, одобрени от правителството на Руската федерация от 04.05.2012 N 442 (наричани по-долу Основни разпоредби).
В съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация, клауза 82 от Основните разпоредби, абонатът по договора за електроснабдяване плаща за действително консумираната електроенергия.
Плащането за закупена електроенергия се извършва по цени (тарифи), регулирани от държавата (параграф седемнадесет от Федерален закон от 26 март 2003 г. N 35-FZ „За електроенергийната индустрия“, клаузи 5, 33, 45 от Основните разпоредби) .
Договорът за доставка на електроенергия, сключен с доставчика от последна инстанция, следва да предвижда реда за определяне на обема на изкупуване на електрическа енергия за период на фактуриране(календарен месец), както и реда за определяне на цената на електрическата енергия, доставена на абоната за периода на фактуриране. Обемът на закупуване на електроенергия се определя въз основа на данни за обема на потреблението на електроенергия според показанията на измервателните устройства или с помощта на методи за изчисление (Граждански кодекс на Руската федерация, параграфи 40, 41, 44, 79 от Основните разпоредби .
От това можем да заключим, че за договори за енергийна доставка на електрическа енергия цената и количеството (обем) на доставената електрическа енергия съгл. основно правилоне са съществено условие, тоест условие, ако страните не постигнат споразумение, по което договорът не се счита за сключен (Гражданския кодекс на Руската федерация).
Въпреки това, ако е сключен договор за доставка на енергия в съответствие с N 44-FZ, за такова споразумение, както и за всеки договор, сключен в съответствие с този закон, цената е съществено условие. Това следва по-специално от разпоредбата на Закон N 44-FZ, според която при сключване на договор, като общо правило, се посочва, че цената на договора е фиксирана и се определя за целия период на договор. Изключение са случаите, установени въз основа на посочената норма на правителството на Руската федерация от 13 януари 2014 г. N 19, когато прогнозната стойност на договорната цена или формулата на цената и максималната стойност на договорната цена, определена от клиент в документацията за поръчката са посочени. Сключването на договори за доставка на енергия не се отнася за такива случаи.
По този начин цената на договор за доставка на енергия, сключен в съответствие с N 44-FZ, винаги е фиксирана.
Разпоредбите на Закон N 44-FZ ограничават страните по договора в правото да променят условията му по време на изпълнението на договора.
По този начин количеството на стоките, обема на работата или услугите, предвидени в договора, може да бъде увеличено с пропорционално увеличение на цената на договора, но не повече от 10% (Закон N 44-FZ).
Също така, в съответствие със Закон N 44-FZ, се разрешава промяна на договора във връзка с промяна в регулираните цени (тарифи) за стоки, работи, услуги в съответствие със законодателството на Руската федерация, което поради причините описано по-горе, важи и за въпросните договори.
Изглежда очевидно, че в този случай е невъзможно да се запази непроменен обемът на доставяната енергия и цената на договора. И тъй като необходимостта от промяна на цената на договора при промяна на тарифите следва от самата същност на тарифите, тъй като цените, определени от регулаторните правни актове, а обемът на доставяната електроенергия се определя от действителното потребление, тогава с увеличаване на тарифите обемът на доставката на електроенергия неизбежно ще намалее.
В същото време, според смисъла, Гражданският кодекс на Руската федерация може да бъде прекратен само с договор, задълженията по който не са изпълнени. Договорът, задълженията по който са престанали, не може да бъде прекратен (вижте също Федералната антимонополна служба на Московския окръг от 22 март 2013 г. N F05-9694 / 12).
Следователно в разглеждания случай няма смисъл да се сключва споразумение за прекратяване на вече изпълнен договор.
Съответно, ако клиентът закупи количество електроенергия, чиято цена е равна на цената на договора, и заплати за това количество, задълженията по такъв договор за целите на прилагането на N 44-FZ, както смятаме, трябва да се счита за изпълнен (Гражданския кодекс на Руската федерация), дори ако договорът не е изтекъл.
В този случай клиентът трябва в рамките на 7 работни дни от датата на плащане на задълженията и подписване на документа за приемане на резултатите от изпълнението на договора въз основа на резултатите от съответния период за сетълмент, да постави в Единния информационна система(наричан по-долу UIS) доклад за изпълнението на поръчката (Закон N 44-FZ, клауза 3 от Наредбата за подготовка и поставяне в единната информационна система в областта на възлагането на поръчки на доклад за изпълнение на държавен (общински) договор и (или) за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение, одобрен от правителството на Руската федерация от 28 ноември 2013 г. N 1093). Информацията за изпълнението на договора също трябва да бъде изпратена до Федералното министерство на финансите за включването му в регистъра на договорите (Закон N 44-FZ, клауза "k", клауза 2, клауза 12 от Правилата за поддържане на регистъра на договорите, сключени от клиенти, одобрени от правителството на Руската федерация от 28 ноември 2013 г. N 1084).
В бъдеще закупуването на електроенергия трябва да се извършва въз основа на нов договор.
По смисъла на разпоредбите на Закон N 44-FZ, поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител, наричан по-долу също контрагент) може да се извършва само в случаите, посочени в Закон N 44-FZ. В същото време всеки от параграфите на Закон N 44-FZ установява независима основа за сключване на договор с един контрагент. Съответно, ограниченията върху цената на индивидуален договор и сумата на покупките за всеки от тези артикули, установени от Закон N 44-FZ, не се прилагат за покупки по други позиции от Закон N 44-FZ. Възможността за сключване на договор в съответствие с тях зависи от вида на договора, статута на контрагента или характеристиките правна регулацияотделни области на дейност.
Сключването на договор за доставка на енергия с гарантиращ доставчик на електроенергия се извършва с един доставчик въз основа на Закон N 44-FZ, независимо от сумата.
В същото време 24-05-07/38889 от Закон N 44-FZ). В същото време, тъй като в горната ситуация покупката не е предвидена в графика за подаване на поръчки за 2017 г., клиентът трябва не по-късно от 10 календарни днипреди сключването на договора направете съответните промени в графика (клауза 9 от Правилата за формиране, одобряване и поддържане на графика за поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на федералните нужди, одобрен от правителството на Руската федерация Федерация от 05.06.2015 N 553).
Следователно нов договор за доставка на енергия може да бъде сключен не по-рано от 10 календарни дни от датата на извършване на съответните промени в графика.

Подготвен отговор:
Сервизен експерт Правни консултацииГАРАНЦИЯ
Жгулева Олга

Контрол на качеството на отговора:
Рецензент на Правна консултантска услуга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Материалът е изготвен въз основа на индивидуална писмена консултация, предоставена като част от услугата Правни консултации.

Абсолютно всички клиенти се сблъскват с покупката на електроенергия. Съгласно договорната система има специална основа за такива покупки. Въпреки това, при сключване на договори е необходимо да се вземат предвид не само нормите на закона 44-FZ, но и от законодателството за електроенергийната индустрия.

За разликата между видовете споразумения

Покупката на електрическа енергия се извършва чрез сключване на договор с един доставчик. Параграф 29 от част 1 на член 93 от Закон 44-FZ предоставя такова основание за неконкурентни поръчки: « сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия».

Необходимо е да се прави разлика между договор за доставка на енергия и договор за покупко-продажба на електроенергия с доставка. Защо е важно? В зависимост от това кой договор е сключен, основата за закупуване от един доставчик ще бъде различна. И за неправилно избрана основа може да бъде наложено наказание съгласно част 1 на член 7.29 от Кодекса за административните нарушения. В такъв случай официаленклиентът заплашва глоба в размер на 50 000 рубли.

Договор за доставка на енергияпредполага не само закупуването от клиента на електрическа енергия, но и налага на продавача задължението да я прехвърли. Предаването е гарантирано до електрическите приемници на клиента. Това следва от параграф 28 от Основните разпоредби за функционирането на различни пазари на електроенергия, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация № 442 от 4 май 2012 г. (наричани по-долу Основните разпоредби).

Регистрация в ERUZ EIS

От 1 януари 2020 години за участие в търгове по 44-FZ, 223-FZ и 615-PP изисква се регистрацияв регистъра ERUZ ( Единичен регистъручастници в обществените поръчки) на портала EIS (Единна информационна система) в областта на обществените поръчки zakupki.gov.ru.

Предоставяме услуга за регистрация в ERUZ в EIS:

Договор за продажба на електроенергиявключва само придобиване на самата енергия, без услугите по нейното предаване. Такива услуги се закупуват отделно в съответствие с параграф 1 на част 1 на член 93, тоест на основание, различно от параграф 29. В съответствие с параграф 1 услугите се закупуват от естествени монополи. Именно към тях принадлежи преносът на електроенергия в съответствие с част 1 на член 4 от Закон 147-FZ „За естествените монополи“.

Относно договорната цена

Закон 44-FZ изисква договорът да предписва фиксирана цена обект на поръчката, който не може да бъде променян през периода на неговото изпълнение. V отделни случаиопределени от правителството, в документацията за поръчката може да се посочи приблизителна стойност на цената или дайте формулата за нейното изчисляване на ценовия максимум.

Електрическата енергия обаче се придобива чрез неконкурентни поръчки, за които не е изготвена документация. Така покупката на енергия не е включена в списъкаслучаи, когато е възможно да се посочи формулата и максималната цена (Постановление на правителството на Руската федерация от 13 януари 2014 г. № 19).

Министерството на икономическото развитие с писма от 21.02.2017 г. No Д28и-846 от 06.04.2017 г. No ОГ-Д28-4031 от 15.07.2015 г. No Д28и-2159 потвърждава, че цената на ел. договорът трябва да бъде фиксиран и се определя за целия период на тяхното изпълнение. Съответно това пада върху плещите на клиентите - те изискват от доставчиците да включат такива условия в договора.

Какво казва съдебната практика?

Върховният съд на Русия смята, че в съответствие със законодателството за електроенергийната индустрия цената не е съществено условие за договора за доставка на енергия. Спецификата на сферата е такава, че цената за единица се изчислява след периода на фактуриране. следователно, твърдата стойност на договора към момента на сключването му не може да бъде определена.

Съдиите посочват, че Законът за електроенергетиката е специален спрямо Закона за обществените поръчки. Това означава, че трябва да се определят условията на договора за доставка на електроенергия, включително цената в съответствие с нормите на законодателството в областта на електроенергиятад. И това не предполага фиксирана цена. До такива изводи Върховният съд стига с определение No 304-ES17-4309 от 12.05.2017 г. по дело No А70-4027/2016 г.

Относно възможността за промяна на количеството електроенергия и цената на договора

Но дори ако точното количество енергия и цената са посочени в договора, няма да е възможно да се постигнат тези показатели. Разбирайки това, клиентите често настояват за включване в договора на разпоредбата, предвидена в алинея "б" на параграф 1 на част 1 на член 95 от Закон № 44-FZ. Говорим за възможност по инициатива на клиента пропорционално промяна на обема и цената на договора в рамките на 10%от стойността му.

Но тъй като е невъзможно първоначално да се определи точният обем на потреблението на енергия и цената на договора, има ли смисъл да се въвежда правило за 10% отклонение? Да видим какво мислят съдиите по въпроса.

Доставчикът на електроенергия не се съгласи с предложението на клиента да се включи посочената норма на закона в договора. Според него това условие не отговаря на Основните разпоредби, както и на самия характер на правоотношенията. Съдиите също не намериха разумни причини да включат в договора условие за промяна на обема/цената (решение на ФАС Северозападен окръгот 15.06.2016 г. по дело No А42-3555 / 2015 г.).

В същото време съдът се позовава на факта, че потребителят има право самостоятелно и в едностраннонамаляване или увеличаване на количеството консумирана електроенергия. Промяна на този обем не се изисква да се потвърждава допълнителни споразумения . Освен това купувачът не може да определи предварително обхвата на своите нужди, защото зависи от различни обстоятелства. Доставчикът на електроенергия от своя страна също не може да принуди потребителя да избере посочения в договора обем или да го ограничи.

Следователно, предвид естеството на споразумението, няма основание в него да се включва клауза за промяна на първоначалната цена и обем в рамките на 10%.


За необходимостта от навременно плащане

V общ случайза забавено плащане, доставчикът има право да поиска от клиента неустойка в размер на 1/300 ключов процентБанката на Русия за всеки ден закъснение. Но в част 2 на член 37 от Закона "За електроенергията" се казва, че санкциите се начисляват въз основа на 1/130 процент на рефинансиранеАз съм. Както бе споменато по-горе, нормите на профилния закон се признават от съдилищата като „по-силни“ от 44-FZ, така че трябва да се прилагат.

Този подход се подкрепя от съдебна практика. Пример би било определението върховен съд RF от 18.05.2017 г. No 303-ES16-19977 по дело No A37-499/2016. Клиентът не е платил навреме, а доставчикът на електроенергия му начислява неустойки на база 1/130 от лихвата за рефинансиране. Въпреки това, според клиента, неустойките е трябвало да бъдат изчислени съгласно правилата на Закон 44-FZ. Съдиите се позоваха на особения характер на закона за електроенергетиката във връзка със закона за обществените поръчки и стигна до заключението, че доставчикът е прав.

При закупуване от един доставчик основното нещо, което клиентът трябва да направи, е да изготви компетентна обосновка за сключване на такъв договор. Придружаващият документ трябва да включва:

  • целта на покупката;
  • необходимостта от процедура;
  • подробно описание на услугата;
  • съществени условия на договора;
  • предимства на избрания от клиента изпълнител;
  • причините, поради които е невъзможно да се закупи услугата чрез конкурентни средства;
  • стандарти от действащото законодателство;
  • окончателното заключение за необходимостта от сключване на договор с определен изпълнител.

При сключване на договор за доставка на енергия с доставчик от последна инстанция, клиентът не е необходимо да обосновава целесъобразността на поръчката по неконкурентен начин. Изтеглете Как да изчислим първоначалната максимална цена на договора NMCC се изчислява в съответствие с тарифния метод.

Закупуване на електричество: инструкции стъпка по стъпка

Източници за формиране на описанието могат да бъдат:

  1. Предишно изпълнени договори.
  2. Официални уебсайтове (или други източници на информация) на държавни и общински органи.
  3. Нормативни документи, технически норми, стандарти, наредби и други набори от правила.
  4. Информация от публикувани научни статиив списания и други източници на информация.
  5. Други източници.

Описание на обекта за покупка на електроенергия

Обявленията се публикуват в Единната информационна система, в случай че закупуването на услуги за доставка на енергия се извършва в съответствие с параграф 1 на част 1 на чл. 93 44-FZ, тоест при поръчка от естествени монополи и централния депозитар. При закупуване от един доставчик по клауза 1, част 1, чл.
93 организацията на клиента поставя съобщение за изпълнението на поръчката в ЕИС не по-късно от 5 дни преди сключването на договора. Ако договорът за доставка на енергия съдържа информация, съдържаща държавна тайнасъобщението няма да бъде публикувано.
Пример за договор за доставка на електрическа енергия Изтеглете Как се сключва договорът и се извършват разплащания Договорът за доставка на електрическа енергия се сключва съгласно клауза 29, част 1, чл. 93 44-FZ. Въпреки това, ако цената на договора не надвишава 100 000 рубли, тогава организацията на клиента има право да сключи договор за доставка на енергия или покупко-продажба на електрическа енергия съгласно параграф 1 на чл.


4 часа 1 с.л.

Какви са характеристиките на закупуването на електроенергия в съответствие с 44-FZ

Съгласно условията на сделката електроснабдителната компания се задължава да снабдява абоната с електроенергия през мрежата без прекъсване. В този случай потребителят трябва:

  • заплащане навреме (предполага се задължително авансово плащане);
  • спазва установения и договорен от страните режим на потребление;
  • поддържа в изправност сегмента от електропреносната мрежа под своя юрисдикция;
  • гарантира наличността и изправността на оборудването, включително – измервателни уреди.

44-FZ относно договорната система за обществени поръчки предвижда изключителен списък от продукти и услуги, за чието закупуване не се прилагат неговите инструкции (клауза 2, член 1).

Покупки на електроенергия под 44-fz

Федералният закон като общо правило или съгласно параграф 5 на част 1 на чл. 93 с ЦК не повече от 400 000 рубли, като се спазват ограниченията, установени с тези параграфи (Писмо на Министерството на финансите на Русия от 21 юни 2017 г. № 24-05-07 / 38889). Съществено условиедоговор е фактът, че доставчикът от последна инстанция прехвърля, а клиентът, който е потребител на електрическа енергия, приема и след това в без провалзаплаща електрическа енергия в размер и по цени, определени с условията на договора.


Договорът за доставка на енергия е подвид договори за покупко-продажба, поради което в договорните условия има задължение за непрекъснато снабдяване с електрическа енергия от изпълнителя и за навременно плащане от клиента-потребител (член 539 от Гражданския кодекс на Русия). Федерация). Всеки договор трябва да посочва неустойките, неустойките и глобите, наложени на клиента в случай на неправилно изпълнениезадълженията им към тях (стр.
5 ст.

Изготвяме обосновка за съответствието на обекта на поръчката

Централният комитет за електроенергия се определя в съответствие с ал. 3, 4 на чл. 23.1 35-FZ въз основа на държавно регулирани тарифи. Цените трябва да бъдат определени в рамките на бюджетните задължения, разпределени на клиента.

Важно

Тарифите за електроенергия постоянно се диференцират. Изчислената цена на клиента се влияе от нивото на напрежение, избраната ценова категория, както и максималната възможна мощност за конкретен потребител.


Клиентската организация може да види текущите тарифи на официалния уебсайт на своя гарантиращ доставчик в секцията за информация за юридически лицав подраздели:
  • пределно ниво на цените за електрическа енергия и мощност;
  • калкулиране на цените на електроенергията.

Какъв е редът за публикуване на обявление При сключване на договор за доставка на електрическа енергия по клауза 29, част 1, чл. 93 44-FZ, както и съгласно параграф 4 на част 1 на чл. 93 44-FZ не се изисква публикуване на известие.

Закупуване на електроснабдяване и телекомуникации съгласно закон № 44-fz

Нормативна и правна уредба Нормите и правилата за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки за доставка на електроенергия са залегнали във Федералния закон за договорната система № 44 от 05.04.2013 г., във Федералния закон 35 „За електроенергията“ от 26.03.2013 г. /2003 г., както и във Федералния закон № 147 „За естествените монополи” от 17.08.1995 г. Процесът на закупуване на електрическа енергия също е регламентиран с Постановление на правителството на Руската федерация от 04.05.2012 г. № 442.

Има два вида доставчици, доставящи електроенергия:

  • гарантиране;
  • енергоспестяваща организация.

Задачите на доставчика от последна инстанция са да закупува електроенергия и мощност на пазарите на едро и дребно, да сключи споразумение за пренос на електроенергия с мрежова компания и да поддържа сетълмент отношения с потребителя на електрическа енергия. На основание чл.
Условията за свързване са технически: състоянието на електрическата мрежа, наличието на измервателни уреди и други подобни. Статутът на доставчик от последна инстанция (GS) може да бъде предоставен на организация задължително по силата на 35-FZ „За електроенергийната индустрия“ или доброволно.


Списъкът на държавните предприятия по региони е одобрен и публикуван Федерална службавърху тарифите, представени от регионалните му структури. Федералната тарифна служба на Руската федерация също е контролният орган по отношение на SOE:

  • утвърждава тарифи и надбавка за продажби;
  • проверява условията за извършване на дейности, включително тези по сключване на договори за доставка.

Държавният клиент трябва да публикува съобщение за предстояща покупка на електроенергия от гарантиращ доставчик. Процедурата за сключване на договор все още предполага някои предположения: не е необходимо да се обосновава целесъобразността на поръчка извън конкуренцията и цената на договора.

Описание на обекта за покупка на електроенергия

Тоест споразумение за доставка на електроенергия за нуждите на общински или държавен клиент може да бъде сключено изключително по начина и при условията на 44-FZ. обратно към съдържанието Покупка от един доставчик Няма оферти по време на открит конкурсили наличието на едно заявление предполага признаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка за неуспешна (клауза 13 от член 51 от 44-FZ). Уловката е, че абонатът вече е свързан към захранването на определен доставчик и най-вероятно работи с него от години.

В такава ситуация е трудно да се очаква интерес към сключване на договор от други участници на енергийния пазар. Най-добрият начин е да се оправдае покупката на електроенергия от един доставчик.

Такава възможност в рамките на 44-FZ е предвидена в член 39. Релевантни са две изключения.

  1. Договор за доставка на електроенергия с гарантиращ доставчик (клауза 4, чл. 39).
  2. Ситуацията, когато сумата на договора не надвишава 100 хиляди рубли.

Описание на електричеството на обекта за покупка

Какъв е обектът на поръчката и как да го опишем Обектът на поръчката е аналог по свой начин техническо задание, ефективността на процедурите за възлагане на обществени поръчки зависи от правилното му описание. Предметът на поръчката е, съгласно 44-FZ, фиксиране на качествени и количествени характеристики (стандарт), които позволяват да се идентифицира.

Описанието на обекта на обществената поръчка трябва да бъде изключително обективно и конкретно, така че клиентът да получи максимален брой подходящи предложения и да избере победителя. Описанието трябва да включва всички налични характеристики: функционални, качествени и технически, както и неговите експлоатационни свойства.

Забранено е позоваването на търговски маркиили търговски наименованияи посочете други изисквания, които ще ограничат броя на участниците.
FZ). Въпреки това, в съответствие с част 15 на чл. 34 44-FZ, организацията на клиента има право да не установява изискванията на част 5 на чл. 34, тъй като договорите с един доставчик по ал. 1 и 29 на чл. 93 може да бъде съставен и подписан от страните във всякакъв формат, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация за сключване на сделки. ВАЖНО! Съгласно нормите на Федералния закон за електроенергийната индустрия, неустойките, установени в условията на такива договори, са 1/130 от лихвения процент на Централната банка на Руската федерация от сумата, която не е изплатена на изпълнителя в дължимото период за всеки ден закъснение. За изчисляване на размера на глобата се използва ставката, действаща към датата на действителното плащане. Договорите за доставка на услуги за доставка на енергия трябва да включват и клауза за авансово плащане.
Посочено идентификационен кодв съответствие с избрания предмет на обществената поръчка, се формира по правилата на чл. 23 44-FZ, както и заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия № 422 от 29.06.2015 г. Клетка 3. Посочва се името на предмета на поръчката. Може напълно да съвпада с колоната „Наименование на предмета на поръчката“ от графика. Клетка 4. Посочва се програмата, по която се извършват обществените поръчки, например държавна, общинска или целева. Клетка 5. Програмната дейност се посочва в съответствие с четвъртата колона на формуляра. Клетка 6. Посочва връзката между обществените поръчки и дейностите в рамките на изпълнението на програмата, посочена в колона 4. Клетка 7. Показва наличието на нормативни актове, които установяват изисквания за определени видовестоки, работи и услуги или тяхното отсъствие.

Алгоритъм на действията при сключване на договор (или договор?) за покупка комунални услуги(топлоснабдяване, вода, канализация) от организация на трета страна съгласно Федерален закон 44? Включени ли са такива договори в графика? Подходяща ли е част 1, клауза 1, член 93 в този случай?

  • Въпрос: No 451 от: 24.02.2014.

Алгоритъмът на действията при сключване на договор е следният:

1) Информация за планираното сключване на договора се въвежда в план-график, като се вземат предвид препоръките на Заповедта на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация и Федерална хазнаот 20 септември 2013 г. N 544/18н.

По смисъла на параграф 6 от Заповедта на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация и Федералната хазна от 20 септември 2013 г. N 544 / 18n, фразата "не по-късно от десет календарни дни преди датата на поставяне на длъжностното лице уебсайт на известието за покупката“ може да се тълкува като по-малко от 10 дни, т.е. на следващия, например, ден след извършване на промени в графика и не по-рано от 10 дни, т.е. 10 или повече дни преди датата на публикуване на обявлението.

Моето мнение е, че този параграф съдържа логическа грешка под формата на взаимно изключващи се понятия, следователно, по преценка на клиента относно момента на публикуване на покупката.

2) Съгласно част 4 от Закон 44-FZ е необходимо да се подготви. Моето мнение е, че е необходимо да се използва тарифния метод, базиран на тарифите на доставчика, с който ще бъде сключен договорът. Ако доставчикът откаже да предостави тарифи, е необходимо директно да се сключи договор, но цените все пак ще бъдат посочени в договора. Когато проверявате регулаторните органи, обърнете се към цените, посочени в договора, защото по същество това ще бъдат тарифите.

3) Изберете необходимите позиции за сключване на договор по чл. 93 от Закон 44-FZ. Например:

1. закупуване на стоки, работа или услуги, които попадат в обхвата на дейността на субектите на естествените монополи в съответствие с Федералния закон № 147-FZ от 17 август 1995 г. "За естествените монополи";

8. предоставяне на услуги за водоснабдяване, канализация, топлоснабдяване, газоснабдяване (с изключение на услугите по продажба на втечнен газ), за присъединяване (присъединяване) към инженерни мрежи, уредени в съответствие със закона; Руска федерацияцени (тарифи), съхранение и внос (износ) на наркотични и психотропни вещества;

29. Сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия.

4) По силата на част 2 на чл. 93 от Закон 44-FZ, публикувайте обявление за поръчка на уебсайта не по-късно от пет дни преди датата на сключване на договора. Обявлението за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) трябва да съдържа информацията, посочена в параграфи 1, 2, 4 от член 42 от този федерален закон, както и в параграф 8 от този член (ако е установено изискване за осигуряване на изпълнението на договор е предвидено в член 96 от този федерален закон).

Изключението е параграф 29 от част 1 на чл. 93 от Закон 44-FZ, при сключване на договор не е необходимо да публикувате известие за такава покупка на уебсайта.

Внимание! Информацията, предоставена в статията, е актуална към момента на нейното публикуване.

На уебсайта zakupki.gov много организации публикуват известие за покупка от един доставчик съгласно клауза 29, част 1, член 93 от 44-FZ. Въпреки че в част 2 на член 93 от 44-FZ няма пряка индикация за поставянето на известие съгласно този параграф. Кажете ми, все още ли е необходимо да поставите известие за доставка на електроенергия съгласно клауза 29, част 1, член 93 от 44-FZ. Благодаря предварително!

Отговор

Вашият въпрос от 28.12.2015г„На уебсайта zakupki.gov много организации публикуват известие за покупка от един доставчик съгласно клауза 29, част 1, член 93 от 44-FZ. Въпреки че в част 2 на член 93 от 44-FZ няма пряка индикация за поставянето на известие съгласно този параграф. Кажете ми, все още ли е необходимо да поставите известие за доставка на електроенергия съгласно клауза 29, част 1, член 93 от 44-FZ "

Отговаря Олга ТрошинаСтарши експерт
Не, не е нужно да публикувате известие. Уведомленията се поставят при закупуване на комунални услуги по параграф 1, 8, част 1 на чл. 93 от Закон 44-FZ от 04.05.2013 г

Обосновка

Максим Чемерисов, директор на отдела за развитие на договорната система на Министерството на икономическото развитие на Русия

Как да купя от един доставчик

В случай на покупка от субекти на естествени монополи и централния депозитар, поставете го на официалния уебсайт www.zakupki.gov.ru.

Обществени комунални услуги

1. Сключване на договор с доставчици на следните видове комунални и комуникационни услуги:

  • водоснабдяване;
  • изхвърляне на вода;
  • доставка на топлина;
  • доставка на газ (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ);
  • присъединяване (присъединяване) към инженерни мрежи по регулирани цени (тарифи);
  • съхранение и внос (износ) на наркотични и психотропни вещества.

Когато купувате горните услуги, поставете на официалния уебсайт www.zakupki.gov.ru.

2. Сключване на договор за доставка на електрическа енергия или закупуване на електрическа енергия с доставчик от последна инстанция ().

И така, гарантираният доставчик на електрическа енергия е търговска организация, която се задължава да сключи споразумение (договор) за продажба на електрическа енергия с всеки потребител, който се е обърнал към нея (). Списъкът на организациите, които са получили статут на доставчик от последна инстанция, е публикуван на официалния уебсайт на FTS на Русия http://www.fstrf.ru.

<…>

2. Член 93. Закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“

„Покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител)

1. Може да се извърши покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

2. При извършване на покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в предвидените случаи - , - , - , - , клиентът поставя съобщение за извършване на такава покупка * в единната информационна система не по-късно от пет дни преди датата на сключване на договора. Обявлението за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) трябва да съдържа информацията, посочена в, както и в, клиентът е длъжен да уведоми не по-късно от един работен ден от датата на сключване на договора контролен органв областта на обществените поръчки за такава покупка. Известие за такава покупка трябва да бъде изпратено по време на нейното извършване за задоволяване на федералните нужди, нуждите на съставно образувание на Руската федерация или общинските нужди, съответно в федерална агенция Изпълнителна властупълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки или контролен орган в областта на обществените поръчки заповед за защита, изпълнителен орган на субекта на Руската федерация, орган местно управление общински районили органа на местното самоуправление на градската област, упълномощен да осъществява контрол в областта на обществените поръчки. Към това известие е приложено копие от договора, сключен в съответствие с този параграф, с обосновката за неговото сключване.

Отговорът, одобрен от Олга Холина,

водещ експерт

© 2022 egoist24.ru Платежни системи. Ипотека. банки. Yandex пари. webmoney. Главна информация.