Държавна противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Русия. За федералната противопожарна служба на държавната противопожарна служба Кой е включен в държавната противопожарна служба

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За Федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба *

Документ, изменен от:
(Сборник от законодателство Руска федерация, N 1, 01.04.2010 г.);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 26, 27.06.2011 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2013 г. N 450 (Официален интернет портал правна информация www.pravo.gov.ru, 06/03/2013) (влезе в сила на 1 януари 2014 г.) (загуби сила на 7 май 2019 г. въз основа на Постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 2019 г. N 497);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 19 май 2014 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 декември 2014 г., N 0001201412300056);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 01.07.2016 г., N 0001201607010031);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 29.04.2019 г., N 0001201904290002).
____________________________________________________________________

________________
* Името е променено ..

В съответствие с Федералния закон "За пожарна безопасност" и с цел осигуряване Пожарна безопасноств правителството на Руската федерация на Руската федерация

решава:

1. Одобрява приложения Правилник за федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба (клауза, изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2011 г. N 484.

2. Клаузата стана невалидна от 7 май 2019 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 2019 г. N 497 ..

3. Признайте за невалидни:

Постановление на Министерския съвет - Правителството на Руската федерация от 23 август 1993 г. N 849 "Въпроси за осигуряване на пожарна безопасност в Руската федерация и организацията на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация" (Сб. Акти на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., N 37, чл. 3454);

параграф 4 от измененията и допълненията, направени в решенията на правителството на Руската федерация във връзка с Федералния закон "За пожарната безопасност", одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 26 юни 1995 г. N 627 „За въвеждането на изменения и допълнения в постановленията на правителството на Руската федерация във връзка с Федералния закон „За пожарната безопасност“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995 г., N 27, чл. 2587);

параграф 1 от Постановление на правителството на Руската федерация от 12 март 1996 г. N 271 "За внасяне на допълнения към някои решения на правителството на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996 г., N 13, чл. 1345);

клауза 3 от Постановление на правителството на Руската федерация от 31 май 2002 г. N 373 "За лицензиране на дейности в областта на пожарната безопасност" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., N 23, чл. 2175).

министър председател
Руска федерация
М. Фрадков

Правилник за федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба

ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 20 юни 2005 г. N 385

________________
* Име, изменено с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2011 г. N 484 ..

1. Федерално гише Противопожарна службаДържавната противопожарна служба (наричана по-долу Федерална противопожарна служба) е част от системата на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия (EMERCOM на Русия) (параграф, изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2011 г. N 484.

2. Федералната противопожарна служба в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федерална конституционни закони, федерални закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, нормативни правни и други актове на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация, както и този правилник.

3. Федералната противопожарна служба осъществява дейността си чрез следните управителни органи, подразделения и организации:
(Изменен параграф, въведен в сила на 27 май 2014 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2014 г. N 437.

1) структурни звенацентралният офис на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

2) структурни подразделения териториални органиМинистерството на извънредните ситуации на Русия;
(Изменена алинея, влязла в сила на 7 май 2019 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 2019 г. N 497.

3) органи за държавен пожарен надзор;

4) научни и образователни организации под юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации на Русия;
(Изменена алинея, въведена в сила на 7 януари 2015 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 24 декември 2014 г. N 1469.

5) подразделения за осигуряване на дейността на федералната противопожарна служба;

6) противопожарни и спасителни подразделения на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари, извършване на спасителни операции в организации (целеви подразделения на федералната противопожарна служба);

Постановление на правителството на Руската федерация от 29 юни 2016 г. N 601. - Виж. предишно издание)

7) противопожарни и спасителни части на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари, провеждане на спасителни операции в затворени административно-териториални формирования, особено важни и охранителни организации(специални и военни части на федералната противопожарна служба);
(Изменена подклауза, въведена в сила на 9 юли 2016 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 юни 2016 г. N 601. - Виж предишното издание)

8) противопожарни и спасителни части на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари, провеждане на аварийно-спасителни операции в селища(териториални поделения на федералната противопожарна служба);
(Изменена подклауза, въведена в сила на 9 юли 2016 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 юни 2016 г. N 601. - Виж предишното издание)

9) противопожарни и спасителни подразделения на федералната противопожарна служба, създадени с цел защита на имуществото на организации от пожари и извършване на спасителни операции на договорна основа (договорни подразделения на федералната противопожарна служба).
(Изменена подклауза, въведена в сила на 9 юли 2016 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 юни 2016 г. N 601. - Виж предишното издание)

4. Задачите, функциите и редът за дейността на ръководните органи, поделения и организации на федералната противопожарна служба се определят от разпоредбите (уставите) за тях.
(Изменена точка, влязла в сила на 27 май 2014 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2014 г. N 437.

5. Основните задачи на федералната противопожарна служба са:

1) организиране и осъществяване на държавен пожарен надзор на територията на Руската федерация, с изключение на съоръжения, където държавният пожарен надзор е възложен в съответствие със законодателството на Руската федерация към компетентността на други държавни органи;

2) организиране и провеждане на противопожарна профилактика;

3) гасене на пожари в населени места, организиране и гасене на пожари в затворени административно-териториални формирования, особено важни и чувствителни организации, в които се създават специални и военни части, в организации, в които се създават съоръжения на федералната противопожарна служба, в съоръжения , охранявани от договорни подразделения на федералната противопожарна служба, както и по време на събития федерално нивос масова концентрация на хора, извършващи спасителни операции, спасяване на хора и имущество в случай на пожари (подпараграф, изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2009 г. N 1107;

4) координиране на дейности от друг вид Пожарнапо начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

5) осъществяване на научно-техническо осигуряване на пожарна безопасност и координация научно изследванев областта на пожарната безопасност;

6) организация в рамките на своята компетентност на обучение в образователни организациипод юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации на Русия и други образователни организации на специалисти по противопожарна защита и организации; * 5.6)
Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2014 г. N 437.

7) осъществяване на методическо ръководство и контрол на дейностите по обучение на населението в областта на пожарната безопасност, както и организиране на обучение по своевременнодлъжностни лица на органи държавна властв областта на пожарната безопасност.

6. Федералната противопожарна служба изпълнява следните основни функции:

1) провежда превантивни, пожарогасителни и аварийно-спасителни операции:

на критични за национална сигурностстрани, други особено важни пожари опасни предмети, особено ценни предмети културно наследствонароди на Руската федерация, когато се провеждат събития на федерално ниво с масова концентрация на хора;

в закрити административно-териториални образувания, както и в особено важни и чувствителни организации;

в населени места (параграфът е допълнително включен с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2009 г. N 1107);

2) осъществява държавната научно-техническа политика в областта на пожарната безопасност;

3) упражнява контрол върху изпълнението от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органи местно управлениеи организации на федералните закони, технически регламентии други нормативни правни актове в областта на пожарната безопасност;

4) извършва оперативно управлениедруги видове противопожарна защита, сили и средства, участващи в гасенето на пожари в съоръжения, които са от решаващо значение за националната сигурност на страната, други особено важни пожароопасни съоръжения, особено ценни обекти на културното наследство на народите на Руската федерация, както и когато провеждане на събития на федерално ниво с масова концентрация на хора;

5) осигурява професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на персонала на федералната противопожарна служба;

6) осигурява обучение по установения ред за служители на федералните органи на изпълнителната власт и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на пожарната безопасност;

7) следи за състоянието на пожарната безопасност на територията на Руската федерация;

8) изготвя предложения до държавните органи и местните власти за изпълнение на мерки в областта на осигуряване на пожарна безопасност;

9) подготвя предложения за формиране на списък с оперативни позиции на Държавната противопожарна служба, одобрен от правителството на Руската федерация;

10) осигурява обучение на специалисти по противопожарна защита в образователни организации под юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации на Русия и, ако е необходимо, в други образователни организации, като се вземат предвид нуждите на федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба в тези специалисти;
(Изменена алинея, въведена в сила на 27 май 2014 г. с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2014 г. N 437.

11) провежда противопожарна пропаганда и обучение на населението по мерки за пожарна безопасност;

12) организира и поддържа официални статистически записи и държавни статистически отчети за пожари и техните последици на територията на Руската федерация, показатели за оперативната дейност и ресурси на федералната противопожарна служба, противопожарната служба на съставните образувания на Руската федерация и други видове противопожарна защита; *6.12)

13) събира и обработва информация в областта на пожарната безопасност;

14) извършва поръчката и приемането противопожарна техника, гасящи средства, оборудване и пожаро-техническо имущество;

15) извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация разследвания в случаи на пожари и в случаи на нарушения на изискванията за пожарна безопасност, както и производства в случаи на административни нарушенияв областта на пожарната безопасност (алинея, изменена с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2011 г. N 484;

16) организира изследвания, изпитвания на вещества, материали, продукти, оборудване, конструкции на опасност от пожар(алинеята е допълнена с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2011 г. N 484;

17) подготвя проекти на нормативни правни актове на Министерството на извънредните ситуации на Русия в областта на пожарната безопасност и организацията на дейността на федералната противопожарна служба;

18) участва:

при разработването на проекти на законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, технически регламенти, национални стандарти, норми, правила за пожарна безопасност и други нормативни документив областта на пожарната безопасност;

при разработването и прилагането на федерал целеви програмив областта на пожарната безопасност, контрол върху изпълнението им;

при изпитвания на противопожарна техника, пожарогасителни средства и пожаротехническо оборудване;

при изготвяне на предложения за проекта на държавна отбранителна поръчка;

при организиране на работа по лицензиране на видове дейности от неговата компетентност;

при координиране дейността на органите по сертификация и акредитация изпитателни лаборатории(центрове) в системата на МЧС на Русия;

при координиране на дейностите на противопожарната служба на съставните образувания на Руската федерация, както и други видове противопожарна защита в рамките на нейната компетентност;

19) изпълнява други функции в установената сфера на дейност в съответствие със законодателството на Руската федерация. * 6.19)

7. Федералната противопожарна служба в установената област на дейност има право:

1) изисква информация и документи за състоянието на пожарната безопасност, както и данни за пожари и последиците от тях от федералните органи на изпълнителната власт, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организации и граждани;

2) при необходимост да използва допълнително при гасене на пожари средствата за комуникация, достъпни за собственика, транспорт, оборудване, средства за гасене на пожар и гасящи средствас последващо уреждане по предписания начин на въпроси, свързани с използването им;

3) използвайте върху безплатноспособността на медиите да предупреждават и информират обществеността за пожари;

4) ограничава или забранява достъпа на транспорт и пешеходци до местата на пожари и аварийните зони.

8. Дейността на федералната противопожарна служба се ръководи от министъра на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия.

9. Персоналът на федералната противопожарна служба включва тези на съответните длъжности на пълен работен ден: * 9)

1) частни и командващи служители (наричани по-долу служители);

2) военнослужещи;

3) лица, които нямат специални или военни звания.

Федералната противопожарна служба обслужва и държавни държавни служители (където е предвидено този видобществена услуга).

10. Редът и условията за служба на служители и военни служители на федералната противопожарна служба се определят от законодателни и други нормативни актове. правни актовеРуската федерация, регулираща службата в органите на вътрешните работи и въоръжените сили на Руската федерация, както и регламентиМинистерството на извънредните ситуации на Русия. *10)

Права, задължения и социални гаранциилицата, посочени в алинея 3 на параграф 9 от настоящия правилник, се определят от законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

11. Издава се личният състав на федералната противопожарна служба сервизни сертификатиот установения образец по начина, определен от Министерството на извънредните ситуации на Русия.

12. Служителите и военните на федералната противопожарна служба имат отличителни знаци и униформав съответствие със законодателството на Руската федерация.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

Организация на дейността на ДГС

Организация на дейността на Държавната противопожарна служба (пожарно-технически обследвания на територии, сгради и конструкции, помещения, административна практикасправка за пожари, държавно статистическо отчитане на пожари) са регламентирани със законодателни нормативни документи. Ръководителите на организации трябва да се ръководят от основните разпоредби на тези документи при организиране на работата на място на отговорните за пожарната безопасност на съоръженията, както и на допълнителни противопожарни подразделения.

В съответствие с разпоредбите на Федералния закон "За пожарната безопасност", Държавната противопожарна служба (наричана по-долу Държавна противопожарна служба или служба) е основата за функционирането на системата за пожарна безопасност в Руската федерация и е част на Министерството на гражданската отбрана на Руската федерация. извънредни ситуации и помощ при бедствия.

Системата на Държавната противопожарна служба се състои от:

Федералният орган на управление на Държавната противопожарна служба е Главното управление на Държавната противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Русия. Притежава правомощия федерален надзорРусия е държавен клиент на пожаротехнически продукти, централният сертифициращ орган.

Началник на ГУГПС по длъжност – гл държавен инспекторРуската федерация за противопожарен надзор.

Тя включва Специална дирекция, предназначена да гарантира пожарната безопасност на обекти с висока степен на сигурност на отбранителния комплекс, върховни органидържавна власт и закрити административно-териториални образувания с вертикално подчинение на органи на управление.

Териториални и специални органиотдели и подразделения на ДГС, включва:

Служби, отдели на Държавната противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Русия на съставните образувания на Руската федерация;

Центрове за управление на силите и противопожарни служби;

Отряди на GPS;

пожарни части;

Подразделения техническо обслужване(производствени и технически центрове, отряди и поделения);

Областни специализирани отряди за гасене на големи пожари;

Специализирани звена за гасене на големи пожари;

Бази за осигуряване на мобилизационна готовност;

Учебни центрове и пунктове за обучение;

Изпитващи пожарни лаборатории;

Многоъгълници;

Центрове за противопожарна пропаганда и връзки с обществеността.

Държавна противопожарна служба

Тя е интегрална частсили за осигуряване сигурността на личността, обществото и държавата и координира дейността на другите видове противопожарна защита.

Основните задачи на Държавната противопожарна служба:

Организация за разработка и внедряване правителствени мерки, нормативна уредба в областта на пожарната безопасност;

Прилагане на държавен пожарен надзор в Руската федерация;

Организиране и изпълнение по установения ред за защита на населени места и предприятия от пожари, други работи и услуги в областта на пожарната безопасност;

Осигуряване и осъществяване на пожарогасене;

Осъществяване на финансово и логистично осигуряване на дейността на ръководните органи и поделения на ДГС.

Координиране на дейностите по други видове противопожарна защита;

Разработване и организиране на провеждането на единна научно-техническа политика в областта на пожарната безопасност;

Осъществяване на обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на персонала за пожарната.

Други задачи за държавата Пожарнаможе да бъде наложено само от федерален закон.

Системата на Държавната противопожарна служба включва:

Федерална противопожарна служба;

Пожарна служба на субектите на Руската федерация.

Федералната противопожарна служба включва:

Структурни подразделения на централния офис на федералния изпълнителен орган, упълномощени да решават проблеми в областта на пожарната безопасност, като управляват и координират дейността на федералната противопожарна служба;

Структурни подразделения на териториалните органи на федералния изпълнителен орган, упълномощени да решават проблеми в областта на пожарната безопасност - регионални центрове за гражданска защита, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия, органи, упълномощени да решават задачи и задачи за гражданска защита. предотвратяване и премахване на извънредни ситуации в субектите на Руската федерация;

Органи на държавния противопожарен надзор;

Пожаротехнически, изследователски и образователни институции;

Подразделения на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари в затворени административно-териториални образувания, както и в особено важни и чувствителни организации (специални и военни части).

Организационната структура, правомощията, задачите, функциите, процедурата за дейността на федералната противопожарна служба се определят от Правилника за федералната противопожарна служба, одобрен по предписания начин.

Пожарната служба на съставните образувания на Руската федерация се създава от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Ведомствена противопожарна охрана

За да се гарантира пожарна безопасност, федералните органи на изпълнителната власт и предприятията могат да създават органи за управление и подразделения за ведомствена противопожарна защита.

Процедурата за организация, реорганизация, ликвидация на органи за управление и поделения на ведомствената противопожарна защита, условията за изпълнение на тяхната дейност, извършването на служба от персонала се определят от съответните разпоредби, съгласувани с Държавната противопожарна служба.

Ако се установи нарушение на изискванията за пожарна безопасност, което представлява заплаха от пожар и безопасността на хората в подчинените предприятия, ведомствената противопожарна служба има право да преустанови дейността на предприятието изцяло или частично ( отделно производство), производствена площадка, звено, експлоатация на сградата, структура, помещение, определени видовевърши работа.

Контрол за осигуряване на пожарна безопасност при експлоатация на въздушни, морски, речни и железопътни линии Превозно средство, както и плаващи морски и речни съоръжения и конструкции, се извършва от съответните федерални органи на изпълнителната власт.

Контролът върху осигуряването на пожарна безопасност на дипломатическите и консулските институции на Руската федерация, както и представителствата на Руската федерация в чужбина се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго. международни договори RF.

Общинска пожарна

Общи положения

НПБ 202-96 (82) установява изисквания за пожарна безопасност в областта на организацията на общинската противопожарна служба.

Общинската противопожарна служба се организира от местните власти за предотвратяване и гасене на пожари на територията на общината и се финансира от местния бюджет, както и от други източници, предвидени в закона.

Целта, задачите, редът за създаване и организация на дейността на общинската противопожарна служба, редът за връзката й с други видове противопожарна защита се определят от местните власти.

Общинска пожарна служба може да бъде създадена, ако стандартът на населението, установен от федералния закон „За пожарната безопасност“ (член 10), установен от федералния закон „За пожарната безопасност“ (член 10) (1 единица персонал на Държавната противопожарна служба на 650 души от населението) се среща на територията на съставно образувание на Руската федерация.

Общинската служба е организирана в шахта за доброволна или ведомствена противопожарна охрана и се осъществява от звена, създадени по реда, установен за тези видове противопожарна защита.

Подразделението на общинската противопожарна служба (наричани по-нататък поделенията) е част от гарнизона за противопожарна охрана. Ако участието в гасенето на пожари се извършва въз основа на съответните планове за привличане на сили и средства, по предписания начин. действащото законодателство, бойния правилник на пожарната и други правилници на ДГС.

Частна пожарна служба

В населените места и организации се създава частна противопожарна защита.

Създаването, реорганизацията и ликвидацията на частни противопожарни служби се извършват в съответствие с Граждански кодекс RF.

Стандартите за броя и техническото оборудване на частна пожарна част се установяват от нейния собственик самостоятелно.

Частните пожарни служби предоставят услуги в областта на пожарната безопасност на базата на сключени договори.

Доброволна пожарна

Доброволната противопожарна охрана е форма на участие на гражданите в осигуряването на първични мерки за пожарна безопасност.

Пожарникар-доброволец - гражданин, който пряко участва на доброволни начала (без заключение трудов договор) в дейността на противопожарните служби за предотвратяване и (или) гасене на пожари.

Редът за регистриране на доброволни пожарникари и създаване на подразделения (екипи, екипи) за доброволна пожарна охрана се установява от Държавната противопожарна служба. Финансовата и логистичната подкрепа на звената (екипи, екипи) за доброволна противопожарна охрана се извършва за сметка на местните бюджети, средства на доброволни организации за противопожарна защита, на които са създадени тези звена (екипи, екипи), средства на противопожарни сдружения, дарения от граждани и юридически лица, както и други източници на финансиране.

Максималният брой доброволни пожарникари се определя от местните власти.

Заповедта на Министерството на вътрешните работи от 2 април 2001 г. № 390 „За въвеждане в сила на реда за създаване на доброволни отделения за противопожарна охрана и регистрация на доброволни пожарникари” регламентира създаването на доброволни отделения за противопожарна охрана на ул. общинии в организации, независимо от наличието на звена на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация или ведомствена охранакакто и регистриране на доброволни пожарникари.

Доброволните звена за противопожарна охрана се създават под формата на отряди и екипи, които са общински или съоръжение и са част от системата за пожарна безопасност на общината, респ.

Отрядът работи без използване на пожарни коли.

Екипът извършва дейности с пожарни автомобили.

Броят на доброволните звена за противопожарна защита и тяхната структура се установяват от ръководителя на местното самоуправление (организация) съгласувано с ръководителя на звеното на Държавната противопожарна служба.

Тема №3

„Организация за безопасност на хората

на водни тела»

Водите са най-важният компонент на природната среда, възобновяем, ограничен и уязвим природен ресурс, основата на живота и дейността на народите, живеещи на територията на Руската федерация (човешка общност "ЗЕМЯ"), осигуряват икономическото, социалното развитие. , екологичното благосъстояние на населението, съществуването на флората и фауната.

Отношения за водни телана територията на Руската федерация се регулират от "Конституцията", "Водния кодекс" и други регулаторни правни актове на Руската федерация и нейните съставни образувания чрез установяване правна рамкаизползване и опазване на водните обекти.

1. Регулаторна регулацияизползване на водни обекти

Член 42 от "Конституцията" на Руската федерация установява три независими правомощия: правото на благоприятна среда; правото на получаване на достоверна информация за нейното състояние; право на обезщетение за вреди на здравето или имуществото екологично престъпление. Субектите на тези права са граждани на Руската федерация, лица без гражданство и Чуждестранни гражданинамиращ се на територията на Руската федерация.

Околната среда оказва или благоприятно, или отрицателно въздействие върху живота и дейността на хората, от състоянието й зависи здравето не само на настоящите, но и на бъдещите поколения. Достоен животчовешко същество е възможно само при благоприятни условия заобикаляща среда.

Член 58 от "Конституцията" обособява околната среда и природните ресурси като самостоятелни обекти за опазване на природата. По този начин правото на всеки човек на благоприятна околна среда е съпроводено със задължението му да опазва природата, околната среда и природните ресурси. „Конституцията” подчертава задължението на гражданите да не причиняват вреди на околната среда при притежаването, използването и разпореждането със земя и други природни ресурси.

Осигурявайки правото на всеки на благоприятна околна среда, държавата поема задължението да гарантира това право. В съответствие с Федералния закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда“ се регулират отношенията в областта на взаимодействието между обществото и природата. Обектите на опазване на околната среда включват:

- земя, недра, почва;

– повърхностни и подземни води;

- гори и друга растителност, животни и други организми и техния генетичен фонд;

– атмосферен въздух, озоновия слой на атмосферата и околоземното пространство.

Федерален закон № 52-FZ от 30 март 1999 г. „За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението“ установява санитарни и епидемиологични изисквания за осигуряване на безопасността на околната среда за човешкото здраве, които се отнасят по-специално до водните обекти.

Въпроси на управлението на природата, опазването на околната среда и осигуряването екологична безопасност, специално защитените природни територии са под съвместната юрисдикция на Руската федерация и нейните субекти

Федералният закон от 16 ноември 1995 г. № 167-FZ "Водния кодекс" на Руската федерация определя, че в съответствие с Конституцията на Руската федерация, водното законодателство на Руската федерация е под съвместната юрисдикция на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация. Водното законодателство на Руската федерация регулира отношенията в областта на използването и опазването на водните обекти, за да се гарантират правата на гражданите на чиста вода и благоприятна водна среда; поддържане оптимални условияизползване на вода; качество на повърхностните и подземните води в състояние, отговарящо на санитарните и екологични изисквания; защита на водните обекти от замърсяване, запушване и изчерпване; превенция или елиминиране вредни ефективоди, както и опазването на биологичното разнообразие на водните екосистеми. Целите на водното законодателство на Руската федерация се осъществяват въз основа на принципа на устойчиво развитие (балансирано развитие на икономиката и подобряване на състоянието на природната среда).

Обект на водните отношения е воден обект или част от него. повърхността на водатаи земи, обхванати от тях и свързани с тях (дъното и бреговете на воден обект) се разглеждат като един воден обект. Подземните води и скалите, които ги съдържат, също се считат за един воден обект. В зависимост от физико-географските, хидрорежимните и други характеристики, водните обекти се делят на:

– повърхностни водни тела;

– вътрешни морски води;

- подземни водни обекти.

Собственици, собственици и потребители парцели, прилежащи към повърхностни водни обекти, могат да използват водни обекти само за свои нужди, доколкото това не нарушава правата и законните интереси на други лица. Те не трябва да пречат на използването на водните обекти и техните брегове от физически и юридически лица на Руската федерация.

Участниците във водните отношения са Руската федерация, субектите на Руската федерация, общините и водоползвателите. Органите на местното самоуправление участват във водните отношения от името на градските, селските населени места и други общини в рамките на тяхната компетентност, установена с актове, определящи статута на тези органи.

Ползвателите на вода могат да бъдат граждани и юридически лицана които са предоставени за ползване водни обекти.

Водоползвателят-гражданин може да използва водни обекти за свои нужди или за предприемаческа дейностслед получаване на лиценз за водоползване.

Водоползвател - юридическо лице има право да ползва водни обекти само след получаване на лиценз за водоползване.

Водоползвателят, използващ водни обекти за задоволяване на нуждите на водните консуматори, е длъжен да извършва съответните дейности в съответствие с лиценз за водоползване и договор за ползване на воден обект.

Всички водни обекти, както и изолирани водни обекти (затворени водни обекти), които не са в общинска собственост, собственост на граждани и юридически лица, са федерална собственост.

Собствеността на Руската федерация (федерална собственост) е:

- повърхностни водни тела, чиито водни площи и басейни се намират на териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация;

- подземни водни обекти, разположени на териториите на две или повече съставни образувания на Руската федерация;

- водни обекти, които са местообитание на анадромни и катадромни видове риби;

– трансгранични (гранични) водни тела;

– вътрешни морски води;

– териториално море на Руската федерация;

- водни обекти, които са специално защитени природни зони на федерацията. означаващи или съставляващи част от тези територии;

- водни обекти, които са част от територията на курорти или оздравителни зони федерално значение;

– други специално защитени водни обекти с федерално значение.

Водните обекти се признават за федерална собственост от правителството на Руската федерация в съгласие с изпълнителните органи на съответните съставни образувания на Руската федерация.

Лицата, които не са собственици на водни обекти, могат да имат следните праваза водни обекти:

– право на дългосрочно ползване;

– право на краткосрочно ползване;

- правилно ограничена употреба(воден сервитут).

Всеки може да ползва обществени водни съоръжения и други водни съоръжения.

Правата за ползване на водни обекти се придобиват въз основа на лицензия за водоползване и сключен в съответствие с нея договор за ползване на воден обект.

Отмяната на лицензия за водоползване е основание за прекратяване на сключения в съответствие с нея договор за ползване на воден обект.

След издаване на лиценз за водоползване на гражданин или юридическо лице, сключването на договор за ползване на воден обект е задължително.

Водните обекти могат да се използват за следните цели:

– питейно-битово водоснабдяване;

- здравеопазване;

– индустрия и енергетика;

– селско и горско стопанство;

– хидроенергия;

– отдих;

– транспорт и строителство;

- Пожарна безопасност;

- риболов и лов;

– рафтинг с дървен материал;

– добив на минерали, торф и сапропел.

Общото водоползване се извършва в съответствие с правилата за опазване на живота на хората във водните обекти. Местните власти установяват места, където е забранено вземането на вода за питейна и битова вода, къпане, плуване в малки плаващи съоръжения, поене на добитък , а също така определя други условия за общо ползване на водите на водни обекти, разположени в териториите на градски, селски селища и други общини. Относно забраната за къпане и др този видусловия за осъществяване на общо водоползване, населението се уведомява чрез средствата за масова информация, осн информационни знациили по други начини.

Използването на отделни водни обекти или части от тях може да бъде ограничено, преустановено или забранено, за да се осигури защита на основите конституционен ред, отбрана на страната и сигурност на държавата, опазване на общественото здраве, околната среда и историческото и културното наследство, правата и законни интересидруги лица в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Забраняват се действия на водоползватели, насочени към монополизиране и нелоялна конкуренция, в резултат на които се нарушават или могат да бъдат нарушени правата и законните интереси на други водоползватели, както и на други граждани и юридически лица.

Лицензиите за водоползване, договорите за ползване на воден обект по установения ред се анулират и обезсилват, ако могат да доведат до монополизиране на водоползването, което води до материално нарушениеправа и законни интереси на други водоползватели.

При използване на водни обекти гражданите и юридическите лица са длъжни да извършват производствени и технологични, рекултивационни, агротехнически, хидротехнически, санитарни и други мерки, които осигуряват опазването на водните обекти. Използването на водните обекти трябва да се извършва с възможно най-малко негативни последициза водни обекти.

Федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и потребителите на вода са длъжни да предприемат мерки за предотвратяване и отстраняване на последиците от вредното въздействие на водата:

- наводнения, наводнения и наводнения;

– разрушаване на брегове, язовири, диги и други конструкции;

- заблатяване и засоляване на земи;

– ерозия на почвата, образуване на дерета, свлачища, кални потоции други явления.

При природни бедствия и аварии във водни обекти водоползвателите са длъжни да участват в изпълнението на мерки за предотвратяване и отстраняване на последиците от вредното въздействие на водите. Тези дейности се извършват координирано с федерален организпълнителна власт в областта на управлението на ползването и защитата воден фонди с местните власти.

Федерален закон № 155-FZ от 31 юли 1998 г. „За вътрешните морски водиах, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация” установява статута и правен режимвътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация.

...

Виктор Михайлович кандиба тайните възможности на човека абстрактно Дмитрий викторович кандиба

Книга

... Наситуации, след това обратната на тази, за която се е подготвял. действайНаситуации... осезаемо" материал", може би... действияи програма действия, което включва обучение ... изключително ... образователенметодиченлитература На ... ЦентърНателефон... защита ... граждански ...

"Учебно-методически център за гражданска защита и извънредни ситуации" методически материали за подготовка за действие

документ

ръбовете" образователен-методиченЦентърНагражданскизащитаИ спешен случайситуации"методиченматериалиНаприготвянеда се действияв спешен случайситуацииИ Награжданскизащитапланини Краснодар Тема № 1/1 „Организационни основи гражданскизащита ...

Отдел за гражданска защита на извънредни ситуации и връзки с водите на Краснодарския край GK KK "Учебно-методически център за гражданска защита и извънредни ситуации"

Насоки

... ГРАЖДАНСКИЗАЩИТА, СПЕШЕН СЛУЧАЙСИТУАЦИИИ ВОДНИТЕ ВРЪЗКИ НА КРАСНОДАРСКИЯ РАЙОН GKU KK " образователен-методиченЦентърНагражданскизащитаИ спешен случайситуации"методиченпрепоръки до НАЧАЛНИКА НА ОБЩИНАТА НАДЕЙСТВИЕ ...

Правилник за учебно-консултативния център за гражданска защита и извънредни ситуации

документ

... На GOChS. Обучениеперсонал на UKP На GOChS и консултантите се провеждат в държавната бюджетна образователна институция образователен-методиченЦентърНагражданскизащитаИ спешен случайситуации ...

Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2005 г. N 385
„За Федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба“

29 декември 2009 г., 20 юни 2011 г., 29 май 2013 г., 15 май, 24 декември 2014 г., 29 юни 2016 г., 25 април 2019 г.

В съответствие с Федералния закон "За пожарната безопасност" и за осигуряване на пожарна безопасност в Руската федерация, правителството на Руската федерация решава:

3. Признайте за невалидни:

Постановление на Министерския съвет - Правителството на Руската федерация от 23 август 1993 г. N 849 "Въпроси за осигуряване на пожарна безопасност в Руската федерация и организацията на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация" (Сборник от актове на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., N 37, чл. 3454);

параграф 4 от измененията и допълненията, направени в решенията на правителството на Руската федерация във връзка с Федералния закон "За пожарната безопасност", одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 26 юни 1995 г. N 627 „За въвеждането на изменения и допълнения в решенията на правителството на Руската федерация във връзка с Федералния закон „За пожарната безопасност“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995 г., № 27, чл. 2587);

клауза 1 от Постановление на правителството на Руската федерация от 12 март 1996 г. N 271 "За въвеждането на допълнения към някои решения на правителството на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996 г., N 13, чл. 1345) ;

клауза 3 от Постановление на правителството на Руската федерация от 31 май 2002 г. N 373 "За лицензиране на дейности в областта на пожарната безопасност" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002 г., N 23, чл. 2175).

позиция
За Федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба
(одобрено с постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2005 г. N 385)

С промени и допълнения от:

29 декември 2009 г., 20 юни 2011 г., 15 май, 24 декември 2014 г., 29 юни 2016 г., 25 април 2019 г.

1. Федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба (наричана по-долу Федерална противопожарна служба) е част от системата на Министерството на гражданската отбрана на Руската федерация, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия (EMERCOM на Русия ).

2. Федералната противопожарна служба в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, нормативни правни и други актове на Министерството на извънредните ситуации на Русия, както и този регламент.

3. Федералната противопожарна служба осъществява дейността си чрез следните управителни органи, подразделения и организации:

1) структурни подразделения на централния офис на МЧС на Русия;

5) подразделения за осигуряване на дейността на федералната противопожарна служба;

7) противопожарни и спасителни звена на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари, провеждане на спасителни операции в затворени административно-териториални формирования, особено важни и чувствителни организации (специални и военни части на федералния пожар). обслужване);

8) противопожарни и спасителни подразделения на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари, извършване на спасителни операции в населени места (териториални подразделения на федералната противопожарна служба);

5. Основните задачи на федералната противопожарна служба са:

2) организиране и провеждане на противопожарна профилактика;

3) гасене на пожари в населени места, организиране и гасене на пожари в затворени административно-териториални формирования, особено важни и чувствителни организации, в които се създават специални и военни части, в организации, в които се създават съоръжения на федералната противопожарна служба, в съоръжения , охранявани от договорни подразделения на федералната противопожарна служба, както и при провеждане на събития на федерално ниво с масова концентрация на хора, провеждане на аварийно-спасителни операции, спасяване на хора и имущество в случай на пожари;

4) координиране на дейностите на други видове противопожарна защита по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

5) осъществяване на научно-техническо осигуряване на пожарната безопасност и координиране на научни изследвания в областта на пожарната безопасност;

6) организира, в рамките на своята компетентност, обучение в образователни организации под юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации на Русия и други образователни организации на специалисти по противопожарна защита и организации;

7) осъществяване на методическо ръководство и контрол на дейностите по обучение на населението в областта на пожарната безопасност, както и организиране на обучение по установения ред за длъжностни лица на държавните органи в областта на пожарната безопасност.

6. Федералната противопожарна служба изпълнява следните основни функции:

1) провежда превантивни, пожарогасителни и аварийно-спасителни операции:

в съоръжения, критични за националната сигурност на страната, други особено важни пожароопасни съоръжения, особено ценни обекти на културното наследство на народите на Руската федерация, при провеждане на събития на федерално ниво с масова концентрация на хора;

в закрити административно-териториални образувания, както и в особено важни и чувствителни организации;

в населени места;

2) осъществява държавната научно-техническа политика в областта на пожарната безопасност;

3) упражнява контрол върху прилагането от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации на федерални закони, технически разпоредби и други нормативни правни актове в областта на пожарната безопасност;

4) осъществява оперативно управление на други видове противопожарна защита, сили и средства, участващи в гасенето на пожари на съоръжения, които са критични за националната сигурност на страната, други особено важни пожароопасни съоръжения, особено ценни обекти на културното наследство на народите на страната. Руската федерация, както и при провеждане на събития на федерално ниво с масова концентрация на хора;

7) следи за състоянието на пожарната безопасност на територията на Руската федерация;

11) провежда противопожарна пропаганда и обучение на населението по мерки за пожарна безопасност;

13) събира и обработва информация в областта на пожарната безопасност;

14) осъществява поръчката и приемането на противопожарна техника, пожарогасителни средства, оборудване и противопожарно-техническо имущество;

15) провежда в съответствие със законодателството на Руската федерация разследвания в случаи на пожари и в случаи на нарушения на изискванията за пожарна безопасност, както и производства по дела за административни нарушения в областта на пожарната безопасност;

16) организира изследвания, изпитвания на вещества, материали, продукти, съоръжения, конструкции за пожарна опасност;

18) участва:

при разработването на проекти на законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация и съставни образувания на Руската федерация, технически регламенти, национални стандарти, норми, правила за пожарна безопасност и други нормативни документи в областта на пожарната безопасност;

при разработването и изпълнението на федерални целеви програми в областта на пожарната безопасност, контрол върху тяхното изпълнение;

при изпитвания на противопожарна техника, пожарогасителни средства и пожаротехническо оборудване;

при изготвяне на предложения за проекта на държавна отбранителна поръчка;

при организиране на работа по лицензиране на видове дейности от неговата компетентност;

при координиране на дейността на органите за сертифициране и акредитация на изпитателни лаборатории (центрове) в системата на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

19) изпълнява други функции в установената сфера на дейност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

7. Федералната противопожарна служба в установената област на дейност има право:

2) при необходимост да използва допълнително при гасене на пожари средствата за комуникация, транспорт, оборудване, пожарогасителни средства и пожарогасителни средства, които са на разположение на собственика, с последващо решаване на въпроси, свързани с използването им, по предписания начин;

3) ползва безплатно възможностите на средствата за масово осведомяване за алармиране и информиране на населението за пожари;

4) ограничава или забранява достъпа на транспорт и пешеходци до местата на пожари и аварийните зони.

9. Персоналът на федералната противопожарна служба включва тези, които заемат съответните длъжности на пълен работен ден:

1) частни и командващи служители (наричани по-долу служители);

2) военнослужещи;

3) лица, които нямат специални или военни звания.

Федералната противопожарна служба обслужва и държавни служители (където се предоставя този вид обществена услуга).

10. Редът и условията за служба от служители и военнослужещи на федералната противопожарна служба се определят от законодателните и други нормативни правни актове на Руската федерация, уреждащи службата в органите на вътрешните работи и въоръжените сили на Руската федерация, както и нормативните актове на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Правата, задълженията и социалните гаранции на лицата, посочени в параграф 9, алинея 3 от настоящия правилник, се определят от законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

11. На персонала на федералната противопожарна служба се издават служебни удостоверения с установена форма по начина, определен от МЧС на Русия.

12. Служителите и военните на федералната противопожарна служба имат отличителни знаци и униформи в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Персоналът на ДГП включва лица на съответните редовни длъжности:

- лица от обикновения и командния състав на федералната противопожарна служба (наричани по-долу служители);
- военнослужещи от федералната противопожарна служба;
- лица, които нямат специални или военни звания (наричани по-долу служители).

В Държавната противопожарна служба се приемат граждани на Руската федерация на възраст не по-малки от 17 години, които поради своите лични и бизнес качества, образование и здравен статус са в състояние да изпълняват задълженията, възложени на персонала на Държавната противопожарна служба .

Служителите и военните на федералната противопожарна служба са обект на разпоредбите, регулиращи службата, съответно в органите на вътрешните работи и във въоръжените сили на Руската федерация. Служителите на ДГС са обект на правата, задълженията и облаги, установени от трудовото законодателство на Руската федерация.

С цел защита на своите професионални, социални и други права и законни интереси служителите на ДГС могат да се обединяват или присъединяват на доброволни начала и в съответствие с приложимото законодателство в профсъюзи, сдружения, сдружения по противопожарна защита.

В своята дейност личният състав на ДГС не може да бъде ограничаван от решения на политически партии, масови обществени движения и други обществени сдружения, преследващи политически цели.

На служителите на Държавната гранична служба, в потвърждение на техните правомощия, се издават служебни удостоверения с установена форма по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на безопасността.

Служителите и военнослужещите от ДГС са с отличителни знаци и униформи, установено от правителството RF.

Служители на Държавната противопожарна служба, назначени на длъжности, заети от служители и военнослужещи на Държавната противопожарна служба, в непрекъснат трудов стаж, взет предвид при изчисляване на трудовия стаж за изплащане на процентно увеличение, получаване на други обезщетения и назначаването на пенсии, периодът на работа, непосредствено предхождащ назначаването на тези длъжности в системата на Държавната противопожарна служба на Министерството на Руската федерация по въпросите на гражданската защита, извънредни ситуации и LPSB (Министерство на вътрешните работи на Руската федерация) . Това правило се прилага за служители и военнослужещи на Държавната противопожарна служба, които са работили на длъжности, заети от служители на Държавната противопожарна служба (пожарна команда на Министерството на вътрешните работи, гасене на пожари и извънредни ситуации спасителни службиМинистерство на вътрешните работи), включително преди влизането в сила на този федерален закон.

Във федералната противопожарна служба служат и държавни служители (в органи, където се предоставя този вид обществена услуга).

Ред и характеристики военна регистрациягражданите, служещи във федералната противопожарна служба, се определят от законодателството на Руската федерация.

Категории граждани, които не са в резерва и служат във федералната противопожарна служба, на които е предоставена отсрочка от наборна служба за военна служба, са инсталирани Федерален закон № 53-FZ от 28 март 1998 г. „За военна службаи военна служба".

Продължителността на службата на персонала на федералната противопожарна служба, пряко ангажиран с гасене на пожари и извършване на аварийно-спасителни операции, се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на безопасността, съгласувано с федералния изпълнителен орган по труда, освен ако федералният закон не предвижда друго.

Основните задачи на RSChS са:

1. организация на уведомяване и информиране на населението;
2. предприемане на мерки за защита на населението и териториите;
3. ликвидиране на аварийни ситуации;
4. предоставяне на хуманитарна помощ;
5. обучение на ръководни кадри, специалисти и обучение на населението;
6. пропаганда сред населението за ролята на RSChS в обща системасигурността на страната.

Федералните органи на изпълнителната власт имат на разположение специално обучени и сертифицирани сили и средства, предназначени да предотвратяват и премахват извънредни ситуации. Използването им в рамките на един единствен държавна система, възможно е да се сведат до минимум човешките и материалните загуби.

Силите и средствата на RSChS са подразделени:

за силите и средствата за наблюдение и контрол;
Сили и средства за ликвидиране на извънредни ситуации.

Силите и средствата за наблюдение и контрол включват:

подразделения на надзорните органи (за състоянието на котли, мостове, атомни електроцентрали, газ и електрически мрежии т.н.);
· контролно-инспекционна служба (Екоминистерство);
служби и институции на отдели, които следят състоянието на природната среда, потенциално опасни обекти;
· ветеринарна служба;
· мрежа за наблюдение и лабораторен контрол на гражданската защита;
лабораторен контрол върху качеството на храните и хранителните суровини;
служба за предупреждение при бедствия.

Силите и средствата за ликвидиране на извънредни ситуации включват предимно формирования, части и подразделения на Министерството на извънредните ситуации, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, невоенни формирования на гражданската защита, както и сили и средства, принадлежащи на други министерства и ведомства, държавни и други органи, разположени на територията на Русия.

Основата на тези сили са войските за гражданска защита, подразделенията на издирвателно-спасителната служба и формирането на постоянна готовност на Министерството на извънредните ситуации. В момента се планират редица мерки за тяхното укрепване. Да, в спасителни екипиформират се въздушно-десантни части. Те са по-мобилни и ефективни в експлоатация, тъй като могат бързо да бъдат прехвърлени във всеки регион на страната. Възникна необходимост от сформиране на части от десантни десантни машини и спасителни взводове в войските на Гражданската защита.

Държавният централен аеромобилен спасителен отряд заслужава специално внимание в силите на Министерството на извънредните ситуации. Това е първото спасително формирование у нас, съставено изцяло от професионалисти. висок клас. Многократно са доказали, че познават добре бизнеса си и могат да работят перфектно и в най-трудните условия. Отрядът е предназначен за бързо реагиране при природни и техногенни бедствия. И не само в Русия, но и в чужбина.

В Киргизстан, например, отрядът се занимаваше с издирването и извличането на хора от свлачища и развалини на разрушени от земетресението сгради и оказваше необходимата помощ на пострадалите. Неговият персонал може да работи автономно в продължение на две седмици, да пристигне в зоната на бедствие на всеки континент на планетата не по-късно от 12 часа след получаване на съответната заповед.

Ако е необходимо, отрядът може да бъде завършен наведнъж от няколко групи спасители, които са готови да действат едновременно и ефективно в различни региони на Русия, в страни от близко и далечно чужбина.

Други министерства и ведомства също разполагат със значителни сили за бързо реагиране при извънредни ситуации. Например в Министерството на железниците има ремонтни и противопожарни влакове.

Персоналът на МВР в екстремни ситуацииподдържа закона и реда материални ценности, осъществява охраната на важни обекти, организира кордон, а при необходимост - и контрол на достъпа. Министерството на извънредните ситуации отговаря и за цялата противопожарна служба. Неговите подразделения са в състояние не само да гасят пожари, но и да извършват приоритетна работа в случай на аварии в химически опасни съоръжения, да спасяват хора и материални ценности.

Федералната служба за сигурност взема мерки за осигуряване държавна сигурноств извънредни ситуации, включително в чувствителни съоръжения, както и при подпомагане на други държави при отстраняването на извънредни ситуации.

Министерството на здравеопазването е една от подсистемите на RSChS, която има служба за спешна помощ. медицински грижипри извънредни ситуации.

Министерството на горивата и енергетиката и Министерството на атомната енергия имат собствени специализирани звена, които наблюдават и контролират ситуацията в потенциално опасни обекти и прилежащи територии и предприемат мерки за предотвратяване и отстраняване на последствията от аварии и бедствия.

Министерството на земеделието разполага с лаборатории, болници и институции, които се занимават с дезинфекция на земеделски земи. На тях се възлага организацията и координацията на работата по контрол на замърсяването на земеделските земи с радиоактивни вещества и тежки метали, наблюдават природни и екологични ситуации.

Руската отбранителна спортно-техническа организация (РОСТО), след като стана правоприемник на ДОСААФ на територията на Русия, създаде асоциация на спасителните единици. Включва отряди, групи доброволни спасители (аеромобилни, парашутни, автотранспортни, подводни технически работи, радисти).

В допълнение към изброените сили, всички субекти на федерацията (републики, територии, области) създават, обучават и оборудват формирования. Градовете, областите и съоръженията трябва да имат свои собствени подразделения. Това означава, че навсякъде, където е възникнала авария, катастрофа или бедствие, на разположение на съответния ръководител на гражданската защита има сили и средства, с които той може да разполага по своя преценка.

Ако е необходимо, такава помощ ще бъде изпратена спешно в зоната на бедствието, което ще позволи минимизиране на загубите.

Обръщайки се към историята на държавата, противопожарната служба, е необходимо да се отбележат многото факти за извънредни ситуации от природни и човешки фактор. С течение на времето нараства необходимостта от формиране на специална структура, която може да бъде прехвърлена на функциите за борба със сериозни инциденти - и преди всичко пожари. Така пожарната служба е създадена в края на 15 век с указ на цар Иван Трети.

Заслужава да се отбележи 1504 г., когато Петър първи въвежда т. нар. пожарна служба и осигурява строга отговорност за нарушителите. Много внимание беше отделено на противопожарната защита и последствията от ядрена атака в СССР през 70-те години на миналия век. 1989 г. също стана много знаменателна година след подписването на указа за създаване на Министерството на извънредните ситуации.

1994 г. сложи край на дефиницията на абревиатурата на министерството и окончателно обяви и консолидира неговите функции и отговорности. Това федералния законТой е в сила и днес, без съществени промени и допълнения.

Структурата на противопожарната служба в Руската федерация

Пожарната служба у нас е доста голяма и сериозна система, която включва множество специализирани държавни структурипризвани заедно да пазят сигурността обществени съоръженияи население, живеещо на нашата територия. Всяко от техните държавни подразделения има своя вътрешна структура и определени задачи, но приоритетната цел на работата е същата, както и подчинението на федералното министерство, намиращо се в Москва. Можете по-ясно и предизвикателно да се справите с характеристиките на вътрешната структурна пирамида на службата, отговаряща за пожарната безопасност, като използвате списъка, описан по-долу:

Основната служба е федералната пожарна служба;

Органът на управление, надарен изпълнителен клони с цел своевременно разрешаване на всички възникващи проблеми в областта на пожарната безопасност на контролираната територия;

Отдели, надарени с изпълнителна власт, отговорни за вземането на решения по остри въпроси на пожарната безопасност. Тези звена включват регионалния оперативен щаб за гражданска защита;

Органите са изпълнени държавна дейностпо противопожарен надзор на прилежащата територия. Орбитата на интересите на този отдел включва: обекти на социално-индустриално и административно направление;

Подразделения, предназначени за развитие на научна и практическа база. Това включва всички образователни институции от средното и Най-високо нивоподготовка на работещи специалисти и управление на съответния профил;

Мобилни подразделения, пред които се цели стриктно спазване на мерките за пожарна безопасност на прикрепен контролиран обект с голямо национално значение. Това трябва да включва паравоенни специализирани групи;

Така наречените "обективни единици".

Функции на пожарната служба

Обръщайки се към покриването на функциите, възложени на плещите на държавната противопожарна служба на Руската федерация, трябва да се обърнем към федералния закон, приет през 1994 г., който урежда всички въпроси на пожарната безопасност в нашата страна. Документът се нарича "За пожарна безопасност" под приложен номер 69-f3. Този документ директно посочва списъка на функциите, които трябва да изпълнява структурата на Държавната противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация. Между тях;

Съставяне и стриктно изпълнение организационни меркинасочени към предотвратяване на възникване на пожари;

Извършване на спасителни дейности по отношение на населението, живеещо на подконтролната територия, както и материална собственосткога спешен случай;

Организационни мерки за директно гасене на пожар с привличане на обучен човешки ресурс и специализирана колесна техника.

Остава само да вярваме и да се надяваме, че при всяка извънредна ситуация пожарната винаги ще ни помогне, както вече беше безброй пъти в делничните дни и почивни дни!

Статия изпратена от: R600