Структура на Конституцията Руска федерация 1993 г
Конституцията на Руската федерация се състои от преамбюл, два раздела, девет глави. 137 статии.
Най-значима е глава I, която консолидира основите конституционен ред. Под фундаментите се разбират основните принципи на устройството на обществото и държавата, чието прилагане гарантира създаването на демократично, върховенство на закона. Тези принципи са повече правно действиев рамките на самата Конституция.
Глава 2 установява правата и свободите на човека и гражданина. Наред с тях са фиксирани и конституционни задължения. Значението на тази глава се крие във факта, че нейните норми и принципи забраняват издаването на закони и актове, които нарушават и ограничават правата и свободите на човека, признати за най-висша ценност.
Тъй като Русия е федерална държава, глава 3 дефинира федералното устройство, принципите на взаимоотношенията между субектите, субектите на юрисдикция и правомощията на субектите и федерацията.
Глава 4 разглежда институцията на президентството. Той установява компетенциите и правомощията на президента на Руската федерация.
Глави 5, 6, 7 съответно са посветени на устройството законодателен орган(Федерално събрание - парламент на Руската федерация), изпълнителна власт (правителство на Руската федерация), Съдебен.
Глава 8 определя правомощията на органите местно управление.
И накрая, глава 9 определя процедурата за внасяне на изменения и допълнения в Конституцията на Руската федерация.
Конституционната реформа на президента на Руската федерация D.A. Медведев.
Той е формулиран от него в първото му послание до Федералното събрание през декември 2008 г. Основната му цел е да се подобри политическа системачрез подобряване на представянето на представителни и изпълнителни органивласти. За неговото прилагане бяха направени изменения в текста на Конституцията на Руската федерация:
1) мандатът на законодателния орган (престоя на власт) на президента е увеличен от 4 на 6 години (чл. 81, параграф 1);
2) срокът на Държавната дума е увеличен от 4 на 5 години (клауза 1, член 96);
Въведен е парламентарен контрол върху правителството - годишният доклад на правителството пред Държавната дума (чл. 114).
Освен това бяха направени промени във федералните закони, които трябва да гарантират стабилността и устойчивостта на политическата система. Тя трябва не само да отчита мнението и интересите на мнозинството, но и да включва в политически процеснесъгласно малцинство. За тази цел са направени изменения:
1) промяна на процедурата за формиране на Съвета на федерацията: членовете му трябва да бъдат избрани на територията на субекта и след това да представляват интересите на региона в горната камара. Пълно обновяване на състава на Съвета на федерацията ще се извърши до 2012 г.;
2) направи преход към пропорционален избирателна системавъв федералните и регионални нива;
3) за партии, които не са преминали бариерата от 7%, представителството в Държавната дума е квота - 1-2 депутатски места;
4) номинирането на кандидати на всички нива е прерогатив на политическите партии;
5) правото на партиите, станали бели на регионалните избори, да представят на президента кандидатурата на ръководителя на субекта за назначаването му на поста;
Забрана за използване на административния ресурс от ръководителите на субекти; не могат да оглавяват регионалните избирателни листи на партиите, тъй като пак няма да са депутати в законодателните събрания на субекта.
Функции на конституцията
| Име на функцията | Нейната същност |
| Политически | Идентифицира устройство държавна власт, засилва политическото разнообразие |
| Правни | Действа като ядро легална система, установява основните законови разпоредби, които са отправни и определящи за различни индустрииправа. Той обединява действащото законодателство в единна интегрална система, придавайки му последователен характер. Осигурява ред и правилно правна регулация връзки с общественосттас помощта на система от взаимосвързани и вътрешно подчинени нормативни актове на държавата |
| хуманистичен | Той въплъщава общочовешки ценности, консолидира правата и свободите, характерни за цивилизованото общество, декларира интегрална частправна система на държавата общопризнати принципи и норми международно право |
| Съставен | Въвежда определен ред в държавата, създава система от институции и власти |
| светоглед | Насърчава образуването правно съзнаниенаселение - съвкупност от знания за правото, възгледи за правото, отношение към правото и оценки на правото |
Конституциите в държавите могат да се приемат по различни причини:
=>Приемане на нова конституция
Конституцията на Руската федерация - това е основният закон на Русия, определящ основите на конституционния ред, организацията на държавната власт и отношенията между гражданин, общество и държава.
Под структурата на конституцията се разбира възприетият в нея ред, чрез който се установява определена система от групиране на еднородни конституционни норми в раздели, глави и последователността на тяхното разположение.
Обобщаването на конституционните норми в определени единни комплекси (раздели, глави) се основава на сходството на предмета на регулиране, т.е. съгласуваността на нормите от естеството на обществените отношения, върху които те действат.
Последователността на разположение в конституирането на съответните комплекси от норми зависи от няколко фактора: като се вземе предвид връзката на тези норми помежду си, тяхното първичност и производност една от друга, определени понятия, заложени в конституцията. Всичко това е много важно за разбирането на неговата структура, чието отчитане е незаменим елемент от квалифицираната правоприлагаща дейност.
Структурата на конституцията в Русия на различни етапи от нейното развитие не е постоянна. Структурата отразява особеностите на господстващата идеология, зрелостта на определена сфера на социалните отношения, тяхната готовност за правно действие, процеси на усъвършенстване на правната техника.
Структурата на бившите конституции на Русия беше значително повлияна от факта, че РСФСР беше част от СССР като съюзна република, тъй като се предполагаше, че структурата на републиканските конституции трябва почти напълно да възпроизвежда структурата, приета в съюза. Такова отношение е особено изразено в Конституцията на РСФСР от 1937 г. и в Конституцията на РСФСР от 1978 г., които съвпадат по структура със съответните конституции на СССР.
Първите съветски конституции на Русия се характеризират с несъвършенство на тяхната структура от правна гледна точка. Групиране на норми, особено в раздели за общи разпоредбиконституция, не е правилно систематизирана и логически обяснима. Първоначално изобщо нямаше специален раздел за правата на гражданите, след това беше включен в Конституцията от 1937 г. като една от последните глави (Глава XI).
Едва в Конституцията от 1978 г. разделът за правата и задълженията на гражданите е поставен на второ място, след раздела за основите на обществената система и политиката.
При разработването на проекта за Конституция от 1993 г. той трябваше да започне с раздел за правата и свободите на човека и гражданина. В някои чужди държавиах, точно този раздел или глава отваря конституцията. По инициатива на редица юристи у нас беше разработен подобен вариант.
Конституцията от 1993 г. не приема такава структура, което може да се счита за логично, тъй като е безсмислено да се започва конституцията с консолидирането на правата и свободите на човека, без да се определят общите основи за организацията на обществото, от което човек е член и на които се основават неговите права и свободи. Конституцията обаче по никакъв начин не отстранява проблема с правата и свободите на човека и гражданите, като фиксира още в чл. 2 признаването им за висша ценност като една от най-важните основи на конституционния ред на Русия.
Структурата на Конституцията от 1993 г. се състои от преамбюл и два раздела. Първият раздел съдържа самата Конституция и включва девет глави. Те се наричат:
1) Основи на конституционния строй;
2) права и свободи на човека и гражданина;
3) Федерална структура;
4) президент на Руската федерация;
5) Федералното събрание;
6) правителство на Руската федерация;
7) Съдебна власт;
8) Местно самоуправление;
9) Конституционни изменения и ревизия на Конституцията.
Вторият раздел се нарича "Заключителни и преходни разпоредби".
Посочената структура на Конституцията на Русия се различава значително от структурата на предишната Конституция, дори и в нейното последно издание. В това последно издание, преамбюлът, 11 раздела (и още шест допълнителни) бяха разграничени, а Федеративният договор беше включен като приложение.
Структурата на новата Конституция на Русия отразява концептуалните идеи, на които се основава:
1) първият раздел се нарича "Основи на конституционния ред" (в предишната Конституция се наричаше "Основи обществен реди политика"), което не е проста замяна на термините "обществено" с "конституционно", а качествена промяна в характеристиките на системата);
2) беше фиксиран преходът към парламентарна система (в Конституцията от 1978 г. имаше четвърти раздел „Съвети на народните депутати на Руската федерация и процедурата за тяхното избиране“);
3) отваря списъка с глави за държавните органи, глава за президента на Руската федерация. Това показва статута на президента като държавен глава;
4) принципът на разделение на властите е последователно и ясно осъществен. Логично са подредени главите за Федералното събрание, правителството и съдебната власт (в предишната Конституция такава глава се наричаше „Правосъдие, прокурорски надзор”, което не определяше съда като орган на държавна власт);
5) новите начала на федералната структура са фиксирани, които определят статута на съставните образувания на Руската федерация, принципите на разграничаване на правомощията (предишната конституция имаше раздели, посветени на най-висшите органи на държавна власт и администрация на републиката в рамките на Русия, държавни органи и правителства на територията, региона, автономната област, автономна области градове федерално значение);
6) няма раздел за държавния план за икономическото и социално развитие на Русия (този раздел вече беше неоправдан в предишната конституция през последните години);
7) заглавието на главата "Права и свободи на човека и гражданина" показва присъщата стойност на личността като такава, без да обвързва нейния статут пряко с държавата (в предишната Конституция правата и свободите на човека и гражданина бяха включени в раздел „Държава и личност“).
Разпоредбите на Федералния договор бяха пряко отразени в текста на Конституцията (в Конституцията от 1978 г. Федералният договор беше приложение към него).
Като цяло по своята структура Конституцията от 1993 г., за разлика от Конституцията от 1978 г., е по-компактна, ясна и правно строга в последователността на своите глави.
Разделът от втората конституция "Заключителни и преходни разпоредби" се появява за първи път в историята на руската конституция. В конституциите на чужди държави такъв раздел не е рядкост.
Раздел втори от Конституцията на Руската федерация закрепва разпоредбите за въвеждане в сила на новата Конституция, фиксира прекратяването на предишната конституция, връзката между Конституцията и Федералния договор, процедурата за прилагане на закони и други регулаторни правни актове. които са били в сила преди влизането в сила на тази Конституция, основанието, на което те продължават да функционират по-рано създадени органи.
ЗА ЗНАЕНЕ НА КОНСТИТУЦИЯТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
"ТЕСТ ВАШИТЕ ЗНАНИЯ"
1. На колко години е Конституцията на Руската федерация през 2013 г.?
2. Как е структурирана Конституцията на Руската федерация?
3. С какви думи започва преамбюла на Конституцията на Руската федерация?
4. Каква форма държавно правителствовалидно в Руската федерация:
5. Еквивалентни ли са имената "Русия" и "Руска федерация"?
6. Кой и какво, в съответствие с член 2 от Конституцията на Руската федерация, е най-високата ценност?
7. Кой в Руската федерация е носител на суверенитет и единствен източник на власт?
8. Какви форми на най-висок израз на властта на народа са декларирани в Конституцията на Руската федерация?
9. От какви равноправни субекти се състои Руската федерация? Какъв е техният номер?
10. Може ли гражданин на Руската федерация да бъде лишен от гражданство?
11. Какви са задълженията на Руската федерация като социална държава:
12. Какви форми на собственост са признати в Руската федерация:
13. Как се разделя държавната власт в Руската федерация?
14. Кой орган представлява законодателната власт в Русия:
15. Включени ли са органите на местно самоуправление в системата на държавната власт на Руската федерация?
16. Създаването и дейността на кои обществени сдружения са забранени в Руската федерация:
17. Какво означава изразът „Руската федерация е светска държава“?
18. Кой закон в Руската федерация има най-висока юридическа сила, пряко действие и се прилага в цялата Руска федерация?
19. Откога всеки човек в Руската федерация има основни права и свободи?
20. Какво право е основното лично право в съответствие с Конституцията на Руската федерация?
21. Въз основа на решението на кой държавен орган може да бъде арестуван, задържан и задържан гражданин?
22. Колко дълго може да бъде задържано лице? преценка?
23. Длъжен ли е гражданин на Руската федерация да посочи националността си?
24. Грижата за децата, тяхното възпитание - право или задължение на родителите?
25. В какви случаи Конституцията на Руската федерация е гарантирана на всички социална сигурност?
26. Правото на образование декларирано ли е в Конституцията на Руската федерация?
27. Какво образование се изисква в Руската федерация?
28. Къде може да се обърне човек, който е изчерпал всички налични вътрешни средства за защита?
29. От кой момент задържан, задържан, обвинен в извършване на престъпление има право на помощта на адвокат (защитник)?
30. Трябва ли обвиняемият да доказва своята невинност?
31. До каква степен федерален законМогат ли да бъдат ограничени правата и свободите на човека и гражданина?
32. Какви права и свободи, декларирани в Конституцията на Руската федерация, не подлежат на ограничение?
33. Какви са основните задължения на човек и гражданин, установени от Конституцията на Руската федерация?
34. На каква възраст гражданинът може самостоятелно да упражнява правата и задълженията си?
35. Кои градове в Руската федерация са градове с федерално значение:
36. Какво включва територията на Руската федерация?
37. Кой език е официалният език в Руската федерация?
38. Какви атрибути на Руската федерация са изброени в член 70 от Конституцията на Руската федерация?
39. Какви цветове и в какъв ред са разположени на руския флаг?
40. С какви думи започва химнът на Руската федерация?
41. Име на паричната единица на Руската федерация
42. Кой е държавният глава в Руската федерация?
43. Кой е върховният главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация?
44. От какви камари се състои Федералното събрание - Парламентът на Руската федерация?
45. От колко депутати се състои Държавната дума?
46. Което тяло прави Изпълнителна властРуската федерация и каква е нейната структура?
47. Чрез какви видове съдебни производства се упражнява съдебната власт в Руската федерация?
48. От колко съдии се състои Конституционният съд на Руската федерация?
49. Какви въпроси се решават от местното самоуправление?
50. От кого и как се осъществява местното самоуправление?
51. Могат ли местните власти да налагат данъци?
52. Кой може да прави предложения за изменения и преразглеждане на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация?
53. Дата на "раждане" на Конституцията на Руската федерация
ОТГОВОРИ
1,20 години
2. Конституцията на Руската федерация се състои от преамбюл и двесекции.
Раздел първа от 8 глави, включваща 137 статии и Раздел втора - окончателен и преходни разпоредби.
3. „Ние, многонационалните хора на Руската федерация…“
4. Член 1
1. Руска федерация – Русия е демократична федерална държава с републиканска форма на управление.
5. да
член 1
2. Имената Руска федерация и Русия са еквивалентни.
6. човека, неговите права и свободи
Чл.2. Човекът, неговите права и свободи са висша ценност. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина е задължение на държавата.
7. многонационални хора на Руската федерация
член 3
1. Носител на суверенитет и единствен източник на власт в Руската федерация е нейният многонационален народ.
8. референдум и свободни избори
член 3
3. Най-висшият пряк израз на властта на народа е референдумът и свободните избори.
9. Член 5
1. Руската федерация се състои от републики, краища, области, федерални градове, автономна област и автономни окръзи, които са равноправни субекти на Руската федерация.
Общо 83, включително 21 републики, 9 територии, 46 области, 2 федерални града, 1 автономна област и 4 автономни области.
10. не, не мога
член 6
3. Гражданин на Руската федерация не може да бъде лишен от гражданство или право да го промени.
11. Член 7
2. Трудът и здравето на хората са защитени в Руската федерация, гарантирани минимален размерзаплати, предоставя се държавна издръжка за семейството, майчинството, бащинството и детството, инвалидите и възрастните хора, развива се системата на социалните услуги, създават се държавни пенсии, помощи и други гаранции за социална защита.
12. Член 8
2. В Руската федерация частните, държавни, общински и други форми на собственост се признават и защитават по същия начин.
13. Член 10 Държавната власт в Руската федерация се упражнява въз основа на разделяне на законодателна, изпълнителна и съдебна. Законодателната, изпълнителната и съдебната власт са независими.
14. Федерално събрание
15. Не, не са включени.
Член 12 Местното самоуправление се признава и гарантира в Руската федерация. Местното самоуправление в рамките на своите правомощия е самостоятелно. Органите на местно самоуправление не са включени в системата на държавните органи.
16. Член 13
5. Забранено е създаването и функционирането на обществени сдружения, чиито цели и действия са насочени към насилствена промяна на основите на конституционния ред и нарушаване на целостта на Руската федерация, подкопаване на сигурността на държавата, създаване на въоръжени формирования, подбуждане към социални, расови , национална и религиозна омраза.
17. Член 14
1. Руската федерация е светска държава. Никоя религия не може да бъде установена като държавна и задължителна.
2. Религиозните сдружения са отделени от държавата и са равни пред закона.
18. Конституция на Руската федерация
член 15
1. Конституцията на Руската федерация има най-висока юридическа сила, пряко действие и се прилага на цялата територия на Руската федерация. Закони и правни актовеприетите в Руската федерация не трябва да противоречат на Конституцията на Руската федерация.
19. Член 17.
1. Основните човешки права и свободи са неотменими и принадлежат на всеки от раждането.
20. право на живот
Член 20
21. само по съдебен ред
член 22
1. Арест, задържане и задържане под стража се допускат само със съдебно решение...
22. за период не повече от 48 часа
член 22
2... В очакване на съдебно решение едно лице не може да бъде задържано за повече от 48 часа.
23. не, не е длъжен
член 26
1. Всеки има право да определи и посочи своята националност. Никой не може да бъде принуден да определи и посочи националността си.
24. равни права и задължения
член 38
1. Грижата за децата, тяхното отглеждане е равноправно право и задължение на родителите.
25. по възраст, при болест, увреждане, загуба на хранител, за отглеждане на деца и в други случаи, установени със закон.
Член 39
1. На всеки се гарантира социално осигуряване в напреднала възраст, при болест, инвалидност, загуба на хранител, за отглеждане на деца и в други случаи, установени със закон.
26. да.
Член 43
1. Всеки има право на образование.
27. Член 43.
4. Основен общо образованиезадължително. Родителите или лицата, които ги заместват, осигуряват на децата основно общо образование.
28. Член 46.
3. Всеки има право в съответствие с международни договориРуската федерация да се обърне към междудържавни органи за защита на правата и свободите на човека, ако са изчерпани всички налични вътрешни средства за защита.
29. Член 48.
1. Всяко задържано лице, задържано под стража, обвинено в извършване на престъпление, има право да ползва помощта на адвокат (защитник) от момента на задържането, съответно задържането под стража или обвинението.
30. Член 49.
2. От обвиняемия не се изисква да доказва своята невинност.
31. Член 55.
3. Правата и свободите на човека и гражданите могат да бъдат ограничени от федералния закон само до степента, необходима за защита на конституционния ред, морала, здравето, правата и законни интересидруги лица, осигуряващи отбраната на страната и сигурността на държавата.
32. Член 56
3. Правата и свободите, предвидени в членове 20, 21, 23 (част 1), 24, 28, 34 (част 1), 40 (част 1), 46-54 от Конституцията на Руската федерация, не са предмет на ограничение:
Член 20
1. Всеки има право на живот.
2. Смъртната присъдадо неговото премахване, може да бъде установено от федералния закон като изключително наказание за особено тежки престъплениясрещу живота при предоставяне на обвиняемия правото да бъде разгледано делото му от жури.
Член 21
1. Достойнството на личността е защитено от държавата. Нищо не може да бъде основание да го омаловажаваме.
2. Никой не трябва да бъде подлаган на изтезания, насилие, други жестоки или унизителни човешко достойнстволечение или наказание. Никой не може да бъде без доброволно съгласиеподложени на медицински, научни или други експерименти.
Член 23 (част 1).
1. Всеки има право на поверителност поверителност, лични и семейни тайни, защита на честта и доброто име.
Член 24
1. Не се допуска събиране, съхранение, използване и разпространение на информация за личния живот на лице без негово съгласие.
2. Държавните органи и местните власти, техните длъжностни лицаса длъжни да предоставят възможност на всеки да се запознае с документи и материали, които пряко засягат правата и свободите му, освен ако в закон не е предвидено друго.
член 28
На всеки се гарантира свобода на съвестта, свобода на религията, включително правото да изповядва самостоятелно или съвместно с други религия или да не изповядва никаква, свободно да избира, има и разпространява религиозни и други вярвания и да действа в съответствие с тях.
Член 34 (част 1).
1. Всеки има право на свободно използване на своите способности и имущество за предприемаческа и друга стопанска дейност, незабранена със закон.
Член 40 (част 1).
1. Всеки има право на жилище. Никой не може да бъде произволно лишен от дома си.
член 46
1. Всички са гарантирани съдебна защитанеговите права и свободи.
2. Решения и действия (или бездействие) на публични органи, местни власти, обществени сдружения и длъжностни лица могат да се обжалват пред съда.
3. Всеки има право, в съответствие с международните договори на Руската федерация, да се обърне към междудържавни органи за защита на правата и свободите на човека, ако са изчерпани всички налични вътрешни средства за защита.
член 47
1. Никой не може да бъде лишени от правотоза разглеждане на делото му в този съд и от този съдия, към чиято юрисдикция е отнесено по закон.
2. Лице, обвинено в извършване на престъпление, има право делото му да бъде разгледано от жури в случаите, предвидени от федералния закон.
член 48
1. На всеки е гарантирано правото да получи квалифицирана правна помощ. В случаите законоустановен, правна помощсе оказва безплатно.
2. Всеки задържан, задържан, обвинен в извършване на престъпление, има право да използва помощта на адвокат (защитник) от момента, съответно на задържането, задържането или обвинението.
Член 49
1. Всеки обвинен в извършване на престъпление се счита за невинен, докато вината му не бъде доказана в съответствие с процедурата, предвидена във федералния закон и установена с влязла в сила съдебна присъда.
2. Обвиняемият не е длъжен да доказва своята невинност.
3. неотстраними съмнения за виновността на лицето се тълкуват в полза на обвиняемия.
Член 50
1. Никой не може да бъде повторно осъден за същото престъпление.
2. При правораздаване не е позволено да се използват доказателства, получени в нарушение на федералния закон.
3. Всеки, осъден за престъпление, има право присъдата му да бъде преразгледана от по-висш съд по начина, предписан от федералния закон, както и правото да иска помилване или смекчаване на наказанието.
Член 51
1. Никой не е длъжен да свидетелства срещу себе си, своя съпруг и близки роднини, чийто кръг се определя от федералния закон.
2. Федералният закон може да установи други случаи на освобождаване от задължението за свидетелстване.
Член 52
Правата на жертвите на престъпления и злоупотреби с власт са защитени от закона. Държавата осигурява на пострадалите достъп до правосъдие и обезщетение за причинените вреди.
Член 53
Всеки има право да заяви обезщетение за причинена вреда незаконни действия(или бездействие) на публични органи или техни длъжностни лица.
Член 54
1. Закон, установяващ или утежняващ отговорността, с обратна силане притежава.
2. Никой не може да носи отговорност за деяние, което не е било признато за престъпление към момента на извършването му. Ако след извършване на нарушението отговорността за него е отстранена или смекчена, се прилага новият закон.
33. Член 15.2. Органите на държавната власт, органите на местното самоуправление, длъжностните лица, гражданите и техните сдружения са длъжни да спазват Конституцията на Руската федерация.
Член 17.3. Упражняването на правата и свободите на човека и гражданите не трябва да нарушава правата и свободите на други лица.
Член 38.2. Грижата за децата, тяхното отглеждане е равно право и задължение на родителите.
Член 38.3. Децата, които са навършили 18 години, трябва да се грижат за родителите с увреждания.
Член 43.4. Основното общо образование е задължително. Родителите или лицата, които ги заместват, осигуряват на децата основно общо образование.
Член 44.3. Всеки е длъжен да се грижи за опазването на историческите и културно наследствоза опазване на исторически и културни паметници.
Чл. 57. Всеки е длъжен да плаща законно установени данъции такси. Законите. Установяването на нови данъци или влошаването на положението на данъкоплатците нямат обратно действие.
Чл.58 Всеки е длъжен да опазва природата и заобикаляща средагрижи се за природните ресурси.
Член 59 1. Защитата на Отечеството е задължение и задължение на гражданин на Руската федерация.
34. Член 60
35. Москва и Санкт Петербург (от член 65.1.)
36. Член 67.
1. Територията на Руската федерация включва териториите на нейните субекти, вътрешни водии териториалното море, въздушното пространство над тях.
37. Член 68. Официалният език на Руската федерация на цялата й територия е руският език.
38. Държавно знаме, герб и химн.
39. Цветове - бяло, синьо, червено, отгоре надолу по ред, равни хоризонтални ивици.
40. „Русия е нашата свещена сила,
Русия - нашата любима страна Могъща воля, велика слава - Ваша собственост за всички времена! ... "
41. рубла
Член 75
1. Паричната единица в Руската федерация е рублата. Емисията на пари се извършва изключително от Централната банка на Руската федерация. Въвеждането и издаването на други пари в Руската федерация не е разрешено.
42. Член 80.
1. Президентът на Руската федерация е държавен глава.
43. Член 87.
1. Президентът на Руската федерация е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация.
44. Чл.95.
1. Федералното събрание се състои от две камари – Съвет на федерацията и Държавна дума.
45. Чл.95.
3. Държавната дума се състои от 450 депутати.
46. Член 110.
1. Изпълнителната власт на Руската федерация се упражнява от правителството на Руската федерация.
2. Правителството на Руската федерация се състои от председател на правителството на Руската федерация, заместник министър-председатели на Руската федерация и федерални министри.
47. Чл.118.
1. Правосъдието в Руската федерация се осъществява само от съда.
2. Съдебната власт се осъществява чрез конституционни, граждански, административни и наказателни производства.
48. Чл.125.
1. Конституционният съд на Руската федерация се състои от 19 съдии.
49. Чл.130.
1. Местното самоуправление в Руската федерация осигурява независимото решаване на въпроси от населението местно значениепритежаване, използване и разпореждане общинска собственост.
50. Чл.130.
2. Местното самоуправление се осъществява от гражданите чрез референдуми, избори, други форми на пряко волеизявление, чрез изборни и други органи на местното самоуправление.
51. Да, могат.
Член 132
1. Органите на местното самоуправление самостоятелно управляват общинската собственост, формират, одобряват и изпълняват местния бюджет, установяват местни данъци и такси и защитават. обществен реди други въпроси от местно значение.
52. Член 134 Държавна дума.
РАЗДЕЛ ВТОРИ.
Заключителни и преходни разпоредби, т. 1, втора алинея. Денят на националното гласуване 12 декември 1993 г. се счита за ден на приемане на Конституцията на Руската федерация.
- Държавно образователно заведение за висше професионално образование
- РУСКИ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ ЗА ХУМАНИТАРНИ НАУКИ
- ИНСТИТУТ ПО ИКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВО
- ЮРИДИЧЕСКИ ФАКУЛТЕТ
Любимова Татяна Николаевна
- Заглавие: "Структура на Конституцията на Руската федерация"
- абстрактно
- по курс "Конституционно (държавно) право на Русия" студент
- 1-ви курс формуляр за отсъствиеизучаване на.
- Москва 2010г
Въведение 3
1. Концепцията за структурата на конституцията и процеса на нейното развитие 4
2. Структурата на конституцията на Руската федерация: 6
2.1. Преамбюл 6
2.2 Основно тяло 7
2.3 Заключителни и преходни разпоредби 9
Заключение 10
Препратки 11
Въведение
Конституцията на Руската федерация е основният закон на Руската федерация; единен, имащ върховна юридическа сила, пряко действие и върховенство на цялата територия на Руската федерация, политически и правен акт, чрез който хората установяват основните принципи на устройството на обществото и държавата, определят субектите на държавната власт , механизмът за неговото прилагане, гарантира правата, свободите и задълженията на лицето, защитено от държавата и гражданина
Проблемът с изучаването на структурата на Конституцията на Русия е актуален, тъй като радикалните събития, случващи се във всяка страна, със сигурност са отразени в нейните основни закони.
В това Русия следва пътя на много страни и, за да консолидира най-важните социално-икономически и социално-политически отношения, прибягва до документ, наречен конституция. Днес вече може да се твърди, че през 20-ти век Русия също има своя конституционна история, ако имаме предвид приемането на съответните етапи на конституция, която бележи още един крайъгълен камък в развитието на страната. Неговото изследване представлява както познавателен, така и теоретичен интерес.
Русия има действаща Конституция - тя е приета с народен вот (референдум) на 12 декември 1993 г. Това повдига някои въпроси: как Конституцията отговаря на реалните обществени отношения, какви са трудностите при прилагането на нормите на Конституцията, какви перспективи има тя и т.н.
Целта на тази работа е да се разгледа структурата на Конституцията на Русия.
1. Концепцията за структурата на конституцията и процеса на нейното развитие
Под структурата на конституцията се разбира възприетият в нея ред, чрез който се установява определена система от групиране на еднородни конституционни норми в раздели, глави и последователността на тяхното разположение.
Обобщаването на конституционните норми в определени единни комплекси (раздели, глави) се основава на сходството на предмета на регулиране, т.е. съгласуваността на нормите от естеството на обществените отношения, върху които те действат.
Последователността на разположение в конституирането на съответните комплекси от норми зависи от няколко фактора: като се вземе предвид връзката на тези норми с други, тяхното първичност и производност една от друга, определени понятия, заложени в конституцията. Всичко това е много важно за разбирането на неговата структура, чието отчитане е незаменим елемент от квалифицираната правоприлагаща дейност.
Структурата на конституцията в Русия на различни етапи от нейното развитие не е постоянна. Структурата отразява особеностите на господстващата идеология, зрелостта на определена сфера на обществените отношения, тяхната готовност за правно влияние, процесите на усъвършенстване на правната технология.
Структурата на бившите конституции на Русия беше значително повлияна от факта, че РСФСР беше част от СССР като съюзна република, тъй като се предполагаше, че структурата на републиканските конституции трябва почти напълно да възпроизвежда структурата, приета в съюза. Такова отношение е особено изразено в Конституцията на РСФСР от 1937 г. и в Конституцията на РСФСР от 1978 г., които съвпадат по структура със съответните конституции на СССР.
Първите съветски конституции на Русия се характеризират с несъвършенство на тяхната структура от правна гледна точка. Групирането на нормите, особено в раздели за общите разпоредби на конституцията, не е правилно систематизирано и логически обяснимо. Първоначално изобщо нямаше специален раздел за правата на гражданите, след това беше включен в Конституцията от 1937 г. като една от последните глави (Глава XI).
Едва в Конституцията от 1978 г. разделът за правата и задълженията на гражданите е поставен на второ място, след раздела за основите на социалната система и политика.
При разработването на проекта на Конституция от 1993 г. беше предложено той да започне с раздел за правата и свободите на човека и гражданина. В някои чужди страни именно този раздел или глава отваря конституцията. По инициатива на редица юристи у нас беше разработен подобен вариант.
Конституцията от 1993 г. не приема такава структура, което може да се счита за логично, тъй като е безсмислено да се започва конституцията с консолидирането на правата и свободите на човека, без да се определят общите основи за организацията на обществото, от което човек е член и на които се основават неговите права и свободи. Конституцията обаче по никакъв начин не отстранява проблема с правата и свободите на човека и гражданите, като фиксира още в чл. 2 признаването им за най-висока ценност като една от най-важните основи на конституционния ред на Русия.
2. Структурата на конституцията на Руската федерация
Действащата Конституция на Руската федерация по своята структура е близка до европейските конституции, състои се от преамбюла, основната част, представена от 137 члена, обединени в първия раздел и състояща се от 9 глави, както и „Заключителни и преходни разпоредби “, е вторият раздел.
2.1 Преамбюл
В преамбюла руска конституциясе определят целите и задачите на държавата, които включват:
1) отстояване на човешките права и свободи;
2) одобрение на граждански мир и съгласие в Руската федерация;
3) запазване на исторически установеното държавно единство;
4) възраждането на суверенната държавност на Русия;
5) отстояване на неприкосновеността на демократичните основи руска държава;
6) осигуряване на благосъстоянието и просперитета на Русия.
Разпоредбите на преамбюла имат тържествено декларативен характер, по един или друг начин проникват във всички членове на Основния закон на страната и в крайна сметка определят неговото значение и значение. Въпреки оригиналността на правните структури (в правния смисъл преамбюлът не включва конституционни норми и принципи), преамбюлът има важно правно значение. Разпоредбите му ориентират законодателната и изпълнителната власт, правосъдието; определя общите задължения на държавата към гражданите; имат отправна точка за съдебно тълкуване на Конституцията на Руската федерация, по-специално тълкуването от Конституционния съд на Руската федерация на редица принципи на федералната структура; преамбюлът е важен за намиране на закона в случай на откриване на пропуски и противоречия в Конституцията на Руската федерация, както и, ако е необходимо, за нейното изменение и др.
2.2 Основна част.
Първата глава на „Основи на конституционния ред“ се състои от 16 члена, които консолидират първоначалните принципи конституционна уредба
ключови партииживота на руското общество, определя същността на държавата, правния статус на човека и гражданина, принципите на социалните и икономически отношения, основите на политическата система на обществото, връзката между държавата и религията. Основите на конституционната система представляват първичните регулаторна рамказа други разпоредби на Конституцията на Руската федерация, цялата система действащото законодателство. Нормите, фиксиращи основите на конституционната система на Руската федерация, имат най-висока юридическа сила по отношение на другите нейни разпоредби. Съгласно част 3 на чл. 15 към тези норми, т.е. Изкуство. 1-15 трябва да отговарят на всички останали разпоредби на Конституцията на Руската федерация.
Разпоредбата, че човек, неговите права и свободи са най-високата ценност на обществото (член 2), определя основните права и свободи на човек и гражданин, техните гаранции в глава 2 от Конституцията на Руската федерация.
Глава 1 "Основи на конституционния строй" е отражение на качествена промяна в характеристиките на системата.
Глава 2 "Права и свободи на човек и гражданин" съдържа 48 члена, които определят: принципите на правния статут на лицето и гражданина в Русия; принципите на гражданството в Русия; система от граждански (лични), политически, икономически, социални и културни права и свободи на човека и гражданина; гаранции за права и свободи; основни (конституционни) задължения на човека и гражданина.
Глава 3 "Федерално устройство" съдържа 15 члена, които развиват и консолидират най-важните разпоредби на глава 1 "Основи на конституционния строй", по-специално чл. 1, 4. 5 характеризират: пълен изчерпателен списък с имената на субектите на федерацията; връзка между федерално правителствои субекти на федерацията.
Глави 4-8 са посветени на организацията на държавната власт и местното самоуправление.
Глава 4 "Президент на Руската федерация" се състои от 14 члена, които определят: статута на президента като държавен глава; процедура за встъпване в длъжност на президента на Руската федерация; правомощията на президента на Руската федерация, основанията за тях предсрочно прекратяване; процедура за отстраняване на президента на Руската федерация от длъжност.
Глава 5 "Федерално събрание" разкрива основите на организацията и дейността на парламента на Руската федерация и включва 11 члена. които определят: статута на Федералното събрание - парламента като представителен и законодателен орган на Руската федерация; процедурата за образуване на Федералното събрание и неговата структура; компетентността на Съвета на федерацията и Държавната дума; норми за законодателния процес в Руската федерация.
Глава 6 "Правителство на Руската федерация" се състои от 8 члена, регулиращи дейността на правителството на Руската федерация, което ръководи изпълнителната власт в Руската федерация. По-специално, глава 6 определя: реда на формиране, структурата на правителството; компетентността на правителството; заповедта за оставка, изразяване на недоверие към правителството.
Глава 7 "Съдебна власт" съдържа 12 члена, характеризиращи понятието съдебна власт в Руската федерация. Главата дефинира: съдебна системав Русия; статут на съдиите, принципи на съдебното производство; процедурата за образуване и компетентност на Конституционния, Върховния, Върховния арбитражен съд на Руската федерация, прокуратурата на Руската федерация.
Глава 8 "Местно самоуправление" уточнява разпоредбата на чл. 12 от Конституцията на Руската федерация и определя: системата на местното самоуправление в Руската федерация; функции на местното самоуправление в Руската федерация; функции на местната власт; гаранции на местната власт.
Глава 9 " Конституционни измененияи ревизия на Конституцията” определя реда за изменение и допълнение на действащата Конституция и нейното преразглеждане, т.е. приемане на новата конституция на Руската федерация.
2.3 Заключителни и преходни разпоредби
Заключителните и преходните разпоредби (втори раздел) предвиждат процедурата за нейното изменение и преразглеждане, а също така съдържат правила, посочващи временни изключения от действия отделни разпоредбипървия раздел на Конституцията. Те определят датата на приемане и влизане в сила на Конституцията на Руската федерация, съдържат индикация за приоритета на нейните разпоредби пред Федералния договор от 31 март 1992 г., установяват процедурата за действие на приетите закони и други правни актове. преди влизането в сила на Конституцията на Руската федерация и др.
Заключение
и др.................
Това е неговата вътрешна структура, подразделение (категоризация) на части, раздели, глави, членове, параграфи, вътрешна последователност съставни части, последователността на тяхното местоположение. Структурата на конституцията включва преамбюл, основен текст, представен от раздели и глави, и заключителни и преходни разпоредби. Понякога приложенията са обхванати от структурата на конституцията. Така в действащата по-рано Конституция на Руската федерация от 12 април 1978 г. Федералният договор от 31 март 1992 г. беше представен като приложение. Първият раздел, състоящ се от 9 глави, както и в „Заключителни и преходни разпоредби “, което е вторият раздел.
Структурата на Конституцията, логическата взаимовръзка на основните й части се определят от границите на конституционното регулиране, конституционната доктрина, преобладаваща в страната.
Преамбюлът на руската конституция определя целите и задачите на държавата, които включват: утвърждаване на човешките права и свободи, утвърждаване на гражданския мир и хармония в Руската федерация, запазване на исторически установеното държавно единство, възраждане на суверенната държавност на Русия, отстояването на неприкосновеността на демократичните основи на руската държава, осигуряване на благополучие и просперитет на Русия. Разпоредбите на Преамбюла са тържествено декларативни, по един или друг начин проникват във всички членове на Основния закон на страната и в крайна сметка определят неговото значение и значение. Въпреки оригиналността на правните структури (в правен смисъл разпоредбите на преамбюла не представляват конституционни норми и принципи), преамбюлът има важно правно значение. Разпоредбите на преамбюла служат като ръководство за законодателната и изпълнителната власт, правораздаването; определя общите задължения на държавата към гражданите; имат отправна точка за съдебното тълкуване на Конституцията, по-специално тълкуването Конституционен съд RF на редица принципи на федералната структура; Преамбюлът е важен за намиране на закона при откриване на пропуски и противоречия в Конституцията, както и при необходимост за промяна или допълване на Конституцията, т.е. да го измени, при изпълнение на конституционни спорове и др.
Първата глава на Конституцията на Руската федерация "Основи на конституционната система" се състои от 16 члена, които консолидират първоначалните принципи на конституционното регулиране на най-важните аспекти от живота на руското общество, определят същността на държавата, правната система. статут на човека и гражданина, принципите на социално-икономическите отношения, основите на политическата система на обществото, взаимоотношенията на държавата и религията. Основите на конституционната система представляват основната регулаторна рамка за останалите разпоредби на Конституцията на Руската федерация, цялата система от действащо законодателство. Най-високи са нормите, които фиксират основите на конституционния ред на Руската федерация правна силавъв връзка с други разпоредби. Съгласно Конституцията (част 3, чл. 15) тези норми, т.е. Изкуство. 1-15, трябва да отговарят на всички останали разпоредби на Конституцията.
Консолидирането в Конституцията (член 2) на разпоредбата, че човек, неговите права и свободи са най-висшата ценност на обществото, определи спецификацията на основните права и свободи на човек и гражданин, техните гаранции в глава 2 от Конституцията .
Глава 2 "Права и свободи на човека и гражданина" съдържа 48 члена, които фиксират: принципи легален статутлице и гражданин в Русия; принципите на гражданството в Русия; система от граждански (лични), политически, икономически, социални и културни праваи свободи на човека и гражданина; гаранции за права и свободи; основни (конституционни) задължения на човека и гражданина.
Поставянето след главата за правата и свободите на човека и гражданина на главата за федералното устройство е доказателство за особеното значение за Русия на конституционното уреждане на федералните отношения, дефинирането на отношенията между федерацията и нейните субекти. , разграничаването на субектите и сферите на тяхната компетентност и правомощия и консолидирането на конституционните механизми за разрешаване на спорове за компетентност.
Глава 3 "Федерално устройство" съдържа 15 члена, които развиват най-важните разпоредби, залегнали в глава 1 "Основи на конституционния строй", по-специално в чл. 1, 4, 5 от Конституцията на Руската федерация. Нормите на тази глава характеризират: пълен изчерпателен списък на имената на съставните образувания на Руската федерация, конституционен статутРуската федерация и нейните субекти, отношенията между федералното правителство и субектите на федерацията.
Глави 4-8 определят организацията на държавната власт и местното самоуправление в Руската федерация.
Глава 4 "Президент на Руската федерация" се състои от 14 члена, които определят: статута на президента като държавен глава; процедура за встъпване в длъжност на президента на Руската федерация; правомощията на президента на Руската федерация, основанията за тяхното предсрочно прекратяване; процедура за отстраняване на президента на Руската федерация от длъжност.
Глава 5 "Федерално събрание" отразява основите на организацията и дейността на парламента на Руската федерация и включва 11 члена, които определят: статута на Федералното събрание - парламента като представител и законодателен органРуска федерация; процедурата за образуване на Федералното събрание и неговата структура; компетентността на Съвета на федерацията - горната камара на парламента и Държавната дума - долната камара на парламента; норми за законодателен процесВ руската федерация.
Глава 6 "Правителство на Руската федерация" се състои от 8 члена, регулиращи дейността на правителството, което ръководи изпълнителната власт в Руската федерация. По-специално, глава 6 определя: реда на формиране, структурата на правителството; компетентността на правителството; заповедта за оставка, изразяване на недоверие към правителството.
Глава 7 "Съдебна власт" съдържа 12 члена, характеризиращи понятието съдебна власт в Руската федерация. Главата дефинира: съдебната система в Русия; статут на съдиите, принципи на съдебното производство; реда за образуване и компетентност на Конституционния, Върховния, Върховния Арбитражни съдилищаРуска федерация, прокуратура на Руската федерация.
Глава 8 "Местно самоуправление" уточнява разпоредбата на чл. 12 от Конституцията на Руската федерация и определя: системата на местното самоуправление в Руската федерация; функции на местното самоуправление в Руската федерация; гаранции на местната власт.
Глава 9 „Конституционни изменения и преразглеждане на Конституцията” съдържа норми, които определят реда за изменение и допълнение на действащата Конституция и нейното преразглеждане, т.е. приемане на новата конституция на Руската федерация.
Заключителните и преходните разпоредби на Конституцията предвиждат реда за промяна и преразглеждане на нейните разпоредби, а също така съдържат норми, посочващи някои временни изключения от действието на определени разпоредби от първия раздел на Конституцията. Заключителните и преходните разпоредби на Конституцията на Руската федерация представляват нейния втори раздел, който се състои от 9 параграфа (части). Те определят датата на приемане и влизане в сила на Конституцията на Руската федерация, съдържат индикация за приоритета на разпоредбите на Конституцията пред Федералния договор от 31 март 1992 г., установяват процедурата за действие на законите и други правни актове, които са били в сила на територията на Руската федерация преди влизането в сила на Конституцията, както и процедурата за упражняване на правомощия от президента, правителството, съдилищата на Руската федерация във връзка с промяната в техните статут по действащата Конституция и др.