Realización de actividades sin licencia. Sanción por trabajar sin licencia

Casi todos los adultos han vendido algo al menos una vez en su vida, pero a nadie se le ocurriría llamar a la venta de los muebles de la abuela un emprendimiento. Pero, ¿qué pasa si una persona comienza a buscar muebles viejos en la ciudad a propósito, los compra y los vende a nuevos propietarios? Dicha actividad ya tiene el carácter de actividad empresarial, lo que significa que es necesario registrarse y pagar impuestos para no tener que pagar una multa por actividad empresarial ilegal.

No debe confiar en el hecho de que las autoridades fiscales hacen la vista gorda ante los negocios ilegales si generan ingresos relativamente pequeños. Para responsabilizar a una persona por actividades comerciales ilegales, ni siquiera se requiere prueba de ingresos. Basta con condenarlo por el hecho de que con sus acciones persiguió el objetivo de obtener ganancias; por ejemplo, hizo publicidad en un periódico o compró productos al por mayor.

¿Qué es la actividad comercial ilegal?

Existe la opinión de que las autoridades fiscales estarán interesadas en un empresario solo si gana una cantidad importante. De hecho, esto no es así. Incluso si una persona envía joyas hechas en casa de vez en cuando, recibiendo contra reembolso, debe estar listo para la atención personal del impuesto. Es posible ser sancionado por actividad empresarial ilegal incluso con un ingreso escaso. La severidad del castigo depende de la cantidad de ingresos: al llegar a cierta cantidad responsabilidad administrativa porque el negocio ilegal se convierte en uno criminal.

Para comprender qué constituye una actividad empresarial ilegal, debe comprender el concepto de "actividad empresarial". Código Civil lo interpreta como una actividad que tiene como objetivo el lucro sistemático. Teóricamente, dos transacciones del mismo tipo en un año serán suficientes para ver tal orientación en las acciones de una persona.

Entre los signos de actividad emprendedora cabe destacar:

  • testimonios de clientes - personas que pagaron por servicios o bienes;
  • publicidad de productos y servicios;
  • exhibir muestras de productos;
  • compras al por mayor;
  • disponibilidad de recibos para recibir dinero;
  • relaciones establecidas con contratistas;
  • celebración de contratos de arrendamiento de espacios comerciales;
  • contabilidad de las transacciones comerciales.

Si la actividad de una persona se caracteriza por alguna de las anteriores, de nada sirve descansar en la falta de lucro. El negocio ilegal es una actividad que tiene como objetivo obtener ganancias, pero no necesariamente las trae.

Quienes alquilan una vivienda no pueden registrar a un empresario individual: para no ser responsable de negocios ilegales, debe redactar un acuerdo con el inquilino, presentar una declaración de impuestos a tiempo y pagar el impuesto sobre la renta personal. Lo mismo se aplica a las personas que han realizado una transacción de venta única por una cantidad decente: al presentar una declaración, el vendedor se salvará de procedimientos con autoridades fiscales.

Si la actividad se refiere al sector de servicios y no desea registrar un empresario individual o LLC en absoluto, puede proporcionar servicios sobre la base de contratos. Esto no califica como negocio ilegal, pero tal cooperación tiene desventajas obvias:

  • no puede anunciar sus servicios;
  • las autoridades fiscales pueden considerar dicha relación comercial como una relación laboral, lo que generará problemas para el cliente de los servicios;
  • ceteris paribus, el cliente preferirá cooperar con un empresario individual o una empresa, ya que le resultará más rentable.

Tenga en cuenta: desde 2019, las personas que prestan servicios de forma independiente en el territorio de Moscú, las regiones de Moscú y Kaluga y Tatarstán pueden legalizar sus actividades como.

Para hacer negocios por completo, vale la pena registrarse correctamente. Es muy fácil hacerlo con la ayuda de nuestro servicio gratuito de preparación de documentos: tomará un poco de tiempo para el procedimiento en sí y un certificado de registro estatal emitido dentro de los tres días hábiles.

Si continúa realizando actividades comerciales ilegales, las consecuencias pueden ser las más desagradables, desde multas hasta encarcelamiento.

Castigo por actividades comerciales ilegales

Por negocios ilícitos soportan impuestos, administrativos, responsabilidad penal. Los empleados están autorizados a condenar por actividades comerciales ilegales oficina de impuestos, policía, fiscales, autoridades antimonopolio, supervisores del mercado de consumo. El motivo del control será una señal de los ciudadanos vigilantes: por ejemplo, el cliente de un taxista ilegal estará insatisfecho con el servicio y presentará una denuncia.

Las autoridades fiscales buscan una compensación al dueño del negocio ilegal por los impuestos que, por culpa de este, el Estado no percibió. castigo por individual por actividad empresarial ilícita supondrá el pago del IRPF en la cuantía de la renta acreditada y recargos por mora. Además, la evasión fiscal está sujeta a:

  • El 10% del monto de los ingresos derivados de actividades empresariales ilegales, pero al menos 20 mil rublos, es una multa para un empresario que no presentó una solicitud al IFTS para registrar su propio negocio;
  • El 20% del monto de los ingresos, pero al menos 40 mil rublos, lo pagará un empresario que haya estado manejando un negocio ilegal durante más de 90 días;
  • Los empresarios son multados con 5.000 rublos por retrasar el registro comercial. Esta es una situación en la que un individuo ha presentado documentos para el registro de un empresario individual o LLC, pero se ha revelado el hecho de recibir ingresos antes. Si el registro se retrasa por un período de más de 90 días, el monto de la multa se duplica: 10 mil rublos.

Código de infracciones administrativas RF prevé sanciones. Para el emprendimiento ilegal, la multa en 2020 será de al menos 500 rublos.

  • El monto de la multa por emprendimiento ilegal sin registrar un empresario individual o LLC es de 500 a 2000 rublos;
  • La implementación por parte de un individuo de tipos de actividades con licencia sin licencia conlleva una multa de 2000 a 2500 rublos. Los productos y medios de producción pueden ser confiscados.

La decisión en caso de actividad empresarial ilegal la toma el juez del lugar de residencia del acusado o del lugar de actividad. El caso se considera dentro de los dos meses siguientes a la fecha de elaboración del protocolo sobre la infracción, de lo contrario el caso no se da curso.

Responsabilidad penal por negocios ilícitos

Si un negocio ilegal ha causado daños al estado oa los ciudadanos, el empresario corre el riesgo de incurrir en responsabilidad penal por negocio ilegal. Los artículos del Código Penal cubren la extracción de ingresos ilegales en gran escala (1,5 millones de rublos o más) o en una escala especialmente grande (6 millones de rublos o más). El enjuiciamiento en tales casos es tarea de la policía y la oficina del fiscal.

Para la actividad empresarial ilegal, el Código Penal de la Federación de Rusia prevé las siguientes sanciones:

  • por causar daños a gran escala: una multa de hasta 300 mil rublos o por el monto de las ganancias del infractor durante dos años; Además, un castigo para una persona por actividad empresarial ilegal puede ser de 180 a 240 horas. trabajos obligatorios o prisión por un período de 4 a 6 meses.
  • por causar daños a una escala especialmente grande: una multa de hasta 500 mil rublos o por el monto de las ganancias del infractor durante tres años; prisión por un período de hasta cinco años, junto con una multa de hasta 80 mil rublos o por el monto de los ingresos de seis meses.

La multa por actividad comercial ilegal puede complementarse con sanciones por delitos relacionados: uso ilegal en el negocio de las marcas registradas de otras personas, engañando al comprador, falsificando.

la vida o la salud de los ciudadanos, ambiente, objetos patrimonio cultural(monumentos de historia y cultura) de los pueblos Federación Rusa, defensa y seguridad del Estado, y cuya regulación no puede efectuarse por otros medios que el de la licencia.

Las preguntas están reguladas Ley Federal N° 99-FZ del 4 de mayo de 2011“Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades” (en adelante, la Ley de concesión de licencias), Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de noviembre de 2011 No. 957"Sobre la organización de la concesión de licencias para determinados tipos de actividades" y Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de abril de 2012 No. 291“Sobre el Licenciamiento de Actividades Médicas.” (en adelante - Resolución No. 291).

La legislación vigente prevé la responsabilidad por la realización de actividades médicas sin licencia o en violación (violación grave). Dicha responsabilidad está establecida por el Código de la Federación Rusa (en adelante, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) y el Código Penal de la Federación Rusa (en adelante, el Código Penal de la Federación Rusa).

Las sanciones por trabajar sin los permisos correspondientes están previstas en el art. 6.2., art. 14.1. Y arte. 19.20. Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, es decir las actividades de los trabajadores médicos (farmacéuticos) de práctica privada, las organizaciones comerciales y sin fines de lucro médicas (farmacéuticas) con estas violaciones están sujetas a calificación de acuerdo con varios artículos del Código de Infracciones Administrativas radiofrecuencia

Ocupación la medicina popular sin permiso, estatutario, implica la imposición multa administrativa en la cantidad de 2,000 a 4,000 rublos (según el Artículo 6.2. del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Llevar a cabo actividades empresariales sin licencia implica (de conformidad con la parte 2 del artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):

  • a los ciudadanos en la cantidad de 2.000 a 2.500 quinientos rublos con o sin confiscación de productos manufacturados, herramientas de producción y materias primas;
  • para funcionarios: de 4.000 a 5.000 rublos con o sin confiscación de productos manufacturados, herramientas de producción y materias primas;
  • para personas jurídicas: de 40 000 a 50 000 rublos con o sin confiscación de productos manufacturados, herramientas de producción y materias primas.

De conformidad con la Parte 1. Art. 19.20. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia que realiza actividades no relacionadas con la obtención de ganancias sin licencia implica una advertencia o la imposición de una multa administrativa:

  • para ciudadanos en la cantidad de 500 a 1,000 rublos;
  • para funcionarios: de 30 000 a 50 000 rublos o por un período de uno a tres años;
  • para personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una entidad legal: de 30,000 a 40,000 rublos o (APD) por un período de hasta noventa días;
  • para personas jurídicas: de 170 000 a 250 000 rublos o APD por hasta noventa días.

La responsabilidad por la implementación de actividades médicas en violación de los requisitos de licencia se establece en la Parte 3 del art. 14.1. y parte 2. art. 19.20. Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, y con una violación grave de los requisitos de licencia - Parte 4. Art. 14.1. y parte 3. art. 19.20 Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Se entiende por infracción grave el incumplimiento por parte del titular de lo dispuesto en el apartado 4. y los apartados. “a” y “b” del numeral 5 de la Resolución N° 291, lo que trajo las consecuencias establecidas por el Numeral 11 del art. 19 de la Ley de Licencias. Son el incumplimiento de los requisitos de disponibilidad de espacio y dispositivos médicos para realizar trabajo medico(servicios); educación profesional y experiencia laboral en la especialidad de gerentes y sus suplentes; la presencia de presos con especialistas; disponibilidad y cumplimiento del procedimiento para su implementación; cumplimiento; y otros.


La violación grave de los requisitos de la licencia implica imposición de una multa administrativa:

  • para personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una entidad legal por un monto de 4,000 a 8,000 rublos o APD por un período de hasta noventa días;
  • para funcionarios: de 5.000 a 10.000 rublos;
  • para personas jurídicas: de 100 000 a 200 000 rublos o una suspensión administrativa de actividades de hasta noventa días.

Similar violaciones organizaciones sin ánimo de lucro implicar la imposición de una multa administrativa:

  • para funcionarios en la cantidad de 20,000 a 30,000 rublos;
  • para personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una entidad legal: de 10,000 a 20,000 rublos o APD por un período de hasta noventa días;
  • para personas jurídicas: de 150 000 mil a 250 000 mil rublos o APD por un período de hasta noventa días.

Violación de los requisitos de licencia por parte del licenciatario especificado en los párrafos. “c” y “d” inciso 5 del Decreto N° 291 (cumplimiento de lo establecido y realización de los trabajos (servicios) declarados por lo menos una vez cada 5 años) pueden ser consideradas infracciones simples.


Las sanciones por incumplimiento de los requisitos de la licencia que no están relacionados con los graves son menos graves que las sanciones por infracciones graves: una advertencia o la imposición de una multa administrativa:

  • para ciudadanos en la cantidad de 1.500 a 2.000 rublos;
  • para funcionarios: de 3000 a 4000 rublos;
  • para personas jurídicas - de 30.000 a 40.000 rublos.

Para infracciones similares por parte de organizaciones sin fines de lucro, se puede aplicar una advertencia o una multa administrativa:

  • para ciudadanos en la cantidad de 300 a 500 rublos;
  • para funcionarios: de 15,000 a 25,000 mil rublos;
  • para personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una entidad legal: de 5,000 a 10,000 rublos;
  • para personas jurídicas: de 100 000 a 150 000 mil rublos.

Los cambios en la concesión de licencias de actividades médicas han endurecido los requisitos para la concesión de licencias. Debido a que la renovación de la licencia de actividad medica no está previsto, se ha vuelto ilimitado, y cuando cambia la dirección para la prestación de servicios o se realizan nuevos trabajos (servicios), la licencia está sujeta a reemisión (mediante la presentación de una solicitud), la lista y el contenido de Los requisitos de licencia relacionados con infracciones graves se amplían en comparación con el antiguo procedimiento para la concesión de licencias de actividades médicas.

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Si la organización se dedica a actividades sujetas a licencia, sin licencia. Es decir, estaban, pero no renovaron y recibieron otros nuevos. Qué consecuencias legales implica para la organización? ¿Afecta esto a los contratos celebrados sin licencia?

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La organización puede ser considerada responsable en virtud del art. 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa para la implementación de actividades con licencia sin licencia. De acuerdo con el Código Civil de la Federación Rusa, una transacción que viola los requisitos de una ley u otro acto legal es anulable, a menos que de la ley se deriven otras consecuencias de la violación que no estén relacionadas con la invalidez de la transacción. aplicar. Las contrapartes pueden declarar nulos los contratos judicialmente desde el momento en que se rescinden las licencias.

“La licencia es un permiso especial para el derecho a llevar a cabo un tipo específico de actividad por parte de una persona jurídica o un empresario individual (“Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades”; en lo sucesivo, la Ley de concesión de licencias).

En la Ley de Licencias se especifica una lista cerrada de actividades para las que se requiere una licencia. Además, este tipo de actividades pueden describirse con más detalle en leyes especiales (ver, por ejemplo, “Sobre el Subsuelo”, “Sobre Circulación de Medicamentos”).

Cabe señalar, sin embargo, que las disposiciones de la Ley de Licencias no se aplican a ciertos tipos actividades reguladas por leyes especiales (), por ejemplo, a actividades entidades de crédito y actividades de seguros.

Puede suceder que una persona jurídica o un empresario individual no tenga un permiso especial (licencia) para realizar cualquier tipo de actividad autorizada. Para actividades sin licencia, puede llevar a una organización o empresario a la responsabilidad administrativa en virtud del artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de RF. Al mismo tiempo, las actividades sin licencia deben distinguirse de otros elementos de una infracción administrativa cuando ().*

En algunos casos, se puede evitar la responsabilidad administrativa por actividades sin licencia. En determinadas circunstancias, el tribunal puede denegar cuerpo administrativo en satisfacción de su solicitud para llevar a una persona a la responsabilidad. Tales circunstancias incluyen los siguientes casos:








  • ¿Cuáles son las sanciones por operar sin licencia?

Si descubre que una persona jurídica o empresario individual realizar actividades sin la licencia necesaria, entonces:

  • un empresario individual se enfrenta a una multa de 2 mil a 2,5 mil rublos. con o sin confiscación de productos manufacturados, instrumentos de producción y materias primas;

  • una persona jurídica se enfrenta a una multa de 40.000 a 50.000 rublos. con o sin confiscación de productos manufacturados, instrumentos de producción y materias primas.

El jefe de la organización también asume responsabilidad administrativa: la multa oscila entre 4.000 y 5.000 rublos. con o sin confiscación de productos manufacturados, instrumentos de producción y materias primas.

La responsabilidad especificada está establecida en el artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de RF.*

Para otras infracciones por las que se prevé responsabilidad administrativa, véanse las referencias:

Qué autoridades inician y consideran casos de responsabilidad administrativa por actividades sin licencia

Un gran número de Los órganos y funcionarios están facultados para iniciar procesos de responsabilidad administrativa por actividades sin licencia. Sólo los jueces tienen derecho a considerarlos.

1. Quién está autorizado para iniciar procesos de responsabilidad administrativa por actividades sin licencia

Autorizado para iniciar casos funcionarios Siguiente agencias gubernamentales y estructuras:

  • unidades de policía territorial ();

  • Servicio de Impuestos Federales ();

  • servicio federal sobre medio ambiente, tecnología y supervisión nuclear();

  • Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano ();


  • cuerpos poder Ejecutivo entidades constitutivas de la Federación Rusa, siempre que la transferencia de estos poderes esté prevista por acuerdos entre autoridades federales autoridades ejecutivas y autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre la transferencia de poderes (

La realización de actividades sujetas a licencia obligatoria sin dicho permiso, así como la violación de los requisitos y condiciones de la licencia, es un delito y conlleva responsabilidad administrativa y penal.

De acuerdo con la Parte 2 del Artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia 1, se establece la responsabilidad administrativa por realizar actividades empresariales sin un permiso especial (licencia), si dicho permiso (dicha licencia) es obligatorio (obligatorio).

También vale la pena señalar que, de acuerdo con el párrafo 2 del Artículo 61 del Código Civil de la Federación Rusa, la realización de actividades sin la licencia correspondiente será la base para presentar una demanda por la liquidación forzosa de una entidad legal en los tribunales. Tal derecho se concede, en particular, al organismo que interviene en el registro estatal de personas jurídicas, de conformidad con el apartado 2 del artículo 25 ley Federal de fecha 8 de agosto de 2001 No. 129-FZ "Sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales" 2 .

Además, las actividades sin licencia pueden causar el peligro de las consecuencias previstas en el artículo 173 del Código Civil de la Federación Rusa, a saber, el reconocimiento de la transacción como inválida. Cuando una transacción es declarada nula, cada una de las partes está obligada a devolver a la otra todo lo recibido en virtud de la transacción, y si fuere imposible devolver lo recibido en especie (incluso cuando lo recibido se exprese en uso de bienes, trabajo realizado o servicios prestados), para reembolsar su valor en dinero, si la ley no prevé otras consecuencias de la invalidez de la transacción (párrafo 2 del Artículo 167 del Código Civil de la Federación Rusa).

Las implicaciones fiscales también deben tenerse en cuenta. La aplicación de los beneficios fiscales es imposible si no existe una licencia para realizar el tipo de actividad sujeta a licencia (párrafo 1 del artículo 122, párrafo 1 del artículo 126, párrafo 2 del párrafo 2 del artículo 149, párrafo 6 del artículo 149 de la Código Fiscal de la Federación Rusa 3). Este punto de vista está confirmado por la práctica judicial: Resoluciones de la FAS del Distrito Volga-Vyatka del 20 de febrero de 2006 en el caso N A29-5879 / 2005a, del 20 de febrero de 2006 en el caso N A29-5875 / 2005a.

La parte 3 del artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad administrativa por llevar a cabo actividades empresariales en violación de las condiciones previstas por un permiso especial (licencia).

Los requisitos y condiciones para la concesión de licencias se establecen en los reglamentos que rigen la concesión de licencias para un determinado tipo de actividad. La violación de tales requisitos conlleva responsabilidad, así como la suspensión de la licencia.

Cabe señalar que el tribunal tiene el derecho de no aplicar medidas de responsabilidad en caso de una infracción menor. Así, el Servicio Federal Antimonopolio del Distrito Volga-Vyatka en su Decreto del 6 de marzo de 2006 en el caso N A31-9389 / 2005-15 indicó: “La empresa no fue responsable anteriormente; culpabilidad plenamente reconocida en la comisión de un delito; tomó medidas para eliminar las violaciones identificadas; el delito cometido no causó un daño significativo a los intereses de los ciudadanos, la sociedad y el Estado. En consecuencia, se dio por terminado el procedimiento.

La parte 4 del artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad administrativa por llevar a cabo actividades empresariales con una violación grave de las condiciones previstas por un permiso especial (licencia).

El estado de derecho especificado habla de una violación grave de los requisitos y condiciones de la licencia. El concepto de violación grave debe ser establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia en relación con un tipo específico de actividad. Este requisito fue introducido por la Ley Federal N° 80-FZ, mientras que la mayoría de las disposiciones sobre licencias fueron aprobadas antes de la entrada en vigor de esta Ley y, por lo tanto, no contienen el concepto de “violación grave”. Como resultado, esta regla prácticamente no se aplica.

La sanción de la parte 4 del artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa prevé un castigo más severo hasta la suspensión de actividades por hasta 90 días, lo que también implica la suspensión de la licencia.

Cabe señalar que el Artículo 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad solo por la implementación de actividades empresariales. De acuerdo con el artículo 2 del Código Civil de la Federación Rusa, la actividad empresarial es una actividad independiente realizada por cuenta propia, con el objetivo de obtener ganancias sistemáticas del uso de la propiedad, la venta de bienes, la realización del trabajo o la provisión de servicios por personas registradas en esta capacidad en la forma prescrita por la ley.

La realización de actividades no relacionadas con la obtención de beneficios sin un permiso especial (licencia) conlleva responsabilidad de conformidad con el artículo 19.20 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia por la realización de actividades no relacionadas con la obtención de beneficios sin un permiso especial (licencia), si dicho permiso (tal licencia) es obligatorio (requerido); llevar a cabo actividades no relacionadas con la extracción de ganancias, en violación de los requisitos o condiciones de un permiso especial (licencia), si dicho permiso (dicha licencia) es obligatorio (obligatorio); llevar a cabo actividades no relacionadas con la extracción de ganancias, con una violación grave de los requisitos o condiciones de un permiso especial (licencia), si dicho permiso (dicha licencia) es obligatorio (obligatorio).

Un ejemplo de actividades de licencia no relacionadas con el espíritu empresarial es la adquisición de armas y municiones para ellos (Artículo 9 de la Ley Federal del 13 de diciembre de 1996 N 150-FZ "Sobre Armas"), actividades educativas (Ley de la Federación Rusa de julio 10, 1992 N 3266-1 "Sobre la educación"), etc.

Además del art. 14.1 y 19.20 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, la responsabilidad por realizar actividades sin licencia, así como por la violación de los requisitos y condiciones de la licencia, está prevista en los siguientes artículos:

el artículo 6.2 “Práctica médica privada ilegal, actividades farmacéuticas privadas o medicina tradicional (curación)”;

Artículo 7.3 "Uso del subsuelo sin permiso (licencia) o con violación de las condiciones estipuladas por el permiso (licencia)";

artículo 7.11 "Uso de objetos del mundo animal sin permiso (licencia)";

artículo 8.17 “Infracción a las normas que rigen las actividades en el interior aguas de mar, en el mar territorial, en la plataforma continental y (o) en la zona económica exclusiva de la Federación Rusa de las reglas (estándares, normas) o términos de licencia”;

artículo 8.40 "Violación de los requisitos en el curso del trabajo en el campo de la hidrometeorología, monitoreo de la contaminación ambiental e impactos activos en los procesos hidrometeorológicos y otros geofísicos";

el artículo 9.1 “Violación de los requisitos de seguridad industrial o de las condiciones de las licencias para la realización de actividades en el ámbito de la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosas”;

el artículo 13.3 “Diseño, construcción, fabricación, adquisición, instalación o explotación no autorizada de medios radioelectrónicos y (o) dispositivos de alta frecuencia”;

artículo 13.12 “Violación de las normas de protección de datos”;

el artículo 13.13 “Actividades ilícitas en materia de protección de datos”;

el artículo 14.17 "Producción, suministro o compra ilegal de alcohol etílico";

el artículo 14.20 "Violación de la legislación sobre control de exportaciones";

artículo 18.13 "Actividades ilegales para el empleo de ciudadanos de la Federación de Rusia en el extranjero";

artículo 20.11 "Violación de los términos de registro (re-registro) de armas o los términos de su registro";

el artículo 20.16 "Actividades ilícitas de detective privado o de seguridad";

artículo 20.23 “Violación de las normas para la producción, almacenamiento, comercialización y adquisición de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto”.

Los sujetos de la responsabilidad administrativa son las personas jurídicas, los empresarios individuales, los funcionarios de las organizaciones, así como las personas físicas.

Hay que señalar un hecho. Un gran número de casos de imputación de responsabilidad administrativa se rescinden por incumplimiento del plazo para la imputación de responsabilidad. El plazo de prescripción para imponer responsabilidad administrativa por violar los términos de la licencia es de dos meses a partir del día en que se cometió la infracción administrativa y, en el caso de una infracción continuada, a partir del día en que se descubrió (Parte 1 del Artículo 4.5 de la Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). La siguiente práctica de arbitraje puede servir como ejemplo: Decisiones de la FAS del Distrito Volga-Vyatka del 15 de febrero de 2006 en el caso N A29-6191 / 2005a, del 6 de febrero de 2006 en el caso N A11-8067 / 2005-K2- 27/429, Resolución FAS del Distrito de Siberia Oriental del 21 de febrero de 2006 en el caso N A69-2238/05-10-9-F02-524/06-S1, Resolución de la FAS del Distrito del Cáucaso Norte del 22 de febrero de 2006 en el caso N F08-484 /2006-223A y otros.

Además de la responsabilidad administrativa por realizar actividades sin licencia y violar los requisitos y condiciones de la licencia, la legislación de la Federación de Rusia también prevé responsabilidad penal.

De acuerdo con el artículo 171 del Código Penal de la Federación Rusa 1, realizar actividades empresariales sin un permiso especial (licencia) en los casos en que dicho permiso (licencia) sea obligatorio, o en violación de los requisitos y condiciones de la licencia, si este acto causó un daño importante a los ciudadanos, a las organizaciones o al Estado o esté asociado con la extracción de ingresos a gran escala, será punible con una multa de hasta 300 mil rublos, o por el monto del sueldo o salario, o cualquier otros ingresos del condenado por tiempo de hasta dos años, o por trabajos forzosos por tiempo de 180 a 240 horas, o por arresto por tiempo de cuatro a seis meses.

La ley establece que cualquier actividad educativa en el territorio de la Federación Rusa solo puede llevarse a cabo con una licencia. Una empresa dedicada a la formación sin permiso será responsable de la aplicación actividades educacionales sin licencia

Lo que amenaza la actividad sin licencia

El monto de las multas por realizar actividades educativas sin licencia está previsto en el art. 14.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Se imponen sanciones pecuniarias a:

  • Empresa: por un monto de 500 salarios mínimos o 50,000 rublos.
  • Funcionarios (director o jefe de contabilidad): hasta 5.000 rublos.

Si en el proceso de actividad no se cumplen las condiciones bajo las cuales la organización recibió una licencia, los gerentes serán multados.

Castigo para los infractores

Si las consecuencias de realizar actividades educativas sin licencia causaron un gran daño a los ciudadanos, al estado, a otras empresas o están asociadas a la obtención de grandes ganancias ilícitas, entonces es posible:

  • Imposición de una multa de hasta 300 00 rublos.
  • Retiro del salario u otro tipo de ganancia del condenado en el plazo de 2 años.
  • Trabajo forzado hasta 240 horas.

Si se prueba que se realizó una formación sin licencia para la actividad educativa, entonces la empresa puede ser sancionada incluso si aún no se ha recibido la ganancia. Si el trabajo real de la empresa no tiene evidencia, entonces no hay razón para ser considerado responsable.

En caso de que las autoridades fiscales identifiquen empresas que realizan actividades educativas sin licencia, pleitos en nombre del estado (artículo 31 del Código Fiscal de la Federación Rusa) en su liquidación. Todas las transacciones realizadas por la empresa infractora se declaran nulas y todos los ingresos recibidos ilegalmente se recaudan a favor del estado.

¿De qué puede ser penalmente responsable?

Una infracción punible penalmente es la ausencia de una licencia al realizar actividades empresariales, si es obligatoria o (si hay una licencia disponible) en caso de violación de las condiciones para su emisión, causando grandes pérdidas a las personas. entidades legales o el estado. gran cantidad pérdidas del Código Penal de la Federación de Rusia () determina la cantidad por encima de 200 salarios mínimos, especialmente grandes - por encima de 500 salarios mínimos.

Quien no necesita permiso

Los empresarios a menudo tienen una pregunta: ¿hay algún tipo de actividad educativa realizada sin licencia?

Hay dos tipos de actividades sin licencia:

  • Un empresario individual que personalmente brinda servicios de capacitación y tutoría. Tan pronto como contrate ayudantes, por actividad juridica necesita una licencia.
  • Capacitaciones comerciales únicas, seminarios, conferencias.

Todas las demás empresas educativas están sujetas a licencias. La licencia debe obtenerse antes proceso educativo de lo contrario, la empresa incurrirá en pérdidas materiales y morales. Se pagarán multas, la reputación sufrirá institución educativa, y puede haber problemas con la obtención de una licencia.