Litigios sobre reclamaciones de pensiones. Propietarios Únicos y Tribunales Contra el PFR Litigio con un Fondo de Pensiones

De conformidad con el apartado 1 del art. 27 de la Ley Federal del 17 de diciembre de 2001 N 173-FZ (modificada el 3 de diciembre de 2011) "Sobre las pensiones laborales en la Federación Rusa" (en adelante, la Ley de Pensiones), más de 20 categorías de ciudadanos tienen la derecho a una pensión laboral anticipada. Convencionalmente, se pueden combinar en los siguientes grupos principales:
que hayan trabajado durante el período requerido en trabajos con condiciones de trabajo peligrosas y difíciles;
que realizaba actividades pedagógicas en publico e instituciones municipales para la niñez;
llevar a cabo actividades médicas y de otro tipo para proteger la salud de la población en publico e instituciones de salud municipales;
algunas otras personas.
A menudo, la exclusión de ciertos períodos de la experiencia especial es ilegal. La negativa de los órganos del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa (en adelante, el Fondo de Pensiones de la Federación Rusa) en el nombramiento de una pensión laboral anticipada no es definitiva y puede apelarse ante los tribunales. Consideremos la práctica judicial que se ha desarrollado en esta categoría de casos.

Las causales de denegación por parte de las autoridades de RFP de otorgar una pensión de jubilación anticipada, por regla general, son las siguientes:

1. Exclusión de determinados períodos de la experiencia laboral en la especialidad.
2. Incongruencia del trabajo realizado, cargo, profesión o nombre de la institución en los documentos sobre la actividad laboral prescrito por la ley la lista que da derecho al nombramiento anticipado de una pensión.
3. Incumplimiento de la norma del tiempo de trabajo (carga pedagógica).
Antes de ver cada uno en detalle de las circunstancias Pasemos al párrafo 11 de la Resolución del Pleno Corte Suprema de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia) de fecha 20 de diciembre de 2005 N 25, que establece: “Por voluntad y en interés de la persona asegurada que solicita el establecimiento de una pensión anticipada de acuerdo con las normas ley Federal con fecha 17.12.2001 N 173-FZ "Sobre las pensiones laborales en la Federación Rusa", los períodos de trabajo hasta el 01.01.2002 pueden calcularse sobre la base de actos legales reglamentarios previamente válidos.
El declarado posicion legal Las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa están justificadas por la naturaleza continua relaciones laborales y se expande mucho marco normativo en la aplicación de la ley práctica judicial.

Exclusión de determinados períodos de la práctica laboral en la especialidad

1. Desarrollo profesional

El desarrollo profesional de los empleados está dirigido mejorar su profesional nivel y representa una actualización de los conocimientos teóricos, su consolidación en la práctica en producción condiciones, incluidas aquellas análogas a aquellas en que se desarrollaba la actividad laboral principal del trabajador.
Las instituciones del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, en sus objeciones a los reclamos de los ciudadanos, a menudo se refieren al hecho de que las actividades de los ciudadanos durante el período de cursos de capacitación avanzada en la naturaleza (volumen, intensidad) no son completamente idénticas al trabajo. en condiciones especiales, dando derecho a la jubilación anticipada. Sin embargo, en el sentido de la Parte 1 del art. 196 del Código del Trabajo Federación Rusa de fecha 30 de diciembre de 2001 N 197-FZ (modificado el 23 de abril de 2012) (en adelante, el Código Laboral de la Federación de Rusia), el empleador determina de forma independiente la necesidad Entrenamiento vocacional y reentrenamiento personal para sus propias necesidades. Además, por ciertas categorías empleados, en virtud de normas especiales, la formación avanzada ha sido y es requisito previo trabaja.
La inclusión en la duración del servicio del período de estar en cursos de formación avanzada se establece en la Revisión de la práctica judicial de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia para el primer trimestre de 2006. En virtud de la cláusula 4 de las Reglas para el cómputo de los períodos de trabajo, que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez de conformidad con el art. 27 y 28 de la Ley Federal "Sobre las pensiones laborales en la Federación Rusa" (aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de julio de 2002 N 516 (modificado el 26 de mayo de 2009; en lo sucesivo, Reglas de DPI) ), a la antigüedad en el servicio que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, se computan los períodos de trabajo continuo a tiempo completo, salvo disposición en contrario no provisto datos u otros actos jurídicos reglamentarios, sujeto al pago de primas de seguros por estos períodos a la UIF.
Según el art. 187 del Código Laboral de la Federación Rusa en el caso de enviar a un empleado a capacitación avanzada con un descanso del trabajo, conserva su lugar de trabajo (puesto) y el salario promedio en su lugar de trabajo principal. Por lo tanto, el período de estar en cursos de formación avanzada es un período de trabajo con la preservación de la media salarios, del cual el empleador debe hacer deducciones de primas de seguro al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa.
Sin embargo, no existen normas legislativas especiales relativas a la inclusión (no inclusión) en la antigüedad especial de los períodos de licencia por estudios con goce de sueldo.
De acuerdo con el párrafo 5 de las Reglas de DPI, los períodos para recibir beneficios del seguro social estatal durante el período de incapacidad temporal, así como los períodos de base anual y adicional las vacaciones pagadas están incluidas en la duración especial del servicio, pero los períodos de licencia relacionados con la capacitación pagada no se mencionan en las Reglas de DPI.
Párrafo 2 del Reglamento sobre el procedimiento de cálculo de la antigüedad para el nombramiento de pensiones por antigüedad para los trabajadores de la educación y salud(aprobado por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 17 de diciembre de 1959 N 1397, quedó inválido debido a la adopción del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 22 de septiembre de 1993 N 953) el procedimiento de compensación en la experiencia laboral especial de periodos de tiempo de estudio en estudios superiores y secundarios especiales Instituciones educacionales si fueran inmediatamente precedidos por y directamente fueron seguidos por actividades pedagógicas o curativas. En este sentido, la Revisión de la práctica judicial del Tribunal Supremo de la Federación Rusa para el 1er trimestre de 2006 establece: “Teniendo en cuenta las disposiciones de la Parte 2 del art. 6, parte 4, art. 15, parte 1, art. 17, arte. 18, 19 y la parte 1 del art. 55 de la Constitución de la Federación de Rusia, los períodos de licencia de estudio están sujetos a la inclusión en la duración especial del servicio, lo que da derecho a la designación anticipada de una pensión de vejez, independientemente del momento de solicitar una pensión y la aparición del derecho al nombramiento anticipado de una pensión de vejez.
Además, de conformidad con la cláusula 21 de las Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo del 24/06/1974 N 148, el período de licencia pagada para estudios debe equipararse con el período de trabajo real para establecer derechos a beneficios sociales y otros. derechos derivados de las relaciones laborales sobre la base de legislación nacional o reglas acuerdos colectivos, laudos arbitrales u otras disposiciones que estén de acuerdo con la práctica nacional. En este caso, los tribunales deben basarse en las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa que generalmente reconocen principios y normas. ley internacional son parte integral sistema legal Federación Rusa (Parte 4, Artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa).

2. Licencia parental

Durante la era soviética, en general y en especial antigüedad incluía el período de la licencia de maternidad y la licencia parental. Con la adopción de las Reglas de DPI, la situación ha cambiado.
El numeral 5 de las Reglas establece que el tiempo de servicio que da derecho a la asignación anticipada de una pensión laboral incluye los períodos de percepción de las prestaciones del seguro social estatal durante un período de incapacidad temporal, así como los períodos de pensión básica anual. y adicional vacaciones pagadas. La licencia parental no está especificada en las Reglas de DPI, lo que generaba inseguridad jurídica a la hora de resolver este problema al considerar las solicitudes de los ciudadanos para pensiones de jubilación anticipada.
A pesar de que las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa repetidamente (determinaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa de fecha 21.01.2011 N 41-B10-22, de fecha 10.12.2010 N 39-B10-9, de fecha 26.12.2005 N 46 -B05-48, de fecha 27.05.2005 N 45-B05-5) explicado motivos legales y las condiciones para la inclusión en la duración especial de la licencia para cuidar a un niño, si tuvo lugar antes del 10.06.1992 (el momento de entrada en vigor de la Ley de la Federación Rusa del 25.09.1992 N 3543-1 "Sobre enmiendas y Adiciones al Código de Leyes Laborales de la Federación de Rusia") , todavía hay casos de negativa a asignar una pensión anticipada a esta categoría de ciudadanos. E incluso la carta del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha 04/06/2004 N MZ-637, hablando sobre el cálculo de la experiencia, incluida la especial, de acuerdo con las normas del reglamento legal vigente el 31/12/ 2001 (independientemente de duración antigüedad en la fecha especificada), no mejoró la situación.
Mientras tanto, el art. 167 El Código de Leyes Laborales de la RSFSR, modificado hasta el 1 de octubre de 1992, preveía la inclusión de este período en la duración especial del servicio, dando derecho al nombramiento anticipado de una pensión de vejez.
Desde el 1 de diciembre de 1989, la duración licencia adicional cuidado de niños sin pago aumentado hasta que el niño alcance la edad de 3 años. La licencia adicional especificada estaba sujeta a compensación en la experiencia general y continua, así como en la duración del servicio en la especialidad (cláusula 2 del Decreto del Consejo de Ministros de la URSS y el Consejo Central de toda la Unión sindicatos de fecha 22.08.1989 N 677 "Sobre el aumento de la duración de las vacaciones para mujeres con niños pequeños").
Según las aclaraciones del Comité Estatal del Trabajo del 29 de noviembre de 1989 N 23/24-11, al computar la experiencia total y continua, así como la experiencia laboral en la especialidad, el tiempo de licencia parcialmente retribuida para el cuidado de un hijo hasta llega a la edad de un año y medio y adicional la licencia no remunerada para cuidar a un hijo hasta que el niño cumpla 3 años se tiene en cuenta de la misma manera que el trabajo durante el cual se concedió la licencia especificada.
Los motivos para limitar la compensación del tiempo dedicado por una mujer al permiso parental no están ni en la ley ni en los estatutos regulaciones no instalado. En relación con esta circunstancia, el tiempo de dicha excedencia deberá tenerse plenamente en cuenta en la antigüedad para la designación de una pensión, incluida la preferente.
Se llama la atención sobre la posición legal de las Fuerzas Armadas de RF, establecida en la sentencia del 10.06.2011 N 46-B11-12. El tribunal incluyó en la duración del servicio en la especialidad todo el período de permiso parental, incluido el que tuvo lugar después del 10.06.1992.
M. aplicó al tribunal con una solicitud para incluir en la duración especial del servicio, que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, el período de licencia parental desde el 10/06/1992 hasta el 06/10/ 1995 y el nombramiento de una pensión laboral anticipada desde el momento de la solicitud.
Decisión Tribunal de Distrito en satisfacción reclamación (es fue negado. junta judicial para asuntos civiles Las Fuerzas Armadas de RF señalaron violaciones significativas de las normas. ley sustantiva y resolvió: “Considerando que la licencia parental comenzó el 02/04/1992, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 6 (parte 2), 15 (parte 4), 17 (parte 1), 18, 19 y 55 (parte 1) de la Constitución de la Federación de Rusia, que presuponen la seguridad jurídica y la previsibilidad de la política legislativa relacionada con ella en el ámbito de la provisión de pensiones necesaria para garantizar que los participantes en las relaciones jurídicas relevantes puedan razonablemente prever las consecuencias de su comportamiento y estar seguros de que lo que han adquirido sobre la base de legislación actual el derecho será respetado por las autoridades y se implementará, entonces el período del 06/10/1992 al 10/06/1995 se incluirá en la duración especial del servicio de M.
En un caso similar, la Corte Suprema de la Federación Rusa también falló a favor del demandante anteriormente (ver sentencia de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 14 de mayo de 2009 No. 19-B09-3).

3. Servicio en el ejército

Al resolver las reclamaciones de inclusión en la duración especial del servicio del período de servicio en las Fuerzas Armadas de la URSS, los tribunales parten del hecho de que la legislación vigente durante el período de servicio no prohibía incluirlo en la duración del servicio. en la especialidad a los efectos de otorgar una pensión de servicio.
Inciso “d” del numeral 1 del Reglamento sobre el procedimiento de cálculo de la antigüedad para la designación de pensiones por antigüedad para los trabajadores de la educación y salud(aprobado por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 17 de diciembre de 1959 N 1397) siempre que los trabajadores de la educación y salud en la duración del servicio en la especialidad, además del trabajo en instituciones, organizaciones y puestos, se contó el trabajo en el que da derecho a una pensión por la antigüedad, el servicio en las Fuerzas Armadas de la URSS. Al mismo tiempo, era necesario que al menos ⅔ del tiempo de servicio requerido para el nombramiento de una pensión de conformidad con el Reglamento se realizara en instituciones, organizaciones y puestos, trabajo en el que los empleados tenían derecho a recibir una pensión por años de servicio (cláusula 4).
Como puede ver, la negativa de los órganos del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa a asignar a los ciudadanos una pensión de jubilación anticipada a menudo es reconocida por los tribunales como ilegal.

Incongruencia del trabajo realizado, cargo, profesión o nombre de la institución en los documentos sobre la actividad laboral con la lista prevista por la ley, que da derecho a la designación anticipada de una pensión.

1. Error en el libro de trabajo

La razón más común para denegar el otorgamiento de una pensión anticipada establecida para las personas empleadas en trabajos con condiciones especiales de trabajo es la incongruencia del trabajo realizado, cargo, profesión o nombre de la institución en los documentos sobre la actividad laboral con la lista prevista por la ley. , dando derecho a pensión anticipada.
En las listas N 1, 2 de industrias, trabajos, profesiones, puestos e indicadores que dan derecho a la provisión de pensión preferencial (aprobado por Decreto del Gabinete de Ministros de la URSS el 26/01/1991 N 10 (modificado el 10/ 02/1991); se utilizan para el nombramiento anticipado de una pensión laboral por vejez de conformidad con el Artículo 27 de la Ley Federal del 17 de diciembre de 2001 N 173-FZ "Sobre pensiones laborales en la Federación Rusa" en la forma establecida por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de julio de 2002 N 537), junto con las profesiones, se indican las condiciones para proporcionar beneficios de jubilación anticipada: empleo en áreas de trabajo en caliente, en el trabajo con sustancias de cierta clase de peligro, en ciertas divisiones estructurales etc. En este sentido, para asignar una pensión anticipada, los solicitantes deben confirmar no solo la antigüedad y la profesión, sino también la naturaleza del trabajo realizado.
La carga de la prueba la distribuyen los tribunales de conformidad con el art. 56 civiles código procesal de la Federación Rusa del 14 de noviembre de 2002 N 138-FZ (modificado el 14 de junio de 2012): el demandado está obligado a probar la ausencia de motivos para el nombramiento anticipado de una pensión, el demandante está obligado a probar la existencia de el derecho a una pensión preferencial.
con ausencia libro de trabajo, así como en los casos en que contenga información inexacta e incorrecta o no exista información que confirme los períodos de trabajo, como confirmación experiencia en seguros escrito contratos de trabajo, certificados emitidos por el empleador, extractos de órdenes, cuentas personales y declaraciones para la emisión de salarios. A falta de documentos de trabajo por causas ajenas al trabajador, la antigüedad en el servicio deberá ser acreditada por el testimonio de dos o más testigos, trabajador bien informado para el trabajo conjunto con un empleador y tener documentos sobre su trabajo por confirmado tiempo.
Hasta hace poco tiempo, prueba de la naturaleza y condiciones del trabajo declaración del testigo fue posible debido a la posición de la Corte Suprema de la Federación Rusa, que se basó en el hecho de que la legislación actual sobre pensiones no contiene restricciones en las formas de probar la naturaleza del trabajo realizado, cuya confirmación es necesaria para el propósito de otorgar una pensión en condiciones preferenciales (Revisión de la práctica judicial de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa para el IV trimestre de 2004).
Desafortunadamente, la situación ha cambiado drásticamente desde el 01/01/2010 cuando el inciso 3 del art. 13 p.3 art. 13 de la Ley de Pensiones, que determinó que “se permite establecer el tiempo de servicio con base en el testimonio de dos o más testigos en caso de pérdida de documentos y por otras causas (por su almacenamiento descuidado, destrucción deliberada , y razones similares) sin culpa del empleado. La naturaleza del trabajo del testimonio de los testigos no confirmado."
Esta norma legal limitaba los medios de prueba en la determinación de la naturaleza del trabajo (la naturaleza del trabajo se refiere a las características de las condiciones para la realización de la función laboral). En virtud del art. 60 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa después del 01.01.2010 dicho testimonio es reconocido por los tribunales evidencia inadmisible.

2. Ausencia de títulos de trabajo, profesiones, cargos en las listas que dan derecho a la prestación preferente de pensión.

A menudo, el motivo para negarse a otorgar una pensión anticipada de vejez a los trabajadores pedagógicos es el incumplimiento formal de las listas especificadas del nombre de la institución educativa que contiene el nombre propio (nombre) o el nombre general de la institución educativa preescolar ( MDOU, DDOU, DOU). Reconociendo motivos irrazonables para la negativa de los órganos territoriales del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia a compensar los períodos de trabajo especificados en la antigüedad especial, los tribunales se guían por lo siguiente.
De acuerdo con la legislación de pensiones vigente, para asignar una pensión de vejez, es necesario realizar actividades pedagógicas en instituciones para niños, por lo tanto, si los documentos constitutivos de una institución educativa contienen datos sobre el tipo de institución prevista por las listas, las actividades educativas, de crianza, la presencia de programas educativos, los tribunales llegan a una conclusión razonable sobre la posibilidad de compensar el período especificado actividad laboral a una antigüedad especial, dando derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez en relación con con pedagógico actividad.
Además, el legislador no excluye la posibilidad de complementar los nombres Instituciones educacionales indicando a los territoriales afiliación (departamental), así como numeración o nombre original.
Una situación similar ocurre cuando los tribunales evalúan los derechos de pensión de los ciudadanos que se dedican a actividades médicas y de otro tipo para proteger la salud pública. Según los tribunales, el perfil clínico, la adscripción departamental o territorial no son causales para excluir los períodos de trabajo en esta institución de la antigüedad laboral que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez.

Incumplimiento de la norma del tiempo de trabajo (carga pedagógica)

Para el nombramiento de una pensión de vejez laboral anticipada, el requisito de que el empleado cumpla con el estándar de tiempo de trabajo (carga pedagógica o de capacitación) está lejos de ser siempre un requisito previo.
Sí para personal docente Se requiere la confirmación del cumplimiento de la norma del tiempo de trabajo por parte del solicitante para la inclusión en la duración especial del servicio de los períodos de trabajo que tuvieron lugar después del 01/09/2000 (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 29/10/2002 N 781 "Sobre las listas de trabajos, profesiones, puestos, especialidades e instituciones, teniendo en cuenta cuál es la pensión de vejez laboral de conformidad con el artículo 27 de la Ley Federal "Sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia", y sobre la aprobación de la Reglas para calcular los períodos de trabajo, que dan derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez de conformidad con el Artículo 27 de la Ley Federal "Sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia" ").
El requisito de tener pleno empleo durante las horas de trabajo para un empleado empleado en un trabajo con condiciones de trabajo peligrosas y difíciles fue introducido por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 22/05/1996 N 29. Según él, los empleados que realizan trabajo tienen el derecho a una pensión por condiciones especiales de trabajo especificadas en las listas, durante al menos el 80% del tiempo de trabajo.
Antes de la adopción de dicho Decreto del Gobierno de la Federación Rusa en reglamentario hechos no previsto la necesidad del pleno empleo.
Por lo tanto, creemos que los requisitos de las instituciones del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa sobre la concesión los documentos que confirman el pleno empleo por el período de trabajo que tuvo lugar antes del 22/05/1996 pueden ser reconocidos como ilegales en los tribunales.

Las disputas relacionadas con la designación de ciudadanos de pensiones laborales en términos preferenciales, todavía constituyen una parte significativa de la masa total considerada por los tribunales. jurisdicción general casos civiles. Esto indica una falta de eficiencia. actividades estatales para proteger los derechos de los ciudadanos a las pensiones en el legislativo y ejecutivo niveles

Como conclusión, señalamos que la tutela judicial de los derechos pensionales es la garantía más importante del cumplimiento de derechos constitucionales los ciudadanos. ===== Preliminar orden administrativa la apelación contra las acciones y decisiones de las autoridades de pensiones no es obligatoria, lo que permite al solicitante restaurar más completamente el derecho violado.

Yevgeny Matveev

Si hablamos de disputas con el Fondo de Pensiones, cuya práctica judicial en Moscú es extensa, se puede observar lo siguiente. Estos casos no son homogéneos. Algunos de ellos están relacionados con actividades empresariales. Otros - con.

Muy a menudo, las autoridades de pensiones hacen actividades ilegales y soportar decisiones ilegales que es establecido por los tribunales de varios niveles. Es decir, siempre tiene sentido apelar contra la acción o decisión del órgano de PFR. Lo principal es contar con el apoyo de un abogado calificado. De preferencia alguien que se especialice en disputas de fondos de pensiones. Al prepararse para una disputa, debe estudiar no solo las normas de las leyes, sino también los estatutos, familiarizarse con práctica judicial publicado los tribunales superiores. En particular, sobre los temas de asignación de una pensión, muchas aclaraciones provienen del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, que examina los errores de los tribunales inferiores.

Características de la práctica de un abogado en disputas con el Fondo de Pensiones

Se señaló anteriormente que la mejor opción es involucrar a un abogado de perfil estrecho en una disputa con la UIF. Es mucho mejor cuando los derechos son defendidos por un especialista experimentado y versado en la materia. Un ciudadano común puede confundirse en un gran número regulaciones legales regulando la situación y, si no contradictorios, no se complementan y explican muy bien. La dificultad radica en el hecho de que la posición del Fondo de Pensiones ahora es algo diferente que antes. Si antes la UIF, de hecho, no se opuso a la satisfacción de los reclamos de los demandantes, ahora las disputas con las autoridades de pensiones son una verdadera batalla. Los abogados que trabajan para el estado no renunciarán a un solo rublo extrapresupuestario sin luchar. ¡¿Qué hacer?! Difícil situación económica.

Los litigios sobre tales disputas, ahora, rara vez cuestan una sesión. Hay 3, 5 y, a veces, 8. Tenemos que designar exámenes complejos, interrogar un gran número de testigos. Particularmente voluminoso es el trabajo en la etapa de preparación de un reclamo para su presentación ante el tribunal. Los abogados tienen que pasar mucho tiempo en los archivos, reuniendo evidencia en el caso, haciendo muchas solicitudes. Por ejemplo, si una persona dice serlo, entonces necesita confirmar su experiencia. No todas las personas viven y trabajan toda su vida en una ciudad en un lugar de trabajo. Y Rusia es un país grande. Mientras está en Moscú, a veces tiene que hacer solicitudes de Lejano Oriente, a Siberia, etc.

Características de las disputas relacionadas con el nombramiento de una pensión.

Naturalmente, mientras dure la disputa, no debe esperarse ningún pago al ciudadano. Sin embargo, en caso de una apelación exitosa, recibirá todos los pagos adeudados. Más tarde, después de que la decisión judicial entre en vigor, pero recibirá. Es importante observar una formalidad: solicitar el nombramiento y pago de una pensión. En la práctica, también hay muchas otras sutilezas que los abogados conocen bien, pero que, lamentablemente, sus clientes no siempre conocen.

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N 305-KG15-3889 también salió recurso de casación IP sin consideración, porque no vio violaciones significativas derecho sustantivo y normas derecho procesal que influyó en el resultado del caso. Los jueces consideraron que los argumentos de la IP no son fundamento suficiente para revisar actos judiciales en casación. Además, con base en los requisitos del artículo 14 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ y el artículo 28 de la Ley Federal de 15 de diciembre de 2001 N 167-FZ, todos los empresarios individuales están obligados a pagar primas de seguro en el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia y los fondos de seguro médico obligatorio en la cantidad determinada sobre la base del costo del año de seguro. Al mismo tiempo, el legislador no hace que el pago de las primas de seguros dependa de la implementación real de las actividades empresariales y la generación de ingresos, lo que se indica repetidamente en la definición. Corte Constitucional RF de fecha 23.09.2010 N 1189-О-О.

Disputas sobre el nombramiento de una pensión con el PFR

La demanda se presenta en el domicilio del demandado:

un individuo;
una persona jurídica o un empresario individual que sea empleador o empleador;
subdivisión del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, que se negó a conceder una pensión o paga una pensión.

Si actualmente no se conoce la ubicación (lugar de residencia) del demandado, la demanda se presenta en la ubicación de su propiedad o en la última ubicación conocida (lugar de residencia) del demandado. O errores comunes permitido al redactar un reclamo, aprenderá del video.

Controversias con la jurisprudencia PFR

Como la organización no controlaba el movimiento Dinero en una cuenta abierta en un banco "problemático" y no proporcionó al tribunal pruebas adecuadas de diligencia debida. La organización tenía dos cuentas bancarias abiertas y utilizaba activamente una cuenta con un banco externo, por lo que no podía ignorar los problemas del banco. Estuvo de acuerdo con estas conclusiones de los tribunales inferiores. Corte de Arbitraje del Distrito del Cáucaso Norte en la resolución del 26 de octubre de 2015 No.
en el caso N A53-30794/2014. Los árbitros señalaron que tribunales, aplicó correctamente las normas del Artículo 24 de la Ley Federal del 24 de julio de 2009 N 212-FZ “Sobre las contribuciones de seguro al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa, el Fondo seguro Social Federación Rusa, Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio.

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Asistencia legal en disputas con el fondo de pensiones de la Federación Rusa (PFR rf)

Decisión judicial Por decisión del tribunal de primera instancia, se dejó sin consideración el reclamo del IP por la recuperación de las primas de seguro pagadas por la parte financiada de la pensión laboral, ya que no cumplió con el plazo de 3 años establecido para ello por la ley. En cuanto a los requisitos para reconocer como extraordinarias las circunstancias del impago de las primas de seguro por el plazo señalado por parte de la demandante y pronunciarse sobre la inexistencia de causal para el cobro de las primas de seguro por el plazo señalado, se archivó el procedimiento. El Tribunal de Apelación no admitió a consideración la demanda del IP, ya que se presentó después del vencimiento del plazo estipulado. término procesal y en relación con la negativa a restaurar dicho período.

El tribunal de casación confirmó la sentencia Tribunal de Apelación. El Tribunal Supremo de la Federación Rusa, donde el empresario aplicó, por sentencia del 18 de mayo de 2015 No.

Cartas informativas del presidium de tu rf

Disputas que involucran personas jurídicas y empresarios individuales:

Entidades legales y los empresarios individuales pueden solicitar a nuestra empresa para Consejo legal sobre disputas con el fondo de pensiones (PFR) relacionadas con acumulación ilegal multas, sanciones y atrasos, en relación con la demora en la presentación de informes, la negativa a aceptar informes, con disputas derivadas de auditorías de escritorio, y otros situaciones controvertidas derivados de las relaciones con el fondo de pensiones (PFR);
Nuestros abogados analizarán la legalidad de las acciones del fondo de pensiones (PFR) en caso de decisiones ilegales sobre la acumulación de multas, sanciones y atrasos en relación con el retraso en la presentación de informes, negativa a aceptar informes, ayudar a preparar objeciones al acto. de una auditoria cameral y reconocer en orden judicial la decisión de cobrar multas, sanciones y atrasos, es decir,

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El reclamo dice:

el nombre del tribunal (en el que se presenta la demanda);
nombre - para personas jurídicas (o nombre completo - para personas físicas) e información sobre el demandante;
nombre - para personas jurídicas (o nombre completo - para personas físicas) e información sobre el demandado. como acusados en litigio puede actuar con el Fondo de Pensiones cuerpos gubernamentales(en particular, los órganos del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa), funcionarios de estos órganos, empresarios individuales y personas jurídicas que actúan como empleadores o empleadores;
reclamos del demandante al demandado (con referencia a la legislación y otros reglamentos actos legales).

Empresarios individuales - "simplificadores" y tribunales contra PFR

La organización solicitó al tribunal de arbitraje con una declaración de demanda contra la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa que reconociera como ilegal la demanda del PFR por el pago de los atrasos en las primas de seguros, sanciones y multas, así como la obligación de la administración para devolver los atrasos cobrados en exceso en las primas de seguros por un monto de 621 mil rublos. Desde antes en Fuera de la corte el FTS ya ha cobrado atrasos en el impuesto social unificado de la organización. Decisión judicial Los tribunales de tres instancias, teniendo en cuenta las circunstancias establecidas, llegaron a la conclusión de que los reclamos realizados por la organización estaban justificados.
Los árbitros partieron del hecho de que el cobro por parte del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia de primas de seguro para el seguro de pensión obligatorio sin tener en cuenta el impuesto social unificado, que ya ha sido recaudado por la autoridad fiscal extrajudicialmente, implica una violación del principio de tributación por una sola vez.

Disputas de pensiones: apelación al fondo de pensiones de la Federación Rusa

Una buena opción para obtener dichos documentos de respaldo es la correspondencia con un representante del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa y (o) el empleador. En algunos casos, dicha correspondencia ayudará a resolver los conflictos que han surgido en una orden previa al juicio. Protección de los derechos vulnerados en los tribunales El tribunal tiene aún mayores facultades para identificar las verdaderas circunstancias de la vulneración de los derechos de pensión.

Por ejemplo, el tribunal tiene todo el derecho de designar un examen, solicitar diversas pruebas, etc. Las personas jurídicas y los empresarios individuales suelen presentar reclamaciones ante el tribunal de arbitraje. Lea aquí cómo presentar un reclamo. pleitos individuos para la protección de los derechos de pensión se presentan a:

Tribunal Mundial: casos de disputas de propiedad con un valor de reclamo que no exceda los 100,000 rublos.

IP, es de carácter declarativo. Cualquier empresario individual registrado que no realice realmente actividad empresarial, tiene una oportunidad fijada legislativamente en cualquier momento para solicitar a la autoridad de registro una solicitud de registro estatal cese de esta actividad. Este orden no fue respetado por el demandante. En cuanto a las normas del Artículo 28 de la Ley Federal del 15 de diciembre de 2001 N 167-ФЗ "Sobre el Seguro de Pensiones Obligatorio en la Federación Rusa", entonces para empresarios individuales nacidos en 1966 y más (y en 2002-2004 - hombres nacidos en 1952 y más y las mujeres nacidas en 1956 y más) no están efectivamente obligadas a pagar primas de seguro al presupuesto de PFR en forma de pago fijo en la parte destinada a financiar la parte financiada de la pensión laboral.
Casos sobre disputas entre los ciudadanos y el organismo proveedor de pensiones sobre el establecimiento o la negativa a establecer una pensión laboral, sobre el pago de esta pensión, sobre las deducciones de esta pensión y sobre la recuperación de los montos pagados en exceso de dicha pensión, así como sobre otros las controversias relativas al nombramiento y pago de pensiones laborales, subordinadas a los tribunales de jurisdicción general. Muchos ciudadanos se enfrentan al hecho de que no pueden confirmar su antigüedad en el servicio, ya que los empleadores son extremadamente deshonestos en el cumplimiento de sus obligaciones en la realización de aportes al Fondo de Pensiones. No puede prescindir de disputas y al solicitar una pensión. Los desacuerdos tampoco son infrecuentes en caso de negativa a establecer una pensión laboral.
A pesar de que se asigna una pensión a los ciudadanos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, a menudo surgen disputas con respecto al establecimiento de una pensión a largo plazo en condiciones favorables.

Litigio con costo PFR

Importante

Incluso en el caso de que los pagos indicados no fueran recibidos por el presupuesto de PFR debido a la falta de fondos en la cuenta corresponsal del banco. Así lo decidió el Tribunal de Arbitraje del Distrito del Cáucaso Norte. Esencia de la disputa La organización solicitó al tribunal de arbitraje con una declaración de demanda contra el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia que reconociera como ilegales sus acciones, expresadas en la falta de reflejo de 10 mil rublos de primas de seguro al Fondo de Pensiones de Rusia, pagado por la organización en una orden de pago.

La organización solicitó al juzgado que obligara a la PFR a reconocer cumplida su obligación de pago de primas de seguros, situación que se presentó debido a que la organización envió oportunamente órdenes de pago al banco para el pago de primas de seguros, según consta en los documentos presentados a la corte El pagador no sabía que los pagos realizados por él podrían no ir al presupuesto de PFR. Y ni siquiera podía imaginar tal desarrollo de la situación.

A partir del 1 de enero de 2017, la administración de las primas de seguro para la pensión obligatoria y el seguro médico se transferirá al Servicio de Impuestos Federales de Rusia, y las disputas entre las organizaciones y los Fondos de Pensiones sobre las contribuciones y los informes serán cosa del pasado. Y los tribunales ya no tendrán que explicar que las órdenes de pago deben llenarse sin errores o que un empresario individual que se ha jubilado no está exento de pagar primas de seguros "para sí mismo", y si las pagó en exceso, tiene derecho a compensarlos en una pensión capitalizada. En la revisión de la práctica judicial - disputas con la UIF.

1. Se considera presentado un informe a la UIF con un error

Si una organización presentó un informe al Fondo de Pensiones a tiempo, pero cometió errores en él, los funcionarios no tienen derecho a aplicar sanciones por su ausencia. Así lo decidió el Tribunal de Arbitraje del Distrito de Siberia Occidental.

La esencia de la disputa.

El Departamento del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa en la ciudad de Kemerovo solicitó al tribunal de arbitraje una solicitud para recuperar de la organización una multa por un monto de 73,5 mil rublos. La citada multa se le impuso a la organización porque presentó a la UIF un cálculo de las primas de seguro devengadas y pagadas del seguro previsional obligatorio con errores. Como resultado, se envió un protocolo negativo al asegurado. control de entrada indicando que el fondo no ha aceptado el informe. La organización reenvió el reporte RSV-1 por canales de telecomunicaciones con el tipo de corrección “001”, el cual nuevamente no fue aceptado por la UIF, debido a que su formato original no se encontraba en la base de datos. El Departamento de PFR realizó una auditoría interna de la exactitud del cálculo, la integridad y la puntualidad del pago de las primas de seguro para el seguro de pensión obligatorio y las primas de seguro para el seguro de salud obligatorio, en base a los resultados de los cuales redactó un acta de cámara. auditoría y se tomó la decisión de responsabilizar a la organización en virtud de la parte 1 del artículo 46.

la decisión del tribunal

Los tribunales de dos instancias, guiados por las disposiciones de la Ley N 212-FZ, se negaron a cumplir con los requisitos establecidos. Partieron del hecho de que la disposición de la parte 1 del artículo 46 de la Ley N 212-FZ no prevé la existencia de tal base para responsabilizar a la organización aseguradora como la presencia de errores en el cálculo de las primas de seguro devengadas y pagadas. . La instancia de casación, representada por el Tribunal de Arbitraje del Distrito de Siberia Occidental, mediante su decisión del 5 de febrero de 2016 en el caso N A27-9624/2015, dejó en vigor la decisión de los tribunales inferiores.

Los jueces señalaron que, de conformidad con las normas del artículo 15 de la Ley N 212-FZ, el departamento de PFR, cuando el asegurador le presente liquidaciones en forma de documentos electrónicos, está obligado a enviar al remitente la confirmación de recepción de estas liquidaciones. utilizando redes de información y telecomunicaciones, cuyo acceso no se limita a un determinado círculo de personas, incluido portal único servicios estatales y municipales. El resultado de la aceptación y registro del cálculo presentado en el formulario documento electronico, es la formación por parte del órgano territorial de la RFP de una notificación que confirme su aceptación.

Al mismo tiempo, en reglamentos administrativos proporcionar a la UIF servicio público sobre la aceptación de los pagadores de las primas de seguro de los cálculos sobre las primas de seguro devengadas y pagadas para el seguro de pensión obligatorio y el seguro médico obligatorio, aprobado por orden del Ministerio de Trabajo del 22 de octubre de 2012 N 329n por orden del Ministerio de Trabajo del 22 de octubre de 2012 N 329n, se determina que si hay errores fatales en el archivo de cálculo al verificar y comentar, y también si el archivo no ha pasado el control de formato-lógico, aún debe estar registrado en el organismo territorial del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, y se debe enviar al pagador una notificación sobre la imposibilidad de aceptar el cálculo y sus motivos a más tardar un día hábil después de la recepción y el registro del archivo.

En virtud del artículo 46 de la Ley N 212-FZ, no existe tal fundamento para responsabilizar al asegurado como la presencia de errores en el cálculo de las primas de seguro devengadas y pagadas. El envío oportuno del cálculo con errores no forma parte de la infracción que el Departamento de PFR imputa a la organización. Además, tales aclaraciones fueron proporcionadas por el liderazgo del Fondo de Pensiones de Rusia en una carta de fecha 18.08.2014 N 14-20/10448.

2. Los pagos por transferencia de primas de seguros deben ser llenados correctamente

Un error en el destinatario de las primas de seguro pagadas por el empresario puede dar lugar a la transferencia de fondos a la cuenta equivocada y, como consecuencia, a la aparición de atrasos en el pago de las cotizaciones obligatorias. Por lo tanto, si el pagador de las primas del seguro no corrigió dicho error por su cuenta, el Fondo de Pensiones tiene derecho a aplicarle sanciones por mora. Así lo decidió el Tribunal Supremo de la Federación Rusa.

La esencia de la disputa.

El empresario pagó primas de seguro a la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa para el Distrito Dinsky del Territorio de Krasnodar, indicando en orden de pago receptor de la UFC en el territorio de Krasnodar. Cuerpo territorial El PFR no recibió los fondos del empresario, por lo que le aplicó el requerimiento de pago de primas de seguros atrasadas, así como sanciones y multas. El empresario no estuvo de acuerdo con el hecho de los atrasos y presentó una demanda ante el tribunal de arbitraje para declarar inválida la reclamación de PFR.

la decisión del tribunal

Por decisión del tribunal de arbitraje de primera instancia, se cumplió con el requisito señalado por la PI. Por decisión del tribunal de apelación de arbitraje, se anuló la decisión del tribunal de primera instancia, se negó el cumplimiento de los requisitos establecidos de la PI. Por decisión de la instancia de casación, ambos actos judiciales fueron anulados, y el caso fue remitido para nueva consideración al tribunal arbitral de primera instancia. En una nueva consideración por la decisión del tribunal de primera instancia, sin cambios por la decisión del tribunal arbitral de apelación y la decisión del tribunal de casación, se negó el cumplimiento de los requisitos establecidos por el IP. El Tribunal Supremo de la Federación Rusa estuvo de acuerdo con tales conclusiones de los tribunales en la sentencia del 18 de diciembre de 2015 N 308-KG15-16962.

Los jueces señalaron que en los recibos para el pago de los atrasos en disputa completados por el empresario, el destinatario de los fondos está indicado por la UFK en el Territorio de Krasnodar (Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa en el Territorio de Krasnodar), mientras que de acuerdo con los cheques-órdenes completados y emitidos por los empleados del banco, el destinatario es el Servicio Federal de Impuestos para la República de Adygea (Inspección Interdistrital del Servicio Federal de Impuestos N 3 para la República de Adygea). Por lo tanto, en sida, el empresario no ha cumplido con la obligación legal de transferir fondos a la cuenta PFR. Además, los jueces señalaron que el empresario, actuando razonablemente y de buena fe, tuvo la oportunidad de controlar la transferencia de fondos y, al establecer una deuda en el pago de las contribuciones obligatorias, eliminarla en tiempo y forma. Así, podría evitar la multa y las sanciones que razonablemente le aplicaron los especialistas del PFR.

3. La jubilación no libera al empresario individual de la obligación de cotizar al Fondo de Pensiones

Un pensionista que recibe una pensión de vejez y al mismo tiempo tiene el estatus de abogado y realiza actividades empresariales de forma independiente debe pagar las primas de seguro "para sí mismo" al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa. La legitimidad de tales requisitos fue confirmada por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

La esencia de la disputa.

Un ciudadano, un pensionista, a quien se le asignó una pensión laboral de vejez en 2009, presentó una denuncia ante el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa. En la denuncia indicó que hasta noviembre de 2013 ostentaba la calidad de abogado, al respecto cuestiona la constitucionalidad de lo dispuesto en el inciso 2 del inciso 1 del artículo 6, inciso 1 del artículo 7, inciso 2 del artículo 14 y el artículo 28, así como el párrafo 2 de la parte 1 del artículo 5 de la Ley Federal del 24 de julio de 2009 N 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguro al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa, el Fondo de Seguro Social de la Federación Rusa, la Caja Federal de Seguro Médico Obligatorio". Dado que, de acuerdo con estas normas legislativas, los abogados están clasificados como asegurados y pagadores de primas de seguros en tamaño fijo al presupuesto del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa, así como al Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio. Al mismo tiempo, la obligación de pagar estos pagos no depende de la provisión de pensiones de tales ciudadanos, lo que, según el solicitante, contradice las normas del Artículo 1 de la Constitución de la Federación Rusa, el Artículo 7 de la Constitución de la Federación Rusa, Artículo 55 de la Constitución de la Federación Rusa y una serie de otros artículos.

la decisión del tribunal

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa en la sentencia del 23 de abril de 2015 N 794-O no encontró motivos para aceptar la queja del ciudadano para su consideración. El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia indicó que el círculo de personas cubiertas por el seguro de pensión obligatorio está vigente y determinado. Incluye a las personas que se proveen de trabajo de manera independiente: abogados, empresarios individuales y notarios involucrados en practica privada. Son simultáneamente personas aseguradas y personas aseguradas bajo el seguro de pensión obligatorio, lo que les obliga a pagar las primas del seguro al presupuesto del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa.

Tal asignación de empresarios individuales y abogados al número de personas sujetas al seguro de pensión obligatorio, e imponerles la obligación de pagar primas de seguro, en sí misma no puede considerarse incompatible con los requisitos de la Constitución de la Federación Rusa. Ya que todos los ciudadanos que de forma independiente se proveen de trabajo están sujetos al mismo riesgo de seguro social por la ocurrencia de un evento asegurado, así como los ciudadanos que trabajan bajo un contrato de trabajo.

Al mismo tiempo, a los efectos del seguro obligatorio de pensiones, teniendo en cuenta la naturaleza social y jurídica y la finalidad de las primas del seguro y la posibilidad de ejercer los derechos de pensión adquiridos en el marco del sistema de seguro obligatorio de pensiones, con independencia del pago de una En virtud de la previsión estatal de pensiones, el legislador federal establece que las personas que reciben pensiones pero tienen derecho a recibir simultáneamente pensiones por años de servicio o pensiones de invalidez y pensiones laborales de vejez. El monto de dichas pensiones se calcula teniendo en cuenta todos los montos de las primas de seguros que recibe el Fondo de Pensiones para estas personas. Por lo tanto, el pago de las primas del seguro ya en el momento de la percepción efectiva de la pensión les permite aumentar el importe de las pensiones en igualdad de condiciones con los demás asegurados.

Así, la existente regulacion legal garantías a todos los abogados que reciben pensiones en virtud de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la provisión de pensiones para personas en proceso de servicio militar, servicio en los órganos de asuntos internos, el Estado servicio de Bomberos, autoridades de control de drogas y sustancias psicotrópicas instituciones y organismos del sistema penitenciario, y sus familias", provisión de pensiones de seguros, teniendo en cuenta las primas de seguros reflejadas en sus cuentas personales individuales con el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, que no puede considerarse que infrinja el derecho de estas personas a seguridad Social y que conduce a una violación de las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa.

4. Un empresario individual tiene derecho a compensar las primas de seguro pagadas en su pensión financiada

Un empresario individual tiene derecho a solicitar al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa que las primas de seguro pagadas por él erróneamente sean acreditadas a la pensión financiada. Tal solicitud debe hacerse dentro de estatutario término o la UIF, y luego el tribunal puede rechazar la PI en tal compensación. Eso es exactamente lo que hizo la Corte Suprema.

La esencia de la disputa.

Un empresario individual presentó una solicitud ante el tribunal de arbitraje con una declaración de reclamación al departamento principal del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia para invalidar el requisito de pagar las primas de seguro y invalidar la negativa a devolver las primas de seguro a la parte financiada de la pensión laboral. . Asimismo, el IP solicitó reconocer como extraordinarias las circunstancias de impago de primas de seguros para el período 2012-2013 y pronunciarse sobre la inexistencia de causal de cobro de primas de seguros para dicho período. La razón de esto fue que el empresario considera que es ilegal imponerle la obligación de pagar primas de seguro para financiar la parte de seguro de la pensión laboral y de fondos extrapresupuestarios, independientemente de que realmente ejerza la actividad empresarial. El empresario también señaló que la obligación de pagar primas de seguro al presupuesto del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa en forma de pago fijo en la parte destinada a financiar la parte financiada de la pensión laboral no está legalmente prevista para empresarios masculinos. nacidos en 1952 y mujeres nacidas en 1956.

la decisión del tribunal

Por decisión del tribunal de primera instancia, el reclamo del empresario individual para la recuperación de las primas de seguro pagadas por la parte financiada de la pensión laboral quedó sin consideración, ya que no cumplió con el período de 3 años prescrito por la ley. En cuanto a los requisitos para reconocer como extraordinarias las circunstancias del impago de las primas de seguros por el plazo señalado por parte del demandante y pronunciarse sobre la inexistencia de causal para el cobro de las primas de seguros por el plazo señalado, el procedimiento fue sobreseído.

El Tribunal de Apelación no aceptó la demanda del IP para su consideración, ya que se presentó después de la expiración del plazo procesal prescrito y en relación con la negativa a restablecer dicho plazo. La instancia de casación confirmó la sentencia de la corte de apelaciones. El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, al que se dirigió el empresario, por decisión del 18 de mayo de 2016 N 305-KG15-3889, también dejó sin consideración el recurso de casación del empresario individual, ya que no vio violaciones significativas del derecho sustantivo. y derecho procesal que afectó el resultado del caso. Los jueces consideraron que los argumentos de la IP no son fundamento suficiente para revisar los actos judiciales en casación.

Además, con base en los requisitos del artículo 14 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ y el artículo 28 de la Ley Federal de 15 de diciembre de 2001 N 167-FZ, todos los empresarios individuales están obligados a pagar primas de seguro a el PFR y los fondos de seguro médico obligatorio en la cantidad determinada sobre la base del costo del año de seguro. Al mismo tiempo, el legislador no hace que el pago de las primas de seguros dependa de la implementación real de las actividades empresariales y la generación de ingresos, lo que se indica repetidamente en el fallo del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 23 de septiembre de 2010 N 1189 -О-О.

Al mismo tiempo, es importante que el procedimiento de registro estatal, así como el procedimiento para terminar el estado de un empresario individual, sea de carácter declarativo. Cualquier empresario individual registrado que en realidad no lleve a cabo actividades empresariales tiene la oportunidad legalmente consagrada en cualquier momento de solicitar a la autoridad de registro una solicitud de registro estatal de la terminación de esta actividad. Esta orden no fue observada por el demandante. En cuanto a las normas del artículo 28, entonces los empresarios individuales nacidos en 1966 y más (y en 2002-2004 - hombres nacidos en 1952 y más y mujeres nacidas en 1956 y más) realmente no están obligados a pagar primas de seguro al presupuesto de PFR en la forma un pago fijo en la parte destinada a financiar la parte financiada de la pensión laboral. Sin embargo, el empresario no cumplió con el plazo para acuerdo previo al juicio esta pregunta.

5. Por la falta de liquidaciones de RSV-1 dentro de los 2.5 años, se impone la multa máxima

Si una organización no envió liquidaciones RSV-1 al Fondo de Pensiones durante 2,5 años, abusó de su derecho. Por lo tanto, el tribunal no tendrá en cuenta ninguna circunstancia atenuante en la forma de primas de seguro pagadas oportunamente, además, la demora en la notificación se considerará una circunstancia agravante. Eso es exactamente lo que hizo el Tribunal de Arbitraje del Distrito de Moscú.

La esencia de la disputa.

La organización apeló al tribunal de arbitraje con una solicitud al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa para invalidar sus decisiones de responsabilizar al pagador de las primas de seguro por violar la legislación de la Federación Rusa sobre primas de seguro en términos de cobro de una multa, con la excepción de la multa mínima de 1 mil rublos. La organización indicó que si bien es cierto largo tiempo no envió a Informes de la UIF, ella oportunamente y en su totalidad devengó y pagó las primas de seguro. Por lo tanto, solicita al tribunal que aplique esto como circunstancia atenuante e imponer una multa mínima.

la decisión del tribunal

Los tribunales de dos instancias encontraron que el monto de la multa fue calculado correctamente por el Fondo de Pensiones, por lo que negaron a la organización cumplir con los requisitos establecidos. Con tales conclusiones en la decisión del 4 de abril de 2016 en el caso N A40-206378 / 14, el Tribunal de Arbitraje del Distrito de Moscú estuvo de acuerdo.

Los jueces señalaron que la organización no envió Cálculos de PFR RSV-1 durante 2,5 años. Rechazando los argumentos de la actora de reducir el monto de la multa, los jueces partieron de la inexistencia de causal para atenuar la responsabilidad de la organización, dado el período por el cual no presentó cálculos de primas de seguros. Esta circunstancia fue reconocida por los tribunales como agravante y calificada como abuso de derecho.

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Cualquier solución órganos de la UIF con respecto al establecimiento, la negativa a establecer una pensión laboral, su pago y las deducciones de la misma pueden ser apeladas ante una autoridad superior de pensiones y (o) ante los tribunales.

En este apartado analizaremos a qué puntos debe prestar atención un ciudadano en el curso de la tutela judicial de sus derechos de pensión.

Jurisdicción de disputas de pensiones

La cuestión de la jurisdicción se aborda con suficiente detalle en la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa No. 30.

Al resolver la cuestión de la jurisdicción de una disputa relacionada con la realización por parte de un ciudadano del derecho a una pensión laboral, uno debe guiarse por reglas generales, establecido por los artículos 23 - 24 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa:

a) casos sobre disputas de propiedad al precio de la demanda,no más de cincuenta mil rublos(por ejemplo, en el caso de un reclamo para la recuperación de una pensión laboral asignada pero no pagada, para la recuperación de los montos de pensión pagados en exceso), de conformidad con el párrafo 5 de la parte 1 del artículo 23 del Código de Procedimiento Civil de Rusia Federación, están bajo la jurisdicción de un juez de paz;

b) los casos sobre reclamos que no están sujetos a evaluación (por ejemplo, casos sobre disputas que surjan en relación con la negativa a establecer una pensión laboral), en virtud del Artículo 24 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, están dentro del jurisdicción de un tribunal de distrito;

c) en el caso de una combinación de requisitos relacionados que no están sujetos a evaluación, y requisitos propiedad naturaleza sujetos a evaluación (por ejemplo, requisitos para el reconocimiento del derecho a una pensión antes de alcanzar edad de retiro(60 años para los hombres o 55 años para las mujeres) y sobre la recuperación de una pensión no percibida por negativa injustificada a asignarla), el caso es competencia del tribunal de distrito.

En cuanto a la jurisdicción territorial, en virtud del artículo 28 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, la solicitud de un ciudadano en una disputa relacionada con el ejercicio de su derecho a una pensión laboral se presenta ante el tribunal en el lugar de la pensión correspondiente. autoridad (que se negó a asignar una pensión o paga una pensión).

Participación de las autoridades judiciales en la tutela judicial de los derechos de pensión

Si lo desea, un ciudadano que decida defender sus derechos de pensión en los tribunales puede involucrar a la oficina del fiscal en este proceso. En 2009, se le devolvió el derecho a acudir directamente a los tribunales con demandas de protección. derechos sociales los ciudadanos.

La versión actual del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia otorga al fiscal el derecho de presentar una solicitud ante el tribunal sobre la base de las declaraciones de los ciudadanos sobre la violación de sus derechos, libertades y intereses legítimos en el campo del trabajo y otras relaciones directamente relacionadas, Protección social, incluida la seguridad social (anteriormente sólo se permitía si el propio ciudadano, por razones de salud, edad, incapacidad y otras buenas razones no podía ir a la corte en persona.

Sin embargo, debe tenerse en cuenta que desde el punto de vista de la fiscalía, representar los derechos de los pensionados en los tribunales es su derecho, pero de ninguna manera una obligación. Por lo tanto, el fiscal puede negarse a defender a un ciudadano en la corte si considera otros casos que tiene más relevantes.

Resolución del mismo tipo de cuestiones en los tribunales en caso de violación de los derechos de pensión de un amplio círculo de personas.

En este apartado sobre resolución judicial disputas de pensiones, es imposible no mencionar la posibilidad que brinda la legislación procesal (artículo 226 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa) (prácticamente no utilizada por los tribunales en la práctica) para dictar sentencias privadas.

Una sentencia de un tribunal privado es eficaz y pertinente cuando, durante la consideración de un caso en la demanda de un ciudadano en particular, se revela que las acciones de una determinada organización o funcionarios violan los derechos no solo del demandante directamente, sino también de otros. personas en una situación similar a la suya.

El Tribunal Supremo de la Federación Rusa, en su Decreto del Pleno del 20 de diciembre de 2005 No. 25 “Sobre algunas cuestiones que surgieron con los tribunales al considerar casos relacionados con el ejercicio por parte de los ciudadanos del derecho a pensiones laborales(párrafo 22), recordó a los tribunales la posibilidad de acudir a la emisión de sentencias privadas cuando, durante la tramitación de los casos de pensiones, se presenten casos de infracción de la ley en la designación y pago de las pensiones laborales a los ciudadanos, fundamentando esto en el hecho de que “El derecho a la seguridad social por edad es uno de los principales derechos humanos y civiles garantizados por la Constitución de la Federación Rusa (Parte 1 del Artículo 39), y el objetivo principal de la provisión de pensiones es proporcionar medios de subsistencia a una persona.

El tribunal envía un fallo privado a las organizaciones pertinentes oa los funcionarios pertinentes que violan la ley, y estos están obligados a informar al tribunal sobre las medidas que han tomado en el plazo de un mes.

La sentencia privada puede dictarse tanto a iniciativa del propio tribunal, como a instancia del demandante cuyos derechos pensionarios han sido violados, o de su representante.

Ejemplo. El fondo de pensiones rechaza a un ciudadano en la designación anticipada de una pensión bajo la Lista No. 2. La razón es la no inclusión de períodos de su trabajo en una determinada producción en la duración del servicio "preferencial" debido a que, en la opinión de la autoridad de pensiones, esta producción no está prevista por la Lista.

Durante sesión de la corte con base en la prueba presentada, se establece que los procesos en los que está/estuvo inmerso el actor se relacionan con los enumerados en la Lista N° 2 y, por lo tanto, el derecho del actor a salida anticipada en jubilarse.

El tribunal tiene la oportunidad de evitar una mayor violación de los derechos de los empleados que trabajan en la misma producción, pero no se aplica a la corte, mediante la emisión de un fallo privado contra el organismo del Fondo de Pensiones.

Por supuesto, una definición particular no puede contener requerimientos generales tipo: “asignar pensiones anticipadas a todos los empleados esta producción” o “incluir en la experiencia especial de todos los empleados el tiempo de su empleo en esta producción”, ya que el derecho de un ciudadano en particular a una pensión depende de muchos factores y debe ser considerado individualmente.

EN este caso una definición particular puede incluir una redacción sobre la eliminación por parte de la autoridad previsional de violaciones a la legislación previsional, lo que se expresa en la negativa a reconocer la producción como perteneciente a la Lista No. 2 y el reflejo incorrecto (sin beneficios por antigüedad) de información contable personalizada para trabajadores de esta producción que tengan otras condiciones de empleo de la Lista No. 2 .

El importe de la tasa estatal. Reembolso del impuesto estatal pagado en exceso

Así, los créditos relativos a la protección de los derechos de pensión pueden ser de tres tipos: patrimoniales; no evaluables y "mixtos". Es importante determinar la categoría de la reclamación incluso antes de presentar la demanda ante el tribunal, ya que esto determinará el monto a pagar. deber estatal, a menos que el demandante pertenezca a personas exentas de su pago.

Específico el tamaño de la tarifa estatal cuando se aplican a los tribunales, se indican en el Capítulo 25.3 de la Parte Dos del Código Fiscal de la Federación Rusa.

La tasa estatal cuando se solicita a un juez de paz o un tribunal de jurisdicción general se paga antes de presentar un escrito de demanda, queja (recurso, casación o supervisión) en los siguientes montos:

1) al presentar un reclamo de naturaleza inmobiliaria sujeta a evaluación, al precio del reclamo:hasta 20,000 rublos: 4% del valor del reclamo, pero no menos de 400 rublos; de 20 001 rublos a 100 000 rublos - 800 rublos más el 3% del monto que exceda los 20 000 rublos; de 100 001 rublos a 200 000 rublos: 3200 rublos más el 2% del monto que exceda los 100 000 rublos; de 200 001 rublos a 1 000 000 rublos - 5200 rublos más el 1% del monto que exceda los 200 000 rublos; más de 1.000.000 de rublos - 13.200 rublos más el 0,5% del importe superior a 1.000.000 de rublos, pero no más de 60.000 rublos;

2) al presentar una declaración de reclamo de naturaleza inmobiliaria que no está sujeta a evaluación, así como una declaración de reclamo de naturaleza no inmobiliaria: 200 rublos;

3) al presentar una declaración de demanda que contenga demandas tanto de naturaleza patrimonial como no patrimonial, se paga simultáneamente la tasa estatal establecida para las declaraciones de demanda de naturaleza patrimonial y la tasa estatal establecida para las declaraciones de demanda de naturaleza no patrimonial;

4) al presentar una solicitud en casos de procedimientos especiales (por ejemplo, al establecer el hecho del trabajo en especial las condiciones de trabajo en un período específico de tiempo) - 200 rublos.

Ejemplo 1. El organismo del Fondo de Pensiones se negó a otorgar al ciudadano una pensión anticipada, al considerar que no tenía suficientes documentos que acreditaran su especial experiencia laboral. El ciudadano decidió apelar esta decisión en los tribunales. Para proteger y restablecer íntegramente sus derechos de pensión, necesita que la autoridad de pensiones le conceda una pensión de vejez anticipada (requisitos que no están sujetos a evaluación) y al mismo tiempo pagar los montos de pensión no percibidos, a partir de el momento en que el ciudadano solicitó por primera vez una pensión (requisitos de propiedad). Aquellas. el escrito de demanda contendrá tanto los créditos de carácter patrimonial como los no sujetos a evaluación.

La mejor opción es presentar una demanda con el requisito: "obligar al demandado (la autoridad de pensiones correspondiente) a asignar una pensión desde el momento de la solicitud inicial". En este caso, se puede considerar que la declaración contiene declaraciones que no están sujetas a evaluación. La tarifa estatal para presentar un reclamo será de 200 rublos, respectivamente.

Ejemplo 2Si la demanda contiene los requisitos: “obligar al demandado (autoridad previsional competente) a asignar una pensión desde el momento de la solicitud inicial, pagando los montos de la pensión que no hayan sido percibidos desde la solicitud inicial, teniendo en cuenta la indexaciones pasadas de su monto”, el juez podrá concluir que la demanda contiene requisitos y naturaleza patrimonial, y, por tanto, debe ser pagada por el Estado deber de conformidad con el inciso 3)- ).

En este caso, el monto del impuesto estatal se determina en función del precio del crédito (el monto de la pensión, a partir del momento de la solicitud inicial, pero no antes de que surja el derecho a una pensión laboral, y hasta que el tribunal toma una decisión “positiva”). Calcular el costo del reclamo por sí solo es bastante difícil para el demandante, si no imposible (ya que es imposible predecir el resultado de la decisión judicial por adelantado, si la experiencia especial se tendrá en cuenta en su totalidad o en parte, o para predecir la fecha de la decisión judicial final). Sin embargo, hay una salida, de conformidad con el subpárrafo. 9 p.1 art. 333.20 del Código Fiscal de la Federación Rusa, si es difícil determinar el precio de un reclamo en el momento de su presentación, el juez establece preliminarmente el monto de la tarifa estatal con el pago posterior del monto faltante del tasa estatal basada en el precio de la demanda determinada por el tribunal al resolver el caso, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de entrada en vigor de la decisión judicial. O el demandante puede indicar en el escrito de demanda el precio aproximado de la demanda, y luego aplicar el inciso. 10 p.1 art. 333.20 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, según el cual, con un aumento en la cantidad de reclamos, el monto faltante del impuesto estatal se paga además de acuerdo con el aumento del precio del reclamo dentro de los 10 días a partir de la fecha en que la decisión judicial entra en vigor, y si se reduce el monto de las reclamaciones, el monto del impuesto estatal pagado en exceso se devuelve al demandante.

Es conveniente que el cálculo de las cuantías de las pensiones adeudadas al demandante sea facilitado al juzgado por el organismo del Fondo de Pensiones.

Del pago de impuestos estatales en los casos que se conozcan en los tribunales de jurisdicción general, así como en los jueces de paz, publicado:

Héroes Unión Soviética, Héroes de la Federación Rusa y caballeros completosórdenes de Gloria, partícipes e inválidos de la Gran Guerra Patria;

Demandantes: inválidos de los grupos I y II (el precio del reclamo no debe exceder 1 millón de rublos);

Reclamantes: pensionistas que reciben pensiones, designados de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de pensiones, en reclamos contra el Fondo de Pensiones de la Federación Rusa (el valor del reclamo no debe exceder 1 millón de rublos).

tribunal o magistrado teniendo en cuenta el estado de la propiedad ciudadano tiene derecho reducir la tarifa estatal por pagar, o diferir (instalar) su pago.

Cuando cumplir con los requisitos ciudadano incurrido por él en el caso gastos judiciales (incluido el impuesto estatal pagado) recuperable por el demandado de acuerdo con las reglas previstas por el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

Además, la tarifa estatal es reembolsable parcial o totalmente en los siguientes casos:

Pago de una tasa estatal en una cantidad mayor a la prevista por la ley;

Devolución del escrito de demanda o negativa a aceptarlas por los tribunales. Si la tasa estatal no ha sido devuelta, su importe se acreditará contra el pago de la tasa estatal ante la presentación reiterada de una demanda, si el plazo de tres años desde la fecha de la resolución anterior no ha expirado y el documento original que lo acredita el pago de la tasa estatal se ha adjuntado a la demanda reiterada;

Terminación del procedimiento o dejar la solicitud sin consideración por un tribunal de jurisdicción general.

ü Se puede presentar una solicitud para la devolución del monto pagado en exceso del impuesto estatal dentro de los 3 años a partir de la fecha de pago del monto especificado.

ü El pagador del impuesto estatal presenta una solicitud para la devolución del monto pagado en exceso del impuesto estatal en casos considerados en los tribunales, así como por magistrados. autoridad fiscal la ubicación del tribunal en el que se conoció el caso.

¿En qué debe centrarse el tribunal?

Con el fin de evitar que el demandado tenga dudas al momento de ejecutar la decisión judicial, es conveniente solicitar al tribunal, si se satisface la pretensión, que indique claramente en la decisión sobre el caso las obligaciones que surgen para el demandado en relación con su adopción. y entrada en vigor.

La necesidad de una presentación clara y concisa de la parte resolutiva de la sentencia judicial, a fin de que las autoridades del Fondo de Pensiones no planteen dudas sobre su ejecución, fue puesta en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia mediante Resolución N° 30 de 11 de diciembre de 2012 (párrafo 32).

Por lo tanto, al satisfacer los créditos de un pensionista o de una persona que reclama una pensión, en juicio debe indicarse claramente qué obligación se le asigna al demandado para restituir el derecho a pensión violado del demandante, por ejemplo:

Incluir un cierto período de trabajo del demandante en la duración especial del servicio, dando derecho a cita anticipada pensiones de vejez;

Pagar al demandado las cantidades impagadas de la pensión que le corresponde, teniendo en cuenta todas las indexaciones que se hayan producido en el tamaño de las partes de la pensión laboral.

El tribunal también debe indicar a partir de qué momento la autoridad de pensiones está obligada a asignar una pensión. En esta materia, la jurisprudencia existente parte del hecho de que si, en el curso de juicio judicial se estableció que al momento de la solicitud inicial de una pensión laboral, un ciudadano tenía derecho a dicha pensión, sin embargo, no tenía Información necesaria y (o) documentos que acrediten el derecho a pensión, y no pudiera presentarlos dentro del plazo establecido de tres meses por causas ajenas a su voluntad (por ejemplo, la identidad de las funciones desempeñadas por el demandante con aquellos trabajos que dan derecho a se estableció una pensión durante el juicio), o se le negó injustificadamente una pensión por algún otro motivo, entonces el tribunal tiene derecho a obligar a la autoridad de pensiones a asignar una pensión al demandante a partir de la fecha de la solicitud inicial (pero en todos los casos no antes del día en que nace el derecho al mismo).

Si la decisión judicial no se centra en los puntos anteriores, entonces el ciudadano a cuyo favor se tomó la decisión puede presentar una solicitud de aclaración ante el tribunal que tomó la decisión. esta decisión. No obstante, hay que tener en cuenta que, de conformidad con el art. 202 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, se permite una explicación de una decisión judicial si no se ha ejecutado y el período durante el cual se puede ejecutar la decisión judicial no ha expirado.

Además, el artículo 201 del Código de Procedimiento Civil establece que el tribunal que resolvió el caso puede, de oficio o a petición de las personas que intervienen en el caso, dictar una decisión adicional si el tribunal, habiendo resuelto la cuestión de derecho, no indicó el monto de la cantidad otorgada, ni las acciones a ser tomadas por el demandado.

La cuestión de tomar una decisión adicional puede plantearse antes de la entrada en vigor de la decisión judicial.

Revocación de ejecución de sentencia

Arte. 443 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia prevé un mecanismo para la devolución de las cantidades recuperadas por una decisión judicial (revocación de la ejecución de una decisión judicial) en caso de anulación de la decisión judicial ejecutada y, después de una nueva consideración del caso, una decisión judicial que desestime la demanda en su totalidad o en parte, o una sentencia para dar por terminado el procedimiento o dejar la demanda sin consideración.

Dado que, de conformidad con el artículo 1109 Código Civil La Federación Rusa no será reembolsada como enriquecimiento injusto los montos de pensión pagados en exceso, excepto en casos de deshonestidad por parte de un ciudadano y un error de conteo (un error técnico en la implementación de operaciones aritméticas, la aplicación incorrecta de las normas de la ley es un error de conteo), si la decisión es anulada en el tribunal de apelación, casación o tribunal de instancia de control en el caso de la recuperación de una pensión laboral, la revocación de la ejecución de una decisión judicial en ausencia de estas circunstancias No permitido .

respuestas a algunas cuestiones de procedimiento que pueden surgir al presentar una demanda ante el tribunal están contenidas en Decreto del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 11 de diciembre de 2012 No. 30 "Sobre la práctica de la consideración judicial de casos relacionados con la realización de los derechos de los ciudadanos a las pensiones laborales".

Después de la entrada en vigor de la Ley Federal del 5 de abril de 2009 No. 43-FZ "Sobre la modificación de los artículos 45 y 131 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa".

Ver la decisión de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 20 de julio de 2009 No. GKPI09-787.

Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 11 de diciembre de 2012 No. 30 "Sobre la práctica de la consideración judicial de casos relacionados con la realización de los derechos de los ciudadanos a las pensiones laborales" (párrafo 32), Extracto del Revisión de la Legislación y Práctica Judicial de la Corte Suprema de la Federación Rusa para el segundo trimestre del año 2006”, aprobada por decisión del Presidium de las Fuerzas Armadas de RF el 27 de septiembre de 2006 (Pregunta 18).

La ejecución puede considerarse la terminación del procedimiento de ejecución y, en particular, el momento del cumplimiento efectivo de los requisitos contenidos en el documento ejecutivo, es decir. si los montos de las pensiones fueron devengados y efectivamente percibidos por el asegurado. En principio, y en el caso de pago por parte de la autoridad previsional de cantidades adjudicadas por el tribunal, procedimientos de ejecución puede considerarse incompleto, citando el hecho de que la autoridad de pensiones no ha cumplido en su totalidad con sus obligaciones de pagar los montos de las pensiones que no se han recibido desde el momento de solicitar una pensión y los montos actualizados de las pensiones.

Párrafo 33 del Decreto del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 11 de diciembre de 2012 No. 30 "Sobre la práctica de la consideración judicial de casos relacionados con la realización de los derechos de los ciudadanos a las pensiones laborales".