A bírósági felülvizsgálathoz való jog korlátozása. Hogyan lehet fellebbezni a jogosítvány határozata ellen a bíróságon

Határozatok és intézkedések elleni fellebbezés joga (tétlenség) tisztviselők a pert megelőző eljárásban biztosítékként bírói védelem a polgárok jogait és szabadságait a büntetőeljárásban az Orosz Föderáció alkotmányának 46. cikke határozza meg.

A gyakorló tisztviselők határozatai, cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezési eljárás bűnügyi vádemelés az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 16. fejezete szabályozza.

A büntetőeljárást lefolytató tisztségviselők határozatai, cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezés a vezetőnél benyújtott panasszal lehetséges. nyomozó szervés az ügyész (az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 124. cikke), valamint panasszal a büntetőeljárást ellátó szerv székhelye szerinti kerületi (városi, helyőrségi katonai) bírósághoz vagy az ügy anyagaihoz. a vizsgálatot megelőző ellenőrzés.

A panasz benyújtása nem függeszti fel a megtámadott cselekmény végrehajtását és a megtámadott határozat végrehajtását, kivéve, ha a vizsgáló szerv, a nyomozó tiszt, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője, az ügyész vagy a bíró ezt szükségesnek tartja (Cb. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 125. cikke).

Ugyanakkor azon tisztségviselők határozatai és cselekményei (tétlensége), akiknek hatásköre nem kapcsolódik a büntetőeljárás végrehajtásához a büntetőügyben a tárgyalást megelőző eljárásban (például ügyész, aki támogatja ügyészség a bíróságon, főnök előzetes letartóztatásban). Az ügyészség tisztségviselőinek határozatai és intézkedései (tétlensége) elleni panaszok az ügyészség elbírálásával kapcsolatosan. felügyeleti panaszok azoknak, akik beléptek jogi hatályát bírói határozatok.

Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 125. cikke értelmében szintén nem lehet fellebbezni az ügyész azon döntése ellen, hogy a büntetőügyet további vizsgálat céljából visszaküldi a nyomozónak, megváltoztatva a vád hatókörét vagy minősítve a vádlott cselekményét. vádlott vagy újrakomponált vádirat valamint a feltárt hiányosságok megszüntetése, mivel ezek a jogkörök az ügyész kizárólagos jogkörét képezik, és a bíróság nem vállalhatja a büntetőeljárás szokatlan funkcióját.

Az Art. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 124. cikke értelmében az ügyész, a nyomozó szerv vezetője a panaszt a kézhezvételétől számított 3 napon belül megvizsgálja. Kivételes esetekben, amikor a panasz igazolására további anyagok bekérése vagy egyéb intézkedések megtétele szükséges, a panasz legfeljebb 10 napon belül elbírálható, amelyről a kérelmezőt értesítik.

A panasz elbírálásának eredménye alapján az ügyész, a nyomozó szerv vezetője határozatot hoz a panasz teljes vagy részleges kielégítéséről, illetve annak elutasításáról.

A szabálysértés miatt benyújtott panasz kielégítése esetén ésszerű idő büntetőeljárásban a határozatban meg kell jelölni az ügy elbírálásának gyorsítása érdekében végrehajtott eljárási cselekményeket és azok végrehajtásának ütemezését.

A panaszost haladéktalanul értesíteni kell a panasz tárgyában hozott határozatról és a fellebbezés további menetéről.

A bírósághoz közvetlenül, vagy megkeresőn, nyomozón, nyomozó szerv vezetőjén vagy ügyészen keresztül lehet panaszt benyújtani.

A bíró a kérdező, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője, az ügyész cselekményeinek (tétlenségének) és határozatainak jogszerűségét és megalapozottságát a panasz kézhezvételétől számított 5 napon belül ellenőrzi a bírósági ülésen, amelyben a vizsgálóbizottság részt vesz. kérelmező és védője, törvényes képviselője vagy képviselője, ha részt vesznek a büntetőügyben, egyéb olyan személyek, akiknek érdekeit a támadott cselekmény (mulasztás) vagy határozat közvetlenül érinti, valamint az ügyész, a nyomozó, a bíróság vezetője közreműködésével. a nyomozó szerv. Azon személyek távolmaradása, akiket időben értesítettek a panasz elbírálásának időpontjáról, és részvételükkel nem ragaszkodtak annak elbírálásához, nem akadálya a panasz bírósági elbírálásának. A panaszokat a bíróság nyílt vagy zárt tárgyaláson bírálja el, attól függően, hogy a panaszt benyújtó büntetőügy milyen jellegű.

A panasz elbírálásának eredménye alapján a bíró az alábbi határozatok egyikét hozza meg:

1) az érintett tisztségviselő cselekményének (tétlenségének) vagy döntésének jogellenesnek vagy indokolatlannak való elismeréséről, valamint az elkövetett jogsértés megszüntetésére vonatkozó kötelezettségéről;

2) a panasz kielégítés nélküli elhagyásakor.

A bírói határozat másolatait megküldik a kérelmezőnek, az ügyésznek és a nyomozó szerv vezetőjének.

A vizsgáló, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője és az ügyész határozatai és cselekményei (tétlensége) jogszerűségének és érvényességének ellenőrzése során a bíró nem ítélhet meg előre olyan kérdéseket, amelyek a későbbiekben a bűnöző érdemében bírósági eljárás tárgyát képezhetik. ügy. A bíró különösen nem jogosult következtetéseket levonni az ügy tényleges körülményeire, a bizonyítékok értékelésére és a cselekmény minősítésére vonatkozóan.

A büntetőeljárás célja a bűncselekmények áldozatává vált személyek vagy szervezetek jogainak és jogos érdekeinek védelme, valamint az egyén védelme a jogellenes és indokolatlan vádaktól, elmarasztalásoktól, jogok és szabadságok korlátozásától.

Az oroszországi büntetőeljárási törvénykönyv egyik alapelve a fellebbezés joga jogi eljárások valamint a bíróság, az ügyész, a nyomozó szerv vezetője, a nyomozó, a vizsgáló szerv és a nyomozó határozatai.

Kinek van joga fellebbezni?

A hatályos büntetőeljárási jogszabályok szerint a büntetőeljárás résztvevői, valamint más személyek abban a részben, amelyben az eljárási cselekményeket és az eljárási határozatokat meghozták, érdekeiket érintik.

Alapján Legfelsőbb Bíróság RF, a felsorolt ​​tisztviselők eljárási határozatai és intézkedései (tétlensége) ellen panaszt nyújthat be a büntetőeljárás bármely résztvevője, más személy, valamint a kérelmező érdekében eljáró védő, jogi képviselő vagy képviselő. A kérelmező képviselője lehet az a személy, aki nem vett részt a feljelentés tárgyát képező tárgyalást megelőző eljárásban, de a kérelmező felhatalmazást adott a panasz benyújtására és (vagy) annak bírósági elbírálásában való részvételre. Más személyeknek jogában áll fellebbezni a büntetőeljárást végrehajtó tisztviselők határozatai és intézkedései (tétlensége) ellen.

Kik a többiek?

Lehetnek például kezes (Büntetőeljárási Törvénykönyv 103. cikk), kiskorú felügyelete alá helyezett személy (Büntetőeljárási Törvénykönyv 105. cikkének 1. része), zálogköteles (106. cikk). 148. §) azon kérelmező, akitől a büntetőeljárás megindítását megtagadták (Btk. 105. cikk 1. rész) 5 Btk. 148. cikk), aki vagyonát elkobozzák, ill. átvizsgálás vagy lefoglalás során megsérült. A jelentkező bármelyik lehet Egyedi, és a képviselő jogalany.

Korlátozások a jogon jogi fellebbezés jogokat érintő döntések és cselekvések (tétlenség) ill jogos érdekeiállampolgárok, kizárólag azon az alapon, hogy nem ismerték fel őket törvényes a büntetőeljárás résztvevői.

Az ország legfelsőbb bírói szerve szempontjából az „egyéb személy” kifejezés a Ptk. 123. §-a értelmében a büntetőeljárás mindazok a résztvevők, akik nem részesei annak. Mindenekelőtt ezek azok, akiket a jogalkotó a Btk. 8. fejezetének címében "a büntetőeljárás egyéb résztvevőinek" nevez. Legalább ezek a következők: tanú (a büntetőeljárási törvény 56. cikke), szakértő (a büntetőeljárási törvény 57. cikke), szakember (a büntetőeljárási törvény 58. cikke), tolmács (a büntetőeljárási törvény 59. cikke). a büntetőeljárási törvénykönyv), tanú (a büntetőeljárási törvény 60. cikke).

A Büntetőeljárási Törvénykönyv 8. fejezetében szereplő felsorolás nem tekinthető kimerítőnek. Az „egyéb személyeknek” a következőket kell magukban foglalniuk: a kérelmező (a büntetőeljárási törvény 141. cikkének 2. része), egy szemtanú (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 91. cikke 1. részének 2. bekezdése), egy orvos (a cikk 1. része). 178. §-a, az exhumálás alá vont elhunyt közeli hozzátartozója (rokona) (Büntetőeljárási Törvénykönyv 178. cikkének 3. része), a temetési hely igazgatása (a Btk. 178. cikkének 3. része). a Büntetőeljárási Törvénykönyv), a tanú ügyvédje (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 56. cikke 4. részének 6. pontja), a tanú jogi képviselője (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 1 191. cikkének 1. része), a tanár (a büntetőeljárási törvény 191. cikkének 1. része), pszichológus (a Btk. 425. cikkének 3. része), kezes (megbízható személy) (Btk. 103. cikk), katonai egység parancsnoksága (Btk. 104. cikk), olyan személy, akinek kiskorú gyanúsítottat, vádlottat felügyelet alá helyeztek (Büntetőeljárási Törvénykönyv 105. cikk), zálogkötelezett (a Btk. 106. cikke). Büntetőeljárás) azonosításra előterjesztett személy (Büntetőeljárási Törvénykönyv 193. cikk), minden más, aki legalább egy büntetőeljárási jogát vagy büntetőeljárási kötelezettségét gyakorolja.

Kihez kell fellebbezni a nyomozó, kihallgató tevékenysége (tétlensége) ellen?

A nyomozó intézkedései (tétlensége, határozata) ellen a nyomozó szerv vezetőjéhez, intézkedései (tétlensége, határozatai) a kihallgató tiszt (a nyomozási egység vezetője) - a törvény végrehajtását felügyelő ügyészhez lehet fellebbezni. a nyomozást (a büntetőeljárási törvény 37. cikke).

E szervek és tisztségviselők intézkedései (tétlensége, határozatai) ellen a panaszt a nyomozó szerv vezetőjéhez (ügyészhez) vagy közvetlenül vagy azon nyomozón (kihallgató tisztviselőn stb.) keresztül a bírósághoz kell benyújtani, akinek cselekménye ellen a panaszt benyújtották.

A panasz benyújtása annak elbírálásáig nem függeszti fel a kifogásolt cselekmény végrehajtását, kivéve, ha a nyomozó, kihallgató stb. ezt szükségesnek tartja.

A nyomozó cselekményei (tétlensége, határozatai) ellen a nyomozó szerv vezetőjénél, a kihallgatónál (a nyomozási egység vezetőjénél) - a felügyelő ügyésznél panasz benyújtásának lehetősége, az ügyész intézkedései és határozatai elleni panaszok - felettes ügyész nem értelmezhető úgy, hogy az állampolgárok lehetőségét jogaik bírósági védelmére korlátozza, és az állampolgárok jogai tiszteletben tartásának további peren kívüli garanciájának kell tekinteni.

A kérelmező panasszal élhet közvetlenül az ügyésznél, vagy a nyomozó szerven, a nyomozón vagy az ügyben illetékes nyomozón keresztül. A gyakorlatban az, hogy a törvény nem említi a panasznak a nyomozón vagy kihallgató tiszten keresztül az ügyészhez történő továbbítását, valójában bürokráciához és az eljárásban résztvevők jogainak megsértéséhez vezet, mivel a hatóságok panaszosai előzetes nyomozásáltalában az ügyészségre utalják.

Milyen határidőkkel kell elbírálni a panaszt?

Az eljárási felügyeletet és ellenőrzést közvetlenül gyakorló tisztségviselők a Btk.-ban szabályozott feltételek figyelembevételével a Általános szabály három napon belül megvizsgálja a panaszokat. Ha azonban a panasz teljes vagy részleges kielégítésére vagy annak elutasítására vonatkozó ok fennállásának vagy hiányának megállapítása érdekében előzetes ellenőrzést kell végezni, annak időtartama legfeljebb tíz, de legfeljebb egy nap.

Mi a panasz eredménye?

Az ellenőrzés eredménye alapján, ha a panasznak nincs helye, a tisztségviselő határozatot hoz annak elbírálásáról. Más esetben, ha az ellenőrzés eredménye, az elkövetett jogsértésekre vonatkozó panasz érvei teljes vagy részleges megerősítést nyertek, a panasz teljes vagy részleges kielégítéséről határozat születik, amely rögzíti a az ilyen döntés okait.

Az ügyészség beavatkozásának ékes példája a halálos kimenetelű közlekedési balesetek károsultjainak jogainak tartós megsértése során a Z. gyalogossal való ütközés körüli helyzet, amely az utcán történt. Beloyarskaya Jekatyerinburgban, az 1-es számú ház közelében, aminek következtében az áldozat megkapta testi sérülés a helyszínen meghalt. Ez a tény egy évig nem talált végleges megoldásra. A hozzátartozók panaszait a nyomozó hatóságok figyelmen kívül hagyták. És csak azután, hogy a leírt történetben a sértettek eljárási joguknak megfelelően fellebbeztek az ügyészséghez, került sor a végső pontra, és ez év szeptemberében a nyomozóhatóságok büntetőeljárást indítottak az Art. 3. része alapján. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 264. cikke.

Perelhet-e egy állampolgár a tudakozó, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetőjének és az ügyésznek cselekményei, tétlensége, döntései?

Egy másik hatékony mechanizmus a tudakozó, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője és az ügyész cselekményeinek, tétlenségének és döntéseinek befolyásolására az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 125. cikkében előírt módon panasz benyújtása a bírósághoz.

E cikk 1. része a 16. fejezetben előírt módon fellebbezhető cselekmények (tétlenség) és határozatok meghatározásának kritériumát határozza meg. Ez az a képességük, hogy sértik az alkotmányos jogokat és szabadságokat, vagy akadályozzák a polgárok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését. Ez a norma jelentősen továbbfejleszti az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1999. március 23-i N 5-P rendeletében megfogalmazott rendelkezéseket a 133. cikk, a 218. cikk első része és a 220. cikk rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről. az RSFSR Büntetőeljárási Törvénykönyvében, valamint a 2001. december 21-i határozatában a . A.Yu. Vlasov alkotmányos jogainak az RSFSR Büntetőeljárási Törvénykönyvének 218. cikke általi megsértésére és a 2005. 05. 24-i N 256-O határozatra, amely a gr. A.A. Korjagint alkotmányos jogainak az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 125. cikkének első része általi megsértésére.

Ezekben az Alkotmánybíróság elismerte az érdekeltek fellebbezési jogát azokban az esetekben, amikor a cselekmények és döntések a tényleges eljárási viszonyok körén túlmutató következményekkel járnak, és az alkotmányos jogok és szabadságok hatékonyan vissza nem állítható sérelméhez vezetnek. a későbbiek során bírósági felülvizsgálat v pereskedés(határozatok házkutatás lefolytatásáról, vagyon lefoglalásáról, meghosszabbításáról előzetes nyomozás, az üggyel kapcsolatos eljárás felfüggesztése, megelőző intézkedések alkalmazása, ideértve az óvadékot és a távozás tilalmának vállalását; sértettként való elismerésének megtagadásáról, valamint az egyéb ügyekben az eljárás lefolytatásához szükséges iratok és anyagok kiadásának a nyomozó általi megtagadásáról, a közeli hozzátartozókkal való találkozás elmulasztásáról, valamint a nyomozói jog korlátozásáról. megfelelnek stb.). Ilyen esetekben érdekelt felek alatt is lehetőséget kell adni bírói védelem igénybevételére tárgyalás előtti eljárás. A megoldással ellentétben azonban Alkotmánybíróság, a jogalkotó az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvében még tovább ment, és biztosította a bírósághoz fordulás jogát, függetlenül attól, hogy negatív következményei az előzetes nyomozó szervek és az ügyész cselekményei (tétlensége) és határozatai a tisztán eljárásjogi viszonyok keretein kívül, vagy sem. Már maga az állampolgárok alkotmányos jogainak és szabadságainak megsértésének ténye is – ez utóbbiak kiemelt fontossága miatt – már elegendő alapot nyújt a bírósági védelem kérelmezéséhez a tárgyalást megelőző eljárás során.

Melyik bírósághoz nyújtják be a panaszt?

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve értelmében a panaszokat be kell nyújtani kerületi Bíróság az előzetes vizsgálat helyszínén. Ez utóbbit az Art. 152. §-a alapján főszabály szerint a bűncselekmény elemeit tartalmazó cselekmény elkövetési helye. Vagyis az előzetes nyomozás helyét nem az előzetes nyomozás szervének, hanem csak a bűncselekményre utaló jeleket tartalmazó cselekmény elkövetésének helye határozza meg. Ezért főszabály szerint a panaszokat elbíráló bíróság a Ptk. 125. §-a alapján szintén az ilyen cselekmény elkövetési helyén, nem pedig a nyomozó, a kihallgató tiszt vagy az ügyész lakóhelyén határozzák meg. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve azonban nem ad közvetlen választ arra a kérdésre, hogy hogyan határozható meg a joghatóság az Art. 125. §-a alapján, ha a büntetőeljárás megindításának megtagadása ellen fellebbezéssel élnek, amikor az előzetes nyomozás még nem indult meg, ami azt jelenti, hogy az utóbbi előállítási helye nem állapítható meg. Úgy tűnik, a logikus értelmezés az, hogy a nyomozás megkezdése előtt – mondta általános követelmény Az illetékesség megállapításáról szóló határozat nem alkalmazható, mivel az ebben a helyzetben egyértelműen végrehajthatatlan. Ugyanakkor a két lehetséges lehetőség közül a legracionálisabbat kell választani, amikor a büntetőeljárás megindítását megtagadó határozat ellen a határozatot hozó szerv vagy tisztségviselő hivatali székhelye szerinti bírósághoz kell fellebbezni.

Ki fellebbezhet a tudakozó, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője és az ügyész cselekménye, mulasztása, határozata ellen?

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozataiban ismételten rámutatott az állampolgárok jogait és jogos érdekeit sértő cselekmények és határozatok bírósági fellebbezési jogának korlátozásának elfogadhatatlanságára, csak azon az alapon, hogy ezeket a polgárokat nem ismerték el a megállapított törvényben. A büntetőeljárási törvénykönyv a büntetőügyben az eljárás konkrét résztvevői (gyanúsítottak, vádlottak, sértettek stb.). A személy és az állampolgár alkotmányos jogainak és szabadságainak a büntetőeljárásban való biztosításának e személy tényleges helyzetéből kell következnie, mint a megfelelő jog biztosítására. Például annak, akinek a lakásában házkutatást tartottak, jogában áll fellebbezni a nyomozó házkutatás során tett intézkedései és határozatai ellen a bírósághoz, annak ellenére, hogy ezt megelőzően nem vett részt ebben az ügyben. A gyanúsított vagy vádlott védőjének, illetve a sértett képviselőjének akkor is lehetővé kell tenni a részvételt a bírósági ülésen, ha korábban nem vett részt az ügyben.

A panasz benyújtása nem függeszti fel a kifogásolt cselekmény végrehajtását és a megtámadott határozat végrehajtását, azonban erre jogosult a vizsgáló szerv, a vizsgáló, a nyomozó, a KIvezető, az ügyész vagy a bíró. az érdekelt fél kérésére és saját kezdeményezésére egyaránt.

A fellebbezés érveinek mérlegelésekor a bíróságnak nem csak formai jogszerűségét, hanem ténybeli megalapozottságát is ellenőriznie kell az előzetes nyomozó szerv fellebbezett határozatának.

Résztvevők bírósági ülés törvény szerint megjelenhet a kérelmező és védője, törvényes képviselője vagy képviselője, ha a büntetőügyben részt vesz, más olyan személyek, akiknek érdekeit a fellebbezéssel érintett intézkedés (mulasztás) vagy határozat közvetlenül érinti, valamint az ügyész.

A sértett képviselőjének (és nyilvánvalóan a polgári felperesnek és a polgári alperesnek is) lehetővé kell tenni a bírósági ülésen való részvételt a Ptk. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 125. §-a szerint, függetlenül attól, hogy korábban részt vettek-e az előzetes nyomozásban. A Btk ugyanakkor lehetőséget ad arra, hogy a büntetőeljárásban csak a védelem azon résztvevőinek legyen képviselője, mint polgári alperes, kiskorú gyanúsított és vádlott, valamint olyan személy, aki ellen eljárás folyik. egészségügyi jellegű kényszerintézkedés alkalmazásáról. Ebből következik, hogy a nyomozó, a nyomozó, a nyomozó szerv vezetője és az ügyész cselekménye (mulasztása), határozata elleni fellebbezéskor a Btk. 125. §-a szerint nem lehet nagykorú vádlott képviselője (kivéve, ha ellene orvosi kényszerintézkedés alkalmazása, vagy ha nem polgári alperesként jár el) eljárás folyik ellene) - érdekeit az ügyben közreműködésre feljogosított ügyvéd képviselheti.

A bírói gyakorlatban felmerül a kérdés, hogy szükséges-e biztosítani a kérelmező személyes részvételét a bírósági ülésen, ha őrizetben van vagy szolgálatot teljesít. büntetőjogi büntetés egy másik büntetőügyben.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága állást foglalt ebben a kérdésben - a Büntetőeljárási Törvénykönyv 125. cikkének rendelkezései arra kötelezik a bíróságot, hogy a bírósági ülésen való közvetlen részvétellel vagy videokonferencia-rendszerek használatával lehetőséget biztosítson az őrizetben lévő kérelmezőnek. , megismerjék a bíróság által tárgyalt ügy összes anyagát, és álláspontjukat a bíróság tudomására hozzák, ha a bírósági határozat elfogadása esetén a kérelmezővel szemben a büntetőeljárással összefüggő intézkedések alkalmazásához, a bírósági eljárás korlátozásához kapcsolódik. szabadsága és személyes sérthetetlensége (a gyanúsított vagy a vádlott büntetőeljárási kényszerintézkedések alkalmazása, személykutatás, vizsgálat stb. elleni panaszának elbírálása); egyéb esetekben a szabadságelvonással járó büntetést töltő személynek lehetőséget biztosítanak álláspontja bíróság elé terjesztésére ügyvédjei és más képviselőinek az ügyben való részvételének lehetővé tételével, valamint a törvényben meghatározott egyéb módon.

Úgy tűnik, hogy függetlenül attól, hogy ki tesz feljelentést, a bíróságnak minden esetben értesítenie kell a vádlottat a bírósági ülés idejéről és helyéről, mert a Btk. 4. részének (19) bekezdésének szó szerinti értelmében. 47. §-a értelmében a törvény elismeri, hogy ebben a büntetőügyben feljelentés közvetlenül érinti az ő érdekeit, mert ez a szabály nem írja elő, hogy a vádlott minden panaszról és előadásról másolatot küldjön ez az eset. Ez különösen igaz azokra az esetekre, amikor a panaszos nem maga a vádlott (vagy gyanúsított), hanem az ügyvédje. E kötelezettségének bíróság általi elmulasztása a vádlott védelemhez való jogának megsértésének minősül, és a vádlott visszavonását vonhatja maga után. ítélet. Az őrizetben lévő vádlottnak vagy gyanúsítottnak ilyen esetekben lehetőséget kell biztosítani a bírósági ülésen való részvételre.

Részt vesz-e az ügyész a bíróságon a panaszok elbírálásakor?

osztályos rend Főállamügyész RF szükséges a biztosításhoz kötelező részvételügyésznek a panaszok bíróság általi elbírálása során az Art. 125 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve. Jogszabálysértés észlelése esetén haladéktalanul intézkedjen azok megszüntetéséről, a jogsértő eljárási határozatok hatályon kívül helyezése, mielőtt ezen anyagokat bíróság elé terjesztené, véleményt nyilvánít a fellebbezett nyomozó (a KIvezető) intézkedéseiről (tétlenségéről), határozatairól, az összes rendelkezésre álló anyag felhasználásával, beleértve azokat is, amelyeket a hasonló panaszok elbírálása során szereztek be a Ptk. 124 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve.

szerinti panaszok elbírálására irányuló bírósági ülés. 125. a büntetőeljárási törvény által előírt esetek kivételével nyíltan hajtják végre.

Mit dönt a bíróság a panasz elbírálásának eredménye alapján?

A panasz elbírálásának eredményeként bírói végzés A tervek szerint a bíróság határozatot hoz a megtámadott határozat vagy intézkedés hatályon kívül helyezéséről, hanem jogellenesnek vagy indokolatlannak elismeréséről, valamint az illetékes tisztviselők jogsértés megszüntetésére vonatkozó kötelezettségéről. Ez különösen fontos azokban az esetekben, amikor a büntetőeljárás megindítását megtagadó vagy azt megszüntető határozatok ellen fellebbeznek, mivel az ilyen határozatok bírósági hatályon kívül helyezése tulajdonképpen büntetőeljárás megindítását vagy az eljárás folytatását jelentené. Art. 3. részében foglaltakkal ellentétessé tenné. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 15. cikkében foglaltaknak megfelelően egy bűnüldöző által.

Ha a panasz elbírálásra elfogadhatatlan a Ptk. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 125. §-a alapján (nem megfelelő személy nyújtotta be, vagy nincs megfontolandó tárgy stb.), akkor a bíróság úgy határoz, hogy a panaszt mérlegelés nélkül hagyja, és elmagyarázza a benyújtónak a fellebbezés lehetőségét ezt a döntést fellebbezésben (fellebbezésben).

A fenti elemzés a büntetőeljárási jogszabályok ill bírói gyakorlat a büntetőeljárás résztvevőinek, az érdekelteknek és más személyeknek az eljárási cselekmények (mulasztások), valamint a felügyeleti, rendészeti és határozatok elleni fellebbezési jog gyakorlásának kérdéséről. bírói egy jogilag művelt társadalom kialakítására irányul, amely a modern jogi orosz államra irányul.

2018. szeptember 15-én az odesszai gazdasági fellebbviteli bíróság alapján a Legfelsőbb Bíróság bírái számára tartott kerekasztal „A tisztességes eljárás európai normái és végrehajtása Ukrajnában” témában bírák részvételével folytatódott. Európai Bíróság az emberi jogokról, az Európa Tanács és az EBESZ magas rangú tisztségviselői, európai és hazai szakértők.

A következő szakaszban „Az EJEB határozatainak végrehajtási mechanizmusainak hatékonysága Ukrajnában” Pavlo Pushkar, az Európa Tanács EJEB Határozatainak Végrehajtási Osztályának vezetője, Dmitrij Hudyma, a Legfelsőbb Bíróság Nagykamarájának bírája, Viktor Gorodovenko , az ukrán alkotmánybíróság bírája beszélt.

Viktor Gorodovenko megjegyezte, hogy a tisztességes eljáráshoz való jogot biztosítják demokratikus társadalomóriási szerepet játszik. E jog egyik összetevője a fellebbezési jog.

A 2016-os alkotmánymódosítások előtt az Alkotmánybíróság meglehetősen teljes körű fellebbezési jogfelfogást alakított ki. Az első döntések, amelyekben a CCU megfogalmazta a koncepciót így van rendelkezéseket tartalmazott, hogy ha a törvény nem rendelkezik a fellebbezés formájáról, ez nem akadálya a fellebbezésnek.

A fellebbezési doktrína következő lépése annak megállapítása volt, hogy a fellebbezéshez való jog része a bírósághoz fordulás jogának. Az Alkotmány kifejezetten biztosította a fellebbezés jogát, kivéve azokat az eseteket, amikor törvényes ami a problémát okozta: ha a fellebbezés joga van alkotmányjog, akkor hogyan állapítható meg a törvény alóli kivétel?

2016-ban az Alkotmány vonatkozó cikkelyének változata biztosította a jogot fellebbezés mint egy jog ahhoz fellebbezés felülvizsgálataÜgyek. 2018. szeptember 1-jével 9 alkotmányjogi panasz van az Alkotmánybíróság eljárásában, és további 2 eljárás van folyamatban, amelyben fellebbezési kérdés merül fel. 14 alkotmányjogi panasz esetében tagadták meg az alkotmányjogi eljárás megindítását.

Az ilyen panaszok motivációja általában a bírósághoz fordulás joga fellebbviteli bíróság abszolút. Azonban in magyarázó jegyzet alkotmánymódosítások, amelyek a fellebbezés joga nem bármely határozatra vonatkozik, hanem az ügy egészére, ami összhangban van az európai normákkal. Ebben az esetben nem egy személy helyzetének rontásáról beszélünk, hanem a garanciák megerősítéséről: az Alkotmány nem rendelkezik a jogalkotó mérlegelési jogköréről azokban az esetekben, amikor az ügyet egyáltalán nem lehet felülvizsgálni.

Magát a fellebbezés intézményét többféleképpen alkalmazzák: egy teljes modell, amikor a fellebbezési elbírálás ennek megfelelően történik tényleges körülményekés hiányos - amikor a normák alkalmazása az anyagi és eljárási jog. Többször is az EJEB határozatait rámutattak arra Az államok nagy mérlegelési jogkörrel rendelkeznek a fellebbezési jog biztosításában, és az államokat nem köti az Egyezmény a fellebbezési felülvizsgálat intézményének kötelező bevezetésében. Ebből az következik, hogy Ukrajna Alkotmánya magasabb szintű bírói védelmet ír elő, mint az Egyezmény.

A bírósági panasz is fel van osztva általános és speciális.

A tábornokot nézzük Az általános bírósági panaszt az Orosz Föderáció 1993. április 27-i 4866-1 számú, "A polgárok jogait és szabadságjogait sértő keresetek és határozatok bírósághoz történő fellebbezéséről szóló törvény" szabályozza. Elbírálásuk eljárását a polgári perrendtartás 25. cikke szabályozza. Általános bírósági panasszal bármely állampolgár élhet, ha úgy ítéli meg, hogy az állami önkormányzati szervek vagy intézmények, vállalkozások intézkedései vagy döntései megsértették jogait és szabadságait. Az Art. E törvény 7. §-a tartalmazza, hogy mely cselekmények, határozatok ellen lehet bírósághoz fellebbezni.

Először is, aminek következtében az állampolgárok jogai és szabadságai sérülnek.

Másodszor, akadályokba ütköztek a polgárok jogai és szabadságai gyakorlása előtt.

Harmadszor, bármely kötelességet jogellenesen rónak ki az állampolgárra, vagy jogtalanul vonják felelősségre.

Külön panaszt csak az alanyok korlátozott köre nyújthat be, meghatározott illetékességgel stb. Az Orosz Föderáció „Bírósághoz történő fellebbezésről…” törvénye nem alkalmazandó, ha az állami önkormányzati szervek jogellenes cselekményei (határozatai) elleni panaszt vizsgálják, és egy másik, a bírósági fellebbezésre vonatkozó különleges eljárást egy másik szabályozási aktus állapítja meg. . Például a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 30. fejezete szabályozza a panaszok elbírálásának eljárását az AP-ügyekkel kapcsolatos eljárásokban. Illetve a Ptk. 25. fejezetének 2. bekezdése: szabályozza a hasonló ügyekben, de választottbíróságon folyó eljárást.

Az általános fellebbezés benyújtásának határideje:

3 hónap attól a naptól számítva, amikor az állampolgár tudomást szerzett jogának megsértéséről.

1 hónap attól a naptól számított 1 hónapon belül, amikor a polgár kézhez vette a felsőbb szervtől a panasz teljesítésének megtagadásáról szóló írásos értesítést, vagy a panasz benyújtását követő egy hónap lejártától, ha az állampolgár nem kapott írásos értesítést választ rá.

10 nappal a havi időszak lejárta után. A megadott feltételek visszaállíthatók, ha beadványt nyújt be a bírósághoz és jelzi jó okok amelyre a panasztételi határidőt elmulasztották.

Az általános bírósági panasz elbírálásának határideje (a Polgári perrendtartás 257. cikke): 10 napon belül (a benyújtás napjától vagy az időpont és hely kijelölésétől számítva - nem egyértelmű). Egy polgár fellebbezése a jogok visszaállítását követelve ereszcsatorna. A polgári perrendtartásban pedig ezt az iratot nyilatkozatnak nevezik.

A „Bírósághoz benyújtott fellebbezésről…” törvény 4. cikkének 4. része megállapítja területi illetékesség panasz benyújtása a bírósághoz: az állampolgár belátása szerint a panaszt a lakóhelye szerinti bírósághoz vagy a fellebbezés tárgyát képező tisztviselő szervének székhelye szerinti bírósághoz nyújtják be. Ha a jogellenes cselekmények, az állami önkormányzati szervek és tisztségviselőik határozatai következtében egy állampolgár veszteséget, erkölcsi kárt szenvedett, akkor az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1069-1071. cikkében megállapított szabályok szerint megtérítik. Ez azt jelenti, hogy ilyen esetekben a Polgári Törvénykönyvet kell alkalmazni, nem pedig a közigazgatási szabálysértési törvénykönyvet - ezek a normák a Ptk.-ra vonatkoznak.

A végrehajtó hatóságok, mint a közigazgatási jog alanyai

Az IW testek fogalma és típusai;

a JIV közigazgatási státusza;

Az Orosz Föderáció elnökének jogköre az IoT területén;

Az Orosz Föderáció kormánya: összetétel, hatáskörök, szervezeti jogi formák tevékenységek;

A szövetségi végrehajtó szervek rendszere és felépítése;

A szövetségi minisztérium jogi álláspontja, szövetségi szolgálat, szövetségi ügynökség;

A szövetségi OIV területi szervei;

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szervei;

Szervek önkormányzat mint az AP alanya.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 304. számú rendelete „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről”.

Az Orosz Föderáció elnökének 2007. szeptember 24-i 1274. számú rendelete „A szövetségi végrehajtó szervek felépítésének kérdései”.

Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 1-i 260. számú rendelete "Az Orosz Föderáció kormányának szabályzata"

Az Orosz Föderáció kormányának 2004. július 25-i 402. számú rendelete „Szabványszabályok belső szervezet Szövetségi OIV".

Az Orosz Föderáció kormányának 2005. január 19-i 30. számú rendelete "A szövetségi OIV együttműködésére vonatkozó mintaszabályzat"

Az OIV fogalma és típusai

Szerv végrehajtó hatalom ellátja az állam feladatait, annak nevében jár el, és államfölényes jogkörrel rendelkezik. Az állami hatalom a végrehajtó hatóság azon jogában áll, hogy az állam nevében jogi aktusokat adjon ki, amelyek kötelezőek a címzettekre nézve. A hatóságok kényszerintézkedést is alkalmazhatnak a jogi aktus be nem tartása esetén.

A végrehajtó hatóságokat kifejezetten a közélet szférájának napi irányítására hozták létre. A ROI-k választással vagy kinevezéssel jönnek létre.

Az OIV kollektív független szervezet. Minden szervnek megvan a maga belső struktúrája: a központi hivatal és a területi szervek. A területi szervek minisztériumokra oszlanak. A szövetségi szolgálatoknál osztályokat és osztályokat hoznak létre.

A szerkezet lehet példaértékű, tipikus, egyéni. Ezt tükrözi a létszámtáblázat - a szerkezeti egységek és egységek listája.

Végrehajtó hatóság- holisztikus, strukturálisan formalizált, független társadalmi egység, amely végrehajtó és adminisztratív tevékenységet végez az államra háruló problémák megoldása érdekében.

Minden végrehajtó hatóság közigazgatási jogi személyiséggel rendelkezik. Rendelkezési joggal, alárendelt jogi aktusok kiadásával rendelkeznek. Az IPO-k szintén elszámoltathatók és a magasabb IPO-testületek ellenőrzése alatt állnak. Az OIV saját hatáskörén belül működési függetlenséggel rendelkezik.

A kompetencia magában foglalja: a tevékenység irányítását és a jogosultságot.

IV típusai:

Iskolai végzettség alapján:

Az alkotmány biztosítja.

A hatályos jogszabályok, szabályzatok alapján létrehozott szervek.

Az oktatás sorrendjében:

1. Megválasztott

   Kinevezettek

A kompetencia jellegétől függően:

Általános hatáskörű szervek.

Szakági illetékességi szervek: Honvédelmi, Külügyminisztérium és mások.

Szektorközi hatáskörrel rendelkező testületek - ágazatközi irányítást végeznek felügyeleti és ellenőrzési tevékenység formájában.

Az alárendelt kérdések megoldási eljárásától függően:

1. Kollégiumi.

   Egyfős szervek – a kérdéseket a minisztériumokban és a szövetségi szolgálatokban oldják meg.

A tevékenység területi léptéke szerint:

Központi szövetségi OIV.

A szövetségi végrehajtó hatóságok területi szervei.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai.

Az alanyok végrehajtó szerveinek területi szervei (nyilvántartó hivatalok).

Helyi önkormányzati szervek.