Jogi segítségnyújtás a nemzetközi magánjog területén. Jogi segítségnyújtás és a jogi együttműködés egyéb formái

Lesin. A.V. A nemzetközi jogi segítségnyújtás az IL, a PIL, a polgári, a büntető és a választottbíróság találkozásánál található eljárási jog.

A tudományban a nemzetközi jogi segítségnyújtás a polgári ügyek hagyományosan a nemzetközi magánjog keretei között tartják számon. Az állami szerveknek a jogsegély-eljárások végrehajtásában való részvétele azonban ezen intézmények nyilvánosságának jeleit jelzi.

Az 1965 és 1988 közötti időszakban számos nemzetközi megállapodást kötöttek ezzel a problémával kapcsolatban: Egyezmény a külföldön és az igazságszolgáltatáson kívüli szolgálatról bírósági iratok polgári és kereskedelmi ügyekben(Hága, 1965), Egyezmény a polgári és kereskedelmi ügyekben külföldön történő bizonyításfelvételről(Hága, 1970). A nemzetközi szerződési normák alkalmazásának problémája már az 1950-es években felmerült a bíróságok előtt, számos jogsegélyről szóló szerződés aláírása következtében. A megállapodásokat ben kötötték meg más időbenés tényleges tartalmukban nem azonosak. Fő céljuk, hogy biztosítsák az egyik állam polgárai vagyoni, személyes nem vagyoni és eljárási jogainak kölcsönös tiszteletben tartását és elismerését egy másik állam területén. A jogsegélyről szóló megállapodások túlnyomó többsége olyan normarendszert is tartalmaz, amely meghatározza a különböző államok igazságügyi hatóságai közötti együttműködés típusait, formáit és módszereit a polgári, a családjog vagy a büntetőjog területén, valamint biztosítja a cselekmények kölcsönös elismerését. ezeknek a testeknek.

A nemzetközi jogsegély jogi természeténél fogva közjogi komplexum, és egy meghatározott alany vonatkozásában alanyi jogainak védelmében történik, de intézményeinek megvalósítása közjogi, ill. állami érdekek. Jogi eljáráson vagy nyilvánosan kívül eljárási rend nincs nemzetközi jogsegély.

A nemzetközi jogsegélyre vonatkozó szabályok különböző helyeken találhatók jogrendszerek ah, önálló jogi személyeket alkotva: a nemzetközi jog egyik alágazata, összetett iparág a nemzeti jogban, amely számos eljárási ágban megszilárdítást kapott: választottbíróság, polgári, büntetőeljárási jog. E normák végrehajtásának szakaszában beszélni kell a bűnüldözési komplexumok megjelenéséről.

Nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári (kereskedelmi) ügyekben - összetett jogi normák az üzleti vitákat elrendelő bíróságok igazságszolgáltatási segítségnyújtásával kapcsolatos kapcsolatok szabályozása. Így az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiben és tárcaközi megállapodásaiban használt "nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári (kereskedelmi) ügyekben" kifejezés tartalmilag egybeesik az Orosz Föderáció választottbíróságai által nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás kifejezéssel.

fémjel A polgári (kereskedelmi) ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély nemcsak állami, hanem állami közfeladatot ellátó nem állami szereplők részvételének lehetősége is. Ilyen nem állami szereplők a külföldi választottbíróságok. A külföldi választottbírósági testületek határozatainak elismerését és végrehajtását az Orosz Föderáció APC-je rögzíti, és a polgári (kereskedelmi) ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély független intézménye.
Nemzetközi jogi segítségnyújtás esetén ennek hiányában nemzetközi szerződés beszélnünk kell a nemzetközi udvariasság, szokások, nemzetközi erkölcs cselekvéséről. A teljesítés indokolatlan megtagadása a nemzetközi udvariasság elveinek megsértésének és barátságtalan cselekedetnek minősül, de nem von maga után szankciókat és ellenintézkedéseket.

A polgári (kereskedelmi) ügyekben az ML területén fennálló kapcsolatokra irányadó nemzetközi jog normái elõnyben részesíthetõk, ha tartalmuk a hasonló viszonyokat meghatározó másokhoz képest különleges. A FÁK keretein belül ez a Fehérorosz Köztársaság, az Orosz Föderáció és Ukrajna Gazdasági és Választottbíróságai közötti együttműködésről szóló 1991. évi megállapodás (Minszk, 1991), 1992. évi megállapodás a végrehajtással kapcsolatos viták rendezésének eljárásáról gazdasági aktivitás, az 1998. évi megállapodás a választottbírósági, gazdasági és gazdasági bíróságok határozatainak kölcsönös végrehajtási eljárásáról a Nemzetközösség tagállamaiban, az Orosz Föderáció választottbíróságai által hozott határozatok kölcsönös végrehajtási eljárásáról szóló megállapodás és az Fehérorosz Köztársaság (Moszkva, 2001), valamint a SAC RF két tárcaközi megállapodása Legfelsőbb Bíróság Kazahsztán (1992 és 1999), az Üzbég Köztársaság Legfelsőbb Gazdasági Bíróságával (1996). A részletező normákkal való ütközés esetén a szerződések speciális jellegű normái élveznek elsőbbséget, de olyan szerződésekben foglaltak, amelyek tárgya és célja közös. Jogi szabályozás A nemzetközi jogsegélynyújtás polgári (kereskedelmi) ügyekben a FÁK-tagországok között meglehetősen kiterjedt, de ugyanakkor jelentősen zavaró, ami arra utal, hogy nincs egyetlen jogi rezsim a FÁK tagállamai között.

Nikulshina O.G. A nemzetközi jogi segítségnyújtás az igazságszolgáltatás szerves része. Szabályozási szabályozás a nemzetközi jogsegélyt az állam nyújtja, ideértve Oroszországot is, ahol az állam a biztosításának monopóliuma.

Nemzetközi jogi segítségnyújtás - szükséges feltétel igazságszolgáltatás (ha az ügyben idegen elem is érintett, vagy erre szükség van jogi eljárások másik államban). Ennek megfelelően a jogi segítségnyújtás végrehajtási szintjét figyelembe kell venni a jogi eljárások eredményességének kritériumainak meghatározásakor. A nemzetközi jogsegély megfelelő végrehajtása befolyásolja a bíróságok azon képességét, hogy biztosítsák a polgári és családi ügyekben érintett személyek jogait.

A polgári és családi ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás egy állam illetékes nemzeti hatóságainak és tisztviselőinek azon intézkedéseinek összessége, amelyek célja a polgári és családi ügyekben az illetékes hatóságok és hatóságok részére történő igazságszolgáltatás segítése. tisztviselők egy másik állam, amelyet nemzetközi és hazai jogi normarendszer szabályoz.

A polgári és családi ügyekben a nemzetközi jogsegély hazai szinten ágazatközi egység. A vonatkozó eljárási ágak elveit, valamint a nemzetközi jogot alkalmazni kell rá. A nemzetközi jogsegély kérdéseinek szabályozásában kétségtelenül érvényesülnek a kötelező elvek. A legközelebbi az együttműködés, az államok szuverén egyenjogúságának, a kötelezettségek lelkiismeretes teljesítésének, a belügyekbe való be nem avatkozás, az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok tiszteletben tartásának elvei állnak.

Az első csoportba az államközi kapcsolatok tartoznak, amelyek a következőkben nyilvánulnak meg:

az állam a nemzetközi jogsegély végrehajtásának eljárását szabályozó nemzetközi szerződés megkötése, illetve megfelelő megállapodás hiányában annak végrehajtási lehetősége miatt kapcsolatba lép egy másik állammal;

az egyik állam felhatalmazott szerve kommunikál felhatalmazott szerv más állam a nemzetközi jogsegély eredményeinek (eljárási iratok, információk, személyek stb., a nemzetközi jogsegély intézményétől függően) átvétele és továbbítása céljából.

A második csoport hazai jellegű, és magában foglalja a kapcsolatokat:

a megkeresett állam igazságszolgáltatási intézményei nemzeti kormányzati szervek, például felsőbb hatósággal, egyéb állami szervekkel (a jogviszony közigazgatási jellegű);

a nemzetközi jogsegély nyújtása érdekében cselekményeket végző szervezettel a megbízást végrehajtó intézmény (a jogviszony eljárási jellegű).

A nemzetközi jog imperatív elveinek jelenléte az érintett alanyok közvetlen jogait és kötelezettségeit eredményezi. Az államok közötti együttműködés elve arra kötelezi a szuverén entitásokat, hogy kapcsolatot tartsanak fenn más államokkal, kommunikáljanak egymással a felek számára fontos kérdésekben, és ne szigeteljék el magukat határaikon vagy más társulásaikon belül. Az államok kötelesek nemzetközi jogi segítséget nyújtani (beleértve a polgári és családi ügyeket is) együttműködés formájában, a kötelező normaáltalános nemzetközi jog.

A polgári és családi ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély területén kialakuló jogviszonyok közjogi - közigazgatási, eljárási - vonatkozásúak. A két különböző állam felhatalmazott szerve közötti kapcsolatok nemzetközi jogi természetűek, és nem közjogi jellegűek.

A polgári és családi ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély intézményei a következők:

· egyes eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasítások teljesítése (felek, harmadik személyek, tanúk kihallgatása, kihallgatás, iratok átadása, kutatás és bizonyíték átadása);

az eljárás résztvevőinek (felperesek, alperesek, tanúk, szakértők, mások) külföldi államba idézése;

Jogszabályi, valamint egyéb információk szolgáltatása (cím és egyéb adatok megállapítása);

Elismerés és teljesítmény ítéleteket polgári és családi ügyekben, végrehajtó feliratok.

A nemzetközi jogsegély intézményeit a ténytartalom homogenitása jellemzi, amely kifejeződik az illetékes hatóságok bíróságokat és más igazságszolgáltatási intézményeket segítő munkájában.

A nemzetközi jogsegély intézményei jogi természetüknél fogva összetettek és összetettek. A nemzetközi jogsegély a hazai jog különböző ágaiban (büntetőeljárás, polgári eljárás, választottbírósági eljárás, nemzetközi magánjog), valamint különféle – nemzetközi és hazai – jogrendszerekben szerepel. A nemzetközi jogsegély intézményeinek egyesítő eleme a jogviszonyok tárgya.

Jelentős jelentőséggel bírnak az egyes államok állampolgárainak személyi jogállására, cselekvőképességére és cselekvőképességére vonatkozó szerződéses rendelkezések. Különösen arról van szó, hogy a természetes személy cselekvőképességét annak a szerződő államnak a jogszabályai határozzák meg, amelynek az állampolgára. A szerződésekben egyébként jelentős helyet foglalnak el az adott helyzetben alkalmazandó nemzeti jogszabályok meghatározásának kérdései, valamint a joghatóság megállapításának kérdései. Például a házasság formáját annak az államnak a jogszabályai határozzák meg, amelynek területén a házasságot kötik. A szülők és a gyermekek közötti jogviszonyt annak a szerződő államnak a jogszabályai határozzák meg, amelynek területén a gyermekek állandó lakóhelye van; ezekben az esetekben annak az államnak a bírósága az illetékes, amelynek jogát alkalmazni kell.

A családügyi cikkek szabályozzák a házasságkötés és a házasság felbontásának feltételeit, a házastársak, a szülők és a gyermekek jogviszonyait, az örökbefogadás, a gyámság és a gyámság kérdéseit. A cikkekben arról tulajdonjogok A viszonyok tartalmazzák a tulajdonjog megállapítására vonatkozó szabályokat, meghatározzák az ügylet formáját, az ügyletben részt vevő felek jogait és kötelezettségeit, valamint a kártérítési eljárást. A szerződések az öröklési jog egyes kérdéseiről szóló cikkeket is tartalmaznak. A bírósági határozatok elismerésének és végrehajtásának (beleértve a végrehajtást) eljárása kellő részletességgel szabályozott.

A külföldi államok bíróságai határozatainak elismerését a fizetésképtelenségről (csőd) szóló, 1998. január 8-i szövetségi törvény írja elő. Az Art. 7. része szerint. A törvény 1. cikke értelmében a külföldi államok bíróságainak fizetésképtelenség (csőd) esetén hozott határozatait az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban elismerik. Ilyen megállapodások hiányában a külföldi bíróságok határozatait ezekben az esetekben viszonosság alapján ismerik el, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.

Az egyedi szerződések jelentős jellemzőkkel bírnak. A Szovjetunió és az Olasz Köztársaság közötti, a polgári ügyekben nyújtott jogsegélyről szóló egyezmény, az Orosz Föderáció és a Kínai Népköztársaság között a polgári és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről szóló szerződés nem tartalmaz rendelkezéseket a személyi jogállásra, a cselekvőképességre, a cselekvőképességre vonatkozóan, házasság és egyéb családjogi vonatkozások, öröklés, stb. A polgári ügyekben nyújtott jogi segítségnyújtás jellemzői a perköltségek szabályozására, az iratok kézbesítésére és egyes eljárási cselekmények lefolytatására, a bírósági határozatok elismerésére és végrehajtására korlátozódnak.

Sajnos a polgári ügyekben nyújtott jogi segítségnyújtás jelenlegi köre még nem vált számos fejlett országgal külön megállapodás tárgyává. A hatályos kétoldalú jogi aktusok csak a jogviszonyok egyes kérdéseit érintik. Tehát még 1935-ben a Szovjetunió és az USA között feljegyzéseket váltottak a felkérő levelek végrehajtási eljárásáról, 1936-ban pedig megállapodást írtak alá a Szovjetunió és Franciaország között a bírósági és közjegyzői iratok átadásáról és a levelek végrehajtásáról. A Németországi Szövetségi Köztársaság megállapodást tart fenn a polgári ügyekben a megkereső levelek kölcsönös végrehajtásáról, amelyet 1956-1957 között jegyzékváltással formáltak.

A polgári és családjogi ügyekben nyújtott jogi segítségnyújtás kérdései a nemzetközi magánjogban különös tekintettel vannak.

Az Európa Tanács keretein belül Oroszország részt vesz az 1957. évi kiadatási európai egyezményben és annak két kiegészítő jegyzőkönyvében - 1975-ben és 1978-ban, a kölcsönös bűnügyi jogsegélyről szóló 1959. évi európai egyezményben és annak 1978. évi kiegészítő jegyzőkönyvében. valamint a külföldi jogszabályokkal kapcsolatos tájékoztatásról szóló 1968. évi európai egyezményben.

Oroszország számára nagy jelentőséggel bírnak a jogi segítségnyújtásról szóló kétoldalú megállapodások. Az Orosz Föderáció ma már több mint harminc állammal formálta kapcsolatait ezen a területen, és az ebben az irányban folyó munka folytatódik. Ugyanakkor Oroszország nem kötött jogi segítségnyújtási megállapodást Nagy-Britanniával, Németországgal, Izraellel, Svájccal, Japánnal és sok latin-amerikai országgal, bár a gyakorlatban gyakran van szükség interakcióra a nemzetközi kapcsolatok ezen a területén.

A FÁK-ban a jogsegély intézményének létrejöttének alapvető tényezője a jogsegélyről szóló egyezmény megkötése, ill. jogviszonyok a polgári, családi és büntetőügyekről szóló 1993. január 22-i határozat (a továbbiakban: Minszki Egyezmény). Ez a hatalmas és sokrétű nemzetközi dokumentum fektette le az alapot jogi keretrendszer együttműködésért ezen a területen.

1997-ben Moszkvában a FÁK-országok aláírták a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről és jogviszonyokról szóló egyezmény jegyzőkönyvét (a továbbiakban: 1997. évi jegyzőkönyv), amelyet módosítottak és kiegészítettek. Az 1997-es jegyzőkönyvet a Minszki Egyezményhez hasonlóan Oroszország a vonatkozó szövetségi törvényekkel ratifikálta.

A Minszki Egyezmény a jogsegély egyes konkrét kérdéseinek megoldási módjainak kiválasztásakor abból a törekvésből indul ki, hogy megőrizze a korábban egyetlen jogtérben fennálló szoros jogi kapcsolatokat, ugyanakkor figyelembe veszi, hogy most független, független államokról beszélünk.

A Minszki Egyezmény megkötésének ténye nem érinti a már meglévő nemzetközi jogsegély-szerződéseket, mivel nem érinti más nemzetközi szerződések rendelkezéseit, amelyeknek szerződő felei (82. cikk).

Szerkezetileg a Minszki Egyezmény egy preambulumból és 87 cikkből áll, amelyek 5 részre tagolódnak, amelyek közül 3 részekre oszlik. Következtetésének céljait a preambulum tartalmazza. A preambulum jelenléte jellemző a nemzetközi szerződésekre általában, és különösen az államközi jogsegélynyújtásról szóló megállapodásokra. A preambulum megjelöli a megállapodás megkötésének céljait, a kapcsolatok alapelveit, általában megjegyzi az államok közötti baráti kapcsolatok meglétét és a jövőbeni együttműködés fejlesztési szándékát.

Mindenkinek joga a törvény egyenlő védelméhez, beleértve a tisztességes és pártatlan jogot is próba, nemzetközi szinten először az ENSZ Közgyűlése által 1948-ban elfogadott Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában rögzítették. Ennek a jognak a világközösség általi elismerése szolgált az államok közötti jogi együttműködés elmélyülésének alapjául.

A Nyilatkozat fő alapelveit a vonatkozó megállapodások megkötésekor regionális szinten konszolidálták. Az Európa Tanácson belül például ezeket a rendelkezéseket az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló 1950. évi egyezmény dolgozta ki és határozta meg.

Mivel egy személy jogai és alapvető szabadságai nem függenek állampolgárságától és állandó lakóhelyétől, az említett nemzetközi dokumentumok alapvető rendelkezéseit teljes mértékben alkalmazni kell minden állam joghatósága alá tartozó személyre. Külföldiek részére történő odaítélésre vonatkozó rendelkezések jogi védelmet saját polgáraikkal egyenrangúan tartják bent hatályos jogszabályok legtöbb modern állam. Így az Orosz Föderáció alkotmányának 62. cikke előírja, hogy a külföldi állampolgárok élvezik Orosz Föderáció jogait és kötelezettségeit az Orosz Föderáció polgáraival egyenlő alapon viselik.

Bár a külföldiek eljárási jogaira a hazai jog az irányadó, szuverén államok törekedjenek állampolgáraik jogállásának nemzetközi szintű biztosítására. Számos, a 20. század második felében megkötött, jogsegélynyújtásról szóló nemzetközi egyezmény tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek szerint a szerződő felek kölcsönösségi alapon nemzeti elbánást biztosítanak állampolgáraiknak.

Külön rendelkezés a szabad hozzáférésre külföldi állampolgárokés a bíróságokhoz forduló jogi személyek egyaránt tartalmazzák a jogi segítségnyújtásról szóló megállapodásokat és a Minszki Egyezményt. Ezeknek a személyeknek joguk van szabadon és akadálytalanul egy másik szerződő állam bíróságaihoz fordulni, ott megjelenni, keresetet benyújtani és keresetet indítani, ugyanolyan feltételek mellett, mint ezen állam állampolgárai.

A Minszki Egyezmény rendelkezései szerint a szerződő felek állampolgárai, valamint a területükön lakóhellyel rendelkező személyek személyi és vagyoni jogaik tekintetében egyenlő jogi védelmet élveznek. Joguk szabadon és akadálytalanul más szerződő állam bíróságaihoz, ügyészségéhez, belügyi szerveihez és egyéb igazságszolgáltatási intézményeihez fordulni, amelyek hatáskörébe polgári, családi és büntetőügyek tartoznak, azokban megjelenhetnek, beadványt nyújthatnak be, előterjeszthetnek. pereket és egyéb eljárási cselekményeket hajt végre.

A Minszki Egyezménynek a fizetési kötelezettség alóli mentességre és a bírósági költségek és költségek megtérítésére, valamint az ingyenes jogi segítség igénybevételére vonatkozó rendelkezései teljes mértékben összhangban vannak az általánosan elismert nemzetközi gyakorlattal, különös tekintettel az 1954. évi polgári perrendtartásról szóló hágai egyezmény 17. cikkére.

A szerződő államok állampolgárai egyenlő alapon követelhetik ingyenes kibocsátás anyakönyvi kivonatok. A házasságkötéshez szükséges dokumentumokat a szerződő államok diplomáciai vagy konzuli képviselői ingyenesen legalizálják (Hágai ​​Egyezmény 25. cikke).

itthon jogi probléma A külföldi elemű bírósági ügyek illetékességi problémát jelentenek. Az állam joghatósága tág értelemben a törvényhozó, bírói vagy végrehajtó hatalom kizárólagos hatáskörét jelenti, és az állam szuverenitásának belső tulajdonsága. Szűk értelemben a joghatóság alatt a bíróság azon jogát értjük, hogy a hatáskörébe tartozó ügyeket megvizsgálja, azokról döntsön vagy ítéletet hozzon.

Így az állami hatóságok eljárási cselekményei a területére korlátozódnak, míg a normális igazságszolgáltatáshoz esetenként más állam területén is szükséges eljárási cselekmények lefolytatása. Mivel az elv állami szuverenitás kizárja az egyik állam hatóságainak (ideértve az igazságszolgáltatást is) egy másik állam területén történő közvetlen fellépését, akkor a segítségkérés marad az egyetlen lehetőség a szükséges eljárási cselekmények elvégzésére.

Bár a világban kialakult az a gyakorlat, hogy a külföldi bírósági végzéseket nemzetközi udvariasság alapján és megfelelő nemzetközi szerződés hiányában hajtják végre, ennek ellenére csak a jogsegélynyújtásról szóló nemzetközi szerződés biztosítja az utasítások kötelező végrehajtását, amely előírja a szükséges eljárási cselekmények elvégzése a jelen megállapodásban meghatározott szabályok szerint.

Által Általános szabály az igazságügyi hatóságok bizonyos eljárási cselekményeket kizárólag saját államukon belül hajthatnak végre. Ezen cselekmények külföldön történő végrehajtásához annak az államnak a hozzájárulása szükséges, amelynek területén az ilyen cselekményt végrehajtani kívánják. E tekintetben a saját országon kívüli eljárási cselekmények csak felhívás útján hajthatók végre.

A FÁK-országok jogi segítségnyújtásának körét a Minszki Egyezmény 6. cikke rögzíti. A polgári ügyekben a szerződő államok igazságszolgáltatási intézményei egymásnak jogi segítséget nyújtanak okiratok elkészítésével, megküldésével, eljárási cselekmények lefolytatásával (szemle lefolytatása, vizsgálat lefolytatása, felek, harmadik személyek, sértettek, tanúk, szakértők stb. kihallgatása). ), valamint az iratok kézbesítésével. Ezt a segítséget a megkeresett fél igazságügyi hatóságai nyújtják a megkereső fél kérvénye alapján.

A formailag és tartalmilag megküldött megkereső leveleknek meg kell felelniük bizonyos követelményeknek, amelyek mind nemzetközi szinten, mind a nemzeti jogszabályokban rögzítettek. Így a Minszki Egyezmény 7. cikkével összhangban a jogi segítségnyújtásról szóló végzésben fel kell tüntetni a megkeresett intézmény nevét; a kérelmező intézmény neve; annak az ügynek a neve, amelyben jogi segítséget kérnek; a megrendelés tartalmát, valamint a teljesítéséhez szükséges egyéb információkat.

Általános szabályként a megkereső levelet a megkeresett állam nyelvére készült fordítással együtt kell elküldeni. A Minszki Egyezmény azonban egy kissé eltérő eljárást ír elő, amely szerint a felek használhatják az orosz nyelvet (17. cikk). Használhatják országuk államnyelvét is, azonban az ilyen dokumentumhoz csatolni kell egy hiteles orosz nyelvű fordítást. Ezt a követelményt az 1997-es jegyzőkönyv is rögzítette, és az orosz nyelvet tulajdonképpen az etnikumok közötti kommunikáció eszközévé tette az államközi kapcsolatok ezen a területén.

A jogsegélynyújtásra vonatkozó meghagyások végrehajtására vonatkozó eljárást a Minszki Egyezmény 8. cikke rögzíti. A megkeresett intézmény a megbízás teljesítésekor országa jogszabályait alkalmazza. A megkereső intézmény kérelmére azonban alkalmazhatja a megkereső eljárási szabályait is, kivéve, ha azok ellentétesek a megkeresett fél jogával.

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik, a külföldi bíróságok végzéseinek végrehajtása Oroszországban az orosz jog által megállapított eljárásnak megfelelően történik. Ugyanakkor az Orosz Föderáció bíróságai külföldi bíróságokhoz fordulhatnak bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására. Az Orosz Föderáció bíróságai és a külföldi bíróságok közötti kapcsolatokra vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy szövetségi törvény határozza meg (az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 4. része, 407. cikk). Hasonló rendelkezéseket tartalmaz a bírósági végzésekre vonatkozóan az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe (256. cikk).

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a bíróságnak a terhelt értesítése vagy a külföldön tartózkodó tanúk kihallgatása, illetve egyéb eljárási cselekmények végzése során nemcsak ezt az ítéletet kell külföldre küldenie, hanem a külön meghatározott bíróságot. kialakított minták szerinti nyomtatványok, amelyek közvetlenül rögzíthetők a jogsegélynyújtásról szóló nemzetközi szerződésben. Így a polgári vagy kereskedelmi ügyekben a bírósági és bíróságon kívüli iratok külföldön történő kézbesítéséről szóló 1965. évi egyezménynek három melléklete van, amelyek közül az első egy kérvény- és visszaigazolási nyomtatvány mintát tartalmaz; a második a kérés hátoldalának mintája; a harmadik a kérelem tartalmára vonatkozó alapvető követelmények.

A Minszki Egyezmény 13. cikke a dokumentumok érvényességének kérdésével foglalkozik. Azok a dokumentumok, amelyek valamelyik szerződő fél területén úgy tekintendők hivatalos dokumentumokat más szerződő felek területén a hivatalos okiratok bizonyító erejét élvezik.

A többi jogsegély-egyezményhez hasonlóan a Minszki Egyezmény mentességi garanciákat biztosít azon tanúk és szakértők számára, akik egy másik állam bíróságára idézéssel jelennek meg (9. cikk).

A Minszki Egyezmény 10. cikke szabályozza az iratok kézbesítését. A megkeresett igazságszolgáltatási intézmény az iratokat az államában hatályos eljárás szerint kézbesíti, ha a kézbesített iratok az ő nyelvén vagy oroszul készültek, vagy ezekre a nyelvekre hiteles fordítással rendelkeznek. Ellenkező esetben átadja a dokumentumokat a címzettnek, ha az önként vállalja azokat.

Ha az iratok a végzésben megjelölt címen nem kézbesíthetők, a megkeresett igazságügyi intézmény saját kezdeményezésére megteszi a lakcím megállapításához szükséges intézkedéseket. Ha a megkeresett igazságszolgáltatási intézmény nem tudja a címet megállapítani, erről értesíti a megkereső intézményt, és visszaküldi neki a kézbesítendő iratokat.

Az iratok átadását az átadó által aláírt és a megkeresett intézmény hivatalos pecsétjével ellátott, a kézbesítés dátumát és az iratot átadó intézmény alkalmazottjának aláírását tartalmazó igazolással kell igazolni, ill. ezen intézmény által kiállított másik okirat, amelyben fel kell tüntetni a kézbesítés módját, helyét és idejét.

A Minszki Egyezmény 15. cikke szerint a szerződő felek központi igazságszolgáltatási intézményei kérésre tájékoztatást adnak egymásnak a területükön hatályos vagy hatályos nemzeti jogszabályokról, valamint ezek igazságszolgáltatási intézmények általi alkalmazásának gyakorlatáról.

Információnyújtás külföldi országok számos nemzetközi szerződés rendelkezik Oroszország részvételével: a jogsegélyről szóló szerződésekben, a külföldi jogalkotásra vonatkozó tájékoztatásról szóló 1968. évi európai egyezményben. A külföldi joggal kapcsolatos bírósági megkereséseket az ügy tárgyalásra való előkészítésének részeként lehet benyújtani. Ha a tárgyalás során kiderül, hogy szükség van ilyen információk megszerzésére, az ügyet el kell halasztani. Szükség esetén mind a kasszák, mind a felügyeleti hatóság kérelmet küldhet.

A Minszki Egyezmény megkötését annak szükségessége okozta törvényes jogok az újonnan függetlenné vált államok polgárainak és a területükön lakóhellyel rendelkező személyeknek az érdekeit. A FÁK-tagországok, mint a nemzetközi jog szuverén alanyai ezt a problémát csak nemzetközi megállapodás alapján tudták megoldani. Minszki Egyezmény visel összetett természet. A hagyományosan nemzetközi jogsegélynek nevezett kapcsolatok minden vonatkozását szabályozza. rendelkezéseiben rögzített jogsegély köre nem kimerítő, azt csak a szerződő felek belső eljárási szabályai korlátozzák. A bírósági végzések végrehajtását szabályozó orosz eljárási jogszabályok teljes mértékben összhangban vannak a jelenlegivel nemzetközi gyakorlatáltalában és különösen a Minszki Egyezmény rendelkezései. Az orosz eljárási jogszabályok és a Minszki Egyezmény normái kölcsönösen kiegészítik és pontosítják egymást.

2. fejezet Kollíziós kérdések a családjog területén

2.1. Az Orosz Föderáció családi kódexe a külföldi elem által bonyolult kapcsolatokról

A nemzetközi jogi normák oroszországi kodifikációjának egyik legjelentősebb vívmánya az Orosz Föderáció Családjogi Kódexének 1996. március 1-jei hatálybalépése. legújabb változások 2000. január 2-án kelt. Fejezet VII kódex, amely a külföldi állampolgárokat és hontalanokat érintõ családi kapcsolatokra, valamint a külföldi állam területéhez kötõdõ családi kapcsolatokra vonatkozó jogszabályok alkalmazására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazott, mélyreható változást tükrözött a jogalkotó e téren való megközelítésében.

Alapvető alapjuk az Oroszország világközösségbe való beilleszkedésének folyamatai, az állampolgárok közötti nemzetközi kommunikáció bővülése által okozott valóság.

Ilyen feltételek mellett természetesnek és szükségesnek tűnik a nemzeti jogi szabályozás közelítése a nemzetközi gyakorlat által kialakított szabályokhoz, mechanizmusokhoz, a családi kapcsolatokban résztvevők jogainak és érdekeinek egyértelmű és hatékony védelmét szolgáló rendszer kialakítása.

Melyek a családjogi törvénykönyv által bevezetett főbb változások a nemzetközi élet körülményei között felmerülő családi kapcsolatok konfliktusproblémáinak szabályozásában?

Először is, a kódex felhagyott a kiválasztás szigorúan területi megközelítésével alkalmazandó jog, attól, hogy alapvetően úgy határozzuk meg orosz törvény. A megjegyzés jogos: "nem alkalmazás külföldi jog oda vezetett, hogy a külföldi államokban, ahol az állampolgársági jogot ismerik el meghatározónak, a vonatkozó cselekmények orosz intézmények kiderülhet, hogy fel nem ismertek és meg nem valósultak, a házasságok - „bénák”, azaz. az egyik országban elismerték, de egy másik országban nem. "Eltérően az RSFSR korábbi házassági és családjogi törvénykönyvétől, az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyvét a kétoldalú kollíziós törvények uralják, és megfelelő körülmények között előírja a külföldi jog alkalmazását .

Másodszor, a házastársak és a családi kapcsolatok más résztvevőinek állampolgársága vagy lakóhelye szerinti ország jogának kritériumait széles körben alkalmazzák a családjogi törvénykönyvben az alkalmazandó jog megválasztására. Ez általában összhangban van a polgári, családi és büntetőügyekben a jogsegélyről szóló kétoldalú megállapodások megkötésekor kialakult gyakorlattal. Ezt követi a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről és jogviszonyokról szóló többoldalú egyezmény is.

Harmadszor, figyelembe veszik a polgári jogszabályokban bekövetkezett változásokat, amelyek most már kiterjednek bizonyos kapcsolatokra, amelyeket korábban az RSFSR Házasságról és családról szóló törvénykönyvének normái szabályoztak (ebben a tekintetben a Családi törvénykönyv nem tartalmazza a cselekményekhez kapcsolódó kollíziós szabályokat polgári állapot, gondnokság és gyámság). A kódex más újdonságokat is tükröz, amelyek az elmúlt években bekerültek az orosz jogszabályokba, beleértve azokat, amelyek a kettős állampolgárságra vonatkozó alkotmányos rendelkezésből (a kódex 156. cikkének 3. cikkelye) származnak.

Az Orosz Föderáció területén a házasság megkötésének formáját és eljárását az orosz jogszabályok határozzák meg. Ellenkező esetben a házasságkötés feltételei létrejöttek. A házasságot kötő személyek mindegyikére annak az államnak a törvényei vonatkoznak, amelynek az illető a házasságkötése időpontjában állampolgára volt (a családtörvénykönyv 156. cikke). Ebben az esetben az Art. 14. §-a a házasságkötést akadályozó körülményekre vonatkozóan. A házasságkötés feltételeinek e szabállyal összhangban történő meghatározása a házasságot kötők mindegyikére vonatkozóan lehetővé teszi az olyan helyzetek elkerülését, amelyek a fent említett nagyon "sántító" házasságokat eredményezik.

Az Orosz Föderáció alkotmányának 62. cikke lehetővé tette az orosz állampolgár számára, hogy a szövetségi törvénynek vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésének megfelelően külföldi állam állampolgársága (kettős állampolgárság) legyen. De milyenek a házasságkötés feltételei egy olyan állampolgárral kapcsolatban, aki kettős állampolgárság? Ha egy személy külföldi állam állampolgárságával együtt rendelkezik orosz állampolgárság a házasság feltételeire az Orosz Föderáció jogszabályait kell alkalmazni. Ha egy személy több külföldi állam állampolgárságával rendelkezik, akkor ezek közül az államok egyikének jogszabályait kell alkalmazni. Ez utóbbi feltétel tehát korlátozza a választást: az alkalmazandó jog ebben az esetben csak annak az államnak a joga lehet, amelynek az illető állampolgára.

Abban az esetben, ha az Orosz Föderáció területén hontalan személy köt házasságot, a házasság megkötésének feltételeit annak az államnak a jogszabályai határozzák meg, amelyben ez a személy állandó lakóhellyel rendelkezik.

Az Orosz Föderáció területén kívül lakó orosz állampolgárok az Orosz Föderáció diplomáciai vagy konzuli képviseletein házasodhatnak (a családtörvény 157. cikke).

Külföldi állampolgárok az Orosz Föderáció területén külföldi államok diplomáciai és konzuli képviseletén köthetnek házasságot. Az ilyen házasságokat a viszonosság alapján érvényesnek ismerik el az Orosz Föderációban, ha ezek a személyek a házasságkötés időpontjában olyan külföldi állam állampolgárai voltak, amely az Orosz Föderációban nagykövetet vagy konzult nevezte ki. Számos, az Orosz Föderáció részvételével létrejött konzuli egyezmény lehetővé teszi az úgynevezett vegyes házasságok konzul általi bejegyzését, amelyekben csak az egyik házastárs a konzul által képviselt állam állampolgára.

A külföldi állampolgárok közötti, az Orosz Föderáció területén kívül kötött házasságokat annak az államnak a jogszabályai szerint, amelynek területén kötötték, érvényesnek ismerik el az Orosz Föderációban.

Az Orosz Föderáció területén vagy külföldön történő házasságkötéskor alkalmazott jogszabályokkal összhangban a házasság érvénytelenségének kérdése megoldódik (a családi törvénykönyv 159. cikke).

Az orosz és külföldi állampolgárok vagy hontalanok közötti házasság, valamint az Orosz Föderáció területén létrejött külföldi állampolgárok közötti házasság felbontásakor az Orosz Föderáció jogszabályai a döntőek (a családi törvénykönyv 160. cikke).

A kollíziós szabályok „láncolata” a házastársak személyes nem vagyoni és vagyoni jogainak és kötelezettségeinek meghatározására szolgál (a családtörvény 161. cikke). A fő szabály az, hogy az ilyen jogokat és kötelezettségeket alá kell rendelni annak az államnak a jogszabályainak, amelynek területén a házastársak közös lakóhelyük van. Közös lakóhely hiányában annak az államnak a jogszabályait kell alkalmazni, amelynek területén az utolsó közös lakóhelyük volt, és ha ez a körülmény a múltban nem állt fenn, akkor az Orosz Föderáció jogszabályait kell alkalmazni.

A családi kódot bevezették az orosz nyelvbe családi törvény a házassági szerződés intézménye (a családi törvénykönyv 40-44. cikke). A házassági szerződés a házasságot megkötő személyek megállapodása, vagy a házastársak megállapodása, amely meghatározza vagyoni jogaikat és kötelezettségeiket a házasságban és (vagy) annak felbontása esetén. A családi törvénykönyv lehetőséget ad a tartásdíj fizetésére vonatkozó megállapodás megkötésére is (a fizetésük összegére, feltételeire és eljárására). A tartásdíj fizetésére vonatkozó megállapodás jön létre a tartásdíj fizetésére kötelezett és annak kedvezményezettje között, valamint a tartásdíj fizetésére kötelezett személy és (vagy) a tartásdíj kedvezményezettje cselekvőképtelensége esetén e személyek törvényes képviselői között.

A házassági szerződések és a tartásdíj fizetésére vonatkozó megállapodások megkötésének lehetővé tételével a jogalkotó kiterjesztette az ilyen szerződésekre (megállapodásokra), ha azokat olyan házastársak között kötik, akik nem rendelkeznek közös állampolgársággal vagy közös lakóhellyel, az akarat autonómiájának elvét. az alkalmazandó jog megválasztásában. Azok a házastársak, akiknek nincs azonos állampolgársága vagy közös lakóhelyük, a házassági szerződés vagy a tartásdíjról szóló megállapodás megkötésekor megválaszthatják a házassági szerződésből vagy tartásdíj-megállapodásból eredő jogaik és kötelezettségeik meghatározásához alkalmazandó jogot. Ha a felek nem választják meg az alkalmazandó jogot, a szerződésre (megállapodásra) a pont szerint meghatározott jog az irányadó. kollíziós szabályok a házastársak személyes nem vagyoni és vagyoni jogai és kötelezettségei területén eljáró (161. cikk 1. szakasz).

Az apaság (anyaság) megállapítására és megtámadására annak az államnak a jogszabályai vonatkoznak, amelynek a gyermek születése szerint állampolgára. Az apaság (anyaság) megállapításának és megkérdőjelezésének eljárását azonban az Orosz Föderáció területén meghatározták. Az orosz jogszabályok(a családtörvény 162. cikke). Azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai lehetővé teszik az apaság (anyaság) megállapítását az anyakönyvi hivatalokban, az Orosz Föderáció területén kívül élő gyermek szüleinek, akik közül legalább az egyik orosz állampolgár, megvan a joguk. az apaság (anyaság) megállapítása iránti kérelem benyújtására diplomáciai képviseletek vagy az Orosz Föderáció konzuli hivatalaihoz.

Azokban a kollíziós szabályokban, amelyek a szülők és a gyermekek jogaira és kötelezettségeire alkalmazandó jog megválasztását határozzák meg, a „területi hivatkozást” a személy állampolgárságára való hivatkozással kombinálják. A szülők és a gyermekek jogaira és kötelezettségeire, ideértve a szülők gyermektartási kötelezettségét is, annak az államnak a jogszabályait kell alkalmazni, amelynek területén közös lakóhelyük van. Azokban az esetekben, amikor a szülőknek és a gyermekeknek nincs közös lakóhelyük, annak az államnak a jogszabályai, amelynek állampolgára a gyermek, irányadóak jogaik és kötelezettségeik meghatározásában. És még egy konfliktusmegoldás a "szülők és gyerekek" problémájára: a felperes kérésére a tartási kötelezettségekre és a szülők és gyermekek közötti egyéb kapcsolatokra annak az államnak a jogszabályai alkalmazhatók, amelynek területén a gyermek állandó lakóhelye van.

A családtörvénykönyv egy speciális kollíziós szabályt irányoz elő konfliktusos kérdések nagykorú gyermekek és más családtagok tartási kötelezettségei. A nagykorú gyermekek szüleik javára, valamint a többi családtag tartási kötelezettségét annak az államnak a jogszabályai határozzák meg, amelynek területén közös lakóhelyük van.

Közös lakóhely hiányában előnyben részesítik annak az államnak a jogszabályait, amelynek állampolgára a tartásdíjat kérő személy, pl. a „gyenge oldal” személyi törvénye.

A családi törvénykönyv örökbefogadási (örökbefogadási) normái, amely a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek elhelyezésének elsőbbségi formája, komoly változásokat tükröztek az intézmény orosz jogalkotó általi szabályozásában.

Először is, az orosz állampolgárságú gyermek örökbefogadását és örökbefogadását (a továbbiakban: örökbefogadás) az Orosz Föderáció területén külföldi állampolgárok vagy hontalanok hajtják végre, az Orosz Föderáció államának jogszabályaival összhangban. amelynek állampolgára az örökbefogadó (ha a gyermeket hontalan személy fogadja örökbe - annak az államnak a jogszabályai szerint, amelyben ez a személy állandó lakóhellyel rendelkezik) az örökbefogadás vagy az örökbefogadás törlése iránti kérelem benyújtásakor.

Az örökbefogadás konfliktusos kérdéseinek megoldása azon állam jogszabályai szerint, amelynek az örökbefogadó állampolgára, összhangban van a nemzetközi gyakorlattal. Hiszen a gyerek egy külföldi fogadott örökbe, el kell hagynia országát, és az örökbefogadó államában kell élnie, ahol jogilag védeni kell.

Másodszor, ha az Orosz Föderáció területén örökbe fogadnak egy gyermeket, aki orosz állampolgár, külföldi állampolgár vagy hontalan személy, az Art. 124-126. cikk 127. (az (1) bekezdés nyolcadik bekezdése kivételével) a Kbt. 128. és 129. cikk 130. cikk (az ötödik bekezdés kivételével) A családi törvénykönyv 131-133. cikke, figyelembe véve az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek rendelkezéseit a gyermekek örökbefogadása terén folytatott államközi együttműködésről. E követelmények némelyike ​​az örökbefogadás minden esetére vonatkozik. Egyes követelmények csak a külföldi állampolgárokra és hontalan személyekre, vagy a tartósan külföldön élő orosz állampolgárokra vonatkoznak, akik gyermeket kívánnak örökbe fogadni – orosz állampolgárok. Mindenekelőtt meg kell említeni azt a követelményt, amely csak abban az esetben engedi meg a gyermekek örökbefogadását külföldi állampolgárok vagy hontalanok számára, ha nem lehetséges e gyermekek nevelési célú átruházása az orosz állampolgárok állandóan az orosz területen élő családjába. Szövetség, vagy gyermek rokonai általi örökbefogadásra állampolgárságtól és rokonok lakóhelyétől függetlenül.

Harmadszor, az Orosz Föderáció területén olyan külföldi állampolgárok vagy hontalan személyek általi örökbefogadás, akik házasságban élnek orosz állampolgárok, orosz állampolgárságú gyermekek, az orosz állampolgárok családjogi törvénykönyvében meghatározott módon készül, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik.

Negyedszer, ha egy külföldi állampolgárságú gyermeket orosz állampolgárok fogadnak örökbe az Orosz Föderáció területén, be kell szerezni a gyermek törvényes képviselőjének és azon állam illetékes hatóságának a beleegyezését, amelyben a gyermek származik. állampolgár, valamint – ha az említett állam jogszabályai megkövetelik – a gyermek beleegyezését az örökbefogadáshoz.

Ötödször, ha az örökbefogadás következtében sérülhetnek a gyermeknek az orosz jogszabályokban és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiben megállapított jogai, az örökbefogadás az örökbefogadó állampolgárságától függetlenül nem hajtható végre. Ebben az esetben az örökbefogadást, ha megtörtént, bírósági úton lehet törölni.

Hatodszor, az orosz állampolgárságú, külföldi állampolgárok vagy hontalanok által az Orosz Föderáció területén kívül fogadott gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelmét az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése eltérő rendelkezése hiányában a határokon belül végzik. a nemzetközi jog normái által megengedett, az Orosz Föderáció konzuli intézményei, amelyekben ezeket a gyermekeket nagykorúságuk eléréséig nyilvántartásba veszik. Az orosz állampolgárságú és külföldi állampolgárok vagy hontalanok által örökbefogadott gyermekek Orosz Föderáció konzuli intézményei általi nyilvántartásba vételének eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

Hetedik, az Orosz Föderáción kívül élő orosz állampolgárságú gyermek örökbefogadására vonatkozóan különleges követelményeket határoznak meg, ha azt egy olyan külföldi állam illetékes hatósága végzi, amelynek az örökbefogadó állampolgára. Az ilyen örökbefogadást az Orosz Föderációban érvényesnek ismerik el, feltéve, hogy a hatóság előzetes örökbefogadási engedélyét kérik végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció alanya, amelynek területén a gyermek vagy szülei (egyikük) éltek, mielőtt elhagyták az Orosz Föderáció területét.

A Családi Törvénykönyv kiegészül az Art. 126-1 „A gyermekek örökbefogadásával kapcsolatos közvetítői tevékenység megengedhetetlensége”. E cikk értelmében nem megengedett az ilyen jellegű gyermekvállalási tevékenység, azaz más személyek olyan tevékenysége, amelynek célja a gyermekek örökbefogadásra történő kiválasztása és elhelyezése a gyermeket örökbe fogadni kívánó személyek nevében és érdekében. Ezzel egyidejűleg a gyám- és gyámhatóság, valamint a végrehajtó hatóság a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek azonosításával és elhelyezésével kapcsolatos feladataik ellátására irányuló tevékenységét, valamint a külföldi államok által külön felhatalmazott szervek, szervezetek tevékenységét a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek azonosításával és elhelyezésével kapcsolatos feladataik ellátására. gyermekek örökbefogadása, amelyet az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése alapján vagy a viszonosság elve alapján hajtanak végre. A fent említett testületek, szervezetek tevékenységük során nem követhetnek kereskedelmi célt. Az Orosz Föderáció Kormánya az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának és az Orosz Föderáció Külügyminisztériumának javaslata alapján megállapítja a külföldi államok szerveinek és szervezeteinek a gyermekek örökbefogadásával kapcsolatos tevékenységére vonatkozó eljárást. az Orosz Föderáció területére és végrehajtásának nyomon követésére vonatkozó eljárást.

A gyermekek jogairól szóló orosz jogszabályokat a közelmúltban egészítették ki a "A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban" szövetségi törvénnyel.

2.2. Nemzetközi szerződések a házasság és a családi kapcsolatok területén

Az Art. 6. §-a szerint, ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése a családjogban meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

Az emberi jogok nemzetközi jogi alapját képező legfontosabb dokumentumok a családi kapcsolatok terén a Egyetemes Nyilatkozat Emberi Jogok 1948, Nemzetközi Egyezségokmány a Gazdasági, Szociális és kulturális jogokés a Nemzetközi Egyezségokmány a Polgári és politikai jogok 1966, Fakultatív Jegyzőkönyv a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányához, 1966, Nyilatkozat a gyermek jogairól, 1959, Egyesült Nemzetek Szervezetének 1959. évi gyermekjogi egyezménye

Az Orosz Föderáció részt vesz a polgári, családi és büntetőügyekben a jogsegélyről és a jogviszonyokról szóló 1993. évi egyezményben, valamint a kétoldalú jogi megállapodásokban. segítségnyújtás polgári, családi és büntetőügyekben, konzuli egyezmények, számos más nemzetközi szerződés, amely a családi kapcsolatokra vonatkozóan rendelkezik rendelkezésekkel.

Az Orosz Föderáció Családjogi Törvénykönyvében rögzített konfliktusok megoldására irányuló innovációk nagyrészt az Orosz Föderáció polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogi segítségnyújtásról szóló nemzetközi szerződések megkötése és alkalmazása során szerzett tapasztalatok általánosításának eredménye. E tekintetben lényeges, hogy a családtörvénykönyv VII. szakaszának egyes kollíziós szabályait összehasonlítsuk a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről és jogviszonyokról szóló 1993. évi CIS-egyezmény megfelelő rendelkezéseivel. Például a szerinti házasságkötést. Az Egyezmény 26. cikkében foglaltakat minden leendő házastársra annak a Szerződő Félnek a jogszabályai határozzák meg, amelynek állampolgára, hontalanok esetében pedig annak a Szerződő Félnek a jogszabályai, amelyik állandó lakóhelye. Ezen túlmenően a házassági akadályok tekintetében annak a Szerződő Félnek a jogszabályai előírásait kell betartani, amelynek területén a házasságot kötik. Hasonló határozat tartalmazza a Kbt. 156. §-a alapján. 1. bekezdése 162. §-a, valamint az Art. Az Egyezmény 31. cikke az apaság vagy anyaság megállapítása és vitatása során annak az államnak a jogszabályaira hivatkozik, amelynek a gyermek születése szerint állampolgára. Egy és ugyanazon ütközési elvet - annak az államnak a jogszabályait, amelynek az örökbefogadó állampolgára az örökbefogadási kérelem benyújtásakor vagy annak törlésekor - fogalmazza meg az Art. (1) bekezdése. Az Egyezmény 37. cikke és az 1. cikk (1) bekezdése. A kódex 165. cikke.

Lényeges különbségek az anyagi jogban külföldi országok a házasság megkötésének és felbontásának, a személyes nem vagyoni és tulajdonviszonyok a házastársak közötti tartási kötelezettségek, az örökbefogadás, a gyámság és a gondnokság számos többoldalú nemzetközi szerződés kidolgozásához és megkötéséhez vezetett a családi kapcsolatok területén. Fő tartalmuk a kollíziós jog egységesítése, a kollíziós elvek meghatározása, amelyek alapján a vonatkozó jogviszony alapszabálya létrejön, elismerésük és érvényesítésük eljárásának szabályozása. E szerződések alkalmazásának tapasztalatai kétségtelenül érdekesek Oroszország számára.

3. fejezet Jogi segítségnyújtás polgári és kereskedelmi ügyekben: nemzetközi együttműködés

A megvalósítás során polgári peres eljárás a külföldi magánszemélyeket vagy jogi személyeket érintő ügyekben a bíróság gyakran szembesül azzal, hogy a joghatóságán kívül kell bizonyítékot beszerezni, pl. külföldi országok területén. Ott az állami szuverenitás elve értelmében eljárási cselekményeket nem folytathat, ezek nélkül azonban lehetetlen a nemzetközi kereskedelmi jogvita érdemi rendezéséhez szükséges bizonyítékok beszerzése. Ebből a helyzetből egyetlen kiút van – a jogvitát elbíráló bíróság (a megkereső állam bírósága) fellebbezése jogi segítségnyújtásért a megfelelő külföldi bírósághoz. Az a bíróság, amelyhez a jogsegély iránti megkeresés címzett (a megkeresett állam bírósága), elvégzi a bizonyítékok beszerzéséhez szükséges eljárási lépéseket, és megküldi az eredményeket a megkereső állam bíróságának. A bizonyítékok beszerzésekor a megkeresett állam bírósága általában saját eljárási szabályait követi, de a megkereső állam bíróságának kérésére alkalmazhatja a külföldi eljárásjog szabályait is.

A jogi segítségnyújtás a hazai jog normái és a nemzetközi szerződések alapján lehetséges, amelyek meghatározzák a jogsegélynyújtás eseteit, fajtáit és eljárását, ideértve az adott állam bíróságaival való kapcsolattartás rendjét is. Az orosz jogszabályokban ezt az APC 256. cikke „Egyes eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasítások” és a polgári perrendtartás 407. cikke „Bírósági végzések” szabályozza.

Az APC 256. cikke szerint a választottbíróság az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésében vagy szövetségi törvényében meghatározott módon hajtja végre a külföldi bíróságok és külföldi államok illetékes hatóságainak részére átadott végzéseit bizonyos eljárási cselekmények (kézbesítés) végrehajtásáról. idézések és egyéb iratok, írásbeli bizonyítékok beszerzése, szakértői vizsgálat lefolytatása, helyszíni vizsgálat stb.). Külföldi bíróság vagy külföldi állam illetékes szervének végzése az Orosz Föderáció választottbíróságai által nem hajtható végre, ha:

a parancs végrehajtása sérti az orosz jog alapvető elveit, vagy egyéb módon ellentétes az Orosz Föderáció közrendjével;

a végzés végrehajtása nem tartozik az Orosz Föderáció választottbíróságának hatáskörébe;

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik, a választottbíróság bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasításokat a választottbírósági eljárási kódexben meghatározott módon hajtja végre. orosz választottbíróságok nemzetközi szerződésben vagy szövetségi törvényben megállapított eljárásnak megfelelően külföldi bíróságokhoz vagy illetékes hatóságokhoz fordulhat bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasításokkal.

A polgári perrendtartás 407. cikke szerint Oroszország általános joghatóságú bíróságai az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésében vagy szövetségi törvényében meghatározott módon hajtják végre a külföldi bíróságok részükre átadott utasításait bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozóan. értesítések és egyéb iratok kézbesítése, felek magyarázatainak beszerzése, tanúvallomások, szakértői vélemények, szemle helye stb.). Külföldi bíróság bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó végzése nem tartozik végrehajtás alá, ha a végzés végrehajtása sértheti Oroszország szuverenitását vagy veszélyeztetheti biztonságát; a végzés végrehajtása nem tartozik a bíróság hatáskörébe.

A külföldi bíróságok végzéseinek végrehajtása az orosz jog által előírt módon történik, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik. Az oroszországi bíróságok külföldi bíróságokhoz fordulhatnak bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására. Az interakció sorrendje orosz bíróságok külföldiekkel az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy szövetségi törvény határozza meg.

A nemzetközi jogsegélynyújtás során az alábbi, egymással szorosan összefüggő és egyben önálló jogviszonyok jönnek létre:

a megkeresett igazságszolgáltatási intézmény és azon személyek között, akikkel szemben a nemzetközi jogsegély rendjében eljárási jellegű cselekményeket hajtanak végre. A végzést végrehajtó bíróság és az ügy azon résztvevői között, ahol a főeljárás folyik, külföldi államban nincs jogviszony;

a nemzetközi jogsegély alanyai között - a két állam igazságszolgáltatási intézményei. Ezek a kapcsolatok nemzetközi közjogi jellegűek, és létrejöhetnek a megkeresett és a megkereső bíróság között, a megkereső bíróság és egy másik állam központi igazságszolgáltatási intézménye között, két állam központi igazságszolgáltatási intézményei között;

külföldi intézmény végzését végrehajtó bíróság vagy más igazságszolgáltatási intézmény (vagy külföldi intézményhez intézett végzés) és felettes szerve (például bíróság - az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma) között. Ezek a kapcsolatok adminisztratív jellegűek.

A nemzetközi magánjog tudományában számos Általános elvek jogi segítségnyújtás, amely tükrözi a nemzetközi jog és az eljárási jellegű hazai jogágak kezdeteit:

a segítő tevékenység végzése főszabály szerint azon állam jogszabályai alapján, amelynek intézményei e tevékenységet végzik;

a jogi segítségnyújtás során szerzett bizonyítékok megkereső intézmény általi értékelése a nemzeti jog általános alapján;

az államok igazságszolgáltatási intézményeinek együttműködése a kölcsönös jogsegély nyújtásában az annak biztosítására irányuló megkeresések legkedvezőbb megközelítésének biztosításával;

a külföldi állampolgárok eljárási jogainak ezen állam állampolgárai jogaival egyenrangú elismerése, betartása és védelme (a nemzeti bánásmód elve);

a külföldi igazságszolgáltatási intézmények hatáskörébe tartozó nemzetközi jogsegélynyújtásba való be nem avatkozás és a segítségnyújtás megtagadásának megengedhetősége azon állam szuverenitásának vagy biztonságának veszélyeztetése esetén, amelynek intézményét megkérték.

Következtetés

A Hágai ​​Egyezmények rendszerének vizsgálatát lezárva hangsúlyozzuk, hogy számos európai állam a Hágai ​​Nemzetközi Magánjogi Konferencia keretében megkötötte az 1980. évi Hágai ​​Egyezményt az igazságszolgáltatáshoz való nemzetközi hozzáférésről, amely a Hágai ​​Nemzetközi Magánjogi Konferencia keretein belül kötötte meg az 1980. évi Hágai ​​Egyezményt, amely a Hágai ​​Egyezmények fejezeteit hivatott felváltani. az 1954. évi Hágai ​​Egyezmény a részt vevő államok közötti kapcsolatokban, amely az 1965. és 1970. évi egyezmények elfogadása után hatályon kívül maradt. Ezek a fejezetek az óvadék letételével és a költségekről szóló határozatok végrehajtásával, a tanúk és szakértők mentelmi jogával, valamint az ingyenes jogi segítségnyújtás esetei és néhány egyéb rendelkezés. Az 1954-es Hágai ​​Egyezmény korszerűsítésének végső állomásának tekinthető az 1980. évi egyezmény, amely nagyban megkönnyíti az egyik részt vevő állam állampolgárainak eljárási és jogi helyzetét a többi részt vevő állam bíróságai előtt, Oroszország számára is tanácsos lenne, hogy részt vesznek az 1980-as Hágai ​​Egyezményben, különösen amióta államunk képviselői is részt vettek normáinak kidolgozásában.

Egyezmény a polgári eljárás(Kész Hágában, 1954. március 1.) // Nemzetközi szerződések gyűjteménye a polgári és büntetőügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről, M., 1988.

Az Orosz Föderáció alkotmánya. Népszavazás útján elfogadva 1993. december 12-én//Rosszijszkaja Gazeta. 237. sz. 1993. december 25

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (módosítva: 1996. január 26-án, február 20-án, augusztus 12-én, 1997. október 24-én, 1999. július 8-án, december 17-én, 2001. április 16-án, május 15-én, 2001. november 26-án, 2002. november 14-én, 26-án, január 10-én , 2003. március 26., november 11., december 23., június 29., július 29., december 2., 29., 30., 2004. március 21., május 9., 2., 18., 2005. július 21., 2006. január 3.) // Gyűjtemény Az Orosz Föderáció jogszabályai. 1994 32. sz. St. 3301.

Polgári jog, 1. rész: Tankönyv. / Szerk. Sergeeva A.P. és Tolsztoj Yu.K. - M .: Prospect, 2004

Külföldi megrendelések teljesítése bírói a „jogsegély” fogalmának alapját képezi a nemzetközi magánjogban. A jogi segítségnyújtás főszabály szerint a normák alapján történik nemzeti jogszabályokat a megkereső levél végrehajtási országa és a jogsegélynyújtás eseteit, fajtáit és eljárását meghatározó nemzetközi szerződések.

Ugyanakkor a megkereső állam bíróságának kérelmére a megkeresés végrehajtója bizonyos esetekben a külföldi eljárásjog szabályait is alkalmazhatja. A jogi segítségnyújtás fajtái: A FÁK tagállamai által 1993. január 22-én elfogadott, a polgári, családi és büntetőügyekben történő jogsegélyről és jogviszonyokról szóló minszki egyezmény értelmében a részt vevő államok egymásnak nyújtanak jogi segítséget az eljárási, ill. a megkeresett félnek a törvényben meghatározott egyéb intézkedései. E tevékenységek közé tartozik különösen: dokumentumok megfogalmazása és küldése; házkutatások, lefoglalások lefolytatása; tárgyi bizonyíték továbbítása és kiadása; a felek, tanúk és szakértők kihallgatása, kihallgatása; polgári ügyekben hozott ítéletek, részben ítéletek elismerése és végrehajtása polgári per, vezetői feliratokkal, valamint dokumentumok kézbesítésével (6. cikk).

Jogi szabályozás jogi segítségnyújtás: A megkereső levelek és egyéb külföldi jogi eljárások végrehajtásának rendjét meghatározó fő nemzetközi dokumentum az 1954. évi Hágai ​​Egyezmény a Nemzetközi Polgári Eljárásról (kb. 30 tagállam, köztük Oroszország). Ez a dokumentum lehetővé teszi a megbízások egyik államból a másikba történő küldését mind diplomáciai csatornákon, mind pedig azon állam illetékes hatóságaihoz történő közvetlen továbbításán keresztül, amelynek területén a megkereső levelet végrehajtják. Az 1954. évi egyezmény 6. cikke kimondja, hogy ha ezt a vonatkozó nemzetközi egyezmények lehetővé teszik, vagy ha ilyen megállapodások nem jönnek létre, az okmányok az állam, amelynek területén a kézbesítés történik, kifogása hiányában a következők is lehetnek: olyan személyek, akik külföldön vannak; az irat kézbesítési helye szerinti állam bírósági végrehajtói vagy illetékes tisztviselői útján átadják az érdekelt feleknek; át kell adni az érdekelt feleknek azon állam diplomáciai vagy konzuli képviselőin keresztül, amelynek hatóságai a vonatkozó dokumentumok kézbesítését kérték.

Az Egyezmény szerinti bírósági iratok kézbesítése csak akkor tagadható meg, ha az az állam, amelynek területén a cselekményt végrehajtják, úgy ítéli meg, hogy a kézbesítés sértené szuverenitását vagy biztonságát (4. cikk),

Szerv bírói akihez a megkereső levél címzett, köteles azt végrehajtani, ugyanazokkal a kényszerítő eszközökkel, amelyeket a megkeresett állam hatóságaitól kapott végzések vagy az érdekelt felek beadványai végrehajtanak.

Ugyanakkor a kényszerintézkedések alkalmazása nem kötelező azokban az esetekben, amikor a felek bíróság elé kerülnek (11. cikk 1. rész).

A megbízást végrehajtó igazságügyi hatóság a szükséges alaki követelmények betartása tekintetében országa jogszabályait alkalmazza.

Ha azonban a megkereső hatóság különleges formanyomtatványt kér, az ilyen kérelem teljesíthető, feltéve, hogy az nem ellentétes a megkeresett állam jogával (14. cikk).

Az 1954. évi egyezmény (3. rész, 11. cikk) értelmében a felszólító levél teljesítése megtagadható, ha: ha az irat hitelességét nem állapítják meg; ha a megkeresett államban a megkereső levél végrehajtása nem tartozik az igazságszolgáltatás hatáskörébe; ha az állam, amelynek területén a parancs végrehajtására sor kerül, úgy dönt, hogy az sértheti szuverenitását vagy biztonságát.

Hasonlóképpen, az 1980-ban elfogadott, az igazságszolgáltatáshoz való nemzetközi hozzáférésről szóló egyezmény célja, hogy felváltsa az 1954. évi Egyezmény III-VI. szakaszának rendelkezéseit tagállamaira vonatkozóan (Oroszország szintén nem részese ennek az egyezménynek). Ezek a szakaszok az óvadékkal, az ingyenes jogi segítségnyújtással és az ingyenes anyakönyvi nyilvántartással, valamint az adósság miatti börtönbüntetéssel foglalkoznak. A nemzetközi polgári perrendtartás kérdéseit érintő többoldalú nemzetközi egyezmények közül meg kell említeni a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről és jogviszonyokról szóló minszki egyezményt is, amelyet a FÁK tagállamai 1993. január 22-én fogadtak el (Oroszország esetében ez : az egyezmény 1994. december 10-én lépett hatályba).

A Minszki Egyezménynek megfelelően a részt vevő államok jogi segítséget nyújtanak egymásnak a megkeresett fél jogszabályai által előírt eljárási és egyéb cselekmények végrehajtásával. E tevékenységek közé tartozik különösen: dokumentumok megfogalmazása és küldése; házkutatások, lefoglalások lefolytatása; tárgyi bizonyíték továbbítása és kiadása; a felek, tanúk és szakértők kihallgatása, kihallgatása; polgári ügyekben hozott határozatok, polgári perben hozott ítéletek, végrehajtási végzések, valamint iratok kézbesítésével történő elismerése és végrehajtása (6. cikk).

Az 1993. évi egyezmény részletesen szabályozza a jogsegélynyújtási meghagyások tartalmával és formájával, végrehajtásának rendjével, a tanúk, sértettek, polgári felperesek és vádlottak, képviselőik, szakértők idézésének rendjét.

Az Orosz Föderációban szabályozzák a külföldi bíróságoktól kapott utasítások végrehajtásának és más típusú jogi segítségnyújtásnak az eljárását, valamint az orosz bíróságok által a külföldi államok illetékes hatóságaihoz intézett utasítások benyújtásának eljárását, valamint a a fenti nemzetközi szerződések rendelkezései, az RSFSR 1964. évi polgári perrendtartásának és az Orosz Föderáció 1995. évi választottbírósági eljárási kódexének normái szerint

Az Art. 1. és 2. részével összhangban. Az RSFSR polgári perrendtartásának 436. §-a alapján az Orosz Föderáció bíróságai végrehajtják a kellő időben külföldi bíróságok végzései egyes eljárási cselekmények végrehajtásáról (idézések és egyéb iratok kézbesítése, felek és tanúk kihallgatása, kihallgatás és helyszíni szemle stb.), kivéve, ha: a végzés végrehajtása ellentétes lenne az Orosz Föderáció szuverenitását, vagy veszélyeztetné Oroszország biztonságát; a végzés végrehajtása nem tartozik a bíróság hatáskörébe. Az utasítások végrehajtását Oroszországban a bíróságok végzik az Orosz Föderáció jogszabályai alapján.

Az Art. 3. és 4. része viszont A polgári perrendtartás 436. cikke kimondja, hogy az Orosz Föderáció bíróságai külföldi bíróságokhoz fordulhatnak bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására. Az orosz bíróságok és a külföldi bíróságok közötti kapcsolatokra vonatkozó eljárást Oroszország jogszabályai és nemzetközi szerződései határozzák meg. Az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyvének 215. cikke előírja, hogy a választottbíróság az Orosz Föderáció szövetségi törvényei vagy nemzetközi szerződései által meghatározott módon hajtja végre a külföldi államok bíróságainak bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó határozatait.

A parancs nem hajtható végre: 1) ha a végrehajtás ellentétes az Orosz Föderáció szuverenitásával vagy Oroszország biztonságát fenyegeti; 2) ha a végzés végrehajtása nem tartozik a választottbíróság hatáskörébe. Az egyes eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasítások választottbíróság általi végrehajtása a választottbírósági eljárási kódexben meghatározott módon történik, hacsak Oroszország nemzetközi szerződései másként nem rendelkeznek. cikk (4) bekezdése A 215. cikk azt is előírja, hogy az Orosz Föderáció választottbíróságai a megállapított eljárásnak megfelelően külföldi államok bíróságaihoz fordulhatnak bizonyos eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozó utasításokkal. Ezen túlmenően jelenleg a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1988. június 21-i rendelete „A Szovjetuniónak a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről szóló nemzetközi szerződéseinek végrehajtására irányuló intézkedésekről” és a Szovjetunió utasítása A Szovjetunió Igazságügyi Minisztériuma „A Szovjetunió bíróságai és közjegyzői szervei által a külföldi államok igazságszolgáltatási intézményei számára jogi segítségnyújtásban, valamint az ezen intézményeknél történő jogi segítségnyújtás kérelmezésének eljárásáról” szóló februári 1972. 28.

1.3. A NEMZETKÖZI JOGI SEGÉDSÉG POLGÁRI ÜGYEK FOGALMA A SZOVJÁLLAM JOGTUDOMÁNYÁBAN

Grigorieva Olga Gennadievna, Ph.D. a jogtudományban, a Nemzetközi Menedzsment Intézet, MGIMO(u) Menedzsment tevékenységek jogi támogatása tanszékének docense

Munkavégzés helye: Nemzetközi Intézet az MGIMO (y) kezelése

[e-mail védett]

Megjegyzés: A cikk a történelmi folyamatot mutatja be

a „polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás” fogalmának kialakulása a szovjet jogban. E tekintetben a nemzetközi szerződések tartalmát elemzik szovjet Únió A háború előtti években, közvetlenül a Nagy Honvédő Háború után, a múlt század hatvanas éveiben kötött, az ilyen jogsegély szabályozásával kapcsolatos. Tanulmányozták a polgári ügyekben nyújtott jogsegélyre vonatkozó szovjet polgári eljárási, polgári és családi jogszabályokat.

Kulcsszavak: nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári ügyekben; polgári eljárási jogszabályok; Szovjet Únió; nemzetközi bírósági végzés.

A NEMZETKÖZI JOGI SEGÉDSÉG POLGÁRI ÜGYEK FOGALMA A SZOVJÁLLAM JOGTUDOMÁNYÁBAN

Grigorieva Olga, a jogtudomány kandidátusa, a menedzsment jogi támogatásának docense Nemzetközi Vízgazdálkodási Intézet Moszkvai Állami Nemzetközi Kapcsolatok Intézete

Munkavégzés helye: Moszkvai Állami Nemzetközi Kapcsolatok Intézete

[e-mail védett]

Annotáció: A cikk a „polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás” fogalmának a szovjet jogban való kialakulására összpontosít. A Szovjetunió nemzetközi szerződéseinek tartalmi elemzése a háború előtti években, közvetlenül a második világháború után, a múlt század hatvanas éveiben. Vizsgálja a szovjet polgári perrendtartást, a polgári és családjogot a polgári ügyekben nyújtott jogsegélyről.

Kulcsszavak: a nemzetközi jogsegély polgári ügyekben; a polgári jogorvoslati jogszabályok; Szovjet Únió; a nemzetközi bírósági végzés.

A nemzetközi jogsegély szükséges feltétele a polgári ügyek igazságszolgáltatásának, ha az ügyben olyan „idegen elem” is érintett, amely többféle vonatkozásban is megnyilvánulhat (például más államban történő eljárás lefolytatásának szükségessége, végrehajtása). külföldi bírósági határozat, külföldi felperes vagy alperes érintett az ügyben, más államból kell idézni az eljárás résztvevőit stb.). Ennek megfelelően a jogi segítségnyújtás végrehajtási szintjét figyelembe kell venni a jogi eljárások eredményességének kritériumainak meghatározásakor. Véleményünk szerint a nemzetközi jogsegély megfelelő végrehajtása

közvetlenül érinti a bíróságok azon képességét, hogy biztosítsák a polgári ügyekben érintett személyek jogait.

A polgári peres eljárások mellett a nemzetközi jogsegély megvalósítása is szükséges a peren kívüli jogütközések feloldásához. Ezek általában a közjegyzők által feldolgozott örökletes esetek, amelyeket idegen elem bonyolít; valamint az anyakönyvi hivatalok illetékességi körébe tartozó kérdéseket.

A polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély területén a kapcsolatokra vonatkozó szabályok hagyományosan a nemzetközi polgári eljárás szabályai.

A tudományban a „nemzetközi polgári eljárás” fogalmának nincs általánosan elfogadott meghatározása. Ezen túlmenően nincs egyértelmű kérdéskör, amely a tárgyát képezi. Ráadásul a kérdésre nincs egységes válasz

Melyik jogághoz tartozik ez az alágazat?

(vagy intézmény?): polgári eljárás ill

nemzetközi magánjog?

Célok kitűzése nélkül a jelen munkához tudományos fejlődés E problémák közül megjegyezzük, hogy a nemzetközi magánjog területéhez kapcsolódó vitathatatlan kérdések között a bírósági hatáskörbe tartozó mérlegelés, vagy a közjegyző, gyám- és gyámhatóság (vagy más illetékes hatóság) általi állásfoglalása a magánjogi jogviszonyok bonyolultságával komplikált. idegen elem.

A „nemzetközi” kifejezés feltételes – lényegében nem a nemzetközi, hanem a nemzetközi szerződésekben csak részben egységesített nemzeti jogról van szó. Ugyanakkor minden állam megalkotja a saját szabályozását a vonatkozó kapcsolatokra. Elvileg nem köteles figyelembe venni a külföldi jog normáit. Ezzel párhuzamosan a nemzetközi együttműködés fejlesztésének feladatai a megkönnyítése, egyszerűsítése érdekében jogviszonyok követeljék a külföldi joghatóság és a külföldi jogi eljárások tiszteletben tartását, külföldivé tételét

jogsegély és elismerés joghatósági szervei

Bizonyos korlátok között - külföldi bírósági aktusok.

A „nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári ügyekben” fogalmának kialakulása a szovjet jogban progresszív módon ment végbe, fejlődése számos tárgyi tényezőtől függött (a nemzetközi közösség előtt álló feladatok, az emberi jogok és szabadságok védelmével kapcsolatos attitűdök stb.). ) és szubjektív (a Szovjetunió nemzetközi kapcsolatainak állapota egy adott történelmi szakaszban stb.) tényezők.

Az 1917. évi októberi szocialista forradalom hatására a helyszínen Orosz Birodalomúj állam jelent meg - Szovjet-Oroszország alapvetően új államrendszerrel, politikai és nemzetközi jogi elképzelésekkel. Megváltoztatta a világ politikai térképét, és jelentős hatással volt a nemzetközi kapcsolatok fejlődésére Először is Világháborúés annak végén, 1919-ben megkötötték a versailles-i békeszerződést. Ebben a szakaszban az államközi jogi együttműködés kérdései előtt Szovjet Oroszország nem tűzték ki, hiszen az elsődleges külpolitikai feladatok a világforradalom véghezvitelére irányultak, minden ország proletariátusának egyesítése a kizsákmányolás megszüntetése és a kizsákmányolás megszüntetése alapján. magántulajdon. Tagadás

a magánjogi alapelvek a jogviszonyokban kizárták a szovjet állampolgárok és szervezetek tulajdonjogainak jogi védelmének szükségességét.

A 20-as években a Szovjetunióban lezajlott objektív állami-jogi és gazdasági folyamatok elemzése. A múlt századból kijelenthető, hogy ebben a történelmi szakaszban a szovjet államban egy olyan progresszív nemzetközi jogi koncepció alakult ki, amely megszilárdította a polgári ügyekben való jogi együttműködés vágyát más államokkal kétoldalú megállapodások alapján, valamint ilyen megállapodások hiányában a viszonosság elve.

A Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának 1922-es megalakulása a hatáskörök megosztásához vezetett az Unió és a szakszervezeti köztársaságok között, többek között a külkapcsolatok, a nemzetközi és a hazai ágazati jogalkotás területén.

Az 1920-as években kialakult a szovjet ágazati törvényhozás, beleértve a polgári eljárási, polgári és családjogot, amely a magángazdasági kapcsolatok NEP által újraélesztett fő irányzatait tükrözte. Így a szovjet köztársaságok polgári perrendtartásai (beleértve az RSFSR 1923. évi polgári perrendtartását is) rögzítették a nemzetközi jogsegély első formáit a polgári ügyekben, és a polgári, ill. házassági és családi kódexek- vagyoni, öröklési, tartási viszonyok szabályozása, a házasság megkötésének és felbontásának kérdései, beleértve a részvételt is idegen elem.

Ugyanakkor a polgári ügyekben folyó nemzetközi jogsegély elméleti fejlődéséről beszélve függetlenként jogintézmény ebben a történelmi szakaszban nem szükséges.

1929-től 1941-ig a szovjet polgári eljárásjog keretein belül tovább fejlődött a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély, a nemzetközi jogok aktiválódása miatt. jogpolitika A Szovjetunió.

Így az első kivándorlási hullám és az új gazdaságpolitika visszhangja, valamint az ország iparának fellendítéséhez szükséges külföldi szakemberek bevonása az öröklési, házassági, tartásdíj-jogviszonyokban rengeteg jogi konfliktust szült, ami bennük való idegen elem jelenléte miatt nem volt megoldható kizárólag a szovjet joghatóság keretein belül. E tekintetben objektív szükségesség volt a nemzetközi jogsegély polgári ügyekben történő megvalósítása.

Egy másik körülmény, amely ebben az időszakban nagymértékben hozzájárult a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély intézményének fejlődéséhez, a Szovjetunió azon törekvése volt, hogy a fasiszta fenyegetéssel szemben megszilárdítsa a szövetségi kapcsolatokat más államokkal. A 30-as évek közepén. A múlt században a Szovjetunió számos állammal jegyzéket váltott a bírósági és bíróságon kívüli iratok kézbesítéséről, valamint a külföldi bíróságok végzéseinek átadásáról és végrehajtásáról. A Szovjetunió ezen nemzetközi egyezményei olyan kifejezésekkel működnek, mint „polgári eljárásjogi kapcsolatok”, „bírósági és közjegyzői iratok átadása”, „bírósági végzések végrehajtása”, stb. Ugyanakkor a nemzetközi jogsegély formái magukat a polgári ügyeket feltüntetik, általánosító fogalmakat nem fogalmaznak meg .

Szovjetunió győzelem a Nagyban Honvédő Háború gyökeresen megváltoztatta a nemzetközi kapcsolatok fejlődésének vektorát általában, és különösen a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély intézményét. 1945 óta az ENSZ égisze alatt, a nemzetközi jog alapelvei alapján, a Szovjetunió nemzetközi színtéren betöltött aktív szerepvállalásával összefüggésben új világrend alakult ki.

A háború utáni években az öröklés, a házasság és a családi jogok védelmének kérdései különös aktualitást kaptak. Ennek oka a hadifoglyok ezreinek és a Németországba kényszerített munkába hurcolt személyek vissza nem térésének folyamata („az emigráció második hulláma”), a fogságba esett katonák és tisztek jelenléte a Szovjetunió területén, pl. valamint a gazdasági és kulturális integráció a népi demokrácia országaival.

A háború utáni években a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás az egyik vezető helyet foglalta el a Szovjetunió külpolitikai rendszerében.

1945 második felétől egyéni formák A polgári ügyekben a háború előtti időszakban kidolgozott nemzetközi jogsegélyt a Szovjetunió barátságról, kölcsönös segítségnyújtásról és együttműködésről, kereskedelemről és hajózásról, valamint békeszerződésekről szóló nemzetközi szerződései tartalmazzák. Maga a „polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás” fogalma nemzetközi dokumentumokatés szovjet civil eljárási jog még nem használt.

Az SZKP XX. Kongresszusa megváltoztatta a szovjet társadalom életének számos területének fejlődési irányát, beleértve a Szovjetunió nemzetközi jogpolitikáját is. Ettől az időtől fogva alakult ki az állam nemzetközi jogi doktrínája a világközösség által megállapított normáknak megfelelően, amelynek megszilárdítása a Szovjetunió jogsegélyről és jogi együttműködésről szóló kétoldalú nemzetközi szerződéseiben, valamint az ágazati szovjet jogszabályokban történt. .

A Szovjetunió 1957-ben kezdett megkötni a polgári, családi és büntetőügyekben nyújtott jogsegélyről szóló kétoldalú egyezményeket gyakorlatilag minden szocialista és egyéni burzsoá állammal. Így a „nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári ügyekben” kifejezés bekerült a nemzetközi forgalomba.

Jogi reformok a 60-as évek közepén. múlt század tükrözte nemzetközi kötelezettségeket Szovjetunió az ágazati jogalkotásban. Ugyanakkor a „polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély” kifejezést a polgári perrendtartás is átvette.

Az igazságszolgáltatásra vonatkozó jogalkotás alapjainak elfogadásával Szovjetunió, Uniós és autonóm köztársaságok, alapok polgári jog Szovjetunió és szakszervezeti köztársaságok, A Szovjetunió és az Uniós köztársaságok házasságra és családra vonatkozó jogszabályainak alapjai, valamint a vonatkozó kódexek, a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély hazai szinten elsajátította a komplex interdiszciplináris jogintézmény jegyeit, a nemzetközi jog alapelveit. és a szovjet jog megfelelő ágait kezdték alkalmazni rá.

Úgy tűnik, hogy a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás az illetékes nemzeti hatóságok által végrehajtott cselekmények összessége

és az egyik állam tisztviselői, hogy segítséget nyújtsanak mind a polgári ügyek igazságszolgáltatásában, mind a bíróságon kívüli, jogilag jelentős cselekmények meghozatalában egy másik állam illetékes szerveinek és tisztségviselőinek, nemzetközi és hazai jogi normák által szabályozva.

Hazai szinten a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély komplex ágazatközi intézmény, amelyre a nemzeti jog releváns ágainak (polgári eljárási, választottbírósági eljárási, polgári, családi, öröklési) elveit kell alkalmazni. Tekintettel arra, hogy a nemzetközi jogsegély túlmutat a hazai kereteken, arra a nemzetközi jog elveit kell alkalmazni.

Összetett jogi struktúra A polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás történelmileg alakult ki. A nemzetközi jogsegély a jogviszonyok több csoportját foglalja magában.

Az első csoportba az államközi kapcsolatok tartoznak, amelyek a következőkben nyilvánulnak meg:

1. Az állam azzal a céllal lép kapcsolatba egy nemzetközi szervezettel, hogy csatlakozzon egy általa elfogadott nemzetközi szervezethez. többoldalú egyezmény nemzetközi jogi segítségnyújtással kapcsolatos.

Tehát 1966-ban a Szovjetunió a Szovjetunió külügyminiszterének feljegyzésével ratifikálta az 1954-es hágai polgári perrendtartási egyezményt: „Külügyminiszter úr, megtiszteltetés számomra, hogy tájékoztathatom Önt, hogy a Szovjetunió kormánya A Szovjetunió úgy határozott, hogy csatlakozik a Szovjetunióhoz az 1954. március 1-jén Hágában aláírt polgári perrendtartási egyezményhez...”.

2. Az állam a polgári ügyekben a nemzetközi jogsegély végrehajtásának eljárását szabályozó nemzetközi szerződés megkötése, illetve megfelelő megállapodás hiányában általában annak lehetőségét szabályozó nemzetközi szerződés megkötése tárgyában az állam kapcsolatba lép egy másik állammal.

Így az orosz külügyminisztérium külpolitikai archívumában található szovjet időszak dokumentumainak elemzése azt mutatja, hogy a Szovjetunió a második világháború végéig a szükséges nemzetközi jogi segítségnyújtás minden egyes konkrét esetben a polgári ügyek, diplomáciai levelezés útján lépett kapcsolatba a megfelelő állam külügyi központi szervével. A 40-es évek második felétől. A múlt században a Szovjetunió arra törekedett, hogy kölcsönös segítségnyújtási és együttműködési megállapodásokat kössön más államokkal, amelyek a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély alapjává váltak.

3. Az egyik állam felhatalmazott szerve a nemzetközi jogsegély eredményeinek (eljárási iratok, jogi információk, bíróságon kívüli iratok stb. a nemzetközi jogsegély formájától függően).

A jogviszonyok második csoportja hazai jellegű. Magába foglalja:

1. A polgári ügyekben nemzetközi jogsegélyt kezdeményező állami szerv kapcsolatai (főszabály szerint az igazságszolgáltatás intézményei)

államok nemzeti állami szervekkel, például felsőbb hatósággal, más állami szervekkel (a jogviszony közigazgatási jellegű).

Így a Szovjetunióban minden polgári ügyekben nemzetközi jogsegélyt kezdeményező szerv köteles volt nemzetközi megbízást küldeni a megfelelő szakszervezeti köztársaság NKID-éhez (Külügyminisztérium).

2. A végzést végrehajtó intézmény a polgári ügyekben folytatott nemzetközi jogsegélynyújtási eljárásban (a jogviszony eljárási jellegű) kapcsolatba lép azzal az alanyal, amelyre vonatkozóan cselekményeket végeznek.

Úgy tűnik, hogy a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogi segítségnyújtás számos okból besorolható:

Először is, a jelenléttől vagy hiánytól függően jogi alap nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári ügyekben. Ennek alapján a jogsegélynek két esete különböztethető meg - az államok közötti megfelelő megállapodás keretében, illetve nemzetközi több- vagy kétoldalú megállapodás hiányában, amikor az államokat nem kötik kölcsönös szerződéses kötelezettségek. Tehát a 20-as évek végére. a múlt században a diplomáciai kapcsolatok erősödése nyomán a Szovjetunió mintegy negyven olyan nemzetközi szerződést kötött, amelyek az államok közötti kapcsolatok különböző aspektusait szabályozták, és ezek az államközi jog alapjává váltak.

együttműködés. A 30-as években. A Szovjetunió kétoldalú nemzetközi megállapodásokat köt, amelyek kifejezetten a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély kérdéseivel foglalkoznak. Ugyanakkor a polgári ügyekben a nemzetközi jogsegély intézményének fejlesztésének teljes szovjet időszakában megfelelő nemzetközi szerződés hiányában rendkívül nehézkes volt az államok közötti hivatalos kapcsolattartás. A nemzetközi parancsokat csak diplomáciai úton küldték ki, végrehajtásukról a nemzetközi jog elvei alapján minden egyes ilyen megbízás esetében egyedi megállapodás született.

Másodszor, attól függően, hogy milyen sorrendben (vagy eljárásban) vannak az államok közötti kapcsolatok a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély tekintetében. A nemzetközi jogsegély a Szovjetunióban a polgári ügyekben a jogalap meglététől függetlenül a következő módokon valósult meg: diplomáciai (ami 1957-ig gyakorlatilag az egyetlen lehetséges volt), a központi illetékes hatóságokon keresztül a szocializmus országaival ( a Szovjetunió Igazságügyi Minisztériuma - 1957 óta), az egyik állam bíróságának egy másik állam bíróságához történő közvetlen fellebbezése útján (a vizsgált jogintézmény fejlődésének későbbi szakaszában, közelebb a Szovjetunió összeomlásának időpontjához). a Szovjetunió és az Orosz Föderáció megalakulása).

A polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély tartalmilag meglehetősen heterogén. Az osztályozási csoportokra való felosztás számos tényezőnek köszönhető. A jogi eljárások fióktípusainak jelenléte lehetővé teszi, hogy nemzetközi jogi segítségnyújtásról beszéljünk polgári, családi, büntetőjogi, választottbírósági ügyek. Különféle feladatok

a szovjet igazságügyi hatóságok, anyakönyvi hivatalok és közjegyzők tevékenységében folytatott nemzetközi együttműködés magyarázatot ad a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély keretében külön alintézmények létezésére.

A polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély bizonyos formákban történik, ideértve mindazokat a bírósági és peren kívüli cselekményeket, amelyek végrehajtásával kapcsolatban az államok illetékes hatóságai kapcsolatba lépnek:

1) bizonyos eljárási cselekmények (felek, harmadik személyek, tanúk kihallgatása, kihallgatása, iratok kézbesítése, bizonyítékok vizsgálata és átadása) végrehajtására vonatkozó végzések végrehajtása;

2) az eljárás résztvevőinek (felperesek, alperesek, tanúk, szakértők, mások) külföldi államba idézése;

3) a jogszabályokkal kapcsolatos tájékoztatás és rendészeti gyakorlat, valamint egyéb jogi információk (címek és egyéb adatok megállapítása);

4) a határozatok elismerése és végrehajtása

polgári és családi ügyek, végrehajtó

feliratok;

5) peren kívüli, jogilag jelentős cselekmények végrehajtása.

A nemzetközi jogi segítségnyújtás formái a

polgári ügyeket a ténytartalom homogenitása jellemzi, ami abban fejeződik ki

az illetékes hatóságok intézkedései

segítségnyújtás a megkereső állam bíróságainak és más igazságszolgáltatási intézményeinek a polgári ügyek elbírálásával kapcsolatban.

A nemzetközi jogi segítségnyújtás formái

a polgári ügyek egy független, viszonylag elszigetelt kapcsolatcsoportot hivatottak szabályozni, amely egy másik állam igazságszolgáltatásának megkönnyítése terén alakul ki.

Azt is meg kell jegyezni, hogy a polgári ügyekben nyújtott nemzetközi jogsegély formái jogi természetüknél fogva összetettek és összetettek. A nemzetközi jogsegély a hazai jog különböző ágaiban (például büntetőeljárás, polgári eljárás, választottbírósági eljárás), valamint különféle – nemzetközi és hazai – jogrendszerekben szerepel.

A nemzetközi jogsegély formáinak egyesítő eleme a jogviszonyok tárgya.

Elmondható, hogy a hazai szférában a nemzetközi jogsegély komplex intézményként jelenik meg, amely szinte mindenbe „behatol”. eljárási ágak törvény (büntetőeljárási, polgári eljárási, választottbírósági eljárási), valamint egyes nem eljárási ágak (közjegyzők, anyakönyvi cselekmények nyilvántartása).

Bibliográfia:

1. Jegyzetváltás a Szovjetunió és Franciaország közötti viszonosság feltételeiről szóló polgári ügyekben hozott bírósági végzések végrehajtásáról (Moszkva, 1930) // Hivatalosan nem tették közzé.

2. Jegyzetváltás a Szovjetunió és az Amerikai Egyesült Államok közötti bírósági végzések végrehajtási eljárásáról (Moszkva, 1935) // A Szovjetunió Munkás-Paraszt Kormányának törvényei és rendeletei. Második szakasz. - 1936. - 4. sz. - Art. 44.

3. Megállapodás a Szovjetunió és Franciaország között a bírósági és közjegyzői iratok átadásáról, valamint a bírósági végzések végrehajtásáról polgári és kereskedelmi ügyekben (Moszkva, 1938) / / A Szovjetunió által külföldi államokkal kötött meglévő szerződések, megállapodások és egyezmények gyűjteménye. Probléma. IXM., 1938.

4. Barátsági, kölcsönös segítségnyújtási és együttműködési szerződés a Szovjetunió és Románia között (Moszkva, 1947) // A Szovjetunió által külföldi államokkal kötött meglévő szerződések, megállapodások és egyezmények gyűjteménye. Probléma. XIII.-M.: Nemzetközi kapcsolatok. 1956.

5. Szerződés a kereskedelemről és a hajózásról a Szovjetunió és

Románia (Moszkva, 1947) // Létezők gyűjteménye

szerződések, megállapodások és egyezmények, amelyeket a Szovjetunió kötött külföldi államokkal. Probléma. XIII.- M.: Nemzetközi kapcsolatok. 1956.

6. A Szovjetunió és a Bolgár Népköztársaság közötti kereskedelemről és hajózásról szóló szerződés (Moszkva, 1947)// A Szovjetunió által külföldi államokkal kötött meglévő szerződések, megállapodások és egyezmények gyűjteménye. Probléma. XIII.-M.: Nemzetközi kapcsolatok. 1956.

7. Polgári eljárási kódex R.S.F.S.R.: jóváhagyva. Az RSFSR Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságának 1923. július 10-i rendelete // Összegyűjtve. Uzak. RSFSR. - 1923. - N 46 - 47. - Art. 478.

8. A Szovjetunió, az Unió és az autonóm köztársaságok igazságszolgáltatási rendszerére vonatkozó jogszabályok alapjainak jóváhagyásáról: A Szovjetunió 1958. december 25-i törvénye // A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Vedomosti. - 1958. - N 1. - Art. 12.

9. A Szovjetunió és az Uniós köztársaságok polgári jogalkotásának alapjai: jóváhagyva. A Szovjetunió 1961. december 8-i törvénye szerint // A Szovjetunió fegyveres erőinek értesítője. - 1961. - N 50. - Art. 526.

10. A Szovjetunió és az Uniós köztársaságok házasságra és családra vonatkozó jogszabályainak alapjai, 1968. június 27. / / A Szovjetunió törvénykönyve. - T. 2. - 1990.

1. A polgári ügyekben hozott bírósági végzések végrehajtásáról szóló jegyzékváltás Franciaország és a Szovjetunió közötti viszonosság alapján (Moszkva, 1930).

2. A Szovjetunió és az Amerikai Egyesült Államok közötti jegyzékváltás a bírósági végzések végrehajtásának rendjéről (Moszkva, 1935).

3. Megállapodás a Szovjetunió és Franciaország között a bírósági és közjegyzői iratok átadásáról, valamint a bírósági végzések végrehajtásáról polgári és kereskedelmi ügyekben (Moszkva, 1938).

4. Barátsági, együttműködési és kölcsönös segítségnyújtási szerződés a Szovjetunió és Románia között, (Moszkva, 1947).

5. Kereskedelmi és Hajózási Szerződés a Szovjetunió és Románia között, (Moszkva, 1947).

6. Kereskedelmi és Hajózási Szerződés a Szovjetunió és a Bolgár Népköztársaság között (Moszkva, 1947).

7. RSFSR Polgári Perrendtartás: jóváhagyva. Az RSFSR Központi Végrehajtó Bizottságának 1923. július 10-i határozata.

8. Jóváhagyja a Szovjetunió, az Unió és a Szovjetunió autonóm köztársaságai igazságszolgáltatási rendszerének jogi kereteit 1958. december 25-i törvény.

9. A Szovjetunió és a ratifikált uniós köztársaságok polgári jogalkotásának alapjai. A Szovjetunió törvénye 1961. december 8-án.

10. A Szovjetunió és az Uniós Köztársaságok házassággal és családdal kapcsolatos jogalkotásának alapjai 1968. június 27.