Subiectele dreptului mediului. Conceptul și tipurile de drepturi de mediu ale cetățenilor

În mod tradițional, subiectele de drept sunt înțelese ca fizice și entitati legale având personalitate juridică, care poate fi purtătoare de drepturi și obligații, prin aceasta să participe raporturi juridice. Cercul de subiecte dreptul mediului predeterminate de componenţa participanţilor la acele relaţii sociale care constituie subiectul industriei. Drepturile și obligațiile lor sunt reglementate în legislația de mediu actuală.

Subiectele dreptului mediului sunt:

1. Entități publice (Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalități)

2. Organisme de conducere (de diferite niveluri - federale și regionale) și organisme administrația locală

3. Utilizatori ecologici (utilizatori ai naturii) - acele persoane fizice și juridice care au un impact negativ asupra mediului sau îl folosesc sau îl folosesc sau componentele sale individuale fără a încălca integritatea.

Dreptul mediului împuternicește participanții la relațiile sociale și de mediu să acționeze ca purtători de drepturi subiective și obligații legale, prin urmare, subiecte ale dreptului mediului- sunt organisme, persoane dotate cu personalitate juridica de mediu, drepturi si obligatii consacrate in legislatia privind protectia; mediu inconjurator.

Se distinge personalitatea juridică de mediu activă și pasivă. Organele care exercită puterea în domeniul managementului de mediu sunt dotate cu personalitate juridică activă, în timp ce subiecții de subordonare - utilizatorii de mediu se caracterizează prin personalitate juridică pasivă. Personalitatea juridică de mediu parțială, în special pentru persoane fizice, ia naștere din momentul nașterii. Se datorează existenței drepturi naturale a unei persoane, oferind posibilitatea de a utiliza mediul în cadrul managementului general al naturii. Potrivit lui Dubovik, legislatia de mediu tot conținutul său este destinat să:

1. cetățenii ale căror interese sunt afectate sau pot fi afectate în legătură cu impactul negativ asupra mediului, luarea și implementarea anumitor decizii semnificative pentru mediu, precum și săvârșirea de acte; comportamentul de mediu.

2. persoane juridice care iau și implementează decizii semnificative din punct de vedere ecologic și poartă responsabilitatea legală pentru infracțiunile de mediu.

3. persoanele care, în virtutea statutului lor oficial sau social, îndeplinesc funcțiile de management al mediului, inclusiv control și supraveghere.

4. oamenii legii.

5. persoane care exercită drept și fac reguli.

Capacitatea juridică de mediu - capacitatea juridică a unei persoane de a fi purtătoarea drepturilor și obligațiilor de mediu. Capacitatea juridică a unei persoane în dreptul mediului ia naștere adesea din momentul nașterii persoanei. Este legat de recunoașterea prin lege a lui anumite drepturi. De exemplu, Constituția Federației Ruse recunoaște dreptul fiecăruia la un mediu favorabil. Codul Silvic al Federației Ruse stabilește dreptul de ședere gratuită în păduri în scop de recreere, cules de fructe de pădure, ciuperci pentru nevoi personale. În multe cazuri, capacitatea juridică de mediu a unei persoane ia naștere la împlinirea unei anumite vârste. Astfel, utilizarea specială a resurselor naturale (folosirea pădurilor, utilizarea apei etc.) poate fi efectuată de o persoană la împlinirea vârstei majore.

Capacitatea juridică de mediu a unei organizații se naște în temeiul și în modul prevăzut de lege.

Viabilitatea mediului- aceasta este capacitatea unui individ ca subiect al dreptului mediului și al raporturilor juridice de a-și exercita drepturile și obligațiile de mediu prin acțiunile sale. Esența capacității de mediu se manifestă în faptul că un cetățean, de exemplu, exercitându-și dreptul la un management special de mediu, se poate adresa la organisme guvernamentale pentru a obține o licență. Dreptul de folosință a naturii corespunde obligației de a proteja natura. Dacă în procesul de management al naturii se produce un prejudiciu ecologic sau ecologic, atunci cetățeanul este obligat să compenseze pentru aceasta.

Capacitatea de mediu, spre deosebire de capacitatea juridică, apare întotdeauna la atingere determinat de lege vârstă. Capacitatea de mediu apare pe deplin la împlinirea vârstei de optsprezece ani.

Drept subiectiv al mediului<46>reprezinta cele stipulate norma legala măsură a comportamentului posibil al unui participant într-o relație juridică. Vorbind despre faptul că dreptul este o măsură a comportamentului posibil, subliniem că titularul dreptului, la propria discreție, decide asupra problemei implementării acestuia. Subiectul poate refuza oricând să folosească dreptul care îi aparține, cu excepția cazurilor în care dreptul subiectiv este în același timp o obligație legală (competențe ale organelor de stat și ale funcționarilor)<47>.

Obligatie legala- aceasta este o măsură a comportamentului adecvat al unui participant într-un raport juridic de mediu prevăzut de statul de drept. O obligație juridică diferă de un drept subiectiv prin aceea că subiectul unui raport juridic nu o poate refuza. Neîndeplinirea unei obligații este motiv de aplicare responsabilitate legală. Responsabilitatea se aplică și pentru execuție necorespunzătoare atribuțiile.

Conceptul de obiect al dreptului mediului

În literatura juridică, obiectul raporturilor juridice este bunul către care sunt îndreptate aceste raporturi juridice. În relațiile juridice de mediu, există două tipuri principale de astfel de beneficii:

1. Obiecte ale naturii. Ele pot acționa ca obiecte naturale integrale, elementele lor, complexe naturale, precum și mediul în ansamblu.
2. Ordinea de utilizare și protecție a acestor obiecte naturale.

Pentru obiectele naturii ca obiecte ale raporturilor juridice de mediu, există două proprietăți principale care afectează conținutul acestor raporturi juridice:

1. Originea naturală a obiectelor naturii dă naștere apariției unor astfel de tipuri de relații juridice de mediu care nu sunt inerente raporturilor juridice ale altor ramuri de drept, de exemplu, ca relații pentru monitorizare, pentru menținerea unui cadastru al obiectelor faunei sălbatice și altele. ;
2. Raporturile juridice de mediu sunt direct afectate de legile obiective ale naturii. De exemplu, subiecții raporturilor juridice de mediu, desfășurarea activităților economice și plasarea acestora facilități de producție sunt necesare pentru a menține siguranța rute migratorii animale salbatice.

Tipuri de obiecte ale dreptului mediului

Obiectele naturale, ca obiecte ale dreptului mediului, pot fi împărțite în trei tipuri:

1. Principalele tipuri de obiecte ale naturii, care se caracterizează prin proprietăți de omogenitate: fauna sălbatică, păduri, pământ, subsol, apă. Având în vedere proprietățile omogene ale acestor obiecte naturale, precum și relațiile omogene care se dezvoltă cu privire la aceste obiecte, raporturile juridice de mediu se împart în silvic-legal, apa-legal, teren-legal etc. Utilizarea și protecția unor astfel de obiecte naturale este reglementată sistematic.
2. Complexe naturale, care includ diverse tipuri și elemente ale obiectelor naturale de mai sus. În vederea cuprinzător astfel de relații sunt destul de specifice. Acestea includ raporturi juridice privind utilizarea și protecția terenului fond forestier, raporturi juridice care se dezvoltă în raport cu complexe naturale-rezervate.
3. Mediu în general natural. Acționează ca obiect al raporturilor juridice de mediu în cazurile unui anumit impact antropic asupra acestuia. Astfel de raporturi juridice de mediu apar în domeniul protecției bunăstării ecologice și includ aplicarea actelor judiciare sau protectie administrativa. De exemplu, aplicarea măsurilor impact juridic când sunt depăşite nivelurile maxime admise de impact asupra mediului.

Procedura de utilizare și protecție a obiectelor naturale, ca obiect al raporturilor juridice de mediu, este, de asemenea, împărțită în mai multe varietăți:

1. Procedura de utilizare a obiectelor naturale, eliminând posibilitatea încălcării mediului. Poate include stabilirea unor limite privind consumul de apă și eliminarea apelor uzate, care previn poluarea și epuizarea corpurilor de apă.
2. Ordinea de protecție a obiectelor naturale, în care se atinge scopul dictat de nevoia de protecție. Astfel, prin limitarea folosirii anumitor obiecte ale naturii se poate atinge scopul de protectie a mediului.

Specificul obiectelor raporturilor juridice de mediu afectează conținutul acestor raporturi juridice, care au la bază competențele subiecților. De asemenea, această specificitate servește drept criteriu principal de distincție a raporturilor juridice de mediu de raporturile juridice care apar în alte ramuri de drept. De exemplu, relațiile care au apărut în domeniul asigurării bunăstării veterinare a animalelor agricole nu pot fi atribuite relațiilor de mediu, întrucât obiectele raporturilor juridice de mediu includ indivizi din lumea animală care au origine naturală în sălbăticie, precum și trăind în mediul acestei naturi sălbatice.

Caracteristicile relațiilor juridice de mediu pot fi împărțite în tipice și individuale. Trăsăturile tipice se caracterizează printr-o influență asupra conținutului raporturilor juridice într-o măsură mai mare decât a celor individuale.

Conceptul de subiect al dreptului mediului

Toate subiectele care implementează norme juridice de mediu sunt împărțite separat în subiecte de drept al mediului și subiecte de raporturi juridice de mediu.

Deoarece Constituția Federației Ruse stabilește pentru toată lumea obligația de a proteja mediul înconjurător, orice persoană, adică atât persoane fizice, cât și persoane juridice, poate acționa ca subiect al dreptului mediului.

Dimpotrivă, doar persoana care, în temeiul legii, poate lua parte la anumite raporturi juridice de mediu, poate acționa ca subiect al unui raport juridic de mediu.

Subiecții dreptului mediului sunt persoanele care sunt autorizate prin lege să efectueze anumite acțiuni sau inacțiuni de natură de aplicare a legii. Ei pot implementa aceste acțiuni sau inacțiuni în comportamentul lor în mod independent, fără a interacționa cu alte subiecte ale dreptului mediului.

Subiectele raporturilor juridice de mediu, de regulă, sunt împărțite în două grupe principale: autorizate și obligate. Prezența acestor grupuri este o trăsătură integrală a relațiilor juridice de mediu, ca întotdeauna entitate autorizată se opune subiectului obligat.

Subiecții autorizați ai raporturilor juridice de mediu sunt purtătorii drepturilor lor subiective. În același timp, ei fac independent alegerea de a realiza aceste drepturi subiective sau nu.

Subiecții obligați ai raporturilor juridice de mediu acționează ca purtători ai unei obligații ce corespunde drepturilor subiecților autorizați ai acestor raporturi juridice. Cu alte cuvinte, entitățile obligate participă la exercitarea drepturilor aparținând entităților autorizate.

Subiecții autorizați și obligați ai raporturilor juridice de mediu, atunci când conținutul raporturilor juridice se modifică, pot schimba locul.

Competențele subiecților dreptului mediului

Puterile oricăror subiecți de drept înseamnă măsura comportamentului lor posibil și permis. Competențele subiecților raporturilor juridice de mediu sunt împărțite condiționat în generale și speciale.

Toate tipurile de subiecte au puteri generale, deoarece acţionează ca reguli universale. Și, dimpotrivă, special - are un cerc restrâns de subiecți care au trăsături în statutul juridic. Deci, de exemplu, dreptul de gospodărire de natură generală poate fi exercitat în mod egal de toți subiecții raporturilor juridice de mediu, în timp ce dreptul de gospodărire de natură specială poate fi exercitat numai de acele entități care, în virtutea lor statut juridic autorizat pentru acest tip de utilizare. Puterile generale și speciale ale subiecților înșiși sunt clasificate mai detaliat prin lege în anumite tipuri raporturile juridice de mediu.

§ 10
Acte ale administrațiilor locale și acte locale în domeniul managementului naturii și al protecției mediului

Izvoarele dreptului mediului sunt acte juridice normative de reprezentare şi organele executive administrația locală dacă, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, aceste organisme sunt înzestrate prin lege cu necesarul puteri guvernamentale. Astfel de competențe sunt definite de o serie de acte legislative, inclusiv Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principii generale organizațiile guvernamentale locale în Federația Rusă". Se referă la competența autonomiei locale, adoptarea și modificarea de carte municipii, precum și furnizarea bunăstarea sanitară populația, reglementarea amenajării și dezvoltării teritoriilor municipiilor, îmbunătățirea și grădinăritul teritoriului, organizarea eliminării și procesării deșeurilor, participarea la protecția mediului.

Legea cu privire la protecția mediului definește și o serie de atribuții ale organelor locale de autoguvernare: organizarea activităților interlocalităților pentru protecția mediului; organizarea utilizării și procesării deșeurilor menajere și industriale; organizarea măsurilor de protecţie a mediului în limitele raionului urban etc.

Competențele enumerate ale organelor autonome locale se exercită prin adoptarea unor acte normative de reglementare.

Cel mai scăzut nivel al actelor ca surse ale dreptului mediului sunt reglementările locale acceptate de intreprinderi. iasă în evidență acte locale generalși special. Actele generale includ, de exemplu, acord comun, regulamentul intern al muncii. Un loc aparte în sistemul surselor locale de drept al mediului îl ocupă statutul întreprinderii. Statutele conţin reguli referitoare la regimul juridic proprietate și terenuri, organizarea managementului, inclusiv managementul în domeniul managementului naturii și al protecției mediului. Potrivit art. 41 din Codul Muncii al Federației Ruse, contractul colectiv poate include obligații reciproce ale angajaților și ale angajatorului cu privire la probleme siguranța mediuluiși protecția sănătății lucrătorilor la locul de muncă.

Acte speciale - planuri organizatorice - masuri tehnice pentru Protecția Naturii și Utilizarea Rațională resurse naturale, descrierea postuluiși altele.Efectul normelor de mediu și legale cuprinse în reglementările locale este limitat de sfera de aplicare a unei întreprinderi și a altei formațiuni.

§ unsprezece
Rolul practicii judiciare în reglementarea relaţiilor de mediu

Sunt hotărârile luate de instanțele de judecată pe probleme ce țin de obiectul dreptului mediului, izvorul acestei legi? Este exprimată cea mai comună poziție cu privire la această problemă V. V. Petrov: „Deciziile instanţelor judecătoreşti, în ciuda originalităţii lor şi alfabetizare juridică, nu poate servi drept model, sursă pentru luarea unei decizii asupra unui alt caz similar. Rezultă că doctrina rusă ia în considerare practica judiciară numai în ceea ce privește aplicarea legii, interpretarea și clarificarea acesteia. prevederi separate» .

Considerăm totuși că analiza rolului instanțelor de judecată în contextul principiului separației puterilor și al recunoașterii judiciar ca ramură independentă puterea statului dă motive pentru existența unei poziții diferite. Esența sa constă în recunoaștere practica judiciara izvor al dreptului mediului, întrucât, în cadrul principiului separației puterilor, instanțele sunt înzestrate cu noi competențe ale unei autorități de reglementare.

Deci, în conformitate cu partea 2 a art. 46 din Constituția Federației Ruse, deciziile și acțiunile (sau inacțiunea) autorităților de stat, guvernelor locale, asociațiilor publice și funcționarilor pot fi atacate în instanță. De aici rezultă că standardul act juridic orice nivel poate fi contestat în instanță. Potrivit Federalului lege constitutionala„Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” Curtea Constituțională soluționează cazurile privind conformitatea cu Constituția Federației Ruse a legilor federale, regulamentele Președintelui Federației Ruse, Consiliul Federației, Duma de Stat, Guvernul Federației Ruse, constituțiile republicilor, cartele, precum și legile și alte acte normative ale subiecților Federației. În același timp, Curtea Constituțională a Federației Ruse poate recunoaște actele ca fiind neconstituționale, ceea ce stă la baza anulării lor. Deciziile altor organe care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor pot fi atacate la instanță (articolul 3 din Legea Federației Ruse din 27 aprilie 1993 nr. 4866-1 „Cu privire la recursul la instanța de acțiuni și decizii care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor”). O hotărâre judecătorească de a declara neconstituțional și de a anula o anumită act normativ dă naștere la noi drepturi și obligații ale participanților la relațiile publice. În esență, o astfel de decizie se dovedește cu siguranță a fi de stabilire a regulilor.

Constituția Federației Ruse (articolele 126, 127) consacră dreptul Curții Supreme a Federației Ruse și al Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse de a da clarificări cu privire la problemele practicii judiciare. Precizările plenurilor acestor instanțe sunt de natură generală nepersonalizată și, fără îndoială, sunt izvor de drept.

Astfel, prin Rezoluția nr. 10 a Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 21 decembrie 1993, instanțelor au primit lămuriri cu privire la luarea în considerare a plângerilor cu privire la acțiunile ilegale care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor, inclusiv drepturile mediului.

Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 1994 nr. 10 a avut în vedere unele aspecte de aplicare a legislației privind compensarea prejudiciului moral. Sub prejudiciu moral se referă la suferința morală sau fizică cauzată de acțiuni (inacțiune) care încalcă proprietatea aparținând unui cetățean de la naștere sau în virtutea legii beneficii intangibile(viață, sănătate etc.) sau încălcarea personalului drepturi de proprietate(dreptul de a folosi proprietățile cuiva etc.) sau drepturile de proprietate ale unui cetățean.

Instanțele au dreptul de a aplica direct Constituția Federației Ruse. Atunci când își exercită acest drept, instanța nu poate aplica cutare sau cutare lege dacă, în opinia instanței, aceasta contravine Constituției Federației Ruse (Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 31 octombrie 1995 nr. . 8). O astfel de hotărâre judecătorească, care în esență abrogă legea, este izvor de drept.

În cele din urmă, atunci când analizează cazuri individuale, instanțele de judecată completează lacunele din lege, ghidate de condamnarea internă. Dacă astfel de soluții sunt testate Curtea Suprema Federația Rusă sau mai sus Curtea de Arbitraj RF și sunt publicate, devin izvor de drept.

capitolul 4
Relații juridice de mediu

§ unu
Conceptul și tipurile de relații juridice de mediu

Raport juridic de mediu- aceasta este o relație socială reală, reglementată de normele dreptului mediului, ai cărei participanți sunt purtători de drepturi și obligații subiective.

Realitatea raportului juridic de mediu se manifestă în transformare reguli generale prevăzute de normele de drept al mediului care reglementează relatii publiceîn sfera interacțiunii dintre societate și natură (drept obiectiv), în drepturile și obligațiile specifice ale participanților la această relație (drept subiectiv). drept obiectiv este un ansamblu de norme juridice care stabilesc drepturile si obligatiile unui cerc nedefinit de subiecti de drept al mediului. drept subiectiv este individualizat. Drepturi generale iar obligațiile devin proprietatea anumitor persoane care participă la raportul juridic. În același timp, relațiile sociale reglementate de dreptul obiectiv al mediului se transformă în relații juridice specifice mediului.

Raporturile juridice de mediu sunt caracterizate prin anumite semne:

- sunt formate pe baza dreptului mediului;

- subiecţii raportului juridic sunt purtătorii unor drepturi şi obligaţii specifice. În același timp, dacă un subiect al raportului juridic este titularul unor drepturi, celuilalt i se atribuie atribuții corespunzătoare. Astfel, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și alte legi, este stabilit dreptul unei persoane și al cetățeanului de a primi informații fiabile despre starea mediului. Aceste drepturi corespunde obligației organelor de stat, întreprinderilor și altor subiecte ale dreptului mediului de a furniza astfel de informații;

- sunt de natură conștient-volitivă. Raporturile juridice se formează pe baza unor norme juridice create de voința oamenilor. Subiecții raporturilor juridice prin acțiuni volitive și conștiente își exercită drepturile și obligațiile prevăzute de prezentele norme;

- garantat de stat si protejat in cazurile necesare puterea lui coercitivă. Statul creează condițiile politice, economice, sociale și de altă natură necesare pentru implementarea normelor de mediu și juridice. În cazul încălcării măsurii libertăţii de către participanţii la raportul juridic de mediu în exercitarea drepturilor şi obligaţiilor lor, definite prin normele legale, statul recurge la forţa coercitivă.

Raporturile juridice de mediu au ca scop asigurarea intereselor unei persoane, cetatean, societati si statului in cadrul relatiilor publice care fac obiectul dreptului mediului, respectiv detinerea resurselor naturale, pentru a asigura utilizarea rationala a resurselor naturale si a proteja mediu de la efectele chimice, fizice și biologice dăunătoare în procesul activităților economice și de altă natură, pentru a proteja drepturile de mediu și interesele legitime ale persoanelor fizice și juridice.

Raporturile juridice de mediu, distingându-se pe industrie, în funcție de alte baze de clasificare, sunt foarte diverse.

În conformitate cu funcțiile normelor de drept, raporturile juridice de mediu formate pe baza acestora se împart în de reglementare și de protecție. de reglementare raporturile juridice de mediu au ca scop asigurarea dezvoltării relaţiilor publice privind managementul naturii şi protecţia mediului. Acestea sunt raporturi juridice privind reglementarea mediului, examinare, licențiere, certificare, audit, întreținere cadastre de stat resurse naturale și complexe, monitorizare etc. K raporturi juridice de protecţie cuprind raporturi juridice pentru protecția drepturilor de mediu ale persoanelor fizice și juridice, pentru aplicarea răspunderii juridice pentru infracțiunile de mediu.

În teoria juridică, există sunt comuneși beton raporturi juridice. Raporturi juridice generale de mediu decurg direct din lege. Astfel de raporturi juridice se formează între o persoană (sau o entitate juridică) și stat. În acest caz, legea este un fapt juridic care generează un raport juridic de mediu. Astfel, raporturile juridice generale de mediu decurg dintr-o serie de norme ale Legii cu privire la protecția mediului privind interdicțiile: privind construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte înainte de aprobarea proiectelor și înainte de retragere. terenuriîn natură (art. 37); punerea in functiune a intreprinderilor si a altor facilitati nedotate cu mijloace tehniceși tehnologii pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, neutralizarea emisiilor și evacuărilor de poluanți care asigură conformitatea cu cerințele stabilite în domeniul protecției mediului (articolul 38), importul în Federația Rusă de deșeuri radioactive și materiale nucleare din țări străineîn scopul păstrării și înmormântării lor (articolul 48) etc. Raport juridic specific apar pe baza fapte juridice de exemplu, autorizații pentru emisia de poluanți în atmosferă, deversare Ape uzate etc.

După gradul de certitudine al subiecţilor, raporturile juridice de mediu se împart în absolutși relativ. Raport juridic absolut de mediu- cele în care este definită o singură parte - deținătorul unui drept subiectiv, de exemplu, dreptul la un mediu favorabil, la informații fiabile despre starea mediului. A doua latură a raportului juridic, căruia îi este încredințată obligația legală de a respecta aceste drepturi, nu este definită personal. Într-un raport juridic de mediu relativ părțile sunt identificate personal. De exemplu, în raportul juridic privind reglementarea maximului admisibil efecte nocive pe natură, o parte este organul teritorial Serviciul Federal asupra mediului, tehnologic și supraveghere nucleară, celălalt este o întreprindere care are astfel de impacturi.

Prin raporturile juridice de mediu se implementează măsurile prevăzute de normele dreptului mediului pentru a asigura managementul rațional al naturii, protecția mediului, implementarea, respectarea și protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice. Aceste măsuri își au destinatarii lor.

Raporturile juridice de mediu au o structură proprie. Elementele sale sunt subiecte, obiecte, drepturi și obligații.

§ 2
Subiecte ale raporturilor juridice de mediu. Capacitatea și capacitatea juridică

Subiecții raporturilor juridice de mediu sunt subiectele dreptului mediului cu capacitate juridică și capacitate juridică de mediu.

Subiectele raporturilor juridice de mediu sunt împărțite în două grupe în funcție de natura intereselor semnificative pentru mediu asigurate și protejate prin lege - indivizii si organizatii. Organizațiile includ statul în ansamblu, organismele de stat, autorităţile municipale, persoane juridice, organizatii publice.

Cercul de subiecte este determinat de legislatie. Cu toate acestea, gradul de participare a subiecților în relațiile juridice de mediu este diferit. Este determinat de ei capacitate legalași capacitate legala.

Starea de mediu– capacitatea definită legal a unei persoane de a fi purtătoarea drepturilor și obligațiilor de mediu.

Capacitatea juridică a unei persoane în dreptul mediului ia naștere adesea din momentul nașterii persoanei. Este legat de recunoașterea prin lege a anumitor drepturi ale acestuia. De exemplu, Constituția Federației Ruse recunoaște dreptul fiecăruia la un mediu favorabil. Codul Silvic al Federației Ruse stabilește dreptul de ședere gratuită în păduri în scop de recreere, cules de fructe de pădure, ciuperci pentru nevoi personale. În multe cazuri, capacitatea juridică de mediu a unei persoane ia naștere la împlinirea unei anumite vârste. Astfel, utilizarea specială a resurselor naturale (folosirea pădurilor, utilizarea apei etc.) poate fi efectuată de o persoană la împlinirea vârstei majore.

Capacitatea juridică de mediu a unei organizații se naște în temeiul și în modul prevăzut de lege.

Viabilitatea mediului - este capacitatea unui individ ca subiect al dreptului mediului și al raportului juridic de a-și exercita drepturile și obligațiile de mediu prin acțiunile sale.

Esența capacității de mediu se manifestă în faptul că un cetățean, de exemplu, exercitându-și dreptul la management special de mediu, poate solicita organelor de stat abilitate să obțină o licență. Dreptul de folosință a naturii corespunde obligației de a proteja natura. Dacă în procesul de management al naturii se produce un prejudiciu ecologic sau ecologic, atunci cetățeanul este obligat să compenseze pentru aceasta.

Capacitatea de mediu, spre deosebire de capacitatea juridică, apare întotdeauna la împlinirea unei anumite vârste prin lege. Capacitatea de mediu apare pe deplin la împlinirea vârstei de optsprezece ani.

§ 3
Obiectele raporturilor juridice de mediu

Obiectele raporturilor juridice de mediu sunt obiectele raporturilor de mediu reglementate de normele dreptului mediului. Obiectele relațiilor ecologice sunt foarte diverse. În cadrul abordărilor integrate și diferențiate ale reglementării relațiilor de mediu se disting două grupe de obiecte.

Prima grupă include mediul sau natura, precum și complexele naturale (rezervații naturale de stat, parcuri, sanctuare și alte arii naturale special protejate și zone de management tradițional al naturii). Al doilea grup - obiecte și resurse naturale individuale - pământ, subsol, apă, aer atmosferic, păduri și floră din afara pădurilor, faună sălbatică, stratul de ozon, climă, spațiu apropiat de Pământ.

Mai detaliat chestiunea obiectelor de relații publice ecologice este analizată în cap. 2 din acest manual.

În ceea ce privește problema obiectelor raporturilor juridice de mediu, este recomandabil să se ia în considerare și problema sferei de distribuție a acestora. În primul rând, subliniem că astfel de obiecte sunt situate în principal pe teritoriul de stat al Federației Ruse. Unele dintre aceste facilități sunt situate în afara teritoriului stat rus precum zona economică exclusivă.

§ 4
Conținutul raporturilor juridice de mediu

Drept subiectiv al mediului reprezintă o măsură a comportamentului posibil al unui participant la un raport juridic prevăzut de o normă juridică. Vorbind despre faptul că dreptul este o măsură a comportamentului posibil, subliniem că titularul dreptului, la propria discreție, decide asupra problemei implementării acestuia. Subiectul poate refuza oricând să folosească dreptul care îi aparține, cu excepția cazurilor în care dreptul subiectiv este în același timp o obligație legală (competențe ale organelor de stat și ale funcționarilor).

Drepturile subiective stabilite în dreptul mediului diferă prin conținutul și natura lor. De exemplu, dreptul subiectiv la un mediu favorabil diferă semnificativ de dreptul de a deține pământ și alte resurse naturale. Particularitatea acestuia din urmă este că proprietarul poate, la propria discreție, să folosească beneficiul corespunzător până la o anumită limită, statutar. În conformitate cu partea 2 a art. 36 din Constituția Federației Ruse, deținerea, utilizarea și eliminarea terenurilor și a altor resurse naturale sunt efectuate de proprietarii lor în mod liber, dacă acest lucru nu dăunează mediului și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane.

Obligatie legala- aceasta este o măsură a comportamentului adecvat al unui participant într-un raport juridic de mediu prevăzut de statul de drept. O obligație juridică diferă de un drept subiectiv prin aceea că subiectul unui raport juridic nu o poate refuza. Neîndeplinirea obligației constituie temeiul aplicării răspunderii legale. Responsabilitatea apare și în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a sarcinilor.

O obligație legală este o măsură a comportamentului subiectului unui raport juridic de mediu, determinată de lege în scopul protejării mediului, asigurării utilizării raționale a resurselor naturale și respectării drepturilor de mediu. Încălcarea acestei măsuri atrage după sine o încălcare a dreptului subiectiv.

Obligații legale în dreptul mediului referitoare la lege publica, au caracteristica că se bazează atât pe interese private, cât și pe cele publice. În acest sens, obligațiile statului, ale organelor și funcționarilor acestuia sunt de o importanță deosebită în dreptul mediului. Ca parte a funcției ecologice, statul asigură interesele publice. Prin urmare, drepturile și obligațiile statului, ale organelor și funcționarilor acestuia sunt aceleași, unind termenul de „puteri”.

§ 5
Apariția, schimbarea și încetarea raporturilor juridice de mediu

Temeiurile apariției, modificării și încetării raporturilor juridice de mediu sunt faptele juridice.

Fapte juridice - Acestea sunt astfel de circumstanțe de viață cu care normele dreptului mediului asociază apariția, schimbarea sau încetarea raporturi juridice. Faptele juridice determină apariția consecințelor juridice prevăzute de normă.

Toate faptele juridice sunt împărțite în acțiuni și evenimente . Acțiunile sunt întotdeauna acte conștiente și volitive ale comportamentului uman. Ele sunt împărțite în legitimși ilegal. Toate acțiunile sunt clasificate în acte juridiceși fapte. Acte juridice- actiuni care au ca scop realizarea unor consecinte juridice. De exemplu, potrivit art. 14 din Legea cu privire la protecția aerului atmosferic, emisia de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic de către o sursă staționară este permisă în baza avizului emis de organism teritorial special autorizat organism federal putere executivaîn domeniul protecției aerului atmosferic în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. act juridic v acest caz va fi o contestație de către persoana - proprietarul unei surse staționare de poluare a aerului atmosferic la organul de stat autorizat pentru o autorizație.

actiuni legale- sunt actiuni care, indiferent de intentia persoanei, presupun aparitia unor consecinte juridice, adica genereaza, modifica sau inceteaza un raport juridic de mediu. De exemplu, intenția de a construi o autostradă de mare viteză St. Petersburg - Moscova presupune necesitatea unei evaluări a impactului asupra mediului. Înainte de transferul materialelor proiectului către stat expertiza ecologica iniţiatorul activităţii planificate este obligat să asigure coordonarea materialelor cu autorităţile supraveghere federalăși organele de control și de autoguvernare locală și să obțină concluziile lor pozitive și (sau) documentele de aprobare.

În contextul discutării problemei acțiunilor ca formă de fapte juridice care servesc drept bază pentru apariția raporturilor juridice de mediu, este important să se acorde atenție faptului că necesitatea implementării lor (acțiunilor) de către toți subiecții din lege rezultă legea mediului, inclusiv statul reprezentat de organele abilitate. De exemplu, una dintre principalele măsuri de protecție a mediului este reglementarea calității mediului, ale cărei cerințe sunt prevăzute de Legea cu privire la protecția mediului. Organele de stat autorizate ale puterii executive determinate de Guvernul Federației Ruse sunt obligate să asigure dezvoltarea și aprobarea unor astfel de standarde.

Se caracterizează prin faptul că în ea orice activitate semnificativă din punct de vedere social se desfășoară în baza legii și în conformitate cu reglementările special stabilite.

Reglementări legale stabilesc regulile de comportament ale oamenilor din societate, dând astfel aceste reguli forma legala, a cărui implementare se numește „relație juridică”.

Definiția 1

raport juridic se numește relație socială, ale cărei părți sunt legate de drepturi și obligații subiective, care sunt fixate în reglementarile legaleși sunt asigurate de un sistem de măsuri garanții de statși răspunderea juridică.

Definiția 2

Relații juridice de mediu sunt relaţiile dintre subiecţi privind conservarea şi refacerea mediului natural, utilizarea raţională a resurselor naturale şi prevenirea impacturilor negative asupra mediului.

Există următoarele tipuri de raporturi juridice (Fig. 1):

1. Raporturile juridice de mediu care se dezvoltă în domeniu reglementare de stat management de mediu:
   • în domeniul contabilității resurselor naturale;
   • în sfera sistemului de autorizare de utilizare ecologică;
   • în domeniul controlului mediului;
   • în câmp protectia statului regim de bunăstare ecologică.
2. Relații juridice de mediu care se dezvoltă în sfera exercitării dreptului de proprietate asupra resurselor naturale:
   • privind dobândirea dreptului de proprietate asupra obiectelor naturale;
   • privind punerea în aplicare de către titular a drepturilor sale de exploatare a terenului și a resurselor de teren situate pe acesta;
   • pentru a înceta dreptul de proprietate asupra unui anumit obiect natural.

Orice relație juridică, inclusiv de mediu, are următoarele caracteristici:

• înseamnă o legătură juridică între subiecte sociale;
• ia naștere pe baza statului de drept;
• reprezintă o legătură între persoane prin drepturi subiective și obligații legale;
• este o relație volițională, deoarece pentru ca aceasta să apară este necesară voința participanților săi;
• protejat de stat și formează baza constrângerii statului.

Indiferent de sfera în care se formează raporturile juridice de mediu, acestea pot fi împărțite în: materiale și procesuale. Relațiile juridice materiale de mediu apar în legătură cu obiecte materiale specifice care se află sub protecție legală și a mediului.

Relațiile juridice procesuale de mediu apar în ceea ce privește furnizarea de ordine pentru activități de protecție a mediului.

De asemenea, raporturile juridice de mediu sunt împărțite în: de reglementare și de protecție.

Relaţiile de reglementare se caracterizează prin faptul că se dezvoltă direct în domeniul măsurilor de protecţie a mediului. Raporturile juridice de protectie a mediului cuprind raporturi legate de aplicarea raspunderii pentru nerespectarea regulilor stabilite de lege pentru protectia mediului natural.

Compoziția raporturilor juridice de mediu

Raporturile juridice de mediu au următoarea componență:

• un obiect;
• subiect;
• conţinut.

Obiectul raporturilor juridice de mediu sunt:

• teren, subsol, sol;
• apele de suprafață și subterane;
• aerul atmosferic, stratul de ozon al atmosferei și spațiul apropiat al Pământului.

Subiecte ale raporturilor juridice de mediu sunt: ​​cetățeni, persoane juridice, Cetăţeni străini, apatrizii, autoritățile de stat ale Federației Ruse, subiecții Federației Ruse, autoritățile locale și oficialii.

• dreptul de a efectua o anumită acțiune (inacțiune);
• dreptul de a revendica anumit comportament de la alte subiecte ale raporturilor juridice și dreptul la protecție împotriva abaterilor.

Obligaţiile subiecţilor raporturilor juridice de mediu sunt măsurile de conduită adecvată prevăzute de lege, cu alte cuvinte, obligația subiecților raporturilor juridice de mediu anumite actiuni prevazute de lege.

În domeniul reglementării de stat a gospodăririi naturii În domeniul exercitării drepturilor de proprietate asupra resurselor naturale În domeniul drepturilor reale asupra terenurilor și resurselor naturale situate pe acesta

• contabilizarea resurselor naturale;
• sistem de autorizare de management al naturii;
• controlul mediului;
• protecţia de către stare a regimului de bunăstare ecologică  achiziţionarea de obiecte naturale;
• exercitarea atributiilor de exploatare a terenului si a resurselor naturale aflate pe acesta;
• încetarea dreptului de proprietate asupra unui anumit obiect natural, dreptul la posesia moștenită a unui teren pe viață etc.

Figura 1. Tipuri de raporturi juridice de mediu

fapte juridice

Observație 1

Relațiile juridice de mediu apar, se schimbă și încetează în prezența anumitor circumstanțe care au semnificație juridică și se numesc fapte juridice.

Faptele juridice sunt împărțite în următoarele grupuri:

• stabilirea titlului - acestea includ acțiuni și evenimente care servesc drept bază pentru apariția raporturilor juridice de mediu;
• modificarea legii - acțiuni și evenimente care presupun modificarea raporturilor juridice existente;
• incetarea - actiuni si evenimente care presupun incetarea raporturilor juridice de mediu.

Tema nr. 2. Norme de drept al mediului și raporturi juridice de mediu

Plan:

1.1. Conceptul de raporturi juridice de mediu, clasificarea lor

1.2. Subiecte ale raporturilor juridice de mediu.

1.3. Obiecte ale raporturilor juridice ecologice.

1.4. Temeiuri pentru apariția, schimbarea și încetarea raporturilor juridice de mediu.

Conceptul de raporturi juridice de mediu, clasificarea lor

Un raport juridic este un raport public care ia naștere în conformitate cu cerințele legii, ai cărui participanți au drepturi subiective și obligații legale garantate de stat.

Relații juridice de mediu- sunt relaţii publice reglementate de normele dreptului mediului în domeniul interacţiunii dintre natură şi societate privind protecţia şi refacerea mediului, asigurarea utilizării raţionale a resurselor naturale şi protejarea dreptului fiecărei persoane la un mediu favorabil.

Clasificarea raporturilor juridice de mediu în cercurile științifice nu este clară. Autorul propune următoarea clasificare:

a) raporturi juridice de mediu în domeniul reglementării de stat a gospodăririi naturii;

b) raporturile juridice de mediu în sfera exercitării drepturilor de proprietate asupra resurselor naturale;

c) raporturile juridice de mediu de fond și procedura;

d) raporturi juridice de reglementare şi de protecţie a mediului.

Subiecte ale raporturilor juridice de mediu

Subiectele raporturilor juridice de mediu sunt:

statul - reprezentat de autoritatea competentă;

entitati legale;

persoanele care afectează mediul natural în scopul consumului, utilizării, reproducerii sau protejării acestuia;

entități de afaceri - întreprinderi, instituții, organizații care afectează mediul natural, inclusiv cetățenii implicați în activitate antreprenorială, precum și cetățenii angajați în managementul naturii generale sau speciale.

1) utilizatorii resurselor naturale - purtători de drepturi și obligații pentru utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului natural;

2) organe ale puterii reprezentative și executive, organe special abilitate ale statului, având dreptul de a reglementa utilizarea resurselor naturale și de a controla protecția mediului natural;

3) asociaţii obşteşti de profil ecologic;

4) organe de supraveghere judiciară și procurorie, care exercită supravegherea asupra legalității raporturilor juridice de mediu.

Dreptul subiectiv este o măsură a comportamentului permis oferit de stat.

O obligație legală este o măsură a comportamentului adecvat oferit de stat.

Drepturile și obligațiile cetățenilor în domeniul protecției mediului sunt consacrate în art. 11 din lege, care prevede că orice cetățean are dreptul la un mediu favorabil, la protecția acestuia de impactul negativ cauzat de activități economice și de altă natură, urgente naturală şi caracter tehnogen, la informații fiabile despre starea mediului și compensarea daunelor aduse mediului.

De asemenea, enumeră drepturile și obligațiile cetățenilor. În special, ei au dreptul:

creează asociații obștești, fundații și altele organizatii nonprofit desfasurarea de activitati in domeniul protectiei mediului;

trimite apeluri către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse, autoritățile locale, alte organizații și oficiali privind obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului în locurile lor de reședință, măsuri pentru protecția acestuia;

să participe la întâlniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni și pichete, colectare de semnături pentru petiții, referendumuri pe probleme de mediu și la alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse;

să prezinte propuneri pentru efectuarea unei analize publice de mediu și să participe la desfășurarea acesteia în la momentul potrivit;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, declarații și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și primesc în timp util și rezonabil răspunsuri;

cetăţenii sunt obligati:

conservarea naturii și a mediului;

ai grija de natura si resursele naturale;

respectă alte cerințe legale.

Publicși alte asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului, au dreptul:

elaborează, promovează și implementează programe în domeniul protecției mediului în conformitate cu procedura stabilită, protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în domeniul protecției mediului, implică cetățenii pe bază de voluntariat în implementarea activităților în domeniul mediului; protecţie;

pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, desfășoară și promovează activități în domeniul protecției mediului, reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului;

acordă asistență autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale în rezolvarea problemelor de mediu;

organizează întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectează semnături pentru petiții și participă la aceste evenimente în conformitate cu legislația Federației Ruse, formulează propuneri pentru organizarea de referendumuri pe probleme de protecție a mediului și discutarea proiectelor legate de protecția mediului;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, altor organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului, despre măsurile de protecție a acestuia, despre circumstanțele și faptele activităților economice și de altă natură care reprezintă o amenințare pentru mediu, viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

să participe în modul prescris la adoptarea deciziilor economice și de altă natură, a căror implementare poate avea un impact negativ asupra mediului, vieții, sănătății și proprietății cetățenilor;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și altor organizații cu plângeri, cereri, revendicări și propuneri cu privire la probleme legate de protecția mediului, impact negativ asupra mediului și primesc în timp util și răspunsuri rezonabile;

organizează și desfășoară audieri în conformitate cu procedura stabilită pe probleme de proiectare, amplasare a instalațiilor, activități economice și de altă natură care pot dăuna mediului, reprezintă o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

organizează și desfășoară, în conformitate cu procedura stabilită, o evaluare publică de mediu;

să înainteze autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, instanței de judecată un recurs pentru anularea deciziilor privind proiectarea, amplasarea, construcția, reconstrucția, exploatarea instalațiilor ale căror activități economice și de altă natură pot au un impact negativ asupra mediului, asupra restrângerii, suspendării și încetării activităților economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului;

actioneaza in instanta pentru daune aduse mediului;

exercita alte drepturi prevazute de lege.

Asociații publice și alte asociații nonprofit atunci când desfășoară activități în domeniul protecției mediului obligat respectă cerințele în domeniul protecției mediului.

1.3. Obiectele raporturilor juridice de mediu.

Obiectele raporturilor juridice de mediu sunt obiecte naturale și complexe, consacrate în art. 4 din Legea federală „Cu privire la protecția mediului”.

Principalele obiecte ale protecţiei mediului rămân: terenul, subsolul, solul;

apele de suprafață și subterane;

pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și fondul lor genetic;

aerul atmosferic, stratul de ozon al atmosferei și spațiul apropiat al Pământului.

Sistemele ecologice naturale, peisajele naturale și complexele naturale care nu au fost supuse impactului antropic sunt supuse protecției prioritare;

Obiectele incluse în Lista Patrimoniului Mondial fac obiectul unei protecții speciale. mostenire culturalași Lista Patrimoniului Natural Mondial, rezervații naturale de stat, inclusiv rezervații ale biosferei, rezervații naturale de stat, monumente naturale, parcuri naționale, naturale și dendrologice, grădini botanice, zone și stațiuni de îmbunătățire a sănătății, alte complexe naturale, habitat original, locuri de tradiție. resedinta si activitate economică popoarele indigene ale Federației Ruse, obiecte cu valoare deosebită de mediu, științifice, istorice, culturale, estetice, recreative, de sănătate și alte valori, platoul continental și zona economică exclusivă a Federației Ruse, precum și soluri rare sau pe cale de dispariție, păduri și alte vegetații, animale și alte organisme și habitatele acestora.

Dreptul de utilizare a resurselor naturale este o instituție a dreptului mediului, care este un sistem de norme care guvernează utilizarea resurselor naturale, un ansamblu de drepturi și obligații care decurg în legătură cu utilizarea resurselor naturale. Vorbim despre dreptul de a folosi obiectele și resursele naturale în anumite scopuri, care se referă în principal la legea resurselor naturale.

În funcție de baza ca criteriu de clasificare, se disting diferite tipuri de drepturi de mediu. Cea mai des întâlnită în știința dreptului mediului este următoarea clasificare a dreptului de folosire a resurselor naturale, în funcție de cerința de disponibilitate a autorizațiilor: dreptul de utilizare a naturii generale și dreptul de utilizare a naturii speciale.

Dreptul de gospodărire generală a naturii este dreptul de a folosi resursele naturale fără a obține permise de către stat şi alte persoane autorizate. Dreptul de gospodărire a naturii speciale este dreptul de a folosi resursele naturale cu primire obligatorie permisele relevante. Deci, de exemplu, culesul de ciuperci de către cetățeni în pădure pentru uz personal este un drept general al gospodăririi naturii, iar acest lucru nu necesită obținerea niciunui document, dar utilizarea unui teren pentru construcție necesită deja obținerea de documente atât pentru terenul. și construcția clădirii. , clădiri, dotări.

Există o altă clasificare comună a drepturilor de mediu în funcție de utilizarea unui obiect natural, a unei resurse naturale: utilizarea terenului, utilizarea pădurilor, utilizarea subsolului, utilizarea apei, utilizarea faunei sălbatice etc.

Mai poate fi distinsă o clasificare a dreptului de gestionare a naturii. Astfel, criteriul general care unește dreptul de utilizare a resurselor naturale de către resursele naturale individuale este perioada de utilizare a acestora. Astfel, este posibil să se evidențieze un drept permanent de utilizare a resurselor naturale (fără perioadă determinată) și unul urgent. Urgent este împărțit în pe termen lung și pe termen scurt. Există și dreptul utilizare limitată proprietatea altora (servitute). Deci, există o servitute de pădure, o servitute de apă, o servitute de teren.

Dreptul de utilizare a resurselor naturale este strâns legat de conceptul de cifra de afaceri a resurselor naturale. În conformitate cu art. 129 Cod Civil Negociabilitatea RF este posibilitatea unui obiect drept civil fi înstrăinat sau transferat în mod liber de la o persoană la alta. Terenurile și alte resurse naturale, potrivit prezentului articol, pot fi înstrăinate sau transferate de la o persoană la alta pe alte moduri, în măsura în care circulația lor este permisă de legile cu privire la pământ și alte resurse naturale.

Un indicator unificator pentru resursele și obiectele naturale este și conceptul de resurse naturale retrase din circulație sau limitate în circulație. Retragerea din circulație implică imposibilitatea, în primul rând, de a fi în proprietate privată, restrângerea cifrei de afaceri presupune prezența capacitate limitată privind tranzacțiile și capacitatea de a fi în proprietate privată numai cu indicarea directă a acestui lucru în lege.

Majoritatea obiectelor și resurselor naturale puse la dispoziție pentru utilizare sunt legate de bunuri imobiliare. Deci, în conformitate cu paragraful 1 al art. 130 din Codul civil al Federației Ruse la lucruri imobile raporta teren, parcele de subsol, izolate corp de apași tot ceea ce este ferm legat de pământ, adică. obiecte, a căror deplasare este imposibilă fără deteriorarea disproporționată a scopului lor, inclusiv pădurile, plantațiile perene, clădirile, structurile, obiectele de construcție în curs. Pentru imobile, legiuitorul a fixat apariția drepturilor abia după implementare înregistrare de stat drepturi la proprietate imobiliara. Apariția unor astfel de drepturi, restrângerea acestor drepturi, transferul și încetarea drepturilor sunt supuse înregistrării de stat în Unitatea registrul de stat instituţiile justiţiei. Aceste acțiuni se desfășoară în cadrul unui special lege federala„Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta”.

Informații similare.