1. Funkcie volieb v moderných demokraciách
Voľby do vládnych orgánov sa v drvivej väčšine praktizujú moderné štáty.
ale za totality ide o „voľby bez volieb“. Ich úloha sa redukuje na čisto rituálny postup, ktorý dáva režimu zdanie legitimity.
o autoritatívny režim Voľby (ak sa konajú na alternatívnom základe) zohrávajú dôležitejšiu, ale stále nie rozhodujúcu úlohu, pretože ak ich výsledky držiteľovi moci nevyhovujú, nemusí ich uznať av prípade potreby použiť silu.
Iba v demokracii ich úloha sa stáva ústrednou a poskytuje ľuďom konečné rozhodnutie o tom, kto (a ideálne ako) bude vládnuť štátu.
Hlavné funkcie volieb
1)Zabezpečenie legitimity orgánov;
)Výber politickej elity (ale aj v opozičných stranách sú lídri skúšaní na silu);
)Formulovanie záujmov primárnych subjektov politiky vo volebných programoch;
)Legitímne riešenie sociálnych konfliktov v spoločnosti;
)Aktivizácia politickej socializácie jednotlivca a politickej participácie.
Demokratické voľby podľa nasledujúcich zásad:
)konkurencieschopnosť (voľná súťaž strán a kandidátov postavených predvolebnou kampaňou do viac-menej rovnakých podmienok);
)Bezprostrednosť – priama (bez sprostredkovateľov) voľba predstaviteľov moci voličmi. Nepriame (nepriame) voľby sa z praxe demokratických štátov takmer vytratili (najznámejšou výnimkou je postup pri voľbe prezidenta USA). Oni< косвенные выборы>zvýšiť možnosť deformácie skutočnej rovnováhy politických síl v prospech najvplyvnejších z nich;
)Rovnaké zastúpenie (každý volič má jeden hlas a každý poslanec zastupuje približne rovnaký počet občanov);
)Univerzálnosť – právo všetkých občanov na aktívnu (ako voličov) a pasívnu (ako poslanec) účasť vo voľbách. Výnimku zvyčajne robia zločinci vo výkone trestu a osoby uznané súdom za nespôsobilé (príčetné).
Od iné obmedzenia volebné právo zachovalé:
)Veková hranica, ktorá je spravidla 18 rokov pre aktívne volebné právo, od 20 do 40 rokov pre pasívne volebné právo, v r. rozdielne krajiny v iný čas;
)Požiadavka na osídlenie (obmedzenie všeobecného volebného práva) – požiadavka, aby volič alebo kandidát mal určité obdobie trvalý pobyt v krajine alebo volebnom obvode;
)Volebná kaucia je požiadavka, aby kandidát zaplatil značnú sumu, ktorá sa mu vráti, len ak získa určité percento hlasov. Teraz tento sľub skladá najmä strana, z ktorej je kandidát navrhnutý.
V poslednej dobe však existuje oveľa viac obmedzení volebného práva. Ženy tak po prvýkrát dostali volebné právo iba v niektorých štátoch USA v 80. rokoch XIX. Švajčiarsko bolo poslednou vyspelou krajinou, ktorá priznala ženám volebné právo. Do konca 60. rokov 20. storočia sa veková hranica vo väčšine krajín pohybovala od 21 do 25 rokov. V niektorých štátoch USA bola za vstup do zoznamu voličov daň z hlavy.
V mnohých krajinách je účasť na voľbách nielen právom občanov, ale aj ich povinnosťou, za vyhýbanie sa jej hrozí trest od verejnej nedôvery. trestnej zodpovednosti(Rakúsko, Grécko), to znamená, že vo väčšine krajín existuje hranica (približne 50 %) účasti (voličskej účasti), pod ktorou sa voľby považujú za neplatné.
. Volebný systém
Súlad výsledkov volieb zabezpečuje prijatý v krajine volebný systém- súbor pravidiel a techník na zhrnutie výsledkov volieb, zakotvený v zákone. Existujú dva hlavné typy volebných systémov:
) majoritný;
)proporcionálne.
Pod väčšinovým systémom Za zvolených sa považujú kandidáti, ktorí vo svojich volebných obvodoch získajú stanovený počet hlasov. Má dve hlavné formy:
1) Väčšinový systém(vzniklo v 18. storočí skôr ako ktokoľvek iný a dnes sa používa vo väčšine anglicky hovoriacich krajín). V tomto systéme vyhráva kandidát, ktorý je pred ostatnými v počte hlasov vo svojom obvode (bloku). Zvýhodňuje veľké strany pred malými, ktoré vlastne nemajú šancu vyhrať. Jeho výhody sú považované:
a) Jednoduchosť a jasnosť;
b) Zabezpečenie úplnej stability znížením počtu zastúpených strán;
v) Blízky vzťah poslancov k voličom jeho volebného obvodu.
Hlavné nevýhody tohto systému je strata všetkých ľudových hlasov odovzdaných nezvoleným kandidátom a
a) Absencia strán zastupujúcich záujmy významnej časti a niekedy aj väčšiny občanov v parlamente, ktorí sú nútení bojovať za svoje záujmy mimoparlamentnými metódami (často vedie k excesom);
b) Možnosť získania väčšiny kresiel v parlamente stranou s menšinou národných hlasov.
Druhá hlavná nevýhoda - tendencia poslancov chrániť miestne záujmy na úkor národných.
2) Systém absolútnej väčšiny(Francúzsko). Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý vo svojom volebnom obvode získa nadpolovičnú väčšinu hlasov. Ak nikto neuspeje, koná sa druhé kolo volieb (hlasovanie), do ktorého sú prijatí kandidáti, ktorí sa umiestnia na prvých dvoch miestach. Tento systém umožňuje vyhrať aj menším stranám, ak sa pred druhým kolom spoja do koalícií (dvojblokový systém). ona<система>zmierniť hlavnú nevýhodu väčšinový systém(keďže prepadne menej ako 50% hlasov), ale úplne to neodstráni (značná časť hlasov je stále stratená) Zároveň je takýto systém optimálny pri výbere jednotlivých lídrov (prezident, guvernér atď.). .)
proporcionálny systémpoužíva sa vo väčšine krajín západnej Európy a v Izraeli. Voliči tu nehlasujú za konkrétnych kandidátov, ale za ich zoznamy predložené stranami a straníckymi blokmi, teda nesúťažia jednotlivci, ale strany a stranícke programy. Miesta v parlamente sú rozdelené vo viacmandátových obvodoch v pomere k odovzdaným hlasom. Takýto systém umožňuje spravodlivejšiu rovnováhu medzi parlamentnými mandátmi a získanými hlasmi, najmä ak sa celá krajina považuje za jeden volebný obvod.
Má však rad nevýhod:
1)zložitosť výpočtov pri určovaní počtu mandátov, ktoré strana získala vo voľbách;
)Slabá komunikácia medzi poslancami a voličmi;
)Ak si poradie priezvisk v zoznamoch určuje strana sama, zvyšuje sa závislosť kandidátov od stranícko-aparátnych štruktúr. Preto vo väčšine krajín majú voliči právo zoradiť kandidátov v rámci jedného alebo viacerých zoznamov alebo určiť lídra príslušného zoznamu;
)Nestabilita vlády v dôsledku veľkého vplyvu malých strán na vládnu politiku.
Aby sa tento nedostatok zmenšil vo viacerých krajinách dostávajú mandáty len strany, ktoré získajú aspoň určité percento hlasov (tzv. volebný prah). Naša hranica pre voľby do Štátnej dumy je 7 %. Hlasy odovzdané iným stranám však stále miznú.
Oba systémy majú teda svoje nevýhody, a preto má množstvo krajín zmiešané volebné systémy. Napríklad v Austrálii je dolná komora parlamentu volená väčšinovým systémom absolútnej väčšiny a horná komora - proporcionálne.
A v Nemecku je polovica dolnej komory volená podľa väčšinového systému relatívnej väčšiny a druhá polovica - pomerná.
V Rusku približne rovnako ako v Nemecku.
. Postup konania volieb a referenda
Mechanizmus demokracie je založený na postupe priameho prejavu vôle občanov so silou zákona. Existujú dva typy tohto postupu:
)Voľby, keď rozhodnú občania personál mocenské štruktúry na národnej, regionálnej a miestnej úrovni;
)Referendum, kedy občania priamo rozhodujú o dôležitých politických otázkach.
Súbor činností na organizáciu a priebeh volieb je tzv volebná kampaň.
Jej vedením sú spravidla poverené špeciálne vytvorené štátne orgány – volebné komisie (na zabezpečenie kontroly a čestnosti volieb do nich spravidla vstupujú zástupcovia všetkých vedúcich strán).
Voľbyzačať na akejkoľvek úrovni z nominácie kandidátov na voliteľné funkcie. Právo takejto nominácie môžu mať výlučne politické strany, prípadne strany a iné zoskupenia, častejšie však jednotliví občania a ich skupiny. Samonominácia kandidátov je v niektorých krajinách povolená.
Ďalšia fáza - oficiálna registrácia. Všetci kandidáti musia predložiť rozhodnutia straníckych orgánov a nestranícky kandidáti musia predložiť podpisy určitého počtu voličov.
Podľa pomerného volebného systému sú na registráciu straníckych zoznamov potrebné podpisy. V mnohých krajinách sú kandidáti povinní zaplatiť aj volebnú kauciu, ktorá sa vráti, až keď kandidát získa určité % hlasov – od 5 % do 20 % v rôznych krajinách. Zálohu zvyčajne platí strana, ktorej je kandidát členom.
špeciálna objednávka nominácie existujú v USA. Existujú dve hlavné strany – demokratická a republikánska. Konajú vo väčšine štátov takzvané „primary“ (primary) – primárne voľby, na ktorých sa najčastejšie zúčastňujú priaznivci týchto strán.
Najvyššia hodnota Mám prezidentské „primárky“, ktoré určujú, ktorý z ich kandidátov na prezidenta je v danom štáte najpreferovanejší a najobľúbenejší, a tiež volia delegátov na celoštátne stranícke zjazdy, ktoré nominujú oficiálnych prezidentských kandidátov. Podľa tradície väčšina delegátov, aspoň v prvom kole, hlasuje za kandidáta, ktorý vyhral „primárky“ v ich štátoch. Na víťazstvo na zjazde potrebuje kandidát nadpolovičnú väčšinu hlasov delegátov. Okrem toho zjazdy elekt nové zloženie celoštátne výbory strany a schvaľujú predvolebnú platformu strany, ktorú však kandidát na prezidenta nie je povinný dodržiavať, čiže neexistuje stranícka disciplína.
Na rozdiel od volieb, referendáorganizované nie vo všetkých západných krajinách a napríklad v USA sa konajú len v niektorých štátoch, ale nie v národnej úrovni. Mnohí odborníci upozorňujú, že väčšina bežných občanov nie je dostatočne kompetentná riešiť vládne záležitosti a neašpirujú na to. V niektorých krajinách sa však referendá konajú pomerne často.
Takže od roku 1945 do 80-tych rokov sa vo Švajčiarsku uskutočnilo 169 referend, 18 v Austrálii, 17 na Novom Zélande, 11 v Dánsku a vo zvyšku, ak bolo, tak menej ako 10.
Populárni lídri, ako napríklad De Gaulle vo Francúzsku, niekedy používali časté referendá ako ľudové „hlasovanie o dôvere“ na upevnenie moci.
Referendá však najčastejšie nastoľujú otázky prijímania, revízie alebo rušenia legislatívnych aktov (okrem zákonov o daniach a rozpočte), územného a správneho vymedzovania hraníc, vstupu do medzinárodných organizácií, odvolávania vedúcich funkcionárov, ako aj vlastníctva štátu. územie, tzv plebiscit.
Referendum sa zvyčajne môže uskutočniť na žiadosť určitého počtu voličov, členov parlamentu alebo regionálnych zákonodarných zborov. O konaní celoštátneho referenda rozhoduje vláda alebo hlava štátu so súhlasom vlády. Ďalšia príprava a priebeh referenda sa zásadne nelíši od prípravy a priebehu volieb. Prechádzajú nasledujúcimi fázami (spolu s vyššie uvedenými):
)Predvolebný boj medzi kandidátmi alebo medzi politickými silami obhajujúcimi odpoveď „áno“ a „nie“ v referende; voľby demokratické volebné referendum
)Nástup volených osôb do funkcie alebo nástup prijaté rozhodnutia do platnosti.
Kľúčovým momentom je predvolebný boj . Ide o legislatívne najmenej upravenú fázu volebnej kampane, keďže ju realizujú najmä sily neštátnych orgánov a politických strán, ktoré si samy volia formu vplyvu na voličov. Dva aspekty predvolebného boja sú však vzhľadom na svoju dôležitosť regulované pomerne prísne. To sú otázky jej financovania, ako aj využívania médií.
Boj o hlasy si vyžaduje obrovské finančné prostriedky. Náklady na uskutočnenie volieb a referend sa neustále zvyšujú. V lepšej pozícii sú strany s väčšími finančnými prostriedkami (najmä vzhľadom na to, že hlavný efekt zabezpečujú médiá).
Hľadanie dodatočných zdrojov financovania vedie k zneužívaniu a korupcii.
Na boj proti týmto javom a zabezpečenie rovnosti rivalov boli stanovené špeciálne pravidlá financovania kampane. Viaceré krajiny si stanovili finančný limit. Často je obmedzená aj výška darov do volebného fondu kandidáta od jednotlivcov alebo organizácií. Prekročenie výdavkového stropu je dôvodom na zneplatnenie výsledkov volieb a vysokú pokutu. Odhaľovanie takýchto faktov často vedie k politickým škandálom a dokonca aj ku krízam. Napriek tomu najvplyvnejšie strany pomocou rôznych, vrátane právnych trikov, tieto obmedzenia ľahko obchádzajú, často ich prekračujú aj 10-krát a viac. Väčšia rovnosť príležitostí je zabezpečená v tých krajinách, ktoré poskytujú verejné dotácie kandidátom a stranám na preplatenie volebných nákladov. Aj tu sa však prostriedky rozdeľujú úmerne k vyzbieraným mandátom, čo vytvára výhodu pre vedúce strany. Cudzinci sú odrezaní od požiadavky nazbierať potrebné minimum hlasov alebo navrhnúť kandidáta v určitom počte okrskov. Strany, ktoré sa do parlamentu vo väčšine krajín nedostali, zároveň nemôžu počítať ani s čiastočnou štátnou kompenzáciou za predvolebné výdavky.
Obrovskú, niekedy až rozhodujúcu úlohu v predvolebnej kampani zohráva takzvaná 4. moc – médiá. Takže vo Francúzsku, aby sa zoznámili s programami strán a kandidátov, 64 % sleduje priebeh volebnej kampane v televízii, 15 % v novinách, 11 % v rádiu a len 7 % preferuje osobnú komunikáciu s kandidátom. .
Médiá zohrávajú osobitnú úlohu v boji o swingových voličov, ktorí nie sú stálymi prívržencami žiadnej strany a v západných krajinách tvoria 20 až 30 %. Podpora určitých strán novinami a časopismi právna úprava takmer nemožné, okrem oficiálnych printových médií, ktoré niektoré strany majú, záujmy konkrétnej strany vyjadrujú mnohé tlačené publikácie. Medzi poprednými novinami Britského impéria sa „Daily Telegraph“ pridržiava názorov Konzervatívnej strany, „Mirror“ – Labour, „Observer“ – Liberal.
Postup používania elektronických médií vo voľbách je zvyčajne prísne regulovaný na základe západných princípov:
)nezasahovanie štátu do volebnej kampane;
)Požiadavka vyhýbať sa urážkam, falšovaniu a iným formám nesprávne správanie vo vzťahu ku konkurencii;
)Dať všetkým stranám a kandidátom rovnaký čas v rozhlase a televízii.
V praxi však 3. znak zostáva deklaráciou. V Spojených štátoch, kde sú rozhlas a televízia z veľkej časti súkromné, je vysielací čas platený a v skutočnosti je dostupný len pre republikánskych alebo demokratických kandidátov. Vo väčšine ostatných krajín je väčšina elektronických médií kontrolovaná štátom, ktorý prideľuje politickým stranám bezplatný vysielací čas na predvolebné vysielanie. Platená inzercia pre kandidátov je v niektorých z týchto krajín zakázaná. Voľný vzduch sa však zvyčajne rozdeľuje v pomere k počtu mandátov v predchádzajúcom parlamente. Strany, ktoré v ňom nie sú zastúpené, dostávajú len niekoľko minút vysielacieho času, ak je nominovaný určitý minimálny počet kandidátov, alebo sú tohto práva úplne zbavené.
Teda rovnosť finančnej a informačnú podporu Volebná kampaň západných krajín má do značnej miery formálny charakter, v skutočnosti závisí prinajlepšom od miery už dosiahnutého politického vplyvu v konkrétnej strane, v horšom prípade od veľkosti jej finančnej základne.
Doučovanie
Potrebujete pomôcť s učením témy?
Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odoslať žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.
Mestská štátna vzdelávacia inštitúcia
Surkovskaja priemer všeobecná škola
Okres Toguchinsky v regióne Novosibirsk
Téma lekcie:
Voľby v demokratickej spoločnosti (2 hodiny).
Typ lekcie: praktická lekcia
Známka: 11
Okres MKOU Toguchinsky
Stredná škola Surkovskaja
Zalevskaja Natalya Ivanovna
Adresa: 633423
Novosibirská oblasť
Toguchinsky okres
S Surkovo
d.t. 33-195
S Surkovo, 2013
Účel lekcie : Poskytnúť študentom poznatky o princípoch a postupoch moderných volieb.
Ciele lekcie :
výchovná úloha :
Rozšíriť vedomosti študentov o podstate demokratických volieb;
Oboznámte sa s princípmi volebného práva;
Vytvárať predstavy o volebnom procese a volebných systémoch.
Vývojová úloha :
Pokračovať vo formovaní zručností študentov používať ďalšie zdroje, robiť zovšeobecnenia, závery, formulovať a argumentovať svoj názor;
Rozvíjať schopnosť pracovať s pojmami a pojmami na túto tému, odhaliť najdôležitejšie teoretické pojmy na príkladoch a uviesť príklady javov, konaní, situácií súvisiacich s realizáciou volebného práva.
výchovná úloha :
Formovať postoj študentov k sebe, ako k občanom Ruska, budúcim voličom;
Podporovať formovanie aktívneho životného postavenia a pochopenie potreby aktívnej účasti vo voľbách u študentov;
Podporovať toleranciu a zmysel pre občiansku povinnosť
Očakáva sa výsledky :
V oblasti vedomostí :
Študenti sa zoznámia so základmi volebného práva v Ruskej federácii, princípmi volebného práva v demokratickej spoločnosti.
Študenti získajú prehľad o hlavných fázach volebného procesu a volebných systémoch.
V oblasti zručností :
Bude vedieť zhrnúť výpovede historických osobností a formulovať závery.
Analyzovať informácie o hlavných fázach volebného procesu a spracovať ich na základe stanovených kritérií.
Vyjadria sa k dôležitosti účasti vo voľbách a dôsledkom neúčasti vo volebnej kampani.
Budú analyzovať konkrétne situácie volebnej kampane 2013 a korelovať ich s normami volebného zákona.
V oblasti skúseností :
Stážisti získajú skúsenosti zo stretnutí s členmi mestskej volebnej komisie.
Získajte skúsenosti s aplikáciou právne predpisy pri analýze situácií, ktoré nastanú počas predvolebnej kampane.
Získajte zručnosti, s ktorými budete pracovať iný druh informácie.
Budú vedieť sumarizovať štatistické údaje na základe výsledkov prieskumu časti žiackych a pedagogických kolektívov.
V oblasti vzťahov, hodnôt, vnútorných postojov :
Vyjadrite svoj postoj k dôležitosti volieb ako demokratickej inštitúcie a dôležitosti aktívneho občianstva pri uplatňovaní volebného práva pre úspešnú modernizáciu krajiny.
Plán lekcie :
Prvé štádium - Organizovanie času.
Druhá fáza - kontrola domácich úloh. V tejto fáze prebieha diskusia o výsledkoch prieskumu medzi študentmi a učiteľmi „Poznáte týchto ľudí?“, Výsledky prieskumu medzi učiteľmi. Na základe analýzy dát študenti identifikujú rozpor v hodnotových postojoch a vyvodia záver, ako to môže ovplyvniť vývoj štátu a spoločnosti ako celku. Tvorí tiež hlavné problémy, ktoré sa budú v lekcii brať do úvahy: „Čo vieme o voľbách? Mám ísť voliť? Prečo občania nechcú využiť svoje právo voliť a byť volení? Čo sa stane, ak sa voľby neuskutočnia? atď.
Tretia etapa - Aktualizácia vedomostí. V tejto fáze sa diskutuje o výsledkoch prieskumu a používa sa video „Čo sú voľby?“. za účelom vytvorenia „metaforického kontextu“ pre štúdium volebného postupu, oboznámenie sa s volebným procesom ako celkom.
Štvrtá etapa - základný. Je založený na akčnom prístupe. Študenti na základe predložených schém a tabuliek, zvukových nahrávok, prezentácií určujú hlavné úkony v rámci rolovej pozície voliča.
Piata etapa - konsolidácia preberaného materiálu (praktická etapa). Tu je diskusia o výrokoch historických a politikov o voľbách, ako aj o riešení praktických problémov. Školáci diskutujú o situáciách, ponúkajú riešenia, ktoré neporušujú volebný zákon.
Šiesta etapa - odraz. V záverečnej časti hodiny si študenti aktualizujú svoje vedomosti prezentáciou vlastného postoja a postoja k voľbám a volebnému procesu.
siedma etapa - Získajte domácu úlohu. Tu sú študenti vyzvaní, aby si vybrali svoje vlastné domáca úloha rôzne úrovne zložitosti.
Vybavenie lekcie : tabuľa, multimediálny projektor, PC, dokumenty, situačné karty.
Predbežná príprava : študenti vykonajú prieskum a dotazník, pripravia správy na tému hodiny; učiteľ pripraví potrebné tlačené materiály, audio-video záznamy, pozve predsedu OVP.
Metodika lekcie : používajú sa prvky lekcie-prednášky, prvky hry (študenti hrajú rolu sociológov, právnikov), techniky IKT, vykonáva sa akčný prístup, technológia diferenciácie úrovní.
Počas vyučovania.
Organizácia času.
učiteľ (číta epigraf lekcie): „Každý národ má vládcov, ktorých si zaslúži.“ Tieto slová vyslovil anglický spisovateľ, historik Hiller Bellock. Ako tieto slová súvisia s témou našej lekcie: „Voľby v demokratickej spoločnosti? (študenti vyjadria svoj názor)
učiteľ : Čo myslíte, aký cieľ si dnes dáme v tejto lekcii?
(študenti vyjadria svoj názor, napr. zistia, ako funguje volebný poriadok v demokratickej spoločnosti, ako sa líši od volebného poriadku v iných politických režimoch a pod.).
Kontrola domácich úloh.
učiteľ : "Vyberáme. Sme vybraní ... “- takto sa spievalo v jednej dobrej piesni. V živote si človek vždy musí vybrať: priateľov, povolanie, životného partnera, činy atď. Ešte ťažšie je vybrať si, keď ide o osud celého štátu. Dnes si povieme niečo o demokratických voľbách, volebnom práve a volebnom systéme. Našou úlohou je zistiť, ako by mali prebiehať voľby v modernom demokratickom štáte, podľa akých princípov, aké fázy volieb existujú a mnohé ďalšie. Demokratické voľby si predsa vyžadujú zvýšenie politickej kultúry všetkých ich účastníkov – voličov, kandidátov, členov volebných komisií, pozorovateľov. O aktuálnosti tejto témy svedčí sám život: v Rusku aktivita občanov vo voľbách klesá. Nie všetci občania využívajú svoje volebné právo. prečo? Mám ísť voliť? Pokúsme sa pochopiť tieto problémy v predvečer volieb, ktoré sa budú konať 10. marca 2013. Na začiatok si vypočujeme hlavného sociológa a zistíme výsledky prieskumu, ktorý ste uskutočnili.
Študent (v úlohe sociológa) hovorí o tom, ako prieskum prebiehal, aké sú jeho výsledky (schémy na snímke, príloha č. 1).
Aktualizácia znalostí.
učiteľ : Čo sú teda voľby? Dávam do pozornosti krátke video, kde sa malé deti pokúšajú odpovedať na túto otázku (videoukážka, príloha č. 2).
učiteľ : A čo myslíš pod pojmom "voľby?" (študenti vyjadria svoj názor).
Hlavné pódium.
učiteľ : Za roky existencie Ruskej federácie sa volebné právo rozvinulo v rámci o ústavné právo. V užšom zmysle sa volebné právo chápe ako právo voliť ( aktívne právo) alebo byť volený (pasívne právo). Skupina „právnikov“ bude rozprávať o podstate volebného práva v širokom zmysle. Vašou úlohou je spísať hlavné tézy príbehu.
Študent (ako právnik):Aby sa zohľadnila vôľa celého ľudu, je potrebné, aby sa volieb zúčastnila a mala k nim prístup väčšina obyvateľstva bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, postavenie v spoločnosti. Hlavnými princípmi demokratických volieb sú teda: 1) voľby musia byťuniverzálny (zúčastňujú sa všetci občania od 18 rokov),rovný (bez ohľadu na pohlavie, národnosť). Každý volič má rovnaký počet hlasov a zúčastňuje sa rovnocenne. Vzorec: Jeden volič – jeden hlas.Priamy (každý volič hlasuje priamo za zvoleného kandidáta bez sprostredkovateľov), stajným hlasovaním ( taký poriadok, v ktorom neexistuje kontrola prejavu vôle voličov, aby sa predišlo tlaku rôznych politických síl). Voľby sú teda reprezentatívne, t.j. Ide o voľby, na ktorých sa zúčastňuje väčšina obyvateľov. Ale ľudská spoločnosť vynakladá veľké úsilie na boj o ne demokratických princípov, ktorá čelí problému nedostavenia sa voličov (voličov) -absencia (z lat. absens (absentis) - „neprítomný“, vyhýbanie sa účasti voličovna .
2) Sloboda a dobrovoľnosť volieb. V Ruskej federácii zákon nevyžaduje 100% účasť občanov na voľbách.
3) Na konci volieb je potrebné rozhodnúť, ktoré politické sily budú nakoniec pri moci. Celkom spravodlivé pravidloväčšina (tí, ktorí získali najväčší počet hlasy). Vyjadruje sa tak vôľa väčšiny obyvateľstva. Menšina poslúcha väčšinu. Ale je to naozaj také spravodlivé? Predpokladajme, že nejaké rozhodnutie urobí 51 % hlasov? A zvyšných 49% bolo v menšine, hoci rozdiel sú len 2%! Aké je východisko zo situácie? Výstup jedna. Stanovte nasledovné pravidlo: práva menšiny, ktorá nesúhlasí s rozhodnutím väčšiny, musia byť zaručené a chránené. Môžu si byť istí, že ich úrady, väčšina nebudú stíhať za nesúhlas, a môžu mať reálnu šancu vyhrať ďalšie voľby. Menšina má právo byť v opozícii voči úradom.
4) Voľby sú aj fenoménom charakteristickým pre totalitné a autoritárske režimy. Ale tam majú skôr symbolický charakter a ukazujú sa ako zásterka pre svojvôľu a nedostatok práv v spoločnosti. Takzvaný „vreckový parlament“. Napríklad v ZSSR boli vždy štátnym sviatkom voľby, ktorých sa zúčastnilo 99,9 % voličov. Ale v takýchto voľbách nebolo na výber.
5) Preto platí nasledovné pravidlo: alternatívnosť (konkurencieschopnosť, konkurencieschopnosť). Možnosť výberu z viacerých kandidátov. Všetky politické sily majú možnosť viesť predvolebnú kampaň, prihovárať sa voličom v televízii, v médiách, rozhlase atď. V tých istých nedemokratických krajinách rozhoduje o nových voľbách svojvoľne vodca krajiny alebo skupina ľudí. Aké sú dôsledky tejto situácie? Ak nedôjde k zmene lídrov, zneužitia sú nevyhnutné. V demokracii nastáva situácia odovzdávania moci na základe výsledkov volieb. Zároveň by mali byť jasné záruky, že po prehratých voľbách nebudú bývalí lídri a ich priaznivci mediálne prenasledovaní a diskreditovaní.
6) Frekvencia volieb. Je to ustanovené zákonom.
7) A ak sa pri voľbách nezistilo, že bol porušený zákon, je potrebné uznať zákonnosť týchto volieb, t.j. ich výsledky, aj keď nevyhovujú niektorej časti spoločnosti alebo bývalej vláde, by sa nemali prehodnocovať. To je siedmy princíp – konečnosť volieb.
učiteľ: Zaujíma ma princíp slobody a dobrovoľnosti volieb. Tento princíp funguje v mnohých demokratických krajinách. A napríklad v Taliansku je ústavne zafixované, že voliť vo voľbách je občianskou povinnosťou voliča. Za jeho porušenie sú dokonca stanovené právne sankcie: v Austrálii - pokuta, v Grécku a Turecku - väzenie. Myslíte si, že sloboda a dobrovoľnosť volieb je zlučiteľná s občianskou povinnosťou a zákonnými sankciami? (študenti vyjadria svoj názor).
učiteľ : Oboznámili sme sa so zásadami konania volieb. Teraz sa zoznámime s pojmami ako „volebný proces“ a „volebný systém“. Slovo "právnici".
študent ( ako právnik):Autori náučnej literatúry prezentujú volebný proces ako procedúru, teda oficiálne stanovený poriadok akcií. Podľa autorov učebnice „Sociálna veda“ A.F. Nikitina, I.A. Galitskaya a iní, v každej spoločnosti sú sily, ktoré sa snažia a sú schopné využívať politické, sociálne a ekonomické slobody na svoje sebecké účely. Preto v demokracii situáciu zachraňuje prepracovaná legislatíva, jej precízna implementácia, bezvýhradné dodržiavanie stanovených pravidiel niektorých akcií, ktoré majú verejné a národného významu, teda postupy.Postup je príkaz, bez ktorého je to v každom prípade možné rôzne porušenia, nezrovnalosti; bez ktorých je ťažké dosiahnuť potrebné a spoľahlivé výsledky. Ale postup potom poskytuje tie dobré výsledky, o ktoré sa usilujeme, keď sa prísne dodržiava.Pokiaľ ide o právnu literatúru, pojem „volebný proces“ je prezentovaný ako súbor právnych noriem upravujúcich také činnosti ako „volebné právo procesné“.Z uhlu pohľadu Federálne zákony: „O základných zárukách volebných práv a práve zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie“, „O voľbe prezidenta Ruskej federácie“, „O voľbe poslancov Štátnej dumy Ruskej federácie“. Federálne zhromaždenie Ruskej federácie“, „Dňa všeobecné zásady organizácie zákonodarné (zastupiteľské) a výkonné orgány štátnej moci subjektov Ruskej federácie“, „O všeobecných zásadách organizácie miestna vláda v Ruskej federácii“ je možné podrobnejšie zvážiť ustanovenia zahrnuté do pojmu „volebný proces“.Volebnú činnosť (proces) podľa vyššie uvedených právnych aktov vykonávajú občania, volebné komisie, verejné združenia, štátne orgány, samosprávy a iné zainteresované subjekty. Volebná činnosť má určitú postupnosť, špecifické úkony a uskutočňuje sa v súlade s fázami volebného procesu.Účelom a zamýšľaným výsledkom volebného procesu je vytvorenie orgánov verejnej moci s výsledkami, ktoré nevyvolávajú nedôveru, keďže musia byť dosiahnuté v súlade s regulačnými predpismi. právne úkony. Legislatíva obsahuje ustanovenia o postupe pri navrhovaní kandidátov, požiadavkách na kandidátov, postupe pri hlasovaní, postupe pri sčítavaní hlasov, možnosti využívať služby médií a zdrojoch financovania. Činnosť je tvorená konkrétnymi úkonmi občanov, ktorí ich vykonávajú samostatne aj v určitom tíme. Vznik individuálnych alebo kolektívnych foriem činnosti občanov závisí od množstva faktorov, vrátane zvoleného volebného systému. Napríklad pri voľbách, ktoré sa konajú v rámci väčšinového volebného systému, nemožno použiť alebo v obmedzenom rozsahu použiť množstvo kolektívnych foriem, ako sú volebné združenia (bloky). Každá konkrétna forma činnosti vo volebnom procese je zameraná na realizáciu veľmi špecifických funkcií. Voliči tak využívajú svoje volebné právo a volebné komisie organizujú a vykonávajú voľby. Môžeme teda hovoriť o individuálnych a kolektívnych subjektoch volebného procesu, ktoré vykonávajú určité funkcie.V závislosti od konkrétneho cieľa vykonávajú subjekty volebného procesu v určitom momente charakteristické úkony, napríklad po zaregistrovaní sa na kandidátke vedú predvolebnú kampaň s cieľom upútať pozornosť voličov. Povaha akcií v určitom období vám umožňuje identifikovať fázy (štádiá) činnosti.
Volebný proces teda možno definovať ako činnosť regulovanú právnymi a inými spoločenskými normami, pozostávajúcu zo súboru individuálnych a individuálnych úkonov spojených bezprostredným cieľom. kolektívne predmety zamerané na formovanie priamych volieb orgánov verejnej moci, ktorých výsledky nevyvolávajú nedôveru, keďže boli získané v súlade s regulačnými právnymi aktmi.
učiteľ : Zhrnúť:volebný systém - súbor právnych pravidiel, ktoré ustanovujú postup konania volieb, priznávanie volebného práva, určovanie výsledkov hlasovania (tuto definíciu si žiaci zaznamenávajú do zošitov).
učiteľ : Na svojich stoloch máte diagramy. Úlohou je analyzovať a vyzdvihnúť fázy volebného procesu (študenti pracujú s diagramami, príloha č. 4).
učiteľ : Čo si dostal?
Študent : Volebný proces pozostáva z niekoľkých fáz:
Stanovenie dátumu volieb
Zostavenie zoznamov voličov (oboznámenie sa najneskôr 20 dní pred voľbami)
Vytváranie a schvaľovanie volebných obvodov a okrskov
Vytváranie volebných komisií
Nominácia, registrácia kandidátov
Predvolebná kampaň
učiteľ: Volebné komisie sú vytvorené na organizáciu a priebeh volieb na rôznych úrovniach. ktoré? Dozvedáme sa o tom z rozhovoru s Yu.F. Petukhov, predseda regionálnej volebnej komisie. Vašou úlohou je vypočuť si úryvok z rozhovoru a zostaviť štruktúru volebných komisií (príloha č. 5).
Študent : Štruktúra volebných komisií:
- Centrálnenaya volebná komisia Ruskej federácie (aktívny po celú dobu)
- Volebné komisie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie
- Obvodné volebné komisie
- Územné volebné komisie
-
učiteľ : Pridať:Centrálne volebný výbor pôsobí natrvalo, funkčné obdobie - 4 roky, pozostáva z 15 osôb: piatich menuje Štátna duma, piatich Rada federácie, piatich prezident Ruskej federácie.Otázka: Kto je predsedom Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie?
(Študenti odpovedajú, že V.E. Churov).
učiteľ: Aké sú funkcie volebných komisií? Vypočujme si ďalší úryvok z rozhovoru s Yu.F. Petukhov (Príloha č. 6). Vašou úlohou je poukázať na funkcie Ústrednej volebnej komisie a okrskových volebných komisií (žiaci počúvajú rozhovory a robia si poznámky do zošitov).
učiteľ : Takže, čo sa nakoniec stalo?
študent: Funkcie ústrednej volebnej komisie:
- Riadenie činnosti volebných komisií
- Presadzovanie volebných práv
- Publikovanie normatívnych aktov
Poskytovanie právnej, metodickej, organizačnej a technickejpomoc volebným komisiám
- Registrácia splnomocnených zástupcov politických strán
- Registrácia kandidátov a vydávanie certifikátov
Okrskové volebné komisie:
- Práca so zoznamamivoličov
- Spočítajte hlasy a stanovte výsledky volieb
- Zabezpečiť prípravu priestorov na hlasovanie
- Zorganizujte hlasovanie
učiteľ : Pozrime sa bližšie na typy volebných systémov. Existuje niekoľko volebných systémov (príloha č. 7):
Väčšinový volebný systém . Jeho vlastnosti:
Územie krajiny je rozdelené na územné celky – volič- okresov.Z každého volebného obvodu (jednomandátové obvody) sa volí spravidla len jeden poslanec,o niekedy viacviacmandátové obvody).OK- Ruga majú rovnaký počet. Voliči volia človeka(zastúpený- líder strany, hnutia alebo nezávislý kandidát). Kandidát je zvolenýktorí získali v danom obvode najviac hlasov. Existujú dva typy väčšinového systému: 1) absolútna väčšina (50 % + 1 hlas); 2) relatívna väčšina (svečeraten s najväčším počtom hlasovnež každý z jeho súperov). Pod väčšinovým systémom- je možné hlasovať v jednom alebo dvoch kolách, v druhom kole dvemôcť-didat, ktorý získal väčšinu hlasov.
výhody:Silné väzby medzi poslancami a voličmi.
nedostatky:Hlasy odovzdané nezvíťaznému kandidátovi sa strácajú a víťaz má niekedy podporu jasnej menšiny.
Napríklad:A-25%,B – 38 %, C – 35 %, hlasy pre kandidátov A a B sú preč.
pomerný volebný systém . Jeho vlastnosti:PPri použití proporcionálneho systému sa berie do úvahy počet porcií- hlasov a v súlade s nimi sa pri parlamentných voľbách rozdeľujú poslanecké mandáty.Územie krajiny- jediný volebný obvod.
Vnominovať kandidátovpolitické strany a odbory (bloky).Voliči nehlasujú zaosobnosť v konkrétnej strane, ale pre hru ako celok. Para- členovia získajú miesta v zastupiteľskom orgáne v presnom pomere k odovzdaným hlasom.
výhody:Spravodlivejší pomer kresiel v parlamente.
nedostatky:Akveľa strán – fragmentácia, teda v mnohých krajinách-nah sa inštaluje bariéra (v Rusku najmenej 5% hlasov).Hlasy strán, ktoré majú menej ako 5% -podielne medzi stranamiyami, písanie na stroji- šimi väčšina.
3) zmiešané volebný systém.
Do roku 2007 voľby do Štátnej dumyprešiel cez 225odnoman- dátové obvody (väčšinový systém),a225 boli zvolení poslancipo ceste- do národného volebného obvodu (proporcionálne).Totohodina - len proporcionálny systém (zoznamy strán).
učiteľ: Spomeňte si na minulé voľby Štátna duma. Ktoré strany prekonali bariéru?
Odpoveď študentov : 1. "Spojené Rusko"
2. „Komunistická strana Ruská federácia(KPRF)"
3. "LDPR"
4. "Spravodlivé Rusko"
V . Konsolidácia študovaného materiálu.
učiteľ : Ako ste dnes mohli vidieť, voľby sú dlhý proces- ny, zložitý, vyžadujúci veľkémorálne a finančné náklady. Takže pPrečo to štát robí? (Vzorové odpovede študentov:v záujme zachovania slobody voľby, slobodydy slová atď.).
učiteľ : A teraz späť k našim schémam. Na stoloch máte kartičku s úlohou. Na základe diagramov musíte zostaviť tabuľku „Funkcie konania volieb v Ruskej federácii“. Pracovný čas - 15-20 minút.
Volebné fázy
Zodpovedný
Načasovanie
(žiaci pracujú s diagramami, tvoria spoločnú tabuľku).
učiteľ : Skontrolujte, čo máte.
Študenti ukážu svoju prácu a analyzujú ju.
Vzorová odpoveď :
Volebné fázy
Zodpovedný
Načasovanie
Termín konania volieb
Prezident Ruskej federácie, Rada federácie alebo iné oprávnené orgány alebo úradníci.
Nie neskôr, ako 65 dní pred dátumom uplynutia platnosti-brányzodpovedajúce- kompetentných orgánov alebo časti poslancov.
Formovanie volebných obvodov
Zastupiteľský orgán štátnej moci, orgán miestnej samosprávy.
Nie neskôr, ako pred 60 dňami- hlasovanie.
Nominácia a registrácia kandidátov
Politické strany.
sociálne hnutia.
Samostatne nominovaný.
Predvolebná kampaň
masmédiá, masové podujatia (zhromaždenia, demonštrácie, diskusie atď.), zverejňovanie tlačených, audiovizuálnych a iných materiálov kampane, iné formy (nie sú zákonom zakázané)
Odo dňa registrácie do nula hodín deň pred dňom hlasovania.
okrskové volebné komisie
8.00 – 20.00
učiteľ : Ako prebieha priebeh volieb? Dovoľte mi zdôrazniť, že boli stanovené jasné termíny volieb. V našej krajine sú menovaní dekrétom prezidenta Ruskej federácie a konajú sa spravidla v nedeľu. Načasovanie jednotlivých fáz volebnej kampane je presne naplánované: čas vytvorenia a činnosti volebných komisií, čas práce volebných miestností v deň volieb, čas vyhradený na sčítanie hlasov, vyhlásenie výsledkov hlasovania a výsledky volieb . Na uskutočnenie hlasovania a sčítanie hlasov voličov sa vytvoria volebné miestnosti. Jedno z týchto stanovíšť sa nachádza v budove nášho kultúrneho domu. Volebné miestnosti sú zostavené tak, aby nemali viac ako 3000 voličov. Aby ste sa dostali do zoznamu voličov v konkrétnej volebnej miestnosti, musíte bývať na jej území. Desiateho marca nás čakajú voľby prednostu obecného zastupiteľstva Surkovského. Prvýkrát v nich budú môcť hlasovať dve z vás: Lena a Ksenia. Viete, čo robiť v deň volieb, ako sa správať, aké práva máte ako voliči? (žiaci odpovedajú na otázky).
učiteľ : Aby som vám pomohol v tejto neľahkej úlohe - zúčastniť sa na voľbách prvýkrát - pozval som na našu hodinu predsedníčku okrskovej volebnej komisie Eliseevu T.I. Podrobne vás zoznámi s tým, ako funguje okrsková komisia a čo všetko musíte ako prvovoliči urobiť.
Eliseeva T.I . hovorí o práci okrskovej volebnej komisie.
ukážkový príbeh : predseda okrskovej volebnej komisie v deň volieb v zákonom stanovenú hodinu vyhlási volebnú miestnosť za otvorenú a členom volebnej komisie, prítomným pozorovateľom odovzdá prázdne volebné urny, ktoré sa následne zapečatia (učiteľ ukáže prenosku volebná schránka a ako je zapečatená).
Voliči si vyberú a výsledky voľby sa zapíšu do hlasovacieho formulára, vyplnenie formulára sa uskutoční v špeciálne na to určenej kabínke (učiteľ ukáže vzor hlasovacieho lístka a spôsob, ako ho správne vyplniť). Vyplnené formuláre sa vhadzujú do volebnej urny. Členovia okrskovej volebnej komisie čakajú určuje zákon hodiny, aby sa začalo spočítavanie hlasov. Predseda okrskovej volebnej komisie oznamuje ukončenie hlasovania. O výsledku hlasovania sa za prítomnosti pozorovateľov a iných akreditovaných osôb spisuje protokol, ktorý podpisujú všetci členovia okrskovej volebnej komisie. Pred dňom hlasovania sa volič môže oboznámiť s tým, aké konkrétne údaje sú uvedené v zozname voličov.
učiteľ : Môžete klásť otázky predsedovi komisie a my sa ich pokúsime zodpovedať s Tatyanou Ivanovnou.
Žiaci sa pýtajú na témy, ktoré ich zaujímajú.
učiteľ : Účasť vo voľbách je dobrovoľná. Zákon nevyžaduje 100% účasť občanov na voľbách. Svetová prax ukazuje: čím aktívnejšie a uvedomelejšie sa obyvateľstvo zúčastňuje volieb, tým skôr a lepšie krajina rieši zložité problémy, tým stabilnejší je jej ekonomický, sociálny, politický vývoj.
Na záver našej lekcie navrhujem, aby ste vyriešili niekoľko úloh, ktoré vám poskytnú príležitosť otestovať si svoje znalosti z oblasti volebného práva.
Ktoré z nasledujúcich pozícií sú voliteľné?
A) minister, B) veliteľ armády, C) poslanec mestskej dumy, D) primátor mesta, E) riaditeľ školy, E) prezident Ruskej federácie.
Odpoveď : C, D, E
Vyrieš ten problém. 11. decembra 1905 bol v Rusku vydaný výnos o voľbách do prvej Štátnej dumy. Voľby sa nemohli zúčastniť ženy, osoby mladšie ako 25 rokov, študenti, vojenský personál, „túlajúci sa cudzinci“ (neusadené národy). Aký volebný princíp bol porušený?
Odpoveď : pri voľbách do prvej Štátnej dumy bol porušený princíp všeobecného volebného práva, podľa ktorého sa volebné právo priznáva bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, postoj k náboženstvu, presvedčenie.
Súd mesta N. posúdil sťažnosť občana S. proti rozhodnutiu okrskovej volebnej komisie, ktorá mu odmietla vydať hlasovacie lístky v deň volieb poslancov Štátnej dumy Ruskej federácie z dôvodu, že nemal registráciu na adrese uvedenej v zozname voličov . Občan S. uviedol, že na tejto adrese predtým býval, no v deň volieb sa presťahoval nový byt, pričom predchádzajúca zostane. Aké zásady volebného práva boli porušené?
Odpoveď : v tejto situácii nedochádza k porušeniu zásad volebného práva. Naopak, umožnením hlasovania na mieste starej registrácie by volebná komisia porušila zásadu rovnakého volebného práva. Každý volič má právo len na jeden hlas.
Prečítajte si citáty a určte, aké myšlienky sú vložené do týchto vyhlásení.
Citácie:
Hlasovací lístok je silnejší ako guľka. A. Lincoln
Nikdy neklam toľko ako počas vojny, po poľovačke a pred voľbami.
Otto von Bismarck
Zlé vlády sú volené dobrými občanmi, ktorí nevolia.
George Jean Nathan
Za tyranie nemáme na výber, ale za demokraciu si môžeme vybrať z viacerých zla naraz. Sergej Fedin
Nič nespája múdrych a hlupákov tak ako právo voliť a byť volený a nič tak nerozdeľuje ako výsledky hlasovania.
Michail Mamchich.
"Neúčasť v politike vás neoslobodí od jej výsledkov". O. von Bismarck.
"Účelom akýchkoľvek volieb... v prvom rade je nájsť vládcov - ľudí s najvyššou múdrosťou, aby vyčlenili ciele spoločné celej spoločnosti, najvyššiu cnosť, aby sa ich pri svojej činnosti pridržiavali." J. Madison
(Príklad odpovede študentov: takmer všetky citáty sa týkajú volieb a ich výsledkov a nie vždy sa k volebnému právu pristupuje zodpovedne. Dôsledky nezvolenia môžu viesť k zmene politického režimu. Voľby sú zodpovednou voľbou predstaviteľov moci a pod. atď.).
VI . Reflexia.
učiteľ : Zhrňme si našu dvojhodinovú lekciu. Aké sú vaše dojmy zo všetkého, čo ste videli a počuli? Máte nejaké otázky, možno niečo, čomu celkom nerozumiete? (študenti vyjadria svoj názor).
Pozývam vás, aby ste v lekcii zhodnotili seba a svoju prácu. Na karte umiestnite vlajky tam, kde to uznáte za vhodné, a ohodnoťte sa. Potom sa navzájom ohodnoťte a ja budem hodnotiť svoje. Komentujte skóre (výsledok sa spočíta, vydelí tromi a priemerné skóre sa zapíše do denníka).
Študenti sa striedajú v komentovaní svojich známok sebe aj ostatným študentom. K udeleným známkam sa vyjadruje aj učiteľ.
Zaujímavá Osobná činnosť Produktivita
činnosť
VII . Domáca úloha.
učiteľ : Navrhujem, aby ste si spomedzi ponúknutých úloh vybrali dve úlohy. Prvá úloha je povinná pre každého: napíšte esej na jeden z vyššie uvedených citátov. Esej je kontrolovaná podľa kritérií, ktoré jej predložil USE. Ak sú splnené všetky podmienky, pridelí sa skóre „5“. Druhú úlohu si vyberiete z niekoľkých ponúkaných.
Za hodnotenie „5“: 1) napíšte príbeh alebo báseň o voľbách, svoj postoj k voľbám. Stav: objem rozprávky - 1 list formátu A4, objem básne - minimálne 4 štvorveršia alebo 16 riadkov; 2) pripraviť otázky a odpovede na kvíz na tému „Voľby v Ruskej federácii“ (podmienka: najmenej 20 otázok so 4 možnosťami odpovede); 3) poskladajte skenované slovo alebo krížovku na tému „Volebné právo a volebný proces v Ruskej federácii“ s odpoveďami. Požiadavka: aspoň 20 slov.
Za hodnotenie „4“: 1) napíšte príbeh alebo báseň o voľbách, svoj postoj k voľbám. Stav: objem rozprávky - 1 list formátu A4, objem básne - minimálne 3 štvorveršia alebo 12 riadkov; 2) pripraviť otázky a odpovede na kvíz na tému „Voľby v Ruskej federácii“ (podmienka: najmenej 15 otázok so 4 možnosťami odpovede); 3) poskladajte skenované slovo alebo krížovku na tému „Volebné právo a volebný proces v Ruskej federácii“ s odpoveďami. Požiadavka: aspoň 15 slov.
Za hodnotenie „3“: 1) napíšte príbeh alebo báseň o voľbách, svoj postoj k voľbám. Stav: objem rozprávky 0,5 listu formátu A4, objem básne minimálne 2 štvorveršia alebo 8 riadkov; 2) pripraviť otázky a odpovede na kvíz na tému „Voľby v Ruskej federácii“ (podmienka: aspoň 10 otázok so 4 možnosťami odpovede); 3) napíšte heslo alebo krížovku na tému „Volebné právo a volebný proces v Ruskej federácii“ s odpoveďami. Požiadavka: aspoň 10 slov.
Pri hodnotení tvorivých diel sa hodnotí originalita výkonu, dizajn diela, dielo musí byť autorské a nie požičané z internetu.
A chcem ukončiť lekciu poéziou. Ich autorkou je Ekaterina Gorban, žiačka 11. ročníka.
Hlasujem za mier na zemi!
Hlasujem za lúč v okne.
Nepočuješ môj hlas
Ale pre našu krajinu je to veľmi dôležité.
Voľbou kandidáta na prezidenta
Dám krížik a počkám na zmeny.
Keď všetky výpočty niekde skončia,
A všetko bude čestné, bez striedania.
Aby staré babičky žili v hojnosti,
A nie s centom išiel do obchodu.
Kedysi boli všetky sily odovzdané krajine bez stopy
Nadobro, nech im teraz pomôže krajina.
Aby deti žili ľahko a pokojne,
Mohli vstúpiť do akéhokoľvek ústavu podľa ľubovôle,
Naši rodičia by boli spokojní so všetkým,
A mohli by sme byť hrdí na krajinu.
Pomôžme spoločne Rusku,
Koniec koncov, všetko na tomto svete závisí od nás,
Koho budeme voliť, komu všetko zveríme,
Nech je náš život lepší ako teraz.
Príloha 1.
Anketa: Poznáte týchto ľudí?
Tvár #1.
Tvár číslo 2.
Tvár #3.
Výsledky prieskumu medzi študentmi.
Študenti dostali otázku:
8. - 12. ročník
Stupeň 9 - 7 ľudí
11. ročník - 8 osôb
Nikto nepomenoval osobu #1 a #2. Tvár #3 spoznalo 11 z 27 ľudí, čo bolo menej ako 50%.
Výsledky prieskumu medzi učiteľmi
Opýtaných bolo 10 z 18 pedagógov (2 z nich sú členmi volebných komisií).
Dotazník pre učiteľov
Otázky: 1. Chodíte voliť?
2. Aké voľby sa budú konať 10. marca 2013?
3. Chceli by ste sa zúčastniť volieb ako: a) kandidát; b) pozorovateľ; c) člen komisie?
Výsledky prieskumu:
№1. „Áno“ – 10 ľudí (100 %)
"Nie" - 0 ľudí
№2. "Voľby prednostu obecného zastupiteľstva Surkovského" - 10 ľudí (100%)
№3. „Ako kandidát“: „áno“ – 2 osoby (20 %)
- "nie" - 8 ľudí (80%)
"Ako pozorovateľ": "áno" - 8 ľudí (80%)
- "nie" - 2 osoby (20%), pretože sú členmi volebnej komisie.
"Ako člen volebnej komisie": "áno" - 7 ľudí (70%)
"nie" - 3 osoby (30%)
Aplikácia č. 2
Prihláška č.3.
Schéma č.1. Zásady vedenia volieb v Ruskej federácii.
Prihláška č.4
(Pozri na elektronických médiách)
Prihláška č.5
(Pozri na elektronických médiách)
Prihláška č.6
(Pozri na elektronických médiách)
Prihláška č.7
Pamätajte:
Aká je úloha volieb v demokratickej spoločnosti? Aké typy volebných systémov poznáte?
Viete, že verejné voľby sú jednou zo základných čŕt demokracie.
Pripomeňme, že sa líšia predmetom, mierou (úrovňami), povahou atď. Podľa predmetu sú voľby parlamentné, prezidentské a voľby do miestnej samosprávy. Vykonávajú sa celoštátne federálnej úrovni), subjekty Ruskej federácie ( regionálnej úrovni), obce (miestna úroveň). Voľby sa konajú na všetkých úrovniach kolegiálnych orgánov, napríklad do Štátnej dumy Ruskej federácie, do zákonodarného zhromaždenia ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie a do rady mestského zloženia. Volia sa aj jednotlivé orgány (úradníci), napríklad prezident Ruskej federácie.
Voľbami dáva ľud svojim zástupcom právo vykonávať moc a tá nadobúda legitímny charakter. Dochádza k systematickej obnove politických elít a lídrov, občania vstupujú do politiky. Aj politicky pasívni ľudia v bežnom živote sa v deň volieb stávajú, povedané slovami nemeckého filozofa M. Webera, „politikmi náhodou“. Zastúpenie ľudových záujmov je však možné dosiahnuť len vtedy, ak sú voľby demokraticky organizované. A to do značnej miery závisí od volebného systému.
Viac k téme § 24. Voľby v demokratickej spoločnosti:
- Demokratická revolúcia v NDR: od protestu k slobodným voľbám
- LIMITY A ŠANCE DEMOKRATICKEJ KONSOLIDÁCIE V POSTKOMUNISTICKÝCH SPOLOČNOSTIACH: VÝCHODNÁ A STREDNÁ EURÓPA V POROVNANÍ V. Merkelová
- 21.5. Voľba medzi zmluvným vyrovnaním a súdnym sporom; výber pravidiel občianskeho súdneho konania a vývoj obyčajového práva
Pamätajte:
Aká je úloha volieb v demokratickej spoločnosti? Aké typy volebných systémov poznáte?
Viete, že verejné voľby sú jednou zo základných čŕt demokracie. Pripomeňme, že sa líšia predmetom, mierou (úrovňami), povahou atď. Podľa predmetu sú voľby parlamentné, prezidentské a voľby do miestnej samosprávy. Vykonávajú sa v rámci celej krajiny (federálna úroveň), subjektov Ruskej federácie (regionálna úroveň), obcí (miestnej úrovne). Voľby kolegiálnych orgánov sa konajú na všetkých úrovniach, napríklad do Štátnej dumy Ruskej federácie, zákonodarného zhromaždenia ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie a rady samosprávneho zloženia. Volia sa aj jednotlivé orgány (úradníci), napríklad prezident Ruskej federácie.
Voľbami dáva ľud svojim zástupcom právo vykonávať moc a tá nadobúda legitímny charakter. Dochádza k systematickej obnove politických elít a lídrov, občania vstupujú do politiky. Aj politicky pasívni ľudia v bežnom živote sa v deň volieb stávajú, povedané slovami nemeckého filozofa M. Webera, „politikmi náhodou“. Zastúpenie ľudových záujmov je však možné dosiahnuť len vtedy, ak sú voľby demokraticky organizované. A to do značnej miery závisí od volebného systému.
VOLEBNÝ SYSTÉM
Volebný systém sa vzťahuje na spôsob voliebzastupiteľským inštitúciám a voleným predstaviteľomosôb, ako aj určenie výsledkov hlasovania. Volebný systém zahŕňa dve hlavné štrukturálne zložky: 1) volebné právo- súbor právnych noriem o postupe pri voľbách; 2) volebný proces- súbor úkonov vo volebnom procese. Zdôrazňujeme, že niektorí politológovia považujú stranícky systém, ako aj politické tradície a zvyky (vysvetlite prečo) za súčasť volebného systému spolu s menovanými prvkami.
Zvažuje sa volebné právo vo vede v dvoch významoch: úzky (subjektívny) a široký (objektívny).
V užšom zmysle volebné právo je politické
právo občana voliť (aktívny) a byť volený
(pasívne) štátnym orgánom a orgánom samosprávy
moja kontrola.
- ^
Vo väčšine krajín vrátane Ruska majú právo voliť občania od 18 rokov. Na kandidátov, ktorí sa uchádzajú o zvolenú funkciu, sa vyžaduje vyšší vek, pretože pre politické vedenie si vyžaduje životné skúsenosti. Napríklad v Rusku sa môže stať poslancom dolnej komory parlamentu od 21 rokov a prezidentom Ruskej federácie od 35 rokov, ak v krajine žije aspoň 10 rokov.
Ruskí občania, podobne ako mnohé iné štáty, sa zúčastňujú alternatívnych, dobrovoľných volieb založených na princípoch všeobecného, rovného a priameho volebného práva tajným hlasovaním. (Aká je podstata a význam týchto princípov?)
V Austrálii sa za neúčasť občana na voľbách udeľuje pokuta. V Spojenom kráľovstve je na kvalifikáciu vo voľbách potrebný veľký volebný vklad.
Normy subjektívneho volebného práva v kombinácii s inými regulačné pravidlá voľby sú volebné v širokom zmysle. Je zastúpená vo volebných zákonoch všetkých štátov. Najprísnejšie sú napríklad japonské zákony, ktoré nielen zakazujú dávať voličom dary, lákať ich sľubmi o povýšení, ale tiež im nedovoľujú chodiť po dome za účelom predvolebnej kampane. V posledných rokoch sa výrazne zvýšili aj požiadavky na ruských účastníkov volieb, o čom bude podrobnejšie popísané nižšie. A teraz zdôrazňujeme, že volebná legislatíva Ruskej federácie zahŕňa pomerne širokú škálu zdrojov (uveďte ich). Podľa zákona sú subjekty Ruskej federácie a obce majú právo nezávisle rozhodovať o tom, v ktorom volebnom systéme uskutočnia voľby do svojich zastupiteľských orgánov.
Na základe volebného práva sa realizuje voličproces, vrátane niekoľkých postupne realizovaných etáp: organizačná (vypísanie volieb a pod.); nominácia a registrácia kandidátov; predvolebná kampaň; hlasovanie a stanovovanie jeho výsledkov; zverejnenie výsledkov volieb a predloženie finančnej správy o vynaložení finančných prostriedkov na ich organizáciu a priebeh. Tieto etapy charakterizujú volebný proces ako dynamickú organizačnú a praktickú zložku volebného systému. Nie náhodou sa volebný proces nazýva volebný systém v akcii.
Pripomeňme, že medzinárodná politická prax sa rozvinula väčšinový, pomerný a majoritnýtara-proporcionálne (zmiešané) typy voličasystémov.(Aké sú výhody a nevýhody každého z nich
Zdôrazňujeme, že dokonalý volebný systém neexistuje, rovnako ako dokonalá demokracia. Každá krajina má svoje problémy, každá demokracia má svoje priority. V jednej krajine je na prvom mieste stabilita, v inej - rovnaké zastúpenie záujmov všetkých sociálnych skupín, na treťom - prepojenie medzi voličmi a zvolenými. Volebné systémy vždy odrážajú tieto ciele, čo nevyhnutne ovplyvňuje obsah volebných kampaní.
VOLEBNÁ KAMPAŇ
Z právnického kurzu to viete v rámci predvolebnej kampanetýka sa činností prípravy a vedeniavoľby, uskutočnené v období odo dňa úradzverejnenie rozhodnutia o konaní volieb pred predchádzajúcim dňomstanovenie príslušnou volebnou komisiou fifinančná správa o vynaložení prostriedkov vyčlenených napríprava a priebeh volieb. Inými slovami, volebná kampaň zahŕňa všetky fázy volebného procesu. V tomto smere sa pojmy „volebný proces“ a „volebná kampaň“ považujú za synonymá. Politológovia zároveň poznamenávajú, že svoj skutočný význam – zabezpečenie maximálnej voličskej podpory pre uchádzačov o moc – nadobúda volebná kampaň až od štádia ich nominácie a predvolebného boja.
Pozrime sa podrobnejšie na obsah predvolebnej kampane.
organizačné štádium. Medzi organizačné opatrenia patrí: vytvorenie okrskov a volebných miestností, vytvorenie volebných komisií, zostavenie zoznamov voličov.
Začiatkom volebnej kampane je rozhodnutie o vyhlásení volieb, ktoré sa zvyčajne prijíma 2,5 – 3 mesiace pred dňom volieb.
Voľby poslancov do dolnej komory parlamentu Ruskej federácie a prezidenta Ruskej federácie sa konajú v jednom volebnom obvode. Zahŕňa celé územie krajiny. Inými slovami, nedochádza k „porciovaniu“ revírov. Nová legislatíva o voľbách do Štátnej dumy Ruskej federácie zároveň stanovuje rozdelenie území subjektov Ruskej federácie na časti a vymedzenie ich hraníc. Časti území by mali byť približne rovnaké v počte zapísaných voličov.
Volebné miestnosti bývajú umiestnené v niektorej verejnej budove, najčastejšie v budove školy. Zoznam voličov každého okrsku by nemal obsahovať viac ako 3000 ľudí.
Prípravu a priebeh volieb v Rusku vykonávajú verejne a otvorene volebné komisie pod vedením Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie.
Navrhovanie a registrácia kandidátov na poslancov respdo volenej funkcie. Právo navrhovať kandidátov pre voľby do zastupiteľských orgánov, ako aj do volených funkcií majú predovšetkým politické strany a jednotliví občania.
Prejdime k novým prístupom k nominácii kandidátov do volieb do Štátnej dumy Ruskej federácie. Podľa zákona politické strany (nazývajú sa volebné združenia) predkladajú federálny zoznam kandidátov (nie viac ako 500 osôb), ktorý sa prijíma tajným hlasovaním na sneme strany. Kandidátom strany sa môže stať aj nestranícky Rus, ak jeho kandidatúru podporí 10 členov krajskej bunky a následne ju schváli krajská stranícka konferencia a stranícky zjazd. Federálny zoznam obsahuje federálne a regionálne časti. Ako súčasť federálnej časti - nie viac ako 3 osoby; spravidla ide o vodcov strán. Krajská časť je rozdelená na regionálne skupiny kandidátov, ktoré zodpovedajú uvedenému územných jednotiek subjektov Ruskej federácie. Vo všeobecnosti by regionálne skupiny mali pokrývať všetky regióny krajiny. To vytvára stimul pre priamu prácu strany v regiónoch.
Navrhnutú kandidátnu listinu (alebo jedného kandidáta) zaregistruje príslušná volebná komisia. Ak to chcete urobiť, musíte zbierať štatutárne počet podpisov voličov alebo zaplatiť volebnú kauciu. Zákon však nie vždy umožňuje vybrať si jedno alebo druhé. Napríklad pri voľbách do Štátnej dumy sú možné obe možnosti, ale pri prezidentských voľbách je povolené len zbieranie podpisov.
Predvolebná kampaň. Po registrácii vedú uchádzači o moc s pomocou svojich tímov zástupcov predvolebnú kampaň. Každý sa snaží odovzdať voličom pozitívne informácie o sebe, svojom programe a jeho výhodách oproti ostatným, popísať možné Negatívne dôsledky v prípade nástupu jeho oponentov k moci reagovať na ich kritiku. Kampaň sa uskutočňuje v televíznych a rozhlasových kanáloch, v periodikách, prostredníctvom masových podujatí: stretnutia, sprievody, verejné diskusie, tlačové konferencie. všeobecný trend modernom svete je, ako viete, rastúca úloha elektronických médií vo volebných kampaniach, najmä televízie. Občania pohodlne sediaci pred televízorom cítia svoju nezávislosť a vnímajú informácie individuálne.
duálne a, ako sa im zdá, aj racionálne. To je do značnej miery uľahčené schopnosťou televízie nadviazať dialógové komunikačné spojenia prostredníctvom priamych hovorov od divákov do televízneho štúdia, televíznych prieskumov a „okamžitého“ zhrnutia ich výsledkov. Nie náhodou dnes televízia vedie spomedzi ostatných médií silou presvedčivého vplyvu na ľudí.
Konkurenčný boj medzi politickými rivalmi je v nových podmienkach podobný ako na tradičnom trhu, kde jednotliví „kupujúci“ (voliči) čelia problému výberu „komodity“ (uchádzača o moc). Predaj „tovaru“ čoraz častejšie vykonávajú špeciálne firmy v oblasti drahých politických marketingových služieb. To je názov súboru opatrení na skúmanie „trhu“ (záujmy, nálady, predstavy a očakávania) voličov, ako aj spôsoby ich ovplyvňovania s cieľom zabezpečiť víťazstvo svojich klientov vo voľbách. Viete, že jednou z najdôležitejších úloh politického marketingu je vytváranie a propagácia politického imidžu kandidáta alebo strany prostredníctvom reklamy. Imidž kandidáta je najpríťažlivejší pre verejné črty a vlastnosti jeho osobnosti. Napríklad M. Thatcherová na radu odborníkov vždy pokračovala v začatej fráze, pričom nevenovala pozornosť pokusom partnera, ktorý ju prerušil, aby vložila svoju poznámku. To zvýšilo vnímanie tých osobných vlastností „železnej dámy“ Britmi (odvaha, odhodlanie, presvedčenie, sebaúcta), ktoré chceli vidieť vo svojom premiérovi. Uchádzač o moc však nemá vždy potrebné vlastnosti, ktoré spĺňajú očakávania občanov. Odborníci sa domnievajú, že 69% informácií sa číta z televíznej obrazovky vizuálne (vizuálne) a iba 31% - verbálne (vnímané uchom). Image makeri preto zameriavajú pozornosť kandidáta v prvom rade na to, čo si obliecť, ako sa správať pred televíznou kamerou, aké pózy zaujať, ako gestikulovať a čo a ako povedať – naposledy. (Obsah prejavov píšu odborníci.) Žiaľ, po celom svete sa rozšírili aj takzvané „čierne PR“ technológie: zámerná manipulácia či skresľovanie informácií o uchádzačovi o moc, šírenie anonymných anti -reklama, ktorá diskredituje česť a dôstojnosť konkurentov, úplatkárstvo, zastrašovanie politických rivalov a dokonca aj priame násilie.
Medzi „špinavé technológie“ patrí aj porušovanie princípu rovnakých podmienok pre volebnú kampaň zo strany kandidátov. Mnohé strany sa tak neuspokoja s tým, že časť ich nákladov znáša štát, poskytuje bezplatný vysielací čas a možnosť bezplatného
publikácií. Tieto strany tiež nie sú spokojné so zákonom ustanovenými finančnými obmedzeniami: o výške darov fyzických osôb a organizácií, o použití osobných prostriedkov kandidátov, o celkovej výške výdavkov vyčlenených na volebnú kampaň. Obchádzaním zákona vytvárajú solídnu finančnú základňu na nákup lepšieho vysielacieho času, platenie za služby mnohých konzultantov atď. Nie náhodou sa v tlači rozhoria škandály súvisiace s odhalením tajných zdrojov financovania straníckych lídrov.
Všetky opísané antitechnológie, ktorých vzhľadu sa Rusko nevyhlo, majú negatívny vplyv na voliča.
Hlasovanie a jeho výsledky. Predvolebná kampaň sa končí deň pred dňom volieb. Občania prídu k urnám a označia na hlasovacích lístkoch tých, ktorých chcú voliť. Vážnym problémom volebných kampaní je absencia, teda vyhýbanie sa účasti vo voľbách. Zdôrazňujeme, že ak je percentuálna účasť zapísaných voličov pod zákonom stanovenou normou, potom sú voľby vyhlásené za neplatné. Vyvolávajú sa opakované voľby. A to môže viesť k paralýze moci, nehovoriac o dodatočných nákladoch. Dôvody absencie, ako ukazujú štúdie, sú: nedôvera voči stranám, kandidátom a politike vo všeobecnosti; nízka autorita zastupiteľské orgány orgány; nedostatok volebnej kultúry; presvedčenie, že voľby situáciu nezmenia; pochybnosti o správnosti sčítania hlasov. Sociológovia poznamenávajú, že medzi absentérmi je pomerne veľa mladých ľudí. Bol vytvorený vzorec: volebná aktivita sa zvyšuje so zvyšujúcim sa príjmom, úrovňou vzdelania a vekom.
Výsledky volieb, ako už bolo spomenuté vyššie, sa určujú v závislosti od volebného systému. Pomerný systém volieb do Štátnej dumy Ruskej federácie teda predpokladá rozdelenie poslaneckých mandátov medzi strany v pomere k odovzdaným hlasom. Zároveň musia strany prekonať, ako viete, hranicu 7 %. Počet takýchto strán však musí byť aspoň dve a súčet odovzdaných hlasov pre ne musí byť vyšší ako 60 %. Predstavte si situáciu: iba jedna strana získala potrebný počet hlasov, pričom jej súperi zostali za hranicou 7 %. Znamená to návrat k systému jednej strany? Nie, nie, pretože v tomto prípade sa pri rozdeľovaní poslaneckých mandátov bude týkať tých strán mimo bariéry, ktoré majú v porovnaní s ostatnými najväčší počet hlasov. Iná situácia: tri strany prekonali bariéru, no počet odovzdaných hlasov za ne
sovy nedosahujú normu. Ako byť? V takejto situácii sú do rozdeľovania mandátov zapojené strany, ktoré získajú menej ako 7 % hlasov (v zostupnom poradí podľa počtu voličov), až kým celkový počet vyzbieraných hlasov nedosiahne normu (nad 60 %). Rozdelenie poslaneckých mandátov prebieha v dvoch etapách. Prvý určuje, koľko parlamentných kresiel každá strana získala; na druhom mieste sa rozdeľujú poslanecké mandáty v rámci jednotlivých zoznamov strán. Mandáty dostávajú kandidáti federálnej aj regionálnej časti zoznamu. Zároveň platí, že čím viac hlasov získa konkrétne regionálne zoskupenie, tým viac mandátov získajú jeho kandidáti.
Pri voľbe prezidenta Ruskej federácie je potrebné získať nadpolovičnú väčšinu hlasov. Ak sa žiadnemu z kandidátov nepodarí získať viac ako polovicu hlasov v prvom kole, koná sa druhé kolo. V ňom sa súboj končí volebným súbojom dvoch kandidátov, ktorí v prvom kole získali najväčší počet hlasov. Ich výpočet v druhom kole prebieha podľa pravidiel väčšinového systému relatívnej väčšiny.
Výsledky hlasovania sú oficiálne zverejnené príslušnou volebnou komisiou, na stupnici Ruska - Ústrednou volebnou komisiou. Volebná komisia, ktorá voľby organizuje, predloží správu o vynaložení rozpočtových prostriedkov určených na prípravu a priebeh volieb.
POLITICKÉ TECHNOLÓGIE VOLIČA
Vráťme sa k voličovi. Najčastejšie si musí vybrať po prvé jednu zo straníckych kandidátok na poslancov parlamentu a po druhé jedného z kandidátov na post hlavy štátu.
Zvážme každú z týchto možností. Pri voľbách na zoznamoch strán treba poznamenať, že všetky volebné združenia majú atraktívne názvy, heslá a emblémy. Každá strana používa svoju vlastnú farebnú schému: jasne červenú, bielo-červeno-modrú, citrónovú, oranžovú atď. Mnoho neskúsených voličov, najmä nováčikov, často preferuje tie strany, ktorých formálne (vonkajšie) znaky v nich vyvolávajú emocionálnu odozvu. Medzitým sú potrebné iné prístupy a hodnotiace kritériá.
Najjednoduchšie získať všeobecné informácie o združovaní strany: kto je jej lídrom (lídri)? Už to kandidovalo do parlamentu? Ako sa stranícka frakcia prejavila v jeho práci?
Je tiež žiaduce, aspoň vo všeobecnosti, poznať predvolebnú platformu (program) volebného združenia: ako hodnotí aktuálny stav v krajine?
nie? Aké sociálne problémy a ako sa budú riešiť? Ktorý z problémov sa považuje za prioritný? Čo považujete za hlavný výsledok implementácie programu? Nakoľko realistické a humánne sú v nej deklarované pozície? Porovnanie získaných informácií s vašimi vlastnými názormi, potrebami a očakávaniami vám umožní určiť pre vás najvhodnejšiu možnosť. Je potrebné poznamenať, že informácie o volebných programoch politických strán sú zvyčajne umiestnené v Rossijskej Gazete, iných tlačených publikáciách, ako aj na príslušných stránkach medzinárodnej informačnej siete Internet.
Ďalej je účelné, aby sa občan obrátil na príslušný zoznam kandidátov na moc, aby sa zamyslel nad tým, ktorým ľuďom dôveruje svoj hlas. Treba si uvedomiť, že poslanci zvolení z krajov majú priamu povinnosť spolupracovať so svojimi voličmi. Preto zoznamy zvyčajne obsahujú známe mená. Dôležité je zistiť, ako sa ten či onen v kraji osvedčil, čo konkrétne urobil pre zlepšenie života, ako sa vyrovnal s povinnosťami, či sa tešil právomoci a dôvere voličov. Ak sú v navrhovanom zozname neznámi kandidáti, môžete sa obrátiť na ich biografické údaje. Oboznámenie sa aj so stručnými biografickými údajmi nám umožní predpokladať, či uchádzač o moc, s prihliadnutím na jeho vek, vzdelanie a doterajšie skúsenosti, bude schopný vykonávať svoje funkcie.
Zdôrazňujeme, že inštitút predčasného odvolania poslancov Štátnej dumy Ruskej federácie nie je zákonom upravený a vo vzťahu k poslancom zákonodarných zborov vo viacerých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie zostal zachovaný. V oboch prípadoch však človek, ktorý dostal od ľudí mandát, musí svojou prácou dokázať, že sa v ňom voliči nemýlili. Ak nevidíte dôstojných kandidátov, a to ani medzi stranami, môžete hlasovať proti všetkým. Protestné hlasovanie voličov je dôkazom „anomálie“ vládnutia v určitom regióne Ruskej federácie, indikátorom jeho problémov.
Voľba hlavy štátu majú svoje vlastné charakteristiky. Prezident Ruskej federácie z titulu svojej funkcie robí dôležité, spoločensky významné rozhodnutia. Má tak neustály vplyv na beh udalostí a osudy ľudí. Preto súperenie o prezidentský post zvyčajne nadobúda charakter najintenzívnejšieho súperenia medzi veľkým počtom kandidátov.
Aby sa dosiahli želané výsledky, ten či onen kandidát na voliteľný post sa často vytvára imidž „svojho priateľa“. Šokuje verejnosť s maximálnou úprimnosťou.
istota, ktorú si niektorí voliči spájajú s poctivosťou a zárukou splnenia volebných sľubov. Veľa sľubuje a očakáva, že mu uveríme. Takéto spôsoby ovplyvňovania voliča sa nazývajú populizmus (z lat. populus – ľud). čo je populizmus? Toto je štýl v politike, ktorý vám umožňuje získať podporu voličov vďaka poddajnosti más k jednoduchému vysvetleniu zložitých problémov, k primitívnym, ale navonok atraktívnym sloganom. Prečo voliči kupujú takéto triky? Je zrejmé, že pre určitý okruh ľudí sú zrozumiteľnejšie zjednodušené verzie politických rozhodnutí. Prezidentské voľby sa pre nich stávajú iba politickou šou, v ktorej sa cení jednoduché spôsoby, vyšportovaný vzhľad, mladistvý účes atď.. Inými slovami, do popredia sa dostáva imidž v tom najpovrchnejšom, filistínskom zmysle.
Racionálny výber vyššieho úradník sa vykonáva na základe analýzy predvolebných vyhlásení kandidátov (analýza predvolebných straníckych programov diskutovaných vyššie), ako aj ich osobnostných kvalít. Funkcie prezidenta Ruskej federácie môžu slúžiť ako hodnotiace kritériá. Prezident je podľa ústavy garantom dodržiavania základného zákona Ruskej federácie, ľudských práv a slobôd. Medzi jeho funkcie patrí: určovanie hlavných smerov domácej a zahraničnej politiky; prijímanie opatrení na ochranu suverenity krajiny, jej nezávislosti a štátnej celistvosti; zabezpečenie koordinovanej interakcie štátnych orgánov, ako aj funkcií najvyššieho vrchného veliteľa ozbrojených síl Ruska.
Niektoré sociologické štúdie ukazujú, že u nás môže počítať s úspechom rozhodný, inteligentný človek so silnou politickou vôľou, ktorý je čestný a dosť tvrdý v presadzovaní svojej línie.
Vyššie uvedené nám umožňuje dospieť k záveru, že úloha voliča je zložitá a zodpovedná. Zahŕňa nezávislý, racionálny a vedomý výber, ktorý si vyžaduje určitú politickú kultúru.
ShlZákladné pojmy: volebný systém, typy volebných systémov, volebná kampaň. mb/ Podmienky: politický marketing, politický imidž, absencia, populizmus.
Otestujte sa
1) Čo znamená volebný systém? 2) Ako spolu súvisia pojmy „volebný systém“ a „volebná kampaň“? Popíšte jeho fázy. 3) Aké sú podobnosti a rozdiely medzi voľbami na straníckych listinách z dôvodu
volebné združenia a najvyšší predstaviteľ štátu?
Myslite, diskutujte, konajte
1. V parlamentných voľbách UK v r
1945 mnohí nepochybovali, že úspech je zaručený
líderka Konzervatívnej strany, premiérka U. Cher
chillu - jeden z hlavných organizátorov víťazstva nad Ger
mánia v druhej svetovej vojne. Avšak, pri
na jar 1945 voľby vyhral vodca labouristov
Tii K. Attlee, ktorá vedľa Churchilla vyzerala ako neznáma
rytierska postava, no na rozdiel od neho navrhnutá od
široký a špecifický rozvojový program
krajina. Rob všetko možné závery z vyššie uvedeného
skutočnosť.
Jeden z voličov pred odchodom od voliča
hlasovať o jednom zo štyroch zahrnutých kandidátov
nyh v zozname na hlasovanie vykonal túto prácu:
spýtal, ktorý z kandidátov by mu dal hlas
súdruhovia, ako vyzeral každý z kandidátov naposledy
jej televízny program a ktoré z nich sú najlepšie
Peni má zmysel pre humor. Či činnosť spĺňa
volič moderných politických technológií? Odpoveď
hádať sa.
Predstavte si, že by ste boli nominovaní do rady
školy a musíte hovoriť s konkrétnym programom
môj život v škole dokonalosti. Profesionálny dizajn
ekt tohto programu.
V Austrálii sú parlamentné voľby založené na
volebných obvodov. Víťazom je kandidát
s 50 % + 1 hlasom. Aký druh volebného systému
existuje v Austrálii?
Pracujte so zdrojom
Zoznámte sa s úvahami ruského filozofa I. A. Iljina (1882-1954) o voľbách.
Existuje minimálna úroveň vzdelanie a vedomýsti, mimo ktorej sa každý hlas stáva vlastnou karikatúrou. Tu nie je potrebné jednoduché písmeno, ktoré človeku umožňuje namiesto „priloženia ruky“ rozmazanej atramentom nakresliť svoje priezvisko písmenami. Tu potrebujete pochopenie samotného volebného procesu a navrhovaných programov, inteligentné hodnotenie kandidátov, pochopenie stavu a ekonomický systém krajiny a jej potrieb, správny pohľad na politické, medzinárodné a vojenské nebezpečenstvá a samozrejme zapojenie do zdrojov pravdivých informácií...
Existuje miera ignorancie, nízkeho vzdelania a ignorancie, na ktorej nevolia ľudia, ale podvodypreplnené; a z toho nevzniká demokracia, ale ohlo kratia(pravidlo temného davu). A musíte byť úplne naivní, aby ste si predstavili, že ľudia, ktorí boli klamaní 30-40 rokov, sa zajtra stanú „uvedomelými občanmi“ schopnými pochopiť štátna škoda a politický prospech: stačí hlásať "slobodu" a "rovnosť" - a každý sa hneď vyhlási za stúpencov republiky a federácie...
Ilyin I. A Predpoklady tvorivej demokracie // Naše úlohy. -
M., 1992.-T. 2.-S. osem.
AHOJ! Otázky a úlohy k zdroju. 1) Komentujte na základe textu odseku prvý odsek fragmentu. 2) Kedy sa hlasovanie vo voľbách stáva „svojou karikatúrou“? Vysvetli prečo. 3) Sú myšlienky autora aktuálne aj dnes? Zargumentujte svoju odpoveď, čerpajte z materiálov z periodík, praktických skúseností vašich priateľov.
Ruská federácia. Mnohí ich označovali za najšpinavšie, nečestné, nedemokratické v histórii. Pozorovatelia pri voľbách zo všetkých možných spôsobov zaznamenali rôzne pretláčanie hlasov a volebné „kolotoče“. Oficiálna CEC naopak informovala, že nedošlo k žiadnym porušeniam, ktoré by výrazne ovplyvnili priebeh hlasovania. Nebudeme sa púšťať do diskusií a zachádzať do podrobností o tom, čo sa stalo a kde. Skúsme len vysvetliť, čo sú to demokratické voľby? Známky, podmienky, metódy? Aké voľby možno nazvať demokratickými? Ale najprv to.
Demokratické voľby: znaky. Prvou podmienkou je rovnosť príležitostí
Prvým znakom, ktorý odlišuje skutočné demokratické voľby, je rovnosť príležitostí. Jeho podstatou je, že všetci kandidáti majú rovnaký maximálny limit na výdavky na kampaň. Malo by sa to vykonať nasledujúcimi spôsobmi:
- Zákaz darovania, ak je suma vo fonde kandidáta nadlimitná.
- Poskytovanie rovnakého času v rozhlase, televízii, novinách atď.
- Zavedenie princípu lojality. To znamená, že kandidáti by sa nemali navzájom urážať, hľadať kompromitujúce dôkazy namiesto kritiky programov a politických akcií.
- Dodržiavanie pravidla nezávislosti štátnych orgánov.
Volebná kampaň a volebný postup
Demokratické voľby závisia od čestnosti a transparentnosti volebnej kampane. Nižšie uvádzame jeho príznaky.
„Dajte volebné právo!“, alebo demokracia amerického typu
Spravidla takmer vo všetkých krajinách existuje hlasovací systém, kedy sú všetci potenciálni voliči zostavení do osobitných zoznamov v mieste registrácie. Ak občan opustil svoje „rodné hniezdo“, tak je zo zoznamu automaticky vymazaný a zapíše sa tam, kde sa zaregistroval.
Občan príde k urnám, kde ho už zaradila aj volebná komisia.
V USA sú veci iné. Tam musí volič samostatne požiadať o osobnú registráciu. Územná volebná komisia a úradníci miestnych častí kontrolujú, či má občan v ich obvode právo voliť. Pred hlasovaním sú povinní predložiť doklady preukazujúce ich totožnosť, bydlisko a štátne občianstvo. Nie sú tam vydané žiadne certifikáty.
Súhlasíme, že o nejakom volebnom „kolotoči“ nemôže byť ani teoreticky reč pri takomto systéme evidencie voličov, pretože. občan má právo voliť len tam, kde o to požiadal. Tieto zoznamy sa dajú ľahko skontrolovať. Ale vypátrať ľudí s úradnými je veľmi problematické, rovnako ako pohyb samotných dokladov, ktoré sa dávajú v ktorejkoľvek volebnej miestnosti. V akom prípade budú slobodné demokratické voľby transparentnejšie? Odpoveď je zrejmá.
Viacfarebné hlasovacie lístky v americkom štýle
Od tajných volieb závisia aj demokratické voľby. Ich vlastnosti popisujeme nižšie. Kedysi boli úplne iné ako dnes. Faktom je, že samotné strany odovzdali hlasovacie lístky kandidátovi, ktorý ich odniesol k urnám. Líšili sa farbou. Prirodzene, iní kandidáti videli farbu hlasovacích lístkov vo svojich rukách a snažili sa voliča prevýšiť.
Súhlasíme s tým, že takýto systém ruší tajné voľby. V mnohých krajinách boli hlasovacie lístky zaregistrované a v ZSSR boli iba dva stĺpce: „Za“ CPSU a „Proti“ CPSU. Aby boli voľby demokratické a hlasovanie tajné, je potrebné použiť takzvaný „austrálsky“ hlasovací lístok. Jeho vlastnosti:
- Rovnaká veľkosť, farba pre všetkých hlasujúcich.
- Neobsahuje osobné údaje občanov, ktorí hlasujú.
- Všetci kandidáti sú uvedení v rovnakých veľkostiach písma. Ich poradie je určené žrebom.
Záver
Uviedli sme hlavné podmienky, za ktorých sú možné demokratické voľby, znaky, zaujímavé príklady z iných krajín. Samozrejme, žiadna krajina na svete nevytvorila podmienky, za ktorých sa to dá nazvať štandardom. Napríklad v USA niektorí kritizujú systém registrácie voličov, niektorým sa nepáči americký viacúrovňový systém dvoch strán atď.
Jedna vec je dôležitá – každá krajina si volí svoju demokraciu a nikto nemá právo rozhodovať za iných.