O riešení
SMEV (Systém elektronickej medzirezortnej interakcie) je federálny informačný systém, ktorý umožňuje orgánom na rôznych úrovniach a bankám žiadať a poskytovať v elektronickom formáte informácie o občanoch, organizáciách, a to aj v rámci poskytovania štátnych a obecných služieb im. Technologický portál SMEV sa nachádza na https://smev.gosuslugi.ru, https://smev3.gosuslugi.ru.
SMEV má dve generácie: SMEV 2 a SMEV 3. Nariadenie vlády Ruská federácia zo dňa 19.11.2014 č.1222 "O ďalšom rozvoji jednotného systému medzirezortnej elektronickej interakcie" od 1.1.2015 je zakázaný rozvoj elektronických služieb v zmysle Metodických odporúčaní pre prácu v SMEV 2. Od roku 2017 začalo aktívne vypnutie existujúce služby SMEV 2 a prechod na prácu so službami verzie SMEV 3. V roku 2018 je naplánovaná ďalšia etapa prechodu.
Systém „Universal Cabinet (SMEV)“ umožňuje orgánom akejkoľvek úrovne a bankám vymieňať si informácie s ostatnými účastníkmi prostredníctvom SMEV na federálnej a regionálnej úrovni bez toho, aby sa museli ponoriť do zložitosti procesu interakcie s ním. Systém podporuje prácu so službami SMEV 2 a SMEV 3.
Schéma interakcie systému "Univerzálny kabinet (SMEV)":
Systém Universal Cabinet (SMEV) poskytuje grafické a softvérové rozhranie na vytváranie požiadaviek na informácie od rôznych poskytovateľov informácií (Rosreestr, PFR, FTS atď.). Prijaté požiadavky sú spracované a konvertované do formátov požadovaných SMEV a dodávateľmi. Žiadosti sa zasielajú v súlade s pravidlami SMEV. SMEV odosiela požiadavky dodávateľom. Poskytovatelia informácií spracúvajú požiadavky a v naplánovaných časoch pripravujú a posielajú odpovede späť SMEV. Univerzálny kabinet dostáva odpovede dodávateľov od SMEV. Prijaté údaje sa spracúvajú a zobrazujú v rozhraní alebo sa prenášajú do integrovaného obvodu tretej strany prostredníctvom softvérového rozhrania. K dispozícii je aj reverzná metóda interakcie, pri použití systému „Universal Cabinet“ sa poskytujú informácie o požiadavkách prijatých od ostatných účastníkov interakcie.
Možnosti systému "Universal Cabinet (SMEV)":
- Pre prácu v grafickom rozhraní systému „Universal Cabinet (SMEV)“ je potrebný iba internetový prehliadač. Na PC používateľa nie je potrebné inštalovať žiadne zásuvné moduly, rozšírenia, JRE atď. Nepoužívajú sa applety atď. Na pracovisku je možné použiť akýkoľvek OS - Windows, Linux atď.
- Vytváranie požiadaviek a prezeranie odpovedí v pohodlných a funkčných webových formulároch. V poliach formulára na vytváranie požiadaviek sú rôzne kontroly a masky, ktoré zjednodušujú zadávanie údajov a minimalizujú chyby. Je tu možnosť stiahnuť si odpovede vo formátoch PDF, HTML a XML. Príklady formulárov žiadosti a odpovede.
- Prítomnosť programovacieho rozhrania na odosielanie požiadaviek a prijímanie odpovedí. Programovacie rozhranie je implementované pomocou technológie REST API. Vymieňajú sa správy XML v zavedenom formáte. Všetky vstupy a výstupy REST API sú overené podľa schém XML. Interné výmenné schémy pre všetkých dodávateľov sú vyrobené v rovnakom štýle a majú spoločné časti pre rôzne oddelenia. XML schémy sa ľahko používajú a obsahujú všetky informácie, ktoré vývojár potrebuje, bez potreby vyhľadávania potrebné informácie v služobnom pase. Pre porovnanie: schéma požiadaviek SNILS z PFR na SMEV 2, schéma podobnej služby požiadaviek SNILS na SMEV 2, ktorú poskytuje systém Universal Cabinet (SMEV) prostredníctvom interného API.
- Prezeranie požiadaviek prijatých od ostatných účastníkov interakcie a generovanie odpovedí na ne v rozhraní systému „Universal Cabinet (SMEV)“. Automatické pridelenie požiadavky konkrétnemu oddeleniu na základe typu požiadavky. Možnosť preradiť požiadavku na iné oddelenie. Monitorovanie načasovania prípravy odpovedí na požiadavky.
- Udržiavanie rozsahu adries podľa FIAS. Systém implementuje automatickú aktualizáciu FIAS s cieľom využívať aktuálne informácie a zabezpečiť synchronizáciu s poskytovateľmi informácií.
- Zobrazte žiadosti a odpovede v ich pôvodnej forme (žiadosti a odpovede XML odoslané a prijaté z SMEV). Ak je to možné (napríklad, ak sa používateľské údaje prenášajú priamo vo vnútri XML a nie ako reťazec Base64), XML je prezentované v čitateľnej forme (existuje zarovnanie, zvýraznenie značiek, dlhé nečitateľné reťazce Base64 sú vylúčené zo zobrazenia atď. .).
- Spracovanie žiadostí odoslaných z Jednotného portálu verejné služby cez SMEV. Schopnosť delegovať takéto požiadavky na systém tretej strany.
- Podpisovanie požiadaviek v SMEV pomocou kľúča elektronického podpisu nainštalovaného priamo na systémovom serveri.
- Kontrola platnosti elektronického podpisu v prijatých odpovediach od dodávateľov.
- Prezerajte si užívateľom vytvorené dotazy v grafickom rozhraní s možnosťou filtrovania podľa rôznych polí.
- Štatistiky pre odosielanie požiadaviek v rôznych sekciách (oddelenia, služby, typy informácií) a formulároch (dashboardy, zostavy, OLAP kocky). K dispozícii je možnosť exportovať zostavy do súboru Excel.
- Upozornenia používateľov e-mailom, keď boli zodpovedané žiadosti alebo nové prichádzajúce žiadosti.
Systém „Universal Cabinet (SMEV)“ je patentovaný vývoj. GK Extreme má všetko potrebné licencie FSB a FSTEC na implementáciu právne významnej interakcie pomocou SMEV.
Realizované služby
| Názov služby | vyhliadka | Kancelária | Verzia | Identifikátor alebo SID | Poznámka | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Žiadosť o získanie údajov osobného účtu poistenca podľa čísla poistenia individuálneho osobného účtu | Vychádzajúce | FIU | SMEV 2 | SID0003623 |
Bude deaktivované 14.01.2019. Namiesto toho služba SMEV 3 „Získanie údajov o osobnom účte podľa poskytnutého čísla poistenia individuálneho osobného účtu (SNILS) v systéme povinného dôchodkového poistenia“ už implementovaná v Systéme (VS00179v002-PFR001 http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2) |
||||
| Žiadosť o prijatie číslo poistenia poistenec | Vychádzajúce | FIU | SMEV 2 | SID0003619 | Bude deaktivované dňa 07.01.2018. Namiesto toho bude fungovať služba SMEV 3 „Získanie údajov o osobnom účte podľa poskytnutého čísla poistenia individuálneho osobného účtu (SNILS) v systéme povinného dôchodkového poistenia“, ktorá je už implementovaná v Systéme (VS00182v002-PFR001 http://kvs .pfr.com/snils-by-data/1.1.2) | ||||
| Služba poskytovania informácií o výške platieb poistenca pod riadkom dôchodkový fond Ruská federácia | Vychádzajúce | FIU | SMEV 2 | SID0004000 | Nefunkčné 03.09.2018. Namiesto toho bude služba SMEV 3 fungovať „Získanie informácií o výške platieb za obdobie (vrátane dôchodku, doplatkov ustanovených k dôchodkom, sociálne platby a platby za starostlivosť)“ už implementované v systéme (VS00116v001-PFR001 http://kvs.pfr.com/bap-for-period/1.0.1) | ||||
| Služba prenosu informácií mzdy alebo príjmy, na ktoré sa časovo rozlíšili poistné | Vychádzajúce | FIU | SMEV 2 | SID0003818 | Bude deaktivované 14.01.2019. Namiesto toho bude fungovať služba SMEV 3 „Prenos informácií o mzdách alebo príjmoch, z ktorých sa účtuje poistné“ (VS00115v003-PFR001 http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3) | ||||
| Získavanie údajov o osobnom účte podľa poskytnutého čísla poistenia individuálneho osobného účtu (SNILS) v systéme povinného dôchodkového poistenia | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | VS00179v002-PFR001 (http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2) | |||||
| Poskytnutie poistného čísla individuálneho osobného účtu (SNILS) podľa osobného účtu poistenca | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | ||||||
| Poskytnutie poistného čísla individuálneho osobného účtu (SNILS) poistenca s prihliadnutím na dodatočné informácie o mieste narodenia, doklad totožnosti | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | VS00648v001-PFR001 (http://kvs.pfr.com/snils-by-additionalData/1.0.1) | |||||
| Získanie informácií o výške platieb za obdobie (vrátane dôchodku, doplatkov ustanovených na dôchodky, sociálnych platieb a platieb za starostlivosť) | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | ||||||
| Zmena registra miestnych MRZ | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | ||||||
| Informácie o údajoch v úložisku SMEV (Prenos informácií o zmene registra skutočností pridelenia MsZ) | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | ||||||
| Žiadosť SNILS s ďalšími informáciami | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | VS00115v003-PFR001 (http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3) | |||||
| Zmena miestnych MRZ | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | VS00645v003-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.05.I/1.0.4) | |||||
| Prenos informácií o zmenách v registri skutočností určenia spaľovne | Vychádzajúce | FIU | SMEV 3 | VS00644v002-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.10.I/1.0.3) | |||||
| Informácie obsiahnuté v osvedčení o skúške hlavnej práce na výstavbe objektu individuálnej bytovej výstavby | Prichádzajúce | FIU | SMEV 2 | SID0003891 | |||||
| Verejne dostupné informácie / výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb / EGRIP | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 2 | SID0003525 | Nefunkčné 30.04.2018. Namiesto toho SMEV 3 na žiadosť úradov poskytuje „Výpisy z Jednotného štátneho registra právnických osôb štátnej moci"(VS00051v003-FNS001 urn://x-artefacts-fns-vipul tosmv-ru/311-14/4.0.5), Výňatky z USRIP na žiadosť verejných orgánov (VS00050v003-FNS001 urn://x-artefacts -fns -vipip-tosmv-ru/311-15/4.0.5) je už v systéme implementovaný | ||||
| Výpisy z Jednotného štátneho registra právnických osôb na žiadosť štátnych orgánov | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Výpisy z USRIP na žiadosť štátnych orgánov | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Informácie o prítomnosti (neprítomnosti) dlhu | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 2 | SID0003793 | Nefunkčné 30.04.2018. Namiesto toho funguje služba SMEV 3. Poskytovanie informácií o prítomnosti (neprítomnosti) nedoplatkov na platbách daní, poplatkov, poistného, penále, pokút, úrokov (VS00026v001-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-zadorg/ root/548-04 /4.0.4) už implementovaný v systéme | ||||
| Poskytovanie informácií o prítomnosti (neprítomnosti) nedoplatkov pri platbe daní, poplatkov, poistného, penále, pokút, úrokov | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Priemerný počet zamestnancov | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 2 | SID0003524 | Nefunkčné 12.12.2017. Namiesto toho služba implementovaná do Systému SMEV 3 „Informácie o priemernom počte zamestnancov za predch kalendárny rok"už implementované v systéme (VS00043v002-FNS001 urn://x-artefacts-fns-SRCHIS/082-2/4.0.1) | ||||
| Elektronická služba „Poskytovanie informácií z výkazu ziskov a strát jednotlivcov 3-NDFL" | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 2 | SID0003521 | Deaktivované 07.03.2018. Namiesto toho bude fungovať služba SMEV 3 „Informácie o daňovom priznaní k dani z príjmov fyzických osôb“ (VS00112v001-FNS001). | ||||
| Informácia o priemernom počte zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Získavanie informácií o príjmoch fyzických osôb podľa certifikátov 2-NDFL | Vychádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 3 | VS00111v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-ndfl2/root/260-10/4.1.1) | |||||
| Informácie obsiahnuté v sociálnych (obchodných) nájomných zmluvách | Prichádzajúce | Federálna daňová služba Ruska | SMEV 2 | SID0003833 | |||||
| Informáciu o existencii (neprítomnosti) záznamu v registri trestov a (alebo) o skutočnosti, že došlo k trestnému stíhaniu alebo o ukončení trestného stíhania, o zaradení do zoznamu hľadaných | Vychádzajúce | Ministerstvo vnútra Ruska | SMEV 2 | SID0003456 | Bude deaktivované 14.01.2019. Namiesto toho služba SMEV 3 „Informácie o prítomnosti (neexistencii) záznamu v registri trestov a (alebo) skutočnosti trestného stíhania alebo ukončení trestného stíhania, informácia o zaradení do zoznamu hľadaných osôb“ už implementovaná v Systéme (VS00262v001- MVDR02 urn://ru/mvd/) bude fungovať. ibd-m/convictions/search/1.0.2) | ||||
| Informácie o poberaní, menovaní, nepoberaní dôchodku a ukončení výplat | Vychádzajúce | Ministerstvo vnútra Ruska | SMEV 2 | SID0004003 | |||||
| informácie o existencii (neexistencii) záznamu v registri trestov a (alebo) skutočnosti, že došlo k trestnému stíhaniu alebo ukončeniu trestného stíhania, informácie o zaradení do zoznamu hľadaných | Vychádzajúce | Ministerstvo vnútra Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Služba poskytovania služieb Rosreestr v elektronickej forme | Vychádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003564 | |||||
| Prijímanie žiadostí do FSIS USRN, prijímanie žiadostí (aj priložených k dokumentom žiadosti) o poskytovanie služieb Rosreestr a získavanie výsledkov poskytovania služieb | Vychádzajúce | Rosreestr | SMEV 3 | VS00376v004-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/egrn-statement/1.1.2) | |||||
| Vykonávanie zmien v jednotke Unified Štátny register Nehnuteľnosti v rámci medzirezortnej informačnej interakcie | Vychádzajúce | Rosreestr | SMEV 3 | VS00375v002-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/change-egrn-info/1.1.1) | |||||
| Informácie obsiahnuté v povolení uviesť zariadenie do prevádzky investičná výstavba | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003841 (napríklad Sverdlovská oblasť) | |||||
| Rozhodnutie tela miestna vláda o prevode bytových priestorov na nebytové priestory, nebytových priestoroch- v obytných priestoroch | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003840 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Informácie obsiahnuté v registri domácich kníh | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003840 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Dokument potvrdzujúci vlastníctvo pozemok do určitej kategórie pôdy | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003837 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Dokument potvrdzujúci povolené používanie pozemku | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | SID0003838 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Záver orgánu miestnej samosprávy osady alebo mestskej časti potvrdzujúci, že objekt vzniká alebo vzniká nehnuteľnosť sa nachádza v hraniciach pozemku určeného na vedenie osob vedľajšia farma | Prichádzajúce | Rosreestr | SMEV 2 | servis Federálna služba výkon trestov o poskytovaní informácií Federálnej väzenskej služby Ruska v elektronickej forme | Vychádzajúce | Federálna väzenská služba Ruska | SMEV 2 | SID0003444 | |
|
Informácie o pobyte občana v miestach obmedzenia slobody a o jeho nedostatku zárobku |
Vychádzajúce | Federálna väzenská služba Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Vychádzajúce | FSS Ruska | SMEV 2 | SID0003414 | Bude deaktivované 31.12.2018. Namiesto toho služba SMEV 3 „Informácie o výške mesačných platieb poistného za povinné sociálne poistenie z pracovných úrazov a choroby z povolania"už implementované v systéme (VS00240v002-FSSR01 http://fss.ru/smev-3/socstrah_registration/1.0.1) | |||||
| Informácie o výške mesačného poistného na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania | Vychádzajúce | FSS Ruska | SMEV 3 | ||||||
| Informácie o výške poberaného dôchodku a ostatných platbách zohľadnených pri výpočte celkového príjmu rodiny (osamelého občana) | Vychádzajúce | Finančné a ekonomické oddelenie FSB | SMEV 2 | SID0003534 | |||||
| Informácie o výške dôchodku poistenca | Vychádzajúce | FCS Ruska | SMEV 2 | SID0003898 | Deaktivované 07.02.2018. Namiesto toho bude fungovať služba SMEV 3 " Poskytovanie informácií o výške dôchodku poistenca"(VS00084v001-CUST01 urn://x-artefacts-fts-pension-insured-ru/root/1.0.1) | ||||
| Získanie informácií o výške časovo rozlíšených súm sociálnych dávok pre účtovanie v celkový príjemžiadateľa | Vychádzajúce | MSP regiónu Sverdlovsk | SMEV 2 | SID0003916 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Univerzálna služba pre príjem aplikácií z EPGU | Prichádzajúce | EPGU | SMEV 2 | SID0003893 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Koordinácia trasy vozidla prepravujúceho nadrozmerný a (alebo) ťažký náklad | Prichádzajúce | Rosavtodor | SMEV 2 | SID0003842 (na príklade regiónu Sverdlovsk) | |||||
| Informácie o koordinácii trasy pohybu Vozidlo vykonávanie prepravy nebezpečný tovar | Prichádzajúce | Rostrans-nadzor | SMEV 2 | SID0003839 (na príklade regiónu Sverdlovsk) |
implementácií
Systém Universal Cabinet (SMEV) je úspešne implementovaný od roku 2012. V súčasnosti existuje viac ako 30 úspešných implementácií v regióne Sverdlovsk a ďalších regiónoch Ruskej federácie.
07/04/2016, Po, 10:55, Moskovského času, Text: Natalia Rudycheva
Ako viete, od začiatku roka 2015 bola oficiálne uvedená do prevádzky tretia verzia elektronického medzirezortného interakčného systému (SMEV). O tom, aké práce na modernizácii existujúcich riešení musia vykonať rezorty v súvislosti s prechodom na novú verziu SMEV 3.x a ako ich organizovať, aby efektívne prebiehali medzirezortné interakcie, v rozhovoreCNews povedal Renat Shakirzyanov, vedúci oddelenia SMEV v RedSys.
CNews: Aký je hlavný rozdiel medzi SMEV 3 a predchádzajúcou verziou?
Renat Shakirzyanov: Podľa môjho názoru bol hlavným rozdielom z hľadiska technológie prechod zo synchrónnej na asynchrónnu interakciu. Vysvetlím to na príklade. V predchádzajúcej verzii SMEV 2.x prebiehala výmena dát medzi účastníkmi medzirezortnej interakcie nasledovne. Jeden úrad poslal žiadosť druhému a hneď čakal na výsledok vybavenia žiadosti. Prevádzkové skúsenosti ukázali, že to vedie k tomu, že v ranných a popoludňajších hodinách dochádza k špičkovému zaťaženiu a naopak v noci je zariadenie nečinné.
Nové asynchrónne technológie SMEV 3.x umožňujú znížiť špičkové zaťaženie infraštruktúry v dôsledku tvorby frontu, z ktorého sú správy spracovávané postupne. Agentúra sama určuje, kedy a s akou intenzitou vybaviť požiadavky v rade. Je zrejmé, že v tomto prípade trpí efektívnosť ich vykonávania, ale klesá aj špičkové zaťaženie, čo umožňuje znížiť požiadavky na infraštruktúru - zariadenia, siete atď.
Samostatne by som rád poznamenal, že asynchrónna interakcia vám umožňuje zabezpečiť zaručené doručenie žiadostí, čím získate viac vysoký stupeň kvalita interakcie.
Ďalším dôležitým rozdielom je vytvorenie jedinej služby SMEV, prostredníctvom ktorej všetky oddelenia interagujú namiesto vývoja vlastných služieb. Teraz tvoria druh informácií – zoznam informácií, ktoré chcú buď poskytnúť alebo prijať, a zverejnia ich prostredníctvom jedinej služby pre všetkých ostatných spotrebiteľov a dodávateľov.
Taktiež jednou z významných výhod novej verzie SMEV je zvýšenie objemu prenášaných súborov. Predtým bolo možné poslať až 5 MB príloh v jednej správe, no teraz sa toto číslo zvýšilo na 1 GB. Táto inovácia umožňuje posunúť medziagentúrnu spoluprácu na novú úroveň.
CNews: Aké nové úlohy musí vaša spoločnosť v tejto súvislosti vyriešiť?
Renat Shakirzyanov: Medzi našich klientov patrí viacero veľkých federálnych rezortov, pre ktoré sme vytvorili služby na prepojenie s predchádzajúcou verziou SMEV. Dnes musíme interakciu realizovať v súlade s novými metodickými odporúčaniami. Hovoríme o zákazkovom vývoji softvéru – tvorbe nových služieb alebo modernizácii existujúcich.
Renat Shakirzyanov: Keďže požiadavky na technológie sa zmenili, je potrebné prepracovať analytickú časť práce
Nakoľko sa zmenili požiadavky na technológie, je potrebné prepracovať analytickú časť práce. A v tejto chvíli je možné nielen technologicky zmeniť schému práce, ale možno aj upraviť obchodné pravidlá služieb vyvinutých pred niekoľkými rokmi, ktoré by mohli stratiť svoj význam. Zároveň by minimálne šesť mesiacov mali paralelne fungovať staré a nové služby, aby sa ich používatelia mohli prispôsobiť SMEV 3.x.
Napríklad v rámci pripojenia jedného z našich federálnych zákazníkov k SMEV sme pred niekoľkými rokmi vyvinuli samostatný komponent, ktorý zabezpečuje interakciu medzi externými systémami a internými systémami katedry vo formáte SMEV 2.x, pričom preberá funkcie konverzie formátov. Dnes, vzhľadom na vznik nových smerníc, vytvárame podobné riešenie pre SMEV 3.x. Aby sme zabezpečili, že zmeny neovplyvnia obchodné procesy zákazníka, vyvinuli sme mechanizmy, ktoré umožňujú pracovať s rovnakými informáciami v SMEV 2.xa SMEV 3.x, konvertovať ich do interného formátu a preniesť do vhodný funkčný agentúrny systém na spracovanie. V prípade, že si agentúra sama vygeneruje požiadavku, naše riešenie pochopí, aký typ informácií potrebuje, určí ich formát - SMEV 2.x alebo SMEV 3.x v závislosti od formátu používaného poskytovateľom informácií a následne odošle potrebné informácie. žiadosť. Vytvorili sme tak mechanizmus, ktorý umožňuje súbežnú prácu v SMEV 2.xa SMEV 3.x bez finalizácie funkčných systémov v rámci rezortu s možnosťou fázového prechodu poskytovateľov informácií a spotrebiteľov podľa ich pripravenosti.
CNews: Ako dlho vaša spoločnosť vyvíja takéto služby?
RenatShakirzyanov: Náš vývojový tím vyvíja služby SMEV pre federálne orgány výkonná moc už mnoho rokov – takmer od začiatku projektu. Pri ich testovaní úzko spolupracujeme aj s krajskými úradmi. Dnes máme v tíme asi 30 ľudí.
Pri zostavovaní tímu sme boli veľmi pozorní, pozvali sme nielen špecialistov zo systémových integrátorov, ale aj zamestnancov oddelení. Myslím si, že dnes máme v tomto smere jeden z najskúsenejších tímov. Zúčastňujeme sa mnohých pilotných projektov a pomáhame zákonodarcom vypracovať usmernenia a identifikovať nezrovnalosti v rôznych dokumentoch.
Bohaté pracovné skúsenosti nám umožňujú minimalizovať náklady na vývoj a údržbu služieb a typov informácií, ako aj na prevod poskytovania služieb do elektronickej podoby. Legislatíva napríklad stanovuje vypracovanie samostatného typu informácií pre každú službu. Existujú však služby, ktoré sa od seba mierne líšia. A v tomto prípade by bolo vhodné ich zjednotiť. Netreba však zabúdať, že v prípade zmeny aspoň jedného z nich budú musieť byť všetky zvyšné preregistrované do SMEV. Preto je každý takýto prípad jedinečný a pri voľbe medzi zjednotením a oddelením služieb je potrebné nájsť rovnováhu medzi jednoduchosťou vývoja a podpory a jednoduchosťou ďalšieho používania.
CNews: Aké technológie sa používajú na vytváranie interakčných služieb so SMEV 3.0?
RenatShakirzyanov: Na vývoj našich riešení používame technológie Java EE. Java EE vám umožňuje vytvárať a nasadzovať prenosné, spoľahlivé, škálovateľné a bezpečné serverové aplikácie Java.
Naša aplikácia je založená na Spring Framework. Ide o open source univerzálny rámec pre platformu Java. Umožňuje vám riešiť hlavné úlohy, ktoré by mala vykonávať každá moderná aplikácia: práca s DBMS na platforme Java pomocou nástrojov JDBC a ORM; koordinovať rôzne rozhrania API na správu transakcií a nastaviť správu transakcií pre objekty Java; vytvoriť rámec pre webové aplikácie.
Na integráciu rôznych aplikácií v rámci systému využívame otvorený multiplatformový java framework Apache Camel.
CNews: Ako je riešenie podporované?
RenatShakirzyanov: RedSys má vyhradené servisné centrum, ktoré zahŕňa službu HelpDesk, horúcu linku 24x7, pracovná zmena a oddelenie hardvérovej a softvérovej podpory.
Pre každé oddelenie organizujeme systém sledovania prevádzky služieb, ktorý umožňuje sledovanie ich dostupnosti, rýchlosti a výkonu v reálnom čase. To vám umožní včas predchádzať problémom.
CNews: Aké doplnkové služby môžete oddeleniam ponúknuť?
RenatShakirzyanov: Už dnes ponúkame riešenia, ktoré umožňujú kontrolovať, či má konkrétne oddelenie právo prijímať určité informácie. Plánuje sa zaviesť už vyvinutý mechanizmus na oddeľovanie práv nielen podľa typu informácií, ale aj podľa prenášaných údajov. Tie. jedna agentúra s primeraným prístupom môže prijímať údaje o konkrétnom občanovi a iná agentúra, ktorá prístup nemá, bude zamietnutá. Týmto spôsobom budeme môcť regulovať prístup k obmedzeným informáciám.
Súčasťou nášho riešenia je aj analytický modul, ktorý umožňuje zbierať štatistické informácie o kvantite a kvalite verejných služieb v elektronickej forme a medzirezortnej interakcii.
V poslednom čase sa k SMEV pripája čoraz viac regionálnych účastníkov, pričom nejde len o orgány na rôznych úrovniach, ale aj multifunkčné centrá a finančné a úverové organizácie. Objem medzirezortnej interakcie každým rokom rastie a naše riešenie potrebujeme rozširovať a podporovať, aby naši partneri mohli rozširovať zoznam verejných služieb poskytovaných elektronicky a zlepšovať kvalitu a rýchlosť ich poskytovania.
Materiál predstavuje algoritmus na vyhľadávanie typov informácií SMEV 3. Zdrojmi informácií o lietadle sú: rozhranie Technologického portálu SMEV, Plán prechodu na používanie metodické odporúčania 3.x, Jednotná správa SMEV. Je opísaný proces kontroly výkonnosti produktívnej verzie lietadla.
Problém nájdenia typu informácie v SMEV
Vývojári SMEV navrhujú použiť webové rozhranie umiestnené na technologickom portáli https://smev3.gosuslugi.ru ako hlavný nástroj na vyhľadávanie typov informácií v SMEV 3. Používateľ má zároveň možnosť vyhľadávať iba podľa názvu typu informácií, zatiaľ čo predchádzajúca verzia Techportalu poskytovala oveľa širšiu sadu filtrov:
- vlastníkom služby (oddelenie alebo organizácia)
- podľa ID
- na kľúčové slovo v popise
- podľa oblasti použitia
- podľa dostupnosti (verejné/obmedzené)
Okrem nedostatku ďalších filtrov môže byť proces vyhľadávania spojený s nasledujúcimi problémami:
- nie všetky služby SMEV2 sa prenesú na SMEV3
- pri prechode zo SMEV2 na SMEV3 môže dodávateľ výrazne zmeniť názov služby (typ informácie), rozdeliť jednu službu do viacerých lietadiel, alebo naopak služby spojiť (napríklad služba SMEV2 GIS GMP v r. v súčasnosti rozdelené do 10 typov informácií)
- medzi výstupom informačného pohľadu do testovacieho a produkčného prostredia môže trvať veľmi dlhý čas (až 6 mesiacov alebo viac)
- veľmi často sa v testovacom a produkčnom prostredí zobrazuje niekoľko verzií rovnakého typu informácií
- Technický portál SMEV prestal zverejňovať aktuálne údaje o spotrebiteľoch lietadiel
- karty typov informácií na Technickom portáli SMEV nie sú indexované vyhľadávačmi
- Napokon, v poslednej dobe sa kvôli potrebe formálneho dodržiavania plánovaných termínov často praktizuje inštalovať „výpalky“ na typy informácií v produktívnom prostredí (lietadlo je zaradené do výroby, ale buď nereaguje na produktívne požiadavky, resp. odpovie testovacími údajmi)
Tieto problémy komplikujú vyhľadávanie informácií o type informácií a tiež sťažujú rozhodovanie o začatí prác na pripojení k lietadlu.
Ďalšie zdroje údajov o typoch informácií
Plán prechodu na poskytovanie informácií pomocou jednotnej elektronickej služby SMEV
Technologický portál SMEV zverejnil dokument „Príloha 2 k Protokolu k Plánu prechodu ...“, v ktorom je uvedený zoznam lietadiel a načasovanie presunu elektronických služieb do implementácie Smerníc pre prácu s ESMEV verzia 3. Tento dokument je veľmi cenný z niekoľkých dôvodov.
Po prvé, obsahuje individuálnu korešpondenciu medzi službami SMEV2 a typmi informácií SMEV3.
Po druhé, všetky služby a typy informácií sú zoskupené podľa oddelení (dodávateľov).
Po tretie, dokument poskytuje dátumy uvoľnenia typov informácií do testovacieho a produkčného prostredia. Upozorňujeme však, že tieto dátumy sú orientačné a môžu sa zmeniť. Formálny výstup typu informácie k produktu tiež nevypovedá o jeho výkonnosti.
Najdôležitejšie je, že dokument je súbor v excelový formát. Má štandardnú funkciu vyhľadávania. To znamená, že môžete vyhľadávať podľa oddelenia, názvu služby SMEV 2 a typu informácií SMEV 3.
Nevýhodou dokumentu je, že obsahuje ďaleko od úplný zoznam typy informácií, ale iba tie lietadlá, ktorým zodpovedajú služby SMEV2.
Jednotná správa o SMEV
V situačnom centre e-government je zverejnený dokument „Jednotná správa o SMEV“. Prístup k nej majú používatelia s autoritným účtom. Cesta k dokumentu: "Zverejnené prehľady" => "SMEV" => "Jednotný prehľad o SMEV" => "SMEV. Jedna správa o SMEV: Správa č. 6_SMEV_Jednotná správa o SMEV_. Správa sa zverejňuje mesačne.
Dokument je súbor vo formáte Excel a obsahuje množstvo užitočných štatistických informácií. Okrem iného má záložku „Nenárokované služby“, na ktorej sú uvedené služby a typy informácií, ktoré nie sú požadované. Ak by teda daný typ informácie mal poskytnúť požadované informácie (1), bol už zaradený do produktívneho prostredia (2) a zároveň je zaradený do zoznamu „nenárokovaných“ (3) – s najväčšou pravdepodobnosťou v skutočnosti nie je funkčný.
Súbor stavu lietadla
Nedávno sa na hlavnej stránke Technologického portálu SMEV 3 objavil informačný blok s odkazom na súhrnný súbor vo formáte excel s informáciou o stupni pripravenosti všetkých typov informácií. Súbor je v otvorený prístup. Nájdete ho na hlavnej stránke technického portálu: musíte otvoriť štandardnú funkciu vyhľadávania obsahu stránky a nájsť frázu „správa o stave registrácie typov informácií“. Pod nájdeným textom bude odkaz na aktuálnu verziu súboru.
K 30. máju 2018.
Súbor obsahuje nasledujúce informácie:
- kompletný zoznam účastníkov SMEV a ich informačných systémov (záložka "Status účastníka")
- úplný zoznam typov informácií označujúcich dodávateľa, príslušnú službu SMEV2 (ak existuje), ako aj stav stiahnutia lietadla do testovacieho a výrobného prostredia (záložka „Stav lietadla“)
Tento dokument je najdôležitejším zdrojom údajov na vyhľadávanie požadovaný typ informácie.
Algoritmus vyhľadávania typu informácií
Používanie súhrnných súborov so zoznamom typov informácií namiesto webového rozhrania výrazne zjednodušuje proces hľadania toho správneho lietadla.
Samotný vyhľadávací algoritmus vyzerá takto:
- Prejdite na technologický portál SMEV a stiahnite si aktuálnu verziu súboru „Stav lietadla“.
- Lietadlá hľadáme pomocou štandardnej funkcie vyhľadávania:
- podľa názvu alebo SID príslušnej služby v SMEV2
- poskytovateľskou agentúrou
- podľa kľúčového slova
- Ak zoznam obsahuje niekoľko verzií toho istého lietadla, mali by ste použiť najnovšiu verziu.
- Ak máte prístup k súboru „Single SIEV Report“, oplatí sa skontrolovať, či typ informácií patrí medzi nevyžiadané informácie
Ako už bolo spomenuté vyššie, prinesenie detailného pohľadu do výroby nezaručuje, že bude skutočne fungovať. Preto sa pred začatím prác na pripojení a integrácii s lietadlom v plnom rozsahu oplatí vykonať dodatočnú kontrolu:
- Otestujte lietadlo v testovacom prostredí
- Získajte prístup k VS v produktívnom prostredí
- Manuálne vygenerujte niekoľko bojových požiadaviek podľa schémy lietadla
- Pomocou bezplatného klienta na SMEV posielajte tieto bojové požiadavky na Typ informácií v produktívnom prostredí
- Počkajte na zmysluplné odpovede na požiadavky (samozrejme, odpovede s chybovými kódmi alebo odpovede s testovacími údajmi nemajú zmysel)
Iba prítomnosť zmysluplných odpovedí na požiadavky v produktívnom prostredí umožňuje posúdiť skutočný výkon informačného typu SMEV 3 a môže slúžiť ako signál na začatie prác na integrácii s lietadlom.
Interakcia medzi federálnymi výkonnými orgánmi a štátnymi mimorozpočtovými fondmi pri poskytovaní verejných služieb by od 1. januára 2015 mala prebiehať výlučne pomocou jedinej elektronickej služby – tretej verzie systému medzirezortnej elektronickej interakcie (SMEV). Samostatný vývoj nových služieb je tiež zakázaný. Oznámilo to ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruskej federácie.
Orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa odporúča prejsť na jednotnú elektronickú službu od 1. januára 2017, dodalo ministerstvo s odvolaním sa na nariadenie vlády Ruskej federácie č. 1222 „O ďalšom rozvoji jednotný systém medzirezortnej elektronickej interakcie“.
„Aktualizovaná služba poskytne jednotný formát pre vzájomnú výmenu informácií, garantované doručovanie správ, mechanizmus zaraďovania elektronických správ do fronty na vyriešenie problému preťaženia obľúbených služieb, zvýšenie veľkosti prenášanej správy z 5 MB na 1 GB, ako aj integrácia s hlavnou certifikačnou autoritou na overenie elektronické podpisy Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií uvádza vo vyhlásení. "Nová verzia systému zahŕňa interakciu medzi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, a nie iba s orgánmi na federálnej úrovni, ako tomu bolo predtým."
Prechod na najnovšiu verziu SMEV sa plánuje začať s najžiadanejšími informáciami. Deaktivácia zvyšku existujúcich služieb sa zatiaľ neuskutoční, no spúšťanie nových, ktoré nespĺňajú požiadavky, sa od 1. januára 2015 zastaví.
V testovacom režime už bola najnovšia verzia SMEV spustená v Moskve, Mordovsku, Baškirsku, Tatarstane, Ťumeni, Jaroslavli, Novosibirsku a Primorye, uviedlo ministerstvo komunikácií.
Všimnite si, že so SMEV 3.0 sa začal prechod infraštruktúry elektronickej verejnej správy na slobodný softvér. Na zostavenie novej verzie systému bolo zvolené bezplatné riešenie Apache ActiveMQ, zatiaľ čo predchádzajúca verzia bola postavená na riešení Oracle.
Ako funguje SMEV 3.0
Alexey Kozyrev, námestník ministra komunikácií, hovoril o vlastnostiach novej verzie SMEV v nedávnom rozhovore:
„Funkcia, ktorá je teraz implementovaná v SMEV 2.0, zostane úplne zachovaná.
SMEV 3.0 pribudne funkcionalita súvisiaca s garantovaným frontom doručovania, ktorá umožňuje oddeleniam interakciu v asynchrónnom režime a zabezpečuje tak vyhladenie špičkových záťaží – stabilizáciu systému.
V tretej verzii je vytvorená technológia, v ktorej na organizovanie interakcie v SMEV na výmenu informácií nie je potrebná integrácia s ich dodávateľom zakaždým za nejakých špeciálnych podmienok.
Teraz máme veľké množstvo integračné projekty, z ktorých každý vykonáva obojsmerné integračné testovanie, aby sa zabezpečilo, že elektronická interakcia funguje. Vyžaduje si to veľa peňazí, veľa času. Nový SMEV sa od predchádzajúcej verzie líši tým, že vytvára integračný štandard, v rámci ktorého je možné pomocou nastavení meniť zloženie dát a typ služby, ktorá dáta vracia.
Vytvárame aj automatizovaný testovací systém.
Faktom je, že keď sa niekto pripojil k SMEV, vybral potrebné informácie a nakonfiguroval svoj adaptér, aby mohol tieto informácie prevziať, musíte sa uistiť, že toto nastavenie je správne.
A teraz, keď sa regióny zoraďujú s federálnymi výkonnými orgánmi („skúsme s vami správnosť výmeny informácií“), dochádza k efektu úzkeho hrdla. Preto, aby všetko bolo možné vykonať silami vášho vlastného vývojára bez toho, aby ste museli z tejto strany konať.
Vytvárame autotest, ktorý nám umožňuje vytvoriť databázu určitých situácií: ako služba reaguje, keď je požiadavka správna, ako reaguje, keď je chybná. Úplne sa správa ako „bojová“ služba a umožňuje vám otestovať konfiguráciu, ktorú ste vytvorili.
Nakoniec, nový SMEV implementuje technológiu na prenos veľkého množstva dát.
V súčasnosti existujú obmedzenia - môžete odosielať prílohy nie väčšie ako 5 MB. A keď napríklad Rosreestr chce preniesť prílohu vo forme dokumentov s katastrálnymi schémami, „neprechádza“. Tento problém bude vyriešená tým, že správa bude obsahovať odkaz na dokument, ktorý je v súborovom úložisku integrovanom so SMEV.
V SMEV 3.0 je podstatne rozvinutejšia funkcionalita pre regionálnych operátorov - pre subjekty, ktoré integrujú svoje regionálne autobusy s federálnym.
Doteraz väčšinu našich administratívnych funkcií vykonáva Rostelecom a vstupné body k nemu (adresy Email atď.) fungujú ako rozhrania pre regionálnych operátorov. Samotné funkcie sú im zároveň akoby uzavreté.
Teraz vytvárame špeciálne rozhranie, ktoré vám umožní vidieť hlásenie a dostupnosť zdrojov na mieste, ako aj vykonávať väčšinu funkcií operátora SMEV na regionálnej úrovni.
Teraz máme jeden SMEV ( federálnej úrovni) a 83 regionálnych segmentov v každom subjekte Ruskej federácie (okrem Krymu a Sevastopolu) - také logické SMEV.
Existuje mnoho typov interakcií regionálnej úrovni, ktorý by mal slúžiť regionálnemu SMEV. V skutočnosti teraz vidíme, že polovica subjektov má implementované vlastné integračné autobusy, ktoré plnia funkcie regionálneho SMEV.
Ukazuje sa, že v tomto návrhu sa regionálny segment infraštruktúry elektronickej verejnej správy (regionálny SIEV) stáva nadbytočným, pretože duplikuje to, čo už región na svojej úrovni robí.
Takýmto subjektom poskytneme možnosť integrovať sa priamo do federálneho SMEV.
Nový systém umožní priame spojenie regionálneho autobusu s federálnym SMEV. Tým sa výrazne zníži zaťaženie prevádzky celej infraštruktúry. Pre tie subjekty, ktoré nemajú vlastné regionálne autobusy, zabezpečíme aj možnosť napojenia regionálnych informačných systémov na federálny SMEV.
Implementácia interakcie informačných systémov organizácií a rezortov sa uskutočňuje v rámci štátu cieľový program « Informačná spoločnosť(2011-2020)“.
Interakcia sa realizuje v rámci:
medzirezortný elektronická správa dokumentov(MEDO).
jednotný systém medzirezortnej elektronickej interakcie (SMEV).
Čo je SMEV a prečo je to potrebné?
jeden systém medzirezortná elektronická interakcia (SMEV)- federálny štátny informačný systém určený na organizovanie informačnej interakcie medzi informačnými systémami účastníkov SMEV za účelom poskytovania štátnych a komunálnych služieb a vykonávania štátnych a obecných funkcií v elektronickej forme.
Účastníkmi medzirezortnej elektronickej interakcie (členmi SMEV) sú federálne orgány výkonná moc, štátne mimorozpočtové fondy, výkonné orgányštátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, štátne a mestské inštitúcie, multifunkčné centrá, iné orgány a organizácie.
Účelom vytvorenia SMEV je skvalitnenie poskytovania služieb štátu a samosprávy a výkonu funkcií štátu a samosprávy využívaním spoločných informačných zdrojov, skrátením času na vyhľadávanie a spracovanie informácií v elektronickej podobe.
SMEV je určený na riešenie nasledujúcich úloh:
Hlavné funkcie SMEV
Hlavné funkcie SMEV sú:
prenos žiadostí, dokumentov a informácií potrebných na získanie štátnych a komunálnych služieb a podávaných žiadateľmi prostredníctvom jednotného portálu do informačných systémov napojených na SMEV;
výmena elektronických správ medzi účastníkmi SMEV;
prenos na jednotný portál žiadostí, iných dokumentov a informácií spracovávaných v informačných systémoch, ako aj informácií o priebehu žiadostí a výsledkoch poskytovania služieb.
Na plnenie svojich funkcií SMEV poskytuje:
Technologická podpora SMEV
Technologická podpora interakcie informácií pomocou SMEV sa dosahuje použitím:
architektúra orientovaná na služby, čo je súbor elektronických služieb vybudovaných podľa všeobecne uznávaných štandardov;
jednotné technologické riešenia a štandardy, jednotné klasifikátory a popisy dátových štruktúr.
Ako sa stať členom SMEV?
Vlastnosti používania SMEV a napojenie naň informačných systémov jednotlivých orgánov a organizácií sú určené dohodami medzi Ministerstvom telekomunikácií a masových komunikácií Ruska, ktoré je prevádzkovateľom SMEV, a orgánom a organizáciou, ktorá je členom SMEV. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruska koordinuje činnosti spojené s pripojením k SMEV, zabezpečuje jeho prevádzku a vedie register elektronických služieb.
Integrácia informačných systémov v rámci SMEV prebieha v súlade s technické požiadavky k interakcii informačných systémov v jednotnom systéme medzirezortnej elektronickej interakcie (schválené nariadením Ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií Ruska zo dňa 27. decembra 2010 č. 190).
Členom SMEV sa môže stať orgán alebo organizácia poskytujúca štátne a komunálne služby a vykonávajúca štátne a obecné funkcie:
Zabezpečiť rozvoj elektronických služieb a rozhraní pre interakciu používaného informačného systému a SMEV.
K tomu je potrebné kontaktovať dodávateľa alebo vývojára informačného systému používaného na vykonávanie prác na implementácii potrebných služieb a rozhraní.
Poskytovať elektronickú službu prevádzkovateľovi uzla SMEV, ktorého členom musí byť túto organizáciu, na registráciu a zápis do registra elektronických služieb.
Na tento účel musíte oficiálne kontaktovať prevádzkovateľa uzla SMEV a poskytnúť elektronický pas služby, skúšobný postup a používateľskú príručku elektronickej služby, ako aj zabezpečiť dostupnosť elektronickej služby na jej prijatie.
Zabezpečiť dostupnosť bezpečného komunikačného kanála medzi používaným informačným systémom a SMEV.
AIS MFC DELO
2. Federálny štátny informačný systém „Jednotný portál štátnych a komunálnych služieb (funkcií)“.
3. Softvér a technické prostriedky poskytovanie prístupu k informačné systémy cez SMEV.
4. V súlade s Poriadkom o jednotnom systéme medzirezortnej elektronickej interakcie.