Кримінальна відповідальність особи, яка отримала лікарняний без підстав. Підроблений лікарняний лист: як розпізнати та чим загрожує? Що за законом має зробити роботодавець

24.04.2014

Компаній, що пропонують згачувати листок непрацездатності всім і кожному протягом години, та ще й доставкою додому, сьогодні хоч греблю гати. Незважаючи на всі старання ФСС Росії, позбавити хліба насущного умільців, які торгують «липою», все одно не виходить. Поліпшити стан справ незабаром мають електронні лікарняні. Щоправда, це відбудеться, швидше за все, лише до кінця 2014 року. Поки що бухгалтерам залишається сподіватися лише на себе – на свої досвід та уважність.

Попит народжує пропозицію – охочих придбати лікарняний кустарного виробництва перебуває чимало. Тому не дивно, що працівники Фонду соціального страхуванняРосії із завидною регулярністю стикаються з підробленими листками непрацездатності. Відрізнити «липу», як правило, не так вже й складно. Однак трапляються підробки та високої якості. Тому бухгалтеру, приймаючи від співробітників лікарняні, треба бути пильним: не пропустити «лівий» документ – завдання номер один.

Віртуальна надія

Як розповіла начальник відділу страхування на випадок тимчасової непрацездатності та материнства ФСС Росії Ірина Букіна, фальшиві документи трапляються фахівцям кілька разів на тиждень При цьому фахівці ФСС дивуються, на що сподіваються громадяни, які купують ці листки. Адже кожен бланк має унікальний номер, так що розглянути серед правильних лікарняних «липу» для фахівців фонду не складе особливих труднощів.

«Варто відзначити, що люди, які продають лікарняні довідки, ніякого відношення до медицини немає. Ми переглядали сайти, які надають такі послуги в Інтернеті. Суцільне шахрайство. Номери ліцензій, зазначені на таких сайтах, завжди були неіснуючими», - повідомила Букіна.


Люди, які продають лікарняні довідки, не мають жодного відношення до медицини. Ми переглядали сайти, які надають такі послуги в Інтернеті. Суцільне шахрайство.


Особливі надії спеціалісти ФСС покладають на електронні лікарняні. Введення в обіг «віртуального» листка непрацездатності має звести до мінімуму кількість підроблених лікарняних. «Нам дуже хотілося б, щоб до кінця 2014 року для достатньої частини населення країни паперові медичні картибули замінені на електронні, - заявила міністр охорони здоров'я РФ Вероніка Скворцова. - Істотні кроки в цьому напрямі ми вже зробили: створено і належним чином охороняються три надпотужні сервери (два робітники та один резервний), які вмістять всю інформацію про всі історії хвороб жителів країни, створено спеціальну систему заощадження персональних даних таким чином, щоб ніхто не хвилювався. з приводу витоків інформації».

Візуальний контроль

Відрізнити «правильний» лікарняний від підробки, як запевняють співробітники ФСС Росії, бухгалтер при належній уважності зможе без особливих зусиль.

Перше, на що слід звернути увагу – якість паперу та наявність/відсутність водяних знаків на лікарняному. За кольором листок непрацездатності має бути ніжно-блакитного кольору і в жодному разі не яскраво-синього або яскраво-зеленого. Заповнювані осередки мають не білий (як у підробках), а жовтуватий відтінок.

Якщо подивитися лікарняний листна просвіт, має бути видно герб і напис ФСС Росії.
Друге – листок непрацездатності завжди заповнюється чорною гелевою ручкою. Наявність у лікарняному записі чорнилом будь-якого іншого кольору - вірна ознака сурогату.

Третє – на листку непрацездатності має стояти дві печатки, у центрі яких написано: «для листків непрацездатності». У підробках можна зустрітися з іншими формулюваннями, наприклад, «для лікарняних листів».

Четверте – штрих-код у правому верхньому кутку бланка не повинен чітко виділятися на звороті лікарняного.

І п'яте – у бланку непрацездатності неодмінно повинні стояти П. І. О. та підпис лікаря або його ідентифікаційний номер.

Пам'ятка для тих, хто сумнівається

Щоб полегшити життя бухгалтерам, у ФСС підготували буклет «Інформація для страхувальників. Про фальсифіковані листки непрацездатності». У ньому докладно описані ознаки, якими практично з 100-відсотковою точністю можна виявити підробку.

Серед цих ознак:

  • відсутність водяного знака із логотипом Фонду соціального страхування РФ;
  • відсутність захисних волокон трьох видів: синіх, рожевих, світло-зелених;
  • якість паперу відповідає якості легітимного бланка листка непрацездатності (папір оригіналу на дотик нагадує ту, де друкують грошові купюри);
  • використовуються неправильні найменування та адреси медичних організацій;
  • печатки не відповідають найменуванню медичних організацій;
  • в оформленні розділу «Заповнюється лікарем медичної організації» листка непрацездатності не вказано період стаціонарного лікування та відомості про лікаря.

Серйозне покарання

Якщо бухгалтер продовжує сумніватися, чи є лікарняний підробленим, радимо звернутися до органів Фонду соціального страхування РФ з проханням про перевірку. «Всі бланки мають унікальні номери. Роботодавець завжди може зателефонувати до нас на гарячу лініюі продиктувати номер викликаного підозри лікарняного. Упродовж кількох хвилин справжність лікарняного може бути встановлена», - прокоментувала ситуацію Ірина Букіна.

Крім цього, роботодавець може звернутися до органів поліції. Співробітники правопорядку у межах своїх повноважень повинні будуть перевірити, ким, коли та за яких обставин було видано підроблений листок непрацездатності.


На замітку

Підробка документів передбачає штраф у розмірі до 180 тис. тисяч рублів, або виправні роботи терміном до двох років, або обмеження волі терміном до чотирьох років.


Підробка документів, до речі, передбачає кримінальну відповідальність (ст. 327 КК РФ «Підробка, виготовлення чи збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків»). Дане діяння передбачає штраф у розмірі до 180 тис. рублів, або виправні роботи терміном до двох років, або обмеження волі терміном до чотирьох років.

Крім того, стаття 159.2 КК РФ "Шахрайство при отриманні виплат" також передбачає кримінальну відповідальність. Так, за розкрадання коштів або іншого майна при отриманні допомоги, компенсацій, субсидій та інших соціальних виплатшляхом подання свідомо неправдивих та (або) недостовірних відомостей, а також шляхом замовчування фактів, що тягнуть припинення зазначених виплат, загрожує штраф до 1 млн рублів, виправні роботи на строк до п'яти років, позбавлення волі - до чотирьох років.

Дзвінок «другу»

І все-таки, якщо є можливість, то краще обійтися без зайвого галасу і вирішити питання мирним шляхом. Бухгалтеру, який виявив підроблений лікарняний, слід викликати в кабінет «провинившегося» співробітника і попросити його написати заяву власним бажанням. Звільнити такого працівника працівник кадрів має право одним днем.

У разі ж, якщо працівник почне «чинити опір» і доводити свою невинність, бухгалтер може зателефонувати до медустанови, де було видано лікарняний. Питання, хто має рацію, а хто винен, буде вирішено протягом кількох хвилин.

Катерина Петрова, для журналу «Московський бухгалтер»

Робота з кадрами на підприємстві

Правильно складені документи захистять від штрафних санкцій з боку перевіряючих, виведуть із конфліктної ситуації із працівниками. З електронною книгою «Робота з кадрами на підприємстві» у вас буде у повному порядку вся документація.

Часто буває, що несумлінні співробітники за місцем своєї роботи надають підроблені лікарняні листки. Вони сліпо вірять, що жодних негативних наслідківне буде. Але! Вони забувають, а може, не знають про те, що законом РФ за подібні дії передбачається три види відповідальності:

  • дисциплінарна;
  • матеріальна;
  • кримінальна.

Що являє собою аркуш непрацездатності?

Це документ, який видається у лікувальних закладах працевлаштованим людям як офіційний доказ їхньої тимчасової непрацездатності. Якщо його не надати, то відсутність на роботі вважатиметься прогулом. У 2011 році законодавством РФ було встановлено форму, відповідно до якої і оформляється документ. Його заповнення має низку важливих особливостей, про них знають лише медичні працівники.

Цікаво! Кожен може переконатися в справжності лікарняного листа. Для цього потрібно зателефонувати на гарячу лінію у ФСС та надати індивідуальний номер, вказаний на бланку.

Відповідно до норм законодавства, за фактом надання лікарняного працівникапокладаються компенсаційні виплати. Перебуває безліч людей, які бажають пропустити роботу, але при цьому зберегти своє місце, плюс до всього, отримати виплати. Разом з попитом на послугу/товар, зростає та пропозиція. Будучи роботодавцем, ви просто повинні знати, що потрібно робити, якщо працівник приніс підроблений документ.

Приводом сумніватися в справжності може бути незвичайний виглядбланка чи сумнівні обставини відсутності співробітника, видачі довідки. Як мінімум, ви можете надіслати запит на адресу лікувального закладу, яким нібито було видано лікарняне.

Що загрожує тому, хто подав фальшивий документ?

Перед тим, як описати дії роботодавця у зв'язку з наданням підробленого лікарняного листа, чи не завадить розібратися в тому, що загрожує недобросовісному працівникові? Сучасне законодавствопередбачає кілька видів відповідальності - цивільно-правову та кримінальну. Якщо до вас на думку спала ідея підробити документ, відмовтеся від неї.

Це діяння є кримінальним, а також утворює склад злочину відповідно до статті 327 КК РФ. За законом зловмиснику загрожують примусові роботи, арешт до півроку або позбавлення волі на строк до двох років. Врахуйте, що покарання загрожує не тільки тому, хто зробив підроблений документ, але й тому, хто ним скористався. По відношенню до останнього може бути застосований штраф, обов'язкові роботи, арешт.

Важливо! Звернутися до правоохоронні органиможе роботодавець, медичний закладабо Федеральна службасоціального страхування Робити це потрібно відразу при виявленні факту підробки. Найчастіше саме ФСС виявляє невідповідність під час перевірки документів перед здійсненням виплат.

Якщо працівник надав підроблений лікарняний лист і за ним було здійснено виплати, то додатково винному можуть звинуватити за частиною 2 статті 159 КК РФ - шахрайство при отриманні виплат. Згідно із законом, передбачається штраф, обов'язкові/виправні/примусові роботи або арешт.

Роботодавцю на законних підставахнадається право стягнути з нечесного підлеглого збитки, понесені внаслідок виплат чи інші витрати, наприклад, на експертизу. За великим рахунком, за прогул слід звільнити співробітника. До цієї міри ви як начальник можете вдатися за бажанням.

Ознаки несправжнього лікарняного листа

29.06.2011 року набрав чинності наказ МОЗ про порядок видачі документів, що підтверджують тимчасову непрацездатність громадян. У ньому чітко зазначено, якими медичними установами є довідки, якої категорії застрахованих людей, у порядку оформляються.

Щоб розпізнати підробку, ви повинні знати, що вона може бути абсолютною або частковою. У першому випадку характерною є відсутність водяних знаків на бланку, інша якість паперу. Печатки, лінії штрихування, все це відрізняється від оригіналу. У другому випадку може бути зазначено:

  • назва неіснуючого лікувального закладу;
  • установа, яка не має права видавати лікарняні, а також які не мають ліцензії МОЗ на проведення експертизи тимчасової непрацездатності;
  • ім'я лікаря, що насправді не працює.

На бланку також може бути відсутній або вказаний неіснуючий номер листа. Не нормальною є наявність слідів виправлень, підтирок. Буває й так, що зовні бланк ідеальний, але під час перевірки з'ясовується, що прізвище хворого, період/дата видачі чи діагноз не збігаються з даними, що є у документації лікувального закладу. З боку ФСС виплати можуть бути не здійснені через неправильне заповнення бланка. Помилка цього факту визнається лише після підтвердження справжності документа.

Наслідки нечесності працівника для роботодавця

Виявляється, за підроблений документ покарання можуть понести не лише ті, хто його надав, а й той, хто ухвалив. Наприклад, якщо під час перевірки ФСС виявив ознаки підробки, то кошти, виплачені організацією, не відшкодовуються компанії. Але! Якщо виплати за фальшивою довідкою було здійснено, то працівник, який отримав грошові коштинезаконним шляхом, має їх повернути. Інакше вони будуть вираховані з його заробітної плати. Буває так, що несумлінний співробітник встигає на момент виявлення обману звільнитися, тоді роботодавцю доведеться виплачувати кошти Фонду соцстраху. У деяких ситуаціях державній службідоводиться стягнути борг у судовому порядку. Зазвичай нестикування виявляються під час регулярних перевірок, тоді для ошуканця наступають не зовсім приємні часи.

Що згідно із законом має зробити роботодавець?

У 2006 році було прийнято законопроект про обов'язкове соціальне страхування, згідно з яким лікарняні листи надаються працівниками не пізніше ніж за 6 місяців з дня визнання відновлення працездатності. Залежно від встановлених внутрішніх порядків для підприємства документ, що підтверджує факт непрацездатності, надається у кадри чи бухгалтерію. Там із максимальною уважністю офіційний папірперевіряється на справжність. Уповноважені працівники оцінюють, наскільки бланк відповідає встановленому зразку, чи немає він потирок, виправлень та травлення.

Дії роботодавця під час отримання підробленого лікарняного листа:

  • він попереджає працівника про те, що факт обману було виявлено та наданий ним документ оцінено як підроблений;
  • починається службова перевірка, допускається можливість звернення до прокуратури

Роботодавець може обмежитись звільненням за прогули, а також використовувати інші варіанти стягнення. Серйозне покарання – пряме звернення до прокуратури з метою порушення кримінальної справи.

Якщо ви зіткнулися з подібною ситуацієюкраще відразу звернутися до адвоката. Він підкаже, як діяти в ситуації, що склалася, але приймати остаточне рішення з приводу того, як вчинити з працівником, приймаєте ви.

У разі хвороби працівники мають принести документи, що свідчать про цей факт. За підробку лікарняного листа передбачено кримінальну відповідальність. Покарання існує за надання фальшивки за місцем роботи. Боротьба з підробленими документами здійснюється у багатьох країнах світу, зокрема на пострадянській території (РФ, Казахстан, Білорусь).

Загальні відомості про підробку лікарняного листа

Про те, що людина, яка йде на лікарняний, отримує лист, який свідчить про непрацездатність, зазначено у наказі МОЗ та соціального розвитку від 2011 року. Там само пояснюється, яким саме має бути лист, закріплюється порядок його оформлення.

Фальшивий документ буває двох видів: повністю підроблений або лише у якійсь частині (наприклад, дати, підпис). Якщо підробка повна, то на бланку може бути водяних знаків, можуть відрізнятися сама форма, якість паперу, штрихування.

Якщо підроблений лист оформлений на оригінальному бланку, його можна розпізнати одним з наступних способів:

  • Вказують неіснуючий медичний заклад або має право видавати подібні документи.
  • Вписують ім'я лікаря, який працює у зазначеному установі.
  • Номер листка – неіснуючий.
  • Є сліди підтирок, виправлень та інших подібних підчисток.

В інших випадках фальшивка має всі необхідні ознаки дійсного листа, а саме: оригінальний номер, який працює в даному закладі лікар. У той же час, якщо буде проведено перевірку, то з'ясується, що у реальному та підробленому аркушах – різні прізвища, дати, діагнози та інше.

Фальсифікація та неправильно заповнений лист – це різні речі. Якщо другий випадок просто містяться помилки, то першому – прямий умисел.

Як перевірити справжність

Закон про обов'язкове соціальне страхування говорить, що працівник повинен принести на підприємство лікарняний не пізніше ніж за шість місяців з моменту відновлення працездатності. Його слід віднести до бухгалтерії чи кадровиків. Відповідальні співробітники зобов'язані перевірити на предмет того, чи він має всі необхідні ознаки встановленого зразка, а також чи не могли на ньому зробити підтирки та виправлення.

Якщо візуальних ознак немає, однак працівники продовжують сумніватися в тому, чи не міг підробити документ заявник, їм потрібно ініціювати більш серйозну перевірку. Тоді звертаються до служби безпеки організації, яка перевіряє документ у відповідному лікувальному закладі, а також його бланк через офіційний ресурс ФСС.

Якщо при цьому вдається розпізнавати фальшивку, то відповідальний працівник має діяти згідно із законом, а також виходячи з інструкції компанії. Якщо документ ще не був прийнятий, повідомлення працівникові дозволить уникнути останньому неприємних наслідків. Однак, якщо він не знав про підробку, то відповідальний співробітник повинен повідомити про те, що сталося начальнику. Далі вирішується питання про проведення розслідування самостійно або звернення до прокуратури.

Якщо лист був прийнятий, і ФСС здійснила за ним виплату, її слід відшкодувати у встановленому закономпорядку. Про те, як покарати порушника, а саме: чи порушувати проти нього кримінальну справу чи обмежитися звільненням чи дисциплінарними стягненнями, у компанії вирішують самостійно.

За недонесення про скоєння цього злочину не передбачено карного покарання. Однак працівник повинен пам'ятати про те, що такі дії є справжнім злочином, і що можна відрізнити навіть найкращу підробку, якщо за справу візьмуться професіонали. А в компанії повинні враховувати, що, ухваливши рішення звільнити співробітника від кримінальної відповідальності, Не подавши проти нього заяву в поліцію, йому потурають у протиправних діях Це може закінчитися скоєнням серйозніших правопорушень.

Що робити роботодавцю під час виявлення фальсифікації

Якщо з'ясується, що організація прийняла підроблений лікарняний лист, їй може загрожувати, що ФСС не відшкодує кошти, які будуть виплачені працівникові. Якщо ж гроші вже було перераховано, то організації доведеться їх повернути.

Якщо працівник продовжує працювати у цій самій організації, кошти в нього може бути утримані. Але у разі звільнення компанії доведеться зі своєї «кишені» виплатити необхідну суму. Проте, колишній роботодавець може звернутися до суду, щоб повернути ці гроші у працівника, який підробив документи.

Важливо! В окремих регіонах, де зараз проводиться експеримент, гроші виплачуються безпосередньо від ФСС працівникові. Якщо згодом виявиться, що співробітник міг надати підробку, кошти стягнуть ФСС. Хоча такі випадки майже неможливі. Так чи інакше, покарання недобросовісного працівника передбачено дуже серйозне.

Яка відповідальність передбачена

Надаючи підробку, працівник порушує кримінальний закон, а тому він має понести відповідну відповідальність. В даному випадкупорушується стаття 327 КК РФ. На її підставі покарання настає як за виготовлення, так і за надання такого паперу.

Якщо вдасться визначити і довести, що підробка виготовлена ​​працівником, він може бути укладений за ґрати терміном до двох років. У разі, якщо документ виконував роль алібі для іншого кримінального діяння, то термін може зрости до чотирьох років.

Якщо дії працівника полягають лише у використанні підробки, покарання за статтею КК РФ буде лояльніше. Для таких випадків передбачено штраф, виправні роботи або взяття під варту терміном до шести місяців. При призначенні санкції обов'язково враховується, що порушник знав, що використав справжній документ.

Навіть якщо правопорушенням не займатиметься прокуратура, не відкриється кримінальна справа, відповідальність особі понести доведеться. Дисциплінарне стягнення на роботі буде призначено за прогули, які прикривалися підробленим папером. Воно може полягати у звільненні або догані, а на деяких підприємствах та у штрафних санкціях. Крім того, в обов'язок працівника входить відшкодування грошей, які йому виплатили на підставі підробленого документа.

Підроблений лікарняний листок дії роботодавця може викликати різні. Які саме кроки роботодавцю обов'язково необхідно зробити, а які дії мають рекомендаційний характер – про це потрібно знати всім керівникам та бухгалтерам.

Які ознаки фальшивого лікарняного вказує ФСС?

Порядок видачі листків непрацездатності встановлено наказом МОЗ від 29.06.2011 № 624н. У цьому документі зазначено, які медустанови та якої категорії застрахованих осіб можуть видавати листки непрацездатності, а також надано порядок оформлення лікарняного.

Фальшивий лікарняний лист може бути двох видів: повністю підробленим або частково підробленим. У разі фальшивого лікарняного листка бланк такого документа може мати такі ознаки:

  • можуть бути відсутні водяні знаки;
  • може відрізнятися якість паперу та друку бланка, лінії штрихування підробленого бланка можуть відрізнятись від оригіналу.

Ознаки частково підробленого листа непрацездатності, виготовленого на дійсному бланку:

  • може бути зазначено неіснуючий лікувальний заклад або установа, яка не має права видавати лікарняні листи та не має ліцензії МОЗ з правом проведення робіт (послуг) з експертизи тимчасової непрацездатності;
  • може бути вказано ім'я лікаря, який насправді не працює у зазначеному аркуші непрацездатності;
  • може бути відсутній номер або вказаний неіснуючий номер листка непрацездатності;
  • можуть бути видно сліди травлення, підтирок, виправлень.

В особливо складних випадках фальшивий лікарняний лист може мати всі ознаки сьогодення: номер правильний, лікар працює у зазначеному лікувальному закладі, який має право видачі листків непрацездатності. Проте перевірка документації у лікувальному закладі та порівняння даних цієї документації з даними підробленого лікарняного листа може показати, що там (у документах та у лікарняному) не збігається прізвище хворого або період видачі лікарняного, дата видачі, діагноз тощо.

Підроблений лист непрацездатності та неправильно оформлений бланк — це не одне й те саме. У другому випадку при заповненні бланка, що має всі ознаки справжності, допущені помилки ( лікувальним закладомабо роботодавцем), що перешкоджає оплаті такого листка непрацездатності з боку ФСС.

Для того, щоб уникнути помилок у заповненні лікарняного листа, радимо ознайомитися зі статтею: "Приклад заповнення лікарняного листа роботодавцем".

Підробка лікарняного: наслідки для роботодавця

Чим загрожує підроблений лікарняний листок для роботодавця? Якщо організація прийняла до обліку аркуш непрацездатності, який під час перевірки виявився підробленим, то ФСС не відшкодовує кошти, виплачені організацією працівникові за таким аркушем. Якщо ж відшкодування вже відбулося, то роботодавець, який припустився прийому фальшивого документа, зобов'язаний повернути ФСС кошти, отримані працівником незаконно.

Якщо працівник на момент виявлення підробки продовжує працювати в організації, остання може утримати кошти, незаконно отримані працівником з його заробітної плати. Якщо ж несумлінний працівник встиг звільнитися, то підприємству доведеться виплатити кошти Фонду соціального страхування, а з працівником розбиратись через суд. Тобто у будь-якому разі організація повертає кошти, отримані за фальшивим лікарняним листом, Фондом соцстраху.

Якщо обставини справи протікають у регіоні, включеному до експерименту, то ФСС безпосередньо виплачує працівникові кошти на аркушах непрацездатності. Якщо згодом виявляється, що лист підроблений (що майже виключено за обставин експерименту), то ФСС у судовому порядку стягує з порушника кошти.

Найчастіше невідповідності та нестиковки в документах виявляються під час перевірок.

Для несумлінного працівника, який надав підроблений лікарняний лист, можуть настати неприємніші наслідки.

Підробка лікарняного: відповідальність працівника

У бухгалтерію (до відділу кадрів) надійшов підроблений лікарняний лист: відповідальність працівника передбачена статтею 327 КК РФ. Ця стаття передбачає як за виготовлення або участь у виготовленні фальшивого документа, так і за використання явної підробки.

Якщо в суді буде доведено, що працівник самостійно виготовив підроблений лікарняний, йому загрожує обмеження або позбавлення волі до 2 років. Якщо лікарняний лист є фальшивим алібі в іншій кримінальній справі, то за використання такого фальшивого документа загрожує строк до 4 років.

Якщо працівник знає, що лікарняний підроблений, але використовує його, надаючи своєму роботодавцю, то йому може загрожувати штраф, виправні або обов'язкові роботичи арешт до 6 місяців.

При цьому факт, що працівник свідомо знав про незаконне походження документа, має бути доведений у суді.

Навіть якщо організація не звернеться до прокуратури, не порушить кримінальну справу проти несумлінного працівника, відповідальність все ж таки буде: працівника буде визнано таким, що прогуляв період, який він збирався «прикрити» лікарняним листом. За прогули його або можуть звільнити, або зазнати іншого дисциплінарного стягнення, а також накласти штраф. Крім того, відшкодувати підприємству (або ФСС) суму незаконно одержаного доходу у вигляді оплати фальшивого листа непрацездатності працівникові доведеться обов'язково.

Працівник приніс фальшивий лікарняний листок: порядок дій роботодавця

Відповідно до п. 1 ст. 12 закону «Про обов'язкове соцстрахування…» від 29.12.2006 № 255 лікарняний лист працівник зобов'язаний надати до організації за місцем роботи не пізніше 6 місяців від дня, коли його працездатність визнана відновленою.

Лікарняний лист здається працівником до бухгалтерії або кадрової служби — залежно від внутрішнього порядку підприємства. Працівники відділу, зобов'язаного для прийому листків непрацездатності, повинні провести візуальну перевірку достовірності наданого документа:

  • чи відповідає бланк лікарняного встановленому зразку;
  • чи немає підтирок, травлення, виправлень.

Якщо явних ознак підробки немає, але сумніви щодо справжності документа залишилися, працівник бухгалтерії або кадрової служби, який прийняв від працівника сумнівний лікарняний лист, має ініціювати перевірку

Для цього необхідно звернутися до служби безпеки підприємства (якщо така є), перевірити справжність лікарняного листа в медичному закладі, який його видав, перевірити бланк на сайті ФСС.

Якщо в ході первинної візуальної перевірки або під час перевірки даних по листку непрацездатності виявлено факт, що документ підроблений, працівник, який виявив цей факт, повинен діяти відповідно до законодавства РФ та інструкції свого підприємства.

Насамперед він може попередити працівника, який надав документ, про те, що лікарняний підроблений. Працівник, поінформований про незаконне походження документа, намагатиметься забрати його та уникнути подальших розглядів.

Якщо ж працівник виявився не в курсі того, що лікарняний, наданий ним, підроблений, то працівник бухгалтерії чи кадрової служби має доповісти про подію своєму начальнику. Останні вирішують питання з керівництвом — ініціюють службове розслідування чи звертаються до прокуратури.

Якщо ж фальшивий листнепрацездатності прийнятий підприємством до оплати та згодом у встановленому порядкупред'явлений у ФСС для відшкодування, то за фактом встановлення його підробки підприємство має відшкодувати збитки ФСС.

Як карати працівника, який провинився: чи звертатися до прокуратури для порушення справи про підробку, чи обмежитися звільненням за прогул та/або іншими можливими варіантами стягнення, підприємство вирішує самостійно.

Відповідальності за недонесення про злочин такого роду, як підробка лікарняного, у КК РФ немає. Але слід пам'ятати, що підробка документа є серйозним злочином. Звільняючи недобросовісного працівника від відповідальності, не спрямовуючи до прокуратури справу про підробку, підприємство тим самим потурає такій людині до нього незаконної діяльностіщо може призвести до більш серйозних правопорушень.

Підсумки

Фальшивий лікарняний лист може бути двох видів:

  • на підробленому бланку, виготовленому незаконним способом;
  • на дійсному бланку, вкраденому, обробленому будь-яким способом, у якому змінено реальні дані або внесено недійсні.

Підприємство, яке виявило підробку, самостійно вирішує, як вчинити з працівником, який надав фальшивий лікарняний. Найчастіше підприємства не звертаються до прокуратури, а обмежуються стягненням збитків та звільненням.

Людина, яка вирішила скористатися фальшивим документом, повинна знати, що її дії потрапляють під ст. 327 КК РФ і оцінюються як кримінальне правопорушення, що має серйозні наслідки - позбавлення волі від двох до чотирьох років. У «м'якому варіанті» порушник може відбутися штрафом, але кримінальна статтяу біографії йому все одно забезпечено.

Артем

Надання працівником підробленого лікарняного за місцем роботи

На практиці трапляються випадки, коли працівник пред'являє за місцем роботи підроблений лікарняний лист, сподіваючись, що жодних негативних наслідків не відбудеться. Проте, законодавством РФ передбачена дисциплінарна, матеріальна, і навіть кримінальна відповідальність, і випадки притягнення до кримінальної відповідальності такого працівника трапляються досить часто.

Як приклад можна навести вирок Саровського міського суду Нижегородської області від 28 травня 2012 року у справі № 1-68/2012 щодо співробітниці підприємства, яка підробила лікарняний лист для подальшого пред'явлення цього документаза місцем роботи з метою приховування прогулів. З матеріалів справи випливає, що підсудна, перебуваючи офіційно на лікарняному, не з'явившись на контрольний прийом до терапевта, двічі внесла рукописний запис до відповідних граф лікарняного листа, згідно з яким лікарняний лист був «продовжений» на певний термін, а також підробила підпис лікаря. Факт підробки лікарняного листа було виявлено співробітниками поліклініки під час звернення підсудної за закриттям лікарняного листа. В судовому засіданніпідсудна вину визнала. Суд ухвалив вирок: визнати підсудну винною у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 327 КК РФ, і призначити їй покарання із застосуванням ч. 1, 5 ст. 62 Кримінального кодексу РФ як обмеження волі терміном 10 (десять) місяців.

Таким чином, незважаючи на те, що підроблений лікарняний лист за місцем роботи не був пред'явлений, суд дійшов висновку, що скоєне підсудною діяння утворює склад закінченого злочину, оскільки злочинний умисел, спрямований на підробку офіційного документа з метою його використання як підстави для звільнення від трудових обов'язків був доведений підсудною до кінця.

Вказаний вище випадок не є єдиним прикладомпритягнення працівника до кримінальної відповідальності за подання фіктивного лікарняного листа за місцем роботи. Наприклад, Жуковським міським судом Московської області було змінено винесений мировим суддею обвинувальний вирокособі, винній у пред'явленні на підприємство явно підробленого лікарняного листа, що надає право отримання коштів та звільнення від виконання трудових обов'язків. Зміни вироку зі зниженням розміру покарання (штрафу) сприяла обставина, яка пом'якшує покарання, передбачене ст. 61 КК РФ, - мировим суддею був врахований той факт, що у підсудного є на утриманні двоє малолітніх дітей. (Вирок Жуковського міського суду Московської області у справі №10-31/10 від 30 грудня 2010 р.).

Світовий суддя 6-го судової дільниціЛенінського судового району м. Новосибірська за аналогічний злочин призначив підсудному покарання у вигляді виправних робіт на строк 1 (один) рік із утриманням із заробітку засудженого у дохід держави 10%. Провину у скоєнні злочину, передбаченого ст. 327 ч. 3 КК РФ, підсудний визнав, цей факт є обставиною, що пом'якшує покарання. Обставинами, що обтяжують покарання, був рецидив злочинів. (Вирок Світового судді 6-ї судової дільниці Ленінського судового району м. Новосибірська від 13 січня 2014 року у справі №1 м-6-3/2014).

Наведені вище приклади із судової практики свідчать про те, що випадки притягнення працівника до кримінальної відповідальності за пред'явлення за місцем роботи підробленого лікарняного листа мають місце. Представляючи підроблений лист непрацездатності, працівник незаконно отримує кошти чи розраховує з їхньої отримання, виходячи з чого може бути притягнутий до кримінальної відповідальності за год. 3 ст. 327 КК РФ, тобто використання завідомо підробленого документа. Насправді покарання такі злочини може бути призначено у вигляді штрафу. Судами також застосовують такі види покарання, як обмеження волі на певний термін, виправні роботи, обов'язкові роботи. При цьому згідно зі ст. 73 КК РФ, якщо, призначивши виправні роботи, суд дійти висновку про можливість виправлення засудженого без реального відбування покарання, він ухвалює вважати призначене покарання умовним. Тобто цілком можливе призначення умовного терміну. Пом'якшувальні покаранняобставини (ст. 61 КК РФ) та обставини, що обтяжують покарання (ст. 63 КК РФ), при винесенні вироку судами враховуються.

Необхідно зазначити, що для притягнення до кримінальної відповідальності працівника звернутися до органів внутрішніх справ можуть роботодавець, працівники Фонду соціального страхування, а також медична установа, якщо підробку листа непрацездатності було виявлено ними.

Якщо говорити про те, хто має право видавати лікарняні листи, то необхідно розглянути, перш за все, основні вимоги до видачі лікарняного листа.

Лікарняний лист - документ суворої звітності, що засвідчує тимчасову непрацездатність громадянина. В даний час в Росії діє Порядок видачі листків непрацездатності, затверджений наказом МОЗ від 29.06.2011 № 624н «Про затвердження Порядку видачі листків непрацездатності» (далі - Порядок).

П. 1 Порядку визначив коло осіб, які мають право на отримання лікарняного листа. До них відносяться застраховані громадяни РФ, Іностранні громадянита особи без громадянства, які постійно або тимчасово проживають на території РФ, що працюють за трудовим договорам; державні цивільні службовці, муніципальні службовці; адвокати, індивідуальні підприємці, зокрема члени селянських (фермерських) господарств; фізичні особи, не визнані індивідуальними підприємцями, члени пологових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, які здійснюють себе сплату страхових внесків у ФСС РФ; інші категорії осіб, які підлягають обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством відповідно до інших федеральних законів за умови сплати ними або за них податків та (або) страхових внесків до ФСС РФ.

Відповідно до п. 2 Порядку, видача листків непрацездатності здійснюється особами, які мають ліцензію на медичну діяльність, включаючи роботи (послуги) з експертизи тимчасової непрацездатності Листок непрацездатності видають медичні працівники зазначених осіб, у тому числі лікарі медичних організацій, що лікують, фельдшери та зубні лікарі медичних організацій (у випадках, встановлених уповноваженим федеральним органом виконавчої влади), лікарі клінік науково-дослідних установ (інститутів), у тому числі клінік науково-дослідних установ (інститутів) протезування або протезобудування.

Відповідно до п. 3. Порядку, не видають листка непрацездатності медичні працівники організацій швидкої медичної допомоги, організацій переливання крові, приймальних відділень лікарняних установ, бальнеологічних лікарень та грязелікарень, медичних організацій особливого типу (центрів медичної профілактики, медицини катастроф, бюро судово-медичної експертизи), установ охорони здоров'я з нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини.

Як бачимо, перелік осіб, наділених правом видавати лікарняні листи застрахованому населенню, є вичерпним.

Особи, що безпосередньо підробляють, виготовляють або збувають підроблені офіційні документи, Підлягають притягнення до кримінальної відповідальності (ст. ст. 324, 325, 327 КК РФ) незалежно від того, чи скористалися цими документами їх набувачі.

Для несумлінних медичних працівників є ст. 292 «Службове підроблення» КК РФ. Крім того, якщо було матеріальне заохочення медичного працівника, це може бути кваліфіковано як отримання хабара за ст. 290 КК РФ. Такого висновку дійшов Первомайський районний суд м. Кірова, який виніс обвинувальний вирок щодо дільничного лікаря-терапевта, визнавши її винною у скоєнні чотирьох злочинів, передбачених ч. 3 ст. 290 КК РФ (отримання посадовою особоюхабарі за незаконні дії), та у чотирьох злочинах, передбачених ч. 1 ст. 292 КК РФ (службове підроблення, тобто внесення посадовою особою до офіційних документів свідомо неправдивих відомостей з корисливої ​​зацікавленості). Судом було встановлено, що в період з травня по липень 2011 р. дільничним лікарем-терапевтом муніципальному установіохорони здоров'я з метою отримання незаконної винагороди (хабарі) видавалися фіктивні листки непрацездатності, які є офіційними документами, при цьому з корисливої ​​зацікавленості терапевт вносила до офіційних документів неправдиві відомості. За вчинення зазначених злочинівсуд засудив терапевта до позбавлення волі строком на 2 роки умовно з випробувальним терміном 2 роки та штрафу у розмірі 40 тисяч рублів. Вирок у касаційному порядкуне оскаржився, вступив у законну силу. (Вирок Першотравневого районного судум. Кірова від 05.12.2011 у справі №1-341/2011).

Отже, виникає питання, які дії має вжити роботодавець, щоб переконатися в тому, що пред'явлений йому працівником лікарняний лист не є фіктивним і відповідає вимогам Порядку видачі листків непрацездатності, затвердженим наказом МОЗ від 29.06.2011 № 624н «Про затвердження Порядку видачі листків ».

Роботодавець, засумнівавшись у справжності поданого працівником документа, перш ніж оплатити його, повинен направити офіційний письмовий запит до медичного закладу, зазначеного у лікарняному листі з проханням про надання інформації про те, чи видавався цією установою лікарняний лист зазначеній особі. Інформацію про діагноз працівника, перебіг лікування та іншу конфіденційну інформацію, що стосується здоров'я працівника, роботодавець запитувати не має права, така інформація є лікарською таємницею (ч. 1 ст. 61 Основ законодавства Російської Федераціїпро охорону здоров'я громадян).

Паралельно роботодавець має право направити запит до регіонального відділення ФСС з проханням перевірити порядок видачі цього листка непрацездатності. Якщо ж підозри про недійсність лікарняного листа підтвердяться офіційними відповідями, роботодавець має право не приймати такий лікарняний до заліку та не сплачувати його (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закону«Про основи обов'язкового соціального страхування»), а відсутність працівника на робочому місці у період, зазначений у фіктивному лікарняному листі, визначити як прогул, що є підставою для звільнення працівника за п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ. Такого висновку дійшов Красноярський крайовий судв апеляційне визначеннявід 05.03.2012 у справі № 33-1808.

Якщо роботодавець вирішив звільнити такого працівника за прогул, йому необхідно взяти з нього письмове поясненнясвого дисциплінарної провинита застосувати дисциплінарне стягнення до нього. У разі небажання працівника давати письмове пояснення у присутності двох свідків необхідно скласти акт про відмову в ознайомленні з повідомленням про необхідність дати письмове пояснення.

У разі незгоди працівника зі звільненням з даної підстави, останній може звернутися до суду з позовом про поновлення на роботі та у практиці є такі випадки (Визначення Московського обласного суду від 10.03.2011 у справі № 33-2457).

Таким чином, дуже важливо зробити процедуру звільнення правильно.

При недотриманні процедури накладання дисциплінарного стягненнязвільнення працівника буде визнано незаконним, а працівник - таким, що підлягає відновленню на роботі. Цей висновок випливає з Касаційної ухвали Томського обласного суду від 25.10.2011 у справі № 33-3320/2011. Згідно з матеріалами справи, позивач без поважних причин не виходив на роботу з 8 по 27 жовтня 2010 р., на виправдання своєї відсутності на робочому місці представив роботодавцю підроблений лікарняний листок. Однак, незважаючи на відсутність поважної причининевиходу працювати у зазначений проміжок часу, суд першої інстанції дійшов висновку про визнання звільнення незаконним через порушення роботодавцем встановленого ст. 193 ТК РФ порядку накладання дисциплінарного стягнення.

Лікарняний лист підтверджує витрати роботодавця із соціального страхування. Часто під час перевірок ФСС визнає лікарняні листи такими, що не відповідають чинному законодавству, що призводить до відмов у заліку витрат роботодавців та зверненні останніх до арбітражного суду.

Звернемося до судової практики. У Постанові Дев'ятого арбітражного апеляційного суду 06 серпня 2012 року у справі № А40-27693/12 зазначається, що доводи заявника про те, що чинне законодавствоне містить норм, що зобов'язують роботодавця перевіряти листки непрацездатності на їхню справжність, і заявник, як роботодавець, виконав свої зобов'язання, передбачені законодавством з виплати допомоги, не спростовують висновки суду першої інстанції та не свідчать про неправильне застосування судом норм права та відхиляються, оскільки, згідно з пп. 5 п. 2 ст. 8 Федерального закону від 16.07.1999 № 165-ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування», одним із видів страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування є допомога з тимчасової непрацездатності. Відповідно до п. 1 ст. 22 цього Закону, підставою для призначення та виплати страхового забезпечення застрахованій особі є настання документально підтвердженого страхового випадку. Пунктом 1.1 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації від 19.10.1994 № 206, та Постановою Фонду соціального страхування Російської Федерації від 19.10.1994 № 21 що підтверджують тимчасове звільнення від роботи (навчання), є листок непрацездатності та, окремих випадках, довідки встановленої форми На підставі пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закону від 16.07.1999 № 165-ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування», страховик має право не приймати до заліку витрати на обов'язкове соціальне страхування, у тому числі якщо ці витрати зроблено страхувальником з порушенням законодавства Російської Федерації.

З аналізу вищенаведених норм випливає, що настання страхового випадку не підтверджено належним листком непрацездатності, оскільки він лікувальним закладом не видавався і є підробленим, у зв'язку з чим суд апеляційної інстанціїдійшов висновку, що підстав для скасування чи зміни рішення Арбітражного судуміста Москви від 21.05.2012 немає.

Отже, ФСС має повне право відмовити у відшкодуванні витрат на фальшиве бланк. Адже під сумнів поставлено наявність самого страхового випадку – захворювання. У такій ситуації можна спробувати стягнути суму, що дорівнює виплаченій допомозі з тимчасової непрацездатності, зі співробітника і зробити перерахунок із фондом, а потім доплатити єдиний соціальний податок.

Суму виплаченої роботодавцем допомоги з тимчасової непрацездатності може бути утримано із зарплати працівника, який отримував таку допомогу за підробленим лікарняним листом, якщо сума збитків не перевищує середнього місячного заробітку працівника. У разі, коли розмір шкоди роботодавцю перевищує середній місячний заробіток працівника, роботодавець має право взяти з працівника письмове зобов'язання добровільно повністю відшкодувати збитки шляхом утримання його із заробітної плати, що дає роботодавцю право утримувати із заробітної плати працівника суму збитку згідно з письмовим. Такого висновку дійшов Хабаровський крайовий суд у своїй ухвалі від 13.11.2013 у справі № 33-7329/2013.

Якщо в добровільному порядкустягнути необхідну суму зі співробітника не вдається, то роботодавцю необхідно звернутися до суду. Так, наприклад, Солнцевським районним судом м. Москви було винесено заочне рішення у справі № 2-1208/13 за позовом про відшкодування матеріальних збитків, заподіяний працівником. Вимоги позивача мотивовані тим, що відповідачем у ДД.ММ.РРРР роках здавалися листки непрацездатності, які були недійсними (підробленими), що встановлено вироком мирового судді, який набув чинності. За вказаними листками непрацездатності позивач виплачував відповідачу допомоги з тимчасової непрацездатності. Відповідач та третю особу (ГУ «Московське регіональне відділення Фонду соціального страхування РФ», філія №) на засідання не з'явилися. Судом було встановлено, що за результатами перевірки допомоги з тимчасової непрацездатності Фондом соціального страхування була прийнята до заліку сума *** руб. за листками непрацездатності відповідача. Суд дійшов висновку, що відповідач підлягає залученню матеріальної відповідальностіу повному розмірі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, оскільки ця шкода заподіяна в результаті злочинних дій відповідача, встановлених вироком суду, що набрав законної сили. ( Заочне рішенняСолнцевського районного суду м. Москви від 15 травня 2013 року у справі №2-1208/13).

Таким чином, вивчивши законодавство РФ та судову практикуз питання, зазначеного у темі цієї статті, можна зробити висновок, що підробка лікарняного листа та отримання на підставі його допомоги з тимчасової непрацездатності - це зворотний бік системи соціальних гарантій. Законодавством РФ передбачено дисциплінарну, матеріальну, а також кримінальну відповідальність працівника, який пред'явив підроблений лікарняний лист за місцем роботи. Останній вид відповідальності, передбачений ст. 327 КК РФ, передбачає виникнення у винної особи судимості. І на практиці такі випадки трапляються. Пред'являючи за місцем роботи підроблений лікарняний лист, працівник незаконно отримує кошти чи розраховує з їхньої отримання, що є основою притягнення до кримінальної відповідальності за год. 3 ст. 327 КК РФ, тобто використання завідомо підробленого документа. Роботодавцю ж, при отриманні від працівника лікарняного листа, перш ніж виплатити допомогу з тимчасової непрацездатності на підставі цього документа, слід перевірити його справжність. Інакше, у разі перевірки з боку ФСС Росії, може з'ясуватися, що листок непрацездатності фальшивий, отже витрати на виплату допомоги роботодавцю не відшкодують. А суму виплаченої на підставі підробленого лікарняного листа допомоги з тимчасової непрацездатності роботодавцю доведеться стягувати безпосередньо з винного працівника – або у добровільному порядку, або у примусовому (через суд).