Законодателството не забранява квалифициран сертификатключ за проверка електронен подпис(наричано по-долу квалифицираното удостоверение) чрез представител юридическо лицес ръкописно пълномощно, незаверено от нотариус. При приемане на заявление за издаване на квалифициран сертификат, сертифициращият център изисква от заявителя, наред с други документи, самото пълномощно ((наричано по-долу Закон № 63-FZ) и проверки в извлечението от Единния Държавен регистър на юридическите лица лицата, които могат да действат от името на организацията по силата на учредителния договор и заповедта на първото лице (). Този метод за издаване на квалифицирано удостоверение може да има цяла линия негативни последици. В определени условиясъществува риск от издаване на удостоверение на лица, които не са свързани с организацията, и дори да се използва удостоверението за престъпни цели.
Помислете за причините за горния риск, както и за последствията, пред които може да се сблъска организацията.
Ръчно написаното пълномощно е рисков фактор при издаване на електронен подпис
Пълномощното е писмено пълномощно, издадено от едно лице на друго лице или други лица за представителство пред трети лица ().
От името на юридическо лице се издава пълномощно, подписано от ръководителя или друго лице, упълномощено да направи това в съответствие със закона и учредителните документи (). Правомощията да действат от името на организацията могат да бъдат предоставени на няколко лица, както физически, така и юридически лица, действащи съвместно или независимо един от друг ().
Законодателството не изисква нотариална заверка на пълномощното за получаване на квалифициран сертификат и неговото запечатване с печата на организацията.
Печатът не е в списъка необходими подробностипредоставено пълномощно. Правомощията на представителя се потвърждават с визата на генералния директор.
Не е необходимо да се поставя подпис на представителя в пълномощното.
Освен това представителят има право да прехвърли извършването на действия, за които е упълномощен с пълномощно, на друго лице ().
По този начин, ръкописно пълномощно без нотариална заверкамогат да бъдат подправени, използвани от трети страни за получаване на квалифициран сертификат и използването му за престъпни цели.
ВАЖНО Е ДА ЗНАЕТЕ
От 1 януари 2017 г. на официалния уебсайт на FNP (http://reestr-dover.ru/ ) информацията е налична на текущата нотариални пълномощни(информация за лицето, което е заверило пълномощното, датата на удостоверяване на пълномощното, неговата регистрационен номерв регистъра нотариални действияединна информационна система на нотариуса, датата и часа на вписване на информация за анулиране на пълномощното в регистъра в случай на анулиране на пълномощното) (федералния закон от 3 юли 2016 г. № 332-FZ ""). Информация за извършване на нотариални действия при вписването им в регистъра се въвежда от нотариуса в системата незабавно.
Информацията в раздел „Информация за анулиране на пълномощно, направена в обикновена писане" се актуализира на всеки 30 минути.
Кой е изложен на риск
По правило правомощието за подписване на договори и извършване на други правно значими действия се предоставя на едноличния изпълнителен орган на организацията - генералния директор. Подписва финансови документи Главен счетоводител. Ето защо най-често за тези лица на организацията се издава квалифициран сертификат. Именно те поемат най-големите рискове и стават участници съдебен процеспри установяване на подписване на документи от трети лица от тяхно име.
Неизползването на електронен подпис ще трябва да бъде доказано в съда
Ръководителят на организацията и главният счетоводител са отговорни за безопасността на техния квалифициран сертификат, като гарантират поверителността на ключа за електронен подпис, предотвратявайки използването на ключа без тяхното съгласие (), както и за последиците от подписването на документи.
Подписът е реквизитът, който завършва съставянето на договора. Той потвърждава, че съдържанието на договора съответства на действителната воля на страната ().
Електронният подпис е подобен на ръкописния подпис. Използването му е разрешено в случаи и по начин законоустановени други правни актовеили по споразумение на страните ().
Използването на електронен подпис от трети лица без знанието на неговия номинален собственик не го освобождава от отговорност за неблагоприятни последици, произтичащи от такова използване).
Копирането (възпроизвеждането) на нечий друг подпис в документ всъщност е негова фалшификация, което води до признаване на такъв документ като фалшив (фалшив) и в резултат на това невалиден ( , ).
В същото време остава спорен въпросът дали договорът е недействителен или не е сключен поради наличието на фалшив подпис в него.
Да, според върховен съдна Република Удмурт, въз основа на значението, наличието в договора на фалшив подпис на един от неговите участници, въпреки факта, че съдържа всичко съществени условия, посочват недействителността на договора като фалшифициран документ, но не и несключването му от страните ().
ВАЖНО Е ДА ЗНАЕТЕ
Само изпълнителен директор, като единствен изпълнителна агенциядружество, може да подписва документи от свое име без пълномощно ( , ).
Смоленският окръжен съд счита, че наличието в договора на подправен подпис на един от неговите участници показва несключването му от страните. Несключен договор не се прилага за недействителни (спорни, нищожни) сделки, изброени в ().
Арбитражна практикае доста спорен. За да докаже своята коректност и неучастие в подписването на документи от ръководителя или главния счетоводител, организацията ще се нуждае от време и доказателства.
При успешен изход на делото компанията ще може да върне похарчените средства и да компенсира нанесените щети.
Нотариална заверка на ръкописно пълномощно – решение на проблема
Разгледаният в статията риск е породен от липсата на изисквания за формата и състава на пълномощното. Правене на подходящи изменения или препратки към други регламентиможе да го елиминира.
При липса на ясно законодателна уредбае необходимо нотариално заверено ръкописно пълномощно за получаване на квалифицирано удостоверение на ключа за проверка на електронния подпис на юридическо лице.
Заверката може да се извърши от всеки нотариус ((наричани по-долу - Основи на законодателството за нотариусите).
За да направи това, той установява самоличността на представителя на юридическото лице въз основа на паспорт или други документи, които изключват всякакво съмнение (). Той също така проверява правоспособността на гражданите и правоспособността на юридическите лица ().
В потвърждение на пълномощията на представителя трябва да се представят учредителни документи на юридическото лице и пълномощно, издадено от негово име, подписано от ръководителя (друго лице, упълномощено от учредителни документи).
Фирмата може да предостави на нотариуса предварително изготвен документ, съдържащ всички необходими данни за пълномощното и отговарящ на изискванията.
Пълномощното се подписва в присъствието на нотариус от лице, което се представлява ().
Пълномощно може да бъде издадено на представител за няколко години.
За заверка се заплаща (нотариална такса) в размер на 200 рубли. ( , ().
Мениджърът и главният счетоводител също могат лично да дойдат в надежден сертифициращ център, да предадат всички необходими документи за издаване на квалифициран сертификат и да подпишат заявление за издаването му.
Собствено подписване на заявлението и присъствие при издаване на квалифицирано удостоверение за издаването му на външно лице.
Има ситуации, когато EDSюридическо лице или гражданин трябва да бъдат прехвърлени другфизически лицеза извършване на всякакви транзакции. В този случай е необходимо да се спазват правилата на регулаторните правни актове на Руската федерация, но те не включват закон за прехвърляне на ЕЦП на друго лице.
IN този случайима смисъл да се позовава на Федералния закон „За електронниподписи» от 04.06.2011 г. бр. 63 —FZи конкретно към параграф 1 ул.10. закон. Този параграф гласи, че собственикът EDSтрябва да гарантират конфиденциалност ключ, и по-специално да не допуска използването ключбез съгласието на собственик. Заключаваме, че ако има съгласие, то друго лице може да използва законно ключ за електронен цифров подпис.
В този случай са възможни три сценария:
- Собственик сертификатИ ключе законен лице, и той трябва да ги предаде на употребана вашия служител.
В такъв случай прехвърлянеиздадена със заповед общи дейностипредприятия.
- Собственик сертификатИ ключ— законен лице, и техния излъчванепроизведени друглице, което не е служител на дружеството. С този сценарий използване на EDS от друго лицеиздадено с пълномощно.
- Излъчванефизически лиценеговата ключИ сертификатEDSдругфизически лицеиздадено и като пълномощно.
Поръчайте EP
От друга страна, прехвърляне на електронен подпис на друго лицеподлежи на ул.209 част 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, тъй като електронен подписе вид собственост на собственика. Той може да се справи с EPвсяко действие, което не би било в противоречие с закони интереси на трети лица, включително прехвърляне във временно владение и ползване.
Въз основа на Гражданския кодекс на Руската федерация и законзаключаваме, че прехвърляне на ЕЦП на друго лице- доста правни действия, за което е необходимо да се издаде съответен документ.
Използването на EDS в предприятието
Законът за прехвърляне на EDS на друго лице
Обърнете внимание на следното несъответствие: прехвърляне на електронен подписИ EDS ключспоред Федералната законсвързани със запазването на поверителността, тоест тайната на информацията от трети страни. Освен това, закон №63 —FZпоказва, че с електронен подписсобственикът му може да бъде идентифициран. Дори със прехвърляне на ключили без него е невъзможно да се установи кой точно подписва документчрез EDSсобственик, служител или непознатЧовек. В този случай потребителят получава документацияи информация, не разполага с достоверна информация и разчита на честността и спазването на закона на собственика.
ЕЦП на юридически лица за обществени услуги
Въпреки че има противоречие, на практика Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Федералната данъчна служба не отделят този въпрос като проблем - според тях, EDSможе да се прехвърля, но само със съгласието на собственика електронен подпис. При което отговорност за използването на електронен подписвъзложени като на собственик, и върху лицето, което е получило подпис.
Съдебната практика потвърждава, че всички рискове и отговорност на електронния подписпри прехвърлянето му се поема от собственика. Например, ако измамници, когато използвате EDSпрехвърлени незаконно пари в бройкомпании, тогава няма да е възможно да ги възстановите от банката - съдебна залаще бъде на страната на кредитната институция, тъй като тя е изпълнила задължението си за обработка на правилно съставено платежно нареждане.
EDS за данък
Може би би било по-добре, ако електронен подпис на директоратрябва да остане при него и да направи нов за друг служител EDS.
При това можете да използвате една директория електронен подпис, чиито предимства са:
- Голям избор от центрове за сертифициране и актуална информация за тях.
- Отговорност за предоставяне на качествени и навременни услуги.
- Професионализъм във всяка задача.
| Наталия* | |
| Добавено: | #1 пн, 19 март 2018 г. 17:39:40 |
| Заглавието на съобщението: | Използване на банковия ЕЦП на уволнен служител |
| Здравейте, ситуацията е следната, през декември се смени ръководителят на предприятието, исках незабавно да направя промени в банката и да сменя EDS, но счетоводителят ме разубеди, защото беше 11-ти, тогава празниците и всичко нямаше да бъде в времето, ръцете се съгласиха, през новата година ръководителят забрави за това и на 22 януари счетоводителят напусна и банковият ключ беше оставен в ръцете му, където той не е ръководител и EDS е единственият в име на счетоводителя, тук пак трябва да се плати края на месеца и заплатата и кой обслужва, накратко смениха ръцете на плащанията до 15 февруари, но под ЕЦП единственият и името на първия буу По някакъв начин тя разбра, че компанията използва този EDS и написа изявление до прокуратурата, сега на управителя се казва, че това е корупция, все още мълчат за новия счетоводител, но той беше временно приет до 31 март, има ли опровержение на забраната за използване на EDS на банката на уволнения служител, това не е личен цифров подпис, а предприятие и парите на предприятие, в крайна сметка, тя самата ще може да ги изтегли веднъж той я имаше, а главата всъщност не можеше. банката не е пререгистрирана. И какво наистина заплашва ръководителя и временния счетоводител? Предприятие GKKP |
| vbnz | |
| Добавено: | #2 пн, 19 март 2018 г. 18:15:45 |
| Заглавието на съобщението: | |
| от сайт на трета страна: Правилата за откриване, поддържане и закриване на банкови сметки на клиенти в банки на Република Казахстан са одобрени с Решение на Съвета на Националната банка на Република Казахстан от 2 юни 2000 г. № 266 (наричано по-долу правила). Тези правила използват понятията, предвидени от Гражданския кодекс, Данъчния кодекс, Закона на Република Казахстан от 29 юни 1998 г. „За плащанията и паричните преводи“ (наричан по-долу Закон за плащанията). Параграф 30 от Правилата определя, че юридическите лица ... .. представят в банката документи с образци на първия и втория подпис (подписи) и печат (ако има такъв) по образеца в съответствие с Приложение 1, съставен в държавни и руски езици. В документи с образци на подписи и отпечатъци, представени от юридически лица, техни клонове или представителства, ръководителят и (или) други упълномощени от него лица имат право на първи подпис. Правото на втори подпис се предоставя на главния счетоводител и (или) други упълномощени лица. Тези правомощия се предоставят въз основа на учредителни документи или заповеди на ръководителите на съответните юридически лица, клонове или представителства или други документи, въз основа на които се предоставят тези правомощия. Ако в състава на юридическо лице, клон или представителство няма лица, на които да бъде предоставено право на втори подпис, документът се приема от банката с образец само от първия подпис, за което се прави съответен запис направени в този документ. Параграф 31-1 от Правилата установява, че в колона „Банкови марки“ на документа с образци на подписи и отпечатъци и на документа с образци на подписи и отпечатъци, упълномощеното лице на банката посочва данните от документи за самоличност на лица, имащи право на първи или първи и втори подпис и друга информация, предоставена от банката. Автентичността на подписите на вписаните в документа лица с образци на подписи и отпечатъци на печат се потвърждава от упълномощеното лице на банката, в присъствието на лицата, вписани в документа с образци на подписи и отпечатъци на печат. В случай, че клиентът временно предостави право на подпис на друго лице (лица), се съставя временен документ със съответните образци на подписи по начина, предвиден в тази глава от Правилата. 36 от Правилата определя, че при подмяна на поне един образец на подпис или печат на банката се представя нов документс образци на подписи и печат, заверени по реда, определен в настоящите Правила. Съгласно параграф 36 от Правилата е разрешено съставянето на документ с образец на подписи и отпечатък на печат, състоящ се от документи с образци на подписи и отпечатък на печат, издадени за всяко упълномощено лице поотделно или за няколко упълномощени лица, при условие че клиентът подава писмено заявление до банката за приемане на тези документи като единен документ с образци на подписи и отпечатъци. Правни норми на действащото законодателство Съгласно параграф 3 на чл.152 от Гражданския кодекс се определя, че освен ако не е предвидено друго в закон или по споразумение на страните, размяната на писма, телеграми, телефонни съобщения, телетайп съобщения, факсове, електронни документи или други документи определяне на предметите и съдържанието на завещанието им. Отношения, произтичащи от създаването и използването на електронни документи, удостоверени с електронни цифрови подписи, предвиждащи установяване, промяна или прекратяване на правоотношения, както и правата и задълженията на участниците в правоотношения, възникващи в областта на обръщението на електронни документи, включително гражданскоправните сделки, се уреждат от Закона „За електронния документ и електронния цифров подпис“ (наричан по-долу Закона). 12 от закона е установено, че в недържавните системи електронно управление на документиелектронният цифров подпис се използва по предписания начин гражданско правоРепублика Казахстан. Използването на електронен цифров подпис се определя от член от Закона, който съдържа следните разпоредби: 1. Електронният цифров подпис е еквивалентен на ръкописния подпис на подписващия и води до същите правни последици, ако са изпълнени следните условия: 1) автентичността на електронния цифров подпис се удостоверява с публичен ключ, който има удостоверение за регистрация; 2) лицето, подписало електронния документ, законно притежава частния ключ на електронния цифров подпис; 3) електронният цифров подпис се използва в съответствие с информацията, посочена в удостоверението за регистрация. 2. Частни ключовеелектронните цифрови подписи са собственост на лица, които законно ги притежават. Лице може да има частни ключове на електронен цифров подпис за различни информационни системи. Частните ключове на електронния цифров подпис не могат да се прехвърлят на други лица без съгласието на притежателите на тези ключове. 3. Подписващият има право да делегира правомощието за използване на електронния цифров подпис на свой представител в съответствие със законодателството на Република Казахстан. От изложеното следва, че според автора използването на електронен цифров подпис на лица, чиито права са прекратени, е неправомерно, поради което съответната информация трябва да бъде предоставена на обслужващата банка, която поддържа разплащателната сметка. |
Е, какво ще кажете за корупцията?
| говори: |
| Корупция (от лат. corrumpere "развращавам", лат. corruptio "подкуп, продажност; разваляне, разлагане; корупция") - термин, обозначаващ обичайната употреба официаленнеговата власт и поверените му права, както и властта, възможностите, връзките, свързани с този служебен статут за лична изгода, противоречащи на закона и моралните принципи. Корупцията се нарича още подкуп на длъжностни лица, тяхната продажност, корупция, която е типична за мафиотските държави. Съответният термин в европейските езици обикновено има по-широка семантика, произтичаща от първичното значение на оригиналната латинска дума. Характерен признак за корупция е конфликт между действията на длъжностно лице и интересите на неговия работодател или конфликт между действията на избрано лице и интересите на обществото. |
Наталия*, директор, подписвайки ЕДС на бившия счетоводител, прехвърли милиони на себе си или изплати заплати на служителите на предприятието, обществени комунални услуги, други разходи на предприятието?
Добавено след 4 минути 15 секунди:
Счетоводителят знаеше, че нейният ЕЦП се съхранява на твърдия диск на компютъра и че управителят е подписвал платежните й нареждания по ЕЦП, докато тя все още е служител на предприятието. Счетоводителят не е предприел никакви мерки за премахване на EDS от твърдия диск на компютъра след уволнението.
Директорът реши да прехвърли електронния си подпис
Можете да изградите защитата си върху факта, че по този начин тя се е съгласила с прехвърлянето на EDS на други лица, в този случай, на ръководителя, по същото време, с когото е работила от 11 декември до 22 януари.
| Елис | |
| Добавено: | #5 пн, 19 март 2018 г. 22:45:17 |
| Заглавието на съобщението: | |
| http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000410 Добавено след 1 минута 57 секунди: Относно борбата с корупцията |
Челябинск "___" ______________ 201___ г.
В съответствие със Споразумението между Комитета и Службата за обмен на документи в в електронен формат№ ____________ от „___“ ______________ 201__ г. (наричано по-долу Споразумението), страните изготвиха този акт, в който на „___“ ____________ 201__ г. Клонът прехвърли, а комисията прие сертификата EDS:
Комисията представи и отделът прие сертификата EDS:
Приложение 5
В съответствие със Споразумението между комисията и отдела за обмен на документи в електронен вид от „__“ ___________ 201__ г. № _______________ Страните са се договорили, както следва:
- Това споразумение определя възможността за използване като средство за комуникация за обмен на съобщения между Комитета и Отдела за отворени обществени комуникационни мрежи на базата на използването на TCP/IP протоколи (наричани по-долу Интернет).
- Допълнителен софтуер и хардуер за защита на информационните ресурси на Комитета и Клон при свързване към Интернет (като FIREWALL) се закупуват от Страните самостоятелно.
- Страните самостоятелно избират организации (доставчици), които предоставят достъп до Интернет и се свързват с Интернет за своя сметка. Всички разходи, свързани с по-нататъшното функциониране на връзката с Интернет и прехвърлянето на данни през EDI системата се поемат от Страните за своя сметка. Спецификациипредаването на данни по комуникационни канали се договарят между страните във всяка отделен случайв зависимост от размера на файловете (обемовете) на предаваната информация.
- Страните поемат изцяло рисковете, свързани с свързването на изчислителни съоръжения към Интернет. Страните самостоятелно осигуряват защитата на собствените си изчислителни съоръжения и криптографски ключове от неоторизиран достъп и вирусни атаки от Интернет. Комитетът (Отделът) не носи никаква отговорност, включително финансова, в случай на унищожаване на информация за изчислителните съоръжения на Отдела (Комитета), свързани с Интернет, за осигуряване на обмен чрез Системата за електронно управление на документи. Страните също признават, че неуспехът софтуерчаст от Системата за управление на документи, инсталирана в клона (комитета), в резултат на смущения от интернет, се счита за повреда по вина на клона (комитета).
- Страните не носят отговорност за неработоспособността на оборудването и софтуера на трети лица, водеща до невъзможност на клона (Комитета) да получи достъп до Системата за електронно управление на документи и съответно в резултат на забавяне на предаването на документи.
- Страните имат право да налагат ограничения или напълно да спрат обмена на информация в Интернет в случай на откриване на признаци на нарушение на сигурността от страна съответно на отдела или комитета (опити за сканиране и атака на информационните ресурси на комитета или отдел, съответно и др.).
Приложение 6
към Споразумението между Държавен комитетархиви Челябинска областИ държавна агенция– Отделение на пенсионния фонд Руска федерацияв Челябинска област за обмен на документи в електронен вид
приемане и предаване на електронни документи
на машинен носител
В съответствие с условията на Споразумението между Комитета и Отдела за обмен на документи в електронна форма № ____________ от „___”______________ 201__ г. (наричано по-долу Споразумението), Отделът, представляван от _________________________________________________,
(Пълно име, длъжност на лицето, предоставило машинния носител с документи)
прехвърляния и комисията, представлявана от ________________________________________________________________,
(Пълно име, длъжност на лицето, което получава машината с документи)
действащ _____ на основание ________________________________________________________________
приема електронни документи на __________ носител ___ – ______________________
________________________________________________________________________________
Резултатът от проверката на EDS е, че подписът е правилен.
Представеният носител е подходящ за съхранение и използване в съответствие с изискванията на Споразумението.
отказва да приеме електронни документи на __________ носител ___ – _____________
(количество) (тип носител на машината)
следните причини:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Този акт се съставя и подписва в два равни екземпляра правна сила, по един екземпляр за всяка страна.
Приложение 7
към Споразумението между Държавния комитет по архиви на Челябинска област и Държавната институция - клон на Пенсионния фонд на Руската федерация за Челябинска област за обмен на документи в електронна форма
Процедура техническа експертизав случай на разногласия и спорове, свързани с приемане или неприемане и/или изпълнение или неизпълнение на електронен документ
1. В този документ страните се споразумяха да използват терминологията и съкращенията, приети в Споразумението за обмен на документи в електронна форма.
2. В случай на разногласия между Страните във връзка с обмена на документи в електронна форма с помощта на Системата за електронно управление на документи, както и в други случаи на спорове, възникнали във връзка с функционирането на Системата, обменът на документи в електронната форма, използваща Системата между Страните, незабавно се прекратява.
3. Страната, която декларира несъгласие (инициаторът на спора), е длъжна да изпрати на другата страна изложение за несъгласие, подписано от длъжностно лице на Страната, натоварено със съответния орган, с подробно изложение на причините за разногласия и предложение за създаване на помирителна комисия. Заявлението трябва да съдържа имената на представителите на Партията - инициатор на спора, които ще участват в работата на комисията, мястото, часа и датата на заседанието на комисията. Датата на събиране на комисионната трябва да бъде не по-късно от 10 дни от датата на получаване от другата страна на заявлението.
4. Комисията трябва да включва равен брой представители на всяка от страните (до пет души от всяка). При необходимост, с писменото съгласие на двете страни, в комисията могат да бъдат допълнително включени експерти от трето лице. Съставът на комисията трябва да бъде записан в акта, който е окончателният документ, отразяващ резултатите от работата на комисията. Правомощията на членовете на комисията се потвърждават с пълномощни, издадени в своевременно. Срокът на работа на комисията е не повече от пет работни дни. В изключителни ситуации този срок може да бъде удължен по взаимно съгласие на страните.
5. Страните допринасят за работата на комисията и не допускат отказ за предоставяне задължителни документи. При необходимост Страните са длъжни да предоставят на комисията възможност да се запознае с условията и реда за функциониране на Системата.
6. Ако една от страните има претенции към другата страна относно коректността на действията, предприети като част от изпълнението на задълженията по Споразумението, свързани с приемането или неприемането на електронен документ и/или съответствието на действията, предприети от страната който е получил електронния документ със съдържанието на получения от него електронен документ, комисията трябва:
- да провери авторството на ЕД, подадено от ответната страна на полученото от нея искане от страната заявител, в съответствие с което са извършени действията;
- проверява дали действията, предприети от отговарящата страна, отговарят на съдържанието на ED.
7. Ако една от страните има претенции към другата страна във връзка с неизпълнението на възложените действия в съответствие с ал. 6.1.3-6.1.4 и 6.3.2-6.3.3 от Споразумението, Комисията:
- потвърдете авторството на страната заявител на разписката за доставка, подписана от EDS, която е получила от страната заявител или че страната заявител има сертификат за приемане и прехвърляне (в случай на прехвърляне на електронен документ на машинен носител), потвърждаващ получаването на оспорения документ;
- ако е необходимо, проверете авторството на документа, представен от отговарящата страна, получен от страната, която иска.
8.1. Дефинира се файл, съдържащ електронен документ, чието авторство трябва да бъде проверено във връзка с спорна ситуациявъз основа на проверка на коректността на файла EDS, съдържащ спорния документ.
8.2. От електронен архивСтраната, получила електронния документ, се представя на комисията с ЕЦП файл, съдържащ оспорения електронен документ.
8.3. Проверката на оспорения електронен документ се извършва на три етапа:
8.3.1 проверка на оборудването и софтуера и тестване на тяхната работа;
8.3.2 контрол на целостта на оспорения електронен документ чрез проверка на ЕЦП чрез предоставения от страната публичен ключ на ЕЦП;
8.3.2 проверка на собствеността, уместността и целостта на сертификата, използван от комисията за проверка на EDS.
8.4. Проверката на работоспособността на оборудването и софтуера се извършва чрез провеждане на пробни тестове за подпис и проверка на подписите в присъствието на членове на комисията.
8.5. Целостта на спорния електронен документ се контролира чрез стандартна процедура за импортиране на файлове на електронен документ с ЕЦП и сертификат в софтуера VIPNet [Client] и след това проверка на ЕЦП на импортирания електронен документ в съответствие с потребителя. наръчник.
8.6. Проверката на собствеността, уместността и целостта на сертификатите за ключ за подпис се извършва чрез извикване на диалоговия прозорец за преглед на сертификата, представен с ED в програмата. Разгледаното удостоверение се отпечатва на хартиен носител и се връчва на членовете на комисията.
8.6.1 Ако сертификатът, използван за проверка на подписа, е издаден въз основа на писмена заявка от потребителя, тогава за доказване на уместността и целостта на сертификата, използван за проверка на цифровия подпис, администраторът по сигурността на клона VIPNet и съответната страна от комисията представя удостоверения на хартиен носител, издадени при получаване на удостоверение. Членовете на комисията извършват визуална проверка на тези удостоверения с отпечатаното удостоверение, използвано за подписване на оспорения документ.
8.6.2 Ако удостоверението е издадено на осн електронна заявкаподписан от ЕЦП с помощта на предварително издаден официално издаден сертификат, на комисията се представя логически свързана верига от заявки за сертификати и сертификати, отпечатани на хартия, които заедно потвърждават, че удостоверението принадлежи на лицето, генерирало ЕЦП.
Възможно ли е прехвърлянето на EDS на друго лице?
Разпечатка на тези заявки и сертификати на хартиени носителиизвършва се от администратора по сигурността в AWP VIPNet[Администратор]. Веригата от заявки се счита за валидна и сертификатът принадлежи на посочения собственик, ако са изпълнени следните условия:
8.6.2.1 низът е логически свързан, т.е. всяка следваща заявка се подписва с помощта на удостоверението, издадено въз основа на предишната заявка;
8.6.2.2 подписът под всяка заявка във веригата е валиден към момента на издаване на сертификата за това искане;
8.6.2.3 сертификатът, с който е подписана всяка заявка, е валиден към момента на подписване на искането;
8.6.2.4 последният елемент във веригата е електронен сертификат(отпечатано) съответстващо (чрез визуално сравнение) на удостоверението, използвано от комисията за проверка на цифровия подпис на оспорения електронен документ;
8.6.2.5 удостоверението, с което се удостоверява (разпечатва) първата заявка във веригата, съответства (при визуално сравнение) на официално издадения сертификат, представен на комисията.
8.7. Потвърждение за автентичността на оспорения електронен документ е еднократното изпълнение на следните условия:
8.7.1 проверката на ЕЦП на оспорения електронен документ с представеното от Страната удостоверение за ключове за подпис (клауза 8.5) даде положителен резултат;
8.7.2 се потвърждава собствеността, уместността и целостта на сертификата за ключ за подпис на потребителя на Страната (клауза 8.6), с помощта на който се проверява цифровият подпис на оспорения електронен документ;
8.7.3 ако заявителят няма съмнения относно собствеността на сертификата, тогава проверете съгласно точка 8.6. може да не се извършва.
8.8. При необходимост да се потвърди фактът на доставка и срокът на доставка на електронния документ, се извършва проверка на известието за доставка, подадено от подателя на електронния документ и подписано от ЕЦП на получателя на електронния документ. Уведомлението съдържа контролни суми на получения електронен документ от ЕЦП на този електронен документ, които еднозначно идентифицират електронния документ, за който е генериран. Удостоверяването на известието се извършва подобно на процедурите за проверка на електронния документ по-горе.
9. Въз основа на резултатите от работата на комисията се съставя акт, в който в без провалотразено:
- състава на членовете на комисията;
- установени обстоятелства;
- действия на членове на комисията;
- заключения, засягащи възможността за установяване на автентичността на оспорения документ;
- основанията, послужили за формиране на изводите.
В този случай деянието се признава от страните като подходящо.
10. В случай, че предложението за създаване на комисия е оставено без отговор от другата страна, или страната откаже да участва в комисията, или са въведени пречки в работата на комисията, които не позволяват на комисията да издаде подходящ акт, заинтересованата страна в едностранносъставя акт, в който посочва причините за съставянето му. Посоченият акт фиксира обстоятелствата, които позволяват да се заключи, че оспорваният документ, изготвен по Споразумението, е подходящ или се формулира заключение за противното. Посоченият акт се изпраща на другата страна за сведение. При разглеждане на спорове в съда относно наличието или липсата на документ, изготвен или неизпълнен с помощта на Системата или относно авторството на ЕД, заинтересованата страна е длъжна да предостави на съда акт, съставен по реда на тази процедура.
11. Изготвеният от комисията акт е основа за изготвяне на окончателно решение между страните. Това решениетрябва да бъде подписан от страните не по-късно от 10 дни след приключване на работата на комисията. Ако подписването на решението не се случи в този срок, заинтересованата страна има право да кандидатства до арбитражен съди без изготвено от Страните решение, а като доказателство в съдебни споровепредстави акт, съставен по реда на тази процедура.
Комитет ________________ Клон _________________
Прехвърляне на EDS на друго лице
Прехвърляне на електронен подпис на друго лице
Организации и индивидуални предприемачиизползват електронен подпис в работата си, като често ръководителите не го използват сами, а прехвърлят електронния подпис на друго лице, обикновено счетоводител или главен счетоводител, за подписване на платежни нареждания, декларации и др.
Какво застрашава прехвърлянето на правото на електронен подпис на друго лице.
Електронен подпис - от Граждански кодекс, аналогично на ръкописен подпис.
Възможно ли е по закон да се прехвърли ЕЦП на друго лице?
Законодателството на Русия не предвижда право на прехвърляне на ръкописния подпис на едно лице на друго лице - това е невъзможно.
Електронният подпис не принадлежи на организацията, а директно на ръководителя, поради което ръководителят няма право да издава заповед или пълномощно от организацията за прехвърляне на правото да се разпорежда с електронния си подпис. И дори ако такава заповед (пълномощно) съществува в организацията, това няма да спаси предприятието от последствията, т.к. това е незаконно.
Основната опасност е, че ако данъчните докажат, че подписът в декларацията или друга отчетност не е положен от собственика на електронния подпис, а от друго лице, те ще бъдат признати за неподадени с всички произтичащи от това последици.
Друг е въпросът как данъчният орган разбира за прехвърляне на правото на електронен подпис на друго лице?
Не, ако вие сами не им кажете за това или те не видят заповедта (пълномощното) за прехвърляне на правото на електронен подпис.
Електронният цифров подпис (ЕЦП) е еквивалентен на обикновен човешки подпис и съответно има същата юридическа сила. Но поради факта, че той, като правило, се съставя на външен носител на електронна информация, рискът, че външен човек може да го използва, е много висок. Кой в този случай ще носи отговорност и до каква степен?
Възможно ли е прехвърляне на личен EDS на друго лице?
Всички въпроси, свързани с EDS, се уреждат от Федералния закон „За електронния подпис“ от 6 април 2011 г. № 63-FZ. Но той не съдържа нито пряко разрешение, нито забрана за прехвърляне на превозвач с подпис на друго лице. Посочва се само, че използването на подпис без съгласието на неговия собственик се счита за незаконно (член 10 от Закон № 63-FZ).
Следователно има две мнения относно тази възможност EDS трансферна друг човек. Някои представители на Министерството на комуникациите и Федералната данъчна служба казват, че такъв подпис може да бъде прехвърлен на лице, на което са дадени пълномощията на собственика на електронен подпис. Например, когато по време на ваканцията на директора или главния счетоводител техните задължения са възложени на друго лице и на което се дава право да подписва съответните документи.
От друга страна е нарушена основната цел на ЕЦП – да се идентифицира конкретното лице, подписало електронния документ.
Ако собственикът на EDS все пак реши да го прехвърли на друго лице, тогава е необходимо да се изготвят всички документи (заповед, акт за приемане и прехвърляне), в противен случай цялата отговорност ще падне върху собственика на EDS.
Отговорност за използването на чужд EDS
Към момента в нито един от кодексите на законодателството няма член, който да предвижда наказание конкретно за неразрешено използване на EDS, но това не означава, че лицето, извършило това престъплениеще остане ненаказано. Към него ще се прилагат съответните членове от Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения.
Нека разгледаме няколко примера.
Пример 1
Счетоводителят произволно използва подписа на управителя и чрез програмата Клиент-Банка удържа определена сума от сметката на организацията в негова полза. В този случай срещу счетоводителя може да бъде образувано наказателно дело за факта на кражба, степента на наказанието ще зависи от размера на откраднатите пари.
Пример 2
Директорът на предприятието подписва договора за обществена поръчка с електронния подпис на своя предшественик (с негово знание) при липса на собствен. В този случай, в зависимост от последствията, срещу директора може да бъде образувано наказателно дело за измама или договорът да бъде прекратен и организацията да бъде вписана в регистъра на нечестните.
Пример 3
Поради големия обем платежни нареждания, които ежедневно се обработват от счетоводството на дружеството, с цел ускоряване на процеса на подписването и изпращането им, директорът предаде ЕЦП на счетоводителя. Тъй като всички плащания се договарят предварително с директора, а по-късно той контролира плащането, не негативни последициследователно отговорност, тя не включваше, а само оптимизира работата. Но разбира се в подобни ситуациивинаги има риск, в зависимост от степента на съвестност на служителите.
Отговорността за използването на чужд EDS зависи от последствията, които това действие доведе. На първо място, отговорността е на неговия собственик, освен ако той не докаже противното.
Въпросът е за електронния подпис. Шефът на институцията почина внезапно. Ръководителят на отдела е назначен за изпълнение на задълженията, без прекъсване от основната работа до назначаването на нов ръководител (не са посочени конкретни срокове). Институцията подава отчети до Пенсионен фонд, FSS, Данъчни власти. Електронният подпис е на името на починалия управител. Задължена ли е организацията да пререгистрира имейл? подпис за действащото лице (ако е така, в какъв срок) или е възможно да се изчака назначаването на постоянен ръководител. Благодаря
Отговор
Прехвърлянето на ключ за електронен подпис на друго лице не е предвидено в закон. Електронният подпис е аналог на ръкописен подпис, отговорността за изпълнението на който се носи от неговия собственик. Собственикът на електронния подпис има право само да се съгласява с него техническа употребасъс съгласието и под контрола на собственика, при спазване на поверителността на ключа на такъв подпис. Използването на електронен подпис в нарушение на поверителността на съответния ключ не освобождава собственика от отговорност за неблагоприятните последици, произтичащи от такова използване. Следователно всеки служител, който е упълномощен да подпише електронни документитрябва да бъде снабден с електронен подпис.
Обяснява се така. В съответствие с параграф 1 на член 10 от Закон № 63-FZ, при използване на подобрени електронни подписи, участниците електронно взаимодействиеса задължени, наред с други неща, да гарантират поверителността на ключовете за електронен подпис, по-специално да не разрешават използването на принадлежащи им ключове за електронен подпис без тяхното съгласие. Тази формулировка ни позволява да заключим, че е възможно други лица да използват ключове за електронен подпис със съгласието на участника в електронното взаимодействие. Независимо от това, нормата на параграф 1 на член 10 от Закон № 63-FZ не предполага прехвърляне на правото за използване на подобрен електронен подпис на друго лице въз основа на какъвто и да е административен документ или пълномощно, а само посочва техническа възможност за полагане на електронен подпис от друго лице (напр технически специалист) със съгласието и под контрола на собственика на сертификата на ключа за проверка на електронния подпис. В случай на неразрешено използване на ЕЦП, отговорността за незаконните последици от такова използване може да бъде възложена на собственика. В разглежданата ситуация съгласието на собственика на ЕЦП за техническата възможност за полагане на електронен подпис от друго лице не може да бъде получено поради смъртта на собственика на ЕЦП. Следователно на служител, упълномощен да подписва електронни документи, трябва спешно да бъде предоставен електронен подпис.
ЕДП в институцията се издава един на името на ръководителя на институцията. Има ли право служителят на служебни задълженияръководител договор да подписва договори по електронен път цифров подпислидер? Или може да стане само от неговия EDS, произведен по предписания начин? И възможно ли е да се осигури право на сключване на договори за ръководител на договори?
Отговор
Прочетете отговора на въпроса в статията: Ако по време на формирането техническо заданиене искаме конкретни показатели за ноктите, необходимо ли е да се посочи страната на произход на ноктите и ако искаме конкретни показатели за боя, необходимо ли е да се посочи държавата?
Правото на ръководителя на договора да подписва договори от името на клиента може да бъде формализирано чрез издаване на съответно пълномощно от клиента.
В съответствие с част 4 на чл. 38 от Закон № 44-FZ, задълженията на ръководителя на договора включват осигуряване на изпълнението на обществените поръчки, включително сключването на договори. Това функционално задължениепредполага действия, насочени към осигуряване на изпълнението на поръчката. Но не подписване на договора от името на клиента. Законът не дава право на ръководителя на договора да подписва договори от името на клиента.
Тази позиция се потвърждава от заключенията на Министерството на икономическото развитие на Русия, изложени в писмо от 28.08.2015 № D28i-2485.
В срок до три работни дни от датата на поставяне в единната информационна система на проектодоговора, подписан с засилен електронен подпис на лицето (което има право да действа от името на спечелилия търга), и предоставянето на спечелил гаранцията за изпълнение на договора, клиентът е длъжен да постави договора в ЕИС. Договорът трябва да бъде подписан с усъвършенстван електронен подпис на лице, което има право да действа от името на клиента (част 7 от член 70 от Закон № 44-FZ).
ВАЖНО!
В съответствие с част 1 на чл. 2 федерален законот 04.06.2011 г. № 63-FZ "На електронен подпис" електронен подпис - информация в електронна форма, който е прикрепен към или по друг начин свързан с друга информация в електронна форма (подписана информация) и който се използва за идентифициране на лицето, подписващо информацията.
Какво представляват електронните подписи
Списанието е единственото списание, в което практически обяснения дават не само водещи експерти в индустрията, но и специалисти от Федералната антимонополна служба на Русия и Министерството на икономическото развитие на Русия.