Cómo concluir un contrato de suministro de energía bajo 44 fz. Compra de electricidad: instrucciones paso a paso

De conformidad con la Ley Federal No. 44-FZ del 5 de abril de 2013, se concluyó un acuerdo con un monopolista para el suministro de electricidad (por un año).
El cliente compró la cantidad de electricidad, cuyo costo es igual al precio del contrato, y pagó por esta cantidad. Pero el contrato no ha expirado.
¿Es posible rescindir este contrato y concluir nuevo tratado por los 2 meses restantes? ¿Cómo se deben hacer los cambios en el cronograma?
¿Es posible celebrar un nuevo contrato en virtud del párrafo 4 de la parte 1 del art. 93 ley Federal con fecha 05/04/2013 N 44-FZ, si su precio es inferior a 100,000 rublos?

Después de considerar el problema, llegamos a la siguiente conclusión:
Las obligaciones en virtud del contrato especificado en la pregunta deben considerarse rescindidas y, por lo tanto, no requieren rescisión.
Se puede celebrar un nuevo contrato entre las partes.
Se puede celebrar un nuevo contrato de suministro de energía por un monto de hasta 100,000 rublos tanto sobre la base especialmente prevista para la celebración de dicho contrato, como sobre la base general para la celebración de contratos de menos de 100,000 rublos.

Justificación de la conclusión:
En primer lugar, cabe señalar que, como se desprende de la Ley Federal del 5 de abril de 2013 N 44-FZ "Sobre sistema de contrato en el ámbito de la contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales"(en adelante - Ley N 44-FZ), un contrato celebrado de conformidad con esta Ley es contrato civil. Al mismo tiempo, N 44-FZ se basa, entre otras cosas, en las disposiciones de la Federación Rusa (Ley N 44-FZ). Por lo tanto, a las relaciones bajo un contrato de suministro de energía o un contrato de compraventa energía eléctrica con un proveedor garante de electricidad (en adelante, electricidad), se aplican las reglas ley civil, por supuesto, teniendo en cuenta los requisitos de N 44-FZ.
Aparte de provisiones generales RF a los contratos de suministro de energía, compra y venta de electricidad (en adelante, el contrato de suministro de energía) se aplican, como se indica en el Código Civil de la Federación Rusa, las normas del párrafo 6 "Suministro de energía" del Capítulo 30 "Compra y Venta" del Código Civil de la Federación Rusa y las Disposiciones Básicas para el Funcionamiento de los Mercados Minoristas de Electricidad aprobado por el Gobierno RF con fecha 04.05.2012 N 442 (en lo sucesivo, las Disposiciones Básicas).
De acuerdo con el Código Civil de la Federación Rusa, cláusula 82 de las Disposiciones Básicas, el suscriptor bajo el contrato de suministro de energía paga por la cantidad de electricidad realmente consumida.
El pago de la electricidad comprada se realiza a precios (tarifas) regulados por el estado (párrafo diecisiete, Ley Federal del 26 de marzo de 2003 N 35-FZ "Sobre la Industria de Energía Eléctrica", cláusulas 5, 33, 45 de las Disposiciones Básicas) .
El contrato de suministro de energía celebrado con el proveedor de último recurso debe prever el procedimiento para determinar el volumen de compra de electricidad para período de facturación(mes calendario), así como el procedimiento para determinar el costo de la energía eléctrica suministrada al suscriptor para el período de facturación. El volumen de compra de electricidad se determina sobre la base de los datos sobre el volumen de consumo de electricidad de acuerdo con las lecturas de los dispositivos de medición o utilizando métodos de cálculo (Código Civil de la Federación Rusa, párrafos 40, 41, 44, 79 de las Disposiciones Básicas .
De esto podemos concluir que para los contratos de suministro de energía eléctrica, el precio y la cantidad (volumen) de electricidad suministrada según regla general no son una condición esencial, es decir, una condición, si las partes no llegan a un acuerdo sobre el cual el contrato no se considera concluido (el Código Civil de la Federación Rusa).
Sin embargo, si se celebra un contrato de suministro de energía de conformidad con N 44-FZ, para dicho acuerdo, así como para cualquier contrato celebrado de conformidad con esta Ley, el precio es una condición esencial. Esto se deriva, en particular, de la disposición de la Ley N 44-FZ, según la cual, al celebrar un contrato, como regla general, se indica que el precio del contrato es fijo y se determina para todo el período de la contrato. La excepción son los casos establecidos sobre la base de la norma especificada del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de enero de 2014 N 19, cuando el valor estimado del precio del contrato o la fórmula del precio y el valor máximo del precio del contrato establecido por el cliente en la documentación de adquisición se indican. La celebración de contratos de suministro de energía no se aplica a tales casos.
Por lo tanto, el precio de un contrato de suministro de energía celebrado de conformidad con N 44-FZ siempre es fijo.
Las disposiciones de la Ley N 44-FZ restringen a las partes del contrato el derecho de cambiar sus términos durante la ejecución del contrato.
Por lo tanto, la cantidad de bienes, el volumen de trabajo o los servicios previstos en el contrato se pueden aumentar con un aumento proporcional en el precio del contrato, pero no más del 10% (Ley N 44-FZ).
Además, de conformidad con la Ley N 44-FZ, se permite cambiar el contrato en relación con un cambio en los precios regulados (tarifas) de bienes, obras, servicios de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, que, por las razones descrito anteriormente, también se aplica a los contratos en cuestión.
Parece obvio que en este caso es imposible mantener inalterado al mismo tiempo el volumen de energía suministrada y el precio del contrato. Y como la necesidad de cambiar el precio del contrato al cambiar las tarifas se deriva de la esencia misma de las tarifas, como precios fijados por normas actos legales, y el volumen de electricidad suministrado está determinado por el consumo real, luego, con un aumento en las tarifas, el volumen de suministro de electricidad inevitablemente disminuirá.
Al mismo tiempo, según el significado, el Código Civil de la Federación Rusa solo puede rescindirse por el contrato, cuyas obligaciones no se cumplen. El contrato, cuyas obligaciones han cesado, no puede rescindirse (ver también el Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Moscú del 22 de marzo de 2013 N F05-9694 / 12).
Por lo tanto, en el caso en consideración, no tiene sentido celebrar un acuerdo sobre la terminación de un contrato ya ejecutado.
En consecuencia, si el cliente compró una cantidad de electricidad, cuyo costo es igual al precio del contrato, y pagó por esta cantidad, las obligaciones bajo dicho contrato a los efectos de aplicar N 44-FZ, como creemos, debe considerarse cumplido (el Código Civil de la Federación Rusa), incluso si el contrato no ha expirado.
En este caso, el cliente deberá, dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha de pago de las obligaciones y firma del documento de aceptación de los resultados de la ejecución del contrato con base en los resultados del período de liquidación correspondiente, colocar en el Unificado sistema de informacion(en lo sucesivo, el UIS) informe sobre la ejecución del contrato (Ley N 44-FZ, cláusula 3 del Reglamento sobre la preparación y colocación en el sistema de información unificado en el campo de la contratación de un informe sobre la ejecución de un contrato estatal (municipal) y (o) en los resultados de una etapa separada de su ejecución, aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa el 28 de noviembre de 2013 N 1093). La información sobre la ejecución del contrato también debe ser enviada a la Tesorería Federal para su inclusión en el registro de contratos (Ley N 44-FZ, inciso "k" inciso 2, inciso 12 de las Reglas para el mantenimiento del registro de contratos celebrados por clientes, aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 N 1084).
En el futuro, la compra de electricidad deberá realizarse sobre la base de un nuevo contrato.
En el sentido de las disposiciones de la Ley N 44-FZ, la contratación de un solo proveedor (contratista, ejecutante, en lo sucesivo también denominado como contraparte) solo puede llevarse a cabo en los casos especificados en la Ley N 44-FZ. Al mismo tiempo, cada uno de los párrafos de la Ley N 44-FZ establece una base independiente para celebrar un contrato con una sola contraparte. En consecuencia, las restricciones sobre el precio de un contrato individual y el monto de las compras por cada uno de estos artículos establecidos por la Ley N 44-FZ no se aplican a las compras bajo otros artículos de la Ley N 44-FZ. La posibilidad de celebrar un contrato de acuerdo con ellos depende del tipo de contrato, el estado de la contraparte o las características regulacion legaláreas individuales de actividad.
La celebración de un contrato de suministro de energía con un proveedor de electricidad garante se lleva a cabo con un solo proveedor sobre la base de la Ley N 44-FZ, independientemente de la cantidad.
A su vez, 24-05-07/38889 de la Ley N 44-FZ). Al mismo tiempo, dado que en la situación anterior la compra no está prevista en el calendario de pedidos para 2017, el cliente debe, a más tardar 10 días del calendario antes de la conclusión del contrato, realice los cambios apropiados en el cronograma (cláusula 9 de las Reglas para la formación, aprobación y mantenimiento del cronograma para la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades federales, aprobado por el Gobierno de Rusia Federación de 06.05.2015 N 553).
Por lo tanto, un nuevo contrato de suministro de energía no puede celebrarse antes de los 10 días naturales a partir de la fecha de realización de los cambios pertinentes en el cronograma.

Respuesta preparada:
Experto en servicio Consultoría jurídica GARANTÍA
Zhguleva Olga

Control de calidad de la respuesta:
Revisor del Servicio de Asesoría Jurídica GARANT
Serkov Arkadi

El material fue elaborado sobre la base de una consulta escrita individual proporcionada como parte del servicio de Consultoría Jurídica.

Absolutamente todos los clientes se enfrentan a la compra de energía eléctrica. Bajo el sistema de contrato, existe una base especial para tales compras. Sin embargo, al celebrar contratos, es necesario tener en cuenta no solo las normas de la ley 44-FZ, sino también de la legislación sobre la industria de energía eléctrica.

Sobre la diferencia entre los tipos de acuerdos

La compra de electricidad se realiza mediante la celebración de un contrato con un único proveedor. El párrafo 29 de la Parte 1 del Artículo 93 de la Ley 44-FZ proporciona tal base para contratación no competitiva: « celebración de un contrato de suministro de energía o un contrato para la compra y venta de energía eléctrica con un proveedor de garantía de energía eléctrica».

Es necesario distinguir entre un contrato de suministro de energía y un contrato de compraventa de energía eléctrica con entrega. ¿Por qué es importante? Dependiendo de qué contrato se celebre, la base para comprar a un solo proveedor será diferente. Y por una base elegida incorrectamente, se puede imponer una sanción en virtud de la Parte 1 del Artículo 7.29 del Código de Infracciones Administrativas. En este caso oficial cliente amenaza multa por un monto de 50,000 rublos.

Contrato de suministro de energía implica no sólo la compra por parte del cliente de la energía eléctrica, sino que también impone al vendedor la obligación de transferirla. La transmisión está garantizada hasta los receptores eléctricos del cliente. Esto se deriva del párrafo 28 de las Disposiciones Básicas para el Funcionamiento de Diversos Mercados Eléctricos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 442 del 4 de mayo de 2012 (en adelante, las Disposiciones Básicas).

Registro en ERUZ EIS
Desde el 1 de enero 2020 años para participar en subastas bajo 44-FZ, 223-FZ y 615-PP Se requiere registro en el registro ERUZ ( Registro único participantes de adquisiciones) en el portal EIS (Sistema de Información Unificado) en el campo de adquisiciones zakupki.gov.ru.
Brindamos un servicio de registro en la ERUZ en el EIS:

contrato de venta de electricidad implica únicamente la adquisición de la energía en sí, sin los servicios de su transmisión. Dichos servicios se compran por separado de conformidad con el párrafo 1 de la parte 1 del artículo 93, es decir, sobre una base diferente a la del párrafo 29. De conformidad con el párrafo 1, los servicios se compran a monopolios naturales. A estos pertenece la transmisión de energía eléctrica de conformidad con la Parte 1 del Artículo 4 de la Ley 147-FZ “Sobre los Monopolios Naturales”.

Sobre el precio del contrato

La Ley 44-FZ exige que el contrato prescriba Precio fijo objeto de la contratación, que no podrá ser modificado durante el período de su ejecución. V casos individuales determinado por el Gobierno, la documentación de la contratación puede indicar valor aproximado del precio o dar la fórmula para su cálculo del precio máximo.

Sin embargo, la electricidad se adquiere mediante contratación no competitiva para la que no se prepara documentación. Entonces la compra de energía no está incluida en la lista casos en los que es posible indicar la fórmula y el precio máximo (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de enero de 2014 No. 19).

El Ministerio de Desarrollo Económico, mediante oficios de fecha 21 de febrero de 2017 No. D28i-846, de fecha 6 de abril de 2017 No. OG-D28-4031, de fecha 15 de julio de 2015 No. D28i-2159, confirma que el precio de la energía eléctrica contrato debe ser fijo y se determina para todo el período de su ejecución. En consecuencia, recae sobre los hombros de los clientes: exigen que los proveedores incluyan tales condiciones en el contrato.

¿Qué dice la jurisprudencia?

El Tribunal Supremo de Rusia cree que, de conformidad con la legislación sobre la industria de la energía eléctrica, el precio no es una condición esencial del contrato de suministro de energía. Los detalles de la esfera son tales que el precio unitario se calcula después del período de facturación. Por eso, no puede determinarse el valor firme del contrato en el momento de su celebración.

Los jueces señalan que la ley de la industria eléctrica es especial en relación con la ley de contratación pública. Esto significa que los términos del contrato de suministro de electricidad, incluido el precio, deben determinarse de acuerdo con las normas de la legislación sobre la industria eléctrica e) Y no implica un precio fijo. A tales conclusiones llegó el Tribunal Supremo en la sentencia N° 304-ES17-4309 de fecha 12 de mayo de 2017 en el expediente N° A70-4027/2016.

Sobre la posibilidad de cambiar la cantidad de electricidad y el precio del contrato

Pero incluso si la cantidad exacta de energía y el precio están especificados en el contrato, no será posible lograr estos indicadores. Entendiendo esto, los clientes a menudo insisten en la inclusión en el contrato de la disposición prevista en el inciso "b" del párrafo 1 de la parte 1 del artículo 95 de la Ley N° 44-FZ. Estamos hablando de la posibilidad a iniciativa del cliente en proporción cambiar el volumen y el precio del contrato dentro del 10% de su valor.

Pero dado que es imposible determinar inicialmente el volumen exacto de consumo de energía y el precio del contrato, ¿tiene sentido introducir una regla de desviación del 10 %? A ver qué opinan los jueces al respecto.

El proveedor de electricidad no estuvo de acuerdo con la propuesta del cliente de incluir la citada norma de la ley en el contrato. A su juicio, esta condición no corresponde a las Disposiciones Básicas, así como a la naturaleza misma de las relaciones jurídicas. Los jueces tampoco encontraron razones razonables para incluir en el contrato una condición sobre el cambio de volumen / precio (decisión FAS Distrito Noroeste de fecha 15/06/2016 en el expediente N° A42-3555/2015).

Al mismo tiempo, el tribunal se refiere al hecho de que el consumidor tiene derecho a, de forma independiente y en unilateralmente reducir o aumentar la cantidad de electricidad consumida. Cambiando este volumen no es necesario confirmar acuerdos adicionales . Además, el comprador no puede determinar de antemano el alcance de sus necesidades, porque depende de varias circunstancias. El suministrador de energía eléctrica, por su parte, tampoco puede obligar al consumidor a elegir el volumen estipulado en el contrato ni limitarlo.

Así, dada la naturaleza del contrato, no tiene sentido incluir en él una cláusula de modificación del precio inicial y del volumen en un 10%.

Sobre la necesidad de pago oportuno

V caso general por retraso en el pago, el proveedor tiene derecho a exigir al cliente una sanción por el importe de Tasa de clave 1/300 Banco de Rusia por cada día de retraso. Pero en la parte 2 del artículo 37 de la ley "Sobre la electricidad" se dice que las sanciones se cobran sobre la base de 1/130 tasa de refinanciación Yo soy. Como se mencionó anteriormente, las normas de la ley de perfil son reconocidas por los tribunales como “más fuertes” que la 44-FZ, por lo que deben aplicarse.

Este enfoque es apoyado por práctica judicial. Un ejemplo sería la definición Corte Suprema RF de 18 de mayo de 2017 N° 303-ES16-19977 en el expediente N° A37-499/2016. El cliente no pagó a tiempo y el proveedor de electricidad le cobró multas basadas en 1/130 de la tasa de refinanciamiento. Sin embargo, según el cliente, las sanciones deberían haberse calculado de acuerdo con las normas de la Ley 44-FZ. Los jueces se refirieron al carácter especial de la ley de la industria eléctrica en relación con la ley de contratación pública y llegó a la conclusión de que el proveedor tiene razón.

Al comprar a un solo proveedor, lo principal que debe hacer el cliente es redactar una justificación competente para celebrar dicho contrato. El documento de respaldo debe incluir:

el propósito de la compra;
la necesidad de un procedimiento;
descripción detallada del servicio;
términos esenciales del contrato;
ventajas del contratista elegido por el cliente;
las razones por las que es imposible adquirir el servicio por medios competitivos;
normas de la legislación vigente;
la conclusión final sobre la necesidad de celebrar un contrato con un determinado contratista.

Al celebrar un contrato de suministro de energía con un proveedor de último recurso, el cliente no necesita justificar la conveniencia del pedido de forma no competitiva. Descargar Cómo calcular el precio máximo inicial del contrato El NMCC se calcula de acuerdo con el método tarifario.

Compra de electricidad: instrucciones paso a paso

Las fuentes para la formación de la descripción pueden ser:

Contratos ejecutados con anterioridad.
Sitios web oficiales (u otras fuentes de información) de organismos estatales y municipales.
Documentos normativos, normas técnicas, estándares, reglamentos y otros conjuntos de reglas.
Información de publicado Artículos científicos en revistas y otras fuentes de información.
Otras fuentes.

Descripción del objeto de compra de electricidad

Los avisos se publican en el Sistema de Información Unificado en caso de que la compra de servicios de suministro de energía se realice de conformidad con el párrafo 1 de la parte 1 del art. 93 44-FZ, es decir, al ordenar de los monopolios naturales y el depósito central. Al comprar a un solo proveedor en virtud de la cláusula 1, parte 1, art.
93, la organización del cliente coloca un aviso sobre la implementación del pedido en el EIS a más tardar 5 días antes de la celebración del contrato. Si el contrato de suministro de energía contiene información que contiene secreto de estado el aviso no será publicado.
Ejemplo de un contrato de suministro de electricidad Descargar Cómo se concluye el contrato y se realizan las liquidaciones El contrato de suministro de electricidad se celebra de acuerdo con la cláusula 29, parte 1, art. 93 44-FZ. Sin embargo, si el precio del contrato no supera los 100.000 rublos, la organización del cliente tiene derecho a celebrar un contrato para el suministro de energía o la compra y venta de energía eléctrica en virtud del párrafo 1 del art.

4 horas 1 cda.

¿Cuáles son las características de la compra de electricidad de acuerdo con 44-FZ?

Según los términos de la transacción, la empresa de suministro de energía se compromete a suministrar electricidad al suscriptor a través de la red sin interrupción. En este caso, el consumidor deberá:

pagar de manera oportuna (se asume el pago por adelantado obligatorio);
cumplir con el régimen de consumo establecido y acordado por las partes;
mantener en funcionamiento el segmento de la red eléctrica bajo su jurisdicción;
Garantizar la disponibilidad y capacidad de servicio de los equipos, incluidos: instrumentos de medición.

44-FZ sobre el sistema de contratos de contratación pública preveía una lista exclusiva de productos y servicios para cuya compra no se aplican sus instrucciones (cláusula 2, artículo 1).

Compras de electricidad bajo 44-fz

Ley Federal como regla general o de acuerdo con el párrafo 5 de la parte 1 del art. 93 con un Comité Central que no exceda los 400,000 rublos, observando las restricciones establecidas por estos párrafos (Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 21 de junio de 2017 No. 24-05-07 / 38889). Una condición esencial contrato es el hecho de que el suministrador de último recurso cede, y el cliente, que es el consumidor de energía eléctrica, acepta, y luego en sin fallar paga por la electricidad en la cantidad y a los precios establecidos por los términos del contrato.

Un acuerdo de suministro de energía es un subtipo de contratos de venta, por lo tanto, en los términos contractuales, existe la obligación de un suministro ininterrumpido de electricidad por parte del contratista y del pago oportuno por parte del cliente-consumidor (Artículo 539 del Código Civil de la Federación de Rusia). Federación). Cada contrato debe especificar las confiscaciones, sanciones y multas impuestas al cliente en caso de rendimiento inadecuado sus obligaciones para con ellos (pág.
calle 5

Elaboramos una justificación del cumplimiento del objeto de contratación

El Comité Central de electricidad se determina de conformidad con los párrafos 3, 4 del art. 23.1 35-FZ sobre la base de tarifas reguladas por el estado. Los precios deben fijarse dentro de los límites de las obligaciones presupuestarias asignadas al cliente.

Importante

Las tarifas eléctricas se diferencian constantemente. El precio calculado del cliente se ve afectado por el nivel de voltaje, la categoría de precio seleccionada, así como la potencia máxima posible para un consumidor en particular.

La organización cliente puede consultar las tarifas vigentes en la web oficial de su proveedor garante en el apartado de información para entidades legales en subsecciones:

nivel marginal de precios de energía eléctrica y capacidad;
cálculo de los precios de la electricidad.

¿Cuál es el procedimiento para publicar un aviso? Al celebrar un acuerdo para el suministro de electricidad en virtud de la cláusula 29, parte 1, art. 93 44-FZ, así como en el párrafo 4 de la parte 1 del art. 93 No es necesario publicar el aviso 44-FZ.

Contratación de suministro de energía y telecomunicaciones bajo la ley No. 44-fz

Regulación regulatoria y legal Las normas y reglas para llevar a cabo los procedimientos de contratación para el suministro de electricidad están consagradas en la Ley Federal sobre el sistema de contratos No. 44 del 05/04/2013, en la Ley Federal 35 "Sobre Electricidad" del 26/03 /2003, así como en la Ley Federal N° 147 "Sobre los monopolios naturales" de fecha 17.08.1995. El proceso de compra de energía eléctrica también está regulado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 04.05.2012 No. 442.

Hay dos tipos de proveedores que suministran electricidad:

garantizando;
organización de ahorro de energía.

Las tareas del proveedor de último recurso son comprar electricidad y capacidad en los mercados mayorista y minorista, celebrar un acuerdo para la transmisión de electricidad con una empresa de red y mantener relaciones de liquidación con el consumidor de electricidad. Basado en el arte.
Las condiciones de conexión son técnicas: el estado de la red eléctrica, la presencia de instrumentos de medición, etc. El estatus de proveedor de último recurso (GS) puede asignarse a una organización de manera forzosa en virtud del 35-FZ “Sobre la Industria de Energía Eléctrica” o voluntariamente.

Se aprueba y hace pública la lista de EPEs por región servicio federal sobre las tarifas representadas por sus estructuras regionales. El Servicio Federal de Tarifas de la Federación Rusa también es el organismo de control en relación con la SOE:

aprueba tarifas y bonificación de ventas;
comprueba las condiciones de realización de las actividades, incluidas las relativas a la celebración de contratos de suministro.

El cliente estatal debe publicar un aviso sobre la próxima compra de electricidad de un proveedor garante. El procedimiento para celebrar un contrato todavía implica algunos supuestos: no hay necesidad de justificar la conveniencia de la contratación fuera de concurso y el precio del contrato.

Descripción del objeto de compra de electricidad

Es decir, un acuerdo sobre el suministro de electricidad para las necesidades de un cliente municipal o estatal puede celebrarse exclusivamente en la forma y en los términos de 44-FZ. volver al contenido Compra a un solo proveedor Sin ofertas durante el concurso abierto o la presencia de una sola solicitud implica el reconocimiento del procedimiento de contratación como fallido (inciso 13 del artículo 51 del 44-FZ). El problema es que el suscriptor ya está conectado a la fuente de alimentación de un determinado proveedor y, muy probablemente, ha estado trabajando con él durante años.

En tal situación, es difícil esperar interés en celebrar un contrato de otros participantes en el mercado de la energía. La mejor manera es justificar la compra de electricidad de un solo proveedor.

Tal posibilidad en el marco de 44-FZ está estipulada en el artículo 39. Dos excepciones son relevantes.

Contrato de suministro de energía eléctrica con suministrador garante (cláusula 4, artículo 39).
La situación cuando el monto del contrato no supera los 100 mil rublos.

Descripción de la electricidad del objeto de compra

¿Cuál es el objeto de la contratación y cómo describirlo? El objeto de la contratación es un análogo a su manera. términos de referencia, la eficacia de los procedimientos de contratación depende de su correcta descripción. El objeto de la contratación es, según el 44-FZ, una fijación de características cualitativas y cuantitativas (estándar) que permiten su identificación.

La descripción del objeto de la contratación pública debe ser extremadamente objetiva y específica para que el cliente reciba el máximo número de propuestas relevantes y elija al ganador. La descripción debe incluir todas las características disponibles: funcionales, cualitativas y técnicas, así como sus propiedades operativas.

Está prohibido referirse a marcas registradas o nombres comerciales e indicar otros requisitos que limitarán el número de participantes.
ZF). Sin embargo, de conformidad con la Parte 15 del art. 34 44-FZ, la organización cliente tiene derecho a no establecer los requisitos de la Parte 5 del art. 34, ya que los contratos con un solo proveedor en virtud de los párrafos 1 y 29 del art. 93 puede ser redactado y firmado por las partes en cualquier formato previsto por el Código Civil de la Federación Rusa para concluir transacciones. ¡IMPORTANTE! De acuerdo con las normas de la Ley Federal sobre la industria de la energía eléctrica, las sanciones establecidas por los términos de dichos contratos son 1/130 de la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación Rusa del monto no pagado al contratista a su vencimiento. plazo, por cada día de retraso. Para calcular el monto de la multa, se utiliza la tasa vigente en la fecha del pago efectivo. Los contratos de prestación de servicios de suministro de energía también deben incluir una cláusula de pago anticipado.
Especificado código de identificación de acuerdo con el tema elegido de la contratación pública, se forma de acuerdo con las reglas del art. 23 44-FZ, así como la orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia No. 422 del 29/06/2015. Celda 3. Se indica el nombre del sujeto de la orden. Puede coincidir completamente con la columna "Nombre del objeto del contrato" del cronograma. Celda 4. Se indica el programa bajo el cual se realizan las compras públicas, por ejemplo, estatal, municipal o focalizada. Celda 5. Se indica la actividad del programa, de acuerdo con la cuarta columna del formulario. Celda 6. Indica la relación entre las compras públicas y las actividades en el marco de la ejecución del programa indicado en la columna 4. Celda 7. Indica la existencia de normas que establecen requisitos para ciertos tipos bienes, obras y servicios o su ausencia.

Algoritmo de acciones al concluir un contrato (¿o contrato?) Para la compra utilidades(suministro de calor, agua, alcantarillado) de una organización de terceros de acuerdo con la Ley Federal 44? ¿Están incluidos esos contratos en la lista? ¿Es la Parte 1, Cláusula 1, Artículo 93 apropiado en este caso?

Pregunta: No. 451 de fecha: 2014-02-24.

El algoritmo de acciones al concluir un contrato es el siguiente:

1) La información sobre la conclusión prevista del contrato se ingresa en el plan - cronograma, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa y Hacienda Federal de 20 de septiembre de 2013 N 544/18n.

En el sentido del párrafo 6 de la Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa y el Tesoro Federal de fecha 20 de septiembre de 2013 N 544 / 18n, la frase "a más tardar diez días calendario antes de la fecha de colocación en el oficial sitio web del aviso de la compra" puede interpretarse como menos de 10 días, es decir, al día siguiente, por ejemplo, después de realizar cambios en el cronograma, y no antes de 10 días, es decir, 10 o más días antes de la fecha de publicación del aviso.

Mi opinión es que este párrafo contiene un error lógico en la forma de conceptos excluyentes, por lo tanto, queda a criterio del cliente en cuanto al momento de la publicación de la compra.

2) De acuerdo con la Parte 4 de la Ley 44-FZ, es necesario prepararse. Mi opinión es que es necesario utilizar el método de tarifa basado en las tarifas del proveedor con el que se celebrará el contrato. Si el proveedor se niega a proporcionar tarifas, es necesario celebrar directamente un contrato, pero el precio seguirá estando indicado en el contrato. Al consultar a las autoridades reguladoras, consulte los precios especificados en el contrato, porque, en esencia, estas serán las tarifas.

3) Seleccionar los elementos necesarios para la celebración de un contrato en virtud del art. 93 de la Ley 44-FZ. Por ejemplo:

1. adquisición de bienes, trabajos o servicios que se encuentran dentro del alcance de las actividades de sujetos de monopolios naturales de conformidad con la Ley Federal No. 147-FZ del 17 de agosto de 1995 "Sobre Monopolios Naturales";

8. prestación de servicios de suministro de agua, saneamiento, suministro de calor, suministro de gas (con excepción de los servicios para la venta de gas licuado), para conexión (conexión) a redes de ingeniería reguladas de conformidad con la ley Federación Rusa precios (tarifas), almacenamiento e importación (exportación) de estupefacientes y sustancias psicotrópicas;

29. Celebración de un contrato de suministro de energía o de un contrato de compraventa de energía eléctrica con un proveedor garante de energía eléctrica.

4) En virtud de la Parte 2 del art. 93 de la Ley 44-FZ, publicar un aviso de contratación en el sitio web a más tardar cinco días antes de la fecha de celebración del contrato. Un aviso de contratación de un solo proveedor (contratista, ejecutante) debe contener la información especificada en los párrafos 1, 2, 4 del Artículo 42 de esta Ley Federal, así como en el párrafo 8 de este Artículo (si el establecimiento de un requisito para garantizar la ejecución de un contrato está previsto en el artículo 96 de esta Ley Federal).

La excepción es el párrafo 29 de la parte 1 del art. 93 de la Ley 44-FZ, al celebrar un contrato, no es necesario publicar un aviso de dicha compra en el sitio web.

¡Atención! La información proporcionada en el artículo está vigente al momento de su publicación.

En el sitio web zakupki.gov, muchas organizaciones publican un aviso de compra de un solo proveedor en virtud de la cláusula 29, parte 1, artículo 93 de 44-FZ. Aunque en la Parte 2 del artículo 93 de 44-FZ no hay una indicación directa de la colocación de un aviso bajo este párrafo. Dime, ¿sigue siendo necesario colocar un aviso para el suministro de energía eléctrica en virtud de la cláusula 29, parte 1, artículo 93 de 44-FZ. ¡Gracias por adelantado!

Respuesta

Su pregunta del 28/12/2015“En el sitio web zakupki.gov, muchas organizaciones publican un aviso de compra de un solo proveedor en virtud de la cláusula 29, parte 1, artículo 93 de 44-FZ. Aunque en la Parte 2 del artículo 93 de 44-FZ no hay una indicación directa de la colocación de un aviso bajo este párrafo. Dime, ¿sigue siendo necesario colocar un aviso para el suministro de energía eléctrica en virtud de la cláusula 29, parte 1, artículo 93 de 44-FZ "

Respondido por Olga Troshina experto de alto nivel
No, no es necesario publicar un aviso. Los avisos se colocan al comprar servicios públicos en virtud del párrafo 1, 8, parte 1 del art. 93 de la Ley 44-FZ del 05/04/2013

Razón fundamental

maximo chemerisov, Director del Departamento para el Desarrollo del Sistema de Contratos del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia

Cómo comprar a un solo proveedor

En caso de compra de sujetos de monopolios naturales y el depósito central, colóquelo en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru.

Utilidades Publicas

1. Celebración de un contrato con proveedores de los siguientes tipos de servicios públicos y de comunicación:

suministro de agua;
eliminación de agua;
suministro de calor;
suministro de gas (excepto servicios de venta de gas licuado);
conexión (conexión) a redes de ingeniería a precios regulados (tarifas);
almacenamiento e importación (exportación) de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Al comprar los servicios anteriores, colóquelos en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru.

2. Celebración de un contrato para el suministro de electricidad o la compra de electricidad con un proveedor de último recurso ().

Así, el proveedor garante de energía eléctrica es organización comercial, que está obligada a celebrar un acuerdo (contrato) para la compra y venta de energía eléctrica con cualquier consumidor que la haya solicitado (). La lista de organizaciones que han recibido el estatus de proveedor de último recurso se publica en el sitio web oficial del FTS de Rusia http://www.fstrf.ru.

<…>

2. Artículo 93. Ley N° 44-FZ de 5 de abril de 2013 “Sobre el régimen de contratación en materia de adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales”

“Comprar a un solo proveedor (contratista, ejecutante)

1. Se puede realizar la compra a un solo proveedor (contratista, ejecutante)

2. Al realizar una compra a un solo proveedor (contratista, ejecutante) en los casos previstos - , - , - , - , el cliente coloca un aviso sobre la implementación de dicha compra * en el sistema de información unificado a más tardar cinco días antes de la fecha de celebración del contrato. Un aviso de contratación de un solo proveedor (contratista, ejecutante) debe contener la información especificada en, así como en, el cliente está obligado a notificar a más tardar un día hábil a partir de la fecha de celebración del contrato organismo de control en el ámbito de la contratación sobre dicha compra. Se enviará un aviso de dicha compra durante su implementación para satisfacer las necesidades federales, las necesidades de una entidad constituyente de la Federación Rusa o las necesidades municipales, respectivamente, en agencia Federal poder Ejecutivo autorizado para ejercer el control en materia de contratación, o un organismo de control en materia de contratación pública orden de defensa, autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación Rusa, organismo Gobierno local distrito municipal o el órgano de autogobierno local del distrito de la ciudad, autorizado para ejercer el control en materia de contratación. Este aviso deberá ir acompañado de una copia del contrato celebrado de conformidad con este párrafo con la justificación de su celebración.

Respuesta aprobada por Olga Kholina,

Experto destacado