compras estatales es la compra de bienes, servicios y obras que son requeridas por los organismos municipales y estatales.
necesidades del estado- esta es la provisión de necesidades para el cumplimiento de obligaciones por parte de entidades financieras de fuentes extrapresupuestarias.
Además de satisfacer las necesidades estándar del gobierno y autoridades municipales, tales fondos están involucrados en la implementación de la interestatal programas dirigidos participantes, uno de los cuales es la Federación Rusa.
El artículo 93 de la Ley Federal 44 "Del régimen de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales» describe el proceso de compra de un solo proveedor. Puede ser un contratista o contratista.
El texto completo del artículo 93 de la Ley Federal 44 se puede descargar en.
Últimos cambios
Las últimas reformas al artículo 93 de la Ley Federal vigente se realizaron el 29 de julio de 2017. En particular, se modificó el párrafo 5 de la parte 1. Establece que ciertas organizaciones cuyo propósito es preservar patrimonio cultural, puede comprar un producto, servicio o trabajo por un monto de hasta 400 mil rublos. Esto incluye organizaciones para huérfanos, así como niños cuyos padres han rechazado la tutela.
De acuerdo a modificado, el volumen anual no debe exceder el 50 por ciento del volumen anual de todas las compras del cliente, y tampoco debe exceder los 20 millones de rublos.
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Disposiciones generales del apartado 1 del artículo 93
La Parte 1 del Artículo 93 de la Ley Federal 44 describe el proceso de adquisición de un solo proveedor.
El contratista o contratista tiene derecho a tramitar el pedido en las siguientes situaciones:
- La compra de bienes, trabajos o servicios se realiza por un sujeto de monopolio natural;
- La compra se lleva a cabo sobre la base de un decreto u orden del Presidente de la Federación Rusa. Especifica el objeto del contrato. En algunas situaciones, se indica el objeto último del contrato formado. Adicionalmente (en caso de ser necesario), se adjunta un documento con una lista de requisitos y una justificación del monto del contrato con base en el texto del artículo 22 de esta Ley Federal;
- El trabajo se está llevando a cabo de acuerdo con el entrenamiento de movilización en la Federación Rusa;
- La contratación es realizada por el organismo cultural municipal o estatal, cuyo objeto principal es la conservación y aprovechamiento, así como la promoción de los bienes del patrimonio cultural;
- Contratación de un servicio u obra a realizar exclusivamente organismos estatales autoridades o una organización unitaria cuyos poderes están respaldados por la legislación Federación Rusa;
- Firma de contratos para la compra de armas rusas y adicionales. equipamiento militar si mercancías similares no tienen análogos rusos y son creados por un fabricante;
- Se prestan servicios de disposición de agua, suministro de gas y suministro de agua;
- La fabricación de un producto, la realización de un trabajo específico, la prestación de servicios son realizados por organismos y empresas que pertenecen al sistema penitenciario;
- Celebración de un contrato cuyo objeto sea la asistencia a un concierto, cine, teatro, museo, evento deportivo o exposición;
- Adquisición de medicamentos requeridos por pacientes con ciertas resultados medicos. Los medicamentos se pueden comprar por decisión. comisión médica si los medicamentos que salvan vidas están marcados en la tarjeta del paciente;
- Se celebra un contrato con una empresa que proporciona suministro de energía o se redacta un contrato para la compra y venta de energía eléctrica con una garantía posterior;
- Al alquilar un edificio, edificio, estructura no residencial para satisfacer las necesidades federales, así como el alquiler de locales residenciales que se encuentran en el territorio de un estado extranjero, por parte de clientes que operan en el territorio de un estado extranjero;
- En caso de celebrar un contrato de prestación de servicios docentes, así como cuando se contrate un guía por particulares;
- Se concluye un contrato con instituciones educativas o sitios innovadores en la región, contratos para el suministro de equipos, software necesarios para la aplicación de los resultados científicos y técnicos, así como los resultados de la actividad intelectual;
- La conclusión por parte de las organizaciones presupuestarias de un contrato, cuyo objeto principal es la provisión de garantía bancaria.
La esencia de la parte 2 del artículo 93.
El artículo 93, párrafo 2, establece que el comprador deberá notificar su pedido cinco días antes de su celebración. El contenido de dicho contrato debe basarse en los párrafos 1, 2 y 4 del artículo 44, así como en el párrafo 8 de este artículo.
Si el comprador formaliza un pedido con un solo proveedor, no es necesario que lo notifique, si se trata de secreto de estado. En caso contrario, el cliente deberá comunicarlo a la autoridad de control en el plazo máximo de un día hábil desde la fecha de celebración del contrato.
Comprando desde único proveedor (contratista, ejecutante).
La compra a un solo proveedor (contratista, ejecutante) implica la celebración de un contrato con un determinado derecho o individual. Al mismo tiempo, el cliente no realiza un procedimiento formal para seleccionar un proveedor (licitación, subasta, solicitud de cotizaciones y solicitud de propuestas).
Comprar a un solo proveedor es un derecho, no una obligación, del cliente (Parte 1, Artículo 93 de la Ley N 44-FZ “, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”).
La obligación de comprar a un solo proveedor surge solo si la compra por un método competitivo de determinación del proveedor, con excepción de una solicitud de propuestas, se declara inválida (cláusulas 24, 25, parte 1, artículo 93, parte 18, artículo 83 de la Ley No. 44 -FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales").
La lista de casos en los que la compra puede realizarse a un solo proveedor se establece en la Parte 1 del art. 93 de la Ley N 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales".
La ley permite la compra única de un solo proveedor a elección del cliente de cualquier bien (obras, servicios) por un monto de no más de 100 mil rublos. Sin embargo, el volumen anual de tales compras (a excepción de las compras para las necesidades de los asentamientos rurales) no debe exceder los 2 millones de rublos. o 5% del volumen total anual de compras, mientras que no supere los 50 millones de rublos. (cláusula 4, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
La ley también establece otros casos en los que los bienes (obras, servicios) pueden adquirirse a un solo proveedor.
Contratación en caso de reconocimiento de procedimientos competitivos como nulos:
1) contratación en relación con el reconocimiento de nulidad, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una licitación repetida, una solicitud de cotizaciones, una solicitud de propuestas (cláusula 25, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44- ZF);
2) contratación en relación con el reconocimiento de la determinación fallida del proveedor por un método cerrado (cláusula 24, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
V casos especificados el contrato se celebra con ese participante en el procedimiento fallido, cuya aplicación cumple con los requisitos de la Ley N 44-FZ y las necesidades del cliente (partes 1 y 7 del artículo 55, partes 1 - 3.1 del artículo 71, partes 1 y 3 del artículo 79, inciso 18 artículo 83 de la Ley N 44-FZ).
Contrataciones relacionadas con la construcción (adquisición, arrendamiento), así como la reparación y mantenimiento de inmuebles:
1) compra de servicios para la implementación del control del autor sobre el desarrollo documentación del proyecto objeto construcción de capital, supervisión arquitectónica de la construcción, reconstrucción, revisión(inciso 19, inciso 1, artículo 93 de la Ley N° 44-FZ);
2) contratación de servicios de gestión edificio de apartamentos, los locales en los que se encuentran ubicados en un lugar privado, público o propiedad municipal(inciso 22, inciso 1, artículo 93 de la Ley N° 44-FZ);
3) contratación de servicios para el mantenimiento y reparación de locales no residenciales transferidos al cliente en uso libre o gestión operativa, si estos servicios se prestan a otra persona u otras personas que utilizan locales no residenciales ubicados en el edificio en el que se encuentran los locales transferidos al cliente (cláusula 23, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
4) contratación de servicios de suministro de agua, saneamiento, suministro de calor, suministro de gas (con excepción de los servicios para la venta de gas licuado), para la conexión a redes de ingenieria a precios regulados (tarifas) (cláusula 8, parte 1, artículo 93 de la Ley N° 44-FZ);
5) contratación de servicios para la supervisión técnica y arquitectónica de la realización de trabajos para preservar un sitio del patrimonio cultural (monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación de Rusia por parte de los autores de proyectos (cláusula 19, parte 1, artículo 93 de Ley N 44-FZ);
6) conclusión de un contrato de suministro de energía (compra y venta de electricidad) con un proveedor de último recurso (cláusula 29, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
7) compra edificio no residencial, edificios, estructuras, locales no residenciales para necesidades federales, necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, necesidades municipales (cláusula 31, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
8) edificios, estructuras, locales no residenciales para necesidades federales, necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, necesidades municipales (cláusula 32, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
9) alquiler de locales residenciales ubicados en el extranjero por clientes que realizan actividades allí (cláusula 32, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
10) adquisición de viviendas de clase económica por parte de las autoridades poder Ejecutivo (Gobierno local) de personas jurídicas de acuerdo con los términos de los acuerdos sobre el desarrollo (desarrollo integral) del territorio para la construcción de viviendas de clase económica (cláusula 38, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
Contratación en el ámbito de la cultura, el deporte, la ciencia y la educación:
1) compra de bienes (trabajo, servicios) por un monto que no exceda los 400 mil rublos. El volumen anual de tales compras no debe exceder el 50% del volumen anual total y no debe exceder los 20 millones de rublos. Solo las siguientes instituciones están habilitadas para realizar tales compras (cláusula 5, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ):
— organizaciones educativas estatales (municipales);
- instituciones culturales cuyas actividades están relacionadas con los sitios del patrimonio cultural;
— otras instituciones estatales (municipales) (zoológico, planetario, parque de cultura y recreación, reserva natural, jardín botánico, parque nacional, parque natural, parque paisajístico, teatro, instituciones dedicadas a actividades de concierto, institución de radio y televisión, circo, museo , casa de la cultura, palacio de la cultura, club, biblioteca, archivo);
2) la compra de servicios relacionados con la visita a un zoológico, teatro, cine, concierto, circo, museo, exhibición o evento deportivo (cláusula 15, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
3) contratación de servicios relacionados con la participación en eventos culturales (festivales, conciertos, representaciones) sobre la base de invitaciones (cláusula 26, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
4) entrega Propiedad cultural para reponer fondos estatales: fondos de museos, bibliotecas, archivos y similares (cláusula 10, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
5) la compra de obras literarias y artísticas de determinados autores (con la excepción de proyectos cinematográficos con fines de distribución), representaciones de artistas intérpretes o ejecutantes específicos, fonogramas de fabricantes específicos de una persona con derechos exclusivos (licencias exclusivas) (cláusula 13, parte 1 , artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
6) la compra de publicaciones impresas o electrónicas (incluidos el software y el hardware y las herramientas de seguridad de la información utilizadas en ellas) de determinados autores de editores con derechos exclusivos (licencias exclusivas) para utilizar dichas publicaciones, y la prestación de servicios para proporcionar acceso a dichas publicaciones electrónicas. publicaciones para garantizar las actividades de las instituciones educativas estatales (municipales), bibliotecas, organizaciones científicas estatales (cláusula 14, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
7) creación, representación de obras literarias o artísticas, producción (suministro) de escenografía, vestuario, accesorios teatrales necesarios para la creación y (o) representación de obras. El derecho a realizar tales compras (cláusula 17, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ):
- Instituciones educacionales;
— teatros y grupos de conciertos, circos;
— instituciones de radiodifusión y televisión;
- casas de cultura, palacios de cultura, clubes;
— museos, planetarios;
— parques de cultura y recreación;
– jardines botánicos, reservas, parques nacionales, naturales o paisajísticos, zoológicos;
8) compra de servicios para la venta de boletos de entrada y boletos de temporada para asistir a eventos de teatro y entretenimiento, culturales y educativos y de entretenimiento, boletos de turismo y bonos de excursión - formularios de información estrictos (cláusula 18, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44- ZF);
9) la compra de servicios de enseñanza, los servicios de una guía (guía) (cláusula 33, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
10) conclusión por parte de organizaciones educativas de un contrato para el suministro de equipos (incluida su operación técnica), software con el propietario derechos exclusivos para tales bienes a expensas de los fondos asignados para el desarrollo de infraestructura innovadora en el sistema educativo (cláusula 35, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
11) la compra de artesanías de reconocido mérito artístico (cláusula 37, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
Contratación en el ámbito de la medicina y las secuelas emergencias:
1) adquisición de bienes (obras, servicios) necesarios para eliminar las consecuencias de un accidente (otras emergencias) o para proporcionar emergencia (urgente) atención médica si dichos bienes (obras, servicios) no están incluidos en la Lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 9, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
2) compra de medicamentos por razones médicas. El monto de la compra no debe exceder los 200 mil rublos. Los medicamentos deben comprarse en la cantidad necesaria para un paciente por el período requerido para realizar una solicitud de propuestas (cláusula 28, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
3) contratación de servicios para el almacenamiento e importación (exportación) de estupefacientes y sustancias psicotrópicas(Cláusula 8, Parte 1, Artículo 93 de la Ley N° 44-FZ);
4) conclusión, sobre la base de los resultados de la solicitud de propuestas fallida, de un contrato con una organización extranjera para el tratamiento de un ciudadano de la Federación Rusa en el extranjero (cláusula 34, parte 1, artículo 93 de la Ley No. 44-FZ) .
5. Adquisiciones en el campo controlado por el gobierno, Defensa:
1) contratación de obras (servicios), que pueden ser realizadas (prestadas) solo por autoridades ejecutivas, instituciones estatales, empresas unitarias estatales (cláusula 6, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
2) realización de trabajos de preparación de movilización (cláusula 3, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
3) compra al único fabricante de armas y equipos militares rusos, que no tienen análogos rusos (cláusula 7, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
4) prestación de servicios relacionados con la prestación de visitas de delegaciones extranjeras (jefes de estado, jefes de gobierno, jefes de organizaciones internacionales, representantes de parlamentos y gobiernos, estados extranjeros) (cláusula 20, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
5) compra de bienes (obras, servicios) para garantizar el funcionamiento de las instalaciones protección del estado(Cláusula 21, Parte 1, Artículo 93 de la Ley N° 44-FZ);
6) compra de papeletas, votos en ausencia, signos especiales (sellos) utilizados en elecciones a órganos el poder del Estado(gobiernos locales), referendos (cláusula 30, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
Otros casos en los que la compra se puede realizar a un único proveedor:
1) la prestación de servicios relacionados con el envío de un empleado en un viaje de negocios (cláusula 26, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
2) compra de bienes (obras, servicios) en el campo de actividad de los monopolios naturales, así como servicios del depósito central (cláusula 1, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
3) la prestación de servicios para la participación en un evento que se realiza para varios clientes, si el proveedor es determinado de conformidad con las normas de la Ley N 44-FZ por otro cliente que es el organizador de tal evento (cláusula 16, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
4) compra a un proveedor especificado por el Presidente de la Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 2, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
5) compra de bienes (obras, servicios) de instituciones y empresas del sistema penitenciario de acuerdo con la Lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 11, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ);
6) la compra de materias primas, materiales, componentes necesarios para la producción de bienes, la realización del trabajo, la prestación de servicios en el empleo de convictos sobre la base de contratos celebrados por la institución penitenciaria con personas jurídicas (cláusula 12, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44 -FZ);
7) la conclusión por parte de una institución presupuestaria de un contrato para la emisión de una garantía bancaria (cláusula 36, parte 1, artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
Está prohibido comprar bienes (obras, servicios) de un solo proveedor si dicha compra no está indicada en la lista anterior (parte 1 del artículo 93 de la Ley N 44-FZ).
Desventajas de comprar a un solo proveedor:
1) oportunidades limitadas reducir el precio del contrato o proporcionar las mejores condiciones para su ejecución debido a la falta de procedimientos competitivos para seleccionar un proveedor;
2) un alto riesgo de reclamos por parte de los inspectores debido a que este método de adquisición está asociado con amplias oportunidades de abuso al gastar fondos presupuestarios(riesgo de colusión con el proveedor).
Ahora explicaré por qué. la ley federal de fecha 05.04.2013 N 44-FZ
“Sobre el régimen de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales”no contiene prohibiciones sobre la aplicación simultánea de las cláusulas 4 y 5, pero lamentablemente, no contiene referencias o explicaciones de las normas que permiten, de ahí que surjan constantes disputas.
Habiendo estudiado las extensiones de Internet, los especialistas de OSTROV 44 SO LLC encontraron una grabación del discurso del Director del Departamento para el Desarrollo del Sistema de Contratos del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, Chemerisov M.
Noticias de contratación pública
Además de este video, llamamos su atención sobre la carta del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa (Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia) con fecha 22 de julio de 2014 No. D28i-1377 “Sobre la aclaración de las disposiciones de la Ley Federal Ley de 5 de abril de 2013 No.No. 44-FZ" en respuesta a una solicitud de la Dirección General Región de Cheliábinsk(documento adjunto a Este artículo debajo).
Con base en los materiales y documentos presentados anteriormente, podemos concluir que el Cliente tiene derecho a solicitar simultáneamente en su actividades de adquisición los párrafos 4 y 5 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley 44-FZ al mismo tiempo.
Dichos actos jurídicos especifican el objeto del contrato, y también pueden indicar el plazo para el cual se celebra el contrato, y determinar la obligación del cliente de establecer un requisito para garantizar la ejecución del contrato.
En la elaboración de los proyectos de estos actos jurídicos, éstos deberán acompañarse de la justificación del precio del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 de esta Ley Federal; 6) contratación de obras o servicios, cuya ejecución o prestación sólo puede ser realizada por el poder ejecutivo en el ejercicio de sus facultades o bajo su jurisdicción agencia del gobierno, Expresar empresa unitaria cuyas respectivas facultades están establecidas por las leyes federales, reglamentarias actos legales del Presidente de la Federación de Rusia o actos jurídicos reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia, actos legislativos el sujeto correspondiente de la Federación Rusa; 7) conclusión de un contrato para el suministro de armas y equipos militares rusos, que no tienen análogos rusos y son producidos por un solo fabricante, con un proveedor de tales armas y equipos militares incluidos en el registro de los únicos proveedores de tales armas y equipamiento militar.
Artículo 93 44 fz con comentarios
soy económico Institución gubernamental(médico).Me dieron una habitación en la condición de "muerto" para la gestión operativa. Necesidad de hacer reparaciones. Hay "todos los encantos" - Y el techo, las paredes y los tabiques. El volumen es enorme. ¿Puedo comprar de un solo proveedor para este artículo?
Y, por supuesto, más de $100,000.
KAAAAKKK entiendo que esto es una tontería.
". si los servicios se prestan a otra persona y personas que utilizan locales no residenciales situado en el edificio en el que se encuentra el local cedido al cliente para su uso gratuito"«».
Servicios de consultoría para apoyo a compras estatales, municipales y comerciales, acreditación en plataformas electrónicas, obtención de firma electrónica, apoyo a licitaciones, subastas y cotizaciones (Contratación pública llave en mano 44-FZ, 223-FZ), Software de registro de adquisiciones LLC TriTon, ciudad de Anapa
Considere la secuencia de acciones de un gerente de contrato o empleado contrato de servicio para la contratación de obras o servicios para satisfacer necesidades estatales o municipales con fundamento en el inciso 6 del artículo 93 de la Ley del régimen de contratación.2) El cliente debe tomar una decisión sobre la ejecución de la compra, emitida por orden o instrucción no antes de 10 días desde el momento en que la compra fue incluida en el Cronograma.
Carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia sobre el tema de la contratación de conformidad con el párrafo 9 de la Parte 1 del Artículo 93 de la Ley Federal No. 44-FZ
De conformidad con el párrafo especificado, los clientes tienen derecho a realizar, sin realizar procedimientos competitivos para determinar el proveedor (contratista, ejecutante), las compras necesarias para eliminar las consecuencias de accidentes, otras situaciones de emergencia de origen natural o naturaleza tecnogénica, fuerza mayor, en caso de necesidad de brindar atención médica en forma de emergencia o en forma urgente. Tenga en cuenta que la Ley No. 44-FZ contiene una serie de restricciones a la aplicación de esta disposición.En la compra a un solo proveedor por
Al mismo tiempo, el volumen total anual de compras, que el cliente tiene derecho a realizar sobre la base de este párrafo, no puede exceder el cinco por ciento de la cantidad de fondos proporcionados para la implementación de todas las compras del cliente de acuerdo con el cronograma. , y ascienden a no más de cincuenta millones de rublos al año.Las restricciones indicadas en cuanto al establecimiento de valores límite para determinar el monto de los fondos no se aplican a la compra de bienes, obras, servicios realizados por los clientes para las necesidades de los asentamientos rurales.
28.11.2017
ponente: Leontyeva Tatyana Yurievna
Planificación de compras, cálculo de SHOZ, informes. Todos los compradores se enfrentan a estas preguntas todos los días en la práctica. ¿Cómo resolver tal o cual problema en el marco de la ley, minimizando el tiempo y los costos laborales?
Planificación de adquisiciones
¿Es cierto que para las compras a un solo proveedor bajo la cláusula 4. y el artículo 5. parte 1. Arte. 93 se imponen multas? ¿Qué son las multas y cuáles son los motivos para imponerlas? En cuyo caso es posible comprar a un solo proveedor de acuerdo con las cláusulas 4 y 5. parte 1. Arte. 93 ¿Qué tipo de bienes?
De hecho, los casos de imposición de multas en estos puntos se han vuelto más frecuentes recientemente. Esto se debe al hecho de que las autoridades reguladoras identifican elección incorrecta procedimiento de compra. Inicialmente, los requisitos de 44-FZ no limitaban esto. 44-FZ no limita al cliente por el número y la fecha de celebración de los contratos celebrados sobre la base de la cláusula 4 de la parte 1 del art. 93 (compras de hasta 100 mil rublos). Esto también es reconocido por el organismo regulador. Así, la FAS Rusia, en carta de fecha 25 de abril de 2017 N RP/27902/17, indicó que la similitud de las mercancías no impide su compra a un único proveedor. Hay restricciones solo en el monto del contrato y el volumen anual de compras. No hay otras restricciones, pero la práctica demuestra lo contrario.
La oficina del fiscal lleva a cabo inspecciones y saca conclusiones a lo largo de 2017: la celebración de varios contratos para la realización del mismo trabajo con la misma persona por un monto de hasta 100,000 rublos para evitar procedimientos competitivos para realizar pedidos es fragmentación. Asimismo, la fragmentación es el aislamiento de los mismos tipos de trabajo en una instalación en varios contratos independientes con un solo objeto de ejecución para evitar los procedimientos competitivos estipulados por la ley. FAS piensa lo mismo. De esto se deduce que existe una contradicción entre la práctica y la norma de la ley, ya que no prohíbe tener un monto de contrato de hasta 100 000 rublos o 400 000 rublos para tener un límite de compra total. La posición del Ministerio de Economía: la contratación de un solo proveedor es excepcional: cuando la contratación de manera competitiva es imposible. Esta posición no ha cambiado.
¿Cómo va el control ahora? Los poderes fueron transferidos al Ministerio de Hacienda. Las multas se imponen por un monto de 30,000 rublos o 50,000 rublos. La autoridad de control puede imponer una multa a cada contrato. Así, en esta situación, dada la práctica supervisión del fiscal, lo más importante: es mejor realizar procedimientos competitivos y celebrar un contrato por un año, en lugar de varios contratos por un período corto. Si es necesario comprar de acuerdo con las cláusulas 4 y 5, se deben observar las siguientes reglas para minimizar los riesgos:
- Varias fechas de contrato
- varias contrapartes
- Las diferencias en los términos del contrato (términos, anticipos, etc.)
- Diferencias en TK (por ejemplo, equipo)
- Requisiciones internas de productos anteriores a la fecha de compra
- El precio no es más alto que el procedimiento competitivo.
Los cambios por cada objeto de contratación deberán realizarse 10 días antes del envío del aviso. Esta preguntas frecuentes de los participantes, ya que hay una fecha de colocación del cronograma y una fecha de publicación del cronograma. Se dan 3 días hábiles para publicar el plan aprobado.
En esta situación, es mejor calcular el período no desde el día en que se aprueban los cambios al cronograma, sino desde el día en que se publica el cronograma modificado en el EIA, ya que el sistema de planificación implica que los participantes en la contratación deben familiarizarse con los planes. . Para minimizar los riesgos, debe contar las fechas de esta manera.
Si publicamos un plan inicialmente, ¿tenemos que cumplir con el plazo de 10 días a partir de la fecha de publicación?
Como regla general, al final del año, debe colocar un plan y continuar haciendo compras. Se retrasa el plazo de colocación de los planos, ya que hay expectativa de límites y aprobación. Muchos colocan dichos planes a mediados de año. Si nos remitimos a la ley, entonces en el art. 21 de la Ley 44-FZ se trata de realizar cambios, y no de la publicación inicial de la PZ. Con base en el significado de la ley, se introdujo el período de moratoria de la compra para que todos los participantes en la compra pudieran saber con anticipación sobre su implementación. La situación es realmente ambigua. En la colocación inicial del Horario, no puede esperar 10 días. Pero este tema es discutible: de hecho, no se prevé un plazo de 10 días para la publicación inicial. Si no hay urgencia, puede esperar.
¿Es necesario esperar 10 días a partir de la fecha del cambio de GEI al concluir los contratos p.4 y p.5? la parte 1 del art. 93 ¿Comprar a un solo proveedor?
Por un lado, el artículo 21 dice que el plazo se cuenta desde la publicación de los avisos y el envío de las invitaciones. Según los motivos, los avisos no se publican. Pero de acuerdo con el párrafo 11 de los requisitos para la formación, aprobación y mantenimiento de horarios (Decreto N 554 del 5 de junio de 2015) - es necesario. En consecuencia, se establece un plazo de 10 días para las cláusulas 4 y 5 de la parte 1. Arte. 93.
El plan de adquisiciones fue aprobado el 15 de septiembre de 2017 por un período hasta el 31 de diciembre de 2018 (por un año). ¿Necesitamos crear Nuevo plan compras para 2018, o podemos modificar el plan de adquisiciones existente agregando artículos planificados para la adquisición el próximo año? ¿Cómo hacer lo correcto?
Este tema es más técnico que legal. Legalmente, la situación es así: el plan de adquisiciones está aprobado para 3 años, ya que ahora el presupuesto también está aprobado para 3 años. Parcialmente, el plan de adquisiciones ya está hecho y se facilita el trabajo, ya que se puede ajustar según la situación, levantando las posiciones del antiguo plan de adquisiciones. Pero no todos los planes regionales tienen implementada esta oportunidad y los participantes necesitan crear nuevos planes. Si el presupuesto se adopta para 3 años, entonces el plan de adquisiciones se realiza para este período.
¿Cuándo es necesario publicar un informe sobre la ejecución del contrato, si el contrato es continuo y la leche se suministra diariamente, el informe también se publica diariamente? Esta es una gran cantidad de trabajo.
Sí, la cantidad de trabajo es grande, sobre todo para instituciones que reciben diariamente víveres, hospitales, escuelas. Instituciones educacionales contactó al Ministerio de Economía para aclaraciones. Si los términos del contrato no contemplan etapas, entonces el informe se publica para cada compra. Hay excepciones para un contrato con etapas.
Pero hay plazos claros: el informe lo coloca el cliente en sistema unificado dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha de ocurrencia de los siguientes eventos:
a) el pago por parte del cliente de las obligaciones y la firma de un documento sobre la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato o una etapa separada de su ejecución,
b) en caso de creación de un comité de aceptación - firma del documento por todos los miembros del comité sobre la terminación del contrato.
En relación con las aclaraciones del Ministerio de Hacienda, independientemente del establecimiento de las etapas de los contratos, el informe debe publicarse después del pago y la aceptación de los bienes. Así, las etapas no siempre pueden guiarse por: Carta del Ministerio de Hacienda de fecha 15 de septiembre de 2017 N 24-03-07/61189. ¿Cómo minimizar los costes laborales? Puede aumentar el pago durante la semana haciendo un solo pago para varios envíos. Pero hubo multas por violaciones de los términos de pago en virtud de los contratos. Es necesario observar 15 días hábiles para el SMP y 30 días del calendario para todos los demás Por no publicar el informe, una multa de 50.000 rublos para un funcionario y 100.000 rublos para entidad. Autoridades de control prestar mucha atención a los informes.
Ejecución del contrato
Firmamos un contrato con un proveedor en base a los resultados subasta electronica. Mientras se concluía el contrato, se suspendió el equipo adquirido. El proveedor se ofrece a reemplazar el equipo. ¿Cómo actuar en esta situación? ¿Tenemos derecho a cambiar el contrato?
Por defecto, no se permite la sustitución del objeto del contrato. Pero hay una oportunidad de retirarse de documentación de adquisiciones, está previsto por la Parte 7 del art. 95 44-FZ: al ejecutar un contrato, previo acuerdo entre el cliente y el proveedor (contratista, ejecutante), se permite suministrar GWS, calidad, características técnicas y funcionales ( propiedades de consumo) que se mejoren en comparación con la calidad y las correspondientes características técnicas y funcionales especificadas en el contrato. No se proporciona cambio de precio. Puede hacer un acuerdo adicional y reemplazar el equipo. Hay puntos importantes: el cliente es libre de determinar de forma independiente aquellos parámetros que considere mejores, pero esto debe estar justificado. Pero el contrato no se puede cambiar: por ejemplo, es imposible cambiar el tema de la entrega de leche a crema agria.
En este caso, es necesario realizar cambios en el contrato y colocar los cambios en el registro de contratos.
Registro de resultados de aceptación
Es importante recordar que si los productos se aceptan con violaciones, entonces en sin fallar requerido denegación motivada de las mercancías. Si no se redacta la negativa, el cliente se enfrenta a una multa. Para minimizar los riesgos, puede crear un comité de aceptación en la institución, que distribuya responsabilidades dentro de sí misma.
Tampoco está permitido cambiar los bienes o el país de origen de los bienes durante la ejecución del contrato, cuyo objeto es el suministro de bienes, respecto del cual se establecen prohibiciones, restricciones o condiciones de admisión de conformidad con Arte. 14 44-ZF.
Cálculo de SSS y límites
¿Las cuentas por cobrar de años anteriores y por pagar en el año fiscal en curso están incluidas en el SHOZ del año en curso?
A menudo sucede que la deuda de la organización se transfiere al año siguiente. Hay una deuda. Pero, ¿qué es el SHS? El artículo 16 del 44-FZ define este concepto. SPSS incluye:
"a" Contratos celebrados en ejercicios anteriores, en la medida pagadera en el ejercicio en curso.
"b" Contratos celebrados en el ejercicio en curso, totalmente ejecutados y pagaderos en el ejercicio en curso.
"c" Contratos celebrados en el ejercicio en curso, ejecutados en el ejercicio en curso y siguientes, en la parte pagadera en el ejercicio en curso.
Por ejemplo, cuando se compran alimentos para las escuelas, el contrato se concluye por el período de septiembre a mayo. El pago de septiembre a diciembre se incluirá en un SSS, y de enero a mayo, en otro SSS. Si hay una cuenta por cobrar para 2016 que se pagará en 2017, esto se aplicará a los ESG de 2017. Estos montos deben incluirse en el SSS de este año, ya que los límites monetarios se basan en estos indicadores.
¿Qué responsabilidad se prevé por exceder el volumen anual de compras previsto en el art. 93 p.4, ¿en qué cantidad, y es posible reducir la cantidad de insignificancia?
Algunas organizaciones se encuentran teniendo demasiados contratos con único proveedor por un año bajo el ítem 4 en exceso del límite monetario. En esta situación, se puede imponer una multa de 30.000 rublos, pero se puede reducir o incluso evitar, ya que la Fiscalía no impone multas durante las inspecciones, sino que solo emite una orden de la OFAS. Cuando se considera el caso, es necesario reconocer la violación y demostrar que la violación no tuvo peligro público y no condujo a consecuencias negativas, y luego la pena puede ser reducida o eliminada. La responsabilidad solo puede evitarse si se reconoce una violación. De lo contrario, la infracción puede ser impugnada.
Contrato: terminación, cambio
Los bienes objeto del contrato fueron entregados en su totalidad plazos. Parte de los bienes cumple con los requisitos del contrato, parte no. ¿Deberíamos rescindir el contrato? De ser así, ¿cuál es el procedimiento para la rescisión?
Para responder a la pregunta, debe prestar atención a nueva edición Parte 15 Arte. 95, que entró en vigor el 01.09.2016. La obligación del cliente de rescindir el contrato se produce si durante su ejecución se establece que el proveedor (contratista, ejecutante) y (o) los bienes suministrados no cumplen con los requisitos para los participantes en la contratación y (o) los bienes suministrados por el establecido aviso de contratación y (o) documentación de contratación o proporcionó información falsa sobre su cumplimiento (o) el cumplimiento de los bienes suministrados con dichos requisitos, lo que le permitió convertirse en el ganador en la determinación del proveedor (contratista, ejecutante). Así, conseguimos que el cliente está obligado a rescindir el contrato, pero esto debe hacerse correctamente: la decisión del cliente de negativa unilateral desde la ejecución del contrato a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de dicha decisión. Esta decisión debe colocarse inmediatamente en el EIA y enviarse al proveedor, observando los métodos de envío de notificaciones, estatutario. Lo más importante es recibir notificación de entrega/entrega del aviso. La fecha de recepción de la confirmación se considera la fecha de inicio. Si no hubo respuesta, entonces hay un plazo de 30 días a partir de la fecha de colocación de la decisión del cliente en el EIA. El proveedor tiene tiempo para corregir las deficiencias y cumplir con el plazo de entrega, y el cliente tiene derecho a cancelar la decisión. Después de este período, el contrato puede ser rescindido en unilateralmente. Pero envíe al proveedor un aviso de la decisión en un medio electrónico y forma de papel necesario. Violación repetida conlleva el derecho del cliente de publicar un aviso en el EIA y al día siguiente de dar por terminado el contrato unilateralmente. Se puede tomar tal decisión para cada violación: tanto el tiempo de entrega como la calidad de los productos.
Nos asignaron dinero regional para la mejora del área abierta: trabajos de construcción e instalación de iluminación exterior, la construcción de una valla, la construcción de losas de pavimento. El dinero fue acreditado en la cuenta a fines de agosto. La subasta electrónica de paisajismo comenzó el 4 de septiembre. En un buen escenario, el proveedor se conocerá el 20 de septiembre, es decir, podrá comenzar a trabajar recién a fines de septiembre. En los Urales del Norte, es posible que la nieve ya caiga en octubre y lo más probable es que no podamos completar el trabajo de mejora. Contrato hasta finales de 2017. Por favor, dime, ¿podemos de alguna manera, tal vez a través de acuerdo suplementario¿O hay alguna otra forma de mover el trabajo a 2018?
La cuestión es difícil, porque no se permite la postergación de los plazos como tal por la ley 44-FZ, ya que esta condición esencial contrato. En esta situación, puede concluir previamente un contrato con un plazo más largo (para 2018). En una situación desesperada, es posible referirse al párrafo 1 del art. 451 del Código Civil de la Federación Rusa. La base para cambiar o rescindir el contrato es un cambio significativo en las circunstancias de las que procedieron las partes al celebrar el contrato, a menos que el contrato disponga lo contrario o se derive de su esencia (cláusula 1, artículo 451 del Código Civil de la Federación Rusa ). Esta norma general, que es adecuado para cualquier contrato, incluido un contrato celebrado bajo 44-FZ.
Práctica judicial: Decreto Corte de arbitraje Distrito Volga de fecha 11.04.2016 N F06-6869/2016. Los jueces explicaron que las condiciones climáticas de noviembre no se correspondían con la posibilidad de realizar el trabajo, y el cliente no podía prever esto. Tales condiciones climáticas amenazaron la idoneidad y durabilidad del trabajo que se estaba realizando. Por ello, se suspendieron los trabajos en la instalación hasta que se produjeran temperaturas positivas, y se aplazó acertadamente el plazo de ejecución del contrato.
Pero esta base debe usarse con cuidado, ya que esto puede acarrear problemas, ya que en esta situación está claro que la nieve cae en noviembre.
Compras a pequeñas empresas.
¿Deberíamos comprobar la declaración de pertenencia a la NSR? Si un participante en la contratación ha adjuntado una declaración y no hay información sobre él en el registro de SMP, ¿tenemos derecho a rechazar la solicitud de dicho participante en la contratación?
Sí, efectivamente, recientemente ha aparecido el Registro SMP, que lleva la Inspección de Hacienda. No todas las entidades NSR están incluidas en este registro. La solicitud debe ir acompañada de una declaración redactada en escribiendo. Es necesario comprobar la información en el Registro. El cliente no tiene obligación de chequear al participante. Pero puede ser que la declaración no sea cierta: el proveedor no será un SMP. Existe el riesgo de perder el tiempo. rescisión unilateral contrato. Debe verificar el proveedor en el registro o hacer una solicitud a oficina de impuestos. No vale la pena rechazar a tal participante. La presentación de otros documentos que confirmen total o indirectamente la afiliación del participante en la contratación a la SMP suele conllevar el rechazo de la solicitud.
La decisión de Ulyanovsk OFAS Rusia con fecha 21.08.2014 en el caso No 11240/03-2014 - la presencia en la aplicación de todos los indicadores que confirman que el participante en la contratación pertenece al SMP, pero sin una declaración - una desviación legítima.
En cuanto al cálculo del volumen de compras a la SMP, estas deben ser contratos efectivamente ejecutados que se hayan producido como resultado de procedimientos competitivos. Si el procedimiento no se llevó a cabo, esto no se incluye en el volumen de compras. Recomendaciones de oradores:
- Calcule el volumen por adelantado: planifique por adelantado las compras de NSR y SONCO en un volumen que exceda significativamente el 15% del SGOZ. Es necesario planificar estas compras, reflejar en el cronograma, generar un reporte sobre el SMP. Si no se recolecta el volumen requerido, entonces las compras se pueden realizar antes de fin de año.
- Generar un reporte del volumen de compras a la SMP y SONCO para seis meses y ajustar las compras planificadas.
- Utilice el mecanismo previsto por la Parte 5 del art. 30 44-FZ: al realizar una subasta de más de 20 millones, proporcionar en la notificación un requisito para que un contratista que no sea SMP / SONKO involucre a subcontratistas de SMP, SONKO en la ejecución del contrato.
Condiciones de pago en virtud de los contratos
Recientemente se han introducido sanciones por retraso en el pago de los contratos. Especificar qué sanciones y en qué caso se imponen. Explique cómo evitar imponer una multa si no hay fondos. Tenemos una gran deuda.
En cuanto a los plazos de pago, existen dos: 15 días hábiles para la SMP y 30 días naturales para el resto de organizaciones a partir de la fecha de firma del documento de aceptación. Excepción: casos en que el Gobierno de la Federación Rusa, para garantizar la capacidad de defensa y la seguridad del estado, establece un período de pago diferente en el contrato. El 6 de agosto de 2017 entró en vigor el artículo 7.32.5 del Código de Infracciones Administrativas, según el cual la infracción oficial el cliente de los términos y el procedimiento de pago, incluido el incumplimiento de la obligación de garantizar el pago por adelantado, implica la imposición de una multa por un monto de 30,000 a 50,000 rublos. Esto también se aplica a los contratos anticipados. Los contratos celebrados desde el 1 de mayo de 2017 se encuentran actualmente en revisión.
Cómo reflejar correctamente el monto de SMP en el informe (existe un contrato con la condición de captar SMP), cuando no existe un monto con el cual se ejecuta el contrato, ya que las compras bajo el artículo 93 (pago de utilidades, productos) mediante licitación conjunta ?
Si todas las compras se realizan bajo el artículo 93 y no existen procedimientos competitivos, entonces el volumen puede fijarse en “0”, ya que este monto se deduce del SSS.
¿Cómo justificar el NMCC de la electricidad si hay un componente "flotante"?
Esto se justifica por el método tarifario. La tarifa se establece en el plan y calendario de adquisiciones. Puede tomar un ejemplo de un cálculo con números "flotantes" y justificar el NMCC de esta manera.
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especialista senior del departamento educativo y metodológico centro de entrenamiento Asociaciones de electronica pisos comerciales
Comprar a un solo proveedor es atractivo para los clientes debido a la relativa simplicidad de su procedimiento, pero a menudo surgen dificultades en el curso de su organización e implementación. , especialista senior del departamento educativo y metodológico del Centro de Capacitación de la Asociación de Plataformas Electrónicas de Negociación, responderá las preguntas más acuciantes de nuestros lectores.
En 2013, firmamos un contrato para el año en curso de conformidad con las normas de la Ley Federal anterior del 21 de julio de 2005 No. 94-FZ "". El objeto de este contrato era la compra artículos de uso doméstico. Actualmente, existe la necesidad de comprar un lote adicional de artículos para el hogar. ¿Podemos concluir un acuerdo con un solo proveedor por hasta 100 mil rublos? (cláusula 4, parte 1, artículo 93 de la Ley Federal del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ ""), o esto se reconocerá como una división artificial de la compra y debemos realizar ofertas utilizando métodos competitivos para determinar ¿el proveedor?
KGBUZ Birilyusskaya RB
Sí tu puedes. Los clientes tienen derecho a celebrar contratos con un solo proveedor por un monto que no exceda los 100 mil rublos. (; en adelante - Ley N° 44-FZ). Al mismo tiempo, el volumen anual de compras que el cliente tiene derecho a realizar sobre la base de la cláusula especificada no debe exceder los 2 millones de rublos. o no debe exceder el 5% de las compras anuales totales del cliente y no debe exceder los 50 millones de rublos. Al mismo tiempo, al celebrar dichos contratos, no es necesario redactar un informe sobre la imposibilidad e inadecuación de utilizar otro tipo de contratación ().
La norma sobre la compra de bienes por un monto que no exceda los 100 mil rublos no establece casos específicos de su aplicación. Es decir, esta regla también se aplica a la compra de menaje de casa, como en tu caso.
Por lo tanto, podemos concluir que usted puede aplicar las normas sobre contratación de un solo proveedor en relación con cualquier objeto de contratación, independientemente de qué contratos y de acuerdo con las normas de qué ley haya celebrado anteriormente.
Se presentaron dos ofertas para participar en la subasta electrónica, y con base en los resultados de la consideración de sus primeras partes, ambas ofertas fueron admitidas a participar en la subasta. Con base en los resultados del estudio de las segundas partes de las solicitudes, se encontró que solo una de ellas cumple con los requisitos documentación de la subasta(). En este sentido, la subasta electrónica fue declarada inválida y necesitamos celebrar un contrato con un solo proveedor. ¿Tenemos que coordinar la celebración de este contrato con el organismo de control?
Slinkina L. V.
La solicitud del cliente para la aprobación de la conclusión del contrato debe enviarse a organismo de control dentro de los 10 días a partir de la fecha de colocación en un solo sistema de informacion(y con anterioridad a su creación - en el Portal Unificado de Contratación Pública) de protocolos que contengan información sobre el reconocimiento de la nulidad del proveedor.
Las condiciones para celebrar un contrato deben estar previstas en la documentación de la contratación, y el precio lo propone el participante en la contratación con el que se celebra el contrato. Dicho precio no debe exceder el precio inicial (máximo) del contrato; el precio del contrato indicado por el participante correspondiente en la solicitud o propuesto por él durante la subasta electrónica.
Acuerdo de Implementación Municipal trabajos de construcción se prevé la obligación del cliente de realizar el control de la construcción y la obligación del contratista de compensar los costos del cliente por el control de la construcción. ¿Es posible celebrar un acuerdo tripartito por un monto de hasta 100 mil rublos, según el cual el cliente municipal, en virtud del contrato para la implementación de trabajos de construcción, concluye un acuerdo sobre el control de la construcción con la organización de control, y el contratista paga? para los servicios de control?
irina bikova
Sí, tiene derecho a celebrar un acuerdo tripartito sobre la base de. Un contrato estatal y municipal es un acuerdo celebrado en nombre de la Federación Rusa, un sujeto de la federación ( contrato del gobierno), municipio(contrato municipal) por un cliente estatal o municipal para satisfacer necesidades estatales o municipales, respectivamente (). Un acuerdo es un acuerdo entre dos o más personas para establecer, cambiar o terminar derechos civiles y responsabilidades Las reglas sobre transacciones bilaterales y multilaterales previstas en () se aplican a los contratos.
Como el contrato estatal (municipal) es una especie de contrato, creo que puede ser tripartito.
¿Se incluyen en el total de compras anuales las compras para la prestación de servicios relacionados con el envío de un empleado en viaje de negocios?
Todo depende de cómo se organice el viaje. Si, al enviar a un empleado en un viaje de negocios, firmó un contrato con un solo proveedor (), dicha compra se incluye en el cálculo del volumen total anual de compras. Hablamos de facilitar al trabajador el viaje de ida y vuelta al lugar del viaje de negocios, la contratación de una vivienda, los servicios de transporte y la alimentación. La información sobre las adquisiciones realizadas de conformidad con esta norma se indica en el plan de adquisiciones, cronograma, así como en el registro de contratos.
Si el empleado organiza el viaje de negocios por su cuenta y el empleador lo compensa posteriormente por el viaje, el alojamiento y las comidas, se aplica una regla diferente. Compensación a un empleado de acuerdo con las reglas. derecho laboral los gastos de viaje en efectivo no es una compra y, por tanto, no está sujeta a inclusión en el plan de adquisiciones y en el volumen total anual de compras. Esta posición ha sido confirmada.
Conductores empresa de autotransporte a menudo realizan viajes de negocios en automóviles que están en el balance de la empresa. Si el coche se avería en el camino, y el conductor se ve obligado a pagar los costes en efectivo en el servicio de coches más cercano, ¿estos costes pueden formalizarse como una compra a un único proveedor en el futuro?
Expresar organización financiada por el estado"Autobase del Presidente, Parlamento y Gobierno de la República de Sakha (Yakutia)"
No, no puede registrar los gastos del conductor por la compra de repuestos para un automóvil de empresa que se averió en el camino como una compra a un solo proveedor. Dicha compra no puede servir como base para celebrar un contrato para la prestación de servicios relacionados con el envío de un empleado en un viaje de negocios ().
El cliente puede comprar repuestos para un automóvil de la empresa mediante la celebración de un acuerdo por un monto que no exceda los 100 mil rublos. coste total dichos contratos no deben exceder los 2 millones de rublos. por año o no debe exceder el 5% del volumen total anual de compras y ascender a más de 50 millones de rublos. ().
El volumen anual de compras es de 1,5 millones de rublos, mientras que queremos realizar todas las compras a un solo proveedor (es decir, el volumen anual de compras no superará los 2 millones de rublos en este caso). ¿Está limitada esta posibilidad por la participación máxima de compras de un solo proveedor en el volumen anual de compras algún requisito especial?
Fatyushin Alexander Anatolievich
no, cualquiera restricciones especiales, incluidos los contenidos en estatutos, No. De acuerdo con el cliente, decide de forma independiente qué indicador se utilizará para determinar el volumen total anual de compras realizadas a un solo proveedor (5% del total de compras anuales o 2 millones de rublos).
Por lo tanto, si su volumen total anual de compras no supera los 2 millones de rublos, tiene derecho a realizar todas sus compras a un solo proveedor sobre la base de este párrafo. Al mismo tiempo, el costo de cada contrato no debe exceder los 100 mil rublos.
¿Se incluye en el volumen total anual de compras el importe del contrato de venta de energía eléctrica con un proveedor garante, celebrado de conformidad con?
lector bajo el apodo de "topaz-tn"
Todo depende del propósito por el cual el cliente realiza el volumen total anual de compras. Desafortunadamente, la redacción de la pregunta no nos permite determinar esto, por lo que consideraremos la regla general y la excepción utilizadas para calcular el volumen total anual de compras de pequeñas empresas y organizaciones sin fines de lucro con orientación social.
Se entiende por volumen total anual de compras el volumen total aprobado para el ejercicio correspondiente soporte financiero para la compra por parte del cliente, incluido el pago de los contratos celebrados antes del comienzo del ejercicio económico especificado y pagaderos en el ejercicio económico especificado (). El volumen total anual de compras se calcula para abordar el tema de la necesidad de crear un contrato de servicio, identificar un proveedor y otros fines. Así, según regla general todas las compras de los clientes se incluyen en las compras anuales totales, independientemente de la base sobre la que se adjudique el contrato.
Sin embargo, si está calculando para determinar el volumen de compras que el cliente debe realizar, brindando beneficios a pequeñas empresas y organizaciones sin fines de lucro con orientación social de acuerdo con (excepción), se aplica un cálculo diferente de las compras totales anuales.
Permítanme recordarles que los clientes están obligados a comprar a pequeñas empresas, organizaciones sin fines de lucro con orientación social por un monto de al menos el 15% del volumen total anual de compras, calculado teniendo en cuenta, a través de procedimientos competitivos (subastas en formulario electronico, concursos, solicitudes de cotizaciones y solicitudes de propuestas). Al mismo tiempo, las siguientes compras no están incluidas en el cálculo del volumen total anual de compras:
- velar por la defensa de la patria y la seguridad del Estado;
- servicios de préstamo;
- de un único proveedor (contratista, ejecutante) de conformidad con;
- trabaja en el campo del uso de la energía atómica;
- en cuya implementación se utilizan métodos cerrados para determinar proveedores, contratistas, ejecutantes ().
Por lo tanto, si determina el volumen anual total de compras a pequeñas empresas u organizaciones sin fines de lucro con orientación social, dicho cálculo no incluye las compras realizadas a un solo proveedor (incluidas las compras de electricidad a un proveedor de último recurso). En otros casos, el cálculo del volumen total anual de compras incluye todas las compras, independientemente de la base sobre la que se celebre el contrato.
En 2013, realizamos una subasta de conformidad con la Ley Federal del 21 de julio de 2005 N° 94-FZ "" vigente en ese momento para la compra de repuestos automotrices. El ganador fue un proveedor de otra ciudad, con quien firmamos un contrato. Sin embargo, no resultó muy conveniente trabajar con él debido a la gran distancia entre nuestras ciudades. Actualmente, tenemos la oportunidad de concluir un acuerdo para la compra de repuestos por un monto de hasta 100 mil rublos. con un proveedor local. ¿Tenemos derecho a hacer esto sin rescindir el contrato con el primer proveedor?
KGBUZ Birilyusskaya RB
Sí tu puedes. El cliente tiene derecho a comprar bienes, obras o servicios por un monto que no exceda los 100 mil rublos. (). Al mismo tiempo, el volumen anual de compras que el cliente tiene derecho a realizar sobre la base de esta cláusula no debe exceder los 2 millones de rublos. o 5% del volumen total anual de compras del cliente y no debe exceder los 50 millones de rublos. Cabe señalar que no se ha establecido la gama de bienes, obras o servicios que el cliente tiene derecho a adquirir en virtud de esta cláusula. Asimismo, el derecho a celebrar un contrato con un solo proveedor no se limita en presencia de contratos anteriores con un objeto similar, cuya ejecución no se ha completado.
Por lo tanto, puede comprar repuestos por hasta 100 mil rublos, si no se excede el límite anual de compras de un solo proveedor establecido por este párrafo.
Nuestra organización ha sido asignada dinero en efectivo para la compra de muebles por un monto de 150 mil rublos. Es necesario comprar diferentes muebles, pero ninguno de los vendedores tiene todos los muebles necesarios en stock. ¿Podemos comprar muebles de diferentes proveedores con contratos de hasta 100 mil rublos? (es decir, desglosar la cantidad total de dinero asignado) o es necesario realizar procedimientos competitivos?
Natalia Morozova
Sí, tiene derecho a celebrar varios contratos, independientemente del objeto de contratación (). Permítame recordarle que, de acuerdo con este párrafo, la celebración de contratos directos con un solo proveedor por un valor de hasta 100 mil rublos. No puede gastar más de 2 millones de rublos o no más del 5% de las compras anuales totales y no más de 50 millones de rublos.
Nuestro orfanato para niños con retraso mental es una institución Protección social población, pero tiene licencia para prestar servicios educativos. El personal del orfanato está formado por educadores y profesores, y se realizan sesiones de formación con los niños. ¿Tenemos derecho a celebrar contratos con un solo proveedor hasta 400 mil rublos? como una organización educativa, refiriéndose a ?
Tatiana Tveritina
La Ley Federal del 29 de diciembre de 2012 No. 273-FZ "" (en adelante, la ley de educación) separa los conceptos de "organización educativa" y "organización que brinda capacitación". La organización educativa es organización sin ánimo de lucro llevar a cabo actividades educativas sobre la base de una licencia como el principal tipo de actividad de acuerdo con los objetivos para el logro de los cuales se creó dicha organización (). Una organización que brinda capacitación es una entidad legal que realiza, sobre la base de una licencia, junto con la actividad principal, la educación como un tipo adicional de actividad ().
Las organizaciones educativas estatales o municipales tienen derecho a celebrar un acuerdo con un solo proveedor por un monto que no exceda los 400 mil rublos. ().
Con base en lo anterior, el orfanato, para el cual actividades educacionales no primario, no puede ser reconocido organización educativa, y por lo tanto no tiene derecho a comprar sobre la base de .
Sin embargo, para una organización de este tipo, es posible celebrar contratos con un solo proveedor sobre la base de un monto que no exceda los 100 mil rublos.
¿Tiene usted alguna pregunta? Esperamos sus cartas al E-mail: .
Lo invitamos a discutir la aplicación de la Ley No. 44-FZ en nuestro sitio.