Decreto del Gobierno Federación Rusa de fecha 20 de marzo de 2017 N° 315, se introdujeron modificaciones a las Reglas para el ejercicio del control previstas en el numeral 5 del artículo 99 ley Federal“Sobre el régimen de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales”, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de diciembre de 2016 No. 1367 (en adelante, los “Cambios”).

De acuerdo con las Modificaciones, a partir del 20 de marzo de 2017, se suspendió el párrafo 2 de la cláusula 15, que prohíbe la colocación de información y documentos en el EIA (planes de adquisiciones, cronogramas de adquisiciones, avisos, protocolos, borradores de contratos) hasta que el cliente elimine todas las violaciones. identificado organismo de control durante su revisión.

Esta disposición ha sido suspendida:

Hasta el 1 de enero de 2019 en relación con los clientes que realizan compras para las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (necesidades municipales).

Al mismo tiempo, durante el período especificado, las autoridades financieras retienen la obligación de controlar la información y los documentos presentados por el cliente para su colocación en el EIA y enviar los resultados del control al cliente.

Previamente fijar tiempo control - dentro de 1 día hábil a partir de la fecha en que el cliente envió la información para colocarla en el EIA se debió al requisito de colocar en el EIA solo aquella información que haya pasado con éxito el procedimiento de control. Este requisito ha sido eliminado por las modificaciones, y no se ha fijado ningún plazo para el control.

El 17 de abril de 2017 está previsto implementar y poner en funcionamiento una versión del EIA, que permita colocar planes de contratación, cronogramas de contratación, avisos, protocolos antes de pasar el procedimiento de control y con independencia de sus resultados. Asimismo, por razones técnicas, los resultados del control formado por los órganos de control y enviados a los clientes no se verán reflejados en el cuentas personales clientes. Aproximadamente después de dos semanas, todos los resultados de control generados anteriormente estarán disponibles para su visualización en las cuentas personales de los clientes.

El procedimiento de control de información y documentos a efectos de la inclusión de información en el Registro de Contratos, así como de información y documentos que contengan información que contenga secreto de estado, se quedó igual. Así, se mantiene la prohibición de publicar información en el Registro de Contratos en caso de resultados de control negativos. El plazo para verificar la información sobre el contrato incluido en el Registro de Contratos, de conformidad con el párrafo dos de la cláusula 14 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa N 1367 (sujeto a las Enmiendas) y la cláusula 13 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1084 "Sobre el procedimiento para mantener el registro de contratos celebrados con clientes y el registro de contratos que contienen información que constituye un secreto de estado" es de 3 días hábiles.

Además, las enmiendas limitan la lista de empresas unitarias estatales federales, empresas unitarias estatales de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y empresas unitarias municipales (en lo sucesivo denominadas FSUE, SUE y MUP) sujetas a control. El control debe llevarse a cabo solo en relación con las empresas unitarias estatales federales, las empresas unitarias estatales y las empresas unitarias municipales que realizan compras a expensas de los subsidios que se les otorgan del presupuesto correspondiente para inversiones de capital en objetos de propiedad federal (estatal, municipal). o la adquisición de objetos inmobiliarios.

Nombre del documento:	Del procedimiento para ejercer el control previsto en la “Sobre el régimen de contratos en materia de contratación de bienes, obras, servicios para atender necesidades estatales y municipales” (modificado al 27 de diciembre de 2019)
Número del Documento:	1367
Tipo de documento:
cuerpo anfitrión:	Gobierno de la Federación Rusa
Estado:	Actual
Publicado:
Fecha de aceptación:	12 de diciembre de 2015
Fecha de inicio efectiva:	01 de enero de 2017
Fecha de revisión:	27 de diciembre de 2019

Del procedimiento para el ejercicio del control previsto

GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

Sobre el procedimiento para ejercer el control previsto por la Parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales"

Documento modificado por:
(Portal oficial de Internet información legal www.pravo.gov.ru, 23/03/2017, N 0001201703230018) (para el procedimiento de entrada en vigor, ver);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 24 de diciembre de 2018, N 0001201812240007) (entró en vigor el 1 de abril de 2019);
(Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 30 de diciembre de 2019, N 0001201912300104) (para el procedimiento de entrada en vigor, consulte el párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906).
____________________________________________________________________

De conformidad con la parte 6 del artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" El Gobierno de la Federación Rusa

decide:

1. Aprobar las Reglas adjuntas para el ejercicio del control previsto en el Apartado 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el régimen de contratación en materia de adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales".

primer ministro
Federación Rusa
D.Medvedev

Reglas para ejercer el control previstas en la Parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales"

APROBADO
Decreto del Gobierno
Federación Rusa
de fecha 12 de diciembre de 2015 N 1367

1. El presente Reglamento establece el procedimiento para ejercer el control previsto en el apartado 5 del artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", incluido el procedimiento para que los órganos de control actúen en caso de inconsistencia de la información controlada (en adelante, respectivamente - Ley Federal, control).

Los órganos de control son el organismo federal. poder Ejecutivo ejecutar funciones de cumplimiento de la ley para servicios de efectivo para la ejecución de presupuestos sistema presupuestario de la Federación Rusa (en lo sucesivo, el Tesoro Federal), las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y municipios(en adelante, los organismos financieros), los órganos de gestión de fondos estatales no presupuestarios.

2. El control se lleva a cabo en relación con el cumplimiento de la información contenida en los documentos especificados en la Parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal (en adelante, respectivamente - objetos de control, información controlada):

a) información de volumen soporte financiero adquisición, aprobado y entregado al cliente en a su debido tiempo;

b) información sobre el código de identificación de adquisiciones.

3. Los sujetos de control que ejerce la Tesorería de la Federación son:

a) clientes gubernamentales que realizan compras en nombre de la Federación de Rusia a expensas de presupuesto federal, incluso cuando transfieran los poderes del cliente estatal de conformidad con legislación presupuestaria Federación Rusa;

b) federal instituciones presupuestarias que realizan compras de conformidad con;

c) las instituciones autónomas federales que realicen compras de conformidad con;
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

d) empresas unitarias del estado federal que realizan compras a expensas de los subsidios que se les otorgan con cargo al presupuesto federal para inversiones de capital en objetos de propiedad federal o la adquisición de objetos bienes raíces en propiedad federal.
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315)

4. Los sujetos de control que ejercen las autoridades financieras son:

a) clientes estatales (municipales) que realizan compras en nombre de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (formación municipal) a expensas del presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (presupuesto local), incluso cuando se transfieren los poderes de un estado cliente (municipal) a ellos de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación Rusa;

b) instituciones presupuestarias de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (instituciones presupuestarias municipales) que realizan compras de conformidad con la Parte 1 del Artículo 15 de la Ley Federal;

c) instituciones autónomas de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (instituciones autónomas municipales) que realizan compras de conformidad con la Parte 4 del Artículo 15 de la Ley Federal;
(Subpárrafo modificado, puesto en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

d) empresas unitarias estatales de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (empresas unitarias municipales) que realizan compras a expensas de los subsidios que se les otorgan con cargo al presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (presupuesto local) para inversiones de capital en instalaciones propiedad del Estado sujeto de la Federación Rusa ( propiedad municipal) o la adquisición de bienes inmuebles en propiedad de un sujeto de la Federación Rusa (propiedad municipal).
(El subpárrafo se ha incluido adicionalmente desde el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315)

5. Los sujetos de control ejercidos por los órganos de gestión de los fondos estatales no presupuestarios son los clientes estatales que realizan compras en nombre de la Federación Rusa (una entidad constituyente de la Federación Rusa) a expensas de los presupuestos de los fondos estatales no presupuestarios. de la Federación Rusa, así como instituciones estatales subordinadas a fondos estatales no presupuestarios de la Federación Rusa.

6. Los sujetos de control ejercidos por el Tesoro Federal sobre la base de acuerdos celebrados de conformidad con la Parte 7 del Artículo 99 de la Ley Federal con los órganos de administración de fondos estatales no presupuestarios, con los órganos ejecutivos superiores el poder del Estado Los sujetos de la Federación de Rusia, las administraciones locales de los municipios sobre la transferencia al Tesoro Federal de los poderes para ejercer el control son:

a) los sujetos de control señalados en el inciso "a" del párrafo 4 y el párrafo 5 de este Reglamento, si abren cuentas personales del receptor en el Tesoro Federal fondos presupuestarios, que tienen en cuenta los límites de las obligaciones presupuestarias y las obligaciones presupuestarias;

b) los sujetos de control señalados en los incisos "b", "c" y "d" del párrafo 4 de este Reglamento, si abren cuentas personales adecuadas en la Tesorería de la Federación en la forma prescrita.
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

7. Las disposiciones de este Reglamento, establecidas en relación con los sujetos de control, se aplican a los órganos estatales (órganos municipales), instituciones estatales, que tienen encomendadas las atribuciones establecidas por el artículo 26 de la Ley Federal, así como a los organismos especializados. y organizadores de concursos conjuntos o subastas en la formación y colocación de objetos de control por ellos en un solo sistema de informacion en el ámbito de la contratación (en adelante, el sistema de información).
(Párrafo modificado, entró en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

8. El control lo ejercen los órganos de control en relación con:

a) los objetos de control para ser colocados en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal, cuando sean enviados por los sujetos de control para su colocación en el sistema de información de acuerdo con el procedimiento establecido;

b) objetos de control que contengan información que constituya un secreto de estado y no esté sujeta a colocación en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal, mediante el envío, de conformidad con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de secretos de estado, para aprobación al organismo de control:

información sobre el código de identificación de la adquisición y sobre el monto del apoyo financiero para la adquisición aprobado y presentado al cliente de la manera prescrita, incluido en los planes de adquisición y cronogramas de adquisición aprobados de la manera prescrita, incluidos los cambios realizados en los mismos, según así como avisos de contratación de implementación, en invitaciones a participar en la selección de proveedores (contratistas, ejecutantes), documentación de contratación, protocolos para la determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes) y borradores de contratos, antes de enviar los objetos de control pertinentes a los participantes en la contratación;

información sobre el contrato cuando se presenten en la forma prescrita para su inclusión en el registro de contratos que contengan información que constituya secreto de Estado;

c) objetos de control que contengan información que no constituya secreto de Estado y no esté sujeta a colocación en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal, mediante el envío de información controlada al órgano de control en la forma prescrita por el procedimiento de interacción de los órgano de control con sujetos de control, desarrollado de conformidad con los numerales 11 y 12 de este Reglamento.
____________________________________________________________________
Inciso "c" de este párrafo entró en vigor el 1 de enero de 2018- ver párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________
(Párrafo modificado, entró en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

9. Los objetos de control especificados en el inciso "b" del párrafo 8 de este Reglamento se someten a copia impresa y si es técnicamente posible, en un medio de almacenamiento de máquina extraíble de conformidad con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de secretos de estado.

Al presentar información en papel y en una máquina removible portadora de información, el sujeto de control asegura la identidad de la información presentada en estos medios.

10. Para garantizar el control, las instituciones estatales (municipales) (con excepción de las instituciones estatales) presentan a los órganos de control los indicadores de pagos por los costos de adquisición de bienes, obras, servicios, incluidos en los planes de las actividades financieras y económicas de dichas instituciones, realizadas de conformidad con la Ley Federal.

Para garantizar el control, las empresas unitarias estatales (municipales) presentan a los órganos de control indicadores de la información controlada incluida en los acuerdos sobre la provisión de subsidios para inversiones de capital, siempre que dichos acuerdos contengan información que constituya un secreto de estado.

11. El procedimiento de interacción en el ejercicio del control autoridades financieras y órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios del Estado con los sujetos de control previstos en los apartados 4 y 5 de este Reglamento, incluido el procedimiento y formas de envío por parte de los sujetos de control de la información prevista en los incisos "b" y " c” del párrafo 8 y el párrafo 10 de este Reglamento, y las formas de las notificaciones y protocolos enviados por el órgano de control correspondiente a los sujetos de control, es establecida por el órgano de control especificado, teniendo en cuenta los requisitos generales establecidos por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________
Cláusula 11 de estas Reglas, cláusula 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________

12. El procedimiento para la interacción de la Tesorería de la Federación con los sujetos de control señalados en los numerales 3 y 6 de este Reglamento en el ejercicio del control, incluyendo el procedimiento para el envío y formas de envío por parte de los sujetos de control de la información prevista. en los subpárrafos "b" y "c" del párrafo 8 y el párrafo 10 de estas Reglas, y las formas de notificaciones y protocolos enviados por el Tesoro Federal a los sujetos de control son establecidos por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________
Cláusula 12 de estas Reglas entró en vigor el 1 de enero de 2018 en parte subpárrafo "c" del párrafo 8 de estas Reglas - véase el párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________

13. Al ejercer el control, los órganos de control realizan:

a) verificación de información (con excepción de la información prevista en el párrafo 13 de estas Reglas, y también con excepción del caso de contratación previsto) sobre el monto de la garantía financiera incluida en los planes de contratación, en términos de no exceder el monto de la garantía financiera sobre:
(Párrafo modificado, entró en vigor el 1 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 21 de diciembre de 2018 N 1618; modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 27 de diciembre de 2019 N 1906.

límites de obligaciones presupuestarias para la compra de bienes, obras, servicios para el ejercicio fiscal correspondiente y el período de planificación, presentados de la manera prescrita al cliente estatal (municipal) como receptor de fondos presupuestarios, teniendo en cuenta las obligaciones asumidas e incumplidas por los sujetos de control, así como la cantidad de fondos contenidos en los actos legales reglamentarios que brindan, de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia, la posibilidad de celebrar un contrato estatal (municipal) por un período que exceda el período de validez del límites ajustados de las obligaciones presupuestarias;

indicadores de pagos por la compra de bienes, obras, servicios para el ejercicio fiscal correspondiente y el período de planificación, realizados de conformidad con la Ley Federal, incluidos en los planes de actividades financieras y económicas de las instituciones presupuestarias y autónomas estatales (municipales), por el año en que comenzó la compra;

b) verificar que no exceda el monto de la obligación presupuestaria del destinatario de los fondos presupuestarios, que ha celebrado un acuerdo sobre la provisión de subsidios a la empresa unitaria estatal (municipal) para inversiones de capital de conformidad con el Artículo 78_2 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa, registrada de acuerdo con el procedimiento de contabilidad de obligaciones presupuestarias establecido de conformidad con el Artículo 219 del Código Presupuestario de la Federación Rusa por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, el organismo financiero del sujeto de la Federación Rusa Federación, el órgano de gestión del fondo extrapresupuestario estatal;

c) verificación de la información controlada en términos de:

sin exceder el precio inicial (máximo) del contrato, el precio del contrato celebrado con único proveedor(contratista, ejecutor) de acuerdo con el código de identificación de contratación correspondiente contenido en el cronograma de contratación, sobre un precio similar contenido en el plan de contratación (excepto en el caso de las adquisiciones previstas en la Parte 1_1 del artículo 6 de la Ley Federal "Sobre el Estado Orden de Defensa");
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906.

el cumplimiento del precio inicial (máximo) del contrato, el precio del contrato celebrado con un único proveedor (contratista, ejecutante) y el código de identificación de la contratación que figura en el anuncio de contratación, la invitación a participar en la determinación del proveedor (contratista , artista intérprete o ejecutante), el borrador del contrato celebrado con el único proveedor (contratista, ejecutor) y (o) en la documentación de la contratación, incluidos los cambios en el aviso especificado, la invitación, el borrador del contrato y (o) documentación similar al precio contenido en el cronograma de adquisiciones (excepto en el caso de adquisiciones previstas en la parte 1_1 Artículo 6 de la Ley Federal "Sobre la Orden de Defensa del Estado");
(Párrafo modificado, puesto en vigor el 30 de diciembre de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906.

que no supere el precio del contrato propuesto por el participante en la contratación reconocido como ganador de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante), el participante en la contratación que ofreció las mejores condiciones después del ganador, el único participante cuya solicitud se reconoce que cumple con los requisitos de la Ley Federal, el precio del contrato celebrado con un solo proveedor (contratista, ejecutante) contenido en el protocolo de determinación del proveedor (contratista, ejecutante), sobre un precio similar contenido en la documentación de contratación;

cumplimiento del código de identificación de contratación contenido en el protocolo de determinación del proveedor (contratista, ejecutante), similar a la información contenida en la documentación de contratación;

conformidad del precio del borrador del contrato y el código de identificación de la contratación contenido en el borrador especificado enviado al participante de la contratación (devuelto por el participante de la contratación firmado) con el que se celebra el contrato especificado, similar a la información contenida en el protocolo para determinar el proveedor (contratista, ejecutante), y si el cliente toma una decisión , prevista en la Parte 18 del Artículo 34 de la Ley Federal, - que no supere el precio del borrador del contrato sobre el precio inicial (máximo) del contrato contenido en la documentación de contratación ;

cumplimiento del precio del contrato y del código de identificación de la contratación contenidos en la información incluida en el registro de contratos celebrados por clientes, así como en la información sobre el contrato enviada para su inclusión en el registro de contratos que contengan información que constituya un secreto de Estado, similar a la información especificada en los términos del contrato.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

13_1. En cuanto a la información incluida en el plan de adquisiciones y que prevé la celebración de un contrato de servicios de energía de conformidad con el artículo 108 de la Ley Federal, la verificación prevista por el inciso "a" del párrafo 13 de este Reglamento no se realiza por los órganos de control.
(El párrafo se incluyó adicionalmente a partir del 1 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 2018 N 1618)

13_2. Al realizar las compras previstas en la Parte 1_1 del Artículo 6 de la Ley Federal "Sobre la Orden de Defensa del Estado", la verificación de información controlada especificada en el párrafo tres del inciso "c" del párrafo 13 de estas Reglas se lleva a cabo en relación con el cumplimiento del precio inicial (máximo) del contrato contenido en el aviso de implementación de dicha contratación, una invitación a participar en la selección de un proveedor (contratista, artista) y (o) en la documentación de la contratación, incluidos los cambios realizados en estos anuncios , invitaciones y (o) documentación, el monto de la garantía financiera para dicha contratación.
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906)

14. Si la información controlada cumple con los requisitos establecidos por el inciso 5 del artículo 99 de la Ley Federal:

los objetos de control sujetos a la colocación en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal se colocan en el sistema de información (incluso a través de la interacción de información del sistema de información con el sistema de información integrado estatal para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico", regional (municipal ) sistemas de información en el campo de la contratación) dentro de un día hábil a partir de la fecha de envío del objeto de control para su colocación en el sistema de información, con excepción de los objetos de control especificados en el párrafo siete del inciso "c" del párrafo 13 de estas Reglas, colocadas en el sistema de información dentro del período establecido para la verificación prevista en el párrafo 13 de las Reglas que mantienen un registro de contratos celebrados por clientes, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de noviembre de 2013 N 1084 " Sobre el procedimiento para mantener un registro de contratos celebrados por clientes, y un registro de contratos que contengan información, compilando guardar secretos de estado";
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

____________________________________________________________________
suspendido:

Cm. .
____________________________________________________________________

el órgano de control, con base en los resultados del control previsto en los incisos "b" y "c" del párrafo 8 de este Reglamento, forma una marca sobre el cumplimiento de la información controlada incluida en el objeto de control, de conformidad con los párrafos 11 y 12 de este Reglamento, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del objeto de control para su aprobación por el organismo de control.
(Párrafo modificado, puesto en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________
El apartado tres de este apartado entró en vigor el 1 de enero de 2018 en parte subpárrafo "c" del párrafo 8 de estas Reglas - véase el párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________

15. En caso de incumplimiento de la información controlada con los requisitos establecidos por el inciso 5 del artículo 99 de la Ley Federal:

los órganos de control envían a los sujetos de control un protocolo que indica las violaciones detectadas, y los objetos de control, sujetos a la colocación en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal, no se colocan en el sistema de información (excepto en el caso previsto en el art. párrafo 15.1 de estas Reglas) hasta que se elimine la infracción especificada y se pase el nuevo control;
(Párrafo modificado, puesto en vigor el 30 de diciembre de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906.

____________________________________________________________________
Vigencia de lo dispuesto en el segundo párrafo de este párrafo (en cuanto a la no colocación en el sistema unificado de información en materia de adquisición de objetos de control hasta que se eliminen las infracciones identificadas) suspendido:
hasta el 1 de enero de 2018 - en relación con clientes que realizan compras para satisfacer necesidades federales;
hasta el 1 de enero de 2019 - en relación con los clientes que realizan compras para garantizar necesidades del estado temas de la Federación Rusa (necesidades municipales). -

Véase el párrafo 3 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.
____________________________________________________________________

los órganos de control forman una marca sobre la discrepancia de la información controlada incluida en el objeto de control, que no está sujeta a la colocación en el sistema de información de conformidad con la Ley Federal, y envía, de conformidad con los párrafos 11 y 12 de este Reglamento, un protocolo que indique las discrepancias detectadas en un plazo de 3 días hábiles a partir de la fecha de envío del objeto de control para su aprobación por el organismo de control.

En ausencia de una marca del organismo de control sobre el cumplimiento de la información incluida en el objeto de control, dichos objetos de control (excepto en el caso previsto en el párrafo 15.1 de estas Reglas) no están sujetos a envío a los participantes de la contratación, y la información sobre el contrato no está sujeta a inclusión en el registro de contratos que contengan información que constituya secreto de Estado.
(Párrafo modificado, puesto en vigor el 30 de diciembre de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906.

15_1. En caso de que el monto del apoyo financiero incluido en el cronograma de las instituciones del estado federal que ejecutan sentencias de prisión o detención en una unidad militar disciplinaria, incluida la información sobre las compras realizadas con cargo a los ingresos previstos en el párrafo 10 del artículo 241 del Presupuesto Código de la Federación Rusa, excede la suma de los límites de las obligaciones presupuestarias sobre el volumen de ingresos planificados de actividades generadoras de ingresos como resultado de la implementación por parte de dichas instituciones de sus propias actividades de producción para cumplir con los requisitos de la legislación penitenciaria de la Federación de Rusia sobre la participación obligatoria de los condenados en trabajos forzados, el calendario se publica en el sistema de información. Al mismo tiempo, se envía un protocolo al cliente sobre el exceso del monto del apoyo financiero incluido en el cronograma sobre los límites de las obligaciones presupuestarias.
(El párrafo se incluyó adicionalmente a partir del 30 de diciembre de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 2019 N 1906)

16. El organismo de control dentro de las 3 horas desde el momento de la formación de los resultados del control notifica al sujeto de control sobre los resultados especificados en formulario electronico de conformidad con los numerales 11 y 12 de este Reglamento en relación con los objetos de control que se colocarán en el sistema de información.
(Párrafo modificado, puesto en vigor el 23 de marzo de 2017 por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de marzo de 2017 N 315.

Si el objeto de control y el protocolo especificado en el párrafo tres de la cláusula 15 de estas Reglas contienen información que constituye un secreto de estado, el organismo de control envía, de conformidad con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de secretos de estado, este objeto de control con la marca correspondiente y el protocolo dentro del plazo previsto en el apartado tercero del apartado 15 de este Reglamento.

Revisión del documento, teniendo en cuenta
cambios y adiciones preparados
JSC "Kodeks"

Sobre el procedimiento para ejercer el control previsto por la Parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (modificado el 27 de diciembre de 2019)

Nombre del documento:
Número del Documento:	1367
Tipo de documento:	Decreto del Gobierno de la Federación Rusa
cuerpo anfitrión:	Gobierno de la Federación Rusa
Estado:	Actual
Publicado:	Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 21/12/2015, N 0001201512210019 Colección de Legislación de la Federación Rusa, N 52 (parte I), 28/12/2015, artículo 7602
Fecha de aceptación:	12 de diciembre de 2015
Fecha de inicio efectiva:	01 de enero de 2017
Fecha de revisión:	27 de diciembre de 2019

La citada norma entró en vigor el 1 de enero de 2017 (su vigencia fue pospuesta hasta ese momento de conformidad con el inciso 3 del artículo 114 de la Ley N°). Obliga al Tesoro Federal, las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales a controlar: 1) el cumplimiento de la información sobre el monto de la garantía financiera incluida en la información sobre el monto de seguridad financiera para la adquisición, aprobada y presentada al cliente; 2) cumplimiento de la información sobre códigos de identificación compras y sobre el monto del apoyo financiero para la implementación de estas compras, indicado en diferentes etapas ciclo vital compras (tab. 1).

También efectivo a partir del 01.01.2017 línea completa actos jurídicos reglamentarios relacionados con el control de que se trate. 1. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de diciembre de 2015 No. 1367 "Sobre el procedimiento para ejercer el control previsto en la Parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para atender necesidades estatales y municipales” establece el procedimiento para ejercer el control sobre la información contenida en los planes de contratación planes-horarios adquisiciones, avisos, borradores de contratos, un registro de contratos, información sobre el monto de la financiación de adquisiciones aprobada y comunicada al cliente, e información sobre el código de identificación de adquisiciones. Dicho control lo llevan a cabo la Tesorería Federal, las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, así como los órganos de gestión de los fondos estatales no presupuestarios.

El plazo para la verificación de los planes de adquisiciones, cronogramas de adquisiciones por parte de las autoridades financieras correspondientes no puede exceder los 3 días hábiles a partir de la fecha de envío de los documentos especificados para su colocación en el EIA. Si la información controlada no cumple con los requisitos establecidos, la autoridad financiera debe hacer una nota en el EIA sobre la inconsistencia de la información controlada y enviar al cliente un protocolo para eliminar las violaciones identificadas. Además, se podrá suspender la colocación por parte de los clientes en el EIA de información relativa a objetos de control.

2. Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 04.07.2016 No. 104n "Sobre el procedimiento para la interacción entre el Tesoro Federal y los sujetos de control especificados en las cláusulas 3 y 6 de las Reglas para ejercer el control previstas en la parte 5 de El artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en materia de adquisición de bienes, obras, servicios para garantizar las necesidades estatales y municipales" define las reglas para la interacción entre el Tesoro Federal y los sujetos de control (es decir, con los clientes), incluyendo establece las formas de los protocolos enviados por el Tesoro Federal a los sujetos de control 3. Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia del 22 de julio de 2016 No. "Sobre la aprobación de los requisitos generales para el procedimiento de interacción en el ejercicio del control por las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales con los sujetos de control especificados en los párrafos 4 y 5 de las Reglas para la implementación del control previstas en la parte 5 del Artículo 99 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación zanja, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 12 de diciembre de 2015 No. 1367" establece los requisitos generales para el procedimiento de interacción entre las autoridades financieras de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y municipios, organismos gestores de fondos estatales con sujetos de control en materia de contratación pública (T. e. con los clientes) al ejercer el control previsto de conformidad con la Parte 5 del art. 99 de la Ley n. En particular, dicho procedimiento debe contener disposiciones sobre la interacción de los sujetos de control con las autoridades de control cuando se colocan en el EIA en el campo de la adquisición de objetos de control, así como cuando se envían objetos que no están sujetos a colocación en el EIS, para su aprobación al organismo de control. Deben fijarse formularios para la presentación por parte de los sujetos de control de información sobre objetos de control cerrados y formularios de protocolos enviados por el organismo de control a los sujetos de control. El procedimiento de interacción también debe establecer los términos para verificar los objetos de control (incluidos los cerrados) y la información sobre ellos.

1. De conformidad con esta Ley Federal y demás disposiciones reglamentarias actos legales, actos jurídicos que definen las funciones y poderes agencias gubernamentales Y autoridades municipales, el control en materia de contratación se lleva a cabo por los siguientes órganos de control dentro de sus competencias:

1) el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de contratación, el órgano de control en materia de contratación pública orden de defensa, autoridades ejecutivas del tema de la Federación de Rusia, órganos Gobierno local distrito municipal, órganos de autogobierno local del distrito de la ciudad autorizados para ejercer el control en el campo de la contratación;

2) el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa, los órganos financieros de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales;

3) cuerpos de estado interno (municipal) control financiero determinado de acuerdo con el Código de Presupuesto de la Federación Rusa.

1.1. No está permitido imponer a los organismos de control especificados en la Parte 1 Este artículo, las facultades previstas en el artículo 26 de esta Ley Federal, con excepción de los órganos de control que ejerzan tales facultades de conformidad con el inciso 2 de este artículo, así como los órganos del gobierno local de un distrito municipal o distrito urbano autorizados para ejercer el control en el campo de la contratación.

1.2. En el caso de que los órganos de control especificados en la Parte 1 de este Artículo estén investidos de facultades de conformidad con las Partes 2 y 5 del Artículo 26 de esta Ley Federal, o si un órgano de gobierno autónomo local de un distrito municipal o un gobierno autónomo local órgano de gobierno de un distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contrataciones, de las facultades previstas en el artículo 26 de esta Ley Federal, no se permite imponer a un funcionario de tal órgano los deberes del ejercicio de las facultades planificar las adquisiciones, determinar los proveedores (contratistas, ejecutantes), celebrar contratos estatales y municipales, su ejecución, incluida la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado (sus resultados), los servicios prestados, la garantía de su pago y las obligaciones de ejercer control sobre dichas compras. .

2. El control en el ámbito de la contratación por parte de los órganos de control especificados en el apartado 1 del apartado 1 de este artículo se realiza en relación con los clientes, los servicios de contratación, los gestores de contratos, las comisiones de contratación y sus miembros, los organismos autorizados, las instituciones autorizadas, los organismos especializados. , operadores de plataformas electrónicas, operadores de plataformas electrónicas especializadas (en adelante, sujetos de control) de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gobierno de la Federación Rusa. Este acuerdo incluye, en particular:

1) el procedimiento para la organización, objeto, forma, términos, frecuencia de las inspecciones, el procedimiento para formalizar los resultados de tales inspecciones. Al mismo tiempo, a la hora de organizar y realizar las inspecciones, se tiene en cuenta la asignación del sujeto de control a una determinada categoría de riesgo, teniendo en cuenta la evaluación de la probabilidad de incumplimiento de los requisitos pertinentes establecidos por la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

2) criterios para la asignación del sujeto de control a una determinada categoría de riesgo;

3) el procedimiento, plazos para el envío y cumplimiento de las instrucciones de los órganos de control en materia de contratación;

4) una lista de funcionarios autorizados para realizar inspecciones, sus derechos, deberes y responsabilidades;

5) el procedimiento para las acciones de los órganos de control en el campo de la contratación, sus funcionarios en caso de incumplimiento por parte de los sujetos de control de las instrucciones de dichos órganos de control, así como al recibir información sobre la comisión por parte de los sujetos de control de acciones (inacción) que contengan signos de un delito administrativo o un delito penal;

6) el procedimiento para utilizar un sistema de información unificado, así como mantener la gestión documental en un sistema de información unificado al ejercer el control.

3. El control en materia de contratación, con excepción del previsto en el apartado 5 y en este artículo, teniendo en cuenta el apartado 4 de este artículo, se realiza:

1) por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de contratación, mediante la realización de:

A) inspecciones programadas en relación con clientes, servicios de contratos, administradores de contratos, comisiones de adquisiciones y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de adquisiciones para satisfacer necesidades federales, en relación con organizaciones especializadas que ejercen ciertos poderes de conformidad con esta Ley Federal en el marco de adquisiciones para satisfacer necesidades federales, en relación con operadores de sitios electrónicos, operadores de sitios electrónicos especializados;

B) inspecciones no programadas en relación con los sujetos de control;

2) por la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación de Rusia, autorizada para ejercer el control en el campo de la contratación, mediante la realización de:

A) inspecciones programadas en relación con clientes, servicios de contratos, gerentes de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, en relación con organizaciones especializadas que realizar ciertas tareas de acuerdo con los poderes de esta Ley Federal en el marco de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa;

B) inspecciones no programadas en relación con clientes, servicios de contratos, administradores de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y las necesidades municipales de los municipios ubicados en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, en relación con organizaciones especializadas que, de conformidad con esta Ley Federal, ejercen ciertos poderes en el marco de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa y las necesidades municipales de municipios ubicados en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa;

3) por el órgano de gobierno local del distrito municipal o distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contratación, mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas en relación con los clientes, servicios contratados, administradores de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en la ejecución de compras para satisfacer necesidades municipales, en relación con los organismos especializados que, de conformidad con esta Ley Federal, ejerzan ciertas facultades en el marco de las compras para satisfacer necesidades municipales.

3.1. Sobre la base de acuerdos entre las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios ubicados en sus territorios, las autoridades ejecutivas de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizadas para ejercer el control en el campo de la contratación tienen derecho a ejercer los poderes del gobierno local. órganos de un distrito municipal, órganos de gobierno local de un distrito urbano autorizados para ejercer el control en materia de contratación.

4. El control sobre los operadores de sitios electrónicos, los operadores de sitios electrónicos especializados se lleva a cabo por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, el órgano de control en el campo de las órdenes de defensa del estado.

5. organismo federal poder ejecutivo, que realiza funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa, las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales ejercen control sobre:

1) cumplimiento de la información sobre el monto del apoyo financiero incluido en los planes de contratación, información sobre el monto del apoyo financiero para la contratación, aprobado y comunicado al cliente;

2) cumplimiento de la información sobre códigos de identificación de compras y sobre el monto del apoyo financiero para la realización de estas compras, contenidas:

a) en los cronogramas, la información contenida en los planes de adquisiciones;

B) en los avisos de contratación, en la documentación de contratación, la información contenida en los cronogramas;

D) en los términos de los borradores de contratos enviados a los participantes de la contratación con los que se celebran contratos, la información contenida en los protocolos para determinar proveedores (contratistas, ejecutantes);

d) en el registro de contratos celebrados por los clientes, las condiciones de los contratos.

6. El Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para ejercer el control previsto en la parte 5 de este artículo, incluido el procedimiento para las acciones de los órganos de control en caso de discrepancia en la información controlada. De esta manera, el Gobierno de la Federación Rusa, además de la información especificada en la Parte 5 de este Artículo, puede determinar otra información sujeta a control.

7. Sobre la base de acuerdos con los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, los órganos ejecutivos más altos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las administraciones locales, los poderes de los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, los organismos financieros de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los organismos financieros de los municipios, respectivamente, para ejercer el control previsto en la Parte 5 de este artículo pueden transferirse al órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa.

8. Los órganos de control financiero interno estatal (municipal) ejercen control (con excepción del control previsto en la parte 10 de este artículo) en relación con:

2) el cumplimiento de las normas de regulación en materia de contratación, establecidas de conformidad con el artículo 19

5) cumplimiento de los requisitos estipulados por esta Ley Federal para la ejecución, modificación del contrato, así como el cumplimiento de los términos del contrato, incluso en términos de cumplimiento de los bienes entregados, trabajo realizado (su resultado) o servicio prestado con los términos del contrato;

9. El control en el campo de la contratación de conformidad con la parte 8 de este artículo se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento previsto por la legislación presupuestaria de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios que regulan las relaciones jurídicas presupuestarias, para establecer la legalidad. de la preparación y ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia en relación con los gastos, relacionados con la implementación de adquisiciones, la fiabilidad de la contabilidad de dichos gastos y la presentación de informes de conformidad con esta Ley Federal, el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia y los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ellos:

1) el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario, en relación con las compras para satisfacer las necesidades federales, así como las compras para satisfacer las necesidades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las necesidades municipales, el cuyo apoyo financiero se realiza parcial o totalmente a través de subsidios, subvenciones, otras transferencias interpresupuestarias que tengan proposito especial, del presupuesto federal;

2) el organismo estatal de control financiero, que es el organismo ( funcionarios) el poder ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, en relación con la contratación para satisfacer las necesidades de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia;

3) el órgano de control financiero municipal, que es el órgano (oficiales) de la administración local, en lo que se refiere a las contrataciones para atender las necesidades municipales.

10. El órgano de control en el ámbito del orden de defensa del Estado ejerce el control en materia de contratación, con excepción del control previsto en el apartado 5 de este artículo, mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas en relación con los sujetos de control especificados. en la parte 2 de este artículo, en el campo de la contratación en el marco de la orden de defensa del estado, así como en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades federales que no están relacionadas con la orden de defensa del estado y la información sobre las cuales constituya secreto de Estado, y ejerza control en el ámbito establecido de conformidad con esta Ley Federal en relación con:

1) cumplimiento de los requisitos de justificación y justificación de la contratación;

2) la regulación en materia de contratación, prevista en el artículo 19 de esta Ley Federal;

3) determinación y justificación del precio inicial (máximo) del contrato, el precio del contrato celebrado con un único proveedor (contratista, ejecutante), Precio inicial unidades de bienes, trabajo, servicios, la suma inicial de precios de unidades de bienes, trabajo, servicios;

4) aplicación por parte del cliente de medidas de responsabilidad y realización de otras acciones en caso de incumplimiento por parte del proveedor (contratista, ejecutante) de los términos del contrato;

5) conformidad de los bienes entregados, trabajo realizado (su resultado) o servicio prestado;

6) puntualidad, integridad y fiabilidad del reflejo en los documentos contables de los bienes entregados, el trabajo realizado (su resultado) o el servicio prestado;

7) conformidad del uso de los bienes suministrados, del trabajo realizado (su resultado) o del servicio prestado con los objetivos de la contratación.

11.2. El órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario lleva a cabo inspecciones de la implementación por parte de los órganos estatales (municipales) de control financiero, que son órganos ejecutivos (funcionarios) de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (administraciones locales) , de control sobre el cumplimiento de la presente Ley Federal conforme al procedimiento que establezca el órgano ejecutivo federal encargado del desarrollo de política pública y regulación legal en el campo de las actividades presupuestarias, tributarias, de seguros, monetarias, bancarias.

12. Al realizar inspecciones programadas y no programadas, los resultados de la evaluación de las solicitudes de los participantes en la contratación de conformidad con los criterios establecidos en los párrafos 3 y 4 de la parte 1 del artículo 32 de esta Ley Federal no están sujetos a control. Dichos resultados pueden ser apelados por los participantes en la contratación en un proceso judicial.

13. Para cada cliente, contrato de servicio cliente, gestor del contrato, comisión permanente de contratación y sus miembros, organismo autorizado, institución autorizada, operador plataforma electronica, el operador de una plataforma electrónica especializada, las inspecciones programadas son realizadas por el organismo de control en el campo de la contratación no más de una vez cada seis meses.

14. Las inspecciones programadas se llevan a cabo en relación con cada organización especializada, comisión de contratación, con excepción de la comisión especificada en la parte 13 de este artículo, por el organismo de control en el campo de la contratación no más de una vez durante el período de cada proveedor. (contratista, ejecutante) determinación.

15. El órgano de control en materia de contratación realiza una inspección no programada por las siguientes causales:

1) recibir una solicitud de un participante de contratación con una queja sobre las acciones (inacción) de un cliente, un organismo autorizado, una institución autorizada, una organización especializada, un operador de un sitio electrónico, un operador de un sitio electrónico especializado o un comisión de adquisiciones, sus miembros, funcionarios de un servicio de contratos, un administrador de contratos. La consideración de tal queja se llevará a cabo de conformidad con el procedimiento establecido por el Capítulo 6 de esta Ley Federal, excepto en el caso de una apelación contra acciones (inacción) prevista en la Parte 15.1 de este Artículo. Si se lleva a cabo una inspección no programada sobre la base de una queja de un participante en la contratación, se toma una decisión única basada en los resultados de dicha inspección y la consideración de dicha queja;

2) obtener información sobre signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, que incluyen:

a) anuncios individual, una persona jurídica o aquellos que realicen control publico asociación pública o asociación entidades legales, que indican la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

B) detección por parte del organismo de control en el campo de la contratación de signos de violación de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

C) un mensaje de los medios, que indica la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

3) la expiración del plazo para la ejecución de un precepto dictado con anterioridad de conformidad con el inciso 2 del inciso 22 de esta sección.

15.1. Presentar una queja contra las acciones (inacción) de las personas especificadas en la cláusula 1 de la parte 15 de este artículo, e información que indique la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación por las disposiciones de la documentación de contratación, la notificación de una solicitud de cotización recibida de un individuo que no cumple con los requisitos de la Cláusula 1 de la Parte 1 del Artículo 31 de esta Ley Federal en relación con el objeto de esta contratación y el Derecha y intereses legítimos que no son violados por tales acciones (inacción), las disposiciones de esta documentación, avisos, son consideradas por el organismo de control en el campo de la contratación de conformidad con la Ley Federal del 2 de mayo de 2006 N 59-FZ "Sobre el Procedimiento para considerando las apelaciones de los ciudadanos de la Federación Rusa".

16. Una inspección no programada por los motivos previstos en el párrafo 3 de la parte 15 de este artículo es realizada por el organismo de control en el campo de la contratación que emitió una orden de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22 de este artículo, la ejecución de que es controlado.

17. Resoluciones del órgano de gobierno autónomo local del distrito municipal o del órgano de gobierno autónomo local del distrito urbano, que se tomen como resultado de una inspección programada y (o) no programada, autorizada para ejercer el control en materia de contratación, no puede contradecir las decisiones del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, que fueron adoptadas sobre la base de los resultados de inspecciones no programadas de la misma contratación.

18. La decisión de la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para ejercer el control en el campo de la contratación, que se adoptó sobre la base de los resultados de una inspección programada y (o) no programada, no puede contradecir la decisión de la federal órgano ejecutivo autorizado para ejercer el control en materia de adquisiciones, el cual fue adoptado con base en los resultados de la realización de inspecciones no programadas de la misma compra.

19. Al tomar una decisión sobre los resultados de una inspección no programada por parte del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, los argumentos contenidos en las decisiones tomadas previamente por el órgano ejecutivo de una entidad constituyente de la Federación Rusa, el Los municipios del distrito de la ciudad, autorizados para ejercer el control en el campo de la contratación, con base en los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas, estarán sujetos a consideración y evaluación. cuyo objeto es la misma compra planificada o en curso. Si un organismo ejecutivo federal, un organismo ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un organismo de autogobierno local de un distrito municipal o un organismo de autogobierno local de un distrito urbano autorizado para ejercer control en el campo de la contratación, con base en sobre los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas realizadas de conformidad con la parte 3 de este artículo, se han emitido decisiones relacionadas con la misma contratación en relación con las mismas acciones (omisión) de sujetos de control, la decisión adoptada por el Se implementa el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de adquisiciones.

20. Al tomar una decisión basada en los resultados de una inspección no programada por parte de la autoridad ejecutiva de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para ejercer control en el campo de la contratación, los argumentos contenidos en las decisiones tomadas previamente por el organismo de gobierno local de el municipio o el órgano de gobierno local del distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contratación, con base en los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas, cuyo objeto sea la misma contratación prevista o en curso. En el caso de que la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación Rusa, el gobierno local del distrito municipal o el gobierno local del distrito de la ciudad, estén autorizados a ejercer el control en el campo de la contratación, con base en los resultados de las actividades programadas y (o ) inspecciones no programadas realizadas de conformidad con la parte 3 de este artículo, se emiten decisiones relacionadas con la misma adquisición con respecto a las mismas acciones (inacción) de sujetos de control, la decisión adoptada por la autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación de Rusia autorizada para Se implementa el ejercicio de control en materia de adquisiciones.

21. La información sobre la realización de inspecciones programadas y no programadas por parte de los órganos de control en el campo de las adquisiciones y los órganos internos de control financiero estatal (municipal), sobre sus resultados y órdenes emitidas, las presentaciones se colocan en un sistema de información unificado y (o) registro de denuncias, inspecciones programadas y no programadas adoptadas sobre ellas decisiones y dictadas órdenes, representaciones. El procedimiento para mantener este registro, incluida, en particular, la lista de documentos e información colocados, el momento de la colocación de dichos documentos e información en este registro aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

22. Si se detectan inspecciones programadas y no programadas como resultado del organismo de control en materia de adquisiciones, así como también como resultado de considerar una denuncia contra acciones (omisión) de un cliente, un organismo autorizado, una institución autorizada, un organización especializada, un operador de sitio electrónico, un operador de un sitio electrónico especializado o una comisión de contratación de violaciones de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, el organismo de control en el campo de contratación tiene derecho a:

1) elaborar protocolos sobre infracciones administrativas relacionados con violaciones de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, considerar casos de tales infracciones administrativas y tomar medidas para prevenirlas de acuerdo con la legislación sobre infracciones administrativas;

2) emitir órdenes vinculantes para eliminar tales violaciones de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, incluida la anulación de la definición de proveedores (contratistas, artistas);

3) ir a la corte tribunal de arbitraje con reclamos para el reconocimiento de las compras realizadas como inválidas de acuerdo con el Código Civil de la Federación Rusa.

23. Una orden para eliminar una violación de la legislación de la Federación de Rusia u otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, emitida de conformidad con la cláusula 2 de la parte 22 de este artículo, debe contener una indicación de acciones específicas. que la persona que recibió tal orden debe tomar para eliminar dicha violación. El contrato no puede celebrarse antes de la fecha de ejecución del pedido, presentación prevista por este artículo.

24. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de emisión de una orden de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22 de este artículo, la presentación del órgano de control correspondiente está obligada a colocar dicha orden, presentación en un sistema de información único.

25. En caso de recibir información sobre el incumplimiento de una orden emitida de conformidad con la cláusula 2 de la parte 22 de este artículo, el órgano de control correspondiente tiene derecho a aplicar medidas de responsabilidad a una persona que no ha cumplido con tal una orden de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

26. Al realizar las inspecciones programadas y no programadas, los funcionarios del órgano de control en materia de adquisiciones, de acuerdo con su competencia, tienen derecho a solicitar y recibir, previa solicitud motivada, escribiendo documentos e información necesarios para la verificación, así como previa presentación certificados de servicio y la orden (instrucción) del jefe (directores adjuntos) de dicho organismo sobre la realización de tales inspecciones tienen derecho a acceder sin obstáculos a los locales y territorios ocupados por clientes, organizaciones especializadas, operadores de plataformas electrónicas, operadores de plataformas electrónicas especializadas, para obtener documentos e información sobre adquisiciones, requeridos por la autoridad de control de adquisiciones.

27.1. Los funcionarios del órgano ejecutivo federal que ejerzan las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario, al realizar las inspecciones previstas en el numeral 11.2 de este artículo, tienen derecho a realizar inspecciones de los sujetos de control en materia de adquisiciones, respecto de qué organismos estatales (municipales) de control financiero , que son organismos (funcionarios) del poder ejecutivo de los sujetos de la Federación Rusa (administraciones locales), llevaron a cabo medidas de control de conformidad con la parte 8 de este artículo.

28. Los sujetos de control están obligados a presentar al órgano de control en materia de contratación y a los órganos de control financiero interno estatal (municipal), a petición de dichos órganos, documentos, aclaraciones por escrito, información sobre contratación (incluida información sobre contratación que constituya un secreto de Estado), así como ceder oral explicaciones

1. De conformidad con esta Ley Federal y demás actos jurídicos reglamentarios, actos jurídicos que definen las funciones y atribuciones de los órganos estatales y municipales, el control en materia de contratación es ejercido por los siguientes órganos de control dentro de sus atribuciones:

1) el organismo ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, el organismo de control en el campo de las órdenes de defensa del estado, los órganos ejecutivos de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, los órganos de gobierno local de un distrito municipal, los órganos de gobierno local de un distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contratación;

2) el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa, los órganos financieros de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales;

3) órganos de control financiero interno estatal (municipal) determinados de acuerdo con el Código de Presupuesto de la Federación Rusa.

1.1. No está permitido imponer a los órganos de control especificados en el inciso 1 de este artículo las facultades previstas por esta Ley Federal, con excepción de los órganos de control que ejerzan tales poderes de conformidad con los incisos 2, 5 de este artículo, así como a las autoridades locales. órganos de gobierno de un municipio o distrito urbano, autorizados para ejercer el control en materia de contratación.

1.2. En el caso de que los organismos de control especificados en la Parte 1 de este Artículo estén investidos de facultades de conformidad con las Partes 2 y 5 de esta Ley Federal, o si un organismo de autogobierno local de un distrito municipal o un organismo de autogobierno local de un distrito urbano autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación está investido de poderes, previstos por esta Ley Federal, no se permite imponer a un funcionario de tal organismo los deberes de ejercer la autoridad para planificar la contratación, determinar proveedores ( contratistas, ejecutantes), celebrar contratos estatales y municipales, su ejecución, incluida la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado (sus resultados), los servicios prestados, asegurando su pago, y la responsabilidad de ejercer el control sobre tales compras.

2. El control en el ámbito de la contratación por parte de los órganos de control especificados en el apartado 1 del apartado 1 de este artículo se realiza en relación con los clientes, los servicios de contratación, los gestores de contratos, las comisiones de contratación y sus miembros, los organismos autorizados, las instituciones autorizadas, los organismos especializados. , operadores de plataformas electrónicas, operadores de plataformas electrónicas especializadas (en adelante, sujetos de control) de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gobierno de la Federación Rusa. Este acuerdo incluye, en particular:

1) el procedimiento para la organización, objeto, forma, términos, frecuencia de las inspecciones, el procedimiento para formalizar los resultados de tales inspecciones. Al mismo tiempo, a la hora de organizar y realizar las inspecciones, se tiene en cuenta la asignación del sujeto de control a una determinada categoría de riesgo, teniendo en cuenta la evaluación de la probabilidad de incumplimiento de los requisitos pertinentes establecidos por la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

2) criterios para la asignación del sujeto de control a una determinada categoría de riesgo;

3) el procedimiento, plazos para el envío y cumplimiento de las instrucciones de los órganos de control en materia de contratación;

4) una lista de funcionarios autorizados para realizar inspecciones, sus derechos, deberes y responsabilidades;

5) el procedimiento para las acciones de los órganos de control en el campo de la contratación, sus funcionarios en caso de incumplimiento por parte de los sujetos de control de las instrucciones de dichos órganos de control, así como al recibir información sobre la comisión por parte de los sujetos de control de acciones (inacción) que contengan signos de un delito administrativo o un delito penal;

6) el procedimiento para utilizar un sistema de información unificado, así como mantener la gestión documental en un sistema de información unificado al ejercer el control.

3. El control en materia de contratación, con excepción del control previsto en los apartados 5, 8 y 10 de este artículo, teniendo en cuenta el apartado 4 de este artículo, se realiza:

1) por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de contratación, mediante la realización de:

a) inspecciones programadas en relación con clientes, servicios de contratos, gerentes de contratos, comisiones de adquisiciones y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de adquisiciones para satisfacer necesidades federales, en relación con organizaciones especializadas que ejercen ciertos poderes de conformidad con esta Ley Federal en el marco de adquisiciones para satisfacer necesidades federales, en relación con operadores de sitios electrónicos, operadores de sitios electrónicos especializados;

b) inspecciones no programadas de sujetos de control;

2) por la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación de Rusia, autorizada para ejercer el control en el campo de la contratación, mediante la realización de:

a) inspecciones programadas en relación con clientes, servicios de contratos, gerentes de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, en relación con organizaciones especializadas que realizar, de conformidad con esta Ley Federal, ciertos poderes en el marco de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constituyente de la Federación Rusa;

b) inspecciones no programadas en relación con clientes, servicios de contratos, administradores de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en el curso de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y las necesidades municipales de los municipios ubicados en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, en relación con organizaciones especializadas que, de conformidad con esta Ley Federal, ejercen ciertos poderes en el marco de la contratación para satisfacer las necesidades de una entidad constitutiva de la Federación Rusa y las necesidades municipales de municipios ubicados en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa;

3) por el órgano de gobierno local del distrito municipal o distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contratación, mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas en relación con los clientes, servicios contratados, administradores de contratos, comisiones de contratación y sus miembros, organismos autorizados, instituciones autorizadas en la ejecución de compras para satisfacer necesidades municipales, en relación con los organismos especializados que, de conformidad con esta Ley Federal, ejerzan ciertas facultades en el marco de las compras para satisfacer necesidades municipales.

3.1. Sobre la base de acuerdos entre las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios ubicados en sus territorios, las autoridades ejecutivas de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizadas para ejercer el control en el campo de la contratación tienen derecho a ejercer los poderes del gobierno local. órganos de un distrito municipal, órganos de gobierno local de un distrito urbano autorizados para ejercer el control en materia de contratación.

4. El control sobre los operadores de sitios electrónicos, los operadores de sitios electrónicos especializados se lleva a cabo por el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, el órgano de control en el campo de las órdenes de defensa del estado.

5. El órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, las autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales fondos ejercen control sobre:

1) cumplimiento de la información sobre el monto del apoyo financiero incluido en los planes de contratación, información sobre el monto del apoyo financiero para la contratación, aprobado y comunicado al cliente;

2) cumplimiento de la información sobre códigos de identificación de compras y sobre el monto del apoyo financiero para la realización de estas compras, contenidas:

a) en los cronogramas, la información contenida en los planes de adquisiciones;

b) en los avisos de contratación, en la documentación de contratación, la información contenida en los cronogramas;

d) en los términos de los borradores de contratos enviados a los participantes en la contratación con los que se celebran contratos, la información contenida en los protocolos para determinar proveedores (contratistas, ejecutantes);

e) en el registro de contratos celebrados por clientes, las condiciones de los contratos.

6. El Gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento para ejercer el control previsto en la parte 5 de este artículo, incluido el procedimiento para las acciones de los órganos de control en caso de discrepancia en la información controlada. De esta manera, el Gobierno de la Federación Rusa, además de la información especificada en la Parte 5 de este Artículo, puede determinar otra información sujeta a control.

7. Sobre la base de acuerdos con los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, los órganos ejecutivos más altos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las administraciones locales, los poderes de los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, los organismos financieros de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los organismos financieros de los municipios, respectivamente, para ejercer el control previsto en la Parte 5 de este artículo pueden transferirse al órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa.

8. Los órganos de control financiero interno estatal (municipal) ejercen control (con excepción del control previsto en la parte 10 de este artículo) en relación con:

1) el cumplimiento de los requisitos para la justificación de las compras previstos en esta Ley Federal, y la validez de las compras;

2) el cumplimiento de las normas de regulación en materia de adquisiciones previstas por esta Ley Federal;

5) cumplimiento de los bienes entregados, trabajo realizado (su resultado) o servicio prestado con los términos del contrato;

9. El control en el campo de la contratación de conformidad con la parte 8 de este artículo se lleva a cabo para establecer la legalidad de la preparación y ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa en relación con los costos asociados con la implementación de adquisiciones, la confiabilidad de la contabilidad de dichos costos y la presentación de informes de acuerdo con esta Ley Federal, el Código de Presupuesto de la Federación Rusa y los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de acuerdo con ellos:

1) el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario en relación con las adquisiciones para satisfacer las necesidades federales;

2) el organismo estatal de control financiero, que es el organismo (funcionarios) del poder ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, en relación con la contratación para satisfacer las necesidades de la entidad constitutiva de la Federación Rusa;

3) el órgano de control financiero municipal, que es el órgano (oficiales) de la administración local, en lo que se refiere a las contrataciones para atender las necesidades municipales.

10. El órgano de control en el ámbito del orden de defensa del Estado ejerce el control en materia de contratación, con excepción del control previsto en el apartado 5 de este artículo, mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas en relación con los sujetos de control especificados. en la parte 2 de este artículo, en el campo de la contratación en el marco de la orden de defensa del estado, así como en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades federales que no están relacionadas con la orden de defensa del estado y la información sobre las cuales constituya secreto de Estado, y ejerza control en el ámbito establecido de conformidad con esta Ley Federal en relación con:

1) cumplimiento de los requisitos de justificación y justificación de la contratación;

2) la regulación en materia de contratación prevista por esta Ley Federal;

3) determinación y justificación del precio inicial (máximo) del contrato, el precio del contrato celebrado con un solo proveedor (contratista, ejecutante), el precio inicial de una unidad de bienes, trabajos, servicios, la suma inicial de precios de unidades de bienes, trabajo, servicios;

4) aplicación por parte del cliente de medidas de responsabilidad y realización de otras acciones en caso de incumplimiento por parte del proveedor (contratista, ejecutante) de los términos del contrato;

5) conformidad de los bienes entregados, trabajo realizado (su resultado) o servicio prestado;

6) puntualidad, integridad y fiabilidad del reflejo en los documentos contables de los bienes entregados, el trabajo realizado (su resultado) o el servicio prestado;

7) conformidad del uso de los bienes suministrados, del trabajo realizado (su resultado) o del servicio prestado con los objetivos de la contratación.

11. El Gobierno de la Federación Rusa, el más alto cuerpo ejecutivo las autoridades estatales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, la administración local establece el procedimiento para ejercer el control sobre el cumplimiento de esta Ley Federal por parte de los órganos pertinentes de control financiero estatal (municipal) interno. Este acuerdo incluye, en particular:

1) los motivos, el procedimiento de organización, el tema, la forma, los términos, la frecuencia de las inspecciones de los sujetos de control y el registro de los resultados de tales inspecciones;

2) el procedimiento, plazos para el envío, ejecución, cancelación de las instrucciones de los órganos de control;

3) una lista de funcionarios autorizados para realizar inspecciones, sus derechos, deberes y responsabilidades;

4) el procedimiento para las acciones de los órganos de control, sus funcionarios en caso de incumplimiento por parte de los sujetos de control de las instrucciones de los órganos de control, así como al recibir información sobre la comisión por parte de los sujetos de control de acciones (inacción) que contenga signos de un delito administrativo o un delito penal;

5) el procedimiento para utilizar un sistema de información unificado, así como mantener la gestión documental en un sistema de información unificado al ejercer el control.

11.1. El procedimiento para ejercer el control sobre el cumplimiento de esta Ley Federal por parte de los organismos estatales (municipales) de control financiero, que son organismos (funcionarios) del poder ejecutivo de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (administraciones locales), se establece de conformidad con requerimientos generales aprobado por el órgano ejecutivo federal que ejerza las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario.

11.2. El órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario lleva a cabo inspecciones de la implementación por parte de los órganos estatales (municipales) de control financiero, que son órganos ejecutivos (funcionarios) de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (administraciones locales) , de control sobre el cumplimiento de esta Ley Federal .

12. Al realizar inspecciones programadas y no programadas, los resultados de la evaluación de las solicitudes de los participantes en la contratación de acuerdo con los criterios establecidos en los párrafos 3 y 4 de la Parte 1 de esta Ley Federal no están sujetos a control. Dichos resultados pueden ser apelados por los participantes en la contratación en un proceso judicial.

13. En relación con cada cliente, contrato de servicio del cliente, administrador del contrato, comisión permanente de adquisiciones y sus miembros, organismo autorizado, institución autorizada, operador de un sitio electrónico, operador de un sitio electrónico especializado, las inspecciones programadas son realizadas por el organismo de control en el campo de la contratación no más de una vez cada seis meses.

14. Las inspecciones programadas se llevan a cabo en relación con cada organización especializada, comisión de contratación, con excepción de la comisión especificada en la parte 13 de este artículo, por el organismo de control en el campo de la contratación no más de una vez durante el período de cada proveedor. (contratista, ejecutante) determinación.

15. El órgano de control en materia de contratación realiza una inspección no programada por las siguientes causales:

1) recibir una solicitud de un participante de contratación con una queja sobre las acciones (inacción) de un cliente, un organismo autorizado, una institución autorizada, una organización especializada, un operador de un sitio electrónico, un operador de un sitio electrónico especializado o un comisión de adquisiciones, sus miembros, funcionarios de un servicio de contratos, un administrador de contratos. La consideración de tal queja se llevará a cabo de conformidad con el procedimiento establecido por el Capítulo 6 de esta Ley Federal, excepto en el caso de una apelación contra acciones (inacción) prevista en la Parte 15.1 de este Artículo. Si se lleva a cabo una inspección no programada sobre la base de una queja de un participante en la contratación, se toma una decisión única basada en los resultados de dicha inspección y la consideración de dicha queja;

2) obtener información sobre signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, que incluyen:

a) declaraciones, mensajes de un individuo, una entidad legal o una asociación pública o asociación de entidades legales que ejercen control público, que indican la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios en el sistema de contratos en el ámbito de las adquisiciones;

b) detección por parte del organismo de control en el campo de la contratación de signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

c) un mensaje de los medios, que indica la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación;

3) la expiración del plazo para la ejecución de un precepto dictado con anterioridad de conformidad con el inciso 2 del inciso 22 de esta sección.

15.1. Presentar una queja contra las acciones (inacción) de las personas especificadas en la cláusula 1 de la parte 15 de este artículo, e información que indique la presencia de signos de violación de la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de contratación por las disposiciones de la documentación de contratación, notificación de una solicitud de cotización recibida de un individuo que no cumple con los requisitos de la Cláusula 1 de la Parte 1 de esta Ley Federal en relación con el objeto de esta contratación y cuyos derechos y legítimos tales acciones (inacción) no violan los intereses, las disposiciones de esta documentación, avisos, son consideradas por el organismo de control en el campo de la contratación de conformidad con la Ley Federal del 2 de mayo de 2006 N 59-FZ "Sobre el Procedimiento para considerando las apelaciones de los ciudadanos de la Federación Rusa".

16. Una inspección no programada por los motivos previstos en el párrafo 3 de la parte 15 de este artículo es realizada por el organismo de control en el campo de la contratación que emitió una orden de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22 de este artículo, la ejecución de que es controlado.

17. Resoluciones del órgano de gobierno autónomo local del distrito municipal o del órgano de gobierno autónomo local del distrito urbano, que se tomen como resultado de una inspección programada y (o) no programada, autorizada para ejercer el control en materia de contratación, no puede contradecir las decisiones del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, que fueron adoptadas sobre la base de los resultados de inspecciones no programadas de la misma contratación.

18. La decisión de la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para ejercer el control en el campo de la contratación, que se adoptó sobre la base de los resultados de una inspección programada y (o) no programada, no puede contradecir la decisión de la federal órgano ejecutivo autorizado para ejercer el control en materia de adquisiciones, el cual fue adoptado con base en los resultados de la realización de inspecciones no programadas de la misma compra.

19. Al tomar una decisión sobre los resultados de una inspección no programada por parte del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo de la contratación, los argumentos contenidos en las decisiones tomadas previamente por el órgano ejecutivo de una entidad constituyente de la Federación Rusa, el Los municipios del distrito de la ciudad, autorizados para ejercer el control en el campo de la contratación, con base en los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas, estarán sujetos a consideración y evaluación. cuyo objeto es la misma compra planificada o en curso. Si un organismo ejecutivo federal, un organismo ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un organismo de autogobierno local de un distrito municipal o un organismo de autogobierno local de un distrito urbano autorizado para ejercer control en el campo de la contratación, con base en sobre los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas realizadas de conformidad con la parte 3 de este artículo, se han emitido decisiones relacionadas con la misma contratación en relación con las mismas acciones (omisión) de sujetos de control, la decisión adoptada por el Se implementa el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en materia de adquisiciones.

20. Al tomar una decisión basada en los resultados de una inspección no programada por parte de la autoridad ejecutiva de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para ejercer control en el campo de la contratación, los argumentos contenidos en las decisiones tomadas previamente por el organismo de gobierno local de el municipio o el órgano de gobierno local del distrito urbano autorizado para ejercer el control en materia de contratación, con base en los resultados de las inspecciones programadas y (o) no programadas, cuyo objeto sea la misma contratación prevista o en curso. En el caso de que la autoridad ejecutiva del sujeto de la Federación Rusa, el gobierno local del distrito municipal o el gobierno local del distrito de la ciudad, estén autorizados a ejercer el control en el campo de la contratación, con base en los resultados de las actividades programadas y (o ) inspecciones no programadas realizadas de conformidad con la parte 3 de este artículo, se emiten decisiones relacionadas con la misma adquisición con respecto a las mismas acciones (inacción) de sujetos de control, la decisión adoptada por la autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación de Rusia autorizada para Se implementa el ejercicio de control en materia de adquisiciones.

21. La información sobre la realización de inspecciones programadas y no programadas por parte de los órganos de control en el campo de las adquisiciones y los órganos internos de control financiero estatal (municipal), sobre sus resultados e instrucciones emitidas se coloca en un sistema de información unificado y (o) registro de quejas, inspecciones programadas y no programadas tomadas sobre las mismas decisiones y órdenes emitidas. El procedimiento para mantener este registro, incluida, en particular, la lista de documentos e información colocados, los términos para colocar dichos documentos e información en este registro son aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa.

22. Si se detectan inspecciones programadas y no programadas como resultado del organismo de control en materia de adquisiciones, así como también como resultado de considerar una denuncia contra acciones (omisión) de un cliente, un organismo autorizado, una institución autorizada, un organización especializada, un operador de sitio electrónico, un operador de un sitio electrónico especializado o una comisión de contratación de violaciones de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, el organismo de control en el campo de contratación tiene derecho a:

1) redactar protocolos sobre infracciones administrativas relacionadas con violaciones de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, considerar casos de tales infracciones administrativas y tomar medidas para prevenirlas de conformidad con la legislación sobre infracciones administrativas;

2) emitir órdenes vinculantes para eliminar tales violaciones de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, incluida la anulación de la definición de proveedores (contratistas, artistas);

3) solicitar al tribunal, el tribunal de arbitraje con reclamaciones para el reconocimiento de las compras realizadas como inválidas de acuerdo con Código Civil Federación Rusa.

23. Una orden para eliminar las violaciones de la legislación de la Federación de Rusia u otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, emitida de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22, el párrafo 3 de la parte 27 de este artículo, debe contener una indicación de las acciones específicas que debe tomar la persona que recibió dicha orden para eliminar la violación especificada. El contrato no puede celebrarse antes de la fecha de ejecución de dicho pedido.

24. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de emisión de la orden de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22, el párrafo 3 de la parte 27 de este artículo, el organismo de control correspondiente está obligado a colocar esta orden en un único sistema de información.

25. En caso de recibir información sobre el incumplimiento de una orden emitida de conformidad con el párrafo 2 de la parte 22, párrafo 3 de la parte 27 de este artículo, el organismo de control correspondiente tiene derecho a aplicar medidas de responsabilidad a una persona que no haya cumplido con tal orden de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

26. Al realizar inspecciones programadas y no programadas, los funcionarios del órgano de control en materia de contratación, de acuerdo con su competencia, tienen derecho a solicitar y recibir, previa solicitud motivada por escrito, los documentos e información necesarios para realizar una inspección, así como previa presentación de certificados de servicio y una orden (instrucción) el jefe (directores adjuntos) del organismo especificado al realizar dichas inspecciones tiene derecho a acceder sin obstáculos a las instalaciones y territorios ocupados por clientes, organizaciones especializadas, operadores de sitios electrónicos, operadores de sitios electrónicos especializados, para obtener documentos e información sobre contratación requerida por el órgano de control en materia de contratación.

27. Los funcionarios de los órganos de control financiero estatal interno (municipal) en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia tienen derecho a:

1) solicitar y recibir, sobre la base de una solicitud motivada por escrito, documentos e información necesarios para realizar una auditoría;

2) al realizar inspecciones programadas y no programadas, previa presentación de certificados de servicio y una copia de la orden (instrucción) del jefe (directores adjuntos) de dicho organismo de control para realizar una inspección, visitar las instalaciones y territorios ocupados por los clientes, exigir la presentación de los bienes entregados, resultados de los trabajos realizados, servicios prestados, así como practicar los exámenes necesarios y demás medidas de control;

3) emitir órdenes vinculantes para eliminar las violaciones identificadas de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación. Asimismo, en el marco del control previsto en los incisos 1-3 del apartado 8 de este artículo, estas instrucciones se emiten antes del inicio de la contratación;

4) redactar protocolos sobre infracciones administrativas relacionadas con violaciones de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación, considerar casos de tales infracciones administrativas y tomar medidas para prevenirlas;

5) aplicar a la corte, la corte de arbitraje con reclamos para el reconocimiento de las compras realizadas como inválidas de acuerdo con el Código Civil de la Federación Rusa.

27.1. Los funcionarios del órgano ejecutivo federal que ejerzan las funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario, al realizar las inspecciones previstas en el numeral 11.2 de este artículo, tienen derecho a realizar inspecciones de los sujetos de control en materia de adquisiciones, respecto de qué organismos estatales (municipales) de control financiero , que son organismos (funcionarios) del poder ejecutivo de los sujetos de la Federación Rusa (administraciones locales), llevaron a cabo medidas de control de conformidad con la parte 8 de este artículo.

28. Los sujetos de control están obligados a presentar al órgano de control en materia de contratación y a los órganos de control financiero interno estatal (municipal), a petición de dichos órganos, documentos, aclaraciones por escrito, información sobre contratación (incluida información sobre contratación que constituya un secreto de Estado), así como dar explicaciones orales.

29. Si como resultado de las inspecciones programadas y no programadas por parte de los órganos de control en materia de adquisiciones, el hecho de una acción (omisión) que contenga indicios de un delito, estos órganos de control están obligados a trasladar a cumplimiento de la ley información sobre tal hecho y (o) documentos que confirmen tal hecho, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de detección de tal hecho.

30. La información que constituya secreto de Estado y otra información cuyo acceso esté restringido conforme a las leyes federales, recibida por los órganos de control en el ejercicio de sus atribuciones, no será objeto de divulgación, salvo en los casos previstos por las leyes federales.

31. Los detalles del ejercicio del control previsto en la parte 10 de este artículo en el campo de la orden de defensa del estado pueden establecerse por la Ley Federal No. 275-FZ del 29 de diciembre de 2012 "Sobre la Orden de Defensa del Estado".

32. La evaluación de la eficacia de las actividades de los órganos de control especificados en el apartado 1 de este artículo se lleva a cabo de la manera establecido por el Gobierno Federación Rusa. Este acuerdo incluye, en particular:

1) indicadores de actividades de control y supervisión;

2) un mecanismo de recopilación de información sobre las actividades de estos órganos de control;

3) el procedimiento para analizar los indicadores de las actividades de control y supervisión y aplicar los resultados de este análisis.

Las disposiciones del artículo 99 de la Ley N° 44-FZ se utilizan en los siguientes artículos:

• Características de la contratación realizada por el presupuesto, instituciones autónomas, estatal, municipal empresas unitarias y otras personas jurídicas

  4.1. Al proporcionar, de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación Rusa, a las personas jurídicas los subsidios previstos en el párrafo 8 del Artículo 78 y el subpárrafo 3 del párrafo 1 del Artículo 78.3 Código de presupuesto Federación de Rusia, las personas jurídicas a las que se les han otorgado estos subsidios, cuando realizan compras a expensas de estos subsidios, están sujetas a las disposiciones de esta Ley Federal que rigen las relaciones especificadas en los párrafos 2 y 3 de la Parte 1 del Artículo 1 de este Federal Ley. Asimismo, en relación con dichas personas jurídicas, cuando realicen estas compras, se aplicarán las disposiciones de esta Ley Federal que rigen el seguimiento de las compras, la fiscalización en materia de adquisiciones, así como el control en materia de adquisiciones, previsto en por la Parte 3 del Artículo 99 de esta Ley Federal, se aplican.

• justificación de compra

  6. Si la contratación planificada se reconoce como irrazonable, los organismos de control especificados en la cláusula 3 de la parte 1 del artículo 99 de esta Ley Federal emiten órdenes para eliminar las violaciones identificadas de la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios en el contrato sistema en el campo de la contratación e involucrar responsabilidad administrativa personas culpables de violaciones de los requisitos de esta Ley Federal, en la forma prescrita por el Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas.

• Consideración de la denuncia sobre el fondo

  8. Con base en los resultados de la consideración de la denuncia sobre el fondo, el órgano de control en materia de contrataciones decidirá reconocer la denuncia como justificada o infundada y, en su caso, dictar una orden para eliminar las infracciones cometidas, previsto en por el inciso 2 del inciso 22 del artículo 99 de esta Ley Federal, para realizar las demás acciones previstas en el inciso 22 del artículo 99 de esta Ley Federal. Una copia de tal decisión y, en caso de dictarse una orden para eliminar las violaciones cometidas, una copia de dicha orden, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de la decisión y la emisión de la orden, se enviará a la participante en la contratación que presentó una queja contra las acciones (inacción) del cliente, organismo autorizado, institución autorizada, organización especializada, operador del sitio electrónico, el operador de un sitio electrónico especializado, la comisión de contratación, los participantes en la contratación que presentaron una objeción a la queja, así como el cliente, el operador del sitio electrónico, el operador del sitio electrónico especializado organismo autorizado, una institución autorizada, organización especializada, la comisión de adquisiciones cuyas acciones (inacción) se están apelando. Información sobre decisión la orden emitida se coloca en un solo sistema de información dentro del período especificado.

• Características de la planificación e implementación de compras en el territorio. Estado extranjero para asegurar las actividades de los clientes que operan en el territorio de un estado extranjero

  3. El órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de aplicación de la ley para los servicios de efectivo para la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia no ejerce el control, previsto en la Parte 5 del Artículo 99 de esta Ley Federal, en relación con las compras en el territorio de un estado extranjero para garantizar las actividades de los clientes que operan en el territorio de un estado extranjero.

• El procedimiento para la entrada en vigor de la presente Ley Federal

  3. Párrafo 2 de la parte 1, párrafos 1 - 3 de la parte 3 del artículo 4, artículo 20, parte 11 del artículo 21, parte 4 del artículo 23, párrafo 3 del artículo 42, parte 1 del artículo 97, parte 5, párrafo 1 de la parte 8 del artículo 99, párrafo 12 de la parte 2 del artículo 103, la cláusula 5 de la parte 3 del artículo 104 de esta Ley Federal entrará en vigor el 1 de enero de 2017.