Tradicionalmente, los sujetos de derecho se entienden como sujetos físicos y entidades legales que tengan personalidad jurídica, que puedan ser titulares de derechos y obligaciones, a través de este para participar en relaciones juridicas. Circulo de materias ley del Medio Ambiente predeterminado por la composición de los participantes en aquellas relaciones sociales que constituyen el sujeto de la industria. Son sus derechos y obligaciones los que se encuentran regulados en la legislación ambiental vigente.
Los sujetos del derecho ambiental son:
1. Entidades públicas (Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa, municipios)
2. Órganos de gobierno (de varios niveles - federal y regional) y organismos Gobierno local
3. Usuarios ecológicos (usuarios de la naturaleza) - aquellas personas físicas y jurídicas que tienen un impacto negativo en el medio ambiente o lo utilizan o sus componentes individuales sin violar la integridad.
El derecho ambiental faculta a los participantes en las relaciones sociales y ambientales a actuar como titulares de derechos subjetivos y obligaciones jurídicas, por lo tanto, sujetos de derecho ambiental- son órganos, personas dotadas de personalidad jurídica ambiental, derechos y obligaciones consagrados en la legislación sobre la protección ambiente.
Se distingue personalidad jurídica ambiental activa y pasiva. Los órganos que ejercen el poder en el campo de la gestión ambiental están dotados de personalidad jurídica activa, mientras que los sujetos de subordinación - usuarios ambientales se caracterizan por personalidad jurídica pasiva. La personalidad jurídica ambiental parcial, en particular para las personas físicas, surge desde el momento del nacimiento. Se debe a la existencia derechos naturales de una persona, brindando la oportunidad de utilizar el medio ambiente en el marco de la gestión general de la naturaleza. Según Dubovik, legislación medioambiental todo su contenido está destinado a:
1. ciudadanos cuyos intereses se ven afectados o pueden verse afectados en relación con el impacto negativo sobre el medio ambiente, tomar y ejecutar ciertas decisiones ambientalmente significativas, así como cometer actos comportamiento ambiental.
2. personas jurídicas que toman e implementan decisiones ambientalmente significativas y tienen responsabilidad legal por delitos ambientales.
3. las personas que, en virtud de su condición oficial o social, desempeñen funciones de gestión ambiental, incluidas las de control y vigilancia.
4. encargados de hacer cumplir la ley.
5. personas que ejercen la ley y la elaboración de normas.
Capacidad jurídica ambiental - la capacidad jurídica de una persona para ser titular de derechos y obligaciones ambientales. La capacidad jurídica de un individuo en el derecho ambiental a menudo surge desde el momento en que nace la persona. Está relacionado con el reconocimiento por la ley de su ciertos derechos. Por ejemplo, la Constitución de la Federación Rusa reconoce el derecho de todos a un entorno favorable. El Código Forestal de la Federación de Rusia establece el derecho a la estancia gratuita en los bosques con fines de recreación, recolección de bayas, hongos para necesidades personales. En muchos casos, la capacidad jurídica ambiental de un individuo surge al cumplir cierta edad. Así, el uso especial de los recursos naturales (uso forestal, uso del agua, etc.) puede ser realizado por una persona al alcanzar la mayoría de edad.
La personería jurídica ambiental de una organización surge por las causales y en la forma que establece la ley.
Viabilidad ambiental- esta es la capacidad de un individuo como sujeto de derecho ambiental y relaciones jurídicas para ejercer sus derechos y obligaciones ambientales por medio de sus acciones. La esencia de la capacidad ambiental se manifiesta en el hecho de que un ciudadano, por ejemplo, en ejercicio de su derecho a la gestión ambiental especial, puede solicitar a los cuerpos gubernamentales para obtener una licencia. El derecho de uso de la naturaleza corresponde a la obligación de proteger la naturaleza. Si en el proceso de tal gestión de la naturaleza se produce un daño ambiental o ecogénico, el ciudadano está obligado a indemnizarlo.
La capacidad ambiental, a diferencia de la capacidad jurídica, surge siempre al alcanzar determinado por la ley años. La capacidad ambiental surge en su totalidad al cumplir los dieciocho años.
Derecho ambiental subjetivo<46>representa lo estipulado norma juridica medida del posible comportamiento de un participante en una relación jurídica. Hablando sobre el hecho de que el derecho es una medida de comportamiento posible, enfatizamos que el propietario del derecho, a su propia discreción, decide sobre el tema de su implementación. El sujeto siempre puede negarse a usar el derecho que le corresponde, salvo en los casos en que el derecho subjetivo sea al mismo tiempo una obligación legal (facultades de los órganos y funcionarios del Estado)<47>.
Obligación legal- esta es una medida del comportamiento adecuado de un participante en una relación jurídica ambiental prevista por el estado de derecho. Una obligación jurídica se diferencia de un derecho subjetivo en que el sujeto de una relación jurídica no puede rechazarlo. El incumplimiento de una obligación es motivo para solicitar responsabilidad legal. La responsabilidad también se aplica a ejecución indebida deberes.
El concepto de objeto del derecho ambiental
En la literatura jurídica, el objeto de las relaciones jurídicas es el bien al que se dirigen dichas relaciones jurídicas. En las relaciones jurídicas ambientales, existen dos tipos principales de tales beneficios:
- Objetos de la naturaleza. Pueden actuar como objetos naturales integrales, sus elementos, complejos naturales, así como el medio ambiente en su conjunto.
- El orden de uso y protección de estos bienes naturales.
Para los objetos de la naturaleza como objetos de las relaciones jurídicas ambientales, existen dos propiedades principales que inciden en el contenido de estas relaciones jurídicas:
- El origen natural de los objetos de la naturaleza da lugar al surgimiento de este tipo de relaciones jurídicas ambientales que no son inherentes a las relaciones jurídicas de otras ramas del derecho, por ejemplo, como relaciones de vigilancia, de mantenimiento de un catastro de objetos de vida silvestre, y otras. ;
- Las relaciones jurídicas ambientales están directamente afectadas por las leyes objetivas de la naturaleza. Por ejemplo, los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales, realizando sus actividades económicas y colocando instalaciones de produccion son necesarios para mantener la seguridad rutas migratorias animales salvajes.
Tipos de objetos del derecho ambiental
Los objetos naturales, como objetos de derecho ambiental, se pueden dividir en tres tipos:
- Los principales tipos de objetos naturales que tienen las propiedades de la homogeneidad son: la fauna silvestre, los bosques, la tierra, el subsuelo, el agua. En vista de las propiedades homogéneas de estos objetos naturales, así como de las relaciones homogéneas que se desarrollan con respecto a estos objetos, las relaciones jurídicas ambientales se dividen en legal-bosque, legal-agua, legal-tierra, etc. El uso y protección de tales bienes naturales está sistemáticamente regulado.
- Complejos naturales, que incluyen varios tipos y elementos de los objetos naturales anteriores. En vista de exhaustivo tales relaciones son bastante específicas. Estos incluyen las relaciones jurídicas sobre el uso y la protección de la tierra fondo forestal, relaciones jurídicas que se desarrollan en relación con complejos naturales-reservados.
- Entorno generalmente natural. Actúa como objeto de las relaciones jurídicas ambientales en los casos de cierto impacto antrópico sobre el mismo. Tales relaciones jurídicas ambientales surgen en el campo de la protección del bienestar ecológico e incluyen la aplicación de medidas judiciales o tutela administrativa. Por ejemplo, la aplicación de medidas impacto legal cuando se excedan los niveles máximos permisibles de impacto ambiental.
El procedimiento para el uso y protección de los bienes naturales, como objeto de las relaciones jurídicas ambientales, también se divide en varias variedades:
- El procedimiento para el uso de objetos naturales, eliminando la posibilidad de violaciones ambientales. Puede incluir el establecimiento de límites en el consumo de agua y la eliminación de aguas residuales, que previenen la contaminación y el agotamiento de los cuerpos de agua.
- El orden de protección de los bienes naturales, en el que se logra el fin dictado por la necesidad de protección. Por lo tanto, al limitar el uso de ciertos objetos de la naturaleza, se puede lograr el objetivo de protección ambiental.
La especificidad de los objetos de las relaciones jurídicas ambientales incide en el contenido de estas relaciones jurídicas, que se fundamentan en las facultades de los sujetos. Asimismo, esta especificidad sirve como criterio principal para distinguir las relaciones jurídicas ambientales de las relaciones jurídicas que surgen en otras ramas del derecho. Por ejemplo, las relaciones surgidas en el ámbito de velar por el bienestar veterinario de la ganadería agrícola no pueden atribuirse a las relaciones ambientales, ya que los objetos de las relaciones jurídicas ambientales incluyen a los individuos del mundo animal que tienen un origen natural en la naturaleza, así como a los vivir en el entorno de esta naturaleza salvaje.
Las características de las relaciones jurídicas ambientales se pueden dividir en típicas e individuales. Los rasgos típicos se caracterizan por una influencia en el contenido de las relaciones jurídicas en mayor medida que las individuales.
El concepto de sujeto de derecho ambiental
Todos los sujetos que implementan las normas jurídicas ambientales se dividen por separado en sujetos de derecho ambiental y sujetos de relaciones jurídicas ambientales.
Dado que la Constitución de la Federación de Rusia establece para todos la obligación de proteger el medio ambiente, cualquier persona, es decir, tanto personas físicas como jurídicas, puede actuar como sujeto de derecho ambiental.
Por el contrario, sólo la persona que, en virtud de la ley, puede tomar parte en determinadas relaciones jurídicas ambientales, puede actuar como sujeto de una relación jurídica ambiental.
Los sujetos de derecho ambiental son las personas autorizadas por la ley para realizar determinadas acciones o inacciones de carácter sancionador. Pueden implementar estas acciones o inacciones en su comportamiento de forma independiente, sin interactuar con otros sujetos de derecho ambiental.
Los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales, por regla general, se dividen en dos grupos principales: autorizados y obligados. La presencia de estos grupos es una característica integral de las relaciones jurídicas ambientales, como siempre entidad autorizada se opone el sujeto obligado.
Los sujetos autorizados de las relaciones jurídicas ambientales son los titulares de sus derechos subjetivos. Al mismo tiempo, toman la decisión de forma independiente de realizar o no estos derechos subjetivos.
Los sujetos obligados de las relaciones jurídicas ambientales actúan como portadores de una obligación que corresponde a los derechos de los sujetos autorizados de estas relaciones jurídicas. En otras palabras, los sujetos obligados participan en el ejercicio de derechos pertenecientes a los sujetos autorizados.
Los sujetos autorizados y obligados de las relaciones jurídicas ambientales, cuando cambia el contenido de las relaciones jurídicas, pueden cambiar de lugar.
Facultades de los sujetos de derecho ambiental
Las facultades de cualesquiera sujetos de derecho significan la medida de su conducta posible y permitida. Las facultades de los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales se dividen condicionalmente en generales y especiales.
Todos los tipos de sujetos tienen poderes generales, ya que actúan como reglas universales. Y, por el contrario, especial: tiene un círculo estrecho de sujetos que tienen características en el estado legal. Así, por ejemplo, el derecho de gestión de carácter general puede ser ejercido por igual por todos los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales, mientras que el derecho de gestión de carácter especial sólo puede ser ejercido por aquellas entidades que, en virtud de su estatus legal autorizado para este tipo de uso. Los poderes generales y especiales de los propios sujetos se clasifican con más detalle por ley en ciertos tipos relaciones juridicas ambientales.
§ 10
Actos de los gobiernos locales y actos locales en el campo de la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente
Las fuentes del derecho ambiental son actos jurídicos normativos de representación y órganos ejecutivos Gobierno local si, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, estos órganos están dotados por ley de los necesarios poderes del gobierno. Dichos poderes están definidos por una serie de actos legislativos, incluida la Ley Federal del 6 de octubre de 2003 No. 131-FZ "Sobre principios generales organizaciones gubernamentales locales en Federación Rusa". Se refiere a la jurisdicción del gobierno autónomo local la aprobación y modificación de estatutos municipios, además de proporcionar bienestar sanitario población, regulación de la planificación y desarrollo de los territorios de los municipios, mejora y jardinería del territorio, organización de la eliminación y tratamiento de residuos, participación en la protección del medio ambiente.
La ley sobre protección del medio ambiente también define una serie de facultades de los órganos de autogobierno local: organización de actividades entre asentamientos para la protección del medio ambiente; organización de la utilización y tratamiento de residuos domésticos e industriales; organización de medidas para la protección del medio ambiente dentro de los límites del distrito urbano, etc.
Las facultades enumeradas de los órganos de autogobierno local se ejercen mediante la adopción de actos jurídicos reglamentarios.
El nivel más bajo de los actos como fuentes del derecho ambiental son regulaciones locales aceptado por las empresas. destacar actos locales general Y especial. Los actos generales incluyen, por ejemplo, acuerdo colectivo, reglamento interno de trabajo. Un lugar especial en el sistema de fuentes locales de derecho ambiental lo ocupa el estatuto de la empresa. Los estatutos contienen normas relativas a régimen jurídico propiedad y tierra, organización de la gestión, incluida la gestión en el ámbito de la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente. Según el art. 41 del Código Laboral de la Federación Rusa, el convenio colectivo puede incluir obligaciones mutuas de los empleados y el empleador sobre cuestiones la seguridad ambiental y protección de la salud de los trabajadores en el trabajo.
Actos especiales - Planes organizativos - medidas tecnicas para la Protección de la Naturaleza y el Uso Racional recursos naturales, descripciones de trabajo y otros El efecto de las normas ambientales y legales contenidas en las regulaciones locales está limitado por el alcance de una empresa y otra formación.
§ once
El papel de la práctica judicial en la regulación de las relaciones ambientales
¿Son las decisiones que toman los tribunales sobre cuestiones relacionadas con la materia del derecho ambiental, la fuente de esta ley? La posición más común sobre este tema se expresa VV Petrov: “Las decisiones de los tribunales, a pesar de su originalidad y alfabetización jurídica, no puede servir de modelo, de fuente para tomar una decisión sobre otro caso similar. De ello se deduce que la doctrina rusa considera la práctica judicial sólo en términos de la aplicación de la ley, la interpretación y la aclaración de la misma. Disposiciones separadas» .
Creemos, sin embargo, que el análisis del papel de los tribunales en el contexto del principio de separación de poderes y reconocimiento judicial como rama independiente el poder del Estado da fundamento a la existencia de una posición diferente. Su esencia radica en el reconocimiento práctica judicial fuente del derecho ambiental, ya que, en el marco del principio de separación de poderes, se dota a los tribunales de nuevas facultades propias de una autoridad normativa.
Entonces, de acuerdo con la Parte 2 del art. 46 de la Constitución de la Federación Rusa, las decisiones y acciones (o inacción) de las autoridades estatales, gobiernos locales, asociaciones públicas y funcionarios pueden ser apeladas ante los tribunales. De esto se sigue que la norma acto legal cualquier nivel puede ser impugnado en los tribunales. Según la Federación ley constitucional"Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa" El Tribunal Constitucional resuelve los casos sobre el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa de las leyes federales, los reglamentos del Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación, Duma estatal, el Gobierno de la Federación Rusa, las constituciones de las repúblicas, las cartas, así como las leyes y otros actos normativos de los sujetos de la Federación. Al mismo tiempo, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa puede reconocer los actos como inconstitucionales, lo cual es la base para su cancelación. Las decisiones de otros órganos que violan los derechos y libertades de los ciudadanos pueden ser apeladas ante los tribunales (Artículo 3 de la Ley de la Federación Rusa del 27 de abril de 1993 No. 4866-1 “Sobre la apelación ante los tribunales de acciones y decisiones que violan los derechos y libertades de los ciudadanos”). La decisión judicial de declarar inconstitucional y anular un determinado acto normativo da lugar a nuevos derechos y obligaciones de los participantes en las relaciones públicas. En esencia, tal decisión ciertamente resulta ser una elaboración de reglas.
La Constitución de la Federación Rusa (artículos 126, 127) consagra el derecho del Tribunal Supremo de la Federación Rusa y el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa a dar aclaraciones sobre cuestiones de práctica judicial. Las aclaraciones de los plenos de estos tribunales son de carácter general no personalizado y, sin duda, son fuente de derecho.
Por lo tanto, mediante la Resolución No. 10 del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 1993, los tribunales recibieron aclaraciones sobre la consideración de quejas sobre acciones ilegales que violan los derechos y libertades de los ciudadanos, incluidos los derechos ambientales.
La Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 20 de diciembre de 1994 No. 10 consideró algunas cuestiones de aplicación de la legislación sobre compensación por daño moral. Bajo daño moral se refiere al sufrimiento moral o físico causado por acciones (inacción) que invaden la propiedad que pertenece a un ciudadano por nacimiento o en virtud de la ley beneficios intangibles(vida, salud, etc.), o vulnerar derechos personales derechos de propiedad(el derecho a usar la propiedad de uno, etc.) o los derechos de propiedad de un ciudadano.
Los tribunales tienen derecho a aplicar directamente la Constitución de la Federación Rusa. Al ejercer este derecho, el tribunal no puede aplicar esta o aquella ley si, en opinión del tribunal, contradice la Constitución de la Federación Rusa (Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 31 de octubre de 1995 No. . 8). Tal decisión judicial, esencialmente derogatoria de la ley, es una fuente de derecho.
Finalmente, al considerar casos individuales, los tribunales llenan los vacíos de la ley, guiados por la convicción interna. Si tales soluciones se prueban Corte Suprema Federación de Rusia o superior Corte de arbitraje RF y se publican, se convierten en fuente de derecho.
Capítulo 4
Relaciones jurídicas ambientales
§ una
El concepto y tipos de relaciones jurídicas ambientales.
Relación jurídica ambiental- esta es una relación social de la vida real, regulada por las normas del derecho ambiental, cuyos participantes son los titulares de derechos y obligaciones subjetivos.
La realidad de la relación jurídica ambiental se manifiesta en la transformación reglas generales estipuladas por las normas de derecho ambiental que rigen relaciones públicas en el ámbito de la interacción entre sociedad y naturaleza (ley objetiva), en los derechos y obligaciones específicos de los participantes en esta relación (ley subjetiva). ley objetiva es un conjunto de normas jurídicas que establecen los derechos y obligaciones de un círculo indefinido de sujetos de derecho ambiental. ley subjetiva es individualizado. Derechos generales y las obligaciones pasan a ser propiedad de determinadas personas que participan en la relación jurídica. Al mismo tiempo, las relaciones sociales reguladas por el derecho ambiental objetivo se transforman en relaciones jurídicas ambientales específicas.
Las relaciones jurídicas ambientales se caracterizan por ciertas señales:
- se forman sobre la base de la ley ambiental;
- los sujetos de la relación jurídica son los titulares de determinados derechos y obligaciones. Al mismo tiempo, si un sujeto de la relación jurídica es titular de ciertos derechos, al otro se le asignan los deberes correspondientes. Por lo tanto, de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa y otras leyes, se establece el derecho de una persona y un ciudadano a recibir información confiable sobre el estado del medio ambiente. Correspondiente a estos derechos está la obligación de los organismos estatales, empresas y otros sujetos de derecho ambiental de proporcionar dicha información;
- Son de naturaleza conscientemente volitiva. Las relaciones jurídicas se forman sobre la base de normas jurídicas creadas por la voluntad de las personas. Los sujetos de las relaciones jurídicas mediante acciones volitivas y conscientes ejercen sus derechos y obligaciones previstos en estas normas;
- garantizado por el estado y protegido en casos necesarios su poder coercitivo. El estado crea las condiciones políticas, económicas, sociales y de otro tipo necesarias para la implementación de las normas ambientales y legales. En caso de violación de la medida de libertad por parte de los participantes de la relación jurídica ambiental en el ejercicio de sus derechos y obligaciones, definidos por normas jurídicas, el Estado utiliza la fuerza coercitiva.
Las relaciones jurídicas ambientales tienen por objeto velar por los intereses de la persona, del ciudadano, de la sociedad y del Estado en el marco de las relaciones públicas que constituyen el objeto del derecho ambiental, es decir, la propiedad de los recursos naturales, para garantizar el uso racional de los recursos naturales y proteger el medio ambiente. medio ambiente de impactos químicos, físicos y biológicos nocivos en el proceso de actividades económicas y de otro tipo, para proteger los derechos ambientales y los intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas.
Las relaciones jurídicas ambientales, distinguiéndose por industrias, dependiendo de otras bases de clasificación, son muy diversas.
De acuerdo con las funciones de las normas de derecho, las relaciones jurídicas ambientales formadas sobre su base se dividen en regulatorio y protector. Regulador Las relaciones jurídicas ambientales tienen por objeto garantizar el desarrollo de las relaciones públicas sobre la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente. Son relaciones jurídicas en materia de regulación ambiental, fiscalización, licenciamiento, certificación, auditoría, mantenimiento catastros estatales recursos naturales y complejos, seguimiento, etc. K relaciones jurídicas protectoras incluyen las relaciones jurídicas para la protección de los derechos ambientales de las personas naturales y jurídicas, para la aplicación de la responsabilidad legal por delitos ambientales.
En la teoría jurídica, hay general Y específico relaciones juridicas. Relaciones jurídicas ambientales generales surgen directamente de la ley. Tales relaciones jurídicas se forman entre una persona (o una entidad jurídica) y el Estado. En este caso, la ley es un hecho jurídico que genera una relación jurídica ambiental. Así, las relaciones jurídicas ambientales generales surgen de una serie de normas de la Ley de Protección Ambiental sobre prohibiciones: sobre la construcción y reconstrucción de edificios, estructuras, estructuras y otros objetos antes de la aprobación de proyectos y antes del retiro terrenos en especie (art. 37); puesta en marcha de empresas y otras instalaciones no equipadas con medios tecnicos y tecnologías para la neutralización y eliminación segura de desechos de producción y consumo, neutralización de emisiones y descargas de contaminantes que garanticen el cumplimiento de los requisitos establecidos en el campo de la protección ambiental (artículo 38), importación a la Federación Rusa de desechos radiactivos y materiales nucleares desde paises extranjeros a los efectos de su almacenamiento y enterramiento (artículo 48), etc. Relación jurídica específica surgen sobre la base hechos legales ej., permisos de emisión de contaminantes a la atmósfera, vertido Aguas residuales etc
Según el grado de certeza de los sujetos, las relaciones jurídicas ambientales se dividen en absoluto Y relativo. Relación jurídica ambiental absoluta- aquellos en los que se define una sola parte - el titular de un derecho subjetivo, por ejemplo, el derecho a un medio ambiente favorable, a la información fidedigna sobre el estado del medio ambiente. La segunda parte de la relación jurídica, a la que se confía la obligación legal de respetar estos derechos, no se define personalmente. En una relación jurídica ambiental relativa las partes se identifican personalmente. Por ejemplo, en la relación jurídica sobre la regulación del máximo permisible efectos dañinos en la naturaleza, una de las partes es el ente territorial servicio federal sobre medio ambiente, tecnología y supervisión nuclear, la otra es una empresa que tiene tales impactos.
A través de las relaciones jurídicas ambientales, se implementan las medidas previstas en las normas de derecho ambiental para asegurar el manejo racional de la naturaleza, la protección del medio ambiente, la implementación, observancia y protección de los derechos ambientales y los intereses legítimos de las personas naturales y jurídicas. Estas medidas tienen sus destinatarios.
Las relaciones jurídicas ambientales tienen su propia estructura. Sus elementos son sujetos, objetos, derechos y obligaciones.
§ 2
Sujetos de las relaciones jurídicas ambientales. Capacidad y capacidad jurídica
Los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales son los sujetos de derecho ambiental con capacidad jurídica ambiental y capacidad jurídica.
Los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales se dividen en dos grupos según la naturaleza de los intereses ambientalmente significativos garantizados y protegidos por la ley: individuos y organizaciones Las organizaciones incluyen el estado en su conjunto, los organismos estatales, autoridades municipales, personas jurídicas, organismos públicos.
El círculo de sujetos está determinado por la legislación. Sin embargo, el grado de participación de los sujetos en las relaciones jurídicas ambientales es diferente. está determinada por su capacidad legal Y capacidad legal.
Situación medioambiental– la capacidad legalmente definida de una persona para ser titular de derechos y obligaciones ambientales.
La capacidad jurídica de un individuo en el derecho ambiental a menudo surge desde el momento en que nace la persona. Está conectado con el reconocimiento por la ley de sus ciertos derechos. Por ejemplo, la Constitución de la Federación Rusa reconoce el derecho de todos a un entorno favorable. El Código Forestal de la Federación de Rusia establece el derecho a la estancia gratuita en los bosques con fines de recreación, recolección de bayas, hongos para necesidades personales. En muchos casos, la capacidad jurídica ambiental de un individuo surge al cumplir cierta edad. Así, el uso especial de los recursos naturales (uso forestal, uso del agua, etc.) puede ser realizado por una persona al alcanzar la mayoría de edad.
La personería jurídica ambiental de una organización surge por las causales y en la forma que establece la ley.
Viabilidad ambiental - es la capacidad de un individuo como sujeto de derecho ambiental y relación jurídica para ejercer sus derechos y obligaciones ambientales mediante sus acciones.
La esencia de la capacidad ambiental se manifiesta en el hecho de que un ciudadano, por ejemplo, ejerciendo su derecho a la gestión ambiental especial, puede solicitar a los organismos estatales autorizados la obtención de una licencia. El derecho de uso de la naturaleza corresponde a la obligación de proteger la naturaleza. Si en el proceso de tal gestión de la naturaleza se produce un daño ambiental o ecogénico, el ciudadano está obligado a indemnizarlo.
La capacidad ambiental, a diferencia de la capacidad jurídica, surge siempre al cumplir una determinada edad por ley. La capacidad ambiental surge en su totalidad al cumplir los dieciocho años.
§ 3
Objetos de las relaciones jurídicas ambientales
Los objetos de las relaciones jurídicas ambientales son los objetos de las relaciones ambientales regulados por las normas del derecho ambiental. Los objetos de las relaciones ecológicas son muy diversos. Dentro de los enfoques integrados y diferenciados de la regulación de las relaciones ambientales, se distinguen dos grupos de objetos.
El primer grupo incluye el medio ambiente o la naturaleza, así como los complejos naturales (reservas naturales estatales, parques, santuarios y otras áreas naturales especialmente protegidas y áreas de manejo tradicional de la naturaleza). El segundo grupo - objetos y recursos naturales individuales - tierra, subsuelo, agua, aire atmosférico, bosques y flora fuera de los bosques, vida silvestre, la capa de ozono, clima, espacio cercano a la Tierra.
Más detalladamente, la cuestión de los objetos de las relaciones públicas ecológicas se considera en el cap. 2 de este libro de texto.
Con respecto al tema de los objetos de las relaciones jurídicas ambientales, también es conveniente considerar el tema del alcance de su distribución. En primer lugar, enfatizamos que dichos objetos se encuentran principalmente dentro del territorio estatal de la Federación Rusa. Algunas de estas instalaciones se encuentran fuera del territorio estado ruso como la zona económica exclusiva.
§ 4
El contenido de las relaciones jurídicas ambientales.
Derecho ambiental subjetivo representa una medida del posible comportamiento de un participante en una relación jurídica prevista por una norma jurídica. Hablando sobre el hecho de que el derecho es una medida de comportamiento posible, enfatizamos que el propietario del derecho, a su propia discreción, decide sobre el tema de su implementación. El sujeto siempre puede negarse a usar el derecho que le corresponde, excepto en los casos en que el derecho subjetivo sea al mismo tiempo una obligación legal (poderes de los órganos y funcionarios del Estado).
Los derechos subjetivos establecidos en el derecho ambiental difieren en su contenido y naturaleza. Por ejemplo, el derecho subjetivo a un medio ambiente favorable difiere significativamente del derecho a la propiedad de la tierra y otros recursos naturales. La peculiaridad de este último es que el propietario puede, a su discreción, utilizar el beneficio correspondiente hasta un cierto límite, estatutario. De acuerdo con la Parte 2 del art. 36 de la Constitución de la Federación Rusa, la posesión, el uso y la disposición de la tierra y otros recursos naturales se llevan a cabo libremente por sus propietarios, si esto no daña el medio ambiente y no viola los derechos e intereses legítimos de otras personas.
Obligación legal- esta es una medida del comportamiento adecuado de un participante en una relación jurídica ambiental prevista por el estado de derecho. Una obligación jurídica se diferencia de un derecho subjetivo en que el sujeto de una relación jurídica no puede rechazarlo. El incumplimiento de la obligación es la base para la aplicación de la responsabilidad legal. La responsabilidad también surge en caso de desempeño indebido de las funciones.
Una obligación jurídica es una medida de conducta del sujeto de una relación jurídica ambiental, determinada por la ley con el fin de proteger el medio ambiente, asegurar el uso racional de los recursos naturales y cumplir con los derechos ambientales. La violación de esta medida implica una vulneración del derecho subjetivo.
Obligaciones legales en derecho ambiental relativas a ley Pública, tienen la particularidad de que se basan en intereses tanto privados como públicos. En este sentido, las obligaciones del Estado, sus órganos y funcionarios son de particular importancia en el derecho ambiental. Como parte de la función ecológica, el Estado vela por los intereses públicos. Por lo tanto, los derechos y obligaciones del Estado, sus órganos y funcionarios son los mismos, uniéndose el término "poderes".
§ cinco
El surgimiento, cambio y extinción de las relaciones jurídicas ambientales.
Las causales de surgimiento, cambio y extinción de las relaciones jurídicas ambientales son los hechos jurídicos.
Hechos Legales - Son aquellas circunstancias de la vida con las que las normas de derecho ambiental asocian el surgimiento, cambio o terminación de relaciones juridicas. Los hechos jurídicos provocan el inicio de las consecuencias jurídicas previstas por la norma.
Todos los hechos jurídicos se dividen en acciones y eventos . Las acciones son siempre actos conscientes y volitivos del comportamiento humano. se dividen en legítimo Y ilegal. Todas las acciones se clasifican en actos legales Y andanzas. Actos legales- acciones que tienen por objeto lograr determinadas consecuencias jurídicas. Por ejemplo, según el art. 14 de la Ley de Protección del Aire Atmosférico, la emisión de sustancias nocivas (contaminantes) al aire atmosférico por una fuente estacionaria está permitida sobre la base de un permiso emitido por autoridad territorial especialmente autorizado organismo federal poder Ejecutivo en el campo de la protección del aire atmosférico en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. acto legal en este caso habrá una apelación por parte de la persona, el propietario de una fuente estacionaria de contaminación del aire atmosférico, ante el organismo estatal autorizado para obtener un permiso.
actos legales- son acciones que, independientemente de la intención de la persona, conllevan el surgimiento de consecuencias jurídicas, es decir, generan, modifican o extinguen una relación jurídica ambiental. Por ejemplo, la intención de construir una autopista de alta velocidad San Petersburgo - Moscú implica la necesidad de una evaluación de impacto ambiental. Antes de la transferencia de materiales del proyecto al estado experiencia ecológica el iniciador de la actividad planificada está obligado a asegurar la coordinación de los materiales con las autoridades supervisión federal y órganos de control y autogobierno local y obtener sus conclusiones positivas y (o) documentos de aprobación.
En el contexto de la discusión del tema de las acciones como forma de hechos jurídicos que sirven de base para el surgimiento de las relaciones jurídicas ambientales, es importante prestar atención al hecho de que la necesidad de su implementación (de acciones) por parte de todos los sujetos de la ley ambiental, incluido el estado representado por organismos autorizados, se deriva de la ley. Por ejemplo, una de las principales medidas de protección ambiental es la regulación de la calidad ambiental, cuyos requisitos están previstos en la Ley de Protección Ambiental. Los órganos estatales autorizados del poder ejecutivo determinados por el Gobierno de la Federación Rusa están obligados a garantizar el desarrollo y la aprobación de dichas normas.
Se caracteriza por el hecho de que en él se desarrolla cualquier actividad de trascendencia social con base en la ley y de acuerdo con las normas especialmente establecidas.
Regulaciones legales fijan las reglas de comportamiento de las personas en la sociedad, dando así estas reglas forma jurídica, cuya ejecución se denomina "relación jurídica".
Definición 1
relación legal se llama una relación social, cuyas partes están sujetas a derechos y obligaciones subjetivos, que se fijan en regulaciones legales y son proporcionados por un sistema de medidas garantías estatales y responsabilidad legal.
Definición 2
Relaciones jurídicas ambientales son las relaciones entre los sujetos en cuanto a la conservación y restauración del medio natural, el uso racional de los recursos naturales y la prevención de impactos negativos sobre el medio ambiente.
Existen los siguientes tipos de relación jurídica (Fig. 1):
- Relaciones jurídicas ambientales que se desarrollan en el campo regulación estatal gestión ambiental:
- en el campo de la contabilidad de los recursos naturales;
- en el ámbito del sistema de permisos de aprovechamiento ecológico;
- en el campo del control ambiental;
- en el campo protección del estado régimen de bienestar ecológico.
- Relaciones jurídicas ambientales que se desarrollan en el ámbito del ejercicio del derecho de propiedad sobre los recursos naturales:
- sobre la adquisición de la propiedad de los objetos naturales;
- sobre el ejercicio por el propietario de sus derechos de explotación del predio y de los recursos territoriales que en él se encuentran;
- para terminar el derecho de propiedad de un objeto natural en particular.
Toda relación jurídica, incluida la ambiental, tiene las siguientes características:
- significa una conexión jurídica entre sujetos sociales;
- surge sobre la base del estado de derecho;
- representa una conexión entre personas a través de derechos subjetivos y obligaciones legales;
- es una relación volitiva, porque para que surja es necesaria la voluntad de sus participantes;
- protegido por el estado y forma la base de la coerción estatal.
Independientemente del ámbito en que se formen las relaciones jurídicas ambientales, éstas pueden dividirse en: materiales y procesales. Las relaciones jurídicas ambientales materiales surgen en relación con objetos materiales específicos que están bajo protección ambiental y legal.
Las relaciones jurídicas procesales ambientales surgen en torno a la prestación de orden para las actividades de protección ambiental.
Asimismo, las relaciones jurídicas ambientales se dividen en: reglamentarias y tutelares.
Las relaciones regulatorias se caracterizan por desarrollarse directamente en el ámbito de las medidas de protección ambiental. Las relaciones jurídicas ambientales protectoras incluyen las relaciones relacionadas con la aplicación de la responsabilidad por el incumplimiento de las normas establecidas por la ley para la protección del medio natural.
Composición de las relaciones jurídicas ambientales
Las relaciones jurídicas ambientales tienen la siguiente composición:
- un objeto;
- tema;
- contenido.
Son objeto de las relaciones jurídicas ambientales:
- tierra, subsuelo, suelo;
- aguas superficiales y subterráneas;
- aire atmosférico, la capa de ozono de la atmósfera y el espacio cercano a la Tierra.
Sujetos de las relaciones jurídicas ambientales son: ciudadanos, personas jurídicas, Ciudadanos extranjeros, apátridas, autoridades estatales de la Federación Rusa, súbditos de la Federación Rusa, gobiernos locales y funcionarios.
- el derecho a realizar una determinada acción (inacción);
- derecho a exigir cierto comportamiento de otros sujetos de las relaciones jurídicas y el derecho a la protección contra la mala conducta.
Obligaciones de los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales son las medidas de buena conducta previstas por la ley, es decir, la obligación de los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales ciertas acciones provisto por la ley.
En el ámbito de la regulación estatal de la gestión de la naturaleza En el ámbito del ejercicio de los derechos de propiedad sobre los recursos naturales En el ámbito de los derechos reales sobre la tierra y los recursos naturales situados en ella
- contabilidad de los recursos naturales;
- sistema de permisos de gestión de la naturaleza;
- control ambiental;
- protección por el estado del régimen de bienestar ecológico adquisición de objetos naturales;
- ejercer sus facultades para explotar el predio y los recursos naturales que en él se encuentran;
- terminación del derecho de propiedad sobre un objeto natural particular, el derecho a la posesión hereditaria de un terreno de por vida, etc.
Figura 1. Tipos de relaciones jurídicas ambientales
hechos legales
Observación 1
Las relaciones jurídicas ambientales surgen, cambian y terminan en presencia de determinadas circunstancias que tienen trascendencia jurídica y se denominan hechos jurídicos.
Los hechos jurídicos se dividen en los siguientes grupos:
- establecimiento de títulos - estos incluyen acciones y eventos que sirven de base para el surgimiento de relaciones legales ambientales;
- cambio de ley - acciones y eventos que implican un cambio en las relaciones legales existentes;
- terminación - acciones y eventos que implican la terminación de las relaciones jurídicas ambientales.
Tema No. 2. Normas de derecho ambiental y relaciones jurídicas ambientales
Plan:
1.1. El concepto de relaciones jurídicas ambientales, su clasificación.
1.2. Sujetos de las relaciones jurídicas ambientales.
1.3. Objetos de las relaciones jurídicas ecológicas.
1.4. Causas de surgimiento, cambio y extinción de las relaciones jurídicas ambientales.
El concepto de relaciones jurídicas ambientales, su clasificación.
Una relación jurídica es una relación pública que surge de conformidad con los requisitos de las normas jurídicas, cuyos participantes tienen derechos subjetivos y obligaciones jurídicas garantizadas por el Estado.
Relaciones jurídicas ambientales- son relaciones públicas reguladas por las normas del derecho ambiental en el campo de la interacción entre la naturaleza y la sociedad en cuanto a la protección y restauración del medio ambiente, asegurando el uso racional de los recursos naturales y protegiendo el derecho de todos a un medio ambiente favorable.
La clasificación de las relaciones jurídicas ambientales en los círculos científicos no es inequívoca. El autor propone la siguiente clasificación:
a) las relaciones jurídicas ambientales en el ámbito de la regulación estatal de la gestión de la naturaleza;
b) las relaciones jurídicas ambientales en el ámbito del ejercicio de los derechos de propiedad sobre los recursos naturales;
c) relaciones jurídicas ambientales sustantivas y procesales;
d) relaciones jurídicas ambientales regulatorias y protectoras.
Sujetos de las relaciones jurídicas ambientales
Los sujetos de las relaciones jurídicas ambientales son:
el Estado - representado por la autoridad competente;
entidades legales;
los individuos que afecten el medio natural con el propósito de su consumo, uso, reproducción o protección;
entidades comerciales: empresas, instituciones, organizaciones que afectan el medio ambiente natural, incluidos los ciudadanos involucrados en actividad empresarial, así como a los ciudadanos que se dediquen a la gestión general o especial de la naturaleza.
1) usuarios de recursos naturales - titulares de derechos y obligaciones para el uso racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente natural;
2) órganos del poder representativo y ejecutivo, órganos especialmente autorizados del Estado, con derecho a regular el uso de los recursos naturales y controlar la protección del medio ambiente natural;
3) asociaciones públicas de perfil ecológico;
4) órganos de control judicial y fiscal, ejerciendo la supervisión sobre la legalidad de las relaciones jurídicas ambientales.
El derecho subjetivo es una medida del comportamiento permitido proporcionado por el estado.
Una obligación legal es una medida del comportamiento adecuado proporcionada por el estado.
Los derechos y obligaciones de los ciudadanos en materia de protección del medio ambiente están consagrados en el art. 11 de la Ley, que establece que todo ciudadano tiene derecho a un medio ambiente favorable, a su protección contra los impactos negativos causados por las actividades económicas y otras, emergencias naturales y carácter tecnogénico, a información fidedigna sobre el estado del medio ambiente y compensación por daños al medio ambiente.
También enumera los derechos y obligaciones de los ciudadanos. en particular, ellos tienen derecho:
crear asociaciones públicas, fundaciones y otras organizaciones sin ánimo de lucro realización de actividades en el ámbito de la protección del medio ambiente;
enviar llamamientos a las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales, otras organizaciones y funcionarios en obtener información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente en sus lugares de residencia, medidas para su protección;
participar en reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones y piquetes, recolección de firmas para peticiones, referéndums sobre temas ambientales y en otras acciones que no contradigan la legislación de la Federación Rusa;
presentar propuestas para llevar a cabo una revisión ambiental pública y participar en su realización en a su debido tiempo;
aplicar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, autoridades locales y otras organizaciones con quejas, declaraciones y propuestas sobre temas relacionados con la protección ambiental, impacto negativo en el medio ambiente, y recibir oportuna y razonablemente respuestas;
los ciudadanos están obligados:
preservar la naturaleza y el medio ambiente;
cuidar la naturaleza y los recursos naturales;
cumplir con otros requisitos legales.
Público y otras asociaciones sin ánimo de lucro que desarrollen actividades en el ámbito de la protección del medio ambiente, tienen derecho:
desarrollar, promover e implementar programas en el campo de la protección ambiental de acuerdo con el procedimiento establecido, proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos en el campo de la protección ambiental, involucrar a los ciudadanos de manera voluntaria en la implementación de actividades en el campo de la protección ambiental proteccion;
a expensas de fondos propios y prestados, realizar y promover actividades en el campo de la protección del medio ambiente, la reproducción de los recursos naturales, la garantía de la seguridad ambiental;
prestar asistencia a las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales en la resolución de problemas ambientales;
organizar reuniones, mítines, manifestaciones, marchas y piquetes, recolectar firmas para peticiones y participar en estos eventos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, presentar propuestas para celebrar referéndums sobre cuestiones de protección ambiental y discutir proyectos relacionados con la protección ambiental;
aplicar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales, otras organizaciones y funcionarios sobre la obtención de información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente, sobre las medidas para protegerlo, sobre las circunstancias y hechos de las actividades económicas y de otra índole que representen una amenaza para el medio ambiente, la vida, la salud y los bienes de los ciudadanos;
participar en la forma prescrita en la adopción de decisiones económicas y de otro tipo, cuya implementación pueda tener un impacto negativo en el medio ambiente, la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos;
aplicar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales y otras organizaciones con quejas, solicitudes, reclamos y propuestas sobre temas relacionados con la protección ambiental, impacto negativo en el medio ambiente, y recibir oportunamente y respuestas razonables;
organizar y realizar audiencias de conformidad con el procedimiento establecido sobre cuestiones de diseño, ubicación de instalaciones, actividades económicas y otras que puedan dañar el medio ambiente, representar una amenaza para la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos;
organizar y realizar, de acuerdo con el procedimiento establecido, una revisión ambiental pública;
presentar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales, el tribunal una apelación para cancelar las decisiones sobre el diseño, colocación, construcción, reconstrucción, operación de instalaciones cuyas actividades económicas y otras pueden tengan un impacto negativo en el medio ambiente, en la restricción, suspensión y terminación de actividades económicas y otras que tengan un impacto negativo en el medio ambiente;
demandar ante los tribunales por daños al medio ambiente;
ejercer otros derechos previstos por la ley.
Asociaciones públicas y otras sin ánimo de lucro cuando realicen actividades en el ámbito de la protección del medio ambiente obligado Cumplir con los requisitos en el campo de la protección del medio ambiente.
1.3. Objetos de las relaciones jurídicas ambientales.
Los objetos de las relaciones jurídicas ambientales son los objetos y complejos naturales, consagrados en el art. 4 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente".
Los principales objetos de protección ambiental siguen siendo: tierra, subsuelo, suelo;
aguas superficiales y subterráneas;
bosques y otra vegetación, animales y otros organismos y su fondo genético;
aire atmosférico, la capa de ozono de la atmósfera y el espacio cercano a la Tierra.
Los sistemas ecológicos naturales, los paisajes naturales y los complejos naturales que no hayan sido objeto de impacto antrópico son objeto de protección prioritaria;
Los objetos incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial están sujetos a una protección especial. patrimonio cultural y la Lista del Patrimonio Mundial Natural, las reservas naturales estatales, incluidas las reservas de biosfera, las reservas naturales estatales, los monumentos naturales, los parques nacionales, naturales y dendrológicos, los jardines botánicos, las áreas y centros turísticos para la mejora de la salud, otros complejos naturales, el hábitat original, los lugares de tradición residencia y actividad económica pueblos indígenas de la Federación Rusa, objetos de especial valor ambiental, científico, histórico, cultural, estético, recreativo, de salud y de otro tipo, la plataforma continental y la zona económica exclusiva de la Federación Rusa, así como suelos, bosques y bosques raros o en peligro de extinción otra vegetación, animales y otros organismos y sus hábitats.
El derecho de uso de los recursos naturales es una institución del derecho ambiental, que es un sistema de normas que rigen el uso de los recursos naturales, un conjunto de derechos y obligaciones que surgen en relación con el uso de los recursos naturales. Estamos hablando del derecho a utilizar los objetos y recursos naturales para determinados fines, que se refiere principalmente al derecho de los recursos naturales.
Dependiendo de la base como criterio de clasificación, se distinguen diferentes tipos de derechos ambientales. La más común en la ciencia del derecho ambiental es la siguiente clasificación del derecho de uso de los recursos naturales, según el requisito para la disponibilidad de permisos: el derecho de uso de naturaleza general y el derecho de uso de naturaleza especial.
El derecho de ordenación general de la naturaleza es el derecho a utilizar los recursos naturales sin obtener permisos por el Estado y otras personas autorizadas. El derecho de manejo especial de la naturaleza es el derecho a utilizar los recursos naturales con recibo obligatorio permisos correspondientes. Entonces, por ejemplo, la recolección de hongos por parte de los ciudadanos en el bosque para uso personal es un derecho general de gestión de la naturaleza, y esto no requiere la obtención de ningún documento, pero el uso de un terreno para la construcción ya requiere la obtención de documentos tanto para el terreno como para la construcción. y la construcción del edificio. , edificios, instalaciones.
Existe otra clasificación común de los derechos ambientales en función del uso de un objeto natural, recurso natural: uso del suelo, uso forestal, uso del subsuelo, uso del agua, uso de la vida silvestre, etc.
Se puede distinguir una clasificación más del derecho de gestión de la naturaleza. Así, el criterio general que une el derecho de uso de los recursos naturales por los recursos naturales individuales es el período de su uso. Así, es posible distinguir un derecho de uso permanente de los recursos naturales (sin plazo definido) y uno urgente. Urgente se divide en largo plazo y corto plazo. También está el derecho uso limitado propiedad ajena (servidumbre). Entonces, hay una servidumbre forestal, una servidumbre de agua, una servidumbre de terreno.
El derecho de uso de los recursos naturales está estrechamente relacionado con el concepto de rotación de los recursos naturales. De conformidad con el art. 129 Código Civil La negociabilidad de RF es la posibilidad de que un objeto ley civil ser libremente enajenado o transferido de una persona a otra. La tierra y los demás recursos naturales, según este artículo, pueden ser enajenados o transferidos de una persona a otra por otros medios, en la medida en que su circulación esté permitida por las leyes sobre tierras y otros recursos naturales.
Un indicador unificador de recursos y objetos naturales es también el concepto de recursos naturales retirados de la circulación o de circulación limitada. La retirada de la circulación implica la imposibilidad, ante todo, de estar en propiedad privada, la restricción del volumen de negocios implica la presencia oportunidad limitada sobre transacciones y la capacidad de ser de propiedad privada solo con una indicación directa de esto en la ley.
La mayoría de los objetos y recursos naturales proporcionados para su uso están relacionados con bienes inmuebles. Así, de conformidad con el apartado 1 del art. 130 del Código Civil de la Federación Rusa a cosas inamovibles relacionar tierra, parcelas de subsuelo, aisladas cuerpos de agua y todo lo que está firmemente conectado con la tierra, es decir, objetos, cuyo movimiento es imposible sin un daño desproporcionado a su propósito, incluidos bosques, plantaciones perennes, edificios, estructuras, objetos de construcción en curso. Para bienes inmuebles, el legislador fijó la aparición de derechos solo después de la implementación. registro estatal derechos a bienes raíces. El surgimiento de tales derechos, la restricción de estos derechos, la transferencia y terminación de derechos están sujetos al registro estatal en el Unificado registro estatal instituciones de justicia. Estas acciones se llevan a cabo en el marco de un especial ley Federal"Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con él".
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