Tema 1.1. EL DERECHO EN EL SISTEMA DE NORMAS SOCIALES
Derecha- un sistema de reglas de conducta generalmente vinculantes establecidas por el estado, normas, cuya implementación está asegurada por el poder de coerción estatal.
La sociedad humana es un sistema social complejo. Las personas en el proceso de la vida entran en relaciones sociales, que están reguladas por la ley. Pero no siempre fue así.
celda principal sociedad primitiva había un clan, cuyas relaciones entre los miembros estaban reguladas por costumbres. La fuerza de las costumbres y su obligatoriedad la proporcionaba un sistema de prohibiciones religiosas - tabú. A medida que la humanidad pasó de una economía de apropiación a una productiva, el sistema de prohibiciones evolucionó. Complicación vida publica predeterminado la necesidad de crear nueva organización la administración pública - el Estado se convierte en tal organización - y el surgimiento de un nuevo tipo de regulador social - la ley.
La formación de la ley procedió de varias maneras.
1. El estado sancionaba las costumbres establecidas en la sociedad tribal. 2. El estado creó órganos especiales que eran responsables de la existencia en la sociedad de normas de conducta justas y vinculantes para todos y de garantizar su aplicación. El estado, por regla general, crea normas jurídicas mediante la creación de actos normativos especiales.
Así, el derecho surgió del sistema de regulación social de la sociedad primitiva. Fue uno de los mayores inventos de la humanidad, gracias al cual la sociedad pudo asegurar la preservación de su integridad en presencia de conflictos entre sus miembros individuales.
Durante muchos siglos, la gente ha desarrollado ciertas reglas. Estas reglas eran variadas: trataban cuestiones de relaciones en la familia, entre amigos y conocidos, comportamiento en lugar público, en el trabajo. Todas las reglas creadas por personas se pueden dividir en dos grupos:
1) las reglas para el manejo más racional de personas con herramientas y recursos naturales. consiguieron el nombre estándares técnicos;
normas que rigen las relaciones sociales. Se llaman normas sociales. normas sociales representan unas normas, modelos del comportamiento humano en sociedad.
Las normas sociales se caracterizan por ser guardianas del orden y guardianas de los valores. El cumplimiento de las normas sociales se asegura mediante premios o castigos, es decir, mediante sanciones positivas o negativas.
Entre las más importantes se encuentran las normas de costumbres, moral, etiqueta, societarias, religiosas y legales. Consideremos estas normas desde el punto de vista de su origen en la sociedad humana.
Normas de costumbres son reglas de conducta que se han vuelto habituales como resultado de la repetición repetida. Ejemplo: celebrar el año nuevo la noche del 1 de enero.
estándares morales- estas son reglas de conducta que se derivan de las ideas de las personas sobre el bien y el mal, sobre la justicia y la injusticia, sobre el bien y el mal. Ejemplo: trata a los demás como quieres que te traten a ti.
Etiqueta son reglas de conducta, en las que, de una forma u otra, se manifiesta la actitud de una persona hacia otras personas. Ejemplo: ayudar a una mujer pequeña, indefensa, anciana.
Regulaciones corporativas son las reglas de conducta organizaciones publicas. Ejemplo: las actividades del Colegio Técnico Estatal de los Urales del Sur están reguladas por la carta.
normas religiosas- reglas de conducta contenidas en varios libros sagrados, o por la iglesia. Ejemplo: no devuelvan mal por mal a nadie, cuiden el bien entre todas las personas. No te vengues, amada. Y dar lugar a la ira de Dios. (Nuevo Testamento).
Regulaciones legales- estas son reglas de conducta establecidas o sancionadas por el estado, ya veces directamente por el pueblo, cuya implementación está asegurada por la autoridad y el poder coercitivo del estado. Ejemplo: La Constitución de la Federación Rusa art. 29(2) Está prohibida la promoción de la superioridad social, racial, nacional, religiosa o lingüística.
Regulaciones legales son el tipo más común de normas sociales. Con su ayuda, en la sociedad moderna, se regulan todas las relaciones sociales más importantes: económicas, políticas, sociocultural. Se denomina derecho al conjunto de normas jurídicas existentes en el estado.
Asi que, derecho moderno caracterizada por las siguientes características:
1. normatividad, la ley consiste en normas;
2. obligatoriedad general, las normas legales son obligatorias para su ejecución por cualquier persona y organización;
3. certeza formal, las normas jurídicas se expresan verbalmente - escritura en los textos de diversas fuentes del derecho;
4. consistencia, todas las normas legales están lógicamente conectadas, se siguen unas de otras, formando un sistema de legislación;
5. garantizada por el Estado, la aplicación de las normas jurídicas está garantizada por la autoridad del Estado y la posibilidad de aplicar coerción a las personas que violan las normas jurídicas;
6. Repetición de la coacción, las normas jurídicas están diseñadas para un número ilimitado de casos.
La ley está destinada a ser un factor estabilizador desarrollo comunitario.
De acuerdo con su objeto, las normas jurídicas cumplen en la sociedad las siguientes funciones:
1. Reglamentario: la capacidad de influir en el comportamiento de los miembros de la sociedad por medios legales;
2. Protección: la capacidad de proteger las relaciones socialmente útiles y eliminar las dañinas;
3. Humanista: la ley suaviza los conflictos en la sociedad;
4. Educativo - la ley prepara a la generación más joven para la percepción de los ideales existentes en la sociedad;
5. Ideológico: forma en la mente del público una idea de los principios necesarios de comportamiento.
Relación entre el derecho y la moral
Se sabe que las relaciones sociales están reguladas no sólo por la ley, sino también por normas y actitudes morales.
Características comunes derechos y moral:
1. La ley y la moral son requisitos para una persona en nombre de la sociedad o el estado.
2. El derecho y la moral son enunciados en forma imperativa y llaman a las personas a realizar ciertas acciones oa abstenerse de ellas.
3. Los criterios para evaluar el comportamiento de las personas en cuanto al cumplimiento tanto de las normas jurídicas como de las normas morales son determinados por la sociedad y el Estado, y no por un individuo.
4. La ley y la moral generalmente coinciden en cuanto al objeto de la influencia. Estos son individuos separados, grupos sociales, colectivos, etc.
Diferencias entre derecho y moral:
1. Si es correcto – esto es sistema de orden social, provisto por el estado con fuerza coercitiva, entonces la moralidad – esto es sistema de ideas sobre el comportamiento humano, y la observancia de las normas morales no puede imponerse a nadie contra su voluntad.
2. Derecho y moral no coinciden en alcance. La moralidad cubre todas las esferas del comportamiento humano, y la ley – sólo aquellas áreas donde hay una necesidad y posibilidad de regulación relaciones públicas.
3. No coinciden en origen. Las normas morales se forman en la sociedad sobre la base de las ideas de las personas sobre el bien y el mal, el honor y la conciencia, la justicia. Las normas jurídicas son adoptadas por los órganos estatales autorizados para adoptarlas.
4. Derecho y moral difieren en la forma de expresión. El derecho se expresa en documentos oficiales agencias gubernamentales, y las normas de moralidad para su establecimiento no requieren fijarlas en actos oficiales.
5. Derecho y moral no tienen un contenido común. La práctica de la vida real muestra que el comportamiento de una persona desde el punto de vista moral puede ser inmoral y al mismo tiempo, desde el punto de vista legal, es bastante legítimo. Por otra parte, sucede que, desde el punto de vista de la moralidad, una persona
merece ciertos beneficios ganados por su trabajo, y de acuerdo con las reglas de la ley, está privado de estos beneficios, valores, propiedad, etc. Por ejemplo, si un hombre y una mujer vivieron juntos hasta una edad madura en un matrimonio no registrado y uno de ellos muere, entonces el sobreviviente no tiene derecho a heredar bienes y, a veces, se queda sin un techo sobre su cabeza.
Preguntas de prueba:
1. ¿Qué es una norma social?
2. ¿Qué tipos de normas sociales conoces?
3. ¿Qué normas se llaman jurídicas?
4. Enumerar y ampliar los signos de ley.
5. Mencione las similitudes y diferencias entre la ley y la moral.
Literatura
1. Constitución Federación Rusa del 12.12.1993
2. Código Civil de la Federación Rusa (primera parte) del 30 de noviembre de 1994 N 51-FZ
3. Código Penal de la Federación Rusa del 13 de junio de 1996 N 63-FZ
4. Abdulaev M.I. Teoría del Gobierno y los Derechos. -M., 2004.
5. Vasiliev A.V. Teoría del Gobierno y los Derechos. -M., 2005.
6. Vengerov AB Teoría del Gobierno y los Derechos. -M., 2006.
7. Engibaryan R.V., Krasnov Y.K. Teoría del Gobierno y los Derechos. -M., 2007.
Tema 1.2. SISTEMA DE DERECHO
sistema de leyes - unidad estructuralmente ordenada de normas jurídicas vigentes en el estado, agrupadas en subdivisiones (industrias) que interactúan
rama del derecho - conjunto relativamente independiente de normas legales en la estructura sistema unificado ley que regula un tipo cualitativamente homogéneo de relaciones sociales.
Instituto de Derecho este es un conjunto separado de normas legales que son una parte específica de la rama del derecho y regulan un cierto tipo de relaciones sociales (por ejemplo: en el derecho laboral existe una institución de tiempo de trabajo)
Las ramas del derecho difieren en el tema y el método de regulación legal.
Sujeto de regulación legal - un tipo cualitativamente homogéneo de relaciones sociales, que está influenciado por las normas de una determinada rama del derecho. Por ejemplo, las normas jurídicas, cuyo objeto de regulación son las relaciones entre el trabajador y el patrón, constituyen una rama del derecho laboral.
Método de regulación legal- una forma de influir en las relaciones sociales que son objeto de una determinada rama del derecho. Por ejemplo: el método de igualdad de armas en el derecho civil.
El sistema legal de la Federación Rusa. claramente estructurado y tiene su propia jerarquía. La rama principal del derecho es ley constitucional. Esta rama del derecho establece y consolida las bases estructura estatal, derechos humanos, el procedimiento para la formación de órganos el poder del Estado y principios de su actividad. Personaje principal ley constitucional consiste en que su fuente principal es la Constitución del Estado, que contiene las normas básicas para todas las demás ramas del derecho, donde estas normas encuentran su concreta realización y desarrollo.
1. Derecho administrativo, que regula las relaciones en el ámbito controlado por el gobierno tanto entre los órganos del Estado como entre el Estado y los ciudadanos.
2.Derecho civil, que regula la propiedad y las relaciones personales no patrimoniales conexas.
3.Derecho penal, que regula la relación de protección seguridad Pública y orden publico protección de la vida y la salud de los ciudadanos y cuyas normas determinan la naturaleza de los delitos y establecen la cuantía de las penas;
4. Derecho laboral. Regula las relaciones que surgen en el proceso. actividad laboral de la gente. El derecho laboral podría considerarse parte de ley civil si las normas de derecho laboral no establecieran requisitos estrictos para el cumplimiento de la disciplina laboral y una estricta dependencia administrativa del trabajador con respecto al empleador.
5.derecho economico. Regula las relaciones sociales en el ámbito de la circulación económica y patrimonial. El derecho económico complementa y especifica significativamente el derecho civil.
6. Ley de vivienda. Regula las relaciones sociales que surgen en alojamiento. Los edificios residenciales pertenecen a la categoría bienes raíces, cuya adquisición o enajenación también está regulada por el derecho civil.
7. Ley de tierras. Regula las relaciones relacionadas con el uso y protección de la tierra.
8. Derecho de familia. Regula la propiedad y algunas relaciones no patrimoniales entre cónyuges, padres e hijos, así como otros miembros de la familia
9. Derecho aduanero. Regula las relaciones que se desarrollan durante la circulación de mercancías, ciudadanos, Vehículo a través de la frontera aduanera del estado.
Todas las industrias enumeradas son ley sustantiva, porque contienen normas jurídicas que regulan directamente la conducta de los sujetos de derecho.
Industrias derecho procesal, que contienen las reglas para la aplicación por los órganos estatales de las normas de derecho sustantivo son:
1)derecho procesal civil un conjunto de normas que regulan las actividades de los tribunales en relación con la consideración de las controversias que surgen en ellos en el campo civil, familiar, laboral, etc. relaciones jurídicas;
3)derecho procesal penal-un conjunto de normas que rigen la actividad cumplimiento de la ley y tribunales para la investigación y consideración de casos penales.
Existe la tradición de dividir las ramas del sistema del derecho en derecho privado y ley Pública . El derecho público regula las relaciones entre los ciudadanos y el Estado (derecho constitucional, administrativo, penal, financiero, etc.). El derecho privado regula las relaciones entre los individuos sobre la base de sus obligaciones mutuas (derecho civil, derecho laboral, ley de vivienda, familia y otras ramas del derecho). Separado de todas las ramas del derecho está ley internacional, que también se divide en privado y público. Normas ley internacional regular las relaciones entre estados, así como entre ciudadanos de diferentes estados.
Sistematización de la legislación:
Codificación– actividades de los órganos legislativos del estado para agilizar, ajustar y procesar legislación actual en un área específica de relaciones públicas para crear un nuevo resumen unificado y lógicamente consistente acto normativo. Suelen existir tres tipos de actos codificados:
1) fundamentos de la legislación;
3) estatutos (reglamentos).
El tipo más común son los códigos (por ejemplo, el Código Civil, Código de la Familia, Código Penal, etc.). Los actos codificados están diseñados para la regulación a largo plazo de las relaciones sociales. Su adopción representa un paso adelante en el desarrollo de la legislación;
incorporación a diferencia de la codificación, es una combinación de actos normativos existentes en colecciones por medio de su reproducción, es decir, sin su procesamiento.
La incorporación ocurre:
a) cronológico cuando se ubican los actos normativos en las colecciones
según el momento de su adopción (por ejemplo, "Recopilación de actas del Presidente y del Gobierno");
b) sistemático cuando los actos normativos adoptados, por ejemplo, durante el último mes, se agrupan en colecciones según el tema, es decir, por ramas del derecho.
La incorporación puede ser formal o informal.
Incorporación oficial- tomado en nombre de los órganos legislativos, que a veces aprueban o aprueban colecciones incorporadas. Al resolver disputas legales, solo puede consultar publicaciones de carácter oficial.
Incorporación no oficial es un tratamiento externo de la legislación con el fin de crear directorios, colecciones para ciertas categorías profesionales que trabajan en una empresa, institución, organización. No se puede hacer referencia a estas colecciones en el proceso de elaboración y aplicación de la ley.
A veces hay otra forma de sistematización de la legislación: consolidación. Es la unión de varios actos jurídicos que operan en el mismo ámbito de las relaciones públicas en un solo acto consolidado acto legal sin cambiar el contenido (protección ambiente, educación). Formalmente, la consolidación está próxima a la incorporación sistemática, ya que no introduce nada nuevo en la regulación de las relaciones sociales, pero de hecho, la consolidación está próxima a la codificación, ya que el acto consolidado es un acto normativo consolidado. Por lo general, se utiliza la consolidación de la legislación cuando no hay necesidad o posibilidad de codificación. concepto "sistema de derecho" cerca del concepto "sistema de derecho". A veces estos conceptos se confunden. Al mismo tiempo, el sistema de derecho y el sistema de legislación no coinciden en contenido. El sistema de derecho es un concepto más amplio que el sistema de legislación. Por ejemplo, si derecho penal- este es un conjunto de todos los actos jurídicos normativos que regulan las relaciones sociales que están dentro de la competencia del derecho penal, entonces en realidad derecho penal, como rama del sistema jurídico, abarca tanto el derecho penal como las relaciones de derecho penal. Además, el derecho penal es también una rama del conocimiento científico, es decir, teórico y disciplina académica. Si el sistema del derecho consta de ramas del derecho, entonces el sistema de la legislación es un conjunto ordenado de fuentes de ramas del derecho.
Preguntas de prueba:
1. ¿Qué es un sistema jurídico?
2. ¿Qué niveles se pueden distinguir en el ordenamiento jurídico?
3. ¿Qué es una institución jurídica?
4. ¿Qué es el sistema legal?
Literatura
1.
Teoría general del derecho. ed. Pigolkina A. S. M., 1996, cap. XII, pág. 191-214; cap. XXII, pág. 355-391.
2. Teoría general del derecho y del estado. ed. Lazareva V. V. M., 1994. Tema 16, p. 36; tema 20, pág. 218-232.
3. Khropanyuk V. N. Teoría del estado y la ley. M., 1993, cap. XV, pág. 210-220.
David R. Sistemas jurídicos básicos del presente. M, 1988.
Tema 1.3. FORMAS DE DERECHO
Fuentes del derecho- estas son formas oficiales de expresar y consolidar normas jurídicas, haciendo que las reglas de conducta sean universalmente vinculantes, trascendencia jurídica. En los ordenamientos jurídicos de diferentes estados a lo largo de la historia se han desarrollado diversas variedades de fuentes del derecho, siendo las principales la costumbre jurídica, el precedente judicial, el contrato normativo, la doctrina jurídica, los textos religiosos, el acto jurídico normativo.
costumbre legal - esta es una regla estable de comportamiento de las personas en la sociedad que se ha desarrollado como resultado de la aplicación repetida, que está sancionada por el estado y cuya observancia está garantizada por la coerción estatal.
Precedente judicial- Se trata de una decisión judicial en un caso concreto, que se toma como modelo a la hora de resolver otros casos similares.
contrato normativo - un acuerdo entre dos o más sujetos de derecho, al que el Estado atribuye un carácter vinculante en general.
doctrina legal Estas son las opiniones de los estudiosos del derecho.
textos religiosos- los libros sagrados como fuente de derecho.
Acto jurídico reglamentario (NLA) es un acto jurídico emitido o sancionado por las autoridades estatales competentes, que tiene carácter de imperio estatal, tiene forma documental oficial, que contiene reglas vinculantes conducta y garantizada por el poder coercitivo del Estado.
Dependiendo de efecto legal Normativa: los actos jurídicos se dividen en leyes y regulaciones .
Ley - acto jurídico normativo, que tiene la más alta fuerza legal aceptado en orden especial para regular las relaciones más importantes desde el punto de vista del Estado y del interés público.
Tipos de leyes:
1.Principal – La Constitución de la Federación Rusa y las Constituciones de las entidades constitutivas de la Federación Rusa
2. leyes constitucionales federales – leyes que rigen las relaciones sociales estratégicamente más importantes, que determinan la forma del Estado y todo su sistema político. Por ejemplo, FKZ sobre Sistema judicial radiofrecuencia
3.las leyes federales están llamados a regular las principales esferas de actividad de la sociedad y del Estado. Por ejemplo, la ley de presupuesto federal. La ley federal se aplica en todo el país. No debe contradecir la Constitución y la ley constitucional federal.
4. Leyes de los súbditos de la Federación Rusa regular las esferas social, económica, cultural, científica y otras de la vida pública dentro de las regiones individuales del estado.
Por ley - uno de los tipos de actos jurídicos que se crea para especificar la disposición leyes adoptadas para facilitar su aplicación, teniendo en cuenta las especificidades de los diversos segmentos de la población, las características territoriales y los intereses individuales, tienen menos fuerza legal que la ley (si las normas contenidas en el estatuto contradicen las normas de la ley, entonces se aplica la ley).
Según el grado de fuerza legal, los estatutos se dividen en:
1decretos reglamentarios del presidente quien no puede abolir o cambiar la disposición de la ley. De acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa, solo en estado de emergencia o ley marcial las regulaciones presidenciales pueden suspender y corregir la ley;
2)decretos gubernamentales . Se adoptan en el marco de Decretos Presidenciales y tienen por objeto regular cuestiones más concretas de la administración pública, la construcción social, la educación, la salud, la cultura, etc.;
3)reglamentos departamentales – NPAs de carácter generalmente vinculante, pero su alcance está limitado por el marco de las relaciones departamentales;
4)estatutos de las autoridades Gobierno local . Estos incluyen reglamentos de ámbito regional y autoridades municipales representante legislatura(decretos, órdenes, etc.);
5) actos organizativos internos – tales actos normativos que son emitidos por los líderes varias empresas organizaciones para regular sus asuntos internos. Su acción se aplica solo a los miembros de estas organizaciones (por ejemplo, la orden del jefe de la empresa).
Requisitos para actos legales:
1.legalidad . Se entiende como una sola finalidad de la elaboración del derecho de los poderes públicos.
2.Competencia . Los NLA deben ser elaborados por especialistas competentes que conozcan bien las materias que pretenden regular el acto jurídico que desarrollan.
3.Claridad y consistencia de la presentación. . Este requisito significa que ni una sola disposición de la NLA debe entenderse de manera ambigua y debe ser accesible para todos a fin de excluir discrepancias en los artículos de la ley. cuatro Puntualidad de la adopción . Uno de los requisitos que permiten a la NLA regular de manera más efectiva los procesos de desarrollo social (por ejemplo, de acuerdo con este requisito, la Ley de la Federación Rusa "Sobre el Presupuesto Federal de la Federación Rusa" debe adoptarse a más tardar al final de el año en curso).
5.Eficiencia de llevar el contenido a los artistas intérpretes o ejecutantes significa que es necesario establecer el menor tiempo posible entre la fecha de adopción del acto normativo y la fecha de su promulgación (publicación).
Regulacion legal - el proceso de influencia intencional del estado en las relaciones sociales con la ayuda de medios y métodos legales especiales que tienen como objetivo estabilizarlos y racionalizarlos.
La peculiaridad de la regulación jurídica como especies separadas regulación social radica en el hecho de que el impacto en el comportamiento de las personas y las relaciones sociales se lleva a cabo exclusivamente con la ayuda de especiales medios legales y métodos. Por lo tanto, el uso de cualquier otro medio naturaleza juridica, no diseñados específicamente para esto, no se consideran regulación legal, se refieren a un concepto más amplio: impacto legal. Por lo tanto, cualquier impacto en el comportamiento de las personas a través de los medios de comunicación, a través de la propaganda o la agitación, incluida la moral o educacion juridica y la formación no son regulación legal, por el hecho de que no representan un objetivo especialmente dirigido actividad juridica ordenar las relaciones sociales.
La regulación legal debe distinguirse de impacto legal. Se entiende como todo el proceso de la influencia del derecho en la vida social de la sociedad. El tema de la influencia legal es mucho más amplio que el tema de la regulación legal, que está sustancialmente incluido en él. Además de la propia regulación jurídica, la influencia jurídica abarca también las relaciones económicas, políticas y sociales que no están directamente reguladas por la ley, pero sobre las que de alguna manera influye (información-jurídica y educativo-jurídica).
Derecha- un sistema de normas que es establecido únicamente por el estado.
Señales:
1. Normatividad: la formación de una regla de conducta típica.
2. certeza formal, fijación oficial (establece firmemente para hacer fuerte, estable)
3. manifestación de la voluntad y la conciencia de las personas.
4. seguridad con posibilidad de coacción estatal.
5. consistencia
6. ley - un sistema de normas de reglas de conducta
7. expresión de la voluntad y los intereses de la sociedad
8. formulado en especial documentos gubernamentales
9. están protegidos contra violaciones por medidas de coerción estatal
normas sociales- normas de conducta establecidas por la sociedad.
Incluye tres componentes principales: normas de derecho, instituciones de derecho, ramas del derecho, subinstituciones y subsectores.
rama del derecho es el elemento más grande en el sistema de derecho. Está formado por un conjunto de normas jurídicas que regulan un grupo cualitativamente homogéneo de relaciones sociales por la originalidad del sujeto y método de regulación jurídica. Si la institución jurídica regula el tipo de relaciones sociales, entonces la industria es un tipo de relaciones sociales.
Así, para la división del derecho en ramas, se utilizan principalmente dos criterios: el sujeto y el método de regulación legal. Estos criterios distinguen una rama del derecho de otra.
Instituto Jurídico es un grupo distinto normas legales que gobiernan las relaciones sociales cualitativamente homogéneas dentro de una rama del derecho o en su intersección.
Varias regulaciones estrechamente relacionadas instituciones legales formar una rama del derecho. Por ejemplo, el derecho civil incluye derechos de autor, vivienda, ley de Patentes, en la composición derecho financiero se destaca una sub-rama del derecho tributario.
El objeto de la regulación jurídica consideradas como relaciones sociales reguladas por un determinado conjunto de normas jurídicas. Cada industria tiene su propio sujeto de regulación, en otras palabras, cada industria se distingue por la originalidad de su sujeto, las especificidades de las relaciones sociales reguladas. El objeto de la regulación se forma objetivamente y no depende de la discrecionalidad del legislador. No todas las relaciones públicas pueden ser objeto de regulación legal. Es necesario que estas relaciones difieran, en primer lugar, en estabilidad y repetibilidad; en segundo lugar, el interés de la sociedad y del Estado en que estas relaciones existan precisamente en forma jurídica y estaban sujetos a protección legal por el Estado; en tercer lugar, la capacidad de control externo, por ejemplo, por parte del poder judicial, órganos administrativos. si, interno relaciones familiares, por regla general, no son susceptibles de control externo, por lo que es difícil regularlos por el estado de derecho.
Método de regulación legal- esta es una forma de influir en el derecho sobre las relaciones sociales debidas al sujeto.
Los métodos de regulación jurídica se caracterizan por tres circunstancias: - el procedimiento para establecer derechos subjetivos y deberes de los sujetos de relaciones públicas;
Medios de su provisión (sanciones);
El grado de independencia (discreción) de las acciones de los sujetos.
De acuerdo con estos criterios, ciencia jurídica Existen dos métodos principales de regulación jurídica: imperativo y dispositivo.
método imperativo(también se le llama autoritario, imperioso) se basa en la subordinación, la subordinación de los participantes en las relaciones públicas. Este método regula estrictamente el comportamiento (acciones) de los sujetos, por lo general se colocan en una posición desigual, por ejemplo, un ciudadano y un órgano administrativo. Este método es típico para el derecho penal, administrativo y tributario.
método dispositivo(autónomo), estableciendo los derechos y obligaciones de los sujetos, al mismo tiempo les brinda la oportunidad de elegir una variante de comportamiento o adicionalmente regular su relación por su acuerdo. Este método es inherente al derecho civil, familiar, laboral.
Entre las ramas del derecho, también existen ramas complejas que utilizan una combinación de varios métodos para regular las relaciones sociales y tienen un objeto de regulación complejo y multifacético. por ejemplo, a industrias complejas actualmente denominado derecho agrario. Su objeto incluye la tierra, la propiedad, el trabajo, así como las relaciones organizacionales y gerenciales en el campo de la actividad agrícola. Y dado que el tema incluye relaciones sociales heterogéneas, en esta industria se utilizan métodos tanto imperativos como dispositivos, así como un método adicional: la coordinación en las relaciones organizacionales y gerenciales.
El objeto del derecho, sus principios, como se ha señalado reiteradamente, es regular las relaciones sociales.
Regulacion legal - el impacto en las relaciones sociales realizadas con la ayuda de la ley y otros medios legales.
La regulación legal no debe confundirse con un concepto más amplio: el impacto legal en las relaciones sociales. Además de los medios puramente legales, el impacto legal incluye medios educativos, organizativos, preventivos y otros. influencia legal sobre el comportamiento humano.
La regulación legal es uno de los tipos de regulación social, sin el cual la sociedad no puede existir. La regulación legal es el tipo más importante de regulación social. Sus características están relacionadas con las especificidades del derecho como un fenómeno social: esto es regulación basado en las ideas de libertad y justicia.
Aquellas relaciones sociales que están sujetas a regulación legal se denominan sujeto de regulación legal.
Hay límites objetivos y subjetivos de regulación legal (legislativa). En otras palabras, no todas las relaciones sociales pueden ser reguladas por la ley.
Las relaciones que, desde el punto de vista económico, no están maduras para tal regulación no están reguladas por la ley (más precisamente, no deben ser reguladas). Las relaciones de amor, las asociaciones, que por su naturaleza no toleran la injerencia legal, no están reguladas por la ley. Las relaciones con la participación de enfermos mentales reconocidos como dementes o incapaces no están reguladas por la ley. Finalmente, esas relaciones no están reguladas por leyes, que no convienen regular, porque están completamente "gobernadas" por normas morales, costumbres y otras prescripciones sociales. Muchas relaciones entre cónyuges, por ejemplo, podrían estar reguladas por normas legales, pero esto no tiene sentido ni es necesario (la cantidad de besos por semana, la hora de llegada a casa, el lugar en la mesa de la cocina, etc.).
Todas las demás relaciones sociales pueden ser objeto de regulación legal y están consagradas en la legislación.
El tema de la regulación legal es muy móvil. Se puede reducir y luego las normas separadas o sus bloques completos (por ejemplo, los actos que regulan la economía planificada por el estado) "dejan" la legislación, o se puede ampliar. Esto sucede en caso de que surjan nuevas relaciones sociales que requieran acción legal, lo que implica la publicación de nuevas normas jurídicas.
Las relaciones sociales se regulan de cierta manera (o una combinación de ellas), lo que se denomina método de regulación jurídica.
Es, como el objeto de la regulación jurídica, dinámico. A medida que la economía se fortalece, se estabiliza estructuras estatales y el orden público, el desarrollo de la democracia, los métodos estrictos de regulación legal dan paso a otros más suaves.
La regulación jurídica de las relaciones sociales se lleva a cabo con la ayuda de todo un conjunto de medios jurídicos llamados mecanismo de regulación jurídica.
Este mecanismo incluye la gran mayoría de elementos sistema legal, con la excepción de instituciones legales. Los principales elementos del mecanismo de regulación legal son:
- – normas jurídicas;
- - relación legal;
- – actos de realización del derecho (individual actos legales);
- – principios de derecho;
- - cultura jurídica.
Los dos últimos elementos son "de paso", porque permean todo el mecanismo de regulación jurídica, estando incluidos de una forma u otra en sus demás elementos.
La regulación legal es un proceso que continúa en el tiempo. Comprende dos etapas: la regulación de las relaciones públicas y el funcionamiento de las normas jurídicas.
Regulación de las relaciones públicas - arreglo con la ayuda de la ley (u otras normas sociales) de ciertas esferas o áreas de relaciones sociales.
La regulación legal (legislativa) como etapa de la regulación legal consiste en la publicación de normas legales que cubren ciertos grupos de relaciones sociales. Esta es una especie de "poner bajo la ley" de las relaciones sociales. Antes de regular el comportamiento de las personas con la ayuda de normas jurídicas, es necesario contar con estas normas.
Este es el punto regulacion legal. La regulación jurídica de las relaciones públicas consiste en definir y consagrar en normas jurídicas el ámbito de las relaciones públicas reguladas por la ley, en determinar los sujetos de derecho, sus derechos, libertades y obligaciones jurídicas, estableciendo responsabilidades por infracción de las normas jurídicas.
Las normas jurídicas, por tanto, son el resultado de la primera etapa de regulación jurídica de las relaciones sociales y el primer elemento principal del mecanismo de regulación jurídica.
Vigencia de las normas legales - traducir la ley a la práctica, al comportamiento real de las personas.
Las normas jurídicas se publican para actuar. En el proceso de su acción surgen los derechos y obligaciones previstos en las normas, el sujeto de regulación jurídica adquiere contornos claros y reales, y se ponen en marcha las palancas que aseguran el estado de derecho. La acción de las normas jurídicas está indisolublemente ligada a las relaciones jurídicas, que son una forma de existencia de una norma jurídica y constituyen el elemento principal del mecanismo de regulación jurídica.
En acción - la vida real de la norma. La operación de las normas jurídicas y la implementación de las normas jurídicas significan, en esencia, lo mismo. Formas de implementación de las normas jurídicas: cumplimiento, ejecución, uso y aplicación: estas son las formas de su acción.
La implementación de las normas jurídicas se lleva a cabo en actos de implementación: comportamiento legalmente significativo en el que los derechos y obligaciones de los sujetos se implementan realmente. Los actos para la implementación de las normas jurídicas son el tercer elemento principal del mecanismo de regulación legal.
En cuanto a los modos de funcionamiento de la ley, son los siguientes:
- - investidura legislativa de personas y organizaciones, es decir, sujetos de derecho, personalidad jurídica y capacidad; al poseer tales propiedades, los sujetos pueden incluirse completamente en el proceso de regulación legal, y se crean para la ley las condiciones (requisitos previos) para su funcionamiento;
- – empoderamiento de los sujetos de derecho derechos legales y responsabilidades;
- - recepción por parte de los sujetos de derecho de beneficios reales, otros resultados legales previstos por las normas;
- - la amenaza del uso de la coerción estatal por incumplimiento del estado de derecho, así como el uso real de la coerción estatal.
Todas las normas legales se aplican de esta manera. ¿Son válidas todas las normas jurídicas, es decir, ¿Están todos implementados?
Hay reglas que no funcionan en absoluto. Todas estas son normas obsoletas que no cumplen con las nuevas condiciones y por lo tanto no se aplican.
La norma puede no funcionar tampoco por ser demasiado general, poco detallada, y porque no se ha establecido el procedimiento para su funcionamiento. Por eso los grandes actos legislativos requieren, por regla general, la emisión de actos específicos adicionales, a los que a menudo se hace referencia en las propias leyes adoptadas. Por ejemplo, la parte 2 del art. veinte ley Federal de fecha 24.07.2002 No. 101-FZ "Sobre la rotación de tierras agrícolas": "El Gobierno de la Federación Rusa dentro de los seis meses para adoptar actos legales reglamentarios que aseguren la implementación de esta Ley Federal".
Eficiencia de la regulación legal. El término "eficiencia" se usa en ruso en el sentido de un resultado, una consecuencia de algo. Por lo tanto, la eficiencia en el carácter está orgánicamente ligada a la eficacia, eficacia de ciertas medidas de comportamiento, prescripciones legales.
La medida de la eficacia de las normas de derecho (y, en consecuencia, de la regulación jurídica) es el grado en que alcanzan su objetivo. Así, se tienen en cuenta dos circunstancias: el objetivo marcado y el resultado alcanzado. Al mismo tiempo, se debe distinguir entre metas inmediatas, intermedias y finales; directo e indirecto.
Para determinar la eficacia de la regulación legal, es necesario partir del hecho de que las normas jurídicas tienen por objeto:
- - consolidar por medios legales las relaciones sociales que ya se han desarrollado en la sociedad;
- – estimular el desarrollo ulterior de las relaciones existentes;
- – desplazar conexiones y relaciones socialmente dañinas y peligrosas.
Al correlacionar los resultados reales de la operación de las normas jurídicas con los objetivos que se establecieron durante su publicación, se puede juzgar la eficacia o ineficiencia de las normas jurídicas. La norma será efectiva si se logran los objetivos marcados. El grado de consecución de estos fines determina también el grado de eficacia de la norma jurídica, la regulación jurídica.
La eficacia de las normas jurídicas está íntimamente relacionada con su valor social. Si la norma es efectiva, también tiene valor social. Pero la ineficacia de la norma aún no indica la inutilidad de la norma. Poseyendo valor social, el estado de derecho vigente ciertas razones puede ser ineficaz.
Las condiciones para la eficacia de las normas jurídicas, los ensayos jurídicos son muy diversas. Los principales son los siguientes.
1. Adecuación de las normas jurídicas a la naturaleza y nivel de desarrollo económico y social del país. Si las normas de derecho reflejan correctamente este desarrollo, pueden ser eficaces. Por desgracia, moderno legislación rusa ns siempre corresponde al estado de la economía, tiene en cuenta sus características.
La legislación no debe centrarse en el mercado espontáneo, la inversión extranjera. Está diseñado para estimular el desarrollo de la producción nacional, para cuidar al productor ruso.
2. Legislación perfecta. Cuanto más perfecta sea la legislación, más plenamente se lograrán los objetivos fijados durante la publicación de las normas jurídicas. La legislación perfecta es una legislación progresista, coherente y basada en la ciencia. Se trata de legislación, cuando sea adecuada evaluación legal Se regulan las relaciones públicas y se propone la reacción positiva o negativa más óptima del Estado ante el comportamiento de los sujetos de derecho.
La legislación rusa moderna sigue siendo contradictoria. Las razones de esto son: la falta de una idea clara de las formas de desarrollo de la sociedad rusa y, como resultado, la ausencia de un plan bien pensado para el trabajo legislativo; el cabildeo a favor de proyectos de ley que satisfagan intereses de grupos reducidos, la presencia de estructuras estatales federales duplicadas que influyen en la elaboración de leyes (el Gobierno de la Federación Rusa y la Administración del Presidente de la Federación Rusa), etc.
Serán ineficaces las normas que establezcan deberes excesivos o sanciones que no correspondan al hecho.
Por esta razón, moderno ley de Impuesto, que no estimula el desarrollo de la producción, sino individuos induce a ocultar ingresos. La reducción de la tasa impositiva haría innecesaria la manipulación ilegal de la ocultación de ingresos, estimularía el desarrollo de la economía y conduciría a un aumento de las recaudaciones en efectivo.
Por otro lado, tampoco será efectiva la legislación que reduzca la responsabilidad de los infractores o no la establezca en absoluto.
3. Nivel alto cultura juridica. La cultura jurídica es el conocimiento de la ley y un deseo consciente de seguir los requisitos de las normas jurídicas. Es posible conocer bien el contenido de las normas legales, pero no cumplirlas. En este caso, no podemos hablar de cultura jurídica.
Cuanto más alto es el nivel de cultura jurídica, más fiable y consistentemente se cumplen los requisitos legales, más eficaz es la regulación jurídica de las relaciones sociales. Lamentablemente, el nivel de cultura jurídica de los ciudadanos, funcionarios en la sociedad rusa no es demasiado alto. Pero florece el nihilismo legal: una actitud negativa hacia la ley y el cumplimiento de sus requisitos.
La efectividad de la regulación legal también depende de muchos otros factores: el estado de moralidad en la sociedad, el nivel de trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, etc. Sólo la totalidad de todas las condiciones necesarias asegura la eficacia de la regulación jurídica de las relaciones sociales.
Por sus características, propiedades, funciones, es el más eficaz, además, un regulador específico. Por tanto, la regulación jurídica es fundamentalmente diferente de otros tipos de regulación social (moral, religiosa) y requiere un estudio teórico especial.
La regulación legal es un impacto deliberado y efectivo de la ley en las relaciones sociales con la ayuda de un sistema de medios legales.
¿Cuáles son las características de la regulación legal?
1. La regulación legal es uno de los medios para influir en las relaciones públicas.
2. Se lleva a cabo sobre la base del estado de derecho.
3. Esta es una regulación específica. El legislador, al emitir las normas de derecho, persigue ciertos objetivos sociales, que se realizan en el proceso de regulación legal.
4. La regulación legal no se lleva a cabo de manera espontánea, no automática, sino con la ayuda de un sistema de medios legales (sería un error decir que se lleva a cabo "con la ayuda del estado de derecho").
5. La regulación legal (a diferencia de otros tipos de regulación social) se realiza bajo la influencia constante del Estado. Participa en todas las etapas de la regulación jurídica: publica las normas jurídicas, en casos necesarios da su interpretación, asegura y controla su ejecución, responde a diversas conductas en el ámbito de la regulación jurídica, etc.
Así, la regulación jurídica puede entenderse como el proceso de traducir las prescripciones normativas formales en comportamiento humano.
La regulación legal debe distinguirse de otro fenómeno similar: la influencia legal. Esto no es solo un impacto normativo, sino también psicológico, informativo y emocional en una persona. Al influir en la conciencia de una persona, las prescripciones legales lo alientan a actuar, provocan una actitud emocional hacia las reglas de la ley y dan forma a comportamientos futuros. Como resultado, una persona puede implementar activamente las reglas de la ley, actuar en contra de las prescripciones legales, violarlas o ignorarlas por completo. En este caso, no hay regulación en absoluto.
2. Objeto de regulación legal
Esencial para entender la regulación jurídica es el sujeto de la regulación, es decir, a qué se dirige la regulación jurídica, qué es lo que regula la ley.
En el sentido más amplio, las relaciones públicas son objeto de regulación legal. Es decir, no regula, no puede racionalizar los procesos físicos, químicos, biológicos y otros que proceden de acuerdo con sus propias leyes objetivas, no dependen de la voluntad y la conciencia de las personas. Sin embargo, las relaciones sociales se manifiestan a través del comportamiento, acciones, actividades de las personas. Por tanto, el objeto directo de la regulación jurídica es precisamente la conducta de numerosos sujetos de derecho.
Sin embargo, la ley no es omnipotente. No puede regular todas las actitudes sin excepción, así como todos los comportamientos.
El tema de la regulación legal es solo el más importante desde el punto de vista del estado y controlado por él, repite repetidamente las acciones volitivas de las personas.
En consecuencia, el derecho regula sólo la conducta expresada en acción (o inacción). Los pensamientos y sentimientos que no se expresan fuera, en acciones, no pueden ser objeto de regulación legal. Con la ayuda de la ley, no se puede obligar (o prohibir) amar, odiar, profesar una determinada religión, aceptar una determinada ideología, etc.
Al mismo tiempo, el sujeto de la regulación no es todo comportamiento, no todas las acciones, sino solo lo importante, lo socialmente significativo, capaz de generar consecuencias socialmente significativas. En consecuencia, el color de la ropa, zapatos, cabello, etc. no está regulado por normas legales. Aclaremos que la significación social de la conducta no está determinada por el sujeto mismo, sino por el Estado. Por ejemplo, el estado puede determinar el color de un uniforme escolar.
El derecho no regula todas las relaciones, sino sólo aquellas bajo el control del Estado, es decir, aquellos casos en que el Estado puede controlar el cumplimiento de sus instrucciones.
La ley no regula variantes únicas, únicas de comportamiento, sino variantes que se repiten repetidamente, que se han convertido en la norma, la regla para una amplia gama de personas. Recordemos que la ley es la misma escala de comportamiento para un círculo diferente de personas desiguales.
Finalmente, el sujeto de la regulación legal es solo el comportamiento volitivo. Es decir, es un comportamiento que depende de la voluntad de la persona misma, el sujeto de derecho. Las conductas determinadas por factores biológicos, fisiológicos, de edad no pueden ser objeto de regulación legal. Por ejemplo, por medio de prescripciones legales, es imposible regular el momento del embarazo, la hora del nacimiento y el sexo del niño, porque están predeterminados por factores biológicos.
Todas las demás relaciones, conductas que no están comprendidas en el objeto de la regulación legal, no pueden ser reguladas por la ley.
Habiendo definido "qué" regula la ley, es importante identificar "cómo" lo hace.
3. Métodos, métodos y tipos de regulación jurídica.
Naturalmente, las relaciones que son objeto de regulación jurídica deben ser reguladas de manera especial, diferente a la regulación por parte de otros reguladores sociales. Este carácter especial de la regulación jurídica está determinado por las categorías "métodos", "métodos" y "tipos" de regulación jurídica.
El método de regulación jurídica muestra cómo el Estado regula diversos tipos de relaciones sociales. En ciencia, existen dos métodos de regulación jurídica: imperativo y dispositivo. El método imperativo asume un rígido regulación estatal, realizadas por prescripciones directas que no permiten cambios, teniendo en cuenta las características individuales, etc.
El método dispositivo se basa en el hecho de que el proceso de regulación tiene en cuenta características específicas que se pueden tener en cuenta y llevar a cabo una regulación individual adicional mediante la celebración de un acuerdo.
¿Qué define un método en particular?
En primer lugar, depende del régimen político del estado. Entonces, en las condiciones de un régimen totalitario, el estado en normas legales con suficiente detalle regula imperativamente la mayoría de las relaciones sociales. En las condiciones de la democracia se da la libertad de acción, incluso en ámbito jurídico. Los propios participantes en la relación eligen la opción de comportamiento, determinan ellos mismos el método de acción.
Sin embargo, no todo depende del estado. Gran importancia pues el metodo utilizado por el estado reproduce la naturaleza de las relaciones sociales. Por lo tanto, en el proceso de regular las relaciones de propiedad (y las relaciones de derecho privado cercanas a ellas), se pueden utilizar tanto los métodos imperativos como los dispositivos. La regulación de las relaciones administrativas, penales (se les llama públicas), asociadas a las actividades del poder estatal, la regulación dispositiva es inaceptable. Usado aquí método imperativo. El estado determina con autoridad la competencia de los órganos estatales, indica con precisión las medidas de coerción estatal contra los infractores, etc.
Otro aspecto que caracteriza a la regulación jurídica es el método de regulación. El método de regulación legal muestra cómo una prescripción legal, una regla de derecho, afecta a una persona, incitándola a actuar. Hay tres formas de regulación jurídica: prohibición, obligación y permiso. Los nombres de los métodos hablan por sí mismos. Prohibición - implica que el estado prohíbe normativamente la comisión de ciertas acciones. Esta prescripción se expresa verbalmente con las palabras “prohibido”, “no permitido”, “no autorizado”, etc. Mediante la vinculación se prescribe la necesidad de realizar ciertas acciones. Aquí se utilizan las expresiones “debe”, “necesario”, “debería”, etc.. Por medio de los permisos, el Estado brinda a los sujetos la oportunidad de elegir la naturaleza de su comportamiento. Este método se implementa principalmente mediante el uso de las expresiones "tiene derecho", "tiene derecho".
Estos métodos están predeterminados objetivamente por la naturaleza del comportamiento de los sujetos. Si la conducta en el ámbito de la regulación jurídica es de carácter necesario (defensa de la patria, pago de impuestos), el legislador utiliza el método de la vinculación. Las variantes de comportamiento nocivo peligrosas para la sociedad están prohibidas por ley. El comportamiento permitido se fija con la ayuda de permisos, derechos.
Los tipos de regulación legal determinan la naturaleza de la regulación legal en situaciones típicas, con base en prohibiciones generales y permisos generales. Hablamos de la regulación de situaciones típicas de las relaciones públicas, cuando "todo es posible" o "todo está prohibido". Con el tipo generalmente permisible, la regulación de las relaciones se realiza según el principio “todo está permitido, excepto lo expresamente prohibido”. Por tanto, al utilizar este tipo de regulación, el legislador prohíbe determinadas actuaciones individuales. La ley no menciona el resto de las opciones de comportamiento, porque todas están, por así decirlo, automáticamente permitidas. Por ejemplo, el legislador prohíbe cierto tipo de transacciones (compraventa de armas, drogas). Esto está expresamente establecido en la ley. La ley permite otros tipos de transacciones.
El tipo permisivo implica una fórmula de regulación diferente. Aquí está prohibido "todo lo que no esté expresamente permitido". Por ejemplo, la ley indica directamente en qué casos se permite la adquisición, portación, almacenamiento de armas de fuego. La ley no dice nada sobre otras opciones para el tratamiento de armas de fuego. Por lo tanto, todos están prohibidos.
La naturaleza del uso de un tipo u otro también depende del régimen político del estado. Bajo las condiciones de un régimen totalitario, el estado utiliza predominantemente un tipo permisivo, en una democracia, generalmente es permisivo. Al mismo tiempo, al regular las actividades de las estructuras de poder del Estado, se utiliza un tipo permisivo, cuando sus actividades están limitadas solo por los límites de su competencia. Esto elimina la anarquía, la anarquía en sus actividades. Las relaciones de enajenación, uso, posesión de bienes presuponen un régimen generalmente permisivo.
La práctica jurídica y la ciencia también conocen el término "régimen jurídico". Supone un carácter generalizado de la regulación jurídica de un determinado tipo de relaciones sociales, a partir de la utilización de diversos medios, métodos, tipos jurídicos en su combinación. En cada régimen, uno de los métodos actúa a menudo como predominante, como resultado de lo cual se crea un cierto orden, estado, es decir, un régimen, en la sociedad. Régimen jurídico incluye un determinado sistema de mecanismos para asegurar la aplicación efectiva, un sistema de incentivos, prohibiciones, restricciones, su uso competente, la aplicación de medidas coercitivas a los infractores y su puesta a disposición judicial. responsabilidad legal. Gracias al régimen, condiciones favorables para cumplir con los objetivos de los participantes y se logran los objetivos de la regulación legal.
4. Tipos y etapas de la regulación jurídica
La regulación legal (como toda regulación social) puede ser de dos tipos. sociales y practica legal Hay dos tipos de regulación social: individual y normativa. El derecho aparece afuera como un sistema de normas. En consecuencia, el principal tipo de regulación jurídica son las normas, reglas de conducta de carácter general. Sin embargo, el estado de derecho es la misma escala para diferentes personas, sujetos. Por tanto, la especificidad del derecho es tal que la regulación jurídica no puede realizarse sólo normativamente, a través de normas. Inevitablemente requiere concretización, individualización.
El derecho no se aplica "en general", sino a personas específicas, se realiza en situaciones específicas de la vida. Por lo tanto, además de la normativa en la regulación legal, se lleva a cabo otro tipo: individual. Además, estos tipos de regulación en el derecho positivo se realizan de forma secuencial: primero, normativa, luego necesariamente individual. En una secuencia diferente, la regulación legal se lleva a cabo, por ejemplo, en el Reino Unido, donde la forma principal (fuente) es un precedente. Aquí, en un primer momento, se toma una decisión individual sobre un caso específico, que luego adquiere un carácter normativo general.
Así, junto con el regulador regulador, las prescripciones legales individuales (una decisión judicial en un caso particular, actos ejecutivosórganos administrativos, el orden del empleador) tienen una función reguladora individual: especifican el contenido de los derechos y obligaciones, determinan el tipo y alcance de la responsabilidad legal, etc. Esto también afecta la estructura (mecanismo) del Estado, donde, junto con la creación de leyes (adopción de las normas de derecho), también hay agencias de aplicación de la ley (adopción de prescripciones legales individuales). Además, los contratos entre particulares y organizaciones también tienen carácter individual.
Estas características predeterminaron la presencia de etapas en el proceso de la etapa de regulación jurídica.
La regulación jurídica es un proceso constante y continuo en el que participan diversos sujetos de derecho, se utilizan diversos medios jurídicos, diversas conductas (lícitas e ilícitas), surgen contradicciones y disputas, y muchas veces se utilizan medidas de coerción estatal.
Sin embargo, con toda la variedad de relaciones en todos los casos, la regulación jurídica se realiza a través de una serie de etapas:
1. Etapa de regulación normativa general.
2. La etapa de regulación individual (concretización).
3. Etapa de implementación.
Dado que estamos hablando de regulación positiva, esta comienza con la emisión de normas jurídicas en el proceso de elaboración de leyes. Si el estado de derecho es la misma escala, pero para diferentes personas, esta regla requiere especificación. Esto se lleva a cabo en la segunda etapa: la etapa de las relaciones jurídicas, cuando los sujetos específicos forman derechos y obligaciones subjetivos (ya no generales). Y solo después de eso, los sujetos los implementan en la práctica. En casos necesarios, el estado (sus órganos) se vuelve a conectar a la regulación legal, que, en el proceso de aplicación de la ley, asegura la implementación efectiva normal de los requisitos legales.
Estas etapas se llevan a cabo con la ayuda de un sistema de medios jurídicos que proporcionan la regulación jurídica, es decir, el impacto del derecho en las relaciones sociales. Tomados en conjunto y combinados en una determinada secuencia, estos elementos crean un mecanismo específico de regulación legal.
5. Mecanismo de regulación jurídica
Así, el mecanismo de regulación jurídica es un sistema de medios jurídicos mediante los cuales se asegura la regulación jurídica, es decir, la incidencia del derecho en las relaciones sociales.
Notemos que no estamos hablando de un conjunto de medios, sino de su sistema (de ahí el mecanismo formado con su ayuda). Por otro lado, estamos hablando de un sistema de medios jurídicos, es decir, fenómenos jurídicos específicos (esto no incluye sujetos, participantes en relaciones, cuerpos, etc.).
Considere estos elementos:
En la primera etapa, estas son las reglas de derecho. Forman la base (base) de la regulación legal. Y como estamos hablando de derecho positivo en su comprensión normativa, estas normas están fijadas y “viven” en los actos normativos.
En la segunda etapa se lleva a cabo la clarificación, concreción de prescripciones normativas generales en relación a casos específicos, relaciones y temas específicos. Aquí la principal herramienta es relación legal(relación jurídica), es decir, la relación entre sujetos específicos. Pero para la formación de las relaciones jurídicas, no basta con tener sólo las reglas de derecho. Aquí también es necesario hecho juridico, una especie de "llave" para convertir la norma en acción.
En consecuencia, en el marco de una relación jurídica, los sujetos, partícipes de las relaciones jurídicas, reciben derechos subjetivos y obligaciones legales.
En la tercera etapa, los actos jurídicos específicos, los actos de su implementación, actúan como un medio para realizar estos derechos y obligaciones subjetivos.
Además, en casos necesarios, el Estado vuelve a intervenir en el mecanismo de regulación legal. En el proceso de aplicación de la ley, ayuda a la implementación de la regulación mediante la emisión de actos de aplicación de la ley, que son un elemento importante (de ninguna manera auxiliar) del mecanismo de regulación legal.
La caracterización del mecanismo de regulación jurídica no será completa si, además de los indicados medios jurídicos que lo integran, no se señalan los medios para asegurar su eficacia. Esto incluye fenómenos jurídicos como la conciencia jurídica y la legalidad.
Los participantes en la regulación jurídica deben conocer y comprender el contenido de los actos jurídicos. Este conocimiento se caracteriza por la conciencia jurídica de los sujetos. Por otra parte, el factor jurídico que asegura el funcionamiento de todo el mecanismo, en todas sus etapas, es el régimen de legalidad.
Consideremos el funcionamiento del mecanismo de regulación legal en un ejemplo.
Arte. 43 de la Constitución establece que en la Federación Rusa todos tienen derecho a la educación. Además, cada institución educativa tiene una Carta y reglas de admisión, que contienen normas que rigen el procedimiento de admisión y capacitación.
Una persona puede realizar directamente este derecho no en abstracto, sino solo inscribiéndose en una institución educativa apropiada. Para ello, presenta los documentos pertinentes sobre educación al comité de admisión de la institución educativa, aprueba los exámenes de ingreso (estos serán hechos legales). Con base en ellos, el rector del instituto emite una orden sobre la inscripción en una institución educativa (ley de ejecución). Sobre la base de hechos legales y una orden, surge una relación legal educativa, cuyas partes son un ciudadano (estudiante) y una institución educativa.
Un ciudadano ahora tiene no solo el derecho a la educación, sino el derecho a estudiar en un instituto en particular, en una facultad en particular, en un grupo académico en particular. La administración del instituto está obligada a dotarlo de materiales metodológicos, docentes, dotar de aulas, etc. En consecuencia, al ejercer estos derechos y obligaciones, el estudiante realiza su derecho constitucional (común a todos) a la educación. Si viola sus obligaciones legales subjetivas (falta a clases, no se prepara para ellas), el rector del instituto lo reprende por escrito en una orden (acto de aplicación de la ley). Si influye en el alumno, se corrige a sí mismo y se da cuenta de sus derechos y obligaciones.
Naturalmente, para ejercer sus derechos y obligaciones, para crear el hecho jurídico necesario, el ciudadano debe conocer las normas jurídicas pertinentes que rigen este proceso. Esta es la esencia de la justicia. Además, todo el proceso de regulación legal se lleva a cabo dentro del marco de la ley y no debe ser violado. Esta es la esencia de la legalidad.
Así, en la interacción de estos medios, se lleva a cabo el proceso de regulación jurídica.
En el marco de la teoría del derecho se estudian secuencialmente todos los elementos señalados, medios (normas, formas, relaciones jurídicas, actos de aplicación, etc.), es decir, la teoría del derecho también puede definirse como la teoría del derecho regulación.
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