Hogyan lehet megváltoztatni az Orosz Föderáció útlevelét a Szovjetunióba. Hogyan változott az útlevélrendszer a Szovjetunióban és a modern Oroszországban

A Szovjetunió útlevele, az Uniótól eltérően, élőbb, mint az összes élő. Meglepő módon a Szovjetunió korának személyi igazolványai még ma is használhatók és átvehetők. Ez jogi és szervezési nehézségeket fog okozni, de technikailag lehetséges, ami azt jelenti, hogy legálisan lehet a hírhedt Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának állampolgára.

Az Unió összeomlásával új államok jöttek létre korábbi területein, és Oroszország lett az utódja. Az Orosz Föderációban maradtak a tanácsok lakosai, akik különböző okok miatt 2004-ig nem éltek a pótlás jogával, továbbra is használták a Szovjetunió dokumentumait, és az Orosz Föderáció jogszabályai szerint ez nem minősül pótlásnak. megsértése, mert még mindig megvan jogi ereje, azaz érvényesek.

A régiek helyére új papírok kiállítása önkéntes volt, a jelenlegi oroszok kaphattak Orosz Föderáció típusú okmányokat, vagy használhattak még szovjet dokumentumokat. Csak a Szovjetunió 1953 előtt született állampolgárai rendelkeznek ezzel a joggal - akkor, amikor az útlevélreform elkezdődött, sikerült mindkét fényképet beilleszteni: 25 és 45 évesen. Ellenkező esetben, amikor elérték azt a kort, fénykép ragasztása nélkül az okmányok érvénytelenek lettek, és ha tetszik, ha nem, le kellett cserélni őket oroszra.

Az Orosz Föderáció migrációs szolgálatának szervei minden lehetséges módon megtagadták és megtagadták a szovjet személyi igazolványok kezelését, nem ragasztottak be fényképeket és nem helyeztek el jeleket, hivatkozva az útlevélről szóló törvény rendelkezéseire, és azzal érvelve, hogy az ilyen intézkedések nem az orosz jogszabályok előírják.

Az aktuális fénykép hiánya azonban nem volt akadálya az azonosításnak.

Azok, akik megpróbálják visszaszerezni a Szovjetunió állampolgárságát, különféle ürügyekkel teszik ezt: nosztalgiáznak a múlt után, vagy politikai nézeteik miatt illegitimnek tartják az orosz dokumentumokat. A Szovjetunió úgynevezett kormánya viszont idén március 18-án levelet tett közzé, amelyben a szovjet útlevelek tömeges kiadásának hiányát az orosz állampolgárok törvénysértésének magyarázza. Állítólag az Orosz Föderáció állampolgárságának megszerzése sérti a Szovjetunió alkotmányát és bűnügyi kapcsolat az orosz hatóságokkal, de ez orvosolható az orosz állampolgárságról való lemondással és a szovjet állampolgárságba való visszalépéssel.

Kaphatok-e Szovjetunió útlevelet 2020-ban?

Technikailag lehetséges uniós bizonyítvány megszerzése orosz útlevél helyett, de ez számos nehézséggel jár.

1. Az első lépés a nyomtatványok kinyomtatásának rendelése a „Gosznak” Szövetségi Állami Egységes Vállalatban, miután létrehoztunk egy megrendelést több mint 1000 példányban. A kisebb példányszámú megrendeléseket a vállalkozás nem veszi figyelembe.
2. A Szovjetunió mintájának bélyegeit is önállóan kell önteni. Az ilyen boldogság darabonként körülbelül 7000 rubelt eredményez.
3. A harmadik és fő nehézség az, hogy nem lesz senki, aki aláírja az útlevelet és lebélyegzi, mivel az orosz migrációs szolgálat nem foglalkozik ezzel, a Szovjetunió útlevél- és vízumszolgálata pedig már régóta lemondott.

Az Orosz Szövetségi Migrációs Szolgálat azonban kiállítja a szovjet állampolgárság meglétét igazoló igazolásokat. Az osztály bármely területi kirendeltségén beszerezheti a kiadatási kérelem benyújtását, amely tartalmazza:

• Csatlakozás oka orosz állampolgárság;
• dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy a kérelmező a Szovjetunió állampolgára (a papírokat nem a születési anyakönyvi kivonat szerint állítják ki, de neki köszönhetően a lakosok volt köztársaságok Unió egyszerűsített módon kaphat tartózkodási engedélyt Oroszországban);
• benyújtották-e a szovjet állampolgárságról való lemondás iránti kérelmet az előírt formában;
• hogy a kérelmező lemondott-e az orosz állampolgárságról.

A kérelemhez mellékelni kell egy fényképet az aktuális személyazonosító okmány összes oldaláról.

Miért van szüksége Szovjetunió útlevélre 2020-ban?

Szovjetunió okmánya aligha használható a határátlépéskor, de pontos adatok arról jogviszony nincs más állam az ilyen személyazonosító igazolványokhoz. Ezen kívül nehézségek adódhatnak kereskedelmi banki hitelfelvétellel, foglalkoztatási, vagyoni nehézségekkel, hiszen szovjet dokumentumok számos szervezet nem fogadja el, és a legjobb esetben is szkepticizmussal kezelik őket.

Amellett, hogy az ilyen papírokkal egy személynek kizárólag Oroszországban kell maradnia, és nem kell hitelt felvennie, nagyon jelentős előnyök is vannak. Miután a Szovjetunió állampolgára lett, egy személy mentesül az adófizetés alól, hitelkötelezettségek, kötelező katonai szolgálatés a törvényben meghatározott egyéb polgári kötelezettségek. Mivel nincs olyan állapot, amelybe a fentiek mindegyike eljutna, nincs kinek adni őket. Egy másik kérdés az, hogyan lehet kapcsolatba lépni az Orosz Föderáció állami szerveivel…

Ezenkívül elméletileg egy ilyen útlevéllel megtakarítási számlát nyithat a Sberbanknál, de a szovjet útlevél-tulajdonosok túl alacsony száma miatt a banki szolgáltatások megtagadhatók. Ebben az esetben hivatalos panaszt küldhet a bank vezetőségének, vagy megpróbálhat kapcsolatba lépni egy másik fiókkal.

Mit ad az útlevél

A megfelelő papír birtokában közel 30 évvel ezelőtt éles fordulatot hajthat végre, egy alternatív valóság hősévé válhat, „a Szovjetunióban születettből” szovjet állampolgárokká válhat.

A Szovjetunió útlevele teljesen különbözik az oroszoktól:

• Az oldalak függőleges tájolásúak voltak;
• az információkat kézzel írták be 2 nyelven: oroszul és az Unió részét képező adott köztársaság hivatalos nyelvén;
• 25 és 45 éves koruk elérésekor be kellett illeszteni egy fényképet, amely jogot adott az útlevél megváltoztatására, hanem a régi elhagyására;
• A dokumentum oldalain külön oldalak voltak, ahol megadhatták a vércsoportot és az Rh-faktort, a gyermekekre vonatkozó adatokat, regisztrációs és egyéb adatokat.

Az oldalakat általában közönséges fémkapcsokkal rögzítették, amelyek idővel elsötétültek, nyomokat hagyva a papíron. A 21. században ez túl soknak tűnik egyszerű módon, de ez volt a szovjet útlevelek egyik jellemzője.

Hol kaphatok szovjet útlevelet?

Az Orosz Föderáció FMS-e egy olyan ügynökség, ahol 2020-ban orosz útlevél helyett Szovjetunió útlevelet lehet szerezni, ha rendelkezik a szükséges dokumentumcsomaggal.

A szovjet személyazonosító igazolvány megszerzésében segítséget nyújtó szervezetek listája egy sorra korlátozódik, és akkor valószínűleg az alkalmazottak nem fogják azonnal megérteni a kérés lényegét - nem gyakran kell ilyen szolgáltatásokat nyújtaniuk.

Ha a szovjet dokumentumokat orosz útlevélre kell cserélni, kapcsolatba léphet az FMS területi hivatalával, az MFC-vel. Az alkalmazottak elmondják Önnek, hogy milyen papírcsomagot kell elkészíteni, feltüntetik az állami illeték összegét, és valószínűleg bírságot is írnak ki a dokumentumok késedelmes pótlásáért.

Hogyan szerezzünk Szovjetunió útlevelet 2020-ban Oroszországban

A szovjetek országába való visszatérés menete a következő:

1. A speciális űrlapon kitöltött kérelmet elküldik a migrációs szolgálat területi kirendeltségéhez. Kötelező kitöltése 3. számú nyomtatvány tárgya.
2. Az adatlap felülvizsgálatának eredményének kézhezvételét követően haladéktalanul köszönetet küldünk a 4. számú nyomtatványon. Ez valamelyest felgyorsítja a jelentkezési folyamatot.
3. A kérelmező által jelenleg használt útlevelet be kell vinni az FMS osztályra, és aláírás ellenében át kell adni.
4. A szükséges dokumentumok csomagjának elküldése után a kormányhivataloktól olyan választ kell várni, amely megerősíti az állampolgárnak az Orosz Föderáció joghatósága alóli kilépését és a Szovjetunió joghatóságába való áttérést. Ezt követően az útlevél Moszkvában vagy egy másik városban szerezhető be.

Nehéz meghatározni a papírok rendelkezésre bocsátásának becsült határidejét, mert 2020-ban nem könnyű megszerezni a Szovjetunió útlevelét. Mindenben külön eset eltérőek lehetnek.

A Szovjetunió útlevél ára

Mivel a Szovjetunió útlevél megszerzése nem tartozik az Orosz Föderáció állami szervei által nyújtott rendszeres szolgáltatások közé, ezért az eljárásért nincs állami kötelezettség. Azt viszont már írtuk, hogy az 1974-es mintájú teljes értékű útlevél okmány kiállításához szükséges nyomtatványok és pecsétek költségeit saját magának kell állnia. És az összeg meglehetősen nagy - példányonként 7000 rubel, ráadásul egy ilyen megrendelés végrehajtása időben költséges.

Felhívjuk figyelmét, hogy az oldalon található információk az orosz jogszabályok folyamatos frissítése miatt elavultak lehetnek.

Kattintson a meghallgatáshoz

A Szovjetunió útlevelét meg kell változtatni. Egyik sem. Viktor Ivanovna Titova válaszol (tel. 79-43-22), az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat 1. számú osztályvezető-helyettese a Tyumen régió Leninszkij Autonóm Kerületében. 2004. július 1-jén befejeződött a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgára útlevelének fokozatos cseréje az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével. Egyes állampolgárok azonban valamilyen okból még nem cserélték ki a Szovjetunió útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére. Miért van szüksége egy orosz állampolgárnak az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére? (Valerij Maksimov, Tyumen) - Az orosz állampolgár útlevele a fő dokumentum, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát az Orosz Föderáció területén Föderáció. Az Orosz Föderáció minden olyan állampolgárának, aki betöltötte a 14. életévét és a területén tartózkodik, útlevéllel kell rendelkeznie. Az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i 232. számú „Az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció területén tartózkodó személyazonosságát igazoló fő okmányról” szóló 232. számú rendelete szerint az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele A Szovjetunió, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát, addig érvényes, amíg le nem váltják határidőket az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelében. Az a személy, aki nem váltott útlevelet, fennáll annak a veszélye, hogy állampolgár marad volt Szovjetunióés elkerülhetetlenül különféle nehézségekbe ütközik az alkotmányos jogok, szabadságjogok és jogos érdekek érvényesítése során. Útlevél szükséges a legtöbb jogi és polgári ügyletek. Ezen túlmenően azok a szülők, akik nem cserélték ki időben az útlevelüket, sértik kiskorú gyermekeik jogait, akiket szüleik érvénytelen személyazonosító okmányai miatt megfosztanak az egyéni megvalósítás lehetőségétől - állampolgárságuk megállapításától, ami megnehezíti az Orosz Föderáció állampolgárának útlevél megszerzését a kor elérésekor; dokumentumok benyújtása oktatási intézménybe, külföldi útlevél kiállítása és egyéb olyan tranzakciók végrehajtása, amelyekhez személyazonosító okmány szükséges. A Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevele az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosító okmánya Oroszország területén ? (Pavel Kuraev, Tyumensky kerület) - A „Jogász enciklopédiában” az áll, hogy „a személyazonosító igazolvány hivatalos dokumentum az illetékes hatóság által kiállított, amely tanúsítja a birtokos személyazonosságát, alapszabályát és jogait. Az Orosz Föderációban az állampolgár személyazonosságát igazoló egyetlen dokumentum az útlevél. Az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i 232. számú rendeletének (3) bekezdése szerint elismerik a Szovjetunió állampolgárának 1974. évi minta szerinti útlevelét, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát. mindaddig érvényes, amíg az előírt időn belül ki nem cserélik az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére. A Szovjetunió Útlevélrendszeréről szóló Szabályzat azonban, amelyet a Szovjetunió Minisztertanácsának 1974. augusztus 28-i 667. számú határozata hagyott jóvá, kimondja, hogy a Szovjetunió azon állampolgárainak útlevelei, akik betöltötték a 25. és 45. életévüket. és akik nem ragasztották be a megfelelő fényképes kártyákat, érvénytelenek. Így a Szovjetunió állampolgárának 1974-es minta szerinti útlevele, amelyet olyan állampolgárnak állítottak ki, aki a migrációs szolgálathoz való jelentkezés időpontjában a meghatározott életkor felett volt, érvénytelen, és azt állampolgári útlevélre kell helyettesíteni. az Orosz Föderáció elnökének 1997.03.13-i rendeletével összhangban. Lehetséges-e fényképet beilleszteni a Szovjetunió állampolgárának útlevelébe a megállapított életkor elérésekor? (Valentina Khudoleeva, Ishimsky kerület) - Értelemszerűen Legfelsőbb Bíróság RF 2008. december 24-én kelt Moszkva 31-В08-10 számú határozata kerületi Bíróság Cseboksári város 2008. február 12-i határozata és a bírói testület határozata polgári ügyek Legfelsőbb Bíróság Csuvas Köztársaság 2008. 05. 19-i keltezésű, a Szovjetunió állampolgára által meghatározott életkor elérésekor fényképnek az útlevelébe való beillesztésre vonatkozó kötelezettség előírásáról, jogellenesnek nyilvánították és törölni kell. Ezért jelenleg illegális fénykép beillesztése a Szovjetunió állampolgárának útlevelébe a megállapított életkor (25 és 45 év) elérésekor. Van-e felelősség az érvénytelen útlevéllel való életért? (Tatiana Melekhova, Tobolszki körzet) - Igen. Azon állampolgárok, akik nem cserélték ki a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére, az FMS lakóhely szerinti (tartózkodási) területi szervéhez történő jelentkezés és a a bemutatott dokumentum érvénytelenségének tényét, bíróság elé állítják. adminisztratív felelősség az Orosz Föderáció törvénykönyve 19.15. cikkének 1. része alapján közigazgatási szabálysértések, feltéve, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának tartózkodása vagy tartózkodása egy állampolgár érvénytelen személyazonosító igazolványán (útlevél) kiszabását vonja maga után közigazgatási bírság 1500-2500 rubel összegben. Van nyilvántartás azokról a személyekről - a régió lakosairól, akik nem cserélték ki Szovjetunió-útlevelüket az Orosz Föderáció útlevelére? Hány ember nem cserélte ki ma még az útlevelét? (Ulyana Volkova, Tyumen) - Az igazgatási szolgáltatási körzet területén osztályunk alkalmazottai 13 olyan állampolgárt azonosítottak, akik az 1974-es mintában szereplő Szovjetunió állampolgárának útlevelét használják személyazonosító okmányt és mi alapján - bármilyen okból - nem cserélték ki, ebből két személy vallási okokból megtagadja a Szovjetunió állampolgárának útlevelének az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére cserélését. A vallási nézetekben pontosan mi akadályozza meg az embereket az útlevelek cseréjében? (Peter Varlamov, Tyumensky kerület) - A polgárok ezen kategóriája azt állítja, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelében személyi kódot töltenek ki, és a 666-os szám szerepel a díszben. az útlevél oldalszámozásának megtervezése A Szövetségi Migrációs Szolgálat adminisztratív szabályzatának megfelelően a kibocsátásra, pótlásra és végrehajtásra vonatkozó közszolgáltatásokra állami funkció az Orosz Föderáció állampolgára útlevelének nyilvántartásba vétele szerint, amely igazolja az orosz állampolgár személyazonosságát az Orosz Föderáció területén, amelyet az Oroszországi Föderáció Belügyminisztériuma 2006. december 28-án kelt 1105. sz. az útlevél nyomtatvány 2. oldalán feltüntetett szükséges „személyi kód” nincs kitöltve. Az Orosz Föderáció kormányának 1997. július 8-i 828. számú rendelete által jóváhagyott útlevélűrlap leírásának megfelelően az ötödik, hetedik, kilencedik, tizenegyedik, tizenharmadik, tizenötödik és tizenkilencedik oldalon az „Oroszország” szó szerepel. " stilizált betűkkel van nyomtatva díszítőmintával, valamint az útlevél 20 oldalából 14-en díszítőmintás számozás található, a háttérrácsban az oldal közepén duplikálva. Ebben a díszben a „666” számkombináció nem látható. Milyen munkát végeznek annak biztosítása érdekében, hogy azok a polgárok, akik megtagadják a Szovjetunió állampolgárainak útlevelének cseréjét, az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére cseréljék? (Maxim Tarasov, Tyumen) Ennek alapján intézkedéseket tesznek a magyarázó útlevélre olyan állampolgárokkal dolgozni, akik megtagadják a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevelének az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével való helyettesítését. Folyamatban van a munka a településközpontok és a lakástulajdonosok egyesületeinek alkalmazottaival ( lakásszövetkezetek) magyarázza el a Szovjetunió állampolgárának útlevelét bemutató állampolgároknak a Szovjetunió útlevelének az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével való helyettesítésének eljárását, megadva a szükséges dokumentumok listáját. Az anyagi támogatásra szoruló állampolgárok a Tyumen régió közigazgatásának 2004. december 15-én kelt, 184-PK sz. határozatával (a 2008. december 31-én módosított 375-P. sz.) szerint biztosíthatók. tárgyi segély. Ezt a döntést a vezető hozza meg. területi közigazgatás szociális védelem népesség. A kérelmet a lakossági szociális védelmi osztályhoz vagy a szociális szolgáltató intézményekhez, kerületi szakorvosokhoz kell címezni szociális munka a rászorulók lakóhelyén. Ezzel kapcsolatban azt javasoljuk, hogy az Orosz Föderáció minden állampolgára, a Tyumen régió lakosa, aki nem cserélte le Szovjetunió útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére, forduljon az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat szerkezeti egységéhez a következő címen: lakóhely ill tényleges lakhely, ahol segítséget nyújtanak az útlevél cseréjéhez szükséges dokumentumok elkészítésében.

Viktor Ivanovna Titova válaszol (tel. 79-43-22), az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat 1. számú osztályvezető-helyettese a Tyumen régió Leninszkij Autonóm Kerületében.

2004. július 1-jén befejeződött a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgára útlevelének fokozatos cseréje az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével. Egyes állampolgárok azonban valamilyen okból még nem cserélték ki a Szovjetunió útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére.
Miért van szüksége egy orosz állampolgárnak az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére?
(Valerij Makszimov, Tyumen)

- Az orosz állampolgár útlevele a fő dokumentum, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát az Orosz Föderáció területén. Az Orosz Föderáció minden olyan állampolgárának, aki betöltötte a 14. életévét és a területén tartózkodik, útlevéllel kell rendelkeznie.

Az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i 232. számú, „Az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció területén tartózkodó személyazonosságát igazoló fő okiratról” szóló 232. számú rendelete szerint az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele A Szovjetunió, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát, mindaddig érvényes, amíg azt a meghatározott határidőn belül ki nem cserélik az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével.

Az a személy, aki nem cserélt útlevelet, fennáll annak a veszélye, hogy a volt Szovjetunió állampolgára marad, és elkerülhetetlenül számos nehézséggel kell szembenéznie az alkotmányos jogok, szabadságjogok és törvényes érdekek gyakorlása során. A legtöbb jogi és polgári ügylethez útlevél szükséges. Ezen túlmenően azok a szülők, akik nem cserélték ki időben az útlevelüket, sértik kiskorú gyermekeik jogait, akiket szüleik érvénytelen személyazonosító okmányai miatt megfosztanak az egyéni megvalósítás lehetőségétől - állampolgárságuk megállapításától, ami megnehezíti az Orosz Föderáció állampolgárának útlevél megszerzését a kor elérésekor; okmányok benyújtása oktatási intézménybe, külföldi útlevél kiállítása és egyéb személyazonosító okmányt igénylő tranzakciók lebonyolítása.


A Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevele az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosító okmánya Oroszország területén?
(Pavel Kuraev, Tyumen régió)

- Az "Ügyvéd enciklopédiája" kimondja, hogy "a személyazonosító igazolvány az illetékes hatóság által kiállított hivatalos okmány, amelyen feltüntetik a tulajdonos személyét, alapszabályát és jogait." Az Orosz Föderációban az állampolgár személyazonosságát igazoló egyetlen dokumentum az útlevél.

Az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i 232. számú rendeletének (3) bekezdése szerint elismerik a Szovjetunió állampolgárának 1974. évi minta szerinti útlevelét, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát. mindaddig érvényes, amíg az előírt időn belül ki nem cserélik az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére. A Szovjetunió Útlevélrendszeréről szóló Szabályzat azonban, amelyet a Szovjetunió Minisztertanácsának 1974. augusztus 28-i 667. számú határozata hagyott jóvá, kimondja, hogy a Szovjetunió azon állampolgárainak útlevelei, akik betöltötték a 25. és 45. életévüket. és akik nem ragasztották be a megfelelő fényképes kártyákat, érvénytelenek.

Így a Szovjetunió állampolgárának 1974-es minta szerinti útlevele, amelyet olyan állampolgárnak állítottak ki, aki a migrációs szolgálathoz való jelentkezés időpontjában a meghatározott életkor felett volt, érvénytelen, és azt állampolgári útlevélre kell helyettesíteni. az Orosz Föderáció elnökének 1997.03.13-i rendeletével összhangban.

Lehetséges-e fényképet beilleszteni a Szovjetunió állampolgárának útlevelébe a megállapított életkor elérésekor?
(Valentina Khudoleeva, Ishim kerület)

- Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2008. december 24-i 31-В08-10. sz. határozatával, Cseboksári város Moszkovszkij Kerületi Bíróságának 2008. február 12-i határozatával és az Igazságügyi Kollégium határozatával a A Csuvas Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának 2008. május 19-i polgári ügyei az állampolgári útlevélbe való beillesztés kötelezettségének előírásáról A Szovjetunióban a fényképet a megállapított életkorú állampolgár elérésekor illegálisnak ismerték el, és törölték.

Ezért jelenleg illegális fénykép beillesztése a Szovjetunió állampolgárának útlevelébe a megállapított életkor (25 és 45 év) elérésekor.

Van-e felelősség az érvénytelen útlevéllel való életért?
(Tatiana Melekhova, Tobolszki régió)

- Igen. Azok a polgárok, akik nem cserélték ki a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére, abban az esetben, ha az FMS lakóhelye szerinti (tartózkodási) területi szervéhez fordulnak és létrehozzák a bemutatott dokumentum érvénytelenségének tényét az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkének 1. része alapján közigazgatásilag felelősségre vonják, feltéve, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának tartózkodása vagy tartózkodása érvénytelen állampolgár személyazonossága alapján történik. kártya (útlevél) 1500 és 2500 rubel közötti közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

Van nyilvántartás azokról a személyekről - a régió lakosairól, akik nem cserélték ki Szovjetunió-útlevelüket az Orosz Föderáció útlevelére? Ma hány ember nem cserélte le még útlevelét?
(Ulyana Volkova, Tyumen)

- Az igazgatásilag kiszolgált terület területén osztályunk munkatársai 13 olyan állampolgárt azonosítottak, akik az 1974-es mintában szereplő Szovjetunió állampolgárának útlevelét használják személyazonosító okmányként, és valamilyen oknál fogva nem cserélték ki, ebből ketten megtagadták. vallási okokból a Szovjetunió állampolgárának útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére cserélni.

A vallási nézetekben pontosan mi akadályozza meg az embereket abban, hogy útlevelet cseréljenek?
(Peter Varlamov, Tyumen régió)

- A polgárok ezen kategóriája azt állítja, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelében személyi kódot kell kitölteni, és a 666-os számot az útlevél oldalainak számozásának díszítő mintája tartalmazza.
A Szövetségi Migrációs Szolgálat adminisztratív szabályzatának megfelelően az Orosz Föderáció állampolgárainak útleveleinek nyilvántartásba vételével, az orosz állampolgárok személyazonosságának igazolásával a területen közszolgáltatások nyújtására vonatkozó közszolgáltatások nyújtására vonatkozóan. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának 2006. december 28-i, 1105. számú rendeletével jóváhagyott, az útlevélűrlap 2. oldalán feltüntetett „személyi kódot” nem töltik ki.

Az Orosz Föderáció kormányának 1997. július 8-i 828. számú rendelete által jóváhagyott útlevélűrlap leírásának megfelelően az ötödik, hetedik, kilencedik, tizenegyedik, tizenharmadik, tizenötödik és tizenkilencedik oldalon az „Oroszország” szó szerepel. " stilizált betűkkel van nyomtatva díszítőmintával, valamint az útlevél 20 oldalából 14-en díszítőmintás számozás található, a háttérrácsban az oldal közepén duplikálva. Ebben a díszben a „666” számkombináció nem látható.

Milyen munkát végeznek annak biztosítása érdekében, hogy azok a polgárok, akik megtagadják a Szovjetunió állampolgárainak útlevelének cseréjét, helyettesítsék azt az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével?
(Maxim Tarasov, Tyumen)

- Az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat 1. számú osztályának a Tyumen régióban a Tyumen Leninszkij Autonóm Körzetben dolgozói folyamatosan magyarázó munkát végeznek azokkal a polgárokkal, akik megtagadják a Szovjetunió 1974-es mintájú állampolgárának útlevelének cseréjét. az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele.

Folyamatban van a munka a települési központok és a HOA (lakásszövetkezetek) alkalmazottaival, hogy elmagyarázzák a Szovjetunió állampolgárának útlevelét bemutató állampolgároknak, a Szovjetunió útlevelének az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelével való helyettesítésének eljárását, megadja a szükséges dokumentumok listáját.

Anyagi támogatásra szoruló állampolgárok a Tyumen régió igazgatásának 2004. december 15-i 184-PK határozata (2008. december 31-i módosítás, 375-P sz.) értelmében anyagi segítség nyújtható. Az erről szóló döntést a lakosság szociális védelmével foglalkozó területi osztály vezetője hozza meg. A kérelmet a lakossági szociális védelmi osztályhoz vagy a szociális ellátó intézményekhez, a rászorulók lakóhelye szerinti körzeti szociális munkásokhoz kell benyújtani.

Ezzel kapcsolatban azt javasoljuk, hogy az Orosz Föderáció minden állampolgára, a Tyumen régió lakosa, aki nem cserélte le Szovjetunió útlevelét az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére, forduljon az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat szerkezeti egységéhez a következő címen: lakóhely vagy tényleges tartózkodási hely, ahol segítséget nyújtanak az útlevél cseréjéhez szükséges dokumentumok elkészítésében.

Annak ellenére, hogy a Szovjetunió elég régen összeomlott, egyesek még mindig az abban az időszakban kiállított útleveleket használják. Ráadásul nem árulják el a dokumentum megváltoztatásának vágyát. Egy személy ilyen akarata nem nevezhető helytelennek vagy törvénytelennek, mivel az Orosz Föderáció jogszabályai szerint az alanyok ilyen bizonyítványai jogi ereje a mai napig. Egyes személyek szeretnék megtudni a Szovjetunió állampolgárainak útlevelét, hogyan lehet megszerezni, érvényes-e 2018-ban, és elvégezhető-e a helyreállítási eljárás?

Az államban több mint harminchatezer embernek van a kezében az előbbi típusú személyazonosító okmány. Ez az egyén saját politikai vagy más jellegű véleményének önkéntes kifejezése. Néhány állampolgár azonban továbbra is érdeklődik az orosz útlevél helyett Szovjetunió útlevél megszerzésére vonatkozó információk iránt.

A Szovjetunió képviselőinek szovjet dokumentumának egyedi jellemzői és különbségei voltak:

• egy személy személyes adatait kézzel rögzítették két nyelven: az első nyelv az orosz, a második az igazoló okmányt kiállító köztársaságban hivatalosnak minősül;
• a tanúsítványnak a legtöbb moderntől eltérően függőleges tájolású főoldala volt;
• borító, a lapokat fémből készült gemkapcsokkal rögzítették. A jelenlegiekkel ellentétben, amelyek rozsdamentes acél kapcsokat használnak, ezek idővel berozsdásodtak;
• a szovjet államban az utolsó minta útlevelét a huszonöt és negyvenöt éves személy betöltötte után nem kellett az életkor szerint megállapított határidőn belül módosítani, be kellett ragasztani egy aktuális fényképet. Elvesztés, véletlen sérülés, lopás, házasságkötéssel kapcsolatos vezetéknévváltoztatás esetén megváltoztatták az okmányt.

Az útlevélbe a következő adatokat írták be:

• gyermekek jelenléte (név);
• a személy vércsoportja;
• feltüntették a regisztrációs címet és a lemondás dátumát (ha megváltozott a lakóhely);
• házasságra vagy válásra vonatkozó információk.

A szovjet állam állampolgárának bizonyítványa a pártkártyával egyenrangú fő dokumentum volt. Akinek ez utóbbi volt, annak szörnyűbb volt elveszíteni.

Az útlevél ma érvényes?

Azok, akik kifejezték azt a szándékot, hogy orosz helyett Szovjetunió útlevelet szeretnének szerezni, kérdezzék meg, hogy a Szovjetunió útlevele jelenleg érvényes-e.

Oroszország Legfelsőbb Bírósága relevánsnak ismeri el, ennek eredményeként a szovjet típusú bizonyítványt el kell fogadni egy személyt megerősítő dokumentumként az Orosz Föderáció egész területén. A kormány azonban azt is tanácsolja, hogy együtt viseljék őket. Azok, akik rendszeresen használják a szovjet verziót, jogosultak bemutatni, de jobb, ha egy modern Orosz Föderáció személyi igazolványt szereznek be.

A kormányrendeletet egy moszkvai lakos kérésére vették figyelembe. Úgy vélte, ha nincs megfelelő szövetségi törvény, akkor az ország lakosának igazolásáról szóló rendelet nem elegendő indok a kötelező cserére. Tehát a minták alapján kiállított Szovjetunió-útlevelek megszerzése jogi döntés.

Az előző kérdéssel foglalkozva világossá válik, hogy a Szovjetunió útlevele 2018-ban érvényes. Ezért felmerül a visszatérés kérdése: hogyan lehet visszaadni a Szovjetunió útlevelét? Ez elsősorban azokra vonatkozik, akik véletlenül.

Ha egy orosznak van okmánya, és azt a Szovjetunió alatti általános jogi előírásoknak megfelelően állítják ki, nagyon fontos 1992. február 6-án az Orosz Föderáció határain belüli lakóhelyen állandó regisztrációval rendelkezik. Ekkor vezették be az 1948-1-es törvényt, ahol az Art. 13. cikke előírja a szabályokat, amelyek kimondják, hogy azok a személyek, akik a fenti időpontban állandó tartózkodási engedéllyel rendelkeznek az országban, automatikusan az Orosz Föderáció állampolgáraivá válnak.

Ebben az esetben egy személy szabadon írhat speciális kérelmet migrációs szolgáltatás. A jelentkezési lap az Orosz Föderáció állampolgárának bizonyítványának rögzítésére vonatkozó kérelmet jelez. Ezenkívül csatolnia kell: szovjet útlevelet (ha nem veszett el), a kérelmező életrajzát, egy orosz állampolgár személyazonosító okmányát, amely jelzi az állandó regisztráció helyének jelenlétét.

Ha egy személyt egy másik területen regisztráltak, kérelmet küldenek a Belügyminisztérium állami szerveihez, azzal az utasítással, hogy adják meg az állampolgárok összes elérhető regisztrációs címét és tartózkodási dátumát (ha több van).

Az azonosító visszaküldésének lépései

Vannak, akik nem tartják legitimnek az orosz állampolgárságot, ezért úgy döntenek, hogy visszaadják a Szovjetunió idejéből származó útlevelüket. A csere bizonyos kihívásokkal jár. Például egy eredeti vízjellel ellátott dokumentumot most nem állítanak elő, és egy példány költsége körülbelül hétezer rubel.

Van még egy probléma: állami ellenőrzés A Szovjetunió nem működik, ami azt jelenti, hogy nincs olyan testület, amely kompetens lenne bélyegezni. A szovjet állampolgárságot igazoló igazolást a migrációs felügyelőséghez intézett kéréssel állíthatja ki. Az űrlap megadja:

• Teljes név;
• tényleges lakóhely;
• Születési dátum;
• milyen okból regisztráltak korábban útlevelet, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárságát;
• hogy az illető a Szovjetunió állampolgára volt-e, és milyen tettek tanúskodnak erről;
• a Szovjetunió állampolgárságából való visszavonás iránti kérelmet az elfogadott űrlapnak megfelelően adták-e ki;
• hogy regisztrálták-e az Orosz Föderáció állampolgárságát, vagy kilépnek-e az ország állampolgárainak listájáról.

A folyamat felgyorsítása érdekében a szakértők azt tanácsolják, hogy csatolják a kérelemhez szükséges tanúsítványokatés bizonyítékokat. A szükséges dokumentumok listája tartalmazza az orosz útlevél 1. és 2. oldalának másolatait.

A tanúsítvány végleges vagy ideiglenes lesz

A szovjet állam okmányait 2004-ben már nem pótolták, de nem mindenki akarta lecserélni és továbbra is használni ezeket az útleveleket. Ennek a lehetőségnek a használatára nincsenek korlátozó szabályok, és a közeljövőben nem tervezik új szabályok hatályba lépését. A közelmúltban megfontolásra nyújtottak be egy tervezetet, amely lehetővé tette az uniós polgárok bizonyítványainak érvényességi idejére vonatkozó korlátozás megszüntetését az 1974-es változatban. A törvény egyenlővé teszi Oroszország és a szovjet állam személyi igazolványának érvényességi idejét.

Mennyire legális a használata

A Szovjetunió állampolgárainak teljesen legális és jogilag érvényes útlevelének tekinthető, amely megfelel az 1974-es mintának.

A gyakorlatban azonban problémák vannak vele. A lakosok gyakran nehézségekbe ütköznek a különféle közlekedési eszközökre szóló jegyek beszerzésében, a juttatásokban, az ingatlanokra és egyéb ingatlanokra vonatkozó szerződések megkötésében. Nehézségek adódhatnak az állásra jelentkezéskor,.

A mai identitás felváltásának folyamata egészen valóságos. A hatóságok azon próbálkozásai, hogy megtagadják az állampolgártól a dokumentum megváltoztatását a kívánt útlevélre, illegálisak és elfogadhatatlanok. Egyetlen szabály sem tiltja a szovjet modell használatát. Bár működés közben a problémákat nem lehet elkerülni.

Kell segítség? Tegye fel kérdését az ügyeletes helyszíni tanácsadónak (a képernyő jobb sarkában található űrlap), vagy hívja a megadott számokat. Gyors és ingyenes! Biztosan segítünk!

1932. december 27-én Moszkvában a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának elnöke MI Kalinin, a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának elnöke VM Molotov és a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának titkára AS Jenukidze rendeletet írt alá. sz. útlevelek regisztrációja.

Minden útlevéllel ellátott területen az útlevél lesz az egyetlen olyan okmány, amely "megmutatja a tulajdonos személyazonosságát". A 10. pont előírja: Az útlevélkönyveket és nyomtatványokat egységesen kell elkészíteni Szovjetunió minta. A különböző uniós és autonóm köztársaságok állampolgárai számára készült útlevélkönyvek és nyomtatványok szövegét két nyelven kell kinyomtatni; oroszul és az adott Unióban vagy Autonóm Köztársaságban általánosan használt nyelven.

Az 1932-es minta útlevelében a következő adatok szerepeltek: keresztnév, apanév, vezetéknév, születési idő és hely, állampolgárság, társadalmi státuszállandó lakhely és munkahely, a kötelező átadása katonai szolgálat... és az útlevél kiállításának alapjául szolgáló okmányokat.

A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának és Népbiztosainak Tanácsának határozatával (A Szovjetunió egységes útlevélrendszerének létrehozásáról és az útlevelek kötelező nyilvántartásáról) 1932. december 27-én „A megalakításról a Szovjetunió OGPU-ja alá tartozó Munkás-Paraszt Milícia Főigazgatósága” címmel került kiadásra. Ez a testület az uniós köztársasági munkás-paraszt milícia igazgatósága munkájának általános irányítására, valamint az ún. szovjet Únió egységes útlevélrendszert, az útlevelek nyilvántartását és az ügy közvetlen intézését.

Az RCM regionális és városi osztályain útlevélosztályokat, a rendőrségi osztályokon pedig útlevélhivatalokat alakítottak ki. A cím- és referenciairodákat is átszervezték.

Az útlevélrendszer megvalósításáért és az útlevélmunka állapotáért a városi és kerületi rendőrkapitányság vezetői feleltek. Ezt a munkát ők szervezték és irányították az alárendelt polgárőr szervek útlevél-apparátusain (osztályok, pultok) keresztül.

A rendőrségi szervek feladatai az útlevélrendszer megvalósításában a következők voltak:

útlevelek kiállítása, cseréje és bevonása (átvétele);
regisztráció és mentesítés végrehajtása;
1 határzónába való belépésre jogosító igazolványok és engedélyek kiadása az állampolgárok számára;
cím-referencia munka szervezése (címkeresés);
végrehajtás közigazgatási felügyelet az útlevélrendszer szabályainak a polgárok és tisztviselők általi betartásáért;
tömeges magyarázó munka végzése a lakosság körében;
a szovjet hatalom testei elől elrejtőzött személyek azonosítása az útlevélkezelés során ...

E funkciók megvalósítása volt az útlevélmunka megszervezésének lényege.

Az Uniós köztársaságok RKM osztálya munkájának általános irányítását, beleértve az útlevélrendszer végrehajtását is, a Szovjetunió OGTU-jában található RKM Főigazgatóságára bízták. Rábízták:

a) az útlevélkezelésre kijelölt valamennyi köztársasági és helyi rendőri apparátus operatív irányítása;

b) a rendőrség útlevél-apparátusa teljes vezetésének kinevezése, leváltása;

c) minden köztársasági és a helyi hatóságok rendőrség az útlevélrendszerrel és az útlevelek nyilvántartásával kapcsolatos kérdésekben.

A kerületi és városi tanácsok alatt külön bizottságokat hoztak létre az útlevelek kiadása során a jogállamiság betartásának felügyeletére, amelyek megvizsgálták a polgárok helytelen cselekedetekkel kapcsolatos panaszait. tisztviselők. Meg kell jegyezni, hogy a Szovjetunióban az útlevélrendszer követelményeinek bevezetésének és szigorításának közvetlen oka a bûnözés éles megugrása volt, különösen a nagyvárosokban. Ez a városok gyors iparosodásának és a mezőgazdaság kollektivizálásának, az élelmiszer- és ipari áruhiánynak köszönhető.

Az útlevélrendszer bevezetése élesen felvetette az útlevélosztályok kellõen képzett személyzettel való megerõsítését.

A Szovjetunió NKVD-rendszerének oktatási intézményeinek és más oktatási intézményeinek végzettjeit a rendőrség útlevélosztályaiba küldték, mozgósították a vállalkozások és intézmények aktivistáit.

1932-ben vezették be, egyetlen útlevélrendszer a következő években az állam erősítése, a közszolgáltatások javítása érdekében változtattak, javítottak.

Az útlevél- és vízumszolgálat megalakulásának és tevékenységének történetének figyelemre méltó állomása volt a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1935. október 4-i határozata „A külföldi osztályok és a végrehajtó bizottságok tábláinak átadásáról az ország joghatósága alá. az NKVD és helyi szervei", amelyek addig az OGPU szerveinek voltak alárendelve.

A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának 1935. október 4-i rendelete alapján a Főrendőrségen, a köztársaságok rendészeti osztályaiban vízum- és külföldiek nyilvántartási osztályokat, osztályokat és csoportokat hoztak létre (OViR), területek és régiók.

Ezek a struktúrák egymástól függetlenül működtek a 30-as és 40-es években. A jövőben ismételten egyesültek a rendőrség útlevél-apparátusával szerkezeti egységekés kitűnjön közülük.

A Szovjetunió állampolgárának azonosításának javítása érdekében 1937 októbere óta fényképes kártyát kezdtek beilleszteni az útlevelekbe, amelynek második példányát a rendőrség az okmány kiállításának helyén tartotta.

A hamisítás elkerülése érdekében a GUM speciális tintát vezetett be az útlevél-űrlapok és speciális dokumentumok kitöltéséhez. masztix pecsétekhez, bélyegzők fényképek rögzítéséhez.

Ezen túlmenően időszakonként működési és módszertani útmutatást küldött az összes rendőrkapitányságnak a hamis dokumentumok felismerésére vonatkozóan.

Azokban az esetekben, amikor az útlevelek átvételekor bemutatták a más régiókból és köztársaságokból származó születési anyakönyvi kivonatokat, a rendőrség köteles volt először bizonyítványkiállítási pontokat kérni, hogy az utóbbi igazolja az okmányok valódiságát.

1936. augusztus 8-tól a "jogfosztott" és a "diszert" (a Szovjetunió határát "önkényesen" átlépő) egykori rabok útlevelébe a következő megjegyzés került: a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa, 1933. április 28-i 861. sz.

A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának és Népbiztosainak Tanácsának 1936. június 27-i rendelete a családdal és a családdal szembeni komolytalan hozzáállás elleni küzdelem egyik intézkedéseként. családi kötelezettségek megállapították, hogy házasságkötéskor és váláskor a megfelelő jelölést az anyakönyvi hivatal tette az útlevelekben.

1937-re egyes településeken a lakosság útlevélesítését a kormány mindenhol befejezte, az útlevélautomaták ellátták a rájuk bízott feladatokat.

1936 decemberében a Szovjetunió NKVD RKM Főigazgatóságának útlevélosztályát áthelyezték a külső szolgálati osztályhoz. 1937 júliusában a helyi útlevélautomaták is a munkás-paraszt rendőri osztályok és osztályok részévé váltak. Alkalmazottaikat az útlevélrendszer napi karbantartásával bízták meg.

Az 1930-as évek végén jelentős változások történtek az útlevélrendszerben. Az adminisztratív és büntetőjogi felelősség az útlevélrendszer szabályainak megsértéséért.

1939. szeptember 1-jén a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az egyetemes katonai szolgálatról szóló törvényt, majd 1940. június 5-én a Szovjetunió Védelmi Népbiztosának parancsára iránymutatásokat hirdettek ki, amelyek meghatározták a Szovjetunió feladatait. rendőrség a katonai nyilvántartás területén ...

A rendõrségi osztályok katonai nyilvántartási tábláiban (vidéken és városokban a szovjet végrehajtó bizottságokban) vezették az elsõdleges nyilvántartást a katonai szolgálatra kötelezettekrõl és a sorkatonákról, a rendes és fiatalabb parancsnoki állomány személyi (minõségi) nyilvántartását. a tartalék.

A katonai számviteli táblák a kerületi katonai biztosokkal szoros kapcsolatban végezték munkájukat. Ez a munka a Nagy Honvédő Háború kezdetéig (1941. június 22-ig) folytatódott.

Az 1932-es útlevélrendszer külön normái az 1940-re kialakult belső és nemzetközi helyzet miatt pontosításra, kiegészítésre szorultak.

Ezt a problémát nagyrészt megoldotta a Népbiztosok Tanácsának 1940. szeptember 10-i határozata, amely jóváhagyta az új útlevélrendeletet. A normatív aktus jelentősen kibővítette az Útlevél Szabályzat hatályát, kiterjesztve azt a határ menti övezetekre, a nemzetgazdaság számos ágazatának munkavállalóira és munkavállalóira.

Nagy Honvédő Háború(1941-1945) további erőfeszítéseket követelt a szovjet rendőrségtől az útlevélrendszer fenntartása érdekében az országban.

A Szovjetunió NKVD 1941. július 17-i 171. számú körlevele a következő eljárást rendelte el a köztársaságok belügyi népbiztosainak és a területek és régiók NKVD osztályainak vezetőinek a hátulról útlevél nélkül érkező állampolgárok dokumentálására. katonai eseményekkel való kapcsolat: minden irat elvesztése esetén alapos kihallgatást kell végezni, és minden jelzést még egyszer ellenőrizni. Ezt követően állítson ki egy tanúsítványt személyes adatokkal (a szavakból).

Ez az igazolás nem szolgálhatott személyi igazolványként a tulajdonos számára, de megkönnyítette az ideiglenes regisztrációt és az álláskeresést.

Ezt a körlevelet csak 1949-ben törölték.

A háború első napjaitól kezdve a milícia összes tevékenysége, szolgálatai és osztályai jelentősen megváltoztak, bővültek, és a háborús körülményekhez igazodtak.

A szovjet hátország megerősítésének, a közrend védelmének és a bűnözés elleni küzdelemnek egyik fontos eszköze az útlevélrendszer volt.

Tehát 1941. augusztus 9-én a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának rendeletével jóváhagyták a frontvonalból evakuált állampolgárok nyilvántartására vonatkozó szabályzatot. Minden evakuált, aki megérkezett az áttelepítés helyére, szervezetten és be is egyénileg, kötelesek 24 órán belül bejelenteni útlevelüket a rendőrségen.

Tekintettel arra, hogy az evakuált lakossággal együtt bűnözői elemek is betörtek az ország belsejébe, akik megpróbáltak elbújni a hatóságok elől, a Szovjetunió NKVD-je 1941 szeptemberében kötelező személyes megjelenést írt elő a rendőrőrsön, hogy az állampolgárok lakhelyet szerezzenek. engedély.

Az útlevélautomaták feladatainak kiterjesztése a háborús körülmények között új életre kelt szervezeti formák megvalósításukhoz.

A Szovjetunió NKVD 1942. június 5-i rendeletével szakértő ellenőri beosztásokat vezettek be a rendőrségi osztályok útlevélosztályainak személyzetébe, amelyeket kiosztottak:

a) a rendőrségtől származó útlevél-hamisítás feltárt tényeinek feltárása és következtetések levonása;

b) különösen fontos állami okmányokhoz, valamint védelmi jelentőségű vállalkozásokban és intézményekben dolgozó személyek útlevelének ellenőrzése;

c) az üres útlevelek rendőrségi tárolásának ellenőrzése stb.

A háború éveiben a szüleikkel kapcsolatukat elvesztett gyermekek felkutatásának problémája rendkívüli jelentőséggel bírt. 1942. január 23-án a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el "A szülők nélkül maradt gyermekek elrendezéséről". Ennek az állásfoglalásnak megfelelően a Szovjetunió GUM NKVD-jénél megalakult a Központi Gyermekek Address Desk és a megfelelő alosztályok a területen. A gyermekek központi információs pultja a Chkalov (ma Orenburg) régióban, Bugu-Ruslan városában volt.

Kezdetben a gyermekek címtáblái a rendőrség harci kiképzési osztályainak és szolgálatainak részét képezték, majd 1944-ben a Szovjetunió NKVD parancsára áthelyezték őket az útlevélhivatalokba.

1942. június 1-ig 41 107 gyermekkutatási kérelmet küldtek az ország gyermekasztalai címére, míg 13 414 gyermek tartózkodási helye, azaz a gyermekek 32,6%-a. teljes szám akarta.

A háború éveiben összesen több mint húszezer gyermeket találtak.

Sokat dolgoztak az evakuált állampolgárok lakóhelyének megállapításán.

1942 márciusában létrehozták a Központi Információs Irodát a Szovjetunió GUM NKVD útlevélosztályán.

Hasonló irodákat hoztak létre a köztársaságok, területek és régiók rendőrségi osztályainak útlevélosztályainál.

A Központi Tájékoztatási Irodához naponta 10-11 ezer kérelem érkezett a kitelepítettek lakóhelyének megállapítására. Az iroda alkalmazottai több mint kétmillió keresett személyt azonosítottak.

Az útlevél-nyilvántartási anyagok (kitöltött lakcímlapok) felhasználásával a városok klaszteres címirodái is segítették az ország lakosságát rokonaik, barátaik lakóhelyének megállapításában.

A háború utáni években nagyszabású útlevélmunkát végeztek. Az útlevélautomaták alkalmazottai nyilvántartást vezettek a városok és munkástelepülések lakosságáról, kiállították a hazatérő állampolgárokat nagyszámú különféle típusú igazolások és válaszok a hozzátartozókkal való kapcsolat hiányával vagy megszakadásával kapcsolatos kérdésekre.

A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1945. október 4-i „A lakosság útlevélesítéséről” szóló rendelete szolgált jogalapként a háború utáni népesség nyilvántartására. Az országos összlétszám meghatározását célozta, a falusi és városi lakosság arányának megállapítását...

A népesség nagyságára, összetételére és megoszlására vonatkozó megbízható adatok szolgáltak alapul kormány irányítása alatt áll, gazdasági és társadalmi fejlesztési tervezés.

1952-ben megalakult az Útlevél- és Nyilvántartási Osztály (PRO), struktúrája és létszáma jóváhagyásra került. 1953. október 21-én pedig a Szovjetunió Minisztertanácsának rendelete jóváhagyta az útlevelekre vonatkozó új rendeletet.

A rendelet egységes útlevélmintát hozott létre a Szovjetunió számára orosz nyelvű szöveggel és a megfelelő unió vagy autonóm köztársaság nyelvén.

A korábban kiadott ötéves útlevelek helyett a legtöbb esetben határozatlan, tízéves, ötéves és rövid távú útlevelet állítottak ki.

1955-ben életbe léptették az Útlevél- és Nyilvántartási Osztály szabályzatát. Ennek az osztálynak a következő feladatai voltak:

a) az útlevélrendszer megvalósítására irányuló valamennyi tevékenység megszervezése és irányítása;

b) útlevelek kiállítása és cseréje;

c) a lakosság nyilvántartása és elbocsátása;

d) cím- és referenciamunka lebonyolítása;

e) az operatív és igazságügyi-nyomozó szervek által keresett bűnözők azonosítása;

f) az útlevélkorlátozás hatálya alá tartozó személyek azonosítása és eltávolítása a különleges útlevélrendszerrel rendelkező területről;

g) a határ menti övezetbe való belépési engedélyek kiadása állampolgárok számára;

i) cselekmények nyilvántartása polgári állapot(születések, halálozások, házasságok, válások, örökbefogadások stb.).

Az Útlevél- és Nyilvántartási Osztály ezen túlmenően gyakorlati segítséget nyújtott a terepen lévő útlevélautomatáknak, munkatársaikat odaküldve, megbízástervezeteket dolgozott ki és mutatott be, stb. útmutató dokumentumokat az útlevélrendszer megvalósításáról és a polgári jogi aktusok nyilvántartásáról; ellátta a rendőrséget üres útlevelekkel, anyakönyvi kivonatokkal, igazolványokkal stb.; nyilvántartást vezetett a keresett személyekről, és intézkedett az osztályhoz érkezett állampolgári kérelmek és panaszok tekintetében; megoldotta a létszámproblémákat.

A cím- és referenciamunka intenzívebbé tétele, színvonalának emelése érdekében a legtöbb rendőrkapitányság a klaszter címzési irodák helyett egységes köztársasági, regionális, regionális címirodat hozott létre.

1959. július 19-én a Minisztertanács jóváhagyta a Szovjetunióba való belépés és a külföldről való kilépés szabályzatát. Ezt a rendeletet kiegészítette azoknak a személyeknek a listája, akiknek diplomata- és szolgálati útlevelet adtak ki, és akiknek nemcsak a beutazási és kilépési engedélyük volt. külföldi útlevelek, hanem az azokat helyettesítő dokumentumok (bizonyítványok és belső útlevelek) szerint is.

A következő időszakban a baráti országokba irányuló külföldi utazásokhoz hivatalos és magánügyekben speciális bizonyítványokat vezettek be ("AB" és "NZh" sorozat), vízummentes utazásokat a Szovjetunió belső útlevelein, speciális betéttel.

1959-ben az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa elfogadta a „A munkavállalók részvételéről az ország közrendjének védelmében” határozatot. Hazánkban ekkor kerültek előtérbe a lakosság körében végzett szervezeti és ideológiai munka erősítésének feladatai a szocialista jogrend erősítésére, a bűncselekmények és a közrend megsértésének megelőzésére, visszaszorítására.

A rendelet elfogadása után megjelentek a szakosodott csoportok és szabadúszók, hogy fenntartsák az útlevélrendszert a Szovjetunió nagy településein és városaiban. A ház-, utca- és negyedbizottságok és az általuk egyesített vagyonok, amelyekben rendszerint az adott terület házvezetésének alkalmazottai voltak, nagy segítséget nyújtottak az útlevél-apparátusoknak.

A milícia tevékenységének javítását célzó fontos lépés volt, hogy a Szovjetunió Minisztertanácsa 1962. augusztus 17-én jóváhagyta a szovjet milíciáról szóló új szabályzatot.

A Szabályzat rögzítette a szovjet útlevélrendszer alapelveit, meghatározva konkrét feladatokat megvalósításához.

A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1968. április 8-i rendelete "A munkásképviselők vidéki és települési tanácsainak alapvető jogairól és kötelességeiről" (kihirdetve a Szovjetunió Belügyminisztériumának 1258-196. sz. rendeletével Pl. ) új szabályokat vezetett be a vidéki polgárok nyilvántartásba vételére és elbocsátására vonatkozóan.

A belügyi szervek azokon a területeken, ahol az útlevélautomaták főállású alkalmazottai vannak, a területi központokban és településeken, valamint a határzónához rendelt településeken megtartották a nyilvántartási funkciót.

1970. szeptember 22-én a Szovjetunió Minisztertanácsa jóváhagyta a Szovjetunióba való belépés és a Szovjetunióból való kilépés új szabályzatát, amelyet jelentősen módosítottak és kiegészítettek.

Az ország jogalkotási gyakorlatában először határozták meg a magánügyekben történő külföldi utazási engedély állampolgárok megtagadásának indokait.

Az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa 1974 augusztusában megvizsgálta „A Szovjetunió útlevélrendszerének további javítását célzó intézkedésekről” című kérdést, és 1974. augusztus 28-án a Szovjetunió Minisztertanácsa jóváhagyott egy új „A Szovjetunió útlevélrendszeréről” szóló rendelet.

Ez a rendelet az ország teljes lakosságára egységes eljárást ír elő, amely előírja a Szovjetunió minden tizenhatodik életévét betöltött polgára számára az útlevél viselésének kötelezettségét, tartózkodási helyüktől (város vagy falu) függetlenül.

Bevezetés egyetemes útlevélkezelés valamennyi útlevélhivatal dolgozóinak fő feladata lett.

Az új útlevél érvényessége nem korlátozódott semmilyen időtartamra. Az útlevél tulajdonosa arcvonásainak életkorral összefüggő külső változásainak figyelembevétele érdekében három fényképet kell egymás után beilleszteni:

Az első - útlevél kézhezvétele után, aki betöltötte a 16. életévét;
A második - 25 éves kor után;
A harmadik - 45 éves kor betöltésekor.

Az új útlevélben csökkentették az állampolgár személyazonosságára vonatkozó információkat és a kötelező jelöléseket tartalmazó oszlopok számát.

A társadalmi státuszra vonatkozó információkat általában kizárják az útlevélből, mivel az életfolyamat során a társadalmi státusz folyamatosan változik.

A felvételre és elbocsátásra vonatkozó információkat nem rögzítik az útlevélben, mivel van munkakönyv.

Az új rendelet (az útlevelek kiállításának kivételével) 1975. július 1-től lépett hatályba.

Hat éven belül (1981. december 31-ig) több millió városi és vidéki lakosnak kellett útlevelet cserélnie és kiállítania.

A belügyi szervekben a lakosság modern útlevéllel kapcsolatos szervezeti és gyakorlati intézkedéseinek nagy komplexumát hajtották végre.

A 70-es és 80-as években az útlevél- és vízumszolgáltatás megalakulását és aktív működését jelentősen befolyásolta a Szovjetunió részvétele az Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencián (CBE-EBESZ), valamint a megindult szerkezetátalakítási folyamat.

Az EBEÉ záróokmányának 1975-ös Helsinkiben történt aláírása után a szolgálat felfüggesztette a Minisztertanács működését, kötelezve a Belügyminisztériumot és a Szovjetunió Külügyminisztériumát, hogy liberalizálják az állampolgárok kilépési kérelmeinek elbírálásának gyakorlatát. és belépés.

Korábban a miénk jogi aktusokés az útlevélszolgálat munkáját szabályozó rendeletek, évtizedek óta, tekintet nélkül készültek nemzetközi kötelezettségek, Hazánk a kilencvenes évek során nemzeti jogszabályait teljes mértékben összhangba hozza a nemzetközi kötelezettségekkel...

Az EBESZ 1986-1989-es bécsi ülésének eredményeit figyelembe véve. további változások történtek a ki- és beutazás rendjére, a külföldi állampolgárok tartózkodási szabályaira vonatkozó jogszabályokban és liberalizációs szabályokban. Különösen, jelenlegi szabályozás a Szovjetunióba való belépéskor és a Szovjetunióból való kilépéskor, kiegészítve a kormány határozatával nyitott szakasz a Szovjetunióból való kilépés és a Szovjetunióba való belépés iránti kérelmek elbírálásának eljárásáról magánügyekben. 1987 óta gyakorlatilag eltörölték az ország elhagyására vonatkozó minden létező korlátozást a világ minden országában, beleértve az állandó tartózkodást is, az állambiztonsággal kapcsolatos esetek kivételével.

A bécsi záródokumentum (1989. január 19.) részletesen szól (ellentétben az 1975. évi helsinki záróokmánnyal) a polgári, ill. politikai jogok, beleértve a vallásszabadságokat, a szabad mozgást, a bíróság előtti védelemhez való jogot stb. (Az európai biztonságról és együttműködésről szóló konferencia résztvevő államai képviselőinek bécsi találkozójának záródokumentuma. M., 1989, 12-15. o.).

Oroszország számára a legnehezebb probléma az állampolgárok szabad mozgásának és a lakóhelyválasztásnak a megvalósítása. Jelenleg sok országban nincs korlátozás erre a jogra. Kivételes esetekben csak törvény állapíthatja meg.

A Szovjetunióban 1925 óta volt olyan regisztrációs eljárás, amely más országokban nem található.

Ezt azonban nem olyan egyszerű megtagadni, mert ez egy társadalmi probléma, amely szorosan összefonódik a gazdasági problémákkal. Döntésének ugyanakkor nagy politikai jelentősége van.

Építés alatt jogállamiságélesen körvonalazódott az a feladat, hogy megteremtsék a személy jogi és szociális védelmének garanciáit.

1991. szeptember 5-én a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusán elfogadták az Emberi Jogok és Szabadságjogok Nyilatkozatát. A Nyilatkozat 21. cikke kimondja: „Mindenkinek joga van az országon belüli szabad mozgáshoz, a lakóhely és a tartózkodási hely megválasztásához. E jog korlátozását csak törvény állapíthatja meg.”

1991. december 22-én az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának rendelete jóváhagyta az Emberi és Állampolgári Jogok Nyilatkozatát, ahol a 12. cikk rögzíti az állampolgárok szabad mozgáshoz és lakóhelyválasztáshoz való jogát.

Ezeket a jogokat az Orosz Föderáció 1993. június 25-i „Az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáción belüli szabad mozgáshoz, tartózkodási hely és tartózkodási hely megválasztásához való jogáról” szóló törvénye tükrözi.

Az Orosz Föderáció Alkotmányának (1993. december 12-i népszavazás által elfogadott) 27. cikke kimondja: mindenkinek, aki az Orosz Föderáció területén legálisan tartózkodik, joga van szabad mozgáshoz, tartózkodási és tartózkodási hely megválasztásához. .

Mindenki szabadon utazhat az Orosz Föderáción kívül. Az Orosz Föderáció állampolgára szabadon visszatérhet az Orosz Föderációba.

Az Orosz Föderáció "Orosz Föderáció állampolgárságáról" szóló törvényének 1991-es elfogadásával az útlevél- és vízumszolgálatot is megbízták az állampolgársággal kapcsolatos kérdések megoldásával.

Az Orosz Föderáció kormányának 1993. február 15-i 124. számú rendelete szerint a vízumügyi, regisztrációs és útlevélügyi osztályok (osztályok), valamint az útlevélhivatalok (útlevélirodák) és a vízumügyi osztályok (csoportok), ill. a rendőrségi regisztrációt átszervezték az Orosz Föderáció belügyi szerveinek útlevél- és vízumszolgálatába, mind a központban, mind a terepen.

Az UPVS (OPVS) és alosztályai az útlevelek, a határövezetbe való belépési engedélyek kiadásával, az állampolgárok nyilvántartásával, a lakcím- és referenciamunkával, a külföldi állampolgárok és a hontalanok (Oroszország területén tartózkodó személyek) nyilvántartásával, valamint az okmányok kiállításával vannak megbízva. a tartózkodási jogért; az Orosz Föderációba való belépéshez és külföldi utazáshoz szükséges dokumentumok és engedélyek nyilvántartása, az állampolgársággal kapcsolatos jogszabályok végrehajtása.

Az Útlevél- és Vízumszolgálat lehetőségeit kihasználva aktívan részt vesz a bűnözés elleni küzdelemben, a bűnüldözésben és a bűnmegelőzésben.

Ezen túlmenően a hatáskörébe tartozó részben jogalkotási aktusokat hajt végre az emberi jogok és szabadságjogok biztosítása terén.

Az Orosz Föderáció állampolgárai alkotmányos jogainak és szabadságainak biztosításához szükséges feltételek megteremtése érdekében a vonatkozó jogszabályok elfogadásáig. szövetségi törvény az Orosz Föderáció állampolgárának fő személyazonosító okmányán az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i 232. számú rendeletével hatályba léptették az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelét. E rendelet értelmében az Orosz Föderáció kormánya 1997. július 8-án (828. sz.) jóváhagyta az Orosz Föderáció állampolgárainak útleveléről szóló szabályzatot, az orosz állampolgárok útlevelének formanyomtatványát és leírását. Föderáció. Ugyanebben a kormányrendeletben utasította a Belügyminisztériumot, hogy:

b) az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma által meghatározott esetekben elsőbbségi útlevelet ad ki a 14–16. életévüket betöltött állampolgároknak, katonai személyzetnek, valamint más állampolgároknak;

c) 2003. december 31-ig a Szovjetunió állampolgárának útlevelét fokozatosan lecserélik az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelére.

A belügyi szervek jelenleg is széles körű szervezési és gyakorlati intézkedéseket hajtanak végre az 1997. március 13-i elnöki rendelet és az 1997. július 8-i kormányrendelet végrehajtása érdekében.

Az Oroszországi Belügyminisztérium 2003. október 7-i, 776. számú rendeletével az Orosz Belügyminisztérium Útlevél- és Vízumosztályát az Oroszországi Belügyminisztérium Főútlevél- és Vízumosztályává alakították át, valamint az Útlevél- és Vízuminformációs Központot az Oroszországi Belügyminisztérium Útlevél- és Vízuminformációs Központjába, az Útlevél- és Vízumkérdésekkel foglalkozó Állampolgárok Fellebbezési Központjába, Oroszország Belügyminisztériumába és a Meghívók Kibocsátó Központjába külföldi állampolgárok Oroszország Belügyminisztériuma.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. sz. rendeletének 13. bekezdésével összhangban megalakult az oroszországi FMS, amelyet a bűnüldözési, ellenőrzési és felügyeleti, valamint közszolgáltatási feladatok ellátására ruháztak át. az orosz belügyminisztérium migrációs területe
http://www.fms.gov.ru/about/history/details/38013/5/