După stabilirea câștigătorului licitației, următorul pas și etapa finală este încheierea contractului.
Contract de stat, municipal - este un contractîncheiat în numele Federația Rusă client de stat sau municipal pentru a satisface nevoile relevante de stat sau municipale. Proiectul de contract se intocmeste de catre Client in mod independent, atasat la documentatia de pe licitatie electronicași este parte integrantă a acestuia.
Adesea, în practică, ofertanții se confruntă cu situații în care Clientul în proiectul de contract stabilește direct o interdicție de implicare a subcontractanților. Apare întrebarea, Este corectă această prevedere a contractului? Nu doare drept legal Antreprenorul să implice alte persoane în îndeplinirea obligațiilor sale?
În baza prevederilor paragrafului 1 al articolului 706 Cod Civil Federația Rusă, dacă obligația contractantului de a executa lucrările prevăzute în contract nu rezultă din lege sau din contractul de muncă, antreprenorul are dreptul de a implica alte persoane (subcontractanți) în îndeplinirea obligațiilor sale. În acest caz, antreprenorul acționează ca antreprenor general. În acest fel, implicarea unui subcontractant este dreptul Antreprenorului.
Cu toate acestea, datorită principiului libertăţii contractuale, consacrat în drept civil Părțile sunt libere să își stabilească drepturile și obligațiile pe baza contractului. Pe baza acestor prevederi ale legii, se considera ca este posibil sa se prevada direct necesitatea indeplinirii personal a obligatiilor de catre Antreprenor in contract.
De ce, de fapt, clienților le este atât de „frică” de subcontractanți?
Cert este că, oferind cel mai mic preț de executare a contractului și câștigând licitația, viitorii antreprenori, după ce au încheiat un contract de stat, atrag subcontractanți, iar contractul de stat este executat integral sau parțial de o organizație care nu a trecut. selecție competitivă, activitatile de care clientul de stat uneori habar nu are. Adică, contractul este executat integral sau parțial nu de persoana care a câștigat licitația, ci de o organizație aleasă independent de antreprenor.
În ceea ce privește condițiile privind interzicerea implicării subcontractanților, practica judiciara iar în practica Serviciului Federal Antimonopol există o poziție ambiguă.
Pe de o parte, o serie de autorități de reglementare - Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei și Serviciul Federal Antimonopol din Rusia subliniază Clientului că astfel de condiții ai contractului sunt ilegale. (Decizia FAS Rusia din 20 octombrie 2014 în cazul N K-1505/14, Decizia FAS Rusia din 26 iulie 2011 în cazul N K-1578/11; Decizia FAS Rusia din 24 ianuarie 2011 în cazul N K-107 /unsprezece)
Dar aici este practica generală instanțele de arbitraj, inclusiv Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, au un punct de vedere diferit și, în marea majoritate a cazurilor, justifică astfel de acțiuni ale Clientului. (Rezoluția celui de-al treisprezecelea arbitraj Curtea de Apel din data de 11.06.2015 N 13AP-8710 / 2015 în dosarul N A56-75576 / 2014, Decizia Curții de Arbitraj a Republicii Kalmykia din 21.04.2015 în cauza N A22-4831 / 2014, Decizia din Curtea de Arbitraj a Regiunii Sahalin din data de 26.08.2015 în cauza N A59 -2287/2015).
Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, prin Decretul său din 28 decembrie 2010 N 11017/10 în cazul N A06-6611 / 2009, recunoaște drept legitimă cerința clientului de stat (municipal) de a interzice implicarea subcontractanților de către antreprenor în executarea contractului relevant, cu excepția cazului în care se dovedește că această condiție este inclusă în mod special pentru a se asigura că o anumită entitate economică câștigă licitația.
În general, legea sistem contractual nu interzice includerea în documentație a cerințelor privind modalitatea și procedura de executare a contractului, precum și condiția ca lucrările din contract să fie efectuate direct de către antreprenor. Stabilirea acestei cerințe nu conduce la restrângerea concurenței.
Astfel, în conformitate cu prevederile legii și practica de aplicare a legii instanțele de arbitraj, putem concluziona că instituirea unei interdicții în contractul de stat sau municipal privind implicarea subcontractanților este destul de acțiune legală Client.
Buna ziua. Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (în continuare - Legea nr. 44-FZ) nu stabilește nici procedura de atragere. subcontractanți și nici restricții cu privire la domeniul de activitate care le pot fi transmise. În special, după cum rezultă din prevederile părții 5, părții 6 din art. 30 din Legea N 44-FZ, în cazul în care, în conformitate cu cerințele prezentului articol, în executarea contractelor sunt implicați subcontractanți din rândul întreprinderilor mici, volumul acestei implicări, stabilit ca procent din prețul contractului, este determinată de client în mod independent și este indicată în contract.
În conformitate cu partea 1 a art. 2 din Legea nr. 44-FZ, legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor se bazează, printre altele, pe dispozițiile Codului civil al Federației Ruse.
Relațiile dintre client, antreprenor și subcontractant sunt reglementate de paragraful 1 al capitolului 37 din Codul civil al Federației Ruse. 706 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul în care obligația antreprenorului de a efectua personal lucrarea prevăzută în contract nu rezultă din lege sau din contractul de muncă, antreprenorul are dreptul de a implica alte persoane (subcontractanți) în îndeplinirea obligaţiilor sale. V acest caz Antreprenorul va acționa ca antreprenor general.
După cum se precizează în paragraful 3 al art. 706 din Codul civil al Federației Ruse, antreprenorul general este răspunzător față de client pentru consecințele neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor de către subcontractant, în conformitate cu regulile paragrafului 1 al art. 313 și art. 403 din Codul civil al Federației Ruse și în fața subcontractantului - răspundere pentru neîndeplinire sau performanță necorespunzătoare obligațiile clientului conform contractului. Cu excepția cazului în care prin lege sau prin contract se prevede altfel, clientul și subcontractantul nu au dreptul să își prezinte unul altuia pretenții legate de încălcarea contractelor încheiate de fiecare dintre ei cu antreprenorul general.
În același timp, Codul civil al Federației Ruse nu limitează în nici un fel domeniul de aplicare a lucrărilor care pot fi transferate pentru execuție de către antreprenorul general subcontractanților.
Astfel, cu excepția cazului în care documentația de achiziție și contractul în sine prevede altfel, antreprenorul are dreptul de a încredința executarea oricărei lucrări unor terți (subcontractanți), rămânând în același timp responsabil față de client pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin contract.
În acest caz, este important de reținut că contractele „generale” și de subcontractare sunt două acorduri separate, fiecare dintre acestea da naștere la obligații între diferite părți: client și antreprenor și, respectiv, între antreprenor și subcontractant. Și chiar dacă clientul și subcontractantul interacționează, de exemplu, subcontractantul livrează munca direct clientului și (sau) clientul plătește direct pentru aceste lucrări, atunci numai în virtutea contractelor lor cu antreprenorul general, care este responsabil față de fiecare. dintre aceștia pentru acțiunile celuilalt ca terț. Prin urmare, încheierea unui subcontract nu înseamnă că anumite drepturi și obligații ale antreprenorului, consacrate în contractul cu clientul, sunt transferate subcontractantului. Transferul tuturor drepturilor și obligațiilor către un subcontractant implică o schimbare a contractantului, care, în virtutea cerințelor părții 5 a art. 95 din Legea N 44-FZ este inacceptabilă.
Rețineți că condiția privind plata unei lucrări direct către un subcontractant în sine nu contravine legii (a se vedea, de exemplu, paragraful 9 scrisoare de informare Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 24 ianuarie 2000 N 51 „Examinarea practicii de soluționare a litigiilor în cadrul unui contract de construcție”).
Cu toate acestea, în situația în cauză, trebuie avut în vedere că, în temeiul părții a 2-a a art. 34 din Legea N 44-FZ, la încheierea și executarea unui contract nu este permisă modificarea termenilor acestuia, cu excepția cazurilor prevăzute de art. 34, 95 din prezenta lege. În conformitate cu partea 1 a art. 95 din Legea N 44-FZ modificare conditii esentiale contractul în timpul executării acestuia nu este permis, decât prin acordul părților în cazurile enumerate în prezenta parte. În virtutea prevederilor h. 13 Art. 34 din Legea N 44-FZ, contractul include condiție cerută privind procedura și condițiile de plată pentru bunuri, lucrări sau servicii. Pare evident că în lipsa unui contract stare speciala plata lucrărilor se face către antreprenor (clauza 1, articolul 702, articolul 711 din Codul civil al Federației Ruse). În consecință, părțile nu au dreptul să încheie acord suplimentar la contractul de plată a lucrării direct către subcontractant.
Deci, puteți lega plata subcontractului de contractul guvernamental, dacă contractul guvernamental în sine nu interzice acest lucru.
Data: 04.10.2018
Participarea la licitații sau, așa cum se mai numește, la licitații a devenit parte integrantă a vânzărilor de produse ale majorității companiilor ruse. Toată lumea participă la licitații: de la „ooshki” foarte mici și antreprenori individuali până la corporații uriașe. Datorită faptului că majoritatea licitațiilor sau achizițiilor sunt reglementate și supuse cerințelor Legile federale nr. 223-FZ și nr. 44-FZ, în acest articol, așa cum ați înțeles deja din titlu, despre caracteristicile participării în achizițiile reglementate. Și anume, la ce ar trebui să acorde atenție furnizorul pentru a câștiga licitația.
Căutare de achiziții
Să începem în ordine. Cum începe procesul de licitație? Așa e, din căutarea unei achiziții interesante. Toate achizițiile care fac obiectul legilor federale nr. 223-FZ și 44-FZ trebuie să fie în fara esec(cu rare excepții) sunt postate în Sistemul Informațional Unificat (UIS), adresa site-ului web zakupki.gov.ru. EIS oferă o secțiune specială „Achiziții”, care are o subsecțiune „Toate achizițiile”. Deci, în această subsecțiune, „Toate achizițiile”, este furnizat un filtru de căutare care vă permite să găsiți achiziții de interes după o serie de criterii. Dezavantajul unei astfel de căutări este că trebuie să căutați manual. Nu este deloc convenabil și consuma mult timp. Și dacă țineți cont de „blocarile” obișnuite ale EIS, atunci achiziția poate să nu fie găsită deloc. În plus, așa-zisele licitații comerciale nu sunt plasate în EIS și vor trebui căutate pe platforme electronice comerciale. Acest lucru va dura timp suplimentar. Există o cale de ieșire din această situație, puteți folosi agregatoare de licitații sau motoare de căutare care emit o cerere de link-uri rădăcină. Convenabil. Dar este plătit. Și uneori foarte scump. Mai există o opțiune. Băieții de pe site au implementat o vitrină de licitații cool, care include nu numai achiziții plasate pe acest site, ci și achiziții de la ETP-uri terțe. Și chiar și achiziții „de hârtie”, pe care nu le veți găsi nicăieri decât în EIS. Nu costă nimic să folosești această vitrină. . Tot. Lucrarea este gata, acum veți primi notificări la adresa de e-mail specificată.
Și așa, am decis unde și cum să căutăm ofertele. Acum să vorbim despre ceea ce este important de luat în considerare pentru a aplica pentru participare.
Studierea conditiilor de cumparare
Înainte de a depune o cerere, ar trebui să studiați termenii documentației de achiziție, termenii de referință și alte documente atașate, cum ar fi un deviz. La calcularea beneficiilor contractului, nu uitați să țineți cont de posibilele riscuri. De exemplu, salturi ale dolarului, o creștere a taxelor vamale, modificări ale prețurilor metalelor. Este necesar să se studieze cu atenție condițiile de implementare a acordului/contractului: momentul și locul de livrare, necesitatea asigurării securității contractului/acordului, posibilitatea de a atrage subcontractanți din rândul IMM-urilor.
În documentație este necesar să se acorde atenție termenilor de referință. Indicarea valorilor care nu corespund GOST-urilor, o indicație a unui GOST inexistent. Prezența unor caracteristici care corespund mărfurilor unui singur producător, prezența mențiunii „așa cum sa convenit cu clientul”, prezența indicatorilor care nu afectează proprietățile consumatorului bunuri (de exemplu, cerința pentru culoarea mașinii). Absența totală a indicatorilor în termenii de referință, lipsa documentația de proiectare și estimare. Lipsa programului de lucru, programului de livrare, GWS fără legătură într-o singură achiziție, nerespectare termeni de referintași estimări de proiectare. Este necesar să acordați atenție tuturor acestor nuanțe și, dacă este necesar, să solicitați clarificări clientului în statutar termeni. Clarificarea tuturor detaliilor de mai sus va reduce și mai mult riscul respingerii cererii sau va scăpa de problemele din etapa de executare a acordului/contractului.
Parte documentatia de achizitie este, de asemenea, un proiect de contract/acord. În timpul achiziției, mai ales după încheierea depunerii cererilor, nu se poate schimba nimic în contract. Contractul care urmează să fie semnat trebuie să respecte proiectul de contract postat anterior ca parte a documentației de achiziție. Cu rare excepții, care sunt prevăzute de 44-FZ:
- tratament național (-15% din preț);
- dacă executorul este UIS;
- dacă câștigătorul este o organizație a persoanelor cu dizabilități;
- pretul contractului incheiat poate fi majorat de catre client de comun acord cu furnizorul, in functie de procentul total al scaderii in timpul licitatiei, dar nedepasind NMTsK.
Este important să acordați atenție condițiilor contractului. Termenele de executare a contractului/acordului sunt stabilite în documentație și nu pot fi modificate în timpul executării contractului în niciun caz.
Se pregătește pentru aplicare
Dacă cumpărarea are loc pe platforma electronica trebuie să vă înregistrați dacă nu aveți deja unul. Sau actualizați-vă contul dacă nu ați lucrat de mult timp. Actualizarea unui cont în majoritatea ETP-urilor se numește „adăugarea unui utilizator” în diferite variante. După ce v-ați înregistrat, este important să plătiți tariful ETP. Fără aceasta, cererea nu poate fi depusă. În plus, există achiziții, care prevăd garanția cererii de contract/acord (denumită în continuare GO). Deci, aici este important să transferați exact suma pe care o cere clientul, ținând cont de toți bănuții. Crede-ma, clientul nu isi ia aceste sume din cap. Apoi, rețineți că băncile nu transferă plăți instantaneu, așa că garanția ar trebui să fie transferată cu mult timp în avans. IMPORTANT, dacă HE-ul trebuie să fie transferat pe site, vă rugăm să rețineți că fără Bani la dimensiunea potrivită, site-ul va bloca oportunitatea de a aplica. De asemenea, este la fel de important să luați în considerare unde trebuie să trimiteți bani. În unele cazuri, acesta este ETP, iar în unele cazuri, contul clientului. Aceste informații trebuie specificate în documentația de achiziție. Dacă nu l-ați găsit, atunci este mai bine să verificați cu clientul cu o cerere de clarificare, decât să trimiteți bani, așa cum se spune, „pentru noroc”. Dacă, sub formă de garanție contractuală, clientul are nevoie garantie bancara, atunci poate fi obținut la o singură bancă inclusă în lista Ministerului Finanțelor, perioada de garanție poate fi contrară Decretului Guvernului nr. 1005 din 8 noiembrie 2015 și articolului 45 din Legea federală 44-FZ. Fii atent la asta.
Completarea unei cereri
Când toate obligații financiare complet completat, puteți trece la pregătirea cererii. Luați în considerare următoarele:
De regulă, fiecare client are instrucțiuni în documentație, iar unii au exemple, despre cum să completeze o cerere. Este important să respectați aceste cerințe, altfel există riscul de a fi respins pentru nerespectare. De asemenea, în ceea ce privește partea documentară a cererii, este important să atașați toate documentele pe care clientul le solicită. Documentele de aplicare trebuie să fie lizibile, astfel încât toate documentele solicitate de client trebuie să fie atașate. Este important să urmăriți modificările/clarificările documentației de achiziție și să actualizați detaliile aplicației în conformitate cu versiunea curentă a documentației de achiziție.
În cursul achiziției și executării termenilor contractului/acordului, puteți contesta orice acțiuni ilegale ale clientului la autoritățile competente. Recurs administrativîn FAS (înainte de încheierea contractului). După încheierea contractului, împotriva acțiunii/inacțiunii clientului se poate face contestație prin instanță/parchet.
Așa am descris pe scurt principalele caracteristici ale participării la achizițiile reglementate în conformitate cu Legile federale nr. 223-FZ și nr. 44-FZ.
Folosește acest articol în munca ta, găsește achiziții interesante și participă. Toate victoriile!
În conformitate cu paragraful 23 din Regulile pentru sprijinirea trezoreriei fondurilor în moneda Federației Ruse în cazurile prevăzute pentru lege federala„O buget federal pentru 2017 și pentru perioada de planificare 2020 și 2019”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2016 nr. 1552 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2017, nr. 2, art. 380), Eu comand:
Aprobarea procedurii anexate pentru ca Trezoreria Federală să monitorizeze operațiunile de executare a contractelor guvernamentale (contracte, acorduri) în cazul în care contractele (acordurile) încheiate de executori (coexecutori) în cadrul executării contractelor guvernamentale sunt supuse bancarului; sprijin în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Ordin
implementarea de către Trezoreria Federală a operațiunilor de monitorizare pentru executarea contractelor guvernamentale (contracte, acorduri) în cazul în care contractele (acordurile) încheiate de executori (coexecutori) în cadrul executării contractelor guvernamentale sunt supuse sprijinului bancar în conformitate cu cu legislația Federației Ruse
1. Prezenta Procedură stabilește regulile de implementare de către Trezoreria Federală a operațiunilor de monitorizare pentru executarea contractelor de stat (contracte, acorduri) de furnizare de bunuri, executare de lucrări, prestare de servicii pentru a asigura nevoi federaleîn cazul în care contractele (acordurile) încheiate de executori (coexecutori) în cadrul executării acestor contracte de stat sunt supuse, în conformitate cu legislația Federației Ruse, suportului bancar (denumită în continuare, respectiv, Procedura, suport de trezorerie, monitorizare, contract de stat, contract (contract), acompaniament bancar).
2. Monitorizarea se realizează prin colectarea, rezumarea, analizarea, compararea informațiilor primite în conformitate cu Procedura pentru a asigura:
indeplinirea termenilor contractului de stat, contractelor (contractelor);
îndeplinirea obligațiilor în temeiul contract de stat, contracte (contracte).
3. Monitorizarea se realizează:
organul teritorial al Trezoreriei Federale la locul deschiderii pentru clientul de stat care a încheiat contractul de stat, contul personal al beneficiarului fondurilor bugetare (denumit în continuare client de stat, cont personal, organ al Trezoreriei Federale) ;
organele teritoriale Trezoreria Federală la locul deschiderii pentru executorul (coexecutorii) contractului de stat a unui cont personal destinat înregistrării tranzacțiilor cu fonduri entitati legale, care nu sunt participanți la procesul bugetar, care efectuează sprijin de trezorerie a fondurilor în moneda Federației Ruse, furnizate contractantului (co-executori) pe baza unui contract de stat, contract (acord), în cadrul din care contractele (acordurile) încheiate de către contractant (coexecutori) fac obiectul suportului bancar (în continuare - cont personal relevant, organ relevant al Trezoreriei Federale);
organism teritorial al Trezoreriei Federale autorizat să colecteze, să analizeze și să monitorizeze informații privind sprijinul trezoreriei (denumit în continuare Organismul Autorizat al Trezoreriei Federale).
4. Organul Trezoreriei Federale de la locul deschiderii unui cont personal pentru clientul de stat monitorizează operațiunile de transfer de fonduri furnizate de clientul de stat în scopul efectuării decontărilor în baza contractului de stat, inclusiv plăți în avans, în contul personal corespunzător al executorul contractului de stat specificat în organul relevant al Trezoreriei Federale.
5. Organele relevante ale Trezoreriei Federale de la locul în care contractantul (coexecutorii) contractului de stat au deschis monitorii de conturi personale relevante:
a) tranzacții de creditare a fondurilor primite de la clientul de stat (executor (coexecutor) al contractului de stat) în scopul efectuării decontărilor în baza contractului de stat, contractului (acordului), inclusiv a unei plăți în avans, în contul personal corespunzător al contractantul (coexecutor), precum și operațiunile de debitare a fondurilor din contul personal specificat ca parte a executării unui contract de stat, contract (acord):
la conturile personale relevante deschise de co-executori în organele relevante ale Trezoreriei Federale - în scopul efectuării decontărilor, inclusiv plăților în avans, în baza contractelor (acordurilor) supuse sprijinului de trezorerie;
la conturile deschise pentru executant (co-executori) în instituțiile Băncii Centrale a Federației Ruse, institutii de credit(în continuare - banca) - în vederea rambursării costurilor suportate de antreprenor (coexecutori) (parte din costuri) pe cheltuiala proprie;
la conturi separate deschise de co-executori într-o bancă autorizată care oferă suport bancar pentru contracte (acorduri) (denumit în continuare cont separat, o bancă autorizată) - în scopul efectuării decontărilor, inclusiv plăților în avans, în temeiul contractelor (acordurilor) supuse sprijinului bancar.
6. Organism autorizat al Trezoreriei Federale în vederea pregătirii informațiilor analitice în temeiul contractului de stat se realizează folosind Sistem informatic furnizarea de vizualizare a îndeplinirii obligațiilor din contractul de stat, analiza informațiilor privind co-executorii contractului de stat care au încheiat contracte (acorduri) în cadrul executării acestuia, inclusiv contractele (acordurile) supuse sprijinului bancar, precum și monitorizarea operațiuni de trezorerie și sprijin bancar, despre care se primesc informații:
de la organele relevante ale Trezoreriei Federale - cu privire la tranzacțiile efectuate pe conturile personale corespunzătoare;
de la o banca autorizata - pentru operatiunile efectuate pe conturi separate.
7. Monitorizarea se realizează folosind informații:
a) asupra detaliilor documentelor de plată, asupra documentelor care confirmă livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor prestate de către contractant (coexecutori) în baza unui contract de stat către organul relevant al Trezoreriei Federale, prevăzut de Procedura pentru organele teritoriale ale Trezoreriei Federale de a autoriza operațiunile de sprijinire a trezoreriei de fonduri în moneda Federației Ruse în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2017 și pentru perioada de planificare 2020 și 2019” , aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 244n din 28 decembrie 2016 (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 24 ianuarie 2017 , număr de înregistrare 45370)*, către o bancă autorizată - în conformitate cu Regulile de implementare suport bancar contracte aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 septembrie 2014 nr. 963 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, nr. 39, art. 5259; 2015, nr. 26, art. 3904; 2016, nr. 47, Art. 6647; 2017, Nr. 1, art. 207) (în continuare - Decretul nr. 963);
Reamintim că pentru neintroducerea datelor prevăzute de lege în registrul contractelor de stat pt oficiali este prevăzută o amendă de 20 de mii de ruble (clauza 2 a articolului 7.31 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
comentarii
Mai mult conținut similar:
Loturi
Agentii guvernamentale
referinţă
Subiecte
Poate o organizație să stabilească în Politica contabilă de contabilitate fiscală criteriul de cost al mijloacelor fixe pentru 3 grupa de amortizare (vehicule) să aplice bonusul de amortizare?
O zi buna! Compania noastră formează o rezervă pentru datorii îndoielnice, soldul la 01.01.2014 63 conturi 18.095.827,48 ruble. pentru 2014, a fost acumulat un provizion în valoare de 12.683.088,83 ruble. în cursul anului 2014, rezerva a fost restabilită în valoare de 7 0.
Este nevoie de o întârziere urgentă în efectuarea lucrărilor de reparare a sistemelor de ventilație la o întreprindere chimică, dacă cost estimat mai puțin de 3 000 000 r
NEWSLETTER ZILNIC
În fiecare zi a săptămânii vă vom trimite tot ce a fost publicat ieri
Nu vei rata nimic!
Documentație
„Despre aprobare conditii standard contracte care prevăd implicarea în executarea contractelor de subcontractanți, co-executori din rândul întreprinderilor mici, cu orientare socială organizatii nonprofit»
Copierea totală sau parțială a materialelor este interzisă, cu copierea convenită, este necesară un link către resursă
Implicarea co-executorilor din SMP și SONO
Cine este un Companion
Un co-executor în temeiul unui contract guvernamental este o organizație sau persoană fizică, inclusiv sub forma unui antreprenor individual, care nu participă la achiziție, dar execută parțial sau toate obligațiile din contractul încheiat în temeiul 44-FZ pe baza unui acord cu câștigătorul achiziției. În special, art. 706 din Codul civil al Federației Ruse prevede cazul în care antreprenorul angajează un subcontractant pentru a-și îndeplini obligațiile.
Condiții pentru recunoașterea organizației SMP sau SONO
O entitate comercială mică este o organizație care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 4 legi din 24 iulie 2007 Nr. 209-FZ (Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 16 decembrie 2016 Nr. D28i-3478):
- prin cota de participare a anumitor organizaţii în capitalul autorizat etc. (clauza 1 din partea 1.1);
- conform numărului mediu de angajați - până la 100 de persoane pentru anul precedent (clauza 2 din partea 1.1);
- pentru suma maximă a venitului în scopuri fiscale pentru toate regimurile fiscale utilizate - 800 de milioane de ruble pentru anul precedent (clauza 3 a părții 1.1 a articolului 4 din 209-FZ, Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.04.2016 nr. 265);
- alte condiții ale articolului 4 din 209-FZ.
Pentru acces complet la portal Ordinul pro-stat.ru trebuie sa te inregistrezi.
Organizațiile care îndeplinesc aceste cerințe sunt introduse de Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse în Registrul unic subiecte ale întreprinderilor mici și mijlocii, disponibile pe internet (articolul 4.1 din 209-FZ), ceea ce facilitează găsirea acestora de către furnizor.
Compoziția organizațiilor nonprofit cu orientare socială în conformitate cu 44-FZ este determinată de partea 2 a articolului 30 din 44-FZ, aceasta nu include organizațiile înființate de Federația Rusă, entitățile sale constitutive sau MO. Pentru ca o întreprindere să poată conta pe preferințe, Carta sa trebuie să indice tipul de activitate corespunzător listei din paragraful 1 al articolului 31.1 din 7-FZ.
Subcontractare conform 44-FZ și 223-FZ: noi interdicții și restricții
Subcontractare conform 44-FZ- este implicarea unor organizații terțe pentru îndeplinirea parțială sau integrală a obligațiilor din contractul de stat.
In practica achiziții publice destul de des există situații în care câștigătorul licitației deleagă executarea parțială sau integrală a obligațiilor din contract către terți.
Există 2 opțiuni pentru atragerea subcontractanților sub 44-FZ:
cand antreprenorul este obligat sa apeleze la serviciile unor terti, in cazul achizitiilor de la SMP, SONKO, t.to. acest lucru se reflectă în cerințele clientului;
Antreprenorul, la discreția sa, angajează un subcontractant pentru a executa contractul. În acest caz, există o serie de limitări, pe care le vom discuta mai jos.
Implicarea subcontractanților de la SMP, SONKO
În partea 1 a art. 30 44-FZ stabilește că clienții de stat sunt obligați să efectueze cel puțin 15% din volumul lor anual de achiziții de la întreprinderi mici sau organizații non-profit cu orientare socială.
Potrivit paragrafului 5 al art. 30 44-FZ, dacă clientul în documentația de licitație stabilește o cerință ca un antreprenor care nu este un SMP sau SONCO să implice micile întreprinderi în executarea contractului, atunci trebuie să reflecte în mod clar domeniul de activitate care urmează să fie efectuat de astfel de organizații. Volumul este setat ca procent din NMTsK.
Dacă această cerință există, participantul câștigător încheie un subcontract cu SMP, SONKO, iar clientul va contabiliza cantitatea de muncă efectuată de un astfel de subcontractant în raport cu volumul anual de achiziții de la întreprinderile mici în raportul de achiziție.
În cazul încălcării de către antreprenor, care nu este SMP, SONCO a cerinței de a implica astfel de organizații în executarea contractului, contractul trebuie să fie reziliat de către client în mod unilateral.