O pridelení lesov v cene
do 1. júla 2012 ako súčasť lesa
fondu a zaradený do gra-
mesto federálneho významu
Moskvy, do zeleného fondu
mesto Moskva a územia,
ktorí išli do zeleného fondu mesta
Moskva, do osobitne chránenej oblasti
Lena územie mesta Moskva
V súlade s článkom 4.5 federálneho zákona zo 4. decembra
rya 2006 N 201-FZ „O nadobudnutí účinnosti lesného zákona Ruskej federácie
Ruská federácia“, článok 61 federálneho zákona z 10. januára
2002 N 7-FZ „O ochrane životné prostredie a aby sa normalizoval
ekologická situácia a vytváranie priaznivého životného prostredia
Moskovská vláda rozhodla:
1. Ustanoviť, že lesy, ktoré boli súčasťou lesa pred 1.7.2012
lesného fondu a zaradené do vnútromestského územia štátu
druhu Moskvy v dôsledku zmeny hranice medzi mestom Moskva a
Moskovský región, schválený uznesením Rady federácie
Federálneho zhromaždenia Ruská federácia 27. december 2011
N 560-SF, patria do zeleného fondu mesta Moskva.
2. Schváliť popis polohy hraníc pozemkov vrátane-
nyh v zložení vnútromestského územia mesta Moskvy v dôsledku toho
zmeny hranice medzi mestom Moskva a Moskovským regiónom, ut-
schválené uznesením Rady federácie Federálneho zhromaždenia
Ruskej federácie zo dňa 27.12.2011 N 560-SF, zaradený do
zelený fond mesta Moskvy (bod 1) (príloha), vypracovaný dňa
na základe schváleného federálna agentúra lesníctvo
lesná hospodárska dokumentácia (tabuľky) vo vzťahu k lesným pozemkom
fond na území lesných hospodárstiev, zaradený od 1. júla 2012 v
hranice mesta Moskva.
- 2 -
3. Aby sa splnila ochrana životného prostredia, klimatizácia, sa-
nitárno-hygienické a rekreačné funkcie, ktoré majú kladné
vplyv na ekologická situácia a poskytovanie požehnaní
priaznivé podmienky pre ľudí na oddych, pripisovať pozemky zaradené do zelene
fondu mesta Moskva (odsek 1), do osobitne chránenej oblasti mesta
Moskva - špeciálne chránená zelená oblasť.
4. Zriadiť, že v osobitne chránenej zelenej ploche
(odsek 3) činnosti nesúvisiace s uchovávaním a štúdiom
hodnotu osobitne chránenej plochy zelene.
5. Zriadiť, že v osobitne chránenej zelenej ploche
(odsek 3) sú povolené:
5.1. Realizácia výskumných aktivít, o
vzdelávacej činnosti.
5.2. Pestovanie sadivového materiálu lesných rastlín (sa-
ženy, sadenice).
5.3. Prevádzka nádrží a iných umelých vôd
objekty, ako aj hydraulické stavby.
5.4. Rekonštrukcia, prevádzka komunikačných vedení, elektrických vedení
prenos, podzemné potrubia.
5.5. Vykonávanie náboženských aktivít.
5.6. Vykonávanie prác súvisiacich s odstraňovaním havarijných systémov
a odstránenie ich následkov.
5.7. Vykonávanie opatrení na udržanie osobitne chránených
moje územie v stave zodpovedajúcom jeho účelu, vrátane
počítajúc do toho:
- obnova zelene, okrasné záhradníctvo
(použitím pôvodných druhov rastliny), tvorba pôdy
štítový podrast;
- vykonávanie biotechnických opatrení na zlepšenie
biotopy zvierat;
- organizácia a vedenie environmentálnej výchovy, natur
vzdelávacie aktivity, rozvoj environmentálnej výchovy
projekty;
- vykonávanie výskumných prác;
- obnova a ochrana ekosystémov, rozmanitosti krajiny-
šachta, bohatstvo flóry a fauny;
- rekultivácia narušených pozemkov za účelom vykonávania prírodných
reštaurátorské práce;
Vykonávanie iných činností, ktoré nie sú v rozpore s cieľom
označenie osobitne chráneného územia.
6. Ustanoviť, že na vykonávanie činností
ustanovené v odseku 5 tohto uznesenia, ust
pozemky nachádza sa v hraniciach osobitne chránených území
územie Lena (odsek 3), vytváranie takýchto pozemkov,
spresnenie a zmena ich hraníc, zmena druhu povoleného použitia
využitie týchto pozemkov, vydanie územného plánovania
plány na takéto pozemky vypracováva príslušný
oprávnených orgánov výkonná moc mesto Moskva na
na základe rozhodnutí Mestskej plánovacej a pozemkovej komisie mesta Moskvy
vy.
7. Stanovte, že meniace sa hranice a spôsob používania
osobitne chránená zeleň (odsek 3).
vyžiadaným výkonným orgánom mesta Moskvy po rozpustení
posúdenie tejto otázky Územnou a územnou komisiou štátu
druh Moskvy.
8. Zaviesť kontrolu nad plnením tohto uznesenia
námestníkovi moskovského primátora vo vláde Moskvy za v.
majetkových a pozemkových vzťahov Sergunina N.A., zástupkyňa primátora
Moskva vo vláde Moskvy o otázkach politiky mestského plánovania
tiky a stavebníctvo Khusnullina M.Sh. a vedúci katedry
manažment prírody a ochrana životného prostredia mesta Moskva Kulba-
Chevsky A.O.
Moskovský starosta S.S. Sobyanin
Opis umiestnenia hraníc území zahrnutých do vnútromestského územia mesta Moskva v dôsledku zmeny hranice medzi mestom Moskva a Moskovským regiónom, zahrnutých do zeleného fondu mesta Moskva a klasifikovaná ako osobitne chránená oblasť mesta Moskva - osobitne chránená zelená plocha
26. Hranica pozemok prebieha pozdĺž hranice lesa od otočného bodu (-19185.217; -14059.661) na juhovýchod pozdĺž poľnohospodárskej pôdy (segment AB. - TrV.), budov Troitsk (krivka BV. - TrV.), ďalej na sever pozdĺž obce Puchkovo (segment VG. - TrV.), KIZ "Granit-Puchkovo" (segment GD. - TrV.), ďalej na severovýchod k východiskovému otočnému bodu (segment DA. - TrV.).
„O schválení Postupu vypracovania, schvaľovania a úpravy investičných a výrobných programov v oblasti nakladania s TKO vrátane postupu určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov účinnosti objektov na spracovanie,“ neutralizácia, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, ako aj kontrola plnenia investičných a výrobných programov“
Vydanie zo dňa 07.12.2018 - Platí od 26.07.2018
Zobraziť zmeny
VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE
ROZHODNUTIE
zo dňa 16.05.2016 N 424
o schválení postupu vypracovania, schvaľovania a úpravy investičných a výrobných programov v oblasti nakladania s TKO, vrátane postupu zisťovania plánovaných a skutočných hodnôt účinnosti objektov spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania TKO. , ako aj sledovanie realizácie investičného a priemyselného PROGRAMU
zo dňa 12.07.2018 N 815)
Pravidlá vypracovania, schvaľovania a úpravy výrobných programov v oblasti nakladania s TKO, ako aj kontroly ich plnenia; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Pravidlá určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie TKO. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV
SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 16.05.2016 N 424
PREDPISY
VÝVOJ, SCHVAĽOVANIE A ÚPRAVA INVESTIČNÝCH PROGRAMOV V OBLASTI NAKLADANIA S PEVNÝM KOMUNÁLNYM ODPADOM A AJ KONTROLY ICH REALIZÁCIE
(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
I. Všeobecné ustanovenia
1. Tento poriadok ustanovuje postup pri vypracúvaní, schvaľovaní a úprave investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len investičné programy), náležitosti obsahu investičných programov a postup pri prerokúvaní nezhôd pri ich vzniku. schválenie, ako aj postup kontroly ich plnenia. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Investičné programy sú schválené pre prevádzkovateľov nakladania s TKO, ktorí vykonávajú regulovanú činnosť v oblasti nakladania s TKO a realizujú výstavbu, rekonštrukciu zariadení na úpravu, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO (ďalej len regulovaný Organizácia), právnických osôb A individuálnych podnikateľov ktoré nevykonávajú regulovanú činnosť v oblasti nakladania s TKO a vykonávajú výstavbu, rekonštrukciu objektov akumulácie, spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania, zneškodňovania TKO (ďalej len objekty), a to aj v súlade s koncesou zmluva, zmluva o štátnom súkromnom partnerstve, obecno-súkromné partnerstvo, investičná zmluva (ďalej len - neregulovaná organizácia). (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
2. Návrh investičného programu vypracúva regulovaná organizácia a neregulovaná organizácia. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Investičný program schvaľuje oprávnený výkonný orgán subjektu Ruskej federácie (ďalej len oprávnený orgán). (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Ak sú ako zdroj financovania investičného programu uvedené finančné prostriedky zohľadnené pri stanovení taríf za nakladanie s TKO a investičný program schvaľuje oprávnený orgán, do ktorého pôsobnosti nepatrí ustanovenie regulovaných taríf, potom je v tomto prípade investičný program schválený s prihliadnutím na záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie v regióne štátna regulácia tarify alebo úrad miestna vláda v prípade prevodu príslušných právomocí v oblasti štátnej regulácie taríf na neho zákonom subjektu Ruskej federácie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
3. Súčasťou investičného programu sú opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu zariadení realizovanú regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou ustanovenou územným plánom v oblasti odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu (ďalej len „odpadové hospodárstvo“). územná schéma odpadového hospodárstva), dohoda medzi úradom štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálneho prevádzkovateľa nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len dohoda so štátnym orgánom ustanovujúcej osoby Ruskej federácie), koncesné zmluvy, zmluva o verejno-súkromnom partnerstve , mestsko-súkromné partnerstvo, investičná zmluva (ďalej len opatrenia investičného programu). (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Zahrnutie opatrení, ako aj parametrov realizácie opatrení investičného programu do investičného programu, ktoré nie sú upravené územnou schémou odpadového hospodárstva, dohodou so štátnym orgánom ustanovujúcej osoby Ruskej federácie, koncesnými zmluvami, investičné zmluvy a (alebo) štátne zákazky, nepovolené.
4. Investičný program sa vypracúva na obdobie určené regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou. Pre regulovanú organizáciu nemôže byť doba platnosti investičného programu kratšia ako doba platnosti taríf regulovanej organizácie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
II. Požiadavky na obsah investičného programu
5. Investičný program zahŕňa:
a) pas investičného programu, ktorý obsahuje tieto informácie:
názov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
plánované a skutočné hodnoty ukazovateľov účinnosti zariadení na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO samostatne za každý rok počas realizácie investičného programu, a to aj pred a po jeho realizácii; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
b) zoznam činností investičného programu, ich popis a zdôvodnenie potreby ich realizácie, vrátane:
označenie alebo neregulovaných činností vykonávaných v zariadeniach; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
objem finančných potrieb na realizáciu každého opatrenia investičného programu (v cenách posledného vykazovacieho roka predchádzajúceho roku začatia investičného programu a v prognózovaných cenách príslušného roka, zistených pomocou indexu spotrebiteľských cien pre budúci rok a plánovacie obdobie);
popis a umiestnenie (súradnice) objektov vo výstavbe, rekonštruovaných, poskytujúcich ich jednoznačnú identifikáciu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
hlavné technické údaje objekty pred a po realizácii investičného programu;
zoznam činností na vypracovanie projektovej dokumentácie na realizáciu činností investičného programu;
c) harmonogram realizácie činností investičného programu s uvedením termínov začatia a ukončenia prác, etáp prác;
d) finančný plán regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie vypracovaný na obdobie realizácie investičného programu, výšku finančných potrieb na realizáciu každého opatrenia investičného programu a zdroje ich financovania pre každé opatrenie. roku investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku predchádzajúceho roku, v ktorom bol investičný program spustený, a v prognózovaných cenách príslušného roka, určených pomocou indexu spotrebiteľských cien na nasledujúci rok a plánovacie obdobie (ak v prognóze nie je index spotrebiteľských cien na budúci rok, použije sa index za posledný rok uvedený v prognóze); (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
e) predbežný výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom;
f) výsledky technologického a cenového auditu (v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie).
5.1. Investičný program regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy, ktorej predmetom sú zariadenia, v ktorých sa vykonáva hromadenie, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, obsahuje navyše údaj o množstve výdavky financované na náklady koncesionára, na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu predmetu koncesnej zmluvy, výdavky na užívanie (prevádzkovanie) uvedeného predmetu, na poskytnutie štátnych alebo obecných záruk koncesionárovi, výšku nákladov prevzatých koncesionárom, výšku odmeny koncesionára podľa koncesnej zmluvy za každý rok trvania koncesnej zmluvy. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
5.2. Objem finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu zahŕňa všetky náklady spojené s realizáciou činností investičného programu, vrátane nákladov na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu predmetu koncesnej zmluvy, ktoré sa predpokladajú počas celej doby platnosti koncesnej zmluvy koncesionárom. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
6. Opatrenia investičného programu sú rozdelené do nasledujúcich skupín: (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
a) opatrenia investičného programu z hľadiska hromadenia tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
b) opatrenia investičného programu týkajúce sa spracovania tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
c) opatrenia investičného programu týkajúce sa zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
d) opatrenia investičného programu z hľadiska neutralizácie tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
e) opatrenia investičného programu z hľadiska skladovania tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
f) činnosti investičného programu z hľadiska zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
6.1. V prípade realizácie opatrení uvedených v písmenách „a“, „c“ a „e“ odseku 6 týchto pravidiel, investičný program musí obsahovať samostatný finančný plán podľa písmena „d“ odseku 5 týchto pravidiel. pravidiel, pričom investičný program neobsahuje predbežnú kalkuláciu taríf v oblasti nakladania s komunálnym odpadom vo vzťahu k takýmto činnostiam. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
7. Ak sa na zariadení na spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie TKO vykonáva viacero regulovaných druhov činností v oblasti odpadového hospodárstva, náklady na realizáciu opatrení investičného programu sa zohľadňujú pri každom druhu činnosti. oddelene. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Výdavky na realizáciu opatrení investičného programu sa účtujú za každý druh činnosti samostatne. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
8. Vo vzťahu k objektom, ku ktorým nie je schválená projektová dokumentácia, sú uvedené plánované náklady na realizáciu opatrení investičného programu. Po schválení projektovej dokumentácie je potrebné tieto náklady upraviť spôsobom predpísaným pre úpravu investičného programu.
9. Pre každé zariadenie na zneškodňovanie TKO musí byť pred a po realizácii opatrenia investičného programu uvedená jeho zostatková kapacita na zneškodňovanie TKO. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
10. Ako zdroje financovania investičného programu možno uviesť:
a) tieto prostriedky vyčlenené na kapitálové investície, ktoré sa zohľadňujú pri stanovovaní taríf regulovanej organizácie:
odpisy;
štandardný zisk;
b) požičané prostriedky - pôžičky a úvery;
c) rozpočtové prostriedky rozpočtový systém Ruská federácia vrátane:
poskytnuté finančné prostriedky vládne programy Ruskej federácie na inžinierske prieskumy, prípravu projektovej dokumentácie na výstavbu objektov, na výstavbu a vybavenie objektov, ak sú opatrenia investičného programu zahrnuté v regionálne programy v oblasti odpadového hospodárstva a územných schém odpadového hospodárstva;
výdavky koncesionára na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu, ktorý je predmetom koncesnej zmluvy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o koncesných zmluvách; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
d) iné zdroje financovania.
10.1. Písmeno „a“ odseku 10 týchto pravidiel sa neuplatňuje pri vykonávaní opatrení uvedených v písmenách „a“, „c“ a „e“ odseku 6 týchto pravidiel. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
III. Postup pri vypracovaní a schvaľovaní investičného programu, ako aj pri monitorovaní jeho realizácie (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia vypracúva návrh investičného programu na základe územnej schémy odpadového hospodárstva. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11.1. V prípade uvedenom v odseku 3 odseku 2 týchto pravidiel regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia zašle vypracovaný návrh investičného programu na posúdenie výkonnému orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf. alebo miestnemu vládnemu orgánu (orgánom), ak naň prenesú príslušné právomoci v oblasti štátnej regulácie taríf zákonom subjektu Ruskej federácie v rámci hraníc obce ( obce), ktoré (ktoré) zariadenia sa nachádzajú alebo plánujú umiestniť (ďalej len regulačný orgán), do 15. júla roku, ktorý predchádza prvému roku investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
V prípade uvedenom v odseku 3 ods. 2 tohto poriadku regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia, ktorá sa zaoberá výstavbou, rekonštrukciou objektov akumulácie, spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania, skladovania, zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, zasiela vypracovaný návrh investičného programu regulačnému úradu do 30 pracovných dní odo dňa doručenia povolenia na výstavbu takéhoto objektu, a ak ide o výstavbu a rekonštrukciu v súlade s koncesnou zmluvou, zmluvu o verejnom obstarávaní. súkromné partnerstvo, komunálne-súkromné partnerstvo, investičná zmluva, zašle vypracovaný návrh investičného programu regulačnému úradu do 30 pracovných dní odo dňa uzavretia takýchto zmlúv alebo investičnej zmluvy. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Regulačný orgán do 20 pracovných dní odo dňa predloženia návrhu investičného programu podľa odsekov 1 a 2 tohto bodu posúdi cenovú dostupnosť taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov porovnaním predpokladaného tempa rastu občianskych poplatkov za verejné služby z dôvodu zohľadnenia pri určovaní taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom nákladov na realizáciu investičného programu organizácie s obmedzeniami platieb občanov za komunálne služby ustanovené v súlade s požiadavkami Zákon o bývaní Ruská federácia. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Zároveň tarifu regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorá je koncesionárom, nemožno uznať za nedostupnú pre spotrebiteľov, ak to vedie k nesplneniu povinností koncesionára pri výstavbe a (alebo) rekonštrukcii predmetom koncesnej zmluvy. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Na základe výsledkov posúdenia dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov regulačný orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie. pre spotrebiteľov. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11.2. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 7 pracovných dní od doručenia záveru o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov finalizovať návrh investičného programu a zaslať ho na opätovné prerokovanie dozornému orgánu alebo zaslať protokol nesúhlas s návrhom investičného programu podpísaný regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Dozorný orgán je povinný najneskôr do 7 pracovných dní odo dňa doručenia protokolu o nesúhlase s návrhom investičného programu ho posúdiť, podpísať a zaslať regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 3 pracovných dní odo dňa doručenia určeného protokolu o nezhodách od dozorného orgánu zaslať návrh investičného programu s protokolom o nezhodách k návrhu investičného programu na autorizovaný orgán. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia neobdrží protokol o nesúhlase s návrhom investičného programu podpísaný vedúcim (zástupcom vedúceho) dozorného orgánu v lehote ustanovenej odsekom 2 tohto bodu, protokol nesúhlas s návrhom investičného programu sa považuje za odsúhlasený a návrh investičného programu sa zasiela oprávnenému orgánu s protokolom o nesúhlase s návrhom investičného programu bez podpisu vedúceho (zástupcu) dozorného orgánu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11.3. Regulačný orgán je povinný posúdiť upravený návrh investičného programu a do 7 pracovných dní odo dňa predloženia návrhu investičného programu zaslať regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov. na opätovné schválenie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11.4. V prípade opätovného zaslania záveru o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov sa ďalšie zvažovanie návrhu investičného programu vykonáva spôsobom ustanoveným v bodoch 11.1 - 11.3 týchto Pravidiel. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
12. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 3 pracovných dní odo dňa doručenia záveru dozorného orgánu o dostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov zaslať spolu s uvedeným záverom aj návrh investičného programu oprávnenému orgánu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
13. Oprávnený orgán posúdi návrh investičného programu, záver dozorného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov a protokol o nesúhlase s návrhom investičného programu (ak existuje) do 20 pracovných dní odo dňa ich príjem. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
14. Pri posudzovaní návrhu investičného programu oprávnená osoba:
a) kontrola súladu návrhu investičného programu s požiadavkami časti II. týchto pravidiel;
b) overenie súladu návrhu investičného programu s územným plánom odpadového hospodárstva;
c) kontrola opodstatnenosti výdavkov na realizáciu opatrení investičného programu.
d) kontrola dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov, berúc do úvahy stanovisko regulačného orgánu k dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
15. Za účelom overenia opodstatnenosti nákladov na realizáciu činností investičného programu má oprávnený orgán právo prizvať odborníkov, porovnať s nákladmi na realizáciu obdobných činností, vyžiadať si cenové ponuky na nakupované tovary, práce a služby. pri realizácii aktivít investičného programu.
16. V prípade nesúladu návrhu investičného programu s požiadavkami podľa odseku 14 tohto poriadku oprávnený orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu s popisom zistené nezhody a prílohu k návrhu investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Ak sú pripomienky k písmenu c) odseku 14 týchto pravidiel, oprávnený orgán má právo požadovať od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie odôvodnené výpočty. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Prítomnosť záveru regulačného orgánu o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov je základom pre odmietnutie schválenia návrhu investičného programu oprávneným orgánom. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
17. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia o zamietnutí schválenia návrhu investičného programu ho dopracovať a opätovne zaslať oprávnenému orgánu na schválenie alebo zaslať oprávnenému orgánu návrh investičného programu a žiadosť o urovnanie nezhôd. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Žiadosť o urovnanie nezhôd sa posudzuje spôsobom stanoveným v bode V. týchto pravidiel.
18. Prehodnotenie investičný program sa vykonáva do 10 pracovných dní odo dňa jeho predloženia regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou oprávnenému orgánu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
19. Oprávnený orgán schvaľuje investičný program do 30. októbra roku, ktorý predchádza začatiu realizácie investičného programu. Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu, ktorá sa zaoberá výstavbou, rekonštrukciou objektov akumulácie, spracovaním, zneškodňovaním, zneškodňovaním, zneškodňovaním tuhého komunálneho odpadu, vrátane v súlade s koncesnou zmluvou, zmluvou o verejnom obstarávaní. -súkromné partnerstvo, obecno-súkromné partnerstvo, investičná zmluva, ktorých investičné programy schvaľuje oprávnený orgán do 20 pracovných dní odo dňa ich predloženia oprávnenému orgánu podľa odseku 12 týchto pravidiel. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
20. Schválený investičný program podlieha úradnému zverejneniu spôsobom predpísaným pre úradné zverejňovanie aktov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
20.1. Kontrola plnenia investičného programu sa vykonáva prostredníctvom predkladania výročných správ o plnení investičného programu regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Postup a formu podávania správ o plnení investičného programu určuje oprávnený orgán. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
IV. Úprava investičného programu
21. Za účelom úpravy investičného programu regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia predkladá oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa vykonávajú v investičnom programe a musia obsahovať návrhy na zaradenie (vyradenie) činností investičného programu do investičného programu. investičného programu, odklad ich realizácie, informácie o zmenách vo výške finančných aktivít investičného programu, ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu úpravy investičného programu, ktoré predtým obdržali v prípade uvedenom v odseku 3 zákona č. bod 2 týchto Pravidiel, záver dozorného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov spôsobom stanoveným v bodoch 11.1 - 11.3 týchto Pravidiel. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
22. Zmeny a doplnky investičného programu, ako aj odmietnutie jeho úpravy sa vykonávajú spôsobom a z dôvodov, ktoré sú ustanovené oddiel III týchto Pravidiel. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má zároveň právo kedykoľvek sa obrátiť s návrhom na úpravu investičného programu a oprávnený orgán je povinný rozhodnúť o úprave alebo odmietnutí úpravy investičného programu. investičného programu do 30 pracovných dní odo dňa doručenia návrhu zmien investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
23. Pri zmenách územného plánu odpadového hospodárstva, ktoré majú za následok zmenu investičného programu, je regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia povinná požiadať oprávnený orgán o vykonanie príslušných zmien investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
24. Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia uzatvorí koncesnú zmluvu pri zmene investičného programu, objem investícií, ktoré sa koncesionár zaväzuje prilákať na financovanie investičného programu, podlieha zmene len pri zmene objemu investície. v súlade s podmienkami koncesnej zmluvy. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
25. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má právo rozhodnúť o prerozdelení objemu finančných požiadaviek medzi činnosti investičného programu do 10 percent z celkového objemu finančných požiadaviek poskytnutých na jeho realizáciu, ak takýto prerozdelenie nespôsobí zvýšenie celkového objemu finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Regulovaná organizácia má právo rozhodnúť o zmene celkového objemu finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu do 5 percent ročne z dôvodu zmeny indexu spotrebiteľských cien oproti indexu zohľadnenému pri schvaľovaní investičného programu.
Do 7 dní odo dňa rozhodnutia o prerozdelení a (alebo) zmene objemu finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu to regulovaná organizácia oznámi oprávnenému orgánu s odôvodnením takéhoto rozhodnutia.
25.1. Investičný program schválený vo vzťahu k neregulovanej organizácii podlieha zmene v súlade s oddielom III týchto pravidiel, ak neregulovaná organizácia začala vykonávať regulovanú činnosť. Podmienky, ktoré boli poskytnuté skôr, by sa zároveň nemali zhoršovať. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
25.2. Rozhodnutie o zmene investičného programu podlieha oficiálnemu zverejneniu spôsobom predpísaným pre oficiálne zverejnenie aktov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Oznámenie o vykonaní zmien investičného programu zasiela oprávnený orgán dozornému orgánu do 5 pracovných dní odo dňa rozhodnutia oprávneného orgánu o zmene investičného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Zmena nákladov regulovanej organizácie, ktorá vznikla v súvislosti s prijatím tohto rozhodnutia, sa zohľadňuje pri stanovovaní (úprave) taríf spôsobom ustanoveným zásadami tvorby cien v oblasti nakladania s TKO, schválenými vyhláškou č. vlády Ruskej federácie zo dňa 30.5.2016 N 484 „O cenotvorbe v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom.
V. Zohľadňovanie nezhôd pri schvaľovaní investičných programov
26. Riešiť nezhody v procese schvaľovania návrhov investičných programov v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie najvyšším predstaviteľom ustaviteľského subjektu Ruskej federácie (predsedom najvyš. výkonný orgánštátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) sa zriaďuje stála zmierovacia komisia.
27. Zloženie zmierovacej komisie musí zahŕňať zástupcov výkonných orgánov subjektu Ruskej federácie, zástupcov územný orgán Federálna protimonopolná služba, zástupcovia vedeckých a expertné organizácie v oblasti činností na nakladanie s TKO a v ďalších súvisiacich oblastiach.
Do práce zmierovacej komisie sú prizývaní zástupcovia orgánov miestnej samosprávy obcí, na území ktorých sa plánuje realizovať investičný program, pričom nezhody sú predmetom posudzovania.
28. Zloženie zmierovacej komisie a rokovací poriadok jej práce schvaľuje najvyšší predstaviteľ subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie).
29. Oprávnený orgán je povinný predkladať žiadosti o urovnanie nezhôd od regulovaných organizácií alebo neregulovaných organizácií na posúdenie zmierovacej komisii. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
30. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia pripojí k žiadosti o urovnanie nezhôd návrh investičného programu, popis nezhôd a odôvodnenie svojho stanoviska. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
31. Pri posudzovaní nezhôd má zmierovacia komisia právo vyžiadať si dodatočné informácie od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, oprávnenej osoby. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
32. Posudzovanie nezhôd je ukončené, kým sa neprijme rozhodnutie v prípade:
b) stiahnutie žiadosti o riešenie sporov regulovaným subjektom.
33. Posudzovanie nezhôd sa vykonáva na zmierovacích stretnutiach za účasti zástupcov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorí musia byť oboznámení s dátumom, časom a miestom konania zmierovacieho stretnutia najneskôr 3 pracovné dni pred jeho konaním. deň jeho konania. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
34. Priebeh posudzovania nezhôd sa odráža v zápisnici, v ktorej sa uvádza:
35. Kópia zápisnice v súlade s pracovným poriadkom zmierovacej komisie sa do 5 pracovných dní odo dňa podpísania zápisnice z dohodovacieho zasadnutia zasiela regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii.
36. Na základe výsledkov posúdenia nezhôd by sa malo rozhodnúť o schválení investičného programu alebo o odmietnutí jeho schválenia.
37. Rozhodnutie zmierovacej komisie prijaté po zvážení nezhôd je záväzné pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu a je vykonateľné do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, ak v rozhodnutí je uvedená iná lehota. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
38. Proti rozhodnutiu zmierovacej komisie o odmietnutí schválenia investičného programu, ktoré bolo prijaté po zvážení nezhôd, je možné sa odvolať na súde.
Pravidlá vypracovania, schvaľovania, schvaľovania a úpravy investičných programov v oblasti nakladania s TKO boli od 31.12.2017 vyhlásené za neplatné v rozsahu, v akom neumožňujú vypracovanie, schvaľovanie, úpravu investičného programu sp. neregulovaná organizácia (rozhodnutie najvyšší súd RF zo dňa 28. februára 2018 N AKPI17-1146).
SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 16.05.2016 N 424
PREDPISY
VÝVOJ, SCHVAĽOVANIE A ÚPRAVA VÝROBNÝCH PROGRAMOV V OBLASTI NAKLADANIA S PEVNÝM KOMUNÁLNYM ODPADOM, AKO AJ KONTROLY ICH REALIZÁCIE
(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
I. Všeobecné ustanovenia
1. Tento poriadok ustanovuje postup pri vypracovávaní, schvaľovaní a úprave výrobných programov v oblasti nakladania s komunálnym odpadom (ďalej len výrobné programy) prevádzkovateľov nakladania s komunálnym odpadom, ktorí vykonávajú regulované druhy činností nakladania s komunálnym odpadom (ďalej len ako regulované organizácie), požiadavky na obsah výrobných programov, postup pri posudzovaní nezhôd pri ich schvaľovaní, ako aj postup pri kontrole ich plnenia. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
2. Projekt výrobný program je vyvinutý regulovanou organizáciou a schválený oprávneným výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf (ďalej len oprávnený orgán).
3. Výrobný program je vypracovaný na dobu trvania regulovaných taríf regulovanej organizácie.
4. Výrobný program obsahuje činnosti vykonávané regulovanou organizáciou v rámci bežnej (prevádzkovej) činnosti, ako aj činnosti zabezpečujúce údržbu zariadení, spracovanie, zneškodňovanie a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len „odpad“). činnosti výrobného programu, zariadenia) v stave zodpovedajúcom ustanoveným požiadavkám technické predpisy. Vo výrobnom programe nie sú zahrnuté činnosti na výstavbu, rekonštrukciu objektov. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
II. Požiadavky na obsah výrobného programu
5. Výrobný program zahŕňa:
a) pas výrobného programu, ktorý obsahuje tieto informácie:
názov regulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;
názov oprávnenej osoby, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;
obdobie realizácie výrobného programu;
b) zoznam činností výrobného programu;
c) plánovaný objem spracovaného, zneškodneného a uloženého tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
d) objem finančných požiadaviek potrebných na realizáciu výrobného programu;
e) harmonogram realizácie činností výrobného programu;
f) plánované a skutočné hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení;
g) správu o plnení výrobného programu za uplynulé obdobie regulácie (za uplynulý rok dlhodobého obdobia regulácie).
6. Činnosti výrobného programu zahŕňajú:
a) aktuálna prevádzka zariadení;
b) aktuálne a (alebo) generálna oprava predmety.
III. Postup pri vypracovaní, schvaľovaní a úprave výrobného programu, ako aj pri kontrole jeho plnenia (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
7. Regulovaná organizácia vypracúva návrh výrobného programu na základe potreby zabezpečiť prevádzku zariadení v súlade s legislatívou Ruskej federácie.
8. Regulovaná organizácia predkladá návrh výrobného programu na schválenie autorizovanej osobe do 1. septembra roku, ktorý predchádza roku začiatku obdobia vykonávania výrobného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
9. Autorizovaná osoba do 20 pracovných dní odo dňa doručenia návrhu výrobného programu skontroluje jeho súlad s požiadavkami bodu II. tohto poriadku.
V prípade nesúladu návrhu výrobného programu s určenými požiadavkami oprávnená osoba zašle regulovanej organizácii oznámenie o zamietnutí schválenia návrhu výrobného programu s popisom zistených nezhôd a prílohou návrhu výroby. program.
10. Regulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od doručenia oznámenia o zamietnutí schválenia návrhu výrobného programu ho finalizovať a opätovne zaslať oprávnenému orgánu alebo zaslať oprávnenému orgánu žiadosť o riešenie nezhôd.
Žiadosť o urovnanie nezhôd sa posudzuje spôsobom stanoveným v časti IV. týchto pravidiel.
11. Prerokovanie prepracovaného návrhu výrobného programu vykoná oprávnená osoba do 10 pracovných dní odo dňa jeho opätovného prijatia.
12. Autorizovaná osoba má právo zapojiť nezávislé organizácie do posudzovania výrobného programu za účelom analýzy jeho platnosti.
13. Autorizovaná osoba schvaľuje výrobný program najneskôr do 1. decembra roku, ktorý predchádza roku, v ktorom sa začalo s realizáciou výrobného programu.
14. Finančné potreby na realizáciu výrobného programu sa zohľadňujú pri stanovovaní taríf spôsobom stanoveným zásadami tvorby cien v oblasti nakladania s TKO, schválenými vládou Ruskej federácie.
15. Za účelom úpravy výrobného programu predkladá regulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa vykonávajú vo výrobnom programe a musia obsahovať návrhy na zaradenie (vyradenie) činností výrobného programu do výrobného programu, odloženie ich realizácie, informácie o zmenách v objeme financovania činností výrobného programu, ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu úpravy výrobného programu.
Návrhy na úpravu schváleného výrobného programu podáva regulovaná organizácia v prípade zmeny podmienok vykonávania činností výrobného programu, vedúcej k zvýšeniu nákladov na ich realizáciu, a to aj v prípade, že zmena legislatívy Ruskej federácie, ktorá ovplyvňuje podmienky realizácie výrobného programu.
16. Posudzovanie a schvaľovanie projektu zmien vo výrobnom programe oprávneným orgánom sa vykonáva spôsobom ustanoveným v bodoch 10 - 12 tohto poriadku.
17. Schválený výrobný program podlieha zverejneniu spôsobom predpísaným pre oficiálne zverejňovanie aktov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
17.1. Kontrola plnenia výrobného programu sa vykonáva prostredníctvom ročného hlásenia regulovanej organizácie o plnení výrobného programu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Postup a formu podávania správ o plnení výrobného programu určuje oprávnená osoba. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
IV. Zohľadnenie nezhôd pri schvaľovaní výrobných programov
18. Formu žiadosti o urovnanie nezhôd a zoznam priložených listín určuje oprávnený orgán.
19. Posudzovanie nezhôd podlieha pozastaveniu, ak sú potrebné dodatočné informácie.
20. Obnovenie prejednávania nezhôd sa uskutoční po odstránení dôvodov, ktoré boli základom pre prerušenie posudzovania nezhôd.
Pozastavenie a opätovné prejednanie nezhôd sa vykonáva na základe rozhodnutia oprávneného orgánu formou príkazu.
Dôvody prerušenia prejednávania nezhôd musia byť uvedené v rozhodnutí oprávneného orgánu o pozastavení prejednávania nezhôd.
Rozhodnutie o pozastavení (obnovení) posudzovania nezhôd sa prijíma do 3 pracovných dní odo dňa vzniku (odstránenia) týchto okolností.
Ak sa prijme rozhodnutie o pozastavení posudzovania nezhôd, ich posudzovanie sa ukončí odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia a pokračuje odo dňa rozhodnutia o obnovení posudzovania nezhôd.
21. Posudzovanie nezhôd je ukončené až do prijatia rozhodnutia v prípade:
a) likvidácia regulovanej organizácie;
b) stiahnutie žiadosti o urovnanie sporov regulovanou organizáciou;
c) pri prejednávaní nezhôd (vrátane výsledkov preskúmania) odhalia okolnosti nasvedčujúce tomu, že posudzovanie otázok obsiahnutých v žiadosti o urovnanie nezhôd nepatrí do pôsobnosti oprávneného orgánu.
22. Kópia rozhodnutia oprávneného orgánu o pozastavení, obnovení alebo ukončení prejednávania nezhôd do 3 pracovných dní odo dňa jeho prijatia sa zasiela regulovanej organizácii a musí obsahovať popisnú, motivačnú a rozhodovaciu časť.
23. Posudzovanie nezhôd sa vykonáva na dohodovacích stretnutiach za účasti zástupcov oprávneného orgánu, orgánov územnej samosprávy obcí, na území ktorých regulovaná organizácia realizuje výrobný program, nezávislých organizácií s prizvaním zástupcov regulovanej organizácie.
Zástupcovia týchto orgánov a organizácií musia byť oboznámení s dátumom, časom a miestom konania zmierovacieho zasadnutia najneskôr 5 pracovných dní pred dňom jeho konania.
24. Priebeh posudzovania nezhôd je vyjadrený v zápisnici, v ktorej sa uvádza:
a) dátum a miesto posúdenia nezhôd;
b) podstata posudzovaného problému;
c) informácie o dokladoch preukazujúcich totožnosť a oprávnení osôb zúčastňujúcich sa na prejednávaní nezhôd;
d) ústne vyjadrenia osôb zúčastňujúcich sa na posudzovaní nezhôd;
e) informácie o materiáloch, ktoré boli preskúmané v procese posudzovania nezhôd;
f) ďalšie informácie, ktoré slúžili ako podklad pre rozhodnutie;
g) rozhodnutie obsahujúci popisnú, motivačnú a rezolúciu.
25. Kópia protokolu sa zasiela regulovanej organizácii do 5 pracovných dní odo dňa jeho podpisu.
26. Na základe výsledkov posúdenia nezhôd by sa malo prijať rozhodnutie o schválení výrobného programu alebo o zamietnutí jeho schválenia.
27. Rozhodnutie prijaté na základe posúdenia nezhôd je pre oprávnenú osobu a regulovanú organizáciu záväzné a je vykonateľné do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, ak v rozhodnutí nie je určená iná lehota.
28. Proti rozhodnutiu o odmietnutí schválenia výrobného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia nezhôd, je možné sa odvolať na súde.
SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 16.05.2016 N 424
PREDPISY
STANOVENIE PLÁNOVANÝCH A SKUTOČNÝCH HODNOT UKAZOVATEĽOV EFEKTÍVNOSTI OBJEKTOV NA SPRACOVANIE, NEUTRALIZÁCIU A LIKVIDÁCIU PEVNÉHO KOMUNÁLNEHO ODPADU (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
a) podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov výroby kontrola životného prostredia, ktoré nespĺňajú ustanovené požiadavky, v celkovom objeme takýchto vzoriek;
b) počet požiarov tuhého komunálneho odpadu na jednotku plochy zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
4. Ukazovateľom efektívnosti zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu je podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie na množstve tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
5. Ukazovatele výkonnosti zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú: (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
a) ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu;
b) množstvo vyrobeného tepla a dodaného do siete elektrická energia, palivo získané z tuhého komunálneho odpadu na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého na objekte zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu; (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
c) podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a ovzdušia odobratých na základe výsledkov priemyselnej environmentálnej kontroly, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme takýchto vzoriek.
III. Stanovenie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov
6. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení stanovuje oprávnený orgán na základe návrhu prevádzkovateľa vykonávajúceho regulované činnosti v oblasti odpadového hospodárstva a prevádzkovania zariadení (ďalej len regulovaná organizácia) , založené na:
a) skutočné hodnoty ukazovateľov výkonnosti za predchádzajúce 3 roky, určené spôsobom stanoveným v časti IV týchto pravidiel;
b) požiadavky na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu schválené vládou Ruskej federácie (na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu); (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
c) porovnanie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti s ukazovateľmi obdobných zariadení nachádzajúcich sa na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo porovnanie technológií používaných v zariadení s najlepšími dostupnými technológiami v súlade s informačnou a technickou referenciou knihy o najlepších dostupných technológiách schválených autorizovaným federálny orgán výkonná moc;
d) schválené územné schémy odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu;
e) povinnosti regulovanej organizácie stanovené koncesnými zmluvami, zmluvou o verejno-súkromnom partnerstve, dohodou o verejno-súkromnom partnerstve, investičnou dohodou, dohodou medzi štátnym orgánom zakladajúcej jednotky Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom tuhého komunálneho odpadu zvládanie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
7. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení sa určujú na základe činností zaradených do investičných a výrobných programov regulovanej organizácie.
8. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení podliehajú úprave v prípade vykonania zmien v investičných a (alebo) výrobných programoch regulovanej organizácie v súlade s vykonávanými zmenami.
9. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti regulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy sú ustanovené v súlade s koncesnou zmluvou, ak boli hodnoty týchto ukazovateľov stanovené v koncesnej zmluve.
10. Ak zariadenie v príslušnom roku nezabezpečuje rekonštrukciu, generálnu opravu alebo bežné opravy, plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadenia sa stanovujú na úrovni, ktorá nie je nižšia ako skutočné hodnoty ukazovateľov. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
11. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov sú stanovené vo vzťahu ku každému objektu.
12. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadenia sú stanovené na každý rok počas trvania výrobného programu regulovanej organizácie v súlade s investičným programom.
IV. Stanovenie skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov
13. Skutočné ukazovatele výkonnosti objektu sú stanovené vo vzťahu ku každému objektu.
14. Podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a ovzdušia odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú ustanovené požiadavky, na celkovom objeme vzoriek na objekte zneškodňovania alebo zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu za rok v percentách je určené podľa vzorca 1: (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Počet vzoriek podzemnej vody, pôdy a ovzdušia odobratých na základe výsledkov priemyselnej environmentálnej kontroly, ktoré nespĺňajú ustanovené požiadavky, v roku t;
Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu je evidovaný v zákonoch vypracovaných regulovanou organizáciou. V prípade zistenia skutočnosti požiaru nezdokumentovanej regulovanou organizáciou sa takýto požiar zohľadňuje koeficientom 10;
Plocha objektu v roku t (hektáre). Plocha zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu je určená v súlade s projektovej dokumentácie. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
16. Podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie k hmotnosti tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie v percentách sa určuje podľa vzorca 3:
Množstvo druhotných zdrojov získaných v dôsledku zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu v roku t, ton;
Množstvo tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t ton. (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
17. Ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu v percentách sa vypočíta podľa vzorca 4:
i - trieda nebezpečnosti odpadu (1 - 5);
Hmotnosť tuhého komunálneho odpadu I. triedy nebezpečnosti prijatého do zariadenia v roku t, ton;
Hmotnosť tuhého komunálneho odpadu I. triedy nebezpečnosti po neutralizácii v roku t, tony.
18. Množstvo vyrobeného a do siete uvoľneného tepla a elektriny, paliva získaného z tuhého komunálneho odpadu, na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého na skládku komunálneho odpadu za rok, J / kg, sa vypočíta podľa vzorec 5: (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)
Množstvo vyrobenej elektrickej energie uvoľnenej v elektrickej siete v roku t, J;
Množstvo vytvorenej tepelnej energie uvoľnenej v vykurovacia sieť v roku t, J;
Špecifická výhrevnosť paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, J/kg;
MOSKVA MOSKVA VLÁDAP O S T A N O V L E N I Ezo dňa 22.08.2012 N 424-PPO zatriedení lesov, ktoré boli súčasťou lesného fondu pred 1. júlom 2012 a zaradené do hraníc hl. federálny význam Moskva, do zeleného fondu mesta Moskva a území zahrnutých do zeleného fondu mesta Moskvy, do osobitne chránenej zelenej oblasti mesta Moskva(V znení vyhlášky vlády Moskvyzo dňa 22.10.2014 N 616-PP; zo dňa 09.12.2014 N 751-PP)V súlade s článkom 4.5 federálneho zákona zo 4. decembra 2006 N 201-FZ „O uzákonení lesného zákonníka Ruskej federácie“, článkom 61 federálneho zákona z 10. januára 2002 N 7-FZ „O životnom prostredí Ochrana“ av záujme normalizácie ekologickej situácie a vytvorenia priaznivého prostredia moskovská vláda rozhodla:1. Ustanoviť, že lesy, ktoré boli súčasťou lesného fondu pred 1. júlom 2012 a zaradené do vnútromestského územia mesta Moskva v dôsledku zmeny hranice medzi mestom Moskva a Moskovským regiónom, schválené dekrétom Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie z 27. decembra 2011 .N 560-SF, patria do zeleného fondu mesta Moskva.2. Schváliť popis polohy hraníc pozemkov zahrnutých do vnútromestského územia mesta Moskva v dôsledku zmeny hranice medzi mestom Moskva a Moskovským regiónom, schválenej vyhláškou federácie Rady Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie z 27. decembra 2011 N 560-SF, zaradený do zeleného fondu mesta Moskva (odsek 1) (príloha), vypracovaný na základe dokumentácie lesnej inventarizácie (tabuľky) schválenej hl. Federálna agentúra pre lesné hospodárstvo, pokiaľ ide o pozemky lesného fondu na území lesného hospodárstva, zaradené od 1. júla 2012 do hraníc mesta Moskva.3. S cieľom vykonávať ochranu životného prostredia, klimatickú kontrolu, sanitárne a hygienické a rekreačné funkcie, ktoré majú pozitívny vplyv na ekologickú situáciu a poskytujú priaznivé podmienky pre rekreáciu ľudí, zahrnúť pozemky zahrnuté do zeleného fondu mesta Moskva (doložka 1) do osobitne chránenej oblasti mesta Moskva - osobitne chránenej zelenej oblasti.4. Ustanoviť, že na území osobitne chránenej zelene sú zakázané činnosti, ktoré nesúvisia s ochranou a štúdiom osobitne chránených plôch (odsek 3). , s výnimkou činností stanovených rozhodnutiami moskovskej vlády.zo dňa 22. októbra 2014 N 616-PP)5. Ustanoviť, že na osobitne chránenej zelenej ploche (odsek 3) je povolené:5.1. Realizácia výskumných aktivít, vzdelávacích aktivít.5.2. Pestovanie sadbového materiálu lesných rastlín (sadenice, sadenice).5.3. Prevádzka nádrží a iných umelých vodných útvarov, ako aj vodných stavieb.5.4. Výstavba, rekonštrukcia a prevádzka elektrických vedení, komunikačných vedení (vrátane líniovo-káblových konštrukcií), potrubí, diaľnic, železničné trate a iné líniové objekty, ako aj budovy, stavby, stavby, ktoré sú neoddeliteľnou technologickou súčasťou týchto objektov. (V znení nariadenia vlády Moskvy zo dňa 22. októbra 2014 N 616-PP)5.5. Vykonávanie náboženských aktivít.5.6. Vykonávanie prác súvisiacich s odstraňovaním havarijných stavov a odstraňovaním ich následkov.5.7. Vykonávanie opatrení na udržanie osobitne chráneného územia v stave zodpovedajúcom jeho účelu, vrátane:- obnova zelených plôch, dekoratívne terénne úpravy (s využitím miestnych druhov rastlín), tvorba pôdoochranného podrastu;- vykonávanie biotechnických opatrení na zlepšenie životných podmienok zvierat;- organizovanie a uskutočňovanie environmentálnej výchovy, prírodovedných aktivít, vypracovanie projektov environmentálnej výchovy;- vykonávanie výskumných prác;- obnova a ochrana ekosystémov, krajinnej diverzity, bohatstva flóry a fauny;- rekultivácia narušených pozemkov za účelom vykonania prác obnovy prírody;- vykonávanie iných činností, ktoré nie sú v rozpore s účelom osobitne chráneného územia.6. Ustanoviť, že na vykonávanie činností uvedených v odseku 5 tohto uznesenia poskytovanie pozemkov nachádzajúcich sa v hraniciach osobitne chránenej zelene (odsek 3), vytváranie takýchto pozemkov, spresnenie a zmenu ich hraníc, zmenu druhu povoleného využívania týchto pozemkov, vydávanie územných plánov na tieto pozemky vykonávajú príslušné oprávnené výkonné orgány mesta Moskva na základe rozhodnutí , prijatého v súlade s nariadením vlády Moskvy zo dňa 16. novembra 2010 N 1019-PP „O zriadení mestského plánovania a pozemkovej komisie mesta Moskvy“.(V znení nariadenia vlády Moskvy zo dňa 9.12.2014 N 751-PP)7. Ustanoviť, že zmenu hraníc a režimu využívania osobitne chránenej zelene (odsek 3) vykoná poverený výkonný orgán mesta Moskva po prerokovaní tejto otázky Územnou komisiou územného plánovania a územného plánovania hl. mesto Moskva.8. Uložiť kontrolu nad vykonávaním tejto rezolúcie zástupcovi moskovského primátora vo vláde Moskvy o hospodárskej politike a vlastníckych a pozemkových vzťahoch Sergunin N.A., námestník primátora Moskvy vo vláde Moskvy pre mestskú plánovaciu politiku a výstavbu Khusnullin M.Sh. a vedúci Oddelenia manažmentu prírody a ochrany životného prostredia mesta Moskva Kulbačovskij A.O. (V znení nariadenia vlády Moskvy zo dňa 9.12.2014 N 751-PP) Moskovský starosta S.S. Sobyanin Dodatok k vyhláške vlády Moskvyzo dňa 22. augusta 2012 N 424-PP Opis polohy hraníc pozemkov zaradených do kvnútromestské územie mesta Moskva v dôsledku zmienhranicu medzi mestom Moskva a moskovským regiónom vrátanedo zeleného fondu mesta Moskvy a klasifikovaný ako osobitne chránenýúzemie mesta Moskva - osobitne chránená zelená plocha(Pozri originál)
Pred odoslaním elektronickej prihlášky na Ministerstvo výstavby Ruska si prečítajte nižšie uvedené pravidlá prevádzky tejto interaktívnej služby.
1. Elektronické prihlášky v oblasti pôsobnosti Ministerstva výstavby Ruska, vyplnené v súlade s priloženým formulárom, sa prijímajú na posúdenie.
2. Elektronické odvolanie môže obsahovať vyjadrenie, sťažnosť, návrh alebo žiadosť.
3. Elektronické odvolania zaslané cez oficiálny internetový portál Ministerstva výstavby Ruska sa predkladajú na posúdenie oddeleniu pre prácu s odvolaniami občanov. Ministerstvo zabezpečuje objektívne, komplexné a včasné posúdenie žiadostí. Posúdenie elektronických odvolaní je bezplatné.
4. Podľa federálny zákon zo dňa 02.05.2006 N 59-FZ „O postupe pri posudzovaní žiadostí občanov Ruskej federácie“ elektronické žiadosti sú evidované v rámci tri dni a odosielané v závislosti od obsahu v štruktúrne jednotky ministerstvá. Odvolanie sa posúdi do 30 dní odo dňa registrácie. Elektronické odvolanie obsahujúce otázky, ktorých riešenie nie je v kompetencii Ministerstva výstavby Ruska, sa zasiela do siedmich dní odo dňa registrácie príslušnému orgánu alebo príslušnému úradníkovi, do ktorého kompetencie patrí riešenie problémov vznesených v odvolanie s tým, že to oznámi občanovi, ktorý odvolanie zaslal.
5. Elektronické odvolanie sa neprihliada, ak:
- absencia mena a priezviska žiadateľa;
- uvedenie neúplnej alebo nepresnej poštovej adresy;
- prítomnosť obscénnych alebo urážlivých výrazov v texte;
- prítomnosť v texte ohrozenia života, zdravia a majetku úradník ako aj členovia jeho rodiny;
- pri písaní používať iné ako cyrilické rozloženie klávesnice alebo len veľké písmená;
- absencia interpunkčných znamienok v texte, prítomnosť nezrozumiteľných skratiek;
- prítomnosť v texte otázky, na ktorú už žiadateľ dostal písomnú odpoveď vo veci samej v súvislosti s už zaslanými odvolaniami.
6. Odpoveď žiadateľovi na odvolanie sa zasiela na poštovú adresu uvedenú pri vypĺňaní formulára.
7. Pri posudzovaní odvolania nie je dovolené zverejňovať informácie uvedené v odvolaní, ako aj informácie týkajúce sa odvolania súkromia občana bez jeho súhlasu. Informácie o osobných údajoch uchádzačov sú uchovávané a spracovávané v súlade s požiadavkami Ruská legislatíva o osobných údajoch.
8. Odvolania doručené cez stránku sa zhrnú a predložia sa vedeniu ministerstva na informáciu. Odpovede na najčastejšie otázky sú pravidelne zverejňované v sekciách „pre obyvateľov“ a „pre odborníkov“