Krajiny s 2 formami prijatia. II

Ustanovenia tohto Pokynu sú pre štátne orgány, orgány záväzné miestna vláda a organizácie, ktoré vykonávajú práce súvisiace s využívaním informácií tvoriacich štátne tajomstvo alebo ktoré majú v úmysle získať v pravý čas licenciu na oprávnenie vykonávať takúto prácu (ďalej len organizácie), občania, ktorí na seba prevzali povinnosti alebo sú podľa svojho postavenia povinní dodržiavať zákon Ruská federácia o štátne tajomstvo.

2. Štátne orgány oprávnené nakladať s informáciami klasifikovanými ako štátne tajomstvo, ako aj Štátna korporácia pre atómovú energiu „Rosatom“ a Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ môžu brať s prihliadnutím na špecifiká úloh, ktoré riešia. pokyny oddelenia upravujúca postup pri umožňovaní prístupu občanov k štátnemu tajomstvu v týchto vládne orgány a špecifikované štátne korporácie po dohode s federálny orgán výkonná moc autorizované v oblasti bezpečnosti, pokiaľ regulačné predpisy neustanovujú inak právne úkony prezident Ruskej federácie.

3. V tomto návode sa používajú tieto základné pojmy:

„prístup k informáciám, ktoré tvoria štátne tajomstvo“ - oboznámenie konkrétneho zamestnanca s informáciami, ktoré tvoria štátne tajomstvo, poverené oprávnenou osobou;

"blízki príbuzní" - manželka (manžel), otec, matka, deti, adoptívni rodičia, adoptívni, plnokrvní a polokrvní (majú spoločného otca alebo matku) bratia a sestry;

"trvalý pobyt v zahraničí" - pobyt občanov mimo Ruskej federácie dlhší ako 6 mesiacov v priebehu roka, nesúvisiaci s výkonom ich povinností verejná služba;

„počet prístupu k štátnym tajomstvám“ - číslo značky o vykonaní overovacích opatrení, ktorú pripevnili bezpečnostné orgány, a pri získaní prístupu k štátnym tajomstvám bez vykonania overovacích opatrení bezpečnostnými agentúrami - číslo zodpovedajúceho osvedčenia alebo číslo účtu karty (formulár 1).

4. V súlade so stupňami utajenia informácií tvoriacich štátne tajomstvo sa ustanovujú tieto formy prijímania občanov do štátneho tajomstva:

prvá forma - pre občanov, ktorí majú prístup k informáciám osobitného významu;

druhá forma - pre občanov priznaných k prísne tajným informáciám;

tretí formulár je určený pre občanov, ktorí majú prístup k tajným informáciám.

Prístup občanov k informáciám, ktoré tvoria štátne tajomstvo, je povolený len vtedy, ak majú prístup k štátnemu tajomstvu v príslušnej forme. To, že občania majú prístup k informáciám vyššieho stupňa utajenia, je základom pre ich prístup k informáciám nižšieho stupňa utajenia.

5. Evidencia prístupu k štátnym tajomstvám pre občanov sa vykonáva na mieste výkonu práce (služby).

Evidencia prístupu k štátnemu tajomstvu pre občanov, ktorí sú v zálohe a nastupujú vojenskú službu na základe zmluvy alebo podliehajú vojenskej službe (vrátane mobilizácie), na vojenské cvičenie, ako aj občanom, ktorí nie sú v zálohe a podliehajú odvod na vojenskú službu, ktorí vyžadujú prístup k štátnym tajomstvám na plnenie služobných povinností, vykonávajú vojenské komisariáty na mieste vojenská registrácia povedali občania.

6. Ak je z povahy vykonávaných služobných (osobitných, funkčných) povinností zabezpečený prístup k informáciám tvoriacim štátne tajomstvo, možno do týchto funkcií ustanoviť občanov až po sprístupnení štátneho tajomstva vhodnou formou.

7. Prístup občanov k štátnemu tajomstvu zabezpečuje:

a) preberanie záväzkov voči štátu za nešírenie im zverených informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo;

b) písomný súhlas s čiastočnými, dočasnými obmedzeniami ich práv v súlade s článkom 24 zákona Ruskej federácie „o štátnych tajomstvách“;

c) písomný súhlas s vykonávaním overovacích činností vo vzťahu k nim oprávnenými osobami;

d) určenie druhov, súm a postupu poskytovania sociálnych záruk ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

e) oboznámenie sa s normami právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve, ktoré stanovujú zodpovednosť za ich porušenie;

f) rozhodovanie vedúceho organizácie (v písanie) o prijatí spracúvaného občana k informáciám, ktoré sú predmetom štátneho tajomstva.

8. Overovaciu činnosť súvisiacu s evidenciou prístupu občanov k štátnemu tajomstvu vykonávajú bezpečnostné zložky v sídlach organizácií, ich územne samostatných útvarov.

Overovacie činnosti súvisiace s udeľovaním prístupu k štátnym tajomstvám pre zamestnancov a občanov prijatých do služby (práce) vo federálnom výkonnom orgáne poverenom v oblasti zahraničného spravodajstva vykonáva určený federálny výkonný orgán v spolupráci s federálnym výkonným orgánom povereným v oblasti bezpečnostnej bezpečnosti.

9. Vstup občanov do štátneho tajomstva podľa tretieho formulára sa vydáva bez vykonávania overovacej činnosti bezpečnostnými agentúrami. Ak vzniknú pochybnosti o pravosti osobných údajov poskytnutých občanmi, vedúci organizácie môže predpísaným spôsobom zaslať bezpečnostnému orgánu materiály na overovaciu činnosť.

Vedúci organizácií, ich zamestnanci štrukturálne členenia na ochranu štátneho tajomstva, ako aj osobám, ktoré sú poverené výkonom funkcií štrukturálnych zložiek ochrany štátneho tajomstva, sa udeľuje prístup k štátnemu tajomstvu pri vykonávaní overovacej činnosti bezpečnostných agentúr.

Bezpečnostné orgány po dohode s dotknutými organizáciami určia organizácie, ktorým sa udeľuje prístup k štátnemu tajomstvu podľa tretieho formulára s vykonávaním overovacej činnosti bezpečnostnými orgánmi.

10. Povinnosti občanov voči štátu dodržiavať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o štátnom tajomstve, s ktorými je uzatvorená pracovná zmluva (zmluva), sú premietnuté do pracovnej zmluvy (zmluvy), a povinnosti ust. občania, s ktorými nie je uzatvorená dohoda o pracovnej činnosti, sa vyhotovujú na tlačive potvrdenky (približný obsah povinností je uvedený vo tlačive 2).

11. Členovia Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, poslanci Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie môžu sudcovia po dobu výkonu svojich právomocí, ako aj advokáti zúčastňujúci sa ako obhajcovia v trestnom konaní vo veciach týkajúcich sa informácií, ktoré sú štátnym tajomstvom, prístup k informáciám, ktoré tvoria štátne tajomstvo, bez toho, aby vykonali overovacie opatrenia ustanovené v článku 21 zákona Ruskej federácie „o štátnych tajomstvách“.

Tieto osoby sú upozornené na nevyzradenie štátneho tajomstva, o ktorom sa dozvedeli v súvislosti s výkonom svojich právomocí, a na jeho postavenie pred súd v prípade jeho vyzradenia, o čom dostanú príslušné potvrdenie.

12. Dôvodom odopretia prístupu občana k štátnemu tajomstvu môže byť:

a) uznanie občana za nespôsobilého alebo čiastočne práceneschopného na základe rozhodnutia súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť právnu silu, postavenie obvineného (obžalovaného) v trestnej veci pre trestný čin spáchaný z nedbanlivosti proti štátnej moci alebo o úmyselný trestný čin, existenciu nevykonateľného alebo nezahladeného odsúdenia za tieto trestné činy, skončenie jeho trestnej veci (trestné stíhanie) pre nenapraviteľné dôvody, ak lehota neuplynula odo dňa skončenia takejto trestnej veci (trestné stíhanie), sa rovná termínu premlčacia lehota na prilákanie trestnej zodpovednosti za spáchanie týchto trestných činov;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

b) občan má zdravotné kontraindikácie na prácu využívajúcu informácie, ktoré sú štátnym tajomstvom, podľa zoznamu schváleného federálnym výkonným orgánom povereným v oblasti zdravotníctva a sociálneho rozvoja;

C) trvalý pobyt jeho a (alebo) jeho blízkych príbuzných v zahraničí a (alebo) prihlásenie uvedených občanov dokladov na odchod na trvalý pobyt do iných štátov;

d) v dôsledku overovacích činností sú odhalené činy občana, ktoré predstavujú hrozbu pre bezpečnosť Ruskej federácie;

Pripustenie k štátnemu tajomstvu je postup, počas ktorého sa vydáva možnosť prijímať tajné informácie a pracovať s nimi. Otázky týkajúce sa spôsobu vykonávania registrácie prístupu k štátnym tajomstvám upravuje zákon Ruskej federácie z 21. júla 1993 č. 5485-1.

Formy prístupu k štátnym tajomstvám

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2010 č. 63 ustanovuje nasledovné formy prístupu k štátnym tajomstvám, teda k utajovaným skutočnostiam. Stanovujú stupeň utajenia informácií, ktoré zamestnanec používa pri svojej práci, ako aj jeho povinnosť nezverejňovať takéto informácie:

• forma 3 prístupu k štátnemu tajomstvu umožňuje použitie utajovaných skutočností, ako možnosť - umožňuje prístup k dokumentom označeným ako „Na úradné použitie“;
• forma 2 prístupu k štátnemu tajomstvu dáva právo použiť prísne tajné informácie;
• formulár 1 pre štátne tajomstvo odhalí informácie, ktoré sú mimoriadne dôležité, napríklad finančného charakteru súvisiace s plánovaním.

Obmedzenia pre žiadateľov

Osoba bude odmietnutá v týchto prípadoch:

• uznanie súdom za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého;
• prítomnosť trestného konania proti nemu (zločin proti štátnej moci alebo úmyselný) a postavenie obvineného;
• existujúci neuhradený alebo nevymazaný register trestov uvedené zločiny;
• trestné stíhanie skončené z nenapraviteľných dôvodov, ak od skončenia neuplynula lehota obdobná premlčaniu trestnej zodpovednosti za tieto činy;
• prítomnosť zdravotných kontraindikácií podľa zoznamu určeného nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 26. augusta 2011 č. 989n;
• trvalý pobyt mimo štátu samotného žiadateľa a jeho príbuzných alebo ich prihlásenie dokladov na odchod na trvalý pobyt do iných krajín;
• pri kontrole odhaľovania takého konania osoby, ktoré predstavuje hrozbu pre štát;
• vyhýbanie sa opatreniam na overenie osoby alebo prítomnosť nepravdivých informácií v informáciách uvedených v dotazníku.

Obmedzenia práv pre poznané osoby

Zákonodarca definuje 2 kategórie osôb, vo vzťahu ku ktorým možno stanoviť obmedzenia:

1. Priznaný do štátneho tajomstva.
2. Predtým zaradený do štátneho tajomstva.

Distribúcia je spôsobená skutočnosťou, že obdobia obmedzení trvajú bez ohľadu na prítomnosť alebo neprítomnosť prístupu v súčasnosti. napr. Pracovné vzťahy u zamestnávateľa môže byť ukončený, prístup k štátnemu tajomstvu je ukončený a obdobie existujúcich obmedzujúcich povinností pokračuje. Obmedzenia trvajú bez ohľadu na existenciu pracovného pomeru.

Existujú také typy obmedzení práv (zákon Ruskej federácie z 21. júla 1993 č. 5485-1, článok 24):

1. Odchod mimo štátu. Doba trvania obmedzenia prístupu je doba stanovená v pracovnej zmluve v čase registrácie. Obzvlášť dôležité alebo prísne tajné informácie obmedzia pohyb na 5 rokov od dátumu posledného preskúmania alebo do konca obdobia obmedzenia podľa pracovnej zmluvy alebo federálneho zákona č. 10 rokov. V prípade formalizovaného prístupu k štátnemu tajomstvu a absencie skutočného oboznámenia sa so štátnym tajomstvom neplatia zákazy a obmedzenia výstupu.
2. Šírenie informácií tvoriacich štátne tajomstvo a využívanie objavov a vynálezov obsahujúcich takéto informácie.
3. Imunita súkromia pri realizácii overovacích činností bez súhlasu kontrolovanej osoby.

Ako sa vydáva

Zoznam pozícií, pre ktoré je možná registrácia, ustanovuje nomenklatúra pozícií zamestnancov, ktorí podliehajú registrácii na účely sprístupnenia štátneho tajomstva.

Nomenklatúru tvorí tajná divízia podniku a schvaľuje ju vedúci.

Algoritmus návrhu pozostáva z niekoľkých etáp.

Krok 1. Zamestnanec, ktorý chce získať prístup k štátnym tajomstvám, pripraví balík dokumentov.

Budete potrebovať:

• dotazník stanoveného formulára (f. 4, príloha k vyhláške vlády Ruskej federácie zo dňa 06.02.2010 č. 63);
• doklady preukazujúce totožnosť a dokladajúce údaje v dotazníku (pas, vojenský preukaz, história zamestnaní, rodný list, sobášny list (zánik), diplom o vzdelaní a pod.);
• osvedčenie potvrdzujúce absenciu zdravotných kontraindikácií (nariadenie ministerstva zdravotníctva 898n);
• súhlas s vykonávaním overovacích činností vo vzťahu k sebe samému (bod 21 dotazníka);
• súhlas na dočasné (čiastočné) obmedzenie svojich práv.

Okrem toho sa budete musieť oboznámiť s platnou legislatívou v oblasti štátneho tajomstva (bod 19 dotazníka).

Krok 2 Personálna služba spracováva dokumenty.

V tejto fáze návrhu:

• zamestnanec je oboznámený s právnymi predpismi o štátnom tajomstve;
• skontrolovať zhodu informácií z dotazníka a poskytnutých dokumentov;
• v prípade potreby upresnite informácie.

Krok 3. Bezpečnostné oddelenie podniku skontroluje a vypracuje dokumenty.

V tejto fáze registrácie zodpovedný pracovník:

• dostane kartu formulára 1 na prístup k štátnym tajomstvám (schválená uznesením vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2010 č. 63) v inštitúciách, kde osoba predtým pracovala posledných 5 rokov;
• analyzuje poskytnuté informácie a určí, či existujú dôvody na odmietnutie;
• vyhotovuje dokumenty týkajúce sa štátneho tajomstva (karty tlačiva 1, kópia pracovná zmluva, povinnosť osoby zachovávať mlčanlivosť);
• poveruje osoby zaradené do štátneho tajomstva;
• pri žiadosti o povolenie vyžadujúce kontrolu FSB zašle list s odôvodnením registrácie určenému bezpečnostnému orgánu, ako aj v súlade s vyhláškou č. natívne formuláre 11.

Krok 4. Vojenský komisár prijme rozhodnutie týkajúce sa osôb zodpovedných za vojenskú službu.

Krok 5. Vedúci štátnych orgánov a štátnych organizácií rozhodujú.

Krok 6. Zodpovednosť za prístup k štátnym tajomstvám sa odráža v zmluve o prístupe. Ak nie je zmluva, tak v potvrdenke.

Vstup do štátneho tajomstva podľa formulára 3 sa vydáva bez overenia bezpečnostnými agentúrami.

Ako dlho je povolenie

Prijatie na 1. ročník je potrebné opätovne vydať po 10 rokoch, na 2. a 3. ročník - 15 rokov odo dňa, keď bezpečnostné orgány ukončili overovaciu činnosť pri prechode osoby k inému zamestnávateľovi. Ak zamestnanec pracuje v podniku trvalo, nie je potrebné opätovne udeliť prístup k štátnemu tajomstvu.

Ak do šiestich mesiacov po skončení preverovacích opatrení nebude vydané rozhodnutie o prijatí zamestnanca do štátneho tajomstva, informácia o vykonaní bezpečnostných opatrení bezpečnostnými orgánmi v preukazeFormulár 1 na prístup k štátnemu tajomstvu sa stávaneplatný.

Prístup k štátnemu tajomstvu môžu odobrať aj pred uplynutím jeho lehoty. Zoznam prípadov je vyčerpávajúci:

• okolnosti uvedené v časti o obmedzení prístupových práv;
• ukončenie pracovná dohoda na základe výsledkov absolvovaných org pravidelné podujatia;
• hrubé porušenie (jednorazových) povinností súvisiacich s ochranou štátneho tajomstva.

Zánikom prístupu nezaniká povinnosť osoby zachovávať štátne tajomstvo.

Sociálne záruky súvisiace s prístupom k štátnym tajomstvám

Zamestnanci, ktorí získajú prístup, majú niekoľko sociálnych výhod:

• príplatky v % platu (vyhláška vlády Ruskej federácie z 18. septembra 2006 č. 573);
• predkupné právo odísť do práce (za prítomnosti iných rovnakých práv) pri vykonávaní organizačných činností.

Pracovníci priamo zamestnaní bezpečnostné jednotky podniky majú nárok na odmenu za odpracované roky v tejto oblasti.

Pre väčšinu zamestnancov sú obmedzenia, ktoré sú spojené s formami utajenia, vyjadrené v tom, že majú zakázané prekračovať hranice krajiny. Počnúc 3. formou utajenia sa účtujú príplatky. Napriek tomu obmedzenia mnohých vydesia. Existuje mnoho ďalších podmienok pre kategórie osôb, ktoré sa uvádzajú iba v samostatné dokumenty. Je dôležité pochopiť, že určitá forma utajenia sama osebe nezakazuje vycestovať mimo krajiny.

O prístupe k štátnym tajomstvám

Prístup je určený pre zamestnancov, ktorí na výkon svojich funkcií potrebujú používať dokumentáciu, ktorá je utajovanými údajmi. Okrem toho možno povolenie udeliť podnikom, ktoré tiež potrebujú používať utajované informácie.

Počnúc 3. formou prístupu k utajeniu sa vydáva v mieste doručenia. Firmy musia získať licenciu na používanie takýchto údajov. Federálna služba RF bezpečnosť. Čím vyšší je stupeň utajenia, tým vyššia je úroveň preverenia.

O obmedzeniach

Prvým obmedzením súvisiacim s prístupom k štátnemu tajomstvu je zákaz vycestovať do zahraničia. Podmienky, na ktoré sa tento zákaz vzťahuje, sú stanovené v pracovnej zmluve. Zákaz opustiť krajinu platí ešte nejaký čas po prepustení zamestnanca. Colná služba vždy kontaktuje Federálnu bezpečnostnú službu, keď ľudia s bezpečnostnou previerkou vo formulári 3 prekročia hranicu. Zamestnanci s touto formou previerky však nemusia čeliť prísnejším obmedzeniam.

O tretej forme

Okrem podpísania zmluvy o mlčanlivosti ľudia s touto formou prakticky nečelia zákazom. Pracovníkom nomenklatúry sa často poskytuje 3. forma utajenia. V skutočnosti zamestnanec tejto kategórie neprichádza do styku s utajovanými skutočnosťami. Z tohto dôvodu je povolené cestovať do zahraničia s 3. bezpečnostnou previerkou. považuje osoby s týmto povolením za dostatočne neškodné. V roku 2018 s 3. formou utajenia je možné cestovať do zahraničia bez uvedenia dostupnosti v dotazníkoch FMS.

O prvej a druhej forme

Oveľa náročnejšie je cestovať do zahraničia pre osoby s 1 a 2 formami prijatia. Na rozdiel od osôb s 3. formou utajenia sú tu obmedzenia cestovania do zahraničia závažnejšie. Po dobu 5 rokov od oboznámenia sa s utajovanými údajmi nemajú títo ľudia právo opustiť krajinu. Okrem toho môže byť zákaz predĺžený až na 10 rokov pre osoby v týchto kategóriách.

Netreba sa však domnievať, že formuláre 1 a 2 prijatia znamenajú povinný zákaz cestovať do zahraničia. Konečné rozhodnutie sa určí na základe zohľadnenia mnohých ďalších faktorov. Napríklad pri rozhodovaní o uložení obmedzení s 3. formou priznania mlčanlivosti sa prihliada na to, či osoba pracuje priamo s najutajovanejšou dokumentáciou.

Zohľadňujú aj účel odchodu, stupeň utajenia informácií v čase prekročenia hraníc.

Ak osoba s 1 alebo 2 stupňom prijatia cestuje do zahraničia, musí toto rozhodnutie koordinovať so zástupcami FSB. Ak súhlas neposkytnú, vydanie cestovného pasu môže byť zamietnuté. Ak je rozhodnutie Federálnej bezpečnostnej služby kladné, medzinárodný pas možno vydať do 3 mesiacov. Väčšina popisy práce je predpísané, že zahraničný pas je uložený na osobitnom oddelení. Udeľuje sa len so súhlasom zástupcov FSB.

Pri získaní prístupu k štátnemu tajomstvu osoba súhlasí s tým, že jej práva môžu byť obmedzené. Z tohto dôvodu sa zákaz odvolať na súdneho poriadku je zakázané. Počnúc priznaním 3. formy mlčanlivosti sa treba pripraviť na to, že súdy sa pri ochrane štátneho tajomstva postavia na stranu štátu. Špecialista môže dosiahnuť zníženie podmienok, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia. V tomto prípade je potrebné preukázať, že doba obmedzení je neprimerane dlhá.

Šírenie informácií

Osoby, ktoré majú prístup k utajovaným údajom, majú zakázané zverejňovať relevantné informácie. Okrem toho, s 1 a 2 formami utajenia existujú obmedzenia spojené s pravidlami pre ukladanie a prenos utajovaných štátne informácie. Často je tiež zakázané používať objavy, ktoré sú štátnym tajomstvom. Treba však mať na pamäti, že znakom tajomstva vo formulári 3 nemôže byť zákaz používania akéhokoľvek zariadenia, ktoré je klasifikované, mimo podniku. Na osoby s prístupovým formulárom 1 a 2 sa môže vzťahovať zákaz vývozu výkresov, prototypov vynálezov, ktoré sú tiež klasifikované ako štátne tajomstvo. Nie je dovolené používať utajované údaje ako argument alebo príklad v publikáciách alebo vedeckých prácach.

Imunita

Je dôležité počítať s tým, že aj pri registrácii 3. formy mlčanlivosti môže dôjsť k porušeniu práva človeka na súkromie. Príslušníci FSB teda kontrolujú všetky transakcie, operácie na bankových účtoch, pýtajú sa na rôzne orgány, aby získali informácie o osobe. Ten, kto kontroluje život zverenca v rámci 3. formy utajenia, postupuje rovnako vo vzťahu k členom jeho rodiny. Obmedzenia práva na súkromie sa môžu prejaviť až pri predbežných kontrolách. V budúcnosti môže byť toto právo porušené len z osobitných dôvodov, ktoré sú uvedené v právnych predpisoch.

O štátnom tajomstve

Štátne tajomstvá sa môžu týkať vojenskej, ekonomickej, spravodajskej sféry. Zverejňovanie informácií tohto charakteru by malo byť škodlivé pre záujmy štátu. Treba mať na pamäti, že znak mlčanlivosti vo formulári 3 - informovať v poli je vyplnený určitými číslami.

Obmedzenia šírenia utajovaných skutočností vznikajú od okamihu ich vytvorenia. Na zefektívnenie tohto procesu orgány vytvárajú vhodné predpisov. Existujú oficiálne zoznamy informácií, ktoré podliehajú klasifikácii. Pomocou týchto zoznamov rozhodujú o priradení stupňa utajenia údajom a vykonávajú reštriktívne opatrenia. Okrem toho bol oficiálne zostavený zoznam informácií, ktoré nikdy nemožno klasifikovať ako štátne tajomstvo. Zahŕňa údaje o núdzové situácie, stav životného prostredia, privilégiá pre určité kategórie osôb, o porušovaní práv a slobôd, veľkosti zlatých rezerv, zdravotnom stave najvyšších predstaviteľov Ruskej federácie, porušovaní zákonov oficiálnymi orgánmi.

O úrovniach utajenia

Stupeň utajenia sa stanovuje s prihliadnutím na to, aké škody verejný záujem spôsobí zverejnenie údajov. Celkovo existujú 3 formy utajenia – „mimoriadne dôležité“, „prísne tajné“, „tajné“. Používanie týchto pečiatok na informácie, ktoré nie sú štátnym tajomstvom, je neprijateľné.

O odtajnení

Medzi dôvodmi na odtajnenie informácií, ktoré boli predtým štátnym tajomstvom, uvádzajú povinnosť Ruskej federácie vymieňať si informácie. Dá sa to urobiť aj z dôvodu zmeny aktuálnej situácie, kvôli ktorej nemá zmysel utajovať informácie.

Doba utajenia informácií nesmie presiahnuť 30 rokov. Sú však výnimočné prípady, keď medzirezortná komisia rozhodne o predĺžení klasifikačného obdobia.

O postupe pri vydávaní povolenia

Štát schválil osobitný pokyn upravujúci postup pri získavaní prístupu k utajovaným skutočnostiam. Na začiatok žiadateľ poskytne celý balík dokumentácie s informáciami o ňom. Ďalej je oboznámený s príslušnými zákonmi, aby sa rozhodol, či zvládne prácu s utajovanými skutočnosťami. Je dôležité, aby bol jeho súhlas zaznamenaný, pretože v budúcnosti jeho občianske práva bude obmedzená.

Potom začnú dôkladné kontroly žiadateľa a jeho rodinných príslušníkov. Ak hovoríme o 1 alebo 2 formách prístupu k utajeniu, aktivity sú aktívne. S formulárom 3 sa kontroly vykonávajú, ak existujú pochybnosti o informáciách poskytnutých žiadateľom.

O udelení prístupu rozhoduje vojenský komisár. Pokiaľ ide o lídrov štátne podniky alebo orgány, rozhodujú tí, ktorí ich do funkcie schválili.

O sociálnych zárukách

Okrem toho má každý, kto má prístup k informáciám, ktoré tvoria štátne tajomstvo, k dispozícii zoznam sociálnych záruk. Medzi nimi sú príplatky za mzdy, aj osoby s povolením majú prednostné právo zdržiavať sa v práci počas pravidelných podujatí. Takýmto osobám sa poskytujú aj percentuálne odmeny k mzde seniority. Treba si uvedomiť, že príplatky za utajenie 3. ročníka budú minimálne, so zvýšením stupňa prijatia sa budú príplatky zvyšovať.

Niekedy môže byť prístup k štátnym tajomstvám ukončený rozhodnutím úradných orgánov. Dôvodom môže byť skončenie pracovnej zmluvy, porušenie povinností súvisiacich so štátnym tajomstvom. Ukončenie prístupu môže tiež vyvolať skončenie pracovného pomeru. Ak je osoba zbavená prístupu k utajovaným skutočnostiam, naďalej zostáva zachovaná povinnosť nezverejňovania údajov.

O ťažkostiach

V skutočnosti pri získavaní prístupu k štátnym tajomstvám vznikajú mnohé ťažkosti. Ide o to, že existuje veľa formulárov a poradie registrácie je prísne.

Takže v prvej fáze sa v podniku súvisiacom s utajovanými informáciami vytvorí zoznam pozícií, ktoré budú potrebovať prístup k GT. Zoznam schvaľuje vedenie podniku. Tu možno spomenúť aj zamestnancov, ktorých prijatie do VZ môže byť spojené s plnením úloh v iných organizáciách, kam sú vysielaní na pracovné cesty na základe príkazu vedenia. Zoznam týchto pozícií sa prehodnocuje raz za 5 rokov.

V 2. štádiu sa prieskumu podrobia osoby, u ktorých sa predpokladá prístup k GT. Poskytujú spoľahlivé informácie o svojej identite. Následne sú tieto dotazníky certifikované pečaťami podniku.

Na 3. stupni sa údaje uvedené v dotazníku overia s osobnou dokumentáciou. IN celkom určite objasnenie odpovedí na množstvo otázok. Potrebujete napríklad zistiť, či zamestnanec mal predtým prístup k utajovaným skutočnostiam. Po prijatí rozhodnutia príslušné orgány o tom informujú vedenie organizácie. Robí sa to písomne ​​aj písomne ústne. V štádiu 4 podnik v prípade potreby skontroluje údaje o zamestnancovi zhromaždené z jeho predchádzajúceho pracoviska.

Ak sa vydajú formuláre 1 a 2 o prijatí, podnik musí zaslať zástupcom FSB dokumentáciu s motivačným listom, v ktorom sa uvádza, že zamestnanec musí byť prijatý k utajovaným skutočnostiam. Je dôležité, aby tam bola uvedená pozícia, počet osôb s prístupom. Je potrebné uviesť aj okolnosti, ktoré ovplyvňujú rozhodnutie o prijatí.

Samostatná karta sa zadáva osobe, pre ktorú je vystavený 1. alebo 2. prijímací list. Ak ide pracovať do iného podniku, táto karta sa pošle tam. Nový sa vydáva iba v prípadoch, keď bol predchádzajúci z akéhokoľvek dôvodu zničený. Karta musí byť schválená vedením organizácie.

Intenzívna a zodpovedná služba vojenského personálu znamená kvalitný odpočinok. Ale nie všetky štáty je možné navštíviť počas pobytu vojenská služba. Aby ste neskôr neľutovali cestu, mali by ste sa vopred oboznámiť so zoznamom krajín, ktoré môžete navštíviť.

Pre človeka neznalého v tejto oblasti sa celý segment armády javí ako jeden celok. Ale vzhľadom na možnosť odchodu do zahraničia ich možno rozdeliť podľa stupňa utajenia.

Najviac jednoduchá forma prijatie (po tretie) znamená, že existuje oboznámenie sa so základnými tajnými dokumentmi. Požiadavky na takýto vojenský personál sú menšie, a preto neexistujú žiadne výrazné obmedzenia pri cestovaní do zahraničia. Jediným zákazom je návšteva Ukrajiny. Takáto cesta musí byť dohodnutá vopred a môže byť schválená od prípadu k prípadu.

Druhá forma previerky, s ktorou sme sa osobne stretli, zahŕňa prácu s prísne tajnými údajmi. V tomto prípade existuje zoznam krajín, ktoré je zakázané navštíviť, a sú tie, do ktorých sa neodporúča plánovať výlety.

Je povolené navštíviť tieto štáty:

• Abcházsko;
• Azerbajdžan;
• Arménsko;
• Bielorusko;
• Brazília;
• Vietnam;
• Dominikánska republika;
• India;
• Indonézia;
• Jordánsko;
• Kambodža;
• Kazachstan;
• Kuba;
• Kamerun;
• Kirgizsko;
• Čína;
• Maroko;
• Mjanmarsko;
• Namíbia;
• Nikaragua;
• Omán;
• Thajsko;
• Tadžikistan;
• Tunisko;
• Srí Lanka;

Je zakázané prekračovať hranice:

• Andorra;
• Maďarsko;
• Moldavsko;
• Nórsko;
• Slovinsko;
• Ukrajina;
• Čierna Hora;
• Chorvátsko

Tiež osobitnú pozornosť Turecko a Egypt boli zaznamenané kvôli napätej situácii v týchto krajinách v politickej oblasti.

Prvá forma prijatia je najdôležitejšia a tajná. Armáda s touto formou pracuje s informáciami mimoriadneho významu, pretože ich odchod do zahraničia sa vyjednáva zhora.

Za porušenie pravidiel cestovania do krajín, ktoré sú pod zákazom, existuje niekoľko možností trestu:

• napomenutie, ak ide o tretiu formu prijatia;
• osobitná kontrola, pokiaľ ide o 1 a 2 formy utajenia.

Ak existujú podozrenia o prezrádzaní utajovaných skutočností mimo pôvodného štátu, začne sa konanie. Môže sa skončiť v najhoršom prípade odňatím slobody na 7 až 20 rokov v závislosti od závažnosti trestného činu – vlastizrady.

Väčšinu otázok týkajúcich sa štátneho tajomstva (ST) upravuje zákon Ruskej federácie z 21. júla 1993 č. 5485-1.

Prístup k štátnemu tajomstvu znamená registráciu prístupu k informáciám, prvok GT (vo vzťahu k občanom) a pre právnických osôb je získanie práva vykonávať prácu s použitím takýchto údajov.

Aké sú tolerancie a čo to znamená

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2010 č. 63 definuje tri formy prístupu k štátnym tajomstvám:

• Formulár 1 o prístupe k štátnemu tajomstvu - informácie osobitného významu, napríklad plánovacie dokumenty;
• 2. forma prístupu k štátnemu tajomstvu - prísne tajné informácie, personálne to môže znamenať prístup k osobným údajom tajných operačných zamestnancov;
• 3. formulár sprístupnenia štátneho tajomstva - tajné informácie, ide spravidla o sprístupnenie dokumentov označených „na úradnú potrebu“.

Každý z nich určuje mieru utajenia informácií, ktoré zamestnanec používa, plus jeho povinnosť uchovávať (a nezverejňovať) ich.

Obmedzenia spôsobilosti kandidátov

Žiadateľovi bude zamietnutý prístup k HT, ak:

• recidivista, pozbavený alebo obmedzený v spôsobilosti na právne úkony, ako to uznal súd, je súdený alebo je vyšetrovaný pre trestné činy proti štátu a ďalší závažné zločiny, sme za takéto činy odsúdení a jeho odsúdenie nebolo zrušené;
• bolo začaté trestné stíhanie, ale trestné stíhanie bolo zastavené z dôvodu nerehabilitácie;
• odo dňa skončenia takejto trestnej veci (trestného stíhania) neuplynula lehota rovnajúca sa premlčacej dobe na vyvodenie trestnej zodpovednosti za spáchanie týchto trestných činov;
• má zdravotné kontraindikácie zo zoznamu, ktorý je ustanovený nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 26. augusta 2011 č. 989n;
• sa trvalo zdržiava v zahraničí a (alebo) vyhotovuje doklady, aby tam mohol trvale bývať, toto obmedzenie sa vzťahuje aj na jeho blízkych príbuzných - rodičov, deti, manželov, bratov, sestry (plnoprávni - obaja rodičia sú spoloční a neúplní - spoločný je len jeden rodič ), adoptívni rodičia, adoptovaní;
• v rámci overovacích činností ohrozil svojím konaním bezpečnosť Ruskej federácie;
• vyhýbali sa overovacím činnostiam a (alebo) v dotazníku úmyselne uvádzali nepravdivé informácie.

Obmedzenia pre tajných dopravcov

Tajní dopravcovia, ktorí sú prijatí (alebo boli prijatí v minulosti) do GT, môžu byť dočasne obmedzení vo svojich právach. Obmedzenia môžu zahŕňať:

• právo vycestovať do inej krajiny na čas uvedený v zmluve, keď je občanovi vydaný vstup do PT (ak je osoba prijatá k obzvlášť dôležitým alebo prísne tajným informáciám, maximálny termín obmedzenia - päť rokov odo dňa posledného oboznámenia osoby s príslušnými údajmi), do uplynutia doby obmedzenia uvedenej v pracovnej zmluve alebo v súlade s federálnym zákonom z 15. augusta 1996 č. 114. lehota sa môže predĺžiť medzirezortná komisia na ochranu VZ, najviac na desať rokov spolu, ak dôjde k záveru tejto komisie, že príslušné informácie ku dňu podania žiadosti o vycestovanie do zahraničia zachovávajú rovnaký stupeň utajenia;
• právo na prenos informácií z GT a na využívanie objavov (vynálezov), ktoré takéto informácie obsahujú;
• na právo na súkromie počas kontrolné opatrenia pri prijímaní do GT.

Osoby s dvojité občianstvo, nadobudnuté podľa zákona RSFSR z 28. novembra 1991 č. 1948-1, získajú prístup k GT rovnakým spôsobom ako úradníci a občania Ruskej federácie (vyhláška vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2010 č. 63). S GT pod treťou formou pracujú až po kontrole FSB.

Postup pri vydávaní povolenia

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 06.02.2010 č. 63 schvaľuje pokyn, ktorý podrobne upravuje evidenciu prístupu k štátnym tajomstvám. Uvedený postup zahŕňa nasledujúce kroky:

1. Poskytovanie požadované dokumenty(pas, pracovná kniha, vojenský preukaz, rodný list, sobášny list, rozvodový list, diplom o vzdelaní atď., Ručne vyplnený dotazník, ako aj osvedčenie o absencii zdravotných kontraindikácií (ako ho získať Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 26. augusta 2011 č. 989n)).
2. Oboznámenie sa s legislatívou o HT (bod 19 dotazníka), aby sa žiadateľ mohol rozhodnúť, či bude môcť vykonávať prácu, ktorá má vplyv na HT alebo nie.
3. Získanie súhlasu žiadateľa na vykonávanie overovacích činností a na dočasné čiastočné obmedzenie jeho práv (bod 21 dotazníka).
4. Vykonávanie overovacích činností týkajúcich sa žiadateľa. Vykonávajú sa vo vzťahu k občanom pri preberaní prvého alebo druhého vstupného listu, pri treťom vstupnom liste sa takéto podujatia konajú len vtedy, ak existuje pochybnosť o pravosti osobných údajov.
5. Uskutočnenie prijatia. Na oddelení ochrany CT organizácie alebo autoritatívneho orgánu sa vypracuje prijatie, osobe sa vysvetlia normy právnych predpisov o ochrane CT, zodpovednosť za jej zverejnenie, ako aj obmedzenia spojené s prijatím. podrobne. Pred potvrdením a opečiatkovaním prihlášky úradníkov skontrolujte tam uvedené informácie s dokladmi kontrolovanej osoby. Ostatné práce na prijatí do GT vykonávajú jednotky tajného režimu.
6. O prijatí osôb zodpovedných za brannú povinnosť (mobilizovaných alebo povolaných na vojenské cvičenie) rozhoduje vojenský komisár. Príslušné rozhodnutie o vedúcich štátnych orgánov a štátnych organizácií prijímajú tí, ktorí ich menovali do funkcií, prístup k vedúcim súkromných organizácií dáva objednávateľ pomocou údajov z VZ. Organizácii, ktorej vedúci má potrebné schválenie, sa zašle list overený pečaťou organizácie vydávajúcej povolenie, v ktorej je uvedený formulár a číslo schválenia, dátum ukončenia overovacích činností, názov bezpečnostnej agentúry, ktorá kandidáta skontrolovala. a dátum prijatia príslušného rozhodnutia.
7. Zápis povinností občanov spojených s prijímaním prebieha ich zobrazením v zmluve, ak je uzatvorená. V opačnom prípade sa takéto záväzky zaznamenajú do príjmového dokladu.

Sociálne záruky spojené s prijatím

Osoby prijaté do GT natrvalo dostávajú tieto sociálne záruky:

• percentuálne odmeny k zárobku (vyhláška vlády Ruskej federácie z 18. septembra 2006 č. 573);
• prednostné právo zostať v práci (ceteris paribus), keď organizačné a (alebo) zamestnanecké akcie uskutočňujú orgány verejnej moci, podniky, inštitúcie a organizácie.

Pracovníci oddelení ochrany štátneho tajomstva plus k sociálne záruky uvedené vyššie, majú percentuálny bonus k zárobku za dĺžku služby v takýchto útvaroch (vyhláška vlády Ruskej federácie z 18. septembra 2006 č. 573).

Ukončenie prijímania do GT

Príslušné prijatie môže byť ukončené, ak:

• vznikli dôvody, ktoré obmedzujú kandidátov (uvedené vyššie);
• zmluva bola ukončená z dôvodu organizačných a (alebo) personálnych akcií;
• zmluvné povinnosti na ochranu plynových turbín boli porušené jedenkrát.

Ukončenie prístupu k GT môže viesť k ukončeniu pracovnej zmluvy, ak je v nej takéto ustanovenie napísané. Odňatím prístupu nezanikajú povinnosti osoby nezverejniť informácie VP.