77 fz o rezortnej bezpečnosti v znení neskorších predpisov. Komentár k federálnemu zákonu „o ochrane rezortov“ (článok po článku)

Federálny zákon zo 14. apríla 1999 č. 77-FZ
"O rezortná bezpečnosť"

so zmenami a doplnkami, zahrnuté v texte podľa federálnych zákonov:

zo dňa 15.06.2006 číslo 88-FZ, zo dňa 01.12.2007 číslo 318-FZ, zo dňa 07.05.2009 číslo 89-FZ,

zo dňa 25.11.2009 číslo 267-FZ, zo dňa 22.11.2010 číslo 305-FZ, zo dňa 27.6.2011 číslo 156-FZ,

č.75-FZ zo dňa 20.4.2014, č.259-FZ zo dňa 21.7.2014, č.216-FZ zo dňa 13.7.2015, č.

č.230-FZ zo dňa 13.7.2015, č.227-FZ zo dňa 3.7.2016, č.288-FZ zo dňa 3.7.2016, č.

zo dňa 05.12.2017 č. 391-FZ)

Tento federálny zákon určuje organizačný a právny základ pre vytvorenie a fungovanie rezortnej bezpečnosti.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

článok 1. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú tieto základné pojmy:

oddelenie bezpečnosti - súbor kontrolných orgánov, síl a prostriedkov vytvorených federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, určených na ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

chránených objektov- budovy, stavby, stavby, územia a vodné plochy priľahlé k nim, vozidlá, ako aj náklad, a to aj počas ich prepravy, hotovosť a iný majetok (ďalej len „majetok), ktorý je predmetom ochrany pred neoprávnenými zásahmi;

Riadenie prístupu- postup stanovený súborom opatrení a pravidiel, ktoré vylučujú možnosť nekontrolovaného vstupu (výstupu) osôb, vstupu (výstupu) Vozidlo, import (odvoz), import (export) majetku do chránených objektov a z chránených objektov;

vnútroobjektový režim- postup poskytovaný súborom opatrení a pravidiel vykonávaný osobami nachádzajúcimi sa v chránených objektoch v súlade s požiadavkami vnútorných pracovnoprávnych predpisov a požiarnej bezpečnosti.

Článok 2. Hlavné úlohy rezortnej bezpečnosti

Hlavnými úlohami rezortnej bezpečnosti sú:

ochrana chránených objektov pred nelegálnymi zásahmi;

poskytovanie prístupu a vnútroobjektových režimov v chránených zariadeniach;

predchádzanie a potláčanie trestných činov a správne delikty na chránených lokalitách.

Ďalšie úlohy môžu byť pridelené bezpečnosti rezortu v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 3. Základné princípy rezortnej bezpečnostnej činnosti

Bezpečnosť rezortu funguje na základe nasledujúcich princípov:

rešpektovanie a dodržiavanie ľudských a občianskych práv a slobôd;

zákonnosť;

interakcie s vládnymi bezpečnostnými agentúrami.

článok 4. Právna úpravačinnosti rezortnej bezpečnosti

Právnu úpravu činnosti rezortnej bezpečnosti vykonáva tento spolkový zákon, ostatné spolkové zákony, ako aj ďalšie regulačné právne akty prijaté v súlade s nimi. Ruská federácia.

Kapitola II. Organizácia rezortnej bezpečnosti

článok 5. Organizácia rezortnej bezpečnosti

Federálne orgány s právom vytvárať štátnu rezortnú ochranu výkonná moc určuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon môže ustanoviť federálne štátne orgány, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, ktoré nie sú federálne orgány výkonná zložka, organizácia.

Normatívy počtu zamestnancov rezortnej bezpečnosti, štruktúra rezortných bezpečnostných orgánov, postup pri organizácii činnosti rezortnej bezpečnosti vrátane pri vykonávaní fyzickej ochrany objektov, ochrany objektov s využitím technické prostriedky ochrana, ochrana majetku pri jeho preprave, sú určené ustanoveniami o rezortnej ochrane, ktoré sú vypracované federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu a schvaľuje ich vláda Ruskej federácie.

Článok 6. Pracovníci oddelenia bezpečnosti

Zamestnancami rezortnej bezpečnosti môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dovŕšili vek 18 rokov a sú zo zdravotných dôvodov a obchodných kvalít spôsobilí plniť úlohy zverené rezortnej bezpečnosti.

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti podliehajú pracovné právo a iné akty obsahujúce normy pracovné právo.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti sú povinní podrobiť sa každoročnej lekárskej preventívnej prehliadke, ktorá zahŕňa chemické a toxikologické vyšetrenie prítomnosti omamných látok v ľudskom organizme, psychotropné látky a ich metabolitov, ako aj pravidelné kontroly vhodnosti na operácie v podmienkach spojených s používaním strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov. Postup pri absolvovaní špecifikovaného preventívneho lekárske vyšetrenie a formu záveru vydaného na základe jeho výsledkov stanovuje federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie rozvoja a implementácie verejná politika a právna regulácia v zdravotníctve. Ustanovuje sa postup absolvovania pravidelných kontrol spôsobilosti na činnosť v podmienkach spojených s používaním strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov Federálna služba vojska Národná stráž Ruská federácia.

Odborná príprava zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vykonáva spôsobom určeným federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú oprávnenie vytvárať rezortné zabezpečenie.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti vykonávajú služobné povinnosti v uniformách, ak sú k dispozícii servisné certifikáty a žetóny, ktorých vzory sú vypracované a schválené federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

Je zakázané používať vzorky uniforiem používaných v štátnych polovojenských organizáciách.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti po absolvovaní odbornej prípravy a lekárskej prehliadky v službe úradné povinnosti majú právo uplatniť sa fyzická sila, špeciálne prostriedky a strelné zbrane spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti, ktorí vykonávajú povinnosti súvisiace s registráciou, skladovaním, nosením a používaním zbraní, podliehajú povinnej štátnej registrácii odtlačkov prstov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 7. Obmedzenia zamestnania v rezortnej bezpečnosti

Občan nemôže byť zamestnaný v rezortnej bezpečnosti v týchto prípadoch:

jeho uznanie za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého súdnym rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť právnu silu;

prítomnosť nevymazaného alebo neuhradeného registra trestov;

nedostatok registrácie v mieste bydliska;

prítomnosť potvrdená záverom lekárska organizácia choroba, ktorá im bráni vo výkone úradných povinností;

zbavenie jeho práva vykonávať funkciu verejná služba, v orgánoch miestna vláda alebo vykonávať bezpečnostnú činnosť verdiktom súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť.

Článok 8. Chránené objekty

Zabezpečenie oddelenia poskytuje ochranu:

chránených objektov, ktoré sú majetkom štátu a (alebo) spadajú pod jurisdikciu príslušného federálneho štátu vládne agentúry;

predmety, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

zariadenia vo vlastníctve akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“;

predmety, ktoré sú federálny majetok a pridelené na právo hospodárenia podriadeným federálnym štátnym korporáciám pre atómovú energiu "Rosatom" unitárne podniky;

objekty, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

predmety, ktoré sú majetkom akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“;

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a sú priradené k právu hospodárenia alebo prevádzkového riadenia štátnych unitárnych podnikov a federálnych vládne agentúry v súvislosti s ktorou Štátna spoločnosť pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ vykonáva v mene Ruskej federácie práva vlastníka nehnuteľnosti (funkcie zakladateľa);

objekty vo vlastníctve Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec";

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a sú postúpené na základe práva hospodárenia jednotným podnikom federálneho štátu, v súvislosti s ktorými Štátna spoločnosť pre pomoc pri vývoji, výrobe a vývoze priemyselných výrobkov vysokej technológie "Rostec" vykonáva práva vlastníka majetku;

predmety, ktoré sú majetkom organizácií Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec".

Rezortné zabezpečenie organizácie vlastníkov jednotný systém dodávka plynu zabezpečuje ochranu zariadení palivového a energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej organizácie a (alebo) jej dcérskych spoločností a produktov dodávaných štátna zmluva.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciová spoločnosť spravovanie sústavy hlavných ropovodov a produktovodov, ktoré vlastní on a (alebo) akciové spoločnosti, viac ako 50 percent akcií s hlasovacím právom (podiely v overený kapitál), ktorá je vo vlastníctve tejto strategickej akciovej spoločnosti alebo jej dcérskych spoločností, chráni zariadenia palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedených organizácií a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa výrobou a spracovaním uhľovodíkových surovín chráni zariadenia palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a (alebo) jej dcérskych spoločností a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa ťažbou prírodných diamantov chráni zariadenia na ťažbu diamantov vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a jej dcérskych spoločností.

Ochrana chránených predmetov iných foriem vlastníctva, ktoré sú v pôsobnosti príslušných federálnych štátnych orgánov, sa vykonáva v súlade s uzatvorenými zmluvami.

Zoznam chránených objektov určujú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú oprávnenie vytvárať rezortnú ochranu a schvaľujú ho spôsobom zriadená vládou Ruská federácia.

Článok 9. Špeciálne fondy a strelné zbrane používané rezortnou bezpečnosťou

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností majú právo používať špeciálne prostriedky a služobné strelné zbrane.

Špeciálne prostriedky, typy, typy a modely služobných strelných zbraní, nábojov do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti určuje vláda Ruskej federácie.

Federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, môžu prijať na dočasné použitie na základe regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie v r. územné orgány federálny výkonný orgán zodpovedný za rozvoj a realizáciu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti, niektoré druhy a modely bojových ručných puškových zbraní, aby si splnili svoje povinnosti pri ochrane chránených objektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Obrat služobných strelných zbraní, bojových ručných zbraní, nábojníc a streliva do nich sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Pravidlá získavania, skladovania, účtovania, opravy a ničenia špeciálnych prostriedkov určuje vláda Ruskej federácie.

Príslušníci rezortnej bezpečnosti v štátnych polovojenských organizáciách používajú bojové ručné zbrane, ktoré sú v prevádzke týchto organizácií, spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 10. Financovanie a logistika rezortnej bezpečnosti

Financovanie a materiálno-technické zabezpečenie rezortnej bezpečnosti sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, a (alebo) prostriedkov vlastníkov chránených objektov.

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti sú platení mzda, sú poskytované príspevok na ošatenie, uniforma a zariadení spôsobom av súlade s normami ustanovenými federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

Kapitola III. Práva a povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Článok 11. Práva zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo:

vyžadovať od zamestnancov, úradníkov chránených objektov a iných občanov, aby dodržiavali prístupové a vnútroobjektové režimy;

kontrolovať pri chránených objektoch doklady preukazujúce ich totožnosť, ako aj doklady oprávňujúce na vstup (výstup) osôb, vjazd (výstup) vozidiel, vjazd (odsun), dovoz (vývoz) majetku do a z chránených objektov;

kontrolovať vozidlá pri vjazde (výjazde) do a z chránených objektov;

kontrolovať podmienky skladovania majetku v chránených objektoch, stav techniky a technických prostriedkov ochrany; po zistení priestupkov, ktoré ohrozujú požiarmi, bezpečnosťou osôb v chránených objektoch, ako aj podmienok vedúcich k odcudzeniu majetku, prijať opatrenia na potlačenie týchto priestupkov a odstránenie týchto stavov;

na výkon administratívneho zaistenia a dodania na útvar bezpečnosti rezortu alebo orgánu vnútorných vecí osôb, ktoré sa dopustili trestných činov alebo správnych deliktov v chránených objektoch, ako aj osobnú prehliadku, prehliadku vecí, zaistenie vecí a listín, ktoré sú nástrojom alebo priamym predmetom trestného činu. Zabezpečiť bezpečnosť miesta činu a bezpečnosť týchto vecí a dokumentov;

používať fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom;

voľne vstupovať do priestorov chránených objektov a kontrolovať ich pri prenasledovaní osôb, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov, ako aj pri zadržiavaní osôb podozrivých zo spáchania trestných činov alebo správnych deliktov;

použiť vozidlá vlastníkov chránených objektov na prenasledovanie osôb, ktoré sa dopustili trestného činu alebo správneho deliktu na chránených objektoch a odovzdať ich orgánu vnútorných vecí.

Článok 12. Povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Bezpečnostná služba je povinná:

zabezpečiť ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

vykonávať opatrenia na predchádzanie porušovaniu prístupového a vnútroobjektového režimu;

potláčať trestné činy a správne delikty v chránených zariadeniach;

vyhľadávať a zadržiavať osoby, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov;

sa predpísaným spôsobom podieľať na kontrole dodržiavania požiarny režim, hasenie požiarov, ako aj pri následkoch nehôd, katastrof, prírodné katastrofy a ďalšie núdzové situácie v chránených lokalitách;

podieľať sa na vykonávaní opatrení na zaistenie bezpečnosti informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené tajomstvá;

poskytnúť pomoc v rámci svojej pôsobnosti presadzovania práva pri riešení zadaných úloh.

Kapitola IV. Použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Článok 13. Podmienky a limity použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v chránených objektoch, ako aj mimo chránených objektov pri stíhaní osôb, ktoré spáchali trestný čin alebo správny delikt v chránených objektoch.

Pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní sú zamestnanci rezortnej bezpečnosti povinní:

usilovať sa v závislosti od povahy a stupňa nebezpečenstva trestného činu alebo správneho deliktu, stupňa nebezpečenstva osôb, ktoré ho spáchali, a sily podávaného odporu zabezpečiť, aby v tomto prípade spôsobená škoda bola minimálna;

upozorniť na úmysel ich použitia a vo výnimočných prípadoch, keď omeškaním s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní vzniká bezprostredné ohrozenie života alebo zdravia občanov alebo zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo môže mať iné závažné následky, konať bez varovania;

poskytnúť osoby, ktoré dostali zranenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní, prvá pomoc;

správu o podriadenosti o každom prípade použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Relevantné úradníkov rezortné bezpečnostné orgány sú povinné bezodkladne oznámiť orgánu vnútorných vecí a prokurátorovi každý prípad ublíženia na zdraví alebo usmrtenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Prekročenie právomoci pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 14. Použitie fyzickej sily

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu na potlačenie trestných činov alebo správnych deliktov, zadržať osoby, ktoré ich spáchali, a potlačiť odpor zákonné požiadavky zamestnanci rezortnej bezpečnosti, ak iné spôsoby nezabezpečujú plnenie ich služobných povinností.

Článok 15. Použitie špeciálnych prostriedkov

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo použiť špeciálne prostriedky v týchto prípadoch:

1) odraziť útok na chránené objekty;

2) odraziť útok na zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch;

3) potláčanie odporu, ktorý páchateľ poskytuje zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností;

4) zadržiavanie osôb pristihnutých pri páchaní trestného činu alebo správneho deliktu v chránených objektoch, ak sa tieto osoby pokúšajú o útek alebo je dostatočný dôvod domnievať sa, že majú v úmysle klásť ozbrojený odpor zamestnancom rezortu bezpečnosti;

5) odporovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri doručovaní zadržaných na oddelenie bezpečnosti rezortu alebo orgán vnútorných vecí;

6) nutnosť zastaviť vozidlo v chránených objektoch, ktorého vodič nevyhovel požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti.

Ako špeciálne prostriedky môžu zamestnanci oddelenia bezpečnosti použiť:

gumené palice – v prípadoch uvedených v odsekoch 1 – 3 prvej časti tohto článku;

slzný plyn - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-4 prvej časti tohto článku;

putá - v prípadoch uvedených v odsekoch 3-4 prvej časti tohto článku;

prostriedky núteného zastavenia dopravy - v prípadoch uvedených v bode 6 prvej časti tohto článku;

služobné psy - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-5 prvej časti tohto článku.

Všetky uvedené osobitné prostriedky možno použiť aj v prípadoch ustanovených v prvej časti článku tohto spolkového zákona.

Schopný nutná obrana alebo krajnej núdze, zamestnanci oddelenia bezpečnosti, ak neexistujú špeciálne prostriedky alebo strelné zbrane, majú právo použiť akékoľvek prijateľné improvizované prostriedky.

Je zakázané používať špeciálne prostriedky proti ženám s viditeľnými znakmi tehotenstva, ako aj osobám so zjavnými znakmi zdravotného postihnutia a mladistvým, okrem prípadov, keď tieto osoby kladú ozbrojený odpor, páchajú útok, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov oddelenia. bezpečnosť alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch.

Článok 16. Používanie strelných zbraní

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti ako posledná možnosť majú právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

1) ochrana osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch pred útokom, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie;

2) odrazenie útoku na zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie, ako aj potlačenie pokusu zmocniť sa ich strelných zbraní;

3) zadržiavanie osôb prichytených v strážených zariadeniach pri páchaní závažnej alebo obzvlášť závažnej závažný zločin proti osobe, chráneným objektom a pokusu o ukrytie, ako aj poskytovanie ozbrojeného odporu zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

4) odrazenie ozbrojeného alebo skupinového útoku na chránené objekty, ak nie je možné odraziť určený útok inými prostriedkami;

5) upozornenia na úmysel použiť strelné zbrane, potrebu vyhlásiť poplach alebo privolať pomoc;

6) zastavenie vozidla jeho poškodením, ak jeho vodič reálne ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov chránených objektov alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch, ako aj vtedy, špecifikované podmienky odmietne zastaviť alebo sa pokúsi vstúpiť do chránených objektov alebo opustiť chránené objekty, a to aj napriek zákonnej požiadavke zamestnancov rezortnej bezpečnosti.

Je zakázané používať strelné zbrane vo veľkom dave ľudí, kde môžu trpieť neoprávnené osoby, ako aj proti ženám, osobám so zjavnými známkami zdravotného postihnutia a maloletým, ak je ich vek zrejmý alebo známy zamestnancom rezortnej bezpečnosti, okrem prípadov, keď uvedené osoby:

poskytovať ozbrojený alebo skupinový odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

spáchať ozbrojený alebo skupinový útok na chránené objekty, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch.

Článok 17. Záruky osobnej bezpečnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci bezpečnostnej služby rezortu majú právo pripraviť strelnú zbraň na streľbu, ak sa domnievajú, že v súčasnej situácii môžu existovať dôvody na jej použitie, ako to stanovuje článok tohto federálneho zákona.

Pokusy osoby zadržanej zamestnancami rezortnej bezpečnosti so strelnou zbraňou pripravenou na streľbu, priblížiť sa k zamestnancom rezortnej ochrany pri znížení ním uvedenej vzdialenosti alebo dotknúť sa ich zbrane, dávajú týmto zamestnancom právo použiť strelnú zbraň podľa odseku 2. časti prvej článku tohto federálneho zákona.

Kapitola V. Záruky právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Článok 18. Povinné plnenie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zákonné požiadavky zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností sú pre občanov a funkcionárov záväzné.

Nedodržanie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti a konanie, ktoré bráni plneniu ich služobných povinností, má za následok zodpovednosť stanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti nezodpovedajú za morálnu, fyzickú alebo majetkovú škodu, ktorú spôsobia páchateľovi v súvislosti s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní v prípadoch ustanovených týmto spolkovým zákonom, ak boli obmedzené hranice nutnej obrany. neprekročené, ako aj v podmienkach núdze. V ostatných prípadoch vzniká zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 19. Povinné poistenie pracovníci rezortnej bezpečnosti

Život a zdravie zamestnancov rezortných bezpečnostných stráží podliehajú povinnému osobnému poisteniu na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortné bezpečnostné stráže, a (alebo) na náklady vlastníkov chránených objektov.

V prípade ujmy na živote alebo zdraví zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností je spôsobená škoda odškodnená spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Záruky zákonných a sociálnej ochrany pracovníci rezortnej bezpečnosti

Na zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vzťahujú záruky právnej a sociálnej ochrany a poskytujú sa im aj výhody vo výške a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zriaďovať môžu federálne štátne orgány a organizácie s právom vytvárať rezortnú ochranu dodatočné záruky sociálnoprávnej ochrany zamestnancov rezortu zabezpečenia.

Článok 21. Právo zamestnancov rezortnej bezpečnosti združovať sa v odbory(asociácie)

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti v záujme ochrany svojich práv a legitímne záujmy spojené s plnením služobných povinností, majú právo združovať sa alebo vstupovať do odborov (združení).

Kapitola VI. Kontrola a prokurátorský dozor nad činnosťou rezortnej bezpečnosti

Článok 22. Kontrola činnosti rezortnej bezpečnosti

Kontrolu nad činnosťou rezortnej bezpečnosti vykonávajú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, ako aj federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obratových zbraní, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti s výnimkou kontroly činnosti rezortnej bezpečnosti č. federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky, právnej úpravy v oblasti obrany.

Článok 23. Dozor prokurátora pre činnosť rezortnej bezpečnosti

Dohľad nad vykonávaním zo strany zamestnancov rezortnej bezpečnosti federálnej ústavné zákony a federálne zákony Generálny prokurátor Ruská federácia a ním poverení prokurátori.

Kapitola VII. Záverečné ustanovenia

Článok 24. Odvolanie proti protiprávnemu konaniu (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Občan, ktorý sa domnieva, že konaním (nečinnosťou) zamestnancov rezortnej bezpečnosti došlo k zásahu do jeho práv, slobôd a oprávnených záujmov, má právo sa proti tomuto konaniu (nečinnosti) odvolať na vyššie orgány (predstaviteľov) rezortnej bezpečnosti, resp. (alebo) na súd.

Článok 25. Zodpovednosť zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Protizákonné konanie (nečinnosť) zamestnancov rezortnej bezpečnosti znamená štatutárne zodpovednosť. Škoda spôsobená vlastníkovi chráneného objektu, iným fyzickým osobám a právnickým osobám v dôsledku protiprávneho konania (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti podlieha náhrade spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 26. Rozšírenie tohto federálneho zákona na jednotlivé organizácie

Účinok tohto spolkového zákona s výnimkou článkov a tohto spolkového zákona sa rozširuje na polovojenské a strážne jednotky organizácie podriadenej federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasť činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti, vykonávajúca na zmluvnom základe ochranu objektov tzv. všetky formy vlastníctva bez ohľadu na rezortnú príslušnosť. Zamestnanci týchto jednotiek používajú špeciálnu techniku ​​a bojové ručné zbrane prijaté jednotkami Národnej gardy Ruskej federácie, ako aj služobné a civilné zbrane povolené na obeh na území Ruskej federácie. Špeciálne prostriedky, druhy, druhy a modely bojových ručných ručných zbraní, služobných a civilných zbraní, nábojov a streliva do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom týchto jednotiek určuje federálny výkonný orgán, ktorý funkcie rozvoja a vykonávania štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti.

Zoznam objektov v pôsobnosti federálnych štátnych orgánov, ktoré strážia polovojenské a strážne zložky organizácií podriadených federálnemu výkonnému orgánu zodpovednému za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti a rezortnej bezpečnosti federálnych výkonných orgánov, za obdobie pred vytvorením rezortnej bezpečnosti federálnymi štátnymi orgánmi, ako aj postup určovania taríf za služby poskytované na ochranu týchto objektov schvaľuje vláda Ruskej federácie.

Článok 27. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, rezortné regulačné právne akty, regulačné právne akty orgánov štátnej moci subjekty Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy sú uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom.

prúd

Názov dokumentu:
Číslo dokumentu: 77-FZ
Typ dokumentu: federálny zákon
Telo hostiteľa: Štátna duma
Postavenie: prúd
Uverejnený:
dátum prijatia: 14. apríla 1999
Dátum začiatku platnosti: 20. apríla 1999
Dátum kontroly: 5. december 2017

O rezortnej ochrane

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O rezortnej ochrane

____________________________________________________________________
Dokument v znení:
Federálny zákon č. 88-FZ z 15. júna 2006 ( ruské noviny, N 132, 22. 6. 2006);
(Rossijskaja gazeta, N 272, 5.12.2007);
federálny zákon č. 89-FZ zo 7. mája 2009 (Rossiyskaya Gazeta, č. 84, 13. mája 2009);
Federálny zákon z 25. novembra 2009 N 267-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 226, 27. novembra 2009) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
federálny zákon č. 305-FZ z 22. novembra 2010 (Rossiyskaya Gazeta, č. 268, 26. novembra 2010);
(Rossijskaja gazeta, N 139, 30. 6. 2011);
(Oficiálny internetový portál právne informácie www.pravo.gov.ru, 21. apríla 2014);
Federálny zákon č. 259-FZ z 21. júla 2014 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 22. júla 2014) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 13. 7. 2015, N 0001201507130045);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 13. 7. 2015, N 0001201507130062) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 07.03.2016, N 0001201607030004) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 07.04.2016, N 0001201607040072);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 06.12.2017, N 0001201712060035) (účinnosť nadobudol 1. januára 2018).

Tento federálny zákon určuje organizačný a právny základ pre vytvorenie a fungovanie rezortnej bezpečnosti.

KAPITOLA I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA (články 1 až 4)

KAPITOLA I
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú tieto základné pojmy:

rezortná ochrana - súbor federálnych štátnych orgánov a organizácií riadiacich orgánov, síl a prostriedkov určených na ochranu chránených objektov pred neoprávnenými zásahmi vytvorených federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu;
(Odsek v platnom znení, účinnosť 5. decembra 2007 federálnym zákonom z 1. decembra 2007 N 318-FZ federálnym zákonom z 3. júla 2016 N 227-FZ.

chránené objekty - budovy, stavby, stavby, územia a vodné plochy s nimi susediace, vozidlá, ako aj náklad, a to aj počas ich prepravy, peniaze a iný majetok (ďalej len majetok), ktorý je chránený pred nezákonnými zásahmi;

kontrola vstupu - postup, ktorý zabezpečuje súbor opatrení a pravidiel, ktoré vylučujú možnosť nekontrolovaného vstupu (výstupu) osôb, vjazdu (výstupu) vozidiel, vjazdu (výjazdu), dovozu (vývozu) majetku do a z chránených objektov;

vnútroobjektový režim - príkaz poskytovaný súborom opatrení a pravidiel vykonávaných osobami nachádzajúcimi sa v chránených objektoch v súlade s požiadavkami vnútorných pracovných predpisov a požiarnej bezpečnosti.

Článok 2. Hlavné úlohy rezortnej ochrany

Hlavnými úlohami rezortnej bezpečnosti sú:

ochrana chránených objektov pred nelegálnymi zásahmi;

poskytovanie prístupu a vnútroobjektových režimov v chránených zariadeniach;

predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov v chránených zariadeniach.

Ďalšie úlohy môžu byť pridelené bezpečnosti rezortu v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 3

Bezpečnosť rezortu funguje na základe nasledujúcich princípov:

rešpektovanie a dodržiavanie ľudských a občianskych práv a slobôd;

zákonnosť;

interakcie s vládnymi bezpečnostnými agentúrami.

Článok 4. Právna úprava rezortnej bezpečnostnej činnosti

Právna úprava činnosti rezortnej bezpečnosti sa vykonáva týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi, ako aj inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prijatými v súlade s nimi.

KAPITOLA II. ORGANIZÁCIA ODBORNEJ BEZPEČNOSTI (články 5 až 10)

KAPITOLA II
ORGANIZÁCIA ODBORNEJ BEZPEČNOSTI

Článok 5. Organizácia rezortnej bezpečnosti

Federálne výkonné orgány, ktoré majú právo vytvárať štátnu rezortnú ochranu, určuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon môže zriadiť federálne štátne orgány, ktoré nie sú federálnymi výkonnými orgánmi, organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.
Federálny zákon z 3. júla 2016 N 227-FZ.

Normatívy na počet zamestnancov rezortnej bezpečnosti, štruktúra rezortných bezpečnostných orgánov, postup pri organizovaní činnosti rezortnej bezpečnosti vrátane vykonávania fyzickej ochrany objektov, ochrany objektov pomocou technických prostriedkov ochrany, ochrany majetku pri jeho preprave sú určené ustanoveniami o rezortnej ochrane, ktoré vypracúvajú tí, ktorí majú právo vytvárať rezortnú ochranu federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami a schvaľuje ich vláda Ruskej federácie.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.
Federálny zákon z 1. decembra 2007 N 318-FZ.

Článok 6

Zamestnancami rezortnej bezpečnosti môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dovŕšili vek 18 rokov a sú zo zdravotných dôvodov a obchodných kvalít spôsobilí plniť úlohy zverené rezortnej bezpečnosti.

Na zamestnancov rezortnej bezpečnosti sa vzťahuje pracovnoprávna legislatíva a ďalšie zákony obsahujúce pracovnoprávne normy.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti sú povinní podrobiť sa každoročnej lekárskej preventívnej prehliadke, ktorá zahŕňa chemické a toxikologické vyšetrenie prítomnosti omamných látok, psychotropných látok a ich metabolitov v ľudskom organizme, ako aj periodické kontroly vhodnosti na pôsobenie v podmienkach spojených s tzv. použitie strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov. Postup pri absolvovaní určenej preventívnej lekárskej prehliadky a formu záveru vydaného na základe jej výsledkov ustanoví federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu a vykonávanie štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti zdravotníctva. Postup na absolvovanie pravidelných kontrol spôsobilosti na zásah v podmienkach spojených s používaním strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov stanovuje Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie.
(Časť v znení federálneho zákona č. 230-FZ z 13. júla 2015; v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Odborná príprava zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vykonáva spôsobom určeným federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú oprávnenie vytvárať rezortné zabezpečenie.
federálny zákon z 1. decembra 2007 N 318-FZ; v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Zamestnanci rezortných bezpečnostných dôstojníkov plnia služobné povinnosti v uniformách, za prítomnosti služobných osvedčení a žetónov, ktorých vzory vypracúvajú a schvaľujú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť.
(Časť v znení federálneho zákona č. 318-FZ z 1. decembra 2007; v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Je zakázané používať vzorky uniforiem používaných v štátnych polovojenských organizáciách.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti po absolvovaní odbornej prípravy a lekárskej prehliadky pri výkone svojich povinností majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti, ktorí vykonávajú povinnosti súvisiace s účtovníctvom, skladovaním, nosením a používaním zbraní, podliehajú povinnej štátnej registrácii odtlačkov prstov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. (časť je dodatočne zahrnutá od 11. júla 2011 federálnym zákonom z 27. júna 2011 N 156-FZ).

Článok 7

Občan nemôže byť zamestnaný v rezortnej bezpečnosti v týchto prípadoch:

jeho uznanie za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;

prítomnosť nevymazaného alebo neuhradeného registra trestov;

nedostatok registrácie v mieste bydliska;

prítomnosť choroby potvrdenej záverom lekárskej organizácie, ktorá mu bráni vo výkone úradných povinností;

rozsudkom súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, zbavenie práva zastávať funkcie vo verejnej službe, v samospráve alebo vykonávať bezpečnostnú činnosť.

Článok 8. Chránené objekty

Zabezpečenie oddelenia poskytuje ochranu:

chránené objekty, ktoré sú majetkom štátu a (alebo) sú v kompetencii príslušných federálnych štátnych orgánov;
(Parasek v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

predmety, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

zariadenia vo vlastníctve akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“;

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a pridelené na základe práva hospodárenia jednotným podnikom federálneho štátu podriadeným Štátnej korporácii pre atómovú energiu „Rosatom“;

objekty, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

predmety, ktoré sú majetkom akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“;

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a pridelené na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového riadenia štátnym jednotným podnikom a federálnym štátnym inštitúciám, voči ktorým Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ vykonáva v mene Ruskej federácie práva vlastníka majetok (funkcie zriaďovateľa);

objekty vo vlastníctve Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec";

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a sú postúpené na základe práva hospodárenia jednotným podnikom federálneho štátu, v súvislosti s ktorými Štátna spoločnosť pre pomoc pri vývoji, výrobe a vývoze priemyselných výrobkov vysokej technológie "Rostec" vykonáva práva vlastníka majetku;

predmety, ktoré sú majetkom organizácií Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec".
(Časť v znení federálneho zákona č. 216-FZ z 13. júla 2015.

Rezortné zabezpečenie organizácie - vlastníka Jednotného systému zásobovania plynom chráni objekty palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej organizácie a (alebo) jej dcérskych spoločností a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.
Federálny zákon z 20. apríla 2014 N 75-FZ)

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti, ktorá spravuje sústavu hlavných ropovodov a ropovodov v jej vlastníctve a (alebo) akciových spoločnostiach, v ktorých je viac ako 50 percent akcií s hlasovacím právom (podielov na základnom imaní) vo vlastníctve tejto strategickej akciovej spoločnosti alebo jej dcérskych spoločností, chráni objekty palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedených organizácií a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.
(Časť je dodatočne zahrnutá od 21. júla 2014 federálnym zákonom z 20. apríla 2014 N 75-FZ)

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa výrobou a spracovaním uhľovodíkových surovín chráni zariadenia palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a (alebo) jej dcérskych spoločností a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.
(Časť je dodatočne zahrnutá od 21. júla 2014 federálnym zákonom z 20. apríla 2014 N 75-FZ)

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa ťažbou prírodných diamantov chráni zariadenia na ťažbu diamantov vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a jej dcérskych spoločností.
(Časť je dodatočne zahrnutá od 4. júla 2016 federálnym zákonom z 3. júla 2016 N 288-FZ)

____________________________________________________________________

Piata a šiesta časť predchádzajúceho vydania zo 4. júla 2016 sa považujú za šiestu a siedmu časť tohto vydania – federálny zákon z 3. júla 2016 N 288-FZ.

____________________________________________________________________

Ochrana chránených predmetov iných foriem vlastníctva, ktoré sú v pôsobnosti príslušných federálnych štátnych orgánov, sa vykonáva v súlade s uzatvorenými zmluvami.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Zoznam chránených objektov určujú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, a schvaľujú ho spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.
(Článok v znení neskorších predpisov, nadobudol účinnosť 5. decembra 2007 federálnym zákonom z 1. decembra 2007 N 318-FZ.

Článok 9. Špeciálne prostriedky a strelné zbrane používané rezortnou bezpečnosťou

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností majú právo používať špeciálne prostriedky a služobné strelné zbrane.

Špeciálne prostriedky, typy, typy a modely služobných strelných zbraní, nábojov do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti určuje vláda Ruskej federácie.

Federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, môžu získať na dočasné použitie na základe regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie v územných orgánoch federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie rozvojového a implementačného štátu. politika a právna úprava v oblasti činnosti stráží národných vojsk Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti, niektoré druhy a modely vojenských ručných zbraní ručné zbrane na plnenie svojich povinností pri ochrane chránených objektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.
(Časť v znení federálneho zákona č. 318-FZ z 1. decembra 2007; v znení federálneho zákona č. 227-FZ zo dňa 3. júla 2016; v znení federálneho zákona č. 227-FZ zo dňa 3. júla 2016; 1. januára 2018 federálny zákon z 5. decembra 2017 N 391-FZ.

Obrat služobných strelných zbraní, bojových ručných zbraní, nábojníc a streliva do nich sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Pravidlá získavania, skladovania, účtovania, opravy a ničenia špeciálnych prostriedkov určuje vláda Ruskej federácie.

Príslušníci rezortnej bezpečnosti v štátnych polovojenských organizáciách používajú bojové ručné zbrane, ktoré sú v prevádzke týchto organizácií, spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 10

Financovanie a materiálno-technické zabezpečenie rezortnej bezpečnosti sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, a (alebo) prostriedkov vlastníkov chránených objektov.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Zamestnancom rezortného zabezpečenia sú vyplácané mzdy, poskytujú sa im príspevky na ošatenie, rovnošaty a výstroj spôsobom av súlade s normami ustanovenými federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.
(Časť v znení federálneho zákona č. 318-FZ z 1. decembra 2007; v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

KAPITOLA III. PRÁVA A POVINNOSTI BEZPEČNOSTNÝCH PRACOVNÍKOV ODBORU (články 11 až 12)

KAPITOLA III
PRÁVA A POVINNOSTI BEZPEČNOSTNÝCH PRACOVNÍKOV ODBORU

Článok 11

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo:

vyžadovať od zamestnancov, úradníkov chránených objektov a iných občanov, aby dodržiavali prístupové a vnútroobjektové režimy;

kontrolovať pri chránených objektoch doklady preukazujúce ich totožnosť, ako aj doklady oprávňujúce na vstup (výstup) osôb, vjazd (výstup) vozidiel, vjazd (odsun), dovoz (vývoz) majetku do a z chránených objektov;

kontrolovať vozidlá pri vjazde (výjazde) do a z chránených objektov;

kontrolovať podmienky skladovania majetku v chránených objektoch, stav techniky a technických prostriedkov ochrany; po zistení priestupkov, ktoré ohrozujú požiarmi, bezpečnosťou osôb v chránených objektoch, ako aj podmienok vedúcich k odcudzeniu majetku, prijať opatrenia na potlačenie týchto priestupkov a odstránenie týchto stavov;

na výkon administratívneho zaistenia a dodania na útvar bezpečnosti rezortu alebo orgánu vnútorných vecí osôb, ktoré sa dopustili trestných činov alebo správnych deliktov v chránených objektoch, ako aj osobnú prehliadku, prehliadku vecí, zaistenie vecí a listín, ktoré sú nástrojom alebo priamym predmetom trestného činu. Zabezpečiť bezpečnosť miesta činu a bezpečnosť týchto vecí a dokumentov;

používať fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom;

voľne vstupovať do priestorov chránených objektov a kontrolovať ich pri prenasledovaní osôb, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov, ako aj pri zadržiavaní osôb podozrivých zo spáchania trestných činov alebo správnych deliktov;

použiť vozidlá vlastníkov chránených objektov na prenasledovanie osôb, ktoré sa dopustili trestného činu alebo správneho deliktu na chránených objektoch a odovzdať ich orgánu vnútorných vecí.

Článok 12

Bezpečnostná služba je povinná:

zabezpečiť ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

vykonávať opatrenia na predchádzanie porušovaniu prístupového a vnútroobjektového režimu;

potláčať trestné činy a správne delikty v chránených zariadeniach;

vyhľadávať a zadržiavať osoby, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov;

podieľať sa predpísaným spôsobom na kontrole dodržiavania požiarneho režimu, likvidácii požiarov, ako aj na odstraňovaní následkov havárií, katastrof, živelných pohrôm a iných mimoriadnych udalostí v chránených objektoch;

podieľať sa na vykonávaní opatrení na zaistenie bezpečnosti informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené tajomstvá;

poskytovať pomoc orgánom činným v trestnom konaní v rámci ich pôsobnosti pri riešení im uložených úloh.

KAPITOLA IV. POUŽITIE FYZICKEJ SILY, ŠPECIÁLNYCH PROSTRIEDKOV A STRELNÝCH ZBRANÍ PRACOVNÍKMI BEZPEČNOSTI ODBORU (články 13 až 17)

KAPITOLA IV
POUŽITIE FYZICKEJ SILY, ŠPECIÁLNYCH PROSTRIEDKOV A STRELNÝCH ZBRANÍ PRACOVNÍKOM BEZPEČNOSTNÝCH ÚDAJOV ODBORU

Článok 13

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v chránených objektoch, ako aj mimo chránených objektov pri stíhaní osôb, ktoré spáchali trestný čin alebo správny delikt v chránených objektoch.

Pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní sú zamestnanci rezortnej bezpečnosti povinní:

usilovať sa v závislosti od povahy a stupňa nebezpečenstva trestného činu alebo správneho deliktu, stupňa nebezpečenstva osôb, ktoré ho spáchali, a sily podávaného odporu zabezpečiť, aby v tomto prípade spôsobená škoda bola minimálna;

upozorniť na úmysel ich použitia a vo výnimočných prípadoch, keď omeškaním s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní vzniká bezprostredné ohrozenie života alebo zdravia občanov alebo zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo môže mať iné závažné následky, konať bez varovania;

poskytnúť osobám, ktoré utrpeli zranenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní, prvú pomoc (odsek v znení federálneho zákona č. 267-FZ z 25. novembra 2009, ktorý nadobudol účinnosť 8. decembra 2009);

správu o podriadenosti o každom prípade použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Príslušní funkcionári rezortných bezpečnostných orgánov sú povinní bezodkladne oznámiť orgánu vnútorných vecí a prokurátorovi každý prípad ublíženia na zdraví alebo usmrtenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Prekročenie právomoci pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 14. Použitie fyzickej sily

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu na potlačenie trestných činov alebo správnych deliktov, zaistiť osoby, ktoré ich spáchali, potlačiť odpor voči oprávneným požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ak iné spôsoby nezabezpečujú plnenie ich služobných povinností.

Článok 15. Použitie špeciálnych prostriedkov

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo použiť špeciálne prostriedky v týchto prípadoch:

1) odraziť útok na chránené objekty;

2) odraziť útok na zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch;

3) potláčanie odporu, ktorý páchateľ poskytuje zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností;

4) zadržiavanie osôb pristihnutých pri páchaní trestného činu alebo správneho deliktu v chránených objektoch, ak sa tieto osoby pokúšajú o útek alebo je dostatočný dôvod domnievať sa, že majú v úmysle klásť ozbrojený odpor zamestnancom rezortu bezpečnosti;

5) odporovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri doručovaní zadržaných na oddelenie bezpečnosti rezortu alebo orgán vnútorných vecí;

6) nutnosť zastaviť vozidlo v chránených objektoch, ktorého vodič nevyhovel požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti.

Ako špeciálne prostriedky môžu zamestnanci oddelenia bezpečnosti použiť:

gumené palice - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-3 prvej časti tohto článku;

slzný plyn - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-4 prvej časti tohto článku;

putá - v prípadoch uvedených v odsekoch 3-4 prvej časti tohto článku;

prostriedky núteného zastavenia dopravy - v prípadoch uvedených v bode 6 prvej časti tohto článku;

služobné psy - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-5 prvej časti tohto článku.

Všetky uvedené osobitné prostriedky možno použiť aj v prípadoch ustanovených v prvej časti článku 16 tohto federálneho zákona.

V stave nutnej obrany alebo krajnej núdze majú zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri absencii špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní právo použiť akékoľvek prijateľné improvizované prostriedky.

Je zakázané používať špeciálne prostriedky proti ženám s viditeľnými znakmi tehotenstva, ako aj osobám so zjavnými znakmi zdravotného postihnutia a mladistvým, okrem prípadov, keď tieto osoby kladú ozbrojený odpor, páchajú útok, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov oddelenia. bezpečnosť alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch.

Článok 16. Používanie strelných zbraní

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti ako posledná možnosť majú právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

1) ochrana osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch pred útokom, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie;

2) odrazenie útoku na zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie, ako aj potlačenie pokusu zmocniť sa ich strelných zbraní;

3) zadržiavanie osôb pristihnutých v strážených objektoch pri páchaní závažného alebo obzvlášť závažného trestného činu proti osobe, strážených objektoch a pri pokuse o ukrytie, ako aj osôb, ktoré dávajú ozbrojený odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

4) odrazenie ozbrojeného alebo skupinového útoku na chránené objekty, ak nie je možné odraziť určený útok inými prostriedkami;

5) upozornenia na úmysel použiť strelné zbrane, potrebu vyhlásiť poplach alebo privolať pomoc;

6) zastavenie vozidla jeho poškodením, ak jeho vodič reálne ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov chránených objektov alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch a tiež za stanovených podmienok odmietne zastaviť alebo sa pokúsi vojsť do chránených objektov alebo odísť chránených objektov, napriek zákonnej požiadavke zamestnancov rezortnej ochrany.

Je zakázané používať strelné zbrane vo veľkom dave ľudí, kde môžu trpieť neoprávnené osoby, ako aj proti ženám, osobám so zjavnými známkami zdravotného postihnutia a maloletým, ak je ich vek zrejmý alebo známy zamestnancom rezortnej bezpečnosti, okrem prípadov, keď uvedené osoby:

poskytovať ozbrojený alebo skupinový odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

spáchať ozbrojený alebo skupinový útok na chránené objekty, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch.

Článok 17

Zamestnanci bezpečnostnej služby rezortu majú právo pripraviť strelnú zbraň na streľbu, ak sa domnievajú, že v súčasnej situácii môžu existovať dôvody na jej použitie, ako je uvedené v článku 16 tohto federálneho zákona.

Pokusy osoby zadržanej zamestnancami rezortnej bezpečnosti so strelnou zbraňou pripravenou na streľbu, priblížiť sa k zamestnancom rezortnej ochrany pri znížení ním uvedenej vzdialenosti alebo dotknúť sa ich zbrane, dávajú týmto zamestnancom právo použiť strelnú zbraň podľa odseku 2. časti prvej článku 16 tohto federálneho zákona.

KAPITOLA V. ZÁRUKY PRÁVNEJ A SOCIÁLNEJ OCHRANY PRACOVNÍKOV ODBORNEJ BEZPEČNOSTI (články 18 až 21)

KAPITOLA V
ZÁRUKY PRÁVNEJ A SOCIÁLNEJ OCHRANY PRACOVNÍKOV ODBORNEJ BEZPEČNOSTI

Článok 18

Zákonné požiadavky zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností sú pre občanov a funkcionárov záväzné.

Nedodržanie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti a konanie, ktoré bráni plneniu ich služobných povinností, má za následok zodpovednosť stanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti nezodpovedajú za morálnu, fyzickú alebo majetkovú škodu, ktorú spôsobia páchateľovi v súvislosti s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní v prípadoch ustanovených týmto spolkovým zákonom, ak boli obmedzené hranice nutnej obrany. neprekročené, ako aj v podmienkach núdze. V ostatných prípadoch vzniká zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 19

Život a zdravie zamestnancov rezortných bezpečnostných stráží podliehajú povinnému osobnému poisteniu na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortné bezpečnostné stráže, a (alebo) na náklady vlastníkov chránených objektov.
(Časť v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

V prípade ujmy na živote alebo zdraví zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností je spôsobená škoda odškodnená spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Záruky právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Na zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vzťahujú záruky právnej a sociálnej ochrany a poskytujú sa im aj výhody vo výške a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortné stráže, môžu ustanoviť dodatočné záruky sociálnej ochrany pre zamestnancov rezortných stráží.
(Časť v znení federálneho zákona č. 318-FZ z 1. decembra 2007; v znení federálneho zákona č. 227-FZ z 3. júla 2016.

Článok 21

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú na ochranu svojich práv a oprávnených záujmov súvisiacich s výkonom služobných povinností právo združovať sa alebo vstupovať do odborov (združení).

KAPITOLA VI. KONTROLA A DOHĽAD PROKURÁTORA NAD ČINNOSŤOU ODBORNEJ STRÁŽE (čl. 22 až 23)

KAPITOLA VI
KONTROLA A DOHĽAD PROKURÁTORA NAD ČINNOSŤOU ODBORU BEZPEČNOSTI

Článok 22

Článok 23

Dohľad nad vykonávaním federálnych ústavných zákonov a federálnych zákonov zamestnancami rezortnej bezpečnosti vykonáva generálny prokurátor Ruskej federácie a ním poverení prokurátori.

KAPITOLA VII. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA (články 24 až 27)

KAPITOLA VII
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 24

Občan, ktorý sa domnieva, že konaním (nečinnosťou) zamestnancov rezortnej bezpečnosti došlo k zásahu do jeho práv, slobôd a oprávnených záujmov, má právo sa proti tomuto konaniu (nečinnosti) odvolať na vyššie orgány (predstaviteľov) rezortnej bezpečnosti, resp. (alebo) na súd.

Článok 25

Za protiprávne konanie (nečinnosť) zamestnancov rezortnej bezpečnosti vyplýva zodpovednosť ustanovená zákonom. Škoda spôsobená vlastníkovi chráneného objektu, iným fyzickým osobám a právnickým osobám v dôsledku protiprávneho konania (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti podlieha náhrade spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 26

Článok 27. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, rezortné regulačné právne akty, regulačné právne akty štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv sa zosúladia s týmto federálnym zákonom.

prezident Ruskej federácie
B. Jeľcin

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

O rezortnej ochrane (v znení z 5. decembra 2017)

Názov dokumentu: O rezortnej ochrane (v znení z 5. decembra 2017)
Číslo dokumentu: 77-FZ
Typ dokumentu: federálny zákon
Telo hostiteľa: Štátna duma
Postavenie: prúd
Uverejnený: Ruské noviny, N 75, 20.4.1999

Zbierka zákonov Ruskej federácie, N 16, 19.04.1999, st.1935

Vestník Federálneho zhromaždenia, N 12, 21.04.1999

dátum prijatia: 14. apríla 1999
Dátum začiatku platnosti: 20. apríla 1999
Dátum kontroly: 5. december 2017

oddelenie bezpečnosti - súbor síl a prostriedkov vytvorených federálnymi výkonnými orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, sily a prostriedky určené na ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

chránených objektov- budovy, stavby, stavby, územia a vodné plochy s nimi susediace, vozidlá, ako aj náklad, a to aj počas ich prepravy, peniaze a iný majetok (ďalej len majetok), ktorý je chránený pred nezákonnými zásahmi;

Riadenie prístupu- postup stanovený súborom opatrení a pravidiel, ktoré vylučujú možnosť nekontrolovaného vstupu (výstupu) osôb, vjazdu (výstupu) vozidiel, vjazdu (výjazdu), dovozu (vývozu) majetku do a z chránených objektov;

vnútroobjektový režim- postup poskytovaný súborom opatrení a pravidiel vykonávaný osobami nachádzajúcimi sa v chránených objektoch v súlade s požiadavkami vnútorných pracovnoprávnych predpisov a požiarnej bezpečnosti.

Článok 2. Hlavné úlohy rezortnej bezpečnosti


Článok 3. Základné princípy rezortnej bezpečnostnej činnosti

Bezpečnosť rezortu funguje na základe nasledujúcich princípov:

rešpektovanie a dodržiavanie ľudských a občianskych práv a slobôd;

zákonnosť;

interakcie s vládnymi bezpečnostnými agentúrami.


článok 4. Právna úprava rezortnej bezpečnostnej činnosti

Právna úprava činnosti rezortnej bezpečnosti sa vykonáva týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi, ako aj inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prijatými v súlade s nimi.

kapitola II. Organizácia rezortnej bezpečnosti

článok 5. Organizácia rezortnej bezpečnosti

Federálne výkonné orgány, ktoré majú právo vytvárať štátnu rezortnú ochranu, určuje vláda Ruskej federácie.


Federálny zákon môže zriaďovať organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

Štruktúru rezortných bezpečnostných orgánov, normatívy počtu zamestnancov rezortnej bezpečnosti, postup organizácie ich činnosti určujú predpisy o rezortnej bezpečnosti, ktoré vypracúvajú federálne výkonné orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortné bezpečnostné predpisy. bezpečnosti a sú schválené vládou Ruskej federácie.

Článok 6. Pracovníci oddelenia bezpečnosti

Zamestnancami rezortnej bezpečnosti môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dovŕšili vek 18 rokov a sú zo zdravotných dôvodov a obchodných kvalít spôsobilí plniť úlohy zverené rezortnej bezpečnosti.

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti podliehajú pracovnoprávnym predpisom Ruskej federácie.


Zamestnanci rezortnej bezpečnosti sú povinní každoročne absolvovať lekárske prehliadky, ako aj pravidelné kontroly spôsobilosti na činnosť v podmienkach spojených s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní. Tieto vyšetrenia a kontroly sa vykonávajú v súlade s postupom stanoveným Ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie a Ministerstvom vnútra Ruskej federácie.

Odborná príprava zamestnancov rezortnej bezpečnosti sa uskutočňuje spôsobom určeným federálnymi výkonnými orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť.

Zamestnanci rezortných bezpečnostných dôstojníkov plnia služobné povinnosti v uniformách, za prítomnosti služobných osvedčení a žetónov, ktorých vzorky sú vypracované a schválené federálnymi výkonnými orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť.

Je zakázané používať vzorky uniforiem používaných v štátnych polovojenských organizáciách.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti po absolvovaní odbornej prípravy a lekárskej prehliadky pri výkone svojich povinností majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.


Článok 7. Obmedzenia zamestnania v rezortnej bezpečnosti

Občan nemôže byť zamestnaný v rezortnej bezpečnosti v týchto prípadoch:

jeho uznanie za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;

prítomnosť nevymazaného alebo neuhradeného registra trestov;

nedostatok registrácie v mieste bydliska;

prítomnosť choroby potvrdenej záverom lekárskej organizácie, ktorá mu bráni vo výkone úradných povinností;

rozsudkom súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, zbavenie práva zastávať funkcie vo verejnej službe, v samospráve alebo vykonávať bezpečnostnú činnosť.

Článok 8. Chránené objekty

Bezpečnosť rezortu chráni chránené objekty, ktoré sú majetkom štátu a sú v kompetencii príslušných federálnych výkonných orgánov, ako aj tie, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“ a Štátnej korporácie pre pomoc pri vývoji, výrobe a Vývoz špičkových priemyselných produktov „Ruské technológie“.

Ochrana chránených predmetov iných foriem vlastníctva, ktoré sú v pôsobnosti príslušných federálnych výkonných orgánov, sa vykonáva v súlade s uzatvorenými dohodami.

Zoznam chránených objektov určujú federálne výkonné orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, a schvaľujú ho spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

Článok 9. Špeciálne prostriedky a strelné zbrane používané rezortnou bezpečnosťou

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností majú právo používať špeciálne prostriedky a služobné strelné zbrane.

Špeciálne prostriedky, typy, typy a modely služobných strelných zbraní, nábojov do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti určuje vláda Ruskej federácie.

Federálne výkonné orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortné stráže, môžu na základe regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie v orgánoch pre vnútorné záležitosti prijať na dočasné použitie určité typy a modely vojenských ručných ručných zbraní pre plnenie svojich povinností chrániť chránené objekty v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Obrat služobných strelných zbraní, bojových ručných zbraní, nábojníc a streliva do nich sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Pravidlá získavania, skladovania, účtovania, opravy a ničenia špeciálnych prostriedkov určuje vláda Ruskej federácie.

Príslušníci rezortnej bezpečnosti v štátnych polovojenských organizáciách používajú bojové ručné zbrane, ktoré sú v prevádzke týchto organizácií, spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 10. Financovanie a logistika rezortnej bezpečnosti

Financovanie a materiálno-technické zabezpečenie rezortnej bezpečnosti sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálnych výkonných orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, a (alebo) prostriedkov vlastníkov chránených objektov.

Zamestnancom rezortného zabezpečenia sú vyplácané mzdy, poskytujú sa im príspevky na ošatenie, rovnošaty a výstroj spôsobom a v súlade s normami ustanovenými federálnymi výkonnými orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

kapitola III. Práva a povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Článok 11. Práva zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo:

vyžadovať od zamestnancov, úradníkov chránených objektov a iných občanov, aby dodržiavali prístupové a vnútroobjektové režimy;

kontrolovať pri chránených objektoch doklady preukazujúce ich totožnosť, ako aj doklady oprávňujúce na vstup (výstup) osôb, vjazd (výstup) vozidiel, vjazd (odsun), dovoz (vývoz) majetku do a z chránených objektov;

kontrolovať vozidlá pri vjazde (výjazde) do a z chránených objektov;

kontrolovať podmienky skladovania majetku v chránených objektoch, stav techniky a technických prostriedkov ochrany; po zistení priestupkov, ktoré ohrozujú požiarmi, bezpečnosťou osôb v chránených objektoch, ako aj podmienok vedúcich k odcudzeniu majetku, prijať opatrenia na potlačenie týchto priestupkov a odstránenie týchto stavov;

na výkon administratívneho zaistenia a dodania na útvar bezpečnosti rezortu alebo orgánu vnútorných vecí osôb, ktoré sa dopustili trestných činov alebo správnych deliktov v chránených objektoch, ako aj osobnú prehliadku, prehliadku vecí, zaistenie vecí a listín, ktoré sú nástrojom alebo priamym predmetom trestného činu. Zabezpečiť bezpečnosť miesta činu a bezpečnosť týchto vecí a dokumentov;

používať fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom;

voľne vstupovať do priestorov chránených objektov a kontrolovať ich pri prenasledovaní osôb, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov, ako aj pri zadržiavaní osôb podozrivých zo spáchania trestných činov alebo správnych deliktov;

použiť vozidlá vlastníkov chránených objektov na prenasledovanie osôb, ktoré sa dopustili trestného činu alebo správneho deliktu na chránených objektoch a odovzdať ich orgánu vnútorných vecí.

Článok 12. Povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Bezpečnostná služba je povinná:

zabezpečiť ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

vykonávať opatrenia na predchádzanie porušovaniu prístupového a vnútroobjektového režimu;

potláčať trestné činy a správne delikty v chránených zariadeniach;

vyhľadávať a zadržiavať osoby, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov;

podieľať sa predpísaným spôsobom na kontrole dodržiavania požiarneho režimu, likvidácii požiarov, ako aj na odstraňovaní následkov havárií, katastrof, živelných pohrôm a iných mimoriadnych udalostí v chránených objektoch;

podieľať sa na vykonávaní opatrení na zaistenie bezpečnosti informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené tajomstvá;

poskytovať pomoc orgánom činným v trestnom konaní v rámci ich pôsobnosti pri riešení im uložených úloh.

kapitola IV. Použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Článok 13. Podmienky a limity použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v chránených objektoch, ako aj mimo chránených objektov pri stíhaní osôb, ktoré spáchali trestný čin alebo správny delikt v chránených objektoch.

Pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní sú zamestnanci rezortnej bezpečnosti povinní:

usilovať sa v závislosti od povahy a stupňa nebezpečenstva trestného činu alebo správneho deliktu, stupňa nebezpečenstva osôb, ktoré ho spáchali, a sily podávaného odporu zabezpečiť, aby v tomto prípade spôsobená škoda bola minimálna;

upozorniť na úmysel ich použitia a vo výnimočných prípadoch, keď omeškaním s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní vzniká bezprostredné ohrozenie života alebo zdravia občanov alebo zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo môže mať iné závažné následky, konať bez varovania;

poskytnúť osobám, ktoré utrpeli zranenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní, prvú pomoc;

správu o podriadenosti o každom prípade použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Príslušní funkcionári rezortných bezpečnostných orgánov sú povinní bezodkladne oznámiť orgánu vnútorných vecí a prokurátorovi každý prípad ublíženia na zdraví alebo usmrtenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Prekročenie právomoci pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 14. Použitie fyzickej sily

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu na potlačenie trestných činov alebo správnych deliktov, zaistiť osoby, ktoré ich spáchali, potlačiť odpor voči oprávneným požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ak iné spôsoby nezabezpečujú plnenie ich služobných povinností.

Článok 15. Použitie špeciálnych prostriedkov

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo použiť špeciálne prostriedky v týchto prípadoch:

1) odraziť útok na chránené objekty;

2) odraziť útok na zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch;

3) potláčanie odporu, ktorý páchateľ poskytuje zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností;

4) zadržiavanie osôb pristihnutých pri páchaní trestného činu alebo správneho deliktu v chránených objektoch, ak sa tieto osoby pokúšajú o útek alebo je dostatočný dôvod domnievať sa, že majú v úmysle klásť ozbrojený odpor zamestnancom rezortu bezpečnosti;

5) odporovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri doručovaní zadržaných na oddelenie bezpečnosti rezortu alebo orgán vnútorných vecí;

6) nutnosť zastaviť vozidlo v chránených objektoch, ktorého vodič nevyhovel požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti.

Ako špeciálne prostriedky môžu zamestnanci oddelenia bezpečnosti použiť:

gumené palice – v prípadoch uvedených v odsekoch 1 – 3 prvej časti tohto článku;

slzný plyn - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-4 prvej časti tohto článku;

putá - v prípadoch uvedených v odsekoch 3-4 prvej časti tohto článku;

prostriedky núteného zastavenia dopravy - v prípadoch uvedených v bode 6 prvej časti tohto článku;

služobné psy - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-5 prvej časti tohto článku.

Všetky uvedené osobitné prostriedky možno použiť aj v prípadoch ustanovených v prvej časti článku 16 tohto federálneho zákona.

V stave nutnej obrany alebo krajnej núdze majú zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri absencii špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní právo použiť akékoľvek prijateľné improvizované prostriedky.

Je zakázané používať špeciálne prostriedky proti ženám s viditeľnými znakmi tehotenstva, ako aj osobám so zjavnými znakmi zdravotného postihnutia a mladistvým, okrem prípadov, keď tieto osoby kladú ozbrojený odpor, páchajú útok, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov oddelenia. bezpečnosť alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch.

Článok 16. Používanie strelných zbraní

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti ako posledná možnosť majú právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

1) ochrana osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch pred útokom, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie;

2) odrazenie útoku na zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie, ako aj potlačenie pokusu zmocniť sa ich strelných zbraní;

3) zadržiavanie osôb pristihnutých v strážených objektoch pri páchaní závažného alebo obzvlášť závažného trestného činu proti osobe, strážených objektoch a pri pokuse o ukrytie, ako aj osôb, ktoré dávajú ozbrojený odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

4) odrazenie ozbrojeného alebo skupinového útoku na chránené objekty, ak nie je možné odraziť určený útok inými prostriedkami;

5) upozornenia na úmysel použiť strelné zbrane, potrebu vyhlásiť poplach alebo privolať pomoc;

6) zastavenie vozidla jeho poškodením, ak jeho vodič reálne ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov chránených objektov alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch a tiež za stanovených podmienok odmietne zastaviť alebo sa pokúsi vojsť do chránených objektov alebo odísť chránených objektov, napriek zákonnej požiadavke zamestnancov rezortnej ochrany.

Je zakázané používať strelné zbrane vo veľkom dave ľudí, kde môžu trpieť neoprávnené osoby, ako aj proti ženám, osobám so zjavnými známkami zdravotného postihnutia a maloletým, ak je ich vek zrejmý alebo známy zamestnancom rezortnej bezpečnosti, okrem prípadov, keď uvedené osoby:

poskytovať ozbrojený alebo skupinový odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

spáchať ozbrojený alebo skupinový útok na chránené objekty, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch.

Článok 17. Záruky osobnej bezpečnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci bezpečnostnej služby rezortu majú právo pripraviť strelnú zbraň na streľbu, ak sa domnievajú, že v súčasnej situácii môžu existovať dôvody na jej použitie, ako je uvedené v článku 16 tohto federálneho zákona.

Pokusy osoby zadržanej zamestnancami rezortnej bezpečnosti so strelnou zbraňou pripravenou na streľbu, priblížiť sa k zamestnancom rezortnej ochrany pri znížení ním uvedenej vzdialenosti alebo dotknúť sa ich zbrane, dávajú týmto zamestnancom právo použiť strelnú zbraň podľa odseku 2. časti prvej článku 16 tohto federálneho zákona.

kapitola V. Garancie právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Článok 18. Povinné plnenie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zákonné požiadavky zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností sú pre občanov a funkcionárov záväzné.

Nedodržanie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti a konanie, ktoré bráni plneniu ich služobných povinností, má za následok zodpovednosť stanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti nezodpovedajú za morálnu, fyzickú alebo majetkovú škodu, ktorú spôsobia páchateľovi v súvislosti s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní v prípadoch ustanovených týmto spolkovým zákonom, ak boli obmedzené hranice nutnej obrany. neprekročené, ako aj v podmienkach núdze. V ostatných prípadoch vzniká zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 19. Povinné poistenie zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Život a zdravie zamestnancov rezortných bezpečnostných stráží podliehajú povinnému osobnému poisteniu na náklady federálnych výkonných orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortné bezpečnostné stráže, a (alebo) na náklady vlastníkov chránených objektov.

V prípade ujmy na živote alebo zdraví zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností je spôsobená škoda odškodnená spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Garancie právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Na zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vzťahujú záruky právnej a sociálnej ochrany a poskytujú sa im aj výhody vo výške a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálne výkonné orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortné stráže, môžu ustanoviť dodatočné záruky sociálnej ochrany pre zamestnancov rezortných stráží.

Článok 21. Právo zamestnancov rezortnej bezpečnosti združovať sa v odboroch (združeniach)

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú na ochranu svojich práv a oprávnených záujmov súvisiacich s výkonom služobných povinností právo združovať sa alebo vstupovať do odborov (združení).

kapitola VI. Kontrola a prokurátorský dozor nad činnosťou rezortnej bezpečnosti

Článok 22. Kontrola činnosti rezortnej bezpečnosti

Kontrolu činnosti rezortnej bezpečnosti vykonávajú federálne výkonné orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, ako aj orgány vnútorných záležitostí v rámci svojej pôsobnosti v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 23. Prokurátorský dozor nad činnosťou rezortnej bezpečnosti

Dohľad nad vykonávaním federálnych ústavných zákonov a federálnych zákonov zamestnancami rezortnej bezpečnosti vykonáva generálny prokurátor Ruskej federácie a ním poverení prokurátori.

kapitola VII. Záverečné ustanovenia

Článok 24. Odvolanie proti protiprávnemu konaniu (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Občan, ktorý sa domnieva, že konaním (nečinnosťou) zamestnancov rezortnej bezpečnosti došlo k zásahu do jeho práv, slobôd a oprávnených záujmov, má právo sa proti tomuto konaniu (nečinnosti) odvolať na vyššie orgány (predstaviteľov) rezortnej bezpečnosti, resp. (alebo) na súd.

Článok 25. Zodpovednosť zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Za protiprávne konanie (nečinnosť) zamestnancov rezortnej bezpečnosti vyplýva zodpovednosť ustanovená zákonom. Škoda spôsobená vlastníkovi chráneného objektu, iným fyzickým osobám a právnickým osobám v dôsledku protiprávneho konania (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti podlieha náhrade spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 26. Prechodné ustanovenia

Do prijatia federálneho zákona upravujúceho činnosť súkromnej bezpečnosti pod orgánmi vnútorných záležitostí sa účinnosť tohto spolkového zákona s výnimkou článkov 5, 8 a 9 rozširuje na polovojenské a strážne jednotky organizácie podriadenej na Ministerstvo vnútra Ruskej federácie, ktoré na zmluvnom základe chránia predmety všetkých foriem vlastníctva bez ohľadu na rezortnú príslušnosť. Zamestnanci týchto jednotiek používajú špeciálne prostriedky a bojujú s ručnými zbraňami prijatými orgánmi vnútorných záležitostí, ako aj služobné a civilné zbrane zaradené do Štátny kataster. Špeciálne prostriedky, typy, typy a modely strelných a plynových zbraní, nábojov a streliva pre ne, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom týchto jednotiek určuje Ministerstvo vnútra Ruskej federácie.

Článok 27. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, rezortné regulačné právne akty, regulačné právne akty štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv sa zosúladia s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia B. Jeľcin

Moskovský Kremeľ

Kapitola I Všeobecné ustanovenia. 1

Kapitola II. Organizácia rezortnej bezpečnosti.. 1

Kapitola III. Práva a povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti.. 3

Kapitola IV. Použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti.. 4

Federálny zákon zo 14. apríla 1999 č. 77-FZ
"O oddelení ochrany"

so zmenami a doplnkami, zahrnuté v texte podľa federálnych zákonov:

zo dňa 15.06.2006 číslo 88-FZ, zo dňa 01.12.2007 číslo 318-FZ, zo dňa 07.05.2009 číslo 89-FZ,

zo dňa 25.11.2009 číslo 267-FZ, zo dňa 22.11.2010 číslo 305-FZ, zo dňa 27.6.2011 číslo 156-FZ,

č.75-FZ zo dňa 20.4.2014, č.259-FZ zo dňa 21.7.2014, č.216-FZ zo dňa 13.7.2015, č.

č.230-FZ zo dňa 13.7.2015, č.227-FZ zo dňa 3.7.2016, č.288-FZ zo dňa 3.7.2016, č.

zo dňa 05.12.2017 č. 391-FZ)

Tento federálny zákon určuje organizačný a právny základ pre vytvorenie a fungovanie rezortnej bezpečnosti.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

článok 1. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú tieto základné pojmy:

oddelenie bezpečnosti - súbor kontrolných orgánov, síl a prostriedkov vytvorených federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, určených na ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

chránených objektov- budovy, stavby, stavby, územia a vodné plochy s nimi susediace, vozidlá, ako aj náklad, a to aj počas ich prepravy, peniaze a iný majetok (ďalej len majetok), ktorý je chránený pred nezákonnými zásahmi;

Riadenie prístupu- postup stanovený súborom opatrení a pravidiel, ktoré vylučujú možnosť nekontrolovaného vstupu (výstupu) osôb, vjazdu (výstupu) vozidiel, vjazdu (výjazdu), dovozu (vývozu) majetku do a z chránených objektov;

vnútroobjektový režim- postup poskytovaný súborom opatrení a pravidiel vykonávaný osobami nachádzajúcimi sa v chránených objektoch v súlade s požiadavkami vnútorných pracovnoprávnych predpisov a požiarnej bezpečnosti.

Článok 2. Hlavné úlohy rezortnej bezpečnosti

Hlavnými úlohami rezortnej bezpečnosti sú:

ochrana chránených objektov pred nelegálnymi zásahmi;

poskytovanie prístupu a vnútroobjektových režimov v chránených zariadeniach;

predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov v chránených zariadeniach.

Ďalšie úlohy môžu byť pridelené bezpečnosti rezortu v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 3. Základné princípy rezortnej bezpečnostnej činnosti

Bezpečnosť rezortu funguje na základe nasledujúcich princípov:

rešpektovanie a dodržiavanie ľudských a občianskych práv a slobôd;

zákonnosť;

interakcie s vládnymi bezpečnostnými agentúrami.

článok 4. Právna úprava rezortnej bezpečnostnej činnosti

Právna úprava činnosti rezortnej bezpečnosti sa vykonáva týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi, ako aj inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prijatými v súlade s nimi.

Kapitola II. Organizácia rezortnej bezpečnosti

článok 5. Organizácia rezortnej bezpečnosti

Federálne výkonné orgány, ktoré majú právo vytvárať štátnu rezortnú ochranu, určuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon môže zriadiť federálne štátne orgány, ktoré nie sú federálnymi výkonnými orgánmi, organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

Normatívy na počet zamestnancov rezortnej bezpečnosti, štruktúra rezortných bezpečnostných orgánov, postup pri organizovaní činnosti rezortnej bezpečnosti vrátane vykonávania fyzickej ochrany objektov, ochrany objektov pomocou technických prostriedkov ochrany, ochrany majetku pri jeho preprave sú určené ustanoveniami o rezortnej ochrane, ktoré vypracúvajú tí, ktorí majú právo vytvárať rezortnú ochranu federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami a schvaľuje ich vláda Ruskej federácie.

Článok 6. Pracovníci oddelenia bezpečnosti

Zamestnancami rezortnej bezpečnosti môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dovŕšili vek 18 rokov a sú zo zdravotných dôvodov a obchodných kvalít spôsobilí plniť úlohy zverené rezortnej bezpečnosti.

Na zamestnancov rezortnej bezpečnosti sa vzťahuje pracovnoprávna legislatíva a ďalšie zákony obsahujúce pracovnoprávne normy.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti sú povinní podrobiť sa každoročnej lekárskej preventívnej prehliadke, ktorá zahŕňa chemické a toxikologické vyšetrenie prítomnosti omamných látok, psychotropných látok a ich metabolitov v ľudskom organizme, ako aj periodické kontroly vhodnosti na pôsobenie v podmienkach spojených s tzv. použitie strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov. Postup pri absolvovaní určenej preventívnej lekárskej prehliadky a formu záveru vydaného na základe jej výsledkov ustanoví federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu a vykonávanie štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti zdravotníctva. Postup na absolvovanie pravidelných kontrol spôsobilosti na zásah v podmienkach spojených s používaním strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov stanovuje Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie.

Odborná príprava zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vykonáva spôsobom určeným federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú oprávnenie vytvárať rezortné zabezpečenie.

Zamestnanci rezortných bezpečnostných dôstojníkov plnia služobné povinnosti v uniformách, za prítomnosti služobných osvedčení a žetónov, ktorých vzory vypracúvajú a schvaľujú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť.

Je zakázané používať vzorky uniforiem používaných v štátnych polovojenských organizáciách.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti po absolvovaní odbornej prípravy a lekárskej prehliadky pri výkone svojich povinností majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti, ktorí vykonávajú povinnosti súvisiace s registráciou, skladovaním, nosením a používaním zbraní, podliehajú povinnej štátnej registrácii odtlačkov prstov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 7. Obmedzenia zamestnania v rezortnej bezpečnosti

Občan nemôže byť zamestnaný v rezortnej bezpečnosti v týchto prípadoch:

jeho uznanie za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;

prítomnosť nevymazaného alebo neuhradeného registra trestov;

nedostatok registrácie v mieste bydliska;

prítomnosť choroby potvrdenej záverom lekárskej organizácie, ktorá mu bráni vo výkone úradných povinností;

rozsudkom súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, zbavenie práva zastávať funkcie vo verejnej službe, v samospráve alebo vykonávať bezpečnostnú činnosť.

Článok 8. Chránené objekty

Zabezpečenie oddelenia poskytuje ochranu:

chránené objekty, ktoré sú majetkom štátu a (alebo) sú v kompetencii príslušných federálnych štátnych orgánov;

predmety, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

zariadenia vo vlastníctve akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre atómovú energiu „Rosatom“;

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a pridelené na základe práva hospodárenia jednotným podnikom federálneho štátu podriadeným Štátnej korporácii pre atómovú energiu „Rosatom“;

objekty, ktoré sú majetkom Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ (vrátane tých, ktoré boli pridelené jej inštitúciám na základe práva prevádzkového riadenia);

predmety, ktoré sú majetkom akciových spoločností (ich dcérskych spoločností) Štátnej korporácie pre vesmírne aktivity „Roskosmos“;

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a pridelené na základe práva hospodárenia alebo prevádzkového riadenia štátnym jednotným podnikom a federálnym štátnym inštitúciám, voči ktorým Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ vykonáva v mene Ruskej federácie práva vlastníka majetok (funkcie zriaďovateľa);

objekty vo vlastníctve Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec";

predmety, ktoré sú federálnym majetkom a sú postúpené na základe práva hospodárenia jednotným podnikom federálneho štátu, v súvislosti s ktorými Štátna spoločnosť pre pomoc pri vývoji, výrobe a vývoze priemyselných výrobkov vysokej technológie "Rostec" vykonáva práva vlastníka majetku;

predmety, ktoré sú majetkom organizácií Štátnej korporácie na podporu vývoja, výroby a exportu high-tech priemyselných produktov "Rostec".

Rezortné zabezpečenie organizácie - vlastníka Jednotného systému zásobovania plynom chráni objekty palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej organizácie a (alebo) jej dcérskych spoločností a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti, ktorá spravuje sústavu hlavných ropovodov a ropovodov v jej vlastníctve a (alebo) akciových spoločnostiach, v ktorých je viac ako 50 percent akcií s hlasovacím právom (podielov na základnom imaní) vo vlastníctve tejto strategickej akciovej spoločnosti alebo jej dcérskych spoločností, chráni objekty palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedených organizácií a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa výrobou a spracovaním uhľovodíkových surovín chráni zariadenia palivovo-energetického komplexu vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a (alebo) jej dcérskych spoločností a výrobky dodávané na základe štátnej zákazky.

Rezortné zabezpečenie strategickej akciovej spoločnosti zaoberajúcej sa ťažbou prírodných diamantov chráni zariadenia na ťažbu diamantov vo vlastníctve uvedenej strategickej akciovej spoločnosti a jej dcérskych spoločností.

Ochrana chránených predmetov iných foriem vlastníctva, ktoré sú v pôsobnosti príslušných federálnych štátnych orgánov, sa vykonáva v súlade s uzatvorenými zmluvami.

Zoznam chránených objektov určujú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, a schvaľujú ho spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

Článok 9. Špeciálne prostriedky a strelné zbrane používané rezortnou bezpečnosťou

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností majú právo používať špeciálne prostriedky a služobné strelné zbrane.

Špeciálne prostriedky, typy, typy a modely služobných strelných zbraní, nábojov do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti určuje vláda Ruskej federácie.

Federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu, môžu získať na dočasné použitie na základe regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie v územných orgánoch federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie rozvojového a implementačného štátu. politika a právna úprava v oblasti činnosti stráží národných vojsk Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti, niektoré druhy a modely vojenských ručných zbraní ručné zbrane na plnenie svojich povinností pri ochrane chránených objektov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Obrat služobných strelných zbraní, bojových ručných zbraní, nábojníc a streliva do nich sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o zbraniach.

Pravidlá získavania, skladovania, účtovania, opravy a ničenia špeciálnych prostriedkov určuje vláda Ruskej federácie.

Príslušníci rezortnej bezpečnosti v štátnych polovojenských organizáciách používajú bojové ručné zbrane, ktoré sú v prevádzke týchto organizácií, spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 10. Financovanie a logistika rezortnej bezpečnosti

Financovanie a materiálno-technické zabezpečenie rezortnej bezpečnosti sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, a (alebo) prostriedkov vlastníkov chránených objektov.

Zamestnancom rezortného zabezpečenia sú vyplácané mzdy, poskytujú sa im príspevky na ošatenie, rovnošaty a výstroj spôsobom av súlade s normami ustanovenými federálnymi štátnymi orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú ochranu.

Kapitola III. Práva a povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Článok 11. Práva zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo:

vyžadovať od zamestnancov, úradníkov chránených objektov a iných občanov, aby dodržiavali prístupové a vnútroobjektové režimy;

kontrolovať pri chránených objektoch doklady preukazujúce ich totožnosť, ako aj doklady oprávňujúce na vstup (výstup) osôb, vjazd (výstup) vozidiel, vjazd (odsun), dovoz (vývoz) majetku do a z chránených objektov;

kontrolovať vozidlá pri vjazde (výjazde) do a z chránených objektov;

kontrolovať podmienky skladovania majetku v chránených objektoch, stav techniky a technických prostriedkov ochrany; po zistení priestupkov, ktoré ohrozujú požiarmi, bezpečnosťou osôb v chránených objektoch, ako aj podmienok vedúcich k odcudzeniu majetku, prijať opatrenia na potlačenie týchto priestupkov a odstránenie týchto stavov;

na výkon administratívneho zaistenia a dodania na útvar bezpečnosti rezortu alebo orgánu vnútorných vecí osôb, ktoré sa dopustili trestných činov alebo správnych deliktov v chránených objektoch, ako aj osobnú prehliadku, prehliadku vecí, zaistenie vecí a listín, ktoré sú nástrojom alebo priamym predmetom trestného činu. Zabezpečiť bezpečnosť miesta činu a bezpečnosť týchto vecí a dokumentov;

používať fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom;

voľne vstupovať do priestorov chránených objektov a kontrolovať ich pri prenasledovaní osôb, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov, ako aj pri zadržiavaní osôb podozrivých zo spáchania trestných činov alebo správnych deliktov;

použiť vozidlá vlastníkov chránených objektov na prenasledovanie osôb, ktoré sa dopustili trestného činu alebo správneho deliktu na chránených objektoch a odovzdať ich orgánu vnútorných vecí.

Článok 12. Povinnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Bezpečnostná služba je povinná:

zabezpečiť ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

vykonávať opatrenia na predchádzanie porušovaniu prístupového a vnútroobjektového režimu;

potláčať trestné činy a správne delikty v chránených zariadeniach;

vyhľadávať a zadržiavať osoby, ktoré neoprávnene vstúpili do chránených objektov;

podieľať sa predpísaným spôsobom na kontrole dodržiavania požiarneho režimu, likvidácii požiarov, ako aj na odstraňovaní následkov havárií, katastrof, živelných pohrôm a iných mimoriadnych udalostí v chránených objektoch;

podieľať sa na vykonávaní opatrení na zaistenie bezpečnosti informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené tajomstvá;

poskytovať pomoc orgánom činným v trestnom konaní v rámci ich pôsobnosti pri riešení im uložených úloh.

Kapitola IV. Použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Článok 13. Podmienky a limity použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní zamestnancami rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v chránených objektoch, ako aj mimo chránených objektov pri stíhaní osôb, ktoré spáchali trestný čin alebo správny delikt v chránených objektoch.

Pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní sú zamestnanci rezortnej bezpečnosti povinní:

usilovať sa v závislosti od povahy a stupňa nebezpečenstva trestného činu alebo správneho deliktu, stupňa nebezpečenstva osôb, ktoré ho spáchali, a sily podávaného odporu zabezpečiť, aby v tomto prípade spôsobená škoda bola minimálna;

upozorniť na úmysel ich použitia a vo výnimočných prípadoch, keď omeškaním s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní vzniká bezprostredné ohrozenie života alebo zdravia občanov alebo zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo môže mať iné závažné následky, konať bez varovania;

poskytnúť osobám, ktoré utrpeli zranenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní, prvú pomoc;

správu o podriadenosti o každom prípade použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Príslušní funkcionári rezortných bezpečnostných orgánov sú povinní bezodkladne oznámiť orgánu vnútorných vecí a prokurátorovi každý prípad ublíženia na zdraví alebo usmrtenia v dôsledku použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní.

Prekročenie právomoci pri použití fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 14. Použitie fyzickej sily

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú právo použiť fyzickú silu na potlačenie trestných činov alebo správnych deliktov, zaistiť osoby, ktoré ich spáchali, potlačiť odpor voči oprávneným požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ak iné spôsoby nezabezpečujú plnenie ich služobných povinností.

Článok 15. Použitie špeciálnych prostriedkov

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti majú právo použiť špeciálne prostriedky v týchto prípadoch:

1) odraziť útok na chránené objekty;

2) odraziť útok na zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch;

3) potláčanie odporu, ktorý páchateľ poskytuje zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri plnení služobných povinností;

4) zadržiavanie osôb pristihnutých pri páchaní trestného činu alebo správneho deliktu v chránených objektoch, ak sa tieto osoby pokúšajú o útek alebo je dostatočný dôvod domnievať sa, že majú v úmysle klásť ozbrojený odpor zamestnancom rezortu bezpečnosti;

5) odporovanie zamestnancom rezortnej bezpečnosti pri doručovaní zadržaných na oddelenie bezpečnosti rezortu alebo orgán vnútorných vecí;

6) nutnosť zastaviť vozidlo v chránených objektoch, ktorého vodič nevyhovel požiadavkám zamestnancov rezortnej bezpečnosti.

Ako špeciálne prostriedky môžu zamestnanci oddelenia bezpečnosti použiť:

gumené palice – v prípadoch uvedených v odsekoch 1 – 3 prvej časti tohto článku;

slzný plyn - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-4 prvej časti tohto článku;

putá - v prípadoch uvedených v odsekoch 3-4 prvej časti tohto článku;

prostriedky núteného zastavenia dopravy - v prípadoch uvedených v bode 6 prvej časti tohto článku;

služobné psy - v prípadoch uvedených v odsekoch 1-5 prvej časti tohto článku.

Všetky uvedené osobitné prostriedky možno použiť aj v prípadoch ustanovených v prvej časti článku tohto spolkového zákona.

V stave nutnej obrany alebo krajnej núdze majú zamestnanci rezortnej bezpečnosti pri absencii špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní právo použiť akékoľvek prijateľné improvizované prostriedky.

Je zakázané používať špeciálne prostriedky proti ženám s viditeľnými znakmi tehotenstva, ako aj osobám so zjavnými znakmi zdravotného postihnutia a mladistvým, okrem prípadov, keď tieto osoby kladú ozbrojený odpor, páchajú útok, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov oddelenia. bezpečnosť alebo osoby nachádzajúce sa v chránených objektoch.

Článok 16. Používanie strelných zbraní

Zamestnanci oddelenia bezpečnosti ako posledná možnosť majú právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

1) ochrana osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch pred útokom, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie;

2) odrazenie útoku na zamestnancov rezortnej bezpečnosti, ktorý ohrozuje ich život alebo zdravie, ako aj potlačenie pokusu zmocniť sa ich strelných zbraní;

3) zadržiavanie osôb pristihnutých v strážených objektoch pri páchaní závažného alebo obzvlášť závažného trestného činu proti osobe, strážených objektoch a pri pokuse o ukrytie, ako aj osôb, ktoré dávajú ozbrojený odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

4) odrazenie ozbrojeného alebo skupinového útoku na chránené objekty, ak nie je možné odraziť určený útok inými prostriedkami;

5) upozornenia na úmysel použiť strelné zbrane, potrebu vyhlásiť poplach alebo privolať pomoc;

6) zastavenie vozidla jeho poškodením, ak jeho vodič reálne ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov chránených objektov alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch a tiež za stanovených podmienok odmietne zastaviť alebo sa pokúsi vojsť do chránených objektov alebo odísť chránených objektov, napriek zákonnej požiadavke zamestnancov rezortnej ochrany.

Je zakázané používať strelné zbrane vo veľkom dave ľudí, kde môžu trpieť neoprávnené osoby, ako aj proti ženám, osobám so zjavnými známkami zdravotného postihnutia a maloletým, ak je ich vek zrejmý alebo známy zamestnancom rezortnej bezpečnosti, okrem prípadov, keď uvedené osoby:

poskytovať ozbrojený alebo skupinový odpor zamestnancom rezortnej bezpečnosti;

spáchať ozbrojený alebo skupinový útok na chránené objekty, ktorý ohrozuje život alebo zdravie zamestnancov rezortnej bezpečnosti alebo osôb nachádzajúcich sa v chránených objektoch.

Článok 17. Záruky osobnej bezpečnosti zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zamestnanci bezpečnostnej služby rezortu majú právo pripraviť strelnú zbraň na streľbu, ak sa domnievajú, že v súčasnej situácii môžu existovať dôvody na jej použitie, ako to stanovuje článok tohto federálneho zákona.

Pokusy osoby zadržanej zamestnancami rezortnej bezpečnosti so strelnou zbraňou pripravenou na streľbu, priblížiť sa k zamestnancom rezortnej ochrany pri znížení ním uvedenej vzdialenosti alebo dotknúť sa ich zbrane, dávajú týmto zamestnancom právo použiť strelnú zbraň podľa odseku 2. časti prvej článku tohto federálneho zákona.

Kapitola V. Záruky právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Článok 18. Povinné plnenie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Zákonné požiadavky zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností sú pre občanov a funkcionárov záväzné.

Nedodržanie zákonných požiadaviek zamestnancov rezortnej bezpečnosti a konanie, ktoré bráni plneniu ich služobných povinností, má za následok zodpovednosť stanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti nezodpovedajú za morálnu, fyzickú alebo majetkovú škodu, ktorú spôsobia páchateľovi v súvislosti s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov alebo strelných zbraní v prípadoch ustanovených týmto spolkovým zákonom, ak boli obmedzené hranice nutnej obrany. neprekročené, ako aj v podmienkach núdze. V ostatných prípadoch vzniká zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 19. Povinné poistenie zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Život a zdravie zamestnancov rezortných bezpečnostných stráží podliehajú povinnému osobnému poisteniu na úkor prostriedkov federálnych štátnych orgánov, ktoré majú právo vytvárať rezortné bezpečnostné stráže, a (alebo) na náklady vlastníkov chránených objektov.

V prípade ujmy na živote alebo zdraví zamestnancov rezortnej bezpečnosti pri výkone služobných povinností je spôsobená škoda odškodnená spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Garancie právnej a sociálnej ochrany zamestnancov rezortného zabezpečenia

Na zamestnancov rezortného zabezpečenia sa vzťahujú záruky právnej a sociálnej ochrany a poskytujú sa im aj výhody vo výške a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortné stráže, môžu ustanoviť dodatočné záruky sociálnej ochrany pre zamestnancov rezortných stráží.

Článok 21. Právo zamestnancov rezortnej bezpečnosti združovať sa v odboroch (združeniach)

Zamestnanci rezortnej bezpečnosti majú na ochranu svojich práv a oprávnených záujmov súvisiacich s výkonom služobných povinností právo združovať sa alebo vstupovať do odborov (združení).

Kapitola VI. Kontrola a prokurátorský dozor nad činnosťou rezortnej bezpečnosti

Článok 22. Kontrola činnosti rezortnej bezpečnosti

Kontrolu nad činnosťou rezortnej bezpečnosti vykonávajú federálne štátne orgány a organizácie, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, ako aj federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obratových zbraní, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti s výnimkou kontroly činnosti rezortnej bezpečnosti č. federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky, právnej úpravy v oblasti obrany.

Článok 23. Prokurátorský dozor nad činnosťou rezortnej bezpečnosti

Dohľad nad vykonávaním federálnych ústavných zákonov a federálnych zákonov zamestnancami rezortnej bezpečnosti vykonáva generálny prokurátor Ruskej federácie a ním poverení prokurátori.

Kapitola VII. Záverečné ustanovenia

Článok 24. Odvolanie proti protiprávnemu konaniu (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Občan, ktorý sa domnieva, že konaním (nečinnosťou) zamestnancov rezortnej bezpečnosti došlo k zásahu do jeho práv, slobôd a oprávnených záujmov, má právo sa proti tomuto konaniu (nečinnosti) odvolať na vyššie orgány (predstaviteľov) rezortnej bezpečnosti, resp. (alebo) na súd.

Článok 25. Zodpovednosť zamestnancov rezortnej bezpečnosti

Za protiprávne konanie (nečinnosť) zamestnancov rezortnej bezpečnosti vyplýva zodpovednosť ustanovená zákonom. Škoda spôsobená vlastníkovi chráneného objektu, iným fyzickým osobám a právnickým osobám v dôsledku protiprávneho konania (nečinnosti) zamestnancov rezortnej bezpečnosti podlieha náhrade spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 26. Rozšírenie tohto federálneho zákona na jednotlivé organizácie

Účinok tohto spolkového zákona s výnimkou článkov a tohto spolkového zákona sa rozširuje na polovojenské a strážne jednotky organizácie podriadenej federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasť činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti, vykonávajúca na zmluvnom základe ochranu objektov tzv. všetky formy vlastníctva bez ohľadu na rezortnú príslušnosť. Zamestnanci týchto jednotiek používajú špeciálnu techniku ​​a bojové ručné zbrane prijaté jednotkami Národnej gardy Ruskej federácie, ako aj služobné a civilné zbrane povolené na obeh na území Ruskej federácie. Špeciálne prostriedky, druhy, druhy a modely bojových ručných ručných zbraní, služobných a civilných zbraní, nábojov a streliva do nich, ako aj normy na ich poskytovanie zamestnancom týchto jednotiek určuje federálny výkonný orgán, ktorý funkcie rozvoja a vykonávania štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti.

Zoznam objektov v pôsobnosti federálnych štátnych orgánov, ktoré strážia polovojenské a strážne zložky organizácií podriadených federálnemu výkonnému orgánu zodpovednému za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti mimorezortnej bezpečnosti a rezortnej bezpečnosti federálnych výkonných orgánov, za obdobie pred vytvorením rezortnej bezpečnosti federálnymi štátnymi orgánmi, ako aj postup určovania taríf za služby poskytované na ochranu týchto objektov schvaľuje vláda Ruskej federácie.

Článok 27. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, rezortné regulačné právne akty, regulačné právne akty štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv sa zosúladia s týmto federálnym zákonom.

Michail Černenko.

Komentár k federálny zákon„O ochrane rezortu“ (položka po článku)

Komentár k federálnemu zákonu
14. apríla 1999 číslo 77-FZ
"O rezortnej bezpečnosti"


Tento federálny zákon určuje organizačný a právny základ pre vytvorenie a fungovanie rezortnej bezpečnosti.

Federálny zákon č. 77-FZ zo 14. apríla 1999 „O rezortnej bezpečnosti“ (ďalej len zákon, tento spolkový zákon) ustanovuje organizačný a právny základ pre vytváranie a činnosť rezortných bezpečnostných zložiek.

V súlade s týmto federálnym zákonom sú vypracované ustanovenia, ktoré upravujú konkrétne otázky praktickej činnosti rezortných bezpečnostných zložiek, rezortné regulačné právne akty federálneho výkonného orgánu, vybaveného právom vytvárať rezortnú bezpečnosť vo svojich organizáciách a inštitúciách, určujú štruktúru a počet zamestnancov príslušné oddelenia rezortnej ochrany.

Hlavné úlohy, ktoré majú rezortné bezpečnostné zložky riešiť v súlade so zákonom, sú:

ochrana predmetov, ktoré im boli prevedené pod ochranou pred trestnými a inými nezákonnými zásahmi;

prijímanie a vykonávanie preventívnych a preventívnych opatrení s cieľom predchádzať útokom na chránené objekty.

Rezortné bezpečnostné zložky chránia objekty štátny majetok Ruská federácia, predovšetkým budovy, stavby a územie štátnych unitárnych podnikov.

Na plnenie úloh ustanovených týmto spolkovým zákonom vykonávajú rezortné bezpečnostné zložky samostatne odborného vzdelávania, vyzbrojovanie a logistickú podporu svojich zamestnancov v rámci právomocí, ktoré im priznáva Zákon.

Kapitola 1
Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú tieto základné pojmy:

rezortná bezpečnosť - súbor síl a prostriedkov vytvorených federálnymi výkonnými orgánmi a organizáciami, ktoré majú právo vytvárať rezortnú bezpečnosť, sily a prostriedky určené na ochranu chránených objektov pred nezákonnými zásahmi;

chránené objekty - budovy, stavby, stavby, územia a vodné plochy s nimi susediace, vozidlá, ako aj náklad, a to aj počas ich prepravy, peniaze a iný majetok (ďalej len majetok), ktorý je chránený pred nezákonnými zásahmi;

kontrola vstupu - postup, ktorý zabezpečuje súbor opatrení a pravidiel, ktoré vylučujú možnosť nekontrolovaného vstupu (výstupu) osôb, vjazdu (výstupu) vozidiel, vjazdu (výjazdu), dovozu (vývozu) majetku do a z chránených objektov;

vnútroobjektový režim - príkaz poskytovaný súborom opatrení a pravidiel vykonávaných osobami nachádzajúcimi sa v chránených objektoch v súlade s požiadavkami vnútorných pracovných predpisov a požiarnej bezpečnosti.

Aby sa odstránila nejednoznačnosť v chápaní špeciálnych pojmov používaných v Zákone, v tento článok podáva sa ich jednoznačný výklad.

Rezortnou bezpečnosťou sa rozumie súbor špeciálnych polovojenských jednotiek vytvorených federálnymi výkonnými orgánmi splnomocnenými na ich vytvorenie podľa tohto spolkového zákona s cieľom chrániť majetok štátu, ktorý spravujú, pomocou strelných zbraní, spojovacej techniky, špecializovaných vozidiel a iných technických prostriedkov.

Medzi objekty, ktoré môžu byť pod ochranou rezortných bezpečnostných zložiek, patria:

budovy, stavby a stavby, ako aj územia a vodné plochy s nimi spojené;

automobily, more, rieka a malé člny a iné vozidlá;

prepravované a skladované materiálne hodnoty, peniaze a iný majetok.

Prítomnosť chráneného objektu znamená, že rezortný bezpečnostný útvar preberá zodpovednosť za zaistenie jeho bezpečnosti pred držbou, poškodením a inými neoprávnenými zásahmi.

Kontrola prístupu je súbor pravidiel, ktoré vyžadujú povinný príjem od príslušného funkcionára rezortného bezpečnostného útvaru povolenie na prechod (jazdu) na územie chráneného objektu.

Listinným potvrdením o získaní takéhoto povolenia je priepustka, ktorá sa odovzdáva pri východe (odchode) z chráneného objektu. Režim prístupu je stanovený nielen vo vzťahu k občanom, doprave, ale aj majetku. Účelom zavedenia priechodového režimu je vylúčiť nekontrolované prekročenie strážených hraníc objektu, na ktorom je inštalovaný. Pre vstup (vstup) do určitých úsekov chráneného územia, priestorov chráneného objektu môže byť určený prísnejší režim prístupu.

Vnútroobjektovým režimom sa rozumie potreba zamestnancov podniku a ostatných občanov, ktorí sa nachádzajú v chránenom objekte, dodržiavať určité pravidlá správania, ustanovil prednosta rezortné bezpečnostné zložky. Tieto pravidlá by mali zohľadňovať vnútorný pracovný plán organizácie, požiadavky požiarnej, hygienické a epidemiologické, radiačnej bezpečnosti, iné druhy zabezpečenia.

Článok 2. Hlavné úlohy rezortnej ochrany

Hlavnými úlohami rezortnej bezpečnosti sú:

ochrana chránených objektov pred nelegálnymi zásahmi;

poskytovanie prístupu a vnútroobjektových režimov v chránených zariadeniach;

Ďalšie úlohy môžu byť pridelené bezpečnosti rezortu v súlade s federálnymi zákonmi.

Ako hlavné úlohy, ktorým čelí bezpečnosť rezortu, tento článok zákona nazýva:

ochrana chránených objektov pred neoprávnenými zásahmi, ktorá spočíva v predchádzaní konaniam smerujúcim k narušeniu vnútroobjektového režimu chráneného objektu;

zabezpečenie prístupových a vnútroobjektových režimov pri chránených objektoch, ktoré spočíva v úkonoch rezortných bezpečnostných pracovníkov pri kontrole vstupu občanov a vjazdu cestnej (železničnej, námornej, riečnej) dopravy na územie chráneného objektu, ako aj ako, v súlade s ich výstupom a výstupom z tohto objektu, ovládanie tiež vystavené prenosné jednotlivcov predmety a veci, náklad prepravovaný autom;

predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov v chránených zariadeniach.

Právny pojem trestného činu je zakotvený v Trestnom zákone Ruskej federácie.

Článok 14. Pojem zločin

1. Spoločensky nebezpečný čin zakázaný týmto zákonníkom pod hrozbou trestu sa považuje za trestný čin.

2. Konanie (nečinnosť) nie je trestným činom, aj keď formálne obsahuje znaky akéhokoľvek konania ustanoveného týmto zákonníkom, ale pre svoju bezvýznamnosť nepredstavuje verejné nebezpečenstvo.

Predchádzanie trestným činom je vyjadrené všeobecným a súkromným preventívnym konaním z Trestného zákona Ruskej federácie.

Generálna prevencia má zabrániť páchaniu trestných činov občanmi z dôvodu dosahu na ich vedomie trestného práva, najmä prohibičného charakteru.

Všeobecná prevencia je spôsobená tým, že v Trestnom zákone Ruskej federácie sú nielen trestnoprávne zákazy, ale aj právne normy permisívneho charakteru, keďže aj takéto právne normy prispievajú k predchádzaniu trestným činom. Napríklad právne normy, ktoré definujú pojem a pôsobenie nutnej obrany a krajnej núdze.

Súkromná prevencia spočíva v predchádzaní kriminálnym útokom zo strany jednotlivých občanov, ktorí boli v minulosti trestne stíhaní za páchanie trestnej činnosti. Zakotvené v čl. 18 „Recidíva trestných činov“ Trestného zákona Ruskej federácie je cieľom možnosti uložiť takýmto osobám prísnejšie tresty súdom zabrániť opakovaniu trestných činov.

Pojem správny delikt je zakotvený v čl. 2.1 „Správny delikt“ Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch (CAO RF). V súlade s časťou 1 tohto článku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa správny delikt považuje za nezákonné, vinné konanie (nečinnosť) jednotlivca alebo právnickej osoby, na ktoré sa vzťahuje Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. o správnych deliktoch stanovujú federáciu alebo zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie administratívna zodpovednosť.

Známky správneho deliktu. hlavné vlastnosti a právny popis správne delikty sú obsiahnuté v zákonníku Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Čin, t. j. čin alebo nečinnosť, je vedomý vôľový čin ľudského správania, vyjadrený v motivovanom konaní alebo nečinnosti pod kontrolou mysle, zabezpečený špecifickým článok správneho deliktného poriadku RF. Akt zahŕňa cieľ, prostriedok, výsledok a samotný proces aktu, ako aj motívy, hodnotové orientácie, psychologický postoj k činu.

Akcia je aktívnym porušením zavedená povinnosť alebo zákonná požiadavka; porušenie konkrétneho zákazu, pravidla, normy, normy.

Nečinnosť je pasívne správanie, ktoré sa prejavuje tým, že osoba nevykoná úkony, ktoré vzhľadom na svoje povinnosti vykonať mala a mohla.

Verejné nebezpečenstvo. Zákonodarca, keď to určil v čl. 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie medzi svojimi znakmi neuvádza sociálne nebezpečenstvo, na rozdiel od pojmu trestný čin. V právnej literatúre existuje názor, podľa ktorého je spoločenská nebezpečnosť činu vlastná len trestným činom, správny delikt je charakterizovaný len „škodlivosťou“. Ich škodlivosť je vyjadrená väčšinou ustanovení noriem, ktoré tvoria obsah Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Zároveň nemožno nenazvať spoločensky nebezpečné správne delikty zasahujúce do bezpečnosti premávky, požiarna bezpečnosť, porušovať pravidlá súvisiace s nadobúdaním, skladovaním a používaním strelných zbraní, poľovníckych alebo služobných zbraní, výbušnín, rádioaktívnych izotopov, silných jedov a pod.

Akýkoľvek správny delikt zasahujúci do zavedený poriadok, spôsobí mu tú či onú ujmu; porušuje usporiadanosť a dôslednosť manažérskych vzťahov. Zároveň sa nežiaduci výsledok môže prejaviť tak v skutočnej škode (drobné krádeže, cestovanie bez lístka), ako aj vo vytváraní podmienok pre vznik škody (porušenie sanitárnych a hygienických a hygienických a protiepidemických pravidiel).

Neprávosť spočíva v tom, že určitá osoba vykoná právny úkon zakázaný alebo neurobí úkon predpísaný zákonom. právny úkon. Protiprávny úkon zároveň právna norma nespája s povinným vznikom škodlivých následkov. Na prinesenie administratívnej zodpovednosti spravidla postačuje už samotný fakt porušenia (nesplnenia) náležitostí predpísaných právnou normou, keďže správne delikty sa považujú za skončené od momentu spáchania samotného protiprávneho konania, teda vytváraním hrozby ten či onen styk s verejnosťou.

Treba mať na pamäti, že nezákonnosť spočíva v spáchaní činu, ktorý porušuje normy nielen správneho, ale aj mnohých iných odvetví práva, napríklad ústavného, ​​občianskeho, finančného, ​​daňového, colného, ​​pozemkového, environmentálneho, pracovného. . Hlavná vec je, že dodržiavanie týchto právnych noriem je chránené opatreniami administratívnej zodpovednosti.

Vina je čin alebo nečinnosť, teda čin, ktorý je prejavom vôle a mysle konajúcej (alebo nečinnej) osoby.

Zavinenie je duševný postoj páchateľa k spáchanému spoločensky nebezpečnému, protiprávnemu konaniu alebo nečinnosti, jeho následkom vo forme úmyslu alebo nedbanlivosti. Pri spáchaní správneho deliktu môže byť vyjadrená vina ako úmysel, tak aj nedbanlivosť. Prítomnosť viny páchateľa je nevyhnutným znakom správneho deliktu.

Zavinenie právnickej osoby v čl. 2.1 „Správny delikt“ Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je definovaný pomerne špecifickým spôsobom.

„Právnická osoba je uznaná za vinnú zo správneho deliktu, ak sa preukáže, že mala možnosť dodržiavať pravidlá a normy, za porušenie ktorých je administratívna zodpovednosť stanovená týmito kódexmi alebo právom zakladajúcej jednotky Ruskej federácie. federácie, ale týmto osobám neboli prijaté všetky opatrenia na ich dodržanie.

Trestateľnosť. Konkrétny čin alebo nečinnosť možno uznať za správny delikt len ​​vtedy, ak právna úprava stanovuje administratívnu zodpovednosť za jeho spáchanie.

Znaky správneho deliktu, zakotvené v zákone, spolu tvoria právnu štruktúru, ktorá je základom administratívnej zodpovednosti páchateľa.

Skladbou správneho deliktu sa rozumie jednota cieľa a subjektívne znaky charakterizujúci konkrétny spoločensky nebezpečný skutok ako správny delikt.

Objektívne prvky kompozície zahŕňajú: objekt zásahu, t. j. regulovaný a chránený správnym právom vzťahy s verejnosťou, a objektívna stránka správneho deliktu - vonkajšie znaky, ktoré charakterizujú protiprávne konanie alebo nečinnosť, výsledok zásahu, príčinná súvislosť medzi činom a následkami, ktoré nastali, miesta, čas, prostredie, spôsob, nástroje a prostriedky spáchaný správny delikt.

Medzi subjektívne prvky kompozície patria znaky, ktoré charakterizujú predmet správneho deliktu (vek, príčetnosť, znaky správneho a právneho postavenia - občan, úradník, právnická osoba), zavinenie vo forme úmyslu a nedbanlivosti, motív a účel správneho deliktu.

Skladbu správneho deliktu teda charakterizujú štyri prvky: objekt, objektívna stránka, subjekt, subjektívna stránka.

Všeobecným predmetom správneho deliktu sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v oblasti výkonnej a správnej činnosti a regulované správne a v niektorých prípadoch ústavné, environmentálne, colné, pracovné, pozemkové, finančné a iné odvetvia práva.

Všeobecným predmetom správneho deliktu sú osobnosť, práva a slobody občanov, verejná bezpečnosť, majetkové, verejné a verejný poriadok, vzťahy v oblasti ekonomiky, zavedený poriadok riadenia.

Každý konkrétny trestný čin má špecifický, teda priamy, predmet zásahu (verejná morálka, česť, dôstojnosť občanov v prípade drobného chuligánstva).

Objektívna stránka kompozície charakterizuje delikt ako antisociálny akt vonkajšieho správania porušovateľa právneho štátu, ktorý má za následok administratívnu zodpovednosť a prejavuje sa v konaní alebo nečinnosti a výsledný výsledok.

opakovanie - spáchanie tou istou osobou počas roka rovnakého trestného činu, za ktorý už bola vystavená správny trest. Táto kvalifikačná vlastnosť slúži ako priťažujúca okolnosť a znamená prísnejšiu administratívnu sankciu;

opakovanie - spáchanie viac ako dvoch podobných trestných činov podľa osobitného článku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;

zlomyseľnosť - zotrvávanie, jasne vyjadrená neochota páchateľa podriadiť sa opakovane predkladaným zákonným požiadavkám, upozorneniam oprávneného úradníka, zástupcu úradu, inej kompetentnej osoby. Napríklad neuposlúchnutie zákonného príkazu alebo požiadavky vojaka v súvislosti s plnením jeho povinností pri ochrane štátnej hranice Ruskej federácie. Táto okolnosť v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie je klasifikovaná ako priťažujúca administratívna zodpovednosť;

systematický - priestupok spáchaný niekoľkokrát počas roka (viac ako dva priestupky) a v ktorejkoľvek oblasti tými istými subjektmi. Takéto trestné činy zahŕňajú maximálnu sankciu v rámci obmedzení stanovených osobitným článkom Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch;

kontinuita je spáchanie niekoľkých rovnakých (podobných) trestných činov tou istou osobou, za každý z nich musí byť páchateľ administratívne zodpovedný;

pokračovacím správnym deliktom je dlhodobé neplnenie náležitostí právna norma vo forme konania alebo nečinnosti.

TO objektívna stránka správny delikt je kauzalita medzi konkrétnymi protiprávny čin a z toho vyplývajúce dôsledky.

Objektívna stránka priestupkov, ktoré majú za následok administratívnu zodpovednosť právnických osôb, je vyjadrená v konaní alebo nečinnosti vedúcich iných úradníkov alebo zástupcov podnikov, inštitúcií a organizácií, ktorí porušili požiadavky, pravidlá, normy a štandardy ustanovené pre právnické osoby.

Subjektmi správneho deliktu sú fyzické a právnických osôb:

Zdravý občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 16 rokov, sa považujú za bežného predmetu správneho deliktu;

úradníci, rodičia maloletých detí, ktorí sa nachádzajú na území Ruska, konajú ako osobitný subjekt správneho deliktu Cudzí občania, nepoužíva sa diplomatická imunita a osoby bez štátnej príslušnosti.

osobitným subjektom správneho deliktu sú vojenskí príslušníci a občania, ktorí sú na vojenskom výcviku, ako aj zamestnanci orgánov vnútorných vecí, orgánov výkonu trestu, colných orgánov, ktorí podľa všeobecné pravidlo, za správne delikty podliehajú disciplinárnemu poriadku.

Subjektívna stránka správneho deliktu je zavinenie a môže byť vyjadrená ako úmysel, tak aj nedbanlivosť.

Konajúc úmyselne, páchateľ si je vedomý protiprávnosti svojho konania alebo nečinnosti, predvída možnosť alebo nevyhnutnosť škodlivých následkov protiprávneho výsledku a želá si, aby nastali (priamy úmysel), alebo si to neželá, ale predvída a vedome pripúšťa to alebo s ním zaobchádza ľahostajne - nepriamy úmysel.

Neopatrná vina prichádza v dvoch formách: márnomyseľnosť a nedbanlivosť.

Ľahkomyseľnosť spočíva v tom, že človek predvída možnosť nezákonného výsledku, ale arogantne očakáva, že mu zabráni.

Nedbalosť spočíva v nepredvídaní možnosti protiprávnych následkov, hoci za daných okolností ich osoba predvídať mala a mohla.

Neopatrné zavinenie treba odlíšiť od nevinného spôsobenia ujmy, t. j. incidentu alebo prípadu, v ktorom sa nevyskytuje administratívna zodpovednosť osoby. Podstatou veci je, že osoba by nemala mať a nemohla predvídať spoločensky nebezpečné (škodlivé) následky svojho konania. Takéto incidenty sa často vyskytujú najmä pri dopravných nehodách.

Spolu s povinnými znakmi subjektívnej stránky, ktorými sú úmysel a nedbanlivosť, môžu existovať voliteľné znaky. Ide o motív a účel. Ak sú uvedené v skladbách, potom ide o kvalifikačné znaky priestupku.

V súlade s časťou 2 čl. 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je právnická osoba uznaná vinnou zo spáchania správneho deliktu, ak sa preukáže, že mala možnosť dodržiavať pravidlá a normy, ktorých porušenie je v Kódexe správnych deliktov Ruská federácia alebo zákony zakladajúceho subjektu Ruskej federácie stanovujú administratívnu zodpovednosť, ale táto osoba neprijala všetky opatrenia, aby ich splnila.

Právne kritériá na rozlíšenie navonok podobných trestných činov a správnych deliktov sú obsiahnuté v správnej a trestnoprávnej legislatíve a môžu sa týkať predmetu, objektívnej stránky, predmetu a subjektívna stránka prvky príslušných trestných činov. Preto, aby bolo možné určiť povahu priestupku, opatrne komparatívna analýza ustanovení právnych predpisov, ktoré ustanovujú právny záväzok za ich robenie.

V súlade s časťou 1 čl. 48 Občianskeho zákonníka Ruská federácia, právnická osoba je organizácia, ktorá vlastní, riadi resp operatívne riadenie samostatný majetok a ručí za svoje záväzky týmto majetkom, môže vo vlastnom mene nadobúdať a vykonávať majetok a osoby morálne práva niesť povinnosti, byť žalobcom a žalovaným na súde. Okrem toho právnické osoby musia mať nezávislú súvahu alebo odhad.

Iné úlohy pre rezortnú bezpečnosť môžu ukladať len federálne zákony.