Spôsoby poskytovania informácií o činnosti súdov. O zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii

Štátna duma

Rada federácie

Súdna prax a legislatíva - 262-FZ O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii

1. Právna úprava vzťahy súvisiace s poskytovaním prístupu k informáciám o činnosti vládne agentúry a telá miestna vláda, sa vykonáva v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, týmto federálnym zákonom, federálnym zákonom z 22. decembra 2008 N 262-FZ „O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii“ (ďalej len federálny zákon „o poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii“), iné federálne zákony, iné regulačné právne úkony Ruská federácia. Právnu úpravu vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy vykonávajú aj zákony, iné regulačné právne akty ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a vo vzťahu samosprávam - právnymi aktmi obce.


28. júna 2010, 11., 18. júla 2011, 2. júla, 21. decembra 2013, 12. marca 2014, 5. apríla, 23. júna 2016, 29. júla, 28. decembra 2017

Kapitola 1. Všeobecné ustanovenia

článok 1 Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

1) vyšetrovanie- oslovovanie užívateľa s informáciami ústne resp písanie aj vo forme elektronického dokumentu na súdy, súdne oddelenie pri najvyšší súd Ruskej federácie (ďalej len súdny odbor), útvary súdneho útvaru v ústavných útvaroch Ruskej federácie (ďalej len orgány súdneho útvaru), orgány súdnictva o poskytovaní informácií o činnosti súdov v Ruskej federácii (ďalej len informácie o činnosti súdov);

2) informácie o činnosti súdov- informácie pripravované v medziach ich oprávnení súdmi, justičným oddelením, orgánmi justičného oddelenia, orgánmi súdnictva alebo prijaté súdmi, justičným oddelením, orgánmi justičného oddelenia, orgánmi súdnictva a súvisiace s činnosť súdov. Právne predpisy Ruskej federácie, ktoré ustanovujú postup pri súdnom konaní, právomoci a postupy pre činnosť súdov, súdneho oddelenia, orgánov súdneho oddelenia, orgánov súdnictva, súdne akty v konkrétnych prípadoch a iné akty upravujúce otázky o činnosti súdov, odkazujú aj na informácie o činnosti súdov;

3) užívateľ informácií- občan (fyzická osoba), organizácia (právnická osoba), verejné združenie, orgán verejnej moci alebo orgán územnej samosprávy, ktorý hľadá informácie o činnosti súdov;

4) súdny akt- rozhodnutie vydané vo forme ustanovenej príslušným zákonom vo veci samej v rámci ústavného, ​​občianskeho, správneho alebo trestného konania alebo konania na rozhodcovskom súde. TO súdne úkony patria sem aj rozhodnutia odvolacích, kasačných a dozorných inštancií vydané vo forme ustanovenej príslušným zákonom na základe výsledkov prerokovania odvolaní alebo kasačných sťažností (zastúpení) alebo revízie súdnych rozhodnutí formou dohľadu;

5) súdov- federálne súdy, ústavné (charitatívne) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sudcovia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ďalej len sudcovia), ktorí tvoria súdny systém Ruskej federácie;

6) jednotný informačný priestor federálnych súdov a zmierovacích sudcov- súbor informačnej interakcie Najvyššieho súdu Ruskej federácie, federálnych súdov, zmierovacích sudcov, orgánov súdnictva a systému súdneho oddelenia databáz a databáz, technológií na ich údržbu a využívanie, informačných systémov a informačné a telekomunikačné siete fungujúce na základe jednotných zásad a spoločných pravidiel;

7) oneskorené súdne vysielanie- odvysielanie zasadnutia súdu v rozhlase, televízii alebo v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej len „internet“) uskutočnené po zasadnutí súdu v zázname;

8) priamy prenos zo zasadnutia súdu- vysielanie súdneho zasadnutia v rozhlase, televízii alebo na internete, ktoré sa uskutočňuje priamo počas verejného zasadnutia súdu v reálnom čase;

9) čiastkové vysielanie zasadnutia súdu- odvysielanie časti zasadnutia súdu v rozhlase, televízii alebo na internete, uskutočnené po zasadnutí súdu v zázname.

Článok 2 Rozsah tohto federálneho zákona

1. Tento spolkový zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s poskytovaním prístupu užívateľov informácií k informáciám o činnosti súdov.

2. Ak legislatíva Ruskej federácie, ktorá ustanovuje postup pri súdnom konaní, právomoci a postupy pre činnosť súdov, justičného oddelenia, orgánov justičného oddelenia, orgánov súdnictva, alebo právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktorým sa ustanovujú právomoci a postupy pre činnosť ústavných (charitárnych) súdov ústavných subjektov Ruskej federácie a mierových sudcov, ustanovuje ďalšie požiadavky na poskytovanie informácií o činnosti súdov, ako sú tie, ktoré sú vymedzené týmto federálnym zákonom, potom sa ustanovenia tohto federálneho zákona uplatnia v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a vo vzťahu k informáciám o činnosti ústavných (charitárnych) súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia a mieroví sudcovia - aj legislatíva subjektov Ruskej federácie.

3. Tento federálny zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s poskytovaním informácií o činnosti súdov redakciám hromadných informačných prostriedkov v rozsahu, ktorý neupravujú právne predpisy Ruskej federácie o masmédiách.

4. Tento federálny zákon sa nevzťahuje na:

1) postup pri vykonávaní ústavného, ​​občianskeho, správneho a trestného konania, konanie na rozhodcovskom súde, postup pri konaní v kvalifikačných kolách sudcov;

2) postup pri vykonávaní súdnych úkonov;

3) vzťahy súvisiace so zabezpečením prístupu k osobným údajom spracúvaným súdmi, súdnym odborom, orgánmi súdneho odboru, orgánmi súdnictva;

4) postup pri informačnej interakcii, ktorý vykonávajú súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia, orgány súdnictva.

Článok 3 Právna úprava vzťahov súvisiacich s poskytovaním informácií o činnosti súdov

1. Právna úprava vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov sa vykonáva v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, ktoré ustanovujú postup pri súdnom konaní, právomoci a postup pre činnosť súdov, súdneho oddelenia, orgánov súdneho oddelenia, orgánov súdnej obce, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sudcom mieru – aj legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Právnu úpravu vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov vykonávajú aj predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho odboru, úkony orgánov súdov. súdnictva.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruská federácia stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, potom sa uplatňujú pravidlá medzinárodnej zmluvy.

článok 4 Základné zásady zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov

Hlavné zásady zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov sú:

1) otvorenosť a dostupnosť informácií o činnosti súdov, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) spoľahlivosť informácií o činnosti súdov a včasnosť ich poskytovania;

3) sloboda vyhľadávať, prijímať, prenášať a šíriť informácie o činnosti súdov akýmkoľvek legálnym spôsobom;

4) dodržiavanie práv občanov na imunitu súkromia, osobné a rodinné tajomstvá, ochrana ich cti a obchodnej povesti, práva organizácií na ochranu ich obchodnej povesti; dodržiavanie práv a oprávnených záujmov účastníkov súdne spory pri poskytovaní informácií o činnosti súdov;

5) nezasahovanie do výkonu súdnictva pri poskytovaní informácií o činnosti súdov.

článok 5 Informácie o činnosti súdov, ku ktorým je obmedzený prístup

1. Prístup k informáciám o činnosti súdov je obmedzený, ak sú uvedené informácie klasifikované v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom ako informácie predstavujúce štát alebo iné zákonom chránené tajomstvo.

2. Ustanovuje sa zoznam informácií súvisiacich s informáciami s obmedzeným prístupom, ako aj postup klasifikácie uvedených informácií ako informácií s obmedzeným prístupom. federálny zákon.

Článok 6 Spôsoby zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov

Prístup k informáciám o činnosti súdov sa poskytuje týmito spôsobmi:

1) prítomnosť občanov ( jednotlivcov), vrátane zástupcov organizácií ( právnických osôb), verejné združenia, orgány verejnej moci a miestne samosprávy na verejnom pojednávaní;

3) zverejňovanie informácií o činnosti súdov na internete;

4) umiestňovanie informácií o činnosti súdov v priestoroch, v ktorých sídlia súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia, orgány justičnej obce;

5) oboznamovanie používateľov s informáciami o činnosti súdov, ktoré sa nachádzajú v archívne fondy;

6) poskytovanie informácií používateľom informácií o činnosti súdov na ich žiadosť;

7) vysielanie verejných súdnych pojednávaní na internete v súlade s týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi.

Článok 7 Formulár na poskytovanie informácií o činnosti súdov

1. Informácie o činnosti súdov možno poskytovať ústne a vo forme zdokumentované informácie, a to aj vo forme elektronického dokumentu.

2. Formulár na poskytovanie informácií o činnosti súdov je ustanovený právnymi predpismi Ruskej federácie, ktoré ustanovujú postup pri súdnom konaní, právomoci a postup pri činnosti súdov, súdneho oddelenia, orgánov sp. súdne ministerstvo, orgány súdnictva, tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom subjekty Ruskej federácie a zmierovací sudcovia - aj právnymi predpismi subjektov Ruskej federácie. Formu poskytovania týchto informácií môžu ustanoviť predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho oddelenia, úkony orgánov súdnictva. Ak forma poskytovania informácií o činnosti súdov nie je zabezpečená, možno ju určiť na základe žiadosti používateľa informácií. Ak nie je možné poskytnúť uvedené informácie v požadovanej forme, poskytujú sa informácie vo forme, v akej sú dostupné na súde, v súdnom oddelení, v orgánoch súdneho oddelenia, v orgánoch súdnictva.

3. Informácie o činnosti súdov sa občanom (fyzickým osobám), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv, poskytujú ústne počas recepcie. Uvedené informácie poskytujú aj telefóny príslušných štruktúrnych oddelení aparátov súdov, justičného oddelenia, orgánov justičného oddelenia, kancelárií orgánov súdnictva (ak existujú) alebo telefónov poverených úradníkov.

4. Informácie o činnosti súdov sa môžu prenášať prostredníctvom verejných komunikačných sietí.

Článok 8 Informácie o používateľských právach

Používateľ informácií má právo:

1) dostávať spoľahlivé informácie o činnosti súdov;

2) neodôvodniť potrebu získať požadované informácie o činnosti súdov, ku ktorým nie je obmedzený prístup;

3) apelovať na štatutárne postup (nečinnosť) úradníkov, ktorí porušujú právo na prístup k informáciám o činnosti súdov a zavedený poriadok jeho implementácia;

4) požadovať v súlade s postupom ustanoveným zákonom náhradu škody spôsobenej porušením jeho práva na prístup k informáciám o činnosti súdov.

Kapitola 2. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov a základné požiadavky na zabezpečenie prístupu k týmto informáciám

Článok 9 Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov

1. Prístup k informáciám o činnosti súdov zabezpečujú v rámci svojej pôsobnosti súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva. V prípadoch ustanovených týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi prístup k informáciám o činnosti súdov, dostupným v orgánoch súdnictva, poskytuje súdne oddelenie a orgány súdneho oddelenia.

2. Súdy, justičný odbor, orgány justičného oddelenia, orgány súdnictva za účelom organizovania prístupu k informáciám o činnosti súdov určujú vhodné štruktúrne jednotky ich úradov alebo poverených úradníkov. Práva a povinnosti uvedených útvarov a funkcionárov ustanovujú predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho oddelenia, úkony orgánov súdnictva.

3. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov sa vykonáva s prihliadnutím na požiadavky tohto spolkového zákona spôsobom ustanoveným v rámci jeho právomocí. Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, súdneho oddelenia, orgánov súdnictva a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 10 Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov zverejnených na internete

1. Súdy, justičný odbor, orgány justičného oddelenia využívajú internet na zverejňovanie informácií o činnosti súdov, na ktorých si vytvárajú svoje oficiálne webové stránky s adresami Email na ktorý je možné žiadosť zaslať. Ak súd nemá oficiálnu webovú stránku a možnosť zverejňovať informácie o svojej činnosti na internete, môže byť táto informácia zverejnená na oficiálnej webovej stránke orgánu súdneho oddelenia v subjekte Ruskej federácie, na území ktorej sa tento súd nachádza. Nachádza.

1.1. Opatrenia na vytvorenie jednotného informačného priestoru federálnych súdov a zmierovacích sudcov vykonávajú justičné oddelenie a orgány justičného oddelenia.

2. Postup pri vytváraní oficiálnych webových stránok, zverejňovaní informácií o činnosti súdov na nich, načasovanie aktualizácie týchto informácií, s prihliadnutím na požiadavky tohto federálneho zákona, stanovuje v rámci svojich právomocí Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší súd Ruskej federácie, súdne oddelenie a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom subjektov Ruskej federácie - subjekty Ruskej federácie.

3. S cieľom zabezpečiť právo neobmedzeného počtu osôb na prístup k informáciám uvedeným v 1. časti tento článok, na miestach prístupných používateľom informácií (v priestoroch orgánov verejnej moci, samosprávy, štátnych a obecných knižníc, na iných miestach prístupných verejnosti) môžu byť vytvorené miesta pripojenia na internet.

4. Na zabezpečenie práva používateľov informácií na prístup k informáciám uvedeným v odseku 1 tohto článku súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia prijímajú opatrenia na ich ochranu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. .

5. Požiadavky na technologické, softvérové ​​a jazykové prostriedky na zabezpečenie používania oficiálnych stránok stanovuje v rámci svojich právomocí Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší súd Ruskej federácie, Súdne oddelenie. Pre mierových sudcov tieto požiadavky stanovuje súdne oddelenie, pre ústavné (charterové) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - spôsobom, ktorý predpisujú právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 11 Základné požiadavky na zabezpečenie prístupu k informáciám o činnosti súdov

Hlavné požiadavky na zabezpečenie prístupu k informáciám o činnosti súdov sú:

1) spoľahlivosť poskytovaných informácií o činnosti súdov;

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

1) žiadosť - odvolanie používateľa v ústnej alebo písomnej forme, a to aj vo forme elektronického dokumentu, na súdy, súdne oddelenie na Najvyššom súde Ruskej federácie (ďalej len "súdne oddelenie") , oddelenia (oddelenia) súdneho oddelenia v ústavných útvaroch Ruskej federácie (ďalej len orgány súdneho oddelenia), orgány súdnictva o poskytovaní informácií o činnosti súdov v Ruskej federácii (ďalej len informácie o činnosti súdov);

2) informácie o činnosti súdov - informácie, ktoré v rámci svojej pôsobnosti pripravujú súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva alebo ktoré dostávajú súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva a súvisiace s činnosťou súdov. Právne predpisy Ruskej federácie, ktoré ustanovujú postup pri súdnom konaní, právomoci a postupy pre činnosť súdov, súdneho oddelenia, orgánov súdneho oddelenia, orgánov súdnictva, súdne akty v konkrétnych prípadoch a iné akty upravujúce otázky o činnosti súdov, odkazujú aj na informácie o činnosti súdov; *1.3.2)

3) užívateľ informácií - občan (fyzická osoba), organizácia (právnická osoba), verejné združenie, orgán verejnej moci alebo orgán územnej samosprávy vyhľadávajúci informácie o činnosti súdov;

4) súdny akt - rozhodnutie vydané vo forme ustanovenej príslušným zákonom vo veci samej, posudzované pri výkone ústavného, ​​občianskeho, správneho alebo trestného konania alebo konania na rozhodcovskom súde. Súčasťou súdnych aktov sú aj rozhodnutia odvolacích, kasačných a dozorných súdov, vydané vo forme ustanovenej príslušným zákonom na základe výsledkov prerokovania odvolaní alebo kasačných sťažností (zastúpení) alebo revízií súdnych rozhodnutí formou dohľadu. ;

5) súdy - federálne súdy, ústavné (charitatívne) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a zmierovací sudcovia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ďalej len "mieroví sudcovia"), ktoré tvoria súdny systém Ruskej federácie federácie.

Článok 2. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento spolkový zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s poskytovaním prístupu užívateľov informácií k informáciám o činnosti súdov.

2. Ak legislatíva Ruskej federácie, ktorá ustanovuje postup pri súdnom konaní, právomoci a postupy pre činnosť súdov, justičného oddelenia, orgánov justičného oddelenia, orgánov súdnictva, alebo právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktorým sa ustanovujú právomoci a postupy pre činnosť ústavných (charitárnych) súdov ústavných subjektov Ruskej federácie a mierových sudcov, ustanovuje ďalšie požiadavky na poskytovanie informácií o činnosti súdov, ako sú tie, ktoré sú vymedzené týmto federálnym zákonom, potom sa ustanovenia tohto federálneho zákona uplatnia v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a vo vzťahu k informáciám o činnosti ústavných (charitárnych) súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia a mieroví sudcovia - aj legislatíva subjektov Ruskej federácie.

3. Tento federálny zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s poskytovaním informácií o činnosti súdov redakciám hromadných informačných prostriedkov v rozsahu, ktorý neupravujú právne predpisy Ruskej federácie o masmédiách. *2,3)

4. Tento federálny zákon sa nevzťahuje na:

1) postup pri vykonávaní ústavného, ​​občianskeho, správneho a trestného konania, konanie na rozhodcovskom súde, postup pri konaní v kvalifikačných kolách sudcov;

2) postup pri vykonávaní súdnych úkonov;

3) vzťahy súvisiace so zabezpečením prístupu k osobným údajom spracúvaným súdmi, súdnym odborom, orgánmi súdneho odboru, orgánmi súdnictva;

4) postup pri informačnej interakcii, ktorý vykonávajú súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia, orgány súdnictva.

Článok 3. Právna úprava vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov

1. Právna úprava vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov sa vykonáva v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi ustanovujúcimi postup pri súdnom konaní, právomocami a postupmi činnosti súdov, súdneho odboru, orgánov súdneho odboru, orgánov súdnej obce, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a mierových sudcov – aj legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Právnu úpravu vzťahov súvisiacich so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov vykonávajú aj predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho odboru, úkony orgánov súdov. súdnictva.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, použijú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Článok 4. Základné zásady zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov

Hlavné zásady zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov sú:

1) otvorenosť a dostupnosť informácií o činnosti súdov, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) spoľahlivosť informácií o činnosti súdov a včasnosť ich poskytovania;

3) sloboda vyhľadávať, prijímať, prenášať a šíriť informácie o činnosti súdov akýmkoľvek legálnym spôsobom;

4) dodržiavanie práv občanov na súkromie, osobné a rodinné tajomstvá, ochrana ich cti a obchodnej povesti, práva organizácií na ochranu ich obchodnej povesti; dodržiavanie práv a oprávnených záujmov účastníkov konania pri poskytovaní informácií o činnosti súdov;

5) nezasahovanie do výkonu súdnictva pri poskytovaní informácií o činnosti súdov.

Článok 5. Informácie o činnosti súdov, ku ktorým je obmedzený prístup

1. Prístup k informáciám o činnosti súdov je obmedzený, ak sú uvedené informácie v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom utajované ako informácie predstavujúce štátne alebo iné zákonom chránené tajomstvo. *5.1)

2. Zoznam informácií súvisiacich s informáciami s obmedzeným prístupom, ako aj postup klasifikácie špecifikovaných informácií ako informácií s obmedzeným prístupom, sú ustanovené federálnym zákonom.

Článok 6. Spôsoby zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov

Prístup k informáciám o činnosti súdov sa poskytuje týmito spôsobmi:

1) účasť občanov (jednotlivcov), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv na verejnom zasadnutí súdu;

3) umiestňovanie informácií o činnosti súdov v informačnej a telekomunikačnej sieti internet (ďalej len internet);

4) umiestňovanie informácií o činnosti súdov v priestoroch, v ktorých sídlia súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia, orgány justičnej obce;

5) oboznamovanie používateľov informácií s informáciami o činnosti súdov, ktoré sa nachádzajú v archívnych fondoch; *6,6)

6) poskytovanie informácií používateľom na základe ich žiadosti o činnosti súdov.

Článok 7. Forma poskytovania informácií o činnosti súdov

1. Informácie o činnosti súdov sa môžu poskytovať ústne a vo forme zdokumentovaných informácií, a to aj vo forme elektronického dokumentu.

2. Formulár na poskytovanie informácií o činnosti súdov je ustanovený právnymi predpismi Ruskej federácie, ktoré ustanovujú postup pri súdnom konaní, právomoci a postup pri činnosti súdov, súdneho oddelenia, orgánov sp. súdne ministerstvo, orgány súdnictva, tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom subjekty Ruskej federácie a zmierovací sudcovia - aj právnymi predpismi subjektov Ruskej federácie. Formu poskytovania týchto informácií môžu ustanoviť predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho oddelenia, úkony orgánov súdnictva. Ak forma poskytovania informácií o činnosti súdov nie je zabezpečená, možno ju určiť na základe žiadosti používateľa informácií. Ak nie je možné poskytnúť uvedené informácie v požadovanej forme, poskytujú sa informácie vo forme, v akej sú dostupné na súde, v súdnom oddelení, v orgánoch súdneho oddelenia, v orgánoch súdnictva.

3. Informácie o činnosti súdov sa občanom (fyzickým osobám), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv, poskytujú ústne počas recepcie. Uvedené informácie poskytujú aj telefóny príslušných štruktúrnych oddelení aparátov súdov, justičného oddelenia, orgánov justičného oddelenia, kancelárií orgánov súdnictva (ak existujú) alebo telefónov poverených úradníkov.

4. Informácie o činnosti súdov sa môžu prenášať prostredníctvom verejných komunikačných sietí.

Článok 8. Práva používateľov na informácie

Používateľ informácií má právo:

1) dostávať spoľahlivé informácie o činnosti súdov;

2) neodôvodniť potrebu získať požadované informácie o činnosti súdov, ku ktorým nie je obmedzený prístup;

3) odvolať sa v súlade s postupom ustanoveným zákonom proti konaniam (nečinnosti) úradníkov, ktoré porušujú právo na prístup k informáciám o činnosti súdov a ustanovený postup na jeho vykonávanie;

4) požadovať v súlade s postupom ustanoveným zákonom náhradu škody spôsobenej porušením jeho práva na prístup k informáciám o činnosti súdov.

Kapitola 2. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov a základné požiadavky na zabezpečenie prístupu k týmto informáciám

Článok 9. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov

1. Prístup k informáciám o činnosti súdov zabezpečujú v rámci svojej pôsobnosti súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva. V prípadoch ustanovených týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi prístup k informáciám o činnosti súdov, dostupným v orgánoch súdnictva, poskytuje súdne oddelenie a orgány súdneho oddelenia.

2. Súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva na organizovanie prístupu k informáciám o činnosti súdov určujú príslušné štrukturálne členenie svojich aparátov alebo poverených funkcionárov. Práva a povinnosti uvedených útvarov a funkcionárov ustanovujú predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho oddelenia, úkony orgánov súdnictva.

3. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov sa vykonáva s prihliadnutím na požiadavky tohto federálneho zákona spôsobom ustanoveným v rámci ich právomocí Ústavným súdom Ruskej federácie, Najvyšším súdom Ruskej federácie, Najvyšším súdom Ruskej federácie, Najvyšším súdom Ruskej federácie a Najvyšším súdom Ruskej federácie. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, súdny odbor, orgány súdnictva a vo vzťahu k ústavným (charitárnym) súdom subjektov Ruskej federácie - subjekty Ruskej federácie.

Článok 10. Organizácia prístupu k informáciám o činnosti súdov zverejnených na internete

1. Súdy, justičné oddelenie, orgány justičného oddelenia využívajú internet na zverejňovanie informácií o činnosti súdov, kde si vytvárajú svoje oficiálne webové stránky s uvedením e-mailových adries, na ktoré je možné zaslať žiadosť. V prípade, že súd všeobecná jurisdikcia(okresný súd, posádkový vojenský súd, magistrát) nemá oficiálnu webovú stránku a možnosť zverejňovať informácie o svojej činnosti na internete, tieto informácie môžu byť zverejnené na oficiálnej stránke orgánu justičného oddelenia v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie. Federácia, na území ktorej sa nachádza tento všeobecný súd.

2. Postup pri vytváraní oficiálnych webových stránok, umiestňovaní informácií o činnosti súdov na nich, načasovanie aktualizácie týchto informácií, s prihliadnutím na požiadavky tohto federálneho zákona, stanovuje v rámci svojich právomocí Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší súd Ruskej federácie, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, súdne oddelenie a pokiaľ ide o ústavné (charitatívne) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - zakladajúce subjekty Ruskej federácie. *10,2)

3. Za účelom zabezpečenia práva neobmedzeného okruhu osôb na prístup k informáciám uvedeným v odseku 1 tohto článku, na miestach prístupných užívateľom informácií (v priestoroch orgánov štátnej správy, samosprávy, štátnych a obecných knižníc, resp. iné verejne prístupné miesta), môžu byť vytvorené miesta pripojenia na internet.

4. Aby sa zabezpečilo právo používateľov informácií na prístup k informáciám uvedeným v odseku 1 tohto článku, súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia prijímajú opatrenia na ich ochranu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie.

5. Požiadavky na technologické, softvérové ​​a jazykové prostriedky na zabezpečenie používania oficiálnych stránok stanovuje v rámci svojich právomocí Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší súd Ruskej federácie, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, Súdny dvor. oddelenie. Pre ústavné (charterové) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a mierových sudcov sú tieto požiadavky stanovené spôsobom predpísaným právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 11. Základné požiadavky na zabezpečenie prístupu k informáciám o činnosti súdov

Hlavné požiadavky na zabezpečenie prístupu k informáciám o činnosti súdov sú:

1) spoľahlivosť poskytovaných informácií o činnosti súdov;

2) dodržiavanie podmienok a postupu poskytovania informácií o činnosti súdov;

3) odstránenie z poskytovaných informácií o činnosti informačných súdov, ku ktorým je obmedzený prístup;

4) vytváranie organizačných, technických a iných podmienok potrebných na výkon práva na prístup k informáciám o činnosti súdov, ako aj vytváranie štátnych informačných systémov;

5) pri zohľadnení nákladov spojených so zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov pri plánovaní rozpočtového financovania súdov, súdneho odboru, orgánov súdneho odboru.

Kapitola 3. Poskytovanie informácií o činnosti súdov

Článok 12. Prítomnosť na súdnych pojednávaniach

1. Občania (fyzické osoby), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy majú právo byť prítomní na verejnom zasadnutí súdu, ako aj zaznamenávať priebeh pojednávania. spôsobom a formami, ktoré sú ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Postup pri prístupe osôb uvedených v odseku 1 tohto článku do pojednávacích miestností a priestorov používaných súdmi ustanovia súdne predpisy a (alebo) iné zákony upravujúce otázky vnútornej činnosti súdov.

Článok 13. Uverejňovanie (zverejňovanie) informácií o činnosti súdov

1. Zverejňovanie (zverejňovanie) informácií o činnosti súdov v hromadných informačných prostriedkoch sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o masmédiách, s výnimkou prípadov uvedených v časti 2 tohto článku.

2. Ak legislatíva Ruskej federácie, ktorá ustanovuje postup pri súdnom konaní, právomoci a postup pre činnosť súdov, súdneho oddelenia, orgánov súdneho oddelenia, orgánov súdnictva, a vo vzťahu k ústavným (listina ) súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie stanovujú požiadavky na zverejňovanie súdnych aktov a ďalšie informácie o činnosti súdov, potom na zverejňovanie súdnych aktov a špecifikovaných informácií sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 14. Informácie o činnosti súdov zverejnené na internete

1. Internet hostí:

1) všeobecné informácie o súde:

a) názov súdu, názov okresu, na území ktorého je pôsobnosť súdu, poštová adresa, e-mailová adresa (ak existuje), telefónne číslo, na ktorom možno získať informácie referenčného charakteru;

b) Organizačná štruktúra súd - plénum súdu, prezídium súdu, senáty súdu, súdne komory, stála prítomnosť sudcov, poradné a (alebo) poradné orgány (ak existujú), ako aj štrukturálne jednotky súdneho aparátu;

c) právomoci súdu;

d) zoznam zákonov upravujúcich činnosť súdu;

e) súdny poriadok, poučenie o kancelárskej práci na súde a iné zákony upravujúce otázky vnútornej činnosti súdu;

f) priezviská, mená a priezviská predsedu súdu, podpredsedu súdu, sudcov, vedúceho súdneho aparátu a so súhlasom uvedených osôb aj ďalšie údaje o nich; dôvody splnomocnenia predsedu súdu, zástupcov predsedu súdu, sudcov;

g) zoznamy informačných systémov a databáz spravovaných súdom (ak existujú);

h) názov hromadného oznamovacieho prostriedku zriadeného súdom (ak existuje);

2) informácie týkajúce sa posudzovania prípadov na súde:

a) požiadavky na formu a obsah dokumentov používaných pri podávaní žiadosti na súd a (alebo) vzory týchto dokumentov, postup pri predkladaní týchto dokumentov súdu;

b) informácie o výške a postupe platby štátna povinnosť podľa kategórií prípadov, ktoré sa majú posudzovať na súde;

c) informácie o veciach na súde: registračné čísla vecí, ich názvy alebo predmet sporu, informácie o postupe vecí na súde, ako aj informácie o vydávaní súdnych aktov na základe výsledkov prerokovania vecí (naplánované na pojednávanie s uvedením dátumu, času a miesta súdneho konania); zvažované, prerušené, prerušené, ukončené, ukončené dohoda o vysporiadaní, žiadosť bola ponechaná bez posúdenia, inak s prihliadnutím na osobitosti príslušného súdneho konania);

d) texty súdnych aktov uverejnené v súlade s požiadavkami ustanovenými v článku 15 tohto federálneho zákona, informácie o ich odvolaní a výsledkoch takéhoto odvolania a pri zverejnení súdnych aktov informácie o zdrojoch ich uverejnenia;

e) postup odvolania sa voči súdnym aktom;

f) vysvetlenia, zhrnutia a prehľady o problémoch súdna prax posúdenie súdmi;

g) postup pri oboznamovaní sa s materiálmi prípadu osôb zúčastnených na prípade;

h) telefónne čísla, na ktorých môžete získať informácie referenčného charakteru vrátane postupu v prípadoch na súde;

3) texty návrhov normatívnych právnych aktov predkladané súdmi zákonodarným (zastupiteľským) orgánom štátnej moci (pre súdy, ktoré sú subjektmi práva zákonodarnej iniciatívy);

4) údaje zo súdnej štatistiky poskytnuté vo výške stanovenej v rámci ich právomocí Ústavným súdom Ruskej federácie, Najvyšším súdom Ruskej federácie, Najvyšším arbitrážnym súdom Ruskej federácie, Súdnym oddelením;

5) informácie o personálnom obsadení súdu:

a) postup pri splnomocňovaní sudcov, požiadavky na kandidátov na funkciu sudcu a postup pri ich výbere;

b) údaj o voľnom mieste sudcu, o voľných miestach verejná služba v aparáte súdu;

c) postup pri vstupe občanov do štátnej služby v aparáte súdu, kvalifikačné predpoklady kandidátov na zastupovanie voľných pracovných miest verejná služba v súdnom aparáte;

d) podmienky výkonu a výsledky výberových konaní na obsadenie voľných štátnozamestnaneckých miest v súdnom aparáte;

e) telefónne čísla, na ktorých je možné získať informácie o obsadzovaní voľného miesta sudcu, o voľných miestach v štátnej službe v súdnom aparáte;

6) informácie o postupe a čase prijímania občanov (fyzických osôb), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv, o postupe pri posudzovaní ich odvolaní v otázkach organizácie činnosti súdu, sťažnosti na konanie (nečinnosť) sudcov alebo zamestnancov súdneho aparátu, ktoré nesúvisia s posudzovaním konkrétnych prípadov, odvolania proti súdnym úkonom a procesným úkonom sudcov, ako aj telefónne číslo, na ktorom možno získať informácie referenčného charakteru;

7) informácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby súdov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štát a komunálne potreby. *14.1.7)

2. Ústavný súd Ruskej federácie spolu s informáciami uvedenými v časti 1 tohto článku zverejňuje na svojej oficiálnej webovej stránke správu Ústavného súdu Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o stave ústavného zákonnosť v Ruskej federácii.

3. Najvyšší súd Ruskej federácie, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie spolu s informáciami uvedenými v odseku 1 tohto článku zverejňujú na svojich oficiálnych webových stránkach informácie o súdnom systéme Ruskej federácie.

4. Súdne oddelenie umiestňuje na internete:

1) všeobecné informácie o súdnom oddelení:

a) právomoci a štruktúra súdneho oddelenia, poštová adresa, e-mailová adresa, telefónne číslo, na ktorom možno získať informácie referenčného charakteru; *14.4.3)

b) zoznam normatívnych právnych aktov upravujúcich činnosť justičného oddelenia;

c) zoznam orgánov súdneho odboru, ich pôsobnosť, ako aj poštové adresy, e-mailové adresy, telefónne čísla informačných služieb orgánov súdneho odboru;

d) priezviská, mená a priezviská generálneho riaditeľa justičného oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie, zástupcov generálneho riaditeľa justičného oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie a vedúcich orgánov justičného oddelenia, a so súhlasom uvedených osôb aj ďalšie informácie o nich;

e) federálne cielené programy a iné rozvojové programy súdny systém Ruská federácia (ak existuje);

f) zoznamy informačných systémov a databáz spravovaných odborom súdnictva;

2) informácie o orgánoch súdnictva:

a) zoznam súdnych orgánov pôsobiacich na území Ruskej federácie a ich právomocí;

c) rozhodnutia Najvyššej rady sudcov Ruskej federácie o pozastavení, obnovení alebo ukončení právomocí sudcov príslušných súdov, osvedčenie o kvalifikácii sudcov, ako aj informácie o ich uložení disciplinárne konanie. *14.4.2.3)

5. Súdne oddelenie spolu s informáciami uvedenými v odseku 4 tohto článku na internete umiestňuje:

1) výročné správy generálneho riaditeľa súdneho odboru Najvyššieho súdu Ruskej federácie o činnosti súdneho odboru, predkladané predsedovi Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Rade sudcov Ruskej federácie a Všeruský kongres sudcov;

2) prehľady o činnosti súdov všeobecnej jurisdikcie, údaje justičnej štatistiky zverejňované v médiách v súlade so zákonmi upravujúcimi činnosť súdneho oddelenia na vedenie justičnej štatistiky;

3) informácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb pre potreby súdov všeobecnej jurisdikcie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon práce , poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby. *14.5.3)

6. Orgán súdneho oddelenia umiestňuje na internete:

1) všeobecné informácie o orgáne súdneho oddelenia:

a) názov, pôsobnosť a štruktúru orgánu justičného oddelenia, poštovú adresu, e-mailovú adresu, telefónne číslo informačnej služby orgánu justičného oddelenia;

b) zoznam normatívnych právnych aktov upravujúcich činnosť orgánu justičného odboru;

c) priezviská, mená a priezviská vedúceho orgánu justičného oddelenia, zástupcov vedúceho orgánu justičného oddelenia a so súhlasom uvedených osôb aj ďalšie údaje o nich;

2) informácie o orgánoch súdnictva pôsobiacich na území príslušného subjektu Ruskej federácie:

a) zoznam orgánov súdnictva a ich pôsobnosti;

b) zoznam normatívnych právnych aktov upravujúcich činnosť orgánov súdnictva;

c) rozhodnutia kvalifikačnej rady sudcov príslušného subjektu Ruskej federácie o pozastavení, obnovení alebo ukončení právomocí sudcov príslušných súdov, osvedčení kvalifikácie sudcov, ako aj informácie o uložení disciplinárnych sankcií ich.

7. Umiestnenie informácií uvedených v tomto článku na internet sa musí uskutočniť v časovom rámci, ktorý zabezpečí včasnú implementáciu a ochranu práv a oprávnených záujmov používateľov informácií.

Článok 15

1. Texty súdnych aktov, s výnimkou rozsudkov, sa po ich prijatí zverejňujú na internete. Texty rozsudkov sú zverejnené po nadobudnutí právoplatnosti.

2. Texty súdnych aktov podliehajúce zverejneniu v súlade so zákonom, ako aj texty iných súdnych aktov vydaných Ústavným súdom Ruskej federácie, ústavnými (charitárnymi) súdmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, arbitrážou súdov, s výnimkou textov súdnych aktov uvedených v časti 4 tohto článku sú zverejnené na internete v plnom znení.

3. Pri umiestňovaní textov súdnych aktov vydaných súdmi všeobecnej príslušnosti na internet, s výnimkou textov súdnych aktov podliehajúcich zverejneniu v súlade so zákonom, sú v záujme zaistenia bezpečnosti účastníkov konania osobné údaje vylúčení z týchto úkonov, okrem mien a iniciálok sudcov (sudcov), ktorí vec posudzovali, ako aj prokurátora a advokáta, ak sa zúčastnili na súdne spory. Namiesto vylúčených osobných údajov sa používajú iniciály, pseudonymy alebo iné označenia, ktoré neumožňujú identifikáciu účastníkov procesu.

4. Pri umiestňovaní textov súdnych aktov na internet, ktoré obsahujú ustanovenia, ktoré obsahujú informácie predstavujúce štátne alebo iné zákonom chránené tajomstvo, sú tieto ustanovenia z textov súdnych aktov vylúčené.

5. Texty súdnych aktov vydaných vo veciach sa neuverejňujú na internete:

1) ovplyvňujúce bezpečnosť štátu;

2) vyplývajúce z rodinnoprávnych vzťahov vrátane prípadov osvojenia (adopcie) dieťaťa, iných prípadov ovplyvňujúcich práva a legitímne záujmy maloletí;

3) o zločinoch proti sexuálnej nedotknuteľnosti a sexuálnej slobode osoby;

4) o obmedzení spôsobilosti občana na právne úkony alebo o jeho uznaní za práceneschopného;

5) o nedobrovoľná hospitalizácia občan v psychiatrickej liečebni a povinné psychiatrické vyšetrenie;

6) o zavedení opráv alebo zmien v evidencii aktov o osobnom stave;

7) o zisťovaní skutočností, ktoré majú právny význam posudzujú súdy všeobecnej jurisdikcie.

Článok 16

1. V priestoroch súdov sú na miestach prístupných návštevníkom umiestnené informačné stánky a (alebo) technické prostriedky podobného účelu, aby sa užívatelia oboznámili s informáciami o aktuálne informácie o činnosti príslušného súdu, ktorá by mala zahŕňať:

1) postup pri práci súdu vrátane postupu pri prijímaní občanov (fyzických osôb), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv, v otázkach súvisiacich s prejednávaním vecí na súde, a ďalšie otázky týkajúce sa činnosti súdu;

2) informácie o dátume, čase, mieste a predmete súdneho pojednávania vo veciach určených na pojednávanie;

3) postup pri účasti na súdnom zasadnutí a opatrenia prijaté proti porušovateľom, postup pri vstupe do rokovacej sály a do priestorov súdov;

4) podmienky a postup pri získavaní informácií o činnosti súdu;

5) ďalšie informácie potrebné na rýchle informovanie používateľov o informáciách.

2. V priestoroch, ktoré obýva justičné oddelenie, sú na miestach prístupných návštevníkom umiestňované orgány justičného oddelenia, orgány justičnej obce, informačné stánky a (alebo) technické prostriedky obdobného účelu na oboznámenie užívateľov s informáciami o podmienkach a postup pri získavaní informácií o činnosti súdov, ako aj ďalších informácií potrebných na rýchle informovanie užívateľov informácií.

Článok 17

Oboznámenie používateľov s informáciami o činnosti súdov nachádzajúcich sa v archívnych fondoch sa vykonáva spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o archívnictve a inými regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s nimi as informáciami o činnosti. ústavných (charitárnych) súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a zmierovacích sudcov - aj spôsobom ustanoveným legislatívou ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijatými v súlade s ním. *)

Článok 18. Žiadosť o informácie o činnosti súdov

1. Používateľ informácií má právo obrátiť sa na súd, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva so žiadosťou, ktorú môže zaslať sám alebo jeho zástupca, ktorého právomoci sú formalizované. spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. V žiadosti sa uvedie poštová adresa, telefónne a (alebo) faxové číslo alebo e-mailová adresa na zaslanie odpovede na žiadosť alebo spresnenie obsahu žiadosti, ako aj priezvisko, meno a priezvisko občana ( fyzická osoba) alebo názov organizácie (právnickej osoby), verejných združení, orgánov verejnej moci, miestnych orgánov, ktoré žiadajú o informácie o činnosti súdov. Anonymné žiadosti sa neberú do úvahy. V žiadosti vyhotovenej v písomnej forme sa uvedie aj názov príslušného súdu, justičného oddelenia, názov príslušného orgánu justičného oddelenia alebo orgánu justície, ktorému sa žiadosť zasiela, prípadne priezvisko a iniciály alebo postavenie príslušného úradníka.

3. Žiadosť sa eviduje na súdoch, súdnom oddelení, orgánoch súdnictva, orgánoch súdnictva spôsobom a lehotami ustanovenými zákonmi upravujúcimi problematiku vedenia evidencie, resp. odbor, orgány justičného odboru, orgány súdnictva.

4. Žiadosť sa musí posúdiť do tridsiatich dní odo dňa jej registrácie, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak. Ak nie je možné požadované informácie poskytnúť v určenej lehote, do siedmich dní odo dňa zaevidovania žiadosti je používateľ informácií upozornený na oneskorenie odpovede na žiadosť s uvedením dôvodu a lehoty na poskytnutie požadovanej informácie. informácie, ktoré na zodpovedanie žiadosti nemôžu presiahnuť pätnásť dní po lehote stanovenej týmto federálnym zákonom.

5. Ak žiadosť nesúvisí s činnosťou súdu, justičného oddelenia, orgánu justičného oddelenia alebo orgánu justície, ktorému je žiadosť zaslaná, je o tom informovaný používateľ informácií, ktorý žiadosť zaslal. do siedmich dní odo dňa zaevidovania žiadosti. Možnosť postúpenia dožiadania ustanovujú zákony upravujúce problematiku kancelárskej práce na súdoch, justičnom odbore, orgánoch justičného odboru a orgánoch súdnictva, resp.

6. Súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva majú právo spresniť obsah žiadosti s cieľom poskytnúť používateľovi informácií potrebné informácie o činnosti súdov.

7. Požiadavky tohto federálneho zákona na písomnú žiadosť a odpoveď na ňu sa vzťahujú na žiadosť prijatú súdom, súdnym oddelením, orgánom súdneho oddelenia cez internet, ako aj na odpoveď na takúto žiadosť. žiadosť.

Článok 19 Postup pri poskytovaní informácií o činnosti súdov na požiadanie

1. Odpoveď na žiadosť musí obsahovať požadované informácie resp odôvodnené odmietnutie pri poskytovaní takýchto informácií. V odpovedi na žiadosť sa uvádza názov, poštová adresa súdu, súdneho oddelenia, orgánu súdneho oddelenia, orgánu súdnictva, funkcia osoby, ktorá odpoveď podpísala, ako aj podrobnosti o odpovedi. na žiadosť ( evidenčné číslo a dátum).

2. Pri žiadosti o informácie o činnosti súdov zverejnené v hromadných informačných prostriedkoch alebo zverejnené na internete sa na základe žiadosti môže súd, súdny odbor, orgán súdneho odboru, orgán súdnictva obmedziť na s uvedením názvu, dátumu uverejnenia a čísla hromadných informačných prostriedkov, v ktorých sú požadované informácie zverejnené, a (alebo) emailová adresa oficiálnu webovú stránku, ktorá obsahuje požadované informácie.

3. Ak sa požadované informácie o činnosti súdov týkajú informácií s obmedzeným prístupom, v odpovedi na žiadosť sa uvedie druh, názov, číslo a dátum prijatia aktu, v súlade s ktorým je prístup k týmto informáciám obmedzený. . Ak časť požadovaných informácií odkazuje na informácie s obmedzeným prístupom a zvyšok informácií je verejne dostupný, požadované informácie sa poskytujú, s výnimkou informácií s obmedzeným prístupom.

4. Odpovede na otázky podliehajú povinná registrácia na súdoch súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva.

5. Informácie o činnosti súdov sa poskytujú bezplatne, pokiaľ legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak.

Článok 20

1. Informácie o činnosti súdov sa neposkytujú v prípadoch, keď:

2) žiadosť neobsahuje poštovú adresu, e-mailovú adresu alebo faxové číslo na zaslanie odpovede na žiadosť ani telefónne číslo, pomocou ktorého je možné kontaktovať používateľa informácií, ktorý žiadosť odoslal;

3) požadované informácie sa netýkajú činnosti súdu, justičného oddelenia, orgánu justičného oddelenia, orgánu súdnictva, ktorému bola žiadosť doručená;

6) poskytnutie požadovaných informácií neumožňuje zaistiť bezpečnosť účastníkov konania;

8) žiadosť nastoľuje otázku výkladu právneho predpisu, vysvetlenia jeho aplikácie, príp právne posúdenie súdne úkony, vypracovanie právneho stanoviska na požiadanie, vykonanie analýzy súdnej praxe alebo iné analytická práca informácie, ktoré priamo nesúvisia s ochranou práv užívateľa, ktorý žiadosť odoslal.

2. Súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru, orgány súdnictva majú právo na požiadanie neposkytnúť informácie o činnosti súdov, ak sú tieto informácie zverejnené v médiách alebo zverejnené na oficiálnych stránkach súdov. súdy, súdny odbor, orgány súdneho odboru.

Kapitola 4

Článok 21

1. Súčinnosť súdov, justičného odboru, orgánov justičného oddelenia, orgánov súdnictva s redakciami médií sa uskutočňuje za účelom objektívneho, spoľahlivého a promptného informovania užívateľov informácií o činnosti spoločnosti. súdy.

2. Spolupôsobenie súdov, súdneho odboru, orgánov súdneho odboru, orgánov súdnictva s redakciami masmédií môže zahŕňať:

1) voľný prístup zástupcov redakcií médií do priestorov súdov, kde sú zverejňované informácie o činnosti súdov, ako aj ich prítomnosť na verejných súdnych pojednávaniach;

2) prítomnosť zástupcov redakcií médií na zasadnutiach orgánov súdnictva spôsobom ustanoveným v zákonoch upravujúcich činnosť týchto orgánov;

3) poskytovanie informácií o činnosti súdov na žiadosť redaktorov hromadných informačných prostriedkov;

4) informačné pokrytie činnosti súdov vrátane otázok zlepšovania legislatívy upravujúcej tieto činnosti;

5) účasť zástupcov súdov, justičného odboru, orgánov justičného odboru, orgánov súdnictva na tlačových konferenciách a iných spoločných podujatiach so zástupcami redakcií médií;

6) akreditácia na súdoch, justičnom oddelení, orgánoch justičného oddelenia, orgánoch sudcovskej obce zástupcov redakcií médií;

7) iné formy interakcie, ktoré zabezpečujú informovanosť používateľov o činnosti súdov.

Článok 22

1. Oficiálnym zástupcom súdu, ktorý je v styku s redakciami hromadných informačných prostriedkov, je predseda súdu alebo predsedom súdu poverený funkcionár.

2. Oficiálni predstavitelia justičného oddelenia, orgány justičného oddelenia, ktorí sú v styku s redaktormi médií, sú resp. Generálny riaditeľ justičného oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie, vedúcich orgánov justičného oddelenia alebo úradníkov poverených generálnym riaditeľom justičného oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie, vedúcich orgánov justičného oddelenia.

3. Súdy (s výnimkou okresné súdy, posádkové vojenské súdy, mieroví sudcovia), súdny odbor, orgány súdneho odboru, za účelom organizovania súčinnosti s redakciami masmédií, môžu vo svojich úradoch určiť príslušné štrukturálne jednotky, práva a povinnosti o ktorých sa má táto súčinnosť vykonávať, ustanovujú primerane predpisy súdov a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, akty súdneho oddelenia.

4. Oficiálni zástupcovia orgánov súdnictva, ktorí sú v styku s redakciami médií, sú členmi príslušných orgánov súdnictva, ktorí sú oprávnení vykonávať takúto súčinnosť federálnymi zákonmi upravujúcimi činnosť orgánov súdnictva a ( alebo) úkony orgánov súdnictva.

Článok 23

Spory súvisiace s informovaním o činnosti súdov v médiách rieši súd spôsobom ustanoveným zákonom. V r možno riešiť aj spory súvisiace s medializáciou činnosti súdov mimosúdne orgány alebo organizácie, ktorých kompetencia zahŕňa posudzovanie informačných sporov.

Kapitola 5


Článok 24. Ochrana práva na prístup k informáciám o činnosti súdov

Proti rozhodnutiam a konaniam (nečinnosti) úradníkov, ktoré porušujú právo na prístup k informáciám o činnosti súdov, sa možno odvolať spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 25. Kontrola zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov

1. Kontrolu zabezpečenia prístupu k informáciám o činnosti súdov vykonávajú v rámci svojich právomocí predsedovia súdov, generálny riaditeľ justičného odboru na Najvyššom súde Ruskej federácie, vedúci orgánov sp. súdny odbor, členovia orgánov súdnictva poverení výkonom tejto kontroly.

2. Postup pri výkone kontroly nad zabezpečením prístupu k informáciám o činnosti súdov ustanovujú predpisy a (alebo) iné zákony upravujúce vnútornú činnosť súdov, úkony súdneho oddelenia, úkony orgánov súdnictva .

Kapitola 6. Záverečné ustanovenia

Článok 26. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Prezident
Ruská federácia
D.Medvedev

Federálny zákon N 262-FZ z 22. decembra 2008 „O zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii“ stanovuje práva používateľov na získavanie informácií o súdna činnosť a zodpovednosti súdnictvo poskytnúť informácie.

Inými slovami, zákon ustanovuje, aké informácie možno získať z webových stránok súdnictva, postup pri oboznamovaní sa s informáciami o činnosti súdov nachádzajúcich sa v archívnych fondoch, obsah dožiadania zaslaného súdu, ako aj ďalšie ciele a formy realizácie dôležitého mechanizmu spolupráce medzi súdmi a médiami.

Nová informačná politika súdov, navrhnutá tak, aby zabezpečila transparentnosť súdnictva, a tým podnietila zvyšovanie profesionality pracovníkov Themis, sa tak stáva požiadavkou zákona.

Pred pripojením právny účinok dokument už viac ako päť mesiacov, však už viac ako rok pracuje v ním určených oblastiach Priemyselný obvodný súd mesta Vladikavkaz.

V januári 2010 sa na Priemyselnom okresnom súde Vladikavkaz uskutočnilo záverečné stretnutie o výsledkoch práce za posledný rok. Zhrnula výsledky prioritného smerovania - informačná podpora činnosti súdu.

„Vo svetle výročného posolstva prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu 12. novembra 2009 informačná podpora činnosti orgánov súdnictvo, zvýraznené medzi prioritné oblasti, a aktívna práca v danom smere na okresnom súde prebieha už viac ako rok, “- touto tézou predniesol svoje vystúpenie predseda okresného súdu Soslan Dzhioev.

Okresný súd absolvoval kurz o využívaní špičkových technológií vo svojej činnosti už v roku 2005. Vtedy, ako jedna z prvých v republike, začala svoju činnosť internetová stránka okresného súdu, ktorá od začiatku roku 2008 funguje v systéme Štátneho automatizovaného systému „Pravosudie“. V roku 2009 sa vykonali významné práce na informačnom doplnení oficiálnej webovej stránky, možno povedať jej modernizácii. Teraz, bez toho, aby ste opustili svoj domov, môžete zistiť: či je vo veci naplánované pojednávanie, určiť dátum, miesto a čas súdneho pojednávania – všetky tieto relevantné informácie nájdete v podsekcii „Posúdenie prípadu“.

Aby sa užívateľ mohol na stránke okresného súdu ľahko orientovať, už v tomto roku bol vypracovaný podrobný „Sprievodca“ po stránke. Je zverejnený na titulná strana Internetový zdroj. Dnes sa na stránke dozviete mená žalobcu, žalovaného, ​​sudcu a harmonogram súdnych pojednávaní. Avšak, databáza rozsudkov sa v súčasnosti formuje, takže čoskoro sa na internetovom zdroji objaví viac ako stotisíc textov súdnych aktov.

Z noviniek uplynulého roka možno vyzdvihnúť vzhľad novej služby - internetovej recepcie - na stránke okresného súdu. Teraz už absolútne nie je potrebné chodiť pre potrebné informácie na okresný súd, postačí zanechať odkaz v sekcii webovej stránky okresného súdu „Odvolania občanov“. Avšak procesné otázky - podanie vyhlásenia o nároku, kasačné sťažnosti si stále vyžadujú osobnú prítomnosť.

Poskytovanie informácií občanom prostredníctvom internetu, ktorého postup je stanovený v zákone „o zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii“, je len jednou zo súčastí mechanizmu informačnej podpory. Zvyšok sa snaží realizovať okresný súd.

Zákon počíta s piatimi z nich: prítomnosť občanov na verejných súdnych pojednávaniach, zverejňovanie informácií o činnosti súdov v médiách, zverejňovanie informácií o činnosti súdov na internete, organizácia prístupu občanov k informácie prostredníctvom prijímacích súdov a umiestňovanie informácií v priestoroch.

Vo vestibule okresného súdu sú stánky s relevantnými informáciami pre návštevníkov súdu: na ktorý úrad sa treba obrátiť, aby ste sa dohodli s predsedom a jeho zástupcami, aký je postup pri prijímaní žiadostí, ich vzorov atď. Okrem toho každý mesiac zdobí vestibul súdu nové vydanie mesačných nástenných novín „Bulletin“ Okresného súdu Promyshlenny, ktoré uverejňujú aktuálne prehľady tlače a informácie o udalostiach, ktoré sa na súde odohrali. .

S cieľom uľahčiť občanom získavanie týchto informácií sa koncom predminulého roka na okresnom súde vytvorila recepcia na princípe „jedného okienka“. Teraz na okresnom súde návštevníci nemusia stáť v radoch a lámať si hlavu nad vypĺňaním dokumentov. Skúsení súdni špecialisti radia pri akejkoľvek otázke, ktorá sa vyskytne medzi návštevníkmi súdu: ako vypracovať a vyhotoviť dokument, aký je postup pri podávaní dokumentov na súd a mnohé ďalšie. Úlohou týchto ľudí je informačná služba občanov.

Osobitná pozornosť bola na stretnutí venovaná nielen rozvoju efektívnych mechanizmov oznamovania informácií o činnosti súdov verejnosti, ale aj potrebe slobodného vyjadrovania názorov a názorov predstaviteľov súdnictva. Vzhľadom na dôležitosť tejto oblasti činnosti bol zaznamenaný úspešne realizovaný projekt Priemyselného okresného súdu - mesačník "Pravosudie".

Okresný súd od decembra 2007 po prvý raz v krajine vykonáva publikačnú činnosť. Každý výtlačok tohto tlačeného vydania sa zasiela Najvyššiemu, Ústavnému, Arbitrážnemu súdu Republiky, Súdnemu oddeleniu pod Najvyšším súdom Ruskej federácie a Úradu súdneho oddelenia Severného Osetska – Alania, ako aj všetkým okresné súdy republiky.

Predseda súdu Soslan Khazbievich Dzhioev poznamenal: „Okresný súd sa vo svojej práci riadi zásadami otvorenosti, otvorenosti, transparentnosti súdneho systému, dostupnosti súdneho konania pre obyvateľstvo, pričom sa snaží kvalitatívne transformovať svoju úroveň. každý rok a mechanizmus vykonávania informačnej politiky, predpísané v 262. federálnom zákone, ide o právnu pomoc."

JA BY SOM. Zholobov, podpredseda Rady sudcov Petrohradu, predseda Okresného súdu Puškin.

Problémy vznikajúce pri dodržiavaní požiadaviek federálneho zákona Ruskej federácie z 22. decembra 2008 č. 262 „O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti súdov v Ruskej federácii“

Federálny zákon Ruskej federácie z 22. decembra 2008 č. 262 „O poskytovaní informácií o činnosti súdov v Ruskej federácii“ nadobudol účinnosť 1. júla 2010.

Tento federálny zákon sa vzťahuje na vzťahy súvisiace s poskytovaním prístupu používateľov k informáciám o činnosti súdov a s poskytovaním týchto informácií redakcii masmédií v rozsahu, ktorý neupravujú právne predpisy Ruskej federácie o masové médiá.

V prvom rade treba poznamenať, že tento zákon je jedným z prvkov Federálneho cieľového programu „Elektronické Rusko (2002-2010)“, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 28. januára 2002 č.65 (v znení nariadenia vlády Ruskej federácie). z 10. septembra 2009 č. 721). Účelom tohto programu je vytvoriť infraštruktúru elektronickej verejnej správy v Ruskej federácii potrebnú na:

Zlepšenie kvality vzťahov medzi štátom a spoločnosťou rozšírením možnosti prístupu občanov k informáciám o činnosti orgánov verejnej moci, zvýšením efektívnosti poskytovania služieb štátu a obcí, zavedením jednotných štandardov verejnej služby;

Zlepšenie účinnosti medziagentúrna spolupráca a vnútorná organizáciačinnosť orgánov verejnej moci na báze organizovania medzirezortnej výmeny informácií a zabezpečovania efektívneho využívania informačných a telekomunikačných technológií orgánmi, zefektívnenia riadenia zavádzania informačných a telekomunikačných technológií do činnosti orgánov verejnej moci;

Zlepšenie efektívnosti informačných a analytických podporných systémov kontrolovaná vládou, zabezpečujúci efektívnosť a úplnosť kontroly činnosti orgánov verejnej moci.

Pri popise charakteristík problémov, na riešenie ktorých je program zameraný, treba poznamenať, že používané štátne informačné systémy boli tvorené samostatnými štátnymi orgánmi pri absencii jednotného regulačný rámec riadenie týchto procesov a celkovú koordináciu. Informácie v nich obsiahnuté často nie sú dostupné iným orgánom verejnej moci na operatívne využitie, čo v praxi vedie k výrazným časovým oneskoreniam pri výmene informácií na medzirezortnej úrovni, ich viacnásobnému zberu a duplicite v samostatných systémoch. V dôsledku toho takéto informačné systémy obsahujú informácie rôzneho stupňa relevantnosti a spoľahlivosti. Zároveň niektoré informácie nie sú promptne aktualizované, čo tiež vedie k nejednotnosti a nejednotnosti údajov v nich obsiahnutých. Rôzne formáty ukladania údajov obmedzujú možnosť použitia automatizovaných nástrojov na vyhľadávanie a analytické spracovanie informácií obsiahnutých v rôzne systémy. To všetko znižuje efektivitu prípravy manažérskych rozhodnutí a kvalitu verejné služby poskytnuté verejnosti.

V rámci implementácie tohto programu bolo vypracovaných a zverejnených niekoľko federálnych zákonov Ruskej federácie:

- „O elektronickom digitálnom podpise“ zo dňa 10.01.2002 č. 1-FZ, ktorého účelom je zabezpečiť zákonné podmienky používania elektronického digitálneho podpisu v elektronických dokumentoch, na ktoré sa vzťahujú elektronické digitálny podpis v elektronický dokument uznané ako rovnocenné vlastnoručný podpis v papierovom dokumente;

- „O informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“ zo dňa 27.07.2006 č. 149-FZ, ktorým sa upravujú vzťahy vyplývajúce z výkonu práva na vyhľadávanie, prijímanie, prenos, tvorbu a šírenie informácií, používanie informačných technológií, zabezpečovanie informácií ochrana ;

Predpisy o organizácii a postupe popredajné službyštát automatizovaný systém Ruskej federácie „Spravodlivosť“, schválená uznesením súdneho oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 18. februára 2009 č. 25;

Predpisy o zverejňovaní informácií o činnosti súdov všeobecnej jurisdikcie, orgánov súdnictva, systému súdneho oddelenia na Najvyššom súde Ruskej federácie na internete, schváleného príkazom súdneho oddelenia na Najvyššom súde Ruskej federácie Federácia zo dňa 20. apríla 2009 č. 71.

Na základe uvedeného je možné konštatovať, že vystúpenie federálneho zákona Ruskej federácie z 22. decembra 2008 č. 262 „O poskytovaní informácií o činnosti súdov Ruskej federácie“ bolo nielen nevyhnutné a vo výsledku žiadané, ale už aj legislatívne dôkladne prepracované a hlavne odskúšané na praktickej úrovni.

V prvom rade je potrebné poznamenať, že tento zákon sa nevzťahuje na:

Postup pri vykonávaní ústavného, ​​občianskeho, správneho a trestného konania, konanie na rozhodcovskom súde, postup pri konaní v kvalifikačných kolách sudcov;

Postup pri vykonávaní súdnych úkonov;

Vzťahy súvisiace s poskytovaním prístupu k osobným údajom spracúvaným súdmi, justičným oddelením, orgánmi justičného oddelenia, orgánmi súdnictva.

V súlade s požiadavkami čl. 6 tohto zákona sa prístup k informáciám poskytuje týmito spôsobmi:

1) účasť občanov (jednotlivcov), vrátane zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, štátnych orgánov a samospráv na verejnom zasadnutí súdu;

3) umiestňovanie informácií o činnosti súdov v informačnej a telekomunikačnej sieti Internet;

4) umiestňovanie informácií o činnosti súdov v priestoroch, v ktorých sídlia súdy, súdne oddelenie, orgány súdneho oddelenia, orgány justičnej obce;

5) oboznamovanie používateľov informácií s informáciami o činnosti súdov, ktoré sa nachádzajú v archívnych fondoch;

6) poskytovanie informácií používateľom na základe ich žiadosti o činnosti súdov.

Vo všeobecnosti práca v tomto smere na súdoch prebieha už dlhší čas, o čom svedčí aj aktívna implementácia od roku 2006 Štátneho automatizovaného systému Ruskej federácie „Pravosudie“, ktorý je geograficky distribuovaným automatizovaným systémom. informačný systém, navrhnutý tak, aby tvoril jednotný informačný priestor federálnych súdov všeobecnej jurisdikcie a systému súdneho oddelenia. Okrem toho boli na väčšine súdov vytvorené a spustené internetové stránky s umiestňovaním relevantných informácií v rámci tohto zákona, vrátane umiestňovania súdnych rozhodnutí (aj keď nie v plnom rozsahu, ale v relevantných oblastiach). Na mnohých súdoch boli vypracované predpisy o prijímacích miestnostiach a organizovali sa každodenné prijímania občanov.

Zároveň to boli vykonané aktivity, ktoré odhalili problematické otázky, vrátane tých starého charakteru, ktoré neumožňujú vykonať tento zákon v plnom rozsahu a dostatočne efektívne.

Prvý problém súvisí s tým, že väčšina budov okresných súdov nevyhovuje Kódexu projektovania a výstavby budov okresných (mestských) súdov SP 31-104-2000.

Na mnohých súdoch je akútny nedostatok nielen v kanceláriách, ale aj v pojednávacích sieňach, v súvislosti s čím sú sudcovia nútení buď sa striedať, alebo vo svojich kanceláriách konať súdy. Navyše väčšina pojednávacích miestností tiež nespĺňa stanovené normy z hľadiska plochy. V súlade s tým otázka prístupu k súdne pojednávanie(okrem účastníkov konania) ďalší ochotní občania a zástupcovia médií, ako aj nemožnosť inštalácie akýchkoľvek počítačových a zvukových záznamových zariadení, ako aj videokonferenčných systémov Rovnaký problém nedostatku priestorov požadovaných súdom neumožňuje v väčšina súdov na inštaláciu potrebného súladu technické údaje a bezpečnosť si vyžaduje oddelené miestnosti s špeciálne podmienky vetranie. Z rovnakých dôvodov sú problémy s vyčlenením samostatnej miestnosti na organizáciu práce na prijímacích súdoch. Takže v podstate na súdoch na prijímanie občanov využívajú priestory všeobecných oddelení (kancelárií) po starom, ale ako ukázala skúsenosť za takýchto podmienok a každodenného prijímania žiadostí a žiadostí občanov, práca obecného oddelenia v iných oblastiach tejto jednotky je paralyzovaná (napríklad: príprava prípadov na kasačná úvaha, o výkone rozhodnutí, o príprave a odovzdávaní vecí do archívu, o prijímaní ďalšej korešpondencie a jej vybavovaní a pod.)

Druhý problém súvisí s personálom, ktorý má viacero zložiek.

Po prvé, na vysokej kvalifikačné požiadavky(prítomnosť vyššieho právnického vzdelania, vysoké požiadavky na zdravotné a mravné vlastnosti a pod.) zamestnancom súdneho aparátu ako štátnym zamestnancom výrazne nízka úroveň mzdy, v porovnaní so štátnymi zamestnancami v legislatívnom a výkonná moc, a absencia akejkoľvek sociálnej ochrany (napríklad: preplatenie cestovných nákladov na miesto výkonu práce a na miesto dovolenky a späť atď.) Tieto okolnosti vedú k vysokej pracovnej záťaži až k rýchlej a významnej fluktuácii zamestnancov, ktorá v súlade s tým , ovplyvňuje kvalitu práce v uvedenom smere (nestihnú zaškoliť niektorých pracovníkov, keď prídu iní).

Po druhé, počet prichádzajúcich a nevybavených prípadov sa každým rokom zvyšuje geometrická progresia, čo sa nedá povedať o početnom zložení personálu súdneho aparátu. Je potrebné poznamenať, že veľkosť ich nákladu, na základe súčasných noriem nákladu (schválená vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie, Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 27. júna 1996 č. 41b). / 06-74-125) sa za posledné desaťročie niekoľkonásobne zvýšil oproti skutočne možnému. Na základe vyššie uvedeného, ​​bez vyriešenia otázky zvýšenia počet zamestnancov zamestnanci súdneho aparátu, na prácu s webovými stránkami súdov, spracovanie štatistických údajov, doplnkové pracovné miesta pre prácu v prijímacích miestnostiach, interakciu s médiami, na prípravu a úpravu súdnych rozhodnutí pred ich zverejnením na weboch súdov, ako aj bez udržiavania pozície na každom súde správcu systému s technickým stupňom vzdelania, za technickú podporu, údržbu komplexu automatizačných nástrojov, promptné odstraňovanie porúch KSA a pod., nemožno vykonávať práce v oblastiach uvedených v zákone s vysokým kvalitu a efektivitu.

Tretí problém súvisí s nedostatočným vybavením lodí počítačovou a kopírovacou technikou, skenermi, samostatne vyčlenenými na príjem telefónnych liniek, faxov a pod. Napríklad v Petrohrade je počítačové vybavenie menej ako 80 % noriem stanovených nariadením súdneho oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 26. júla 2009 č. 127 „Dočasné pravidlo č. 2 pre poskytovanie počítačov“. Vybavenie pre súdy všeobecnej jurisdikcie Ruskej federácie“. V dôsledku toho množstvo zamestnancov súdneho aparátu, ktorí nemajú vlastné vybavené automatizované pracovisko (AWS) a sú nútení pracovať tzv. rotačným spôsobom na jednom pracovisku pre viacero osôb, čo neprispieva k efektívnej a kvalitnej práci práca. Podobný problém existuje s kopírkami, skenermi, faxmi a samostatnými telefónnymi linkami na príjem. Zároveň toto Technické vybavenie potrebné nielen pre vnútorná práca súdov, ale aj pre prácu s občanmi, k čomu smerujú hlavné požiadavky vyššie uvedeného zákona.

Okrem toho je potrebné poznamenať, že každá technika má svoj vlastný zdroj. Takže napríklad v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 01.01.2002 č.1 (v znení z 24.02.2009) „O klasifikácii dlhodobého majetku zahrnutého v tlmiace skupiny» Doba efektívnej prevádzky výpočtovej techniky je tri roky. Treba poznamenať, že a technické požiadavky na špecifikovanú techniku ​​musí byť vysoká (zodpovedajúci operačný systém a dostatočné množstvo pamäte RAM). Tento záver vyplýva z požiadaviek na projektovej dokumentácie GAS "Pravosudie" na pracovné stanice a servery atď. Áno, na portáli. technická podporaŠtátny automatizovaný systém "Pravosudie" v časti popis systému a dokumentácia - všeobecný popis systému a sady automatizačných nástrojov plynárenského systému "Pravosudie", zoznam všeobecného a špeciálneho softvéru, Windows XP je označený ako odporúčaný operačný systém a súdy stále majú AWP s operačným systémom Windows 2000 systém, na ktorom preto GAS "Justice" nemôže správne fungovať. Výmena operačného systému z Windows 2000 na Windows XP nie je možná na mnohých počítačoch z dôvodu nedostatočnej pamäte RAM. V dôsledku toho toto počítačové vybavenie nemôže správne pracovať s GAS "Pravosudie". Na všeobecných súdoch bola tiež odhalená nedostatočnosť licencovaného antivírusového softvéru Dr.Web Enterprise Suite odporúčaného pre GAS "Pravosudie".

Štvrtý problém súvisí s informačná bezpečnosť súdne automatizované systémy. Treba poznamenať, že v prvom rade tento problém nasleduje opäť z dôvodu neúplného zabezpečenia súdov technickými prostriedkami, akými sú servery. V súlade s požiadavkami príkazu súdneho oddelenia na Najvyššom súde Ruskej federácie zo dňa 26. júla 2009 č. 127 „Dočasná norma č. 2 na poskytovanie počítačového vybavenia súdom všeobecnej jurisdikcie Ruskej federácie“ pre správna a bezpečná prevádzka lokálnej siete, na každých 15 pracovných staníc musí byť 1 server. Podľa toho by mal mať každý súd všeobecnej jurisdikcie v Petrohrade 2 až 8 serverov v závislosti od počtu pracovných staníc. Prítomnosť jedného servera v prípade jeho nefunkčnosti môže viesť k strate celej infobázy. Po druhé, ochrana informačnej základne lokálnej siete sa v súčasnosti vykonáva tým, že počítač, ktorý má prístup na internet, nie je pripojený k lokálnej sieti. Takáto nútená obrana však obmedzuje možnosť vkladať súdne rozhodnutia a plnú sálu v automatickom režime na internetové stránky súdov, čo je v súčasnosti potrebné robiť prakticky manuálne, a neumožňuje sudcom priamo využívať internetové zdroje pri svojej práci. Vzhľadom na veľké množstvo nahromadených informácií na súdoch je potrebné tieto informácie ukladať v automatickom alebo inom režime na záložné zdroje, a to nielen na súde, ale napríklad aj na oddeleniach súdneho oddelenia, a to aj za účelom uvoľnenia zvýšiť RAM lokálnej siete.

Piaty problém súvisí so vzdelávaním zamestnancov súdu aj sudcov. Školenie by zároveň malo byť komplexné a viacúrovňové, pretože sa vyžaduje predovšetkým školenie v jednoduchom softvéri, ako aj v špeciálnom softvéri Štátnej protimonopolnej služby „Spravodlivosť“, ktorý pracuje s internetom vrátane stránky súdu a zvlášť pre správcov systému za technickú údržbu siete, prevádzkyschopnosť pracovnej stanice, inštaláciu softvér atď. Vzhľadom na veľkú pracovnú vyťaženosť, nepretržitú prácu súdu a nedostatok relevantných odborníkov v kolektíve nie je možné organizovať takéto školenia na základe samotných súdov. Žiaľ, zatiaľ nie je možné organizovať takúto prácu na základe Severozápadnej pobočky Ruskej akadémie spravodlivosti, keďže napriek vybavenej počítačová trieda, s možnosťou prístupu a práce na internete, zatiaľ nie je nainštalovaný jednoduchý softvér ani špeciálny softvér GAS „Pravosudie“.

Šiesty problém súvisí s preťaženosťou sudcov a zamestnancov súdov.

Veľkosť ich úväzku v súčasnosti určujú „Normy pre úväzky sudcov súdnych exekútorov a zamestnanci aparátu okresných (mestských) súdov“, schválený vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie, Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 27. júna 1996 č. 41b / 06-74-125. V súčasnosti nebol prijatý žiadny iný legislatívny a regulačný akt, ktorý by definoval záťaž, a to napriek existujúcemu návrhu v tejto otázke a všetkému úsiliu Najvyššieho súdu Ruskej federácie a Rady sudcov Ruskej federácie. Zároveň na základe súčasných štandardov a na základe štandardov nového projektu je záťaž sudcov a zamestnancov súdneho aparátu desaťnásobne vyššia, ako je v skutočnosti možná, čiže je neúmerná. V podmienkach „súdnej montáže“ tak nepochybne vyvstávajú otázky o znížení kvality prezentácie textov súdnych rozhodnutí a zlyhaniach pri organizácii a vedení súdnych pojednávaní.

Na základe uvedeného vyvstáva otázka potreby znižovania súdnej záťaže, ktorú je možné riešiť komplexne a systematicky v týchto rôznych oblastiach:

Zvýšenie personálneho obsadenia sudcov a zamestnancov súdneho aparátu;

Zavedenie špecializácie súdov, vytvorenie správnych súdov a súdov pre mladistvých alebo príslušných kolégií, zváženie otázky zriadenia súdov pre pracovné a patentové spory ako nezávislých subsystémov ruského súdnictva;

Rozvoj a implementácia zjednodušených postupov pri posudzovaní určitých kategórií súdnych prípadov;

Rozšírenie mimosúdnych postupov pri riešení konfliktov a sporov (pri malých výberoch daní majetkové povinnosti atď.).

Analýzou vyššie uvedených problémov človek pochopí, že ich riešenie by malo byť zložité a systémové. Je potrebné poznamenať, že justičná obec, oddelenia súdnych oddelení v konštitučných subjektoch, súdne oddelenie pod Najvyšším súdom Ruskej federácie napriek týmto problémom maximálna práca v súčasnosti na implementácii určeného federálneho zákona, ale riešenie komplexu týchto problémov závisí od zákonodarných a výkonných orgánov. Len kĺbové, systémové a plánovaná práca môže viesť k úspechu pri implementácii federálneho cieľového programu „Elektronické Rusko (2002 – 2010)“ vo všeobecnosti a najmä koncepcie rozvoja súdneho systému v tomto smere.