Ito ay isang co-executor sa ilalim ng kontrata ng estado. Paglahok ng mga subcontractor para sa pagpapatupad ng kontrata Kapag ang mga co-executor ay napagkasunduan sa kontrata ng estado

Matapos matukoy ang nanalo sa auction, ang susunod na hakbang at ang huling yugto ay ang pagtatapos ng kontrata.

Kontrata ng estado, munisipyo - ito ay isang kontrata nagtapos sa ngalan ng Pederasyon ng Russia customer ng estado o munisipyo upang matugunan ang mga kaugnay na pangangailangan ng estado o munisipyo. Ang draft na kontrata ay inihanda ng Customer nang nakapag-iisa, na nakalakip sa dokumentasyon sa elektronikong auction at isang mahalagang bahagi nito.

Kadalasan sa pagsasanay, ang mga bidder ay nahaharap sa mga sitwasyon kung saan Ang customer sa draft na kontrata ay direktang nagtatatag ng pagbabawal sa paglahok ng mga subcontractor. Ang tanong ay lumitaw, Tama ba itong probisyon ng kontrata? hindi ba masakit legal na karapatan Kontratista upang isangkot ang ibang tao sa pagganap ng mga obligasyon nito?

Batay sa mga probisyon ng talata 1 ng Artikulo 706 Civil Code Russian Federation, kung ang obligasyon ng kontratista na gampanan ang gawaing ibinigay sa kontrata ay hindi sumusunod sa batas o kontrata sa trabaho, ang kontratista ay may karapatan na isali ang ibang tao (subcontractor) sa pagganap ng kanyang mga obligasyon. Sa kasong ito, ang kontratista ay gumaganap bilang isang pangkalahatang kontratista. Sa ganitong paraan, Ang paglahok ng isang subcontractor ay karapatan ng Contractor.

Gayunpaman, dahil sa prinsipyo ng kalayaan sa kontrata, na nakapaloob sa batas sibil Ang mga partido ay malayang itatag ang kanilang mga karapatan at obligasyon batay sa kontrata. Batay sa mga probisyong ito ng batas, pinaniniwalaan na posibleng direktang ibigay ang pangangailangang tuparin ang obligasyon ng personal ng Kontratista sa kontrata.

Bakit, sa katunayan, "natatakot" ang mga Customer sa mga subcontractor?

Ang katotohanan ay sa pamamagitan ng pag-aalok ng pinakamababang presyo ng pagganap ng kontrata at pagkapanalo sa auction, ang mga kontratista sa hinaharap, na nagtapos ng isang kontrata ng estado, ay nakakaakit ng mga subcontractor, at ang kontrata ng estado ay ganap o bahagyang naisakatuparan ng isang organisasyon na hindi nakapasa. mapagkumpitensyang pagpili, ang mga aktibidad na kung minsan ay walang ideya ang customer ng estado. Ibig sabihin, ang kontrata ay ganap o bahagyang isinagawa hindi ng taong nanalo sa auction, ngunit ng isang organisasyong pinili nang nakapag-iisa ng kontratista.

Tungkol sa mga kondisyon sa pagbabawal ng paglahok ng mga subkontraktor, hudisyal na kasanayan at sa pagsasagawa ng Federal Antimonopoly Service mayroong isang hindi tiyak na posisyon.

Sa isang banda, ang isang bilang ng mga awtoridad sa regulasyon - ang Ministry of Economic Development ng Russia at ang Federal Antimonopoly Service ng Russia ay itinuro sa Customer na ang mga naturang tuntunin ng kontrata ay ilegal. (Desisyon ng FAS Russia na may petsang Oktubre 20, 2014 kung sakaling N K-1505/14, Desisyon ng FAS Russia na may petsang Hulyo 26, 2011 kung sakaling N K-1578/11; Desisyon ng FAS Russia na may petsang Enero 24, 2011 noong kaso N K-107 / labing-isang)

Ngunit narito ang pangkalahatang kasanayan mga korte ng arbitrasyon, kabilang ang Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, ay mayroong ibang pananaw at, sa karamihan ng mga kaso, binibigyang-katwiran ang mga naturang aksyon ng Customer. (Resolusyon ng Ikalabintatlong Arbitrasyon Hukuman ng Apela may petsang 06/11/2015 N 13AP-8710 / 2015 sa kaso N A56-75576 ​​​​ / 2014, Desisyon ng Arbitration Court ng Republic of Kalmykia na may petsang 04/21/2015 sa kaso N A22-4831 / 2014, Desisyon ng ang Arbitration Court ng Sakhalin Region na may petsang 08/26/2015 kung sakaling N A59 -2287/2015).

Ang Presidium ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, sa pamamagitan ng Decree nitong Disyembre 28, 2010 N 11017/10 kung sakaling N A06-6611 / 2009, kinikilala bilang lehitimo ang kahilingan ng customer ng estado (munisipal) na nagbabawal sa paglahok ng mga subcontractor ng kontratista sa pagganap ng kaugnay na kontrata, maliban kung napatunayang partikular na kasama ang kundisyong ito upang matiyak na ang isang partikular na entity sa ekonomiya ang mananalo sa auction.

Sa pangkalahatan, ang batas sistema ng kontrata ay hindi nagbabawal sa pagsasama sa dokumentasyon ng mga kinakailangan sa pamamaraan at pamamaraan para sa pagpapatupad ng kontrata, pati na rin ang kondisyon na ang trabaho sa ilalim ng kontrata ay direktang isinasagawa ng kontratista. Ang pagtatatag ng pangangailangang ito ay hindi humahantong sa paghihigpit ng kumpetisyon.

Kaya, alinsunod sa mga probisyon ng batas at kasanayan sa pagpapatupad ng batas mga korte ng arbitrasyon, maaari nating tapusin na ang pagtatatag ng pagbabawal sa kontrata ng estado o munisipyo sa paglahok ng mga subcontractor ay medyo legal na aksyon Customer.

Magandang hapon. Pederal na Batas No. 44-FZ ng 05.04.2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas No. 44-FZ) ay hindi nagtatatag ng alinman sa pamamaraan para sa pag-akit mga subcontractor o mga paghihigpit sa saklaw ng trabaho na maaaring ipasa sa kanila. Sa partikular, bilang mga sumusunod mula sa mga probisyon ng Bahagi 5, Bahagi 6 ng Art. 30 ng Batas N 44-FZ, kung sakaling, alinsunod sa mga kinakailangan ng artikulong ito, ang mga subcontractor mula sa maliliit na negosyo ay kasangkot sa pagpapatupad ng mga kontrata, ang dami ng naturang paglahok, na itinatag bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata, ay tinutukoy ng customer nang nakapag-iisa at ipinahiwatig sa kontrata.
Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 2 ng Batas No. 44-FZ, ang batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay batay, bukod sa iba pang mga bagay, sa mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation.
Ang mga relasyon sa pagitan ng customer, kontratista at subcontractor ay kinokontrol ng talata 1 ng Kabanata 37 ng Civil Code ng Russian Federation. Alinsunod sa Art. 706 ng Civil Code ng Russian Federation, kung ang obligasyon ng kontratista na gampanan ang gawaing ibinigay para sa kontrata nang personal ay hindi sumusunod sa batas o kontrata sa trabaho, ang kontratista ay may karapatang isali ang ibang mga tao (subcontractor) sa ang pagganap ng kanyang mga obligasyon. SA kasong ito Ang kontratista ay gaganap bilang pangkalahatang kontratista.
Gaya ng nakasaad sa talata 3 ng Art. 706 ng Civil Code ng Russian Federation, ang pangkalahatang kontratista ay mananagot sa customer para sa mga kahihinatnan ng hindi katuparan o hindi wastong pagtupad ng mga obligasyon ng subcontractor alinsunod sa mga patakaran ng talata 1 ng Art. 313 at Art. 403 ng Civil Code ng Russian Federation, at bago ang subcontractor - pananagutan para sa hindi pagtupad o hindi tamang pagpapatupad mga obligasyon ng customer sa ilalim ng kontrata. Maliban kung iba ang itinatadhana ng batas o ng kontrata, ang customer at ang subcontractor ay walang karapatan na magpakita ng mga claim sa isa't isa na may kaugnayan sa paglabag sa mga kontratang tinapos ng bawat isa sa kanila sa general contractor.
Kasabay nito, ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi rin nililimitahan ang saklaw ng trabaho na maaaring ilipat para sa pagpapatupad ng pangkalahatang kontratista sa mga subcontractor.
Kaya, maliban kung ibinigay ng dokumentasyon ng pagkuha at ang kontrata mismo, ang kontratista ay may karapatang ipagkatiwala ang pagpapatupad ng anumang halaga ng trabaho sa mga ikatlong partido (subcontractor), habang nananatiling responsable sa customer para sa pagtupad ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata.
Sa kasong ito, mahalagang tandaan na ang "pangkalahatan" at subcontracting na mga kontrata ay dalawa magkahiwalay na kasunduan, ang bawat isa ay nagbibigay ng mga obligasyon sa pagitan ng iba't ibang partido: ang customer at ang kontratista at sa pagitan ng kontratista at subcontractor, ayon sa pagkakabanggit. At kahit na ang customer at ang subcontractor ay nag-interact, halimbawa, ang subcontractor ay naghahatid ng trabaho nang direkta sa customer at (o) ang customer ay direktang nagbabayad para sa mga gawaing ito, pagkatapos ay sa pamamagitan lamang ng kanilang mga kontrata sa pangkalahatang kontratista, na responsable sa bawat isa. ng mga ito para sa mga aksyon ng iba bilang isang ikatlong partido. Samakatuwid, ang pagtatapos ng isang subcontract ay hindi nangangahulugan na ang ilang mga karapatan at obligasyon ng kontratista, na nakasaad sa kontrata sa customer, ay inilipat sa subcontractor. Ang paglipat ng lahat ng mga karapatan at obligasyon sa isang subcontractor ay nangangailangan ng pagbabago sa kontratista, na, ayon sa mga kinakailangan ng Bahagi 5 ng Art. 95 ng Batas N 44-FZ ay hindi katanggap-tanggap.
Tandaan na ang kundisyon sa pagbabayad ng trabaho nang direkta sa isang subcontractor mismo ay hindi sumasalungat sa batas (tingnan, halimbawa, talata 9 liham ng impormasyon Presidium ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation na may petsang Enero 24, 2000 N 51 "Pagsusuri ng kasanayan sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatayo").
Gayunpaman, sa sitwasyong isinasaalang-alang, dapat itong isipin na, sa bisa ng Bahagi 2 ng Art. 34 ng Batas N 44-FZ, kapag nagtatapos at nagsasagawa ng isang kontrata, ang pagbabago ng mga tuntunin nito ay hindi pinapayagan, maliban kung itinakda ng Art. 34, 95 ng Batas na ito. Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 95 ng Batas N 44-FZ pagbabago mahahalagang kondisyon kontrata sa panahon ng pagpapatupad nito ay hindi pinapayagan, maliban sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa mga kaso na nakalista sa bahaging ito. Sa bisa ng mga probisyon ng h. 13 Artikulo. 34 ng Batas N 44-FZ, kasama sa kontrata kinakailangang kondisyon sa pamamaraan at mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga kalakal, trabaho o serbisyo. Parang obvious na sa kawalan ng kontrata espesyal na kondisyon Ang pagbabayad para sa trabaho ay ginawa sa kontratista (sugnay 1, artikulo 702, artikulo 711 ng Civil Code ng Russian Federation). Alinsunod dito, ang mga partido ay hindi karapat-dapat na magtapos karagdagang kasunduan sa kontrata para sa pagbabayad ng trabaho nang direkta sa subcontractor.

Kaya maaari mong itali ang pagbabayad ng subcontract sa kontrata ng gobyerno, kung ang kontrata mismo ng gobyerno ay hindi ito nagbabawal.

Petsa ng: 04.10.2018

Ang pakikilahok sa mga tender, o kung tawagin din, sa mga malambot na benta ay naging isang mahalagang bahagi ng mga benta ng mga produkto ng karamihan sa mga kumpanyang Ruso. Ang lahat ay nakikilahok sa mga tender: mula sa napakaliit na "ooshki" at mga indibidwal na negosyante hanggang sa malalaking korporasyon. Dahil sa katotohanan na karamihan sa mga tender o pagbili ay kinokontrol at napapailalim sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas No. 223-FZ at No. 44-FZ, sa artikulong ito, tulad ng naunawaan mo na mula sa pamagat, tungkol sa mga tampok ng pakikilahok sa mga regulated na pagbili. Ibig sabihin, ano ang dapat bigyang pansin ng supplier para manalo sa tender.

Paghahanap sa Pagbili

Magsimula tayo sa pagkakasunud-sunod. Paano nagsisimula ang proseso ng pag-bid? Iyan ay tama, mula sa paghahanap para sa isang kawili-wiling pagbili. Ang lahat ng mga pagbili na napapailalim sa Federal Laws No. 223-FZ at 44-FZ ay dapat na nasa walang sablay(na may mga bihirang eksepsiyon) ay nai-post sa Unified Information System (UIS), address ng website zakupki.gov.ru. Ang EIS ay nagbibigay ng isang espesyal na seksyon na "Pagbili", na mayroong isang subsection na "Lahat ng mga pagbili". Kaya sa subsection na ito, "Lahat ng mga pagbili", isang filter sa paghahanap ay ibinigay na nagbibigay-daan sa iyo upang mahanap ang mga pagbili ng interes sa pamamagitan ng isang bilang ng mga pamantayan. Ang kawalan ng naturang paghahanap ay kailangan mong maghanap nang manu-mano. Ito ay hindi maginhawa sa lahat at pag-ubos ng oras. At kung isasaalang-alang mo ang mga regular na "hang" ng EIS, kung gayon ang pagbili ay maaaring hindi matagpuan. Bilang karagdagan, ang tinatawag na mga komersyal na tender ay hindi inilalagay sa EIS at kakailanganin itong hanapin sa mga komersyal na elektronikong platform. Kakailanganin ito ng dagdag na oras. Mayroong isang paraan sa sitwasyong ito, maaari kang gumamit ng mga malambot na aggregator o mga search engine na naglalabas ng isang kahilingan para sa mga link sa ugat. Maginhawa. Pero may bayad. At minsan napakamahal. May isa pang pagpipilian. Ang mga lalaki mula sa site ay nagpatupad ng isang cool na auction showcase, na kinabibilangan ng hindi lamang mga pagbili na inilagay sa site na ito, kundi pati na rin ang mga pagbili mula sa mga third-party na ETP. At kahit na mga pagbili ng "papel", na hindi mo mahahanap kahit saan maliban sa EIS. Walang gastos sa paggamit ng showcase na ito. . Lahat. Tapos na ang trabaho, ngayon ay makakatanggap ka ng mga abiso sa tinukoy na email address.

At kaya, nagpasya kami kung saan at kung paano maghanap ng mga tender. Ngayon ay pag-usapan natin kung ano ang mahalagang isaalang-alang upang makapag-aplay para sa pakikilahok.

Pag-aaral sa mga kondisyon ng pagbili

Bago magsumite ng aplikasyon, dapat mong pag-aralan ang mga tuntunin ng dokumentasyon ng pagkuha, mga tuntunin ng sanggunian at iba pang mga kalakip na dokumento, tulad ng pagtatantya. Sa pagkalkula ng mga benepisyo ng kontrata, huwag kalimutang isaalang-alang ang mga posibleng panganib. Halimbawa, tumalon sa dolyar, isang pagtaas sa mga tungkulin sa customs, mga pagbabago sa mga presyo ng metal. Kinakailangang maingat na pag-aralan ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kasunduan / kontrata: ang tiyempo at lugar ng paghahatid, ang pangangailangan na magbigay ng seguridad para sa kontrata / kasunduan, ang posibilidad ng pag-akit ng mga subcontractor mula sa mga SME.

Sa dokumentasyon ito ay kinakailangan upang bigyang-pansin ang mga tuntunin ng sanggunian. Indikasyon ng mga halaga na hindi tumutugma sa GOST, isang indikasyon ng isang hindi umiiral na GOST. Ang pagkakaroon ng mga katangian na tumutugma sa mga kalakal ng isang tagagawa lamang, ang pagkakaroon ng mga salitang "tulad ng napagkasunduan sa customer", ang pagkakaroon ng mga tagapagpahiwatig na hindi nakakaapekto mga ari-arian ng mamimili mga kalakal (halimbawa, ang kinakailangan para sa kulay ng kotse). Ang kumpletong kawalan ng mga tagapagpahiwatig sa mga tuntunin ng sanggunian, ang kakulangan disenyo at pagtatantya ng dokumentasyon. Kakulangan ng iskedyul ng trabaho, iskedyul ng paghahatid, hindi nauugnay na GWS sa isang pagbili, hindi pagsunod tuntunin ng sanggunian at mga pagtatantya ng disenyo. Kinakailangang bigyang-pansin ang lahat ng mga nuances na ito at, kung kinakailangan, tanungin ang customer para sa paglilinaw ayon sa batas mga tuntunin. Ang paglilinaw sa lahat ng mga detalye sa itaas ay higit pang magbabawas sa panganib ng pagtanggi sa aplikasyon o pag-alis ng mga problema sa yugto ng pagpapatupad ng kasunduan/kontrata.

Bahagi dokumentasyon ng pagkuha ay isa ring draft na kontrata/kasunduan. Sa panahon ng pagkuha, lalo na pagkatapos ng pagtatapos ng pagsusumite ng mga aplikasyon, walang maaaring baguhin sa kontrata. Ang kontratang pipirmahan ay dapat sumunod sa naunang naka-post na draft na kontrata bilang bahagi ng dokumentasyon ng pagkuha. Sa mga bihirang pagbubukod, na ibinigay ng 44-FZ:

  • pambansang paggamot (-15% sa presyo);
  • kung ang executor ay ang UIS;
  • kung ang nanalo ay isang organisasyon ng mga may kapansanan;
  • ang presyo ng natapos na kontrata ay maaaring tumaas ng customer sa kasunduan sa supplier, depende sa kabuuang porsyento ng pagbawas sa panahon ng auction, ngunit hindi lalampas sa NMTsK.

Mahalagang bigyang-pansin ang mga tuntunin ng kontrata. Ang mga deadline para sa pagpapatupad ng kontrata/kasunduan ay itinakda sa dokumentasyon at hindi maaaring magbago sa panahon ng pagpapatupad ng kontrata sa ilalim ng anumang mga pangyayari.

Naghahanda para mag-apply

Kung ang pagbili ay magaganap sa elektronikong plataporma kailangan mong magparehistro kung wala ka pa nito. O i-update ang iyong account kung matagal ka nang hindi nagtrabaho. Ang pag-update ng account sa karamihan ng mga ETP ay tinatawag na "pagdaragdag ng user" sa iba't ibang variation. Pagkatapos mong magparehistro, mahalagang bayaran ang taripa ng ETP. Kung wala ito, hindi maisumite ang aplikasyon. Dagdag pa, may mga pagbili, na nagbibigay ng garantiya ng aplikasyon sa kontrata/kasunduan (mula rito ay tinutukoy bilang GO). Kaya, narito, mahalagang ilipat ang eksaktong halaga na kinakailangan ng customer, na isinasaalang-alang ang lahat ng mga pennies. Maniwala ka sa akin, hindi inaalis ng customer ang mga halagang ito sa kanyang ulo. Pagkatapos, tandaan na ang mga bangko ay hindi naglilipat ng mga pagbabayad kaagad, kaya ang collateral ay dapat na mailipat nang maaga. MAHALAGA, kung ang SIYA ay kailangang ilipat sa site, mangyaring tandaan na wala Pera sa tamang sukat, hahadlangan ng site ang pagkakataong mag-apply. Gayundin, mahalagang isaalang-alang kung saan mo kailangang magpadala ng pera. Sa ilang mga kaso, ito ang ETP, at sa ilang mga kaso, ang account ng customer. Ang impormasyong ito ay dapat na tinukoy sa dokumentasyon ng pagkuha. Kung hindi mo ito nakita, pagkatapos ay mas mahusay na suriin sa customer na may isang kahilingan para sa paglilinaw, sa halip na magpadala ng pera, tulad ng sinasabi nila, "para sa good luck." Kung, sa anyo ng seguridad ng kontrata, kailangan ng customer garantiya ng bangko, pagkatapos ay maaari itong makuha sa isang bangko lamang na kasama sa listahan ng Ministri ng Pananalapi, ang panahon ng garantiya ay maaaring salungat sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1005 ng Nobyembre 8, 2015 at Artikulo 45 ng Pederal na Batas 44-FZ. Bigyang-pansin ito.

Pagpuno ng isang aplikasyon

Kapag lahat mga obligasyon sa pananalapi ganap na nakumpleto, maaari kang magpatuloy sa paghahanda ng aplikasyon. Isaalang-alang ang mga sumusunod:

Bilang isang patakaran, ang bawat customer ay may mga tagubilin sa dokumentasyon, at ang ilan ay may mga halimbawa, kung paano punan ang isang aplikasyon. Mahalagang sumunod sa mga kinakailangang ito kung hindi man ay may panganib na tanggihan dahil sa hindi pagsunod. Gayundin, patungkol sa dokumentaryong bahagi ng aplikasyon, mahalagang ilakip ang lahat ng mga dokumentong kailangan ng customer. Ang mga dokumento ng aplikasyon ay dapat na nababasa, kaya ang lahat ng mga dokumento na kinakailangan ng customer ay dapat na nakalakip. Mahalagang subaybayan ang mga pagbabago/paglilinaw ng dokumentasyon ng pagkuha at i-update ang mga detalye ng aplikasyon alinsunod sa kasalukuyang bersyon ng dokumentasyon ng pagkuha.

Sa kurso ng pagkuha at pagpapatupad ng mga tuntunin ng kontrata / kasunduan, maaari kang mag-apela sa anumang mga ilegal na aksyon ng customer sa naaangkop na mga awtoridad. Pang-administratibong apela sa FAS (bago ang pagtatapos ng kontrata). Pagkatapos ng pagtatapos ng kontrata, posibleng mag-apela laban sa aksyon / hindi pagkilos ng customer sa pamamagitan ng opisina ng korte / tagausig.

Ito ay kung paano namin maikling inilarawan ang mga pangunahing tampok ng pakikilahok sa regulated procurement sa ilalim ng Federal Laws No. 223-FZ at No. 44-FZ.

Gamitin ang artikulong ito sa iyong trabaho, maghanap ng mga kawili-wiling pagbili at makilahok. Lahat ng tagumpay!

Alinsunod sa talata 23 ng Mga Panuntunan para sa Suporta ng Treasury ng mga Pondo sa Pera ng Russian Federation sa mga kaso na ibinigay para sa pederal na batas"TUNGKOL pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2020 at 2019", na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Disyembre 30, 2016 No. 1552 (Collected Legislation of the Russian Federation, 2017, No. 2, Art. 380), order ako:

Aprubahan ang kalakip na pamamaraan para sa Federal Treasury na subaybayan ang mga operasyon para sa pagpapatupad ng mga kontrata ng pamahalaan (mga kontrata, mga kasunduan) kung sakaling ang mga kontrata (mga kasunduan) na tinapos ng mga tagapagpatupad (co-executors) bilang bahagi ng pagpapatupad ng mga kontrata ng gobyerno ay napapailalim sa pagbabangko suporta alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Umorder

pagpapatupad ng Federal Treasury ng mga operasyon sa pagsubaybay para sa pagpapatupad ng mga kontrata ng pamahalaan (mga kontrata, mga kasunduan) kung sakaling ang mga kontrata (kasunduan) na tinapos ng mga tagapagpatupad (co-executors) bilang bahagi ng pagpapatupad ng mga kontrata ng gobyerno ay napapailalim sa suporta sa pagbabangko alinsunod sa kasama ang batas ng Russian Federation

1. Ang Pamamaraang ito ay nagtatatag ng mga patakaran para sa pagpapatupad ng Federal Treasury ng mga operasyon sa pagsubaybay para sa pagpapatupad ng mga kontrata ng estado (mga kontrata, mga kasunduan) para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo upang matiyak mga pangangailangan ng pederal kung sakaling ang mga kontrata (kasunduan) na tinapos ng mga tagapagpatupad (co-executors) sa loob ng balangkas ng pagpapatupad ng mga kontrata ng estado na ito ay napapailalim, alinsunod sa batas ng Russian Federation, sa suporta sa pagbabangko (simula dito, ayon sa pagkakabanggit, ang Pamamaraan, suporta sa treasury, pagsubaybay, kontrata ng estado, kontrata (kasunduan), kasama sa pagbabangko).

2. Ang pagsubaybay ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagkolekta, pagbubuod, pagsusuri, paghahambing ng impormasyong natanggap alinsunod sa Pamamaraan upang matiyak na:

katuparan ng mga tuntunin ng kontrata ng estado, mga kontrata (mga kontrata);

pagtupad sa mga obligasyon sa ilalim kontrata ng estado, mga kontrata (mga kontrata).

3. Isinasagawa ang pagsubaybay:

ang teritoryal na katawan ng Federal Treasury sa lugar ng pagbubukas para sa customer ng estado na nagtapos ng kontrata ng estado, ang personal na account ng tatanggap ng mga pondo sa badyet (mula dito ay tinutukoy bilang customer ng estado, personal na account, katawan ng Federal Treasury) ;

mga katawan ng teritoryo Federal Treasury sa lugar ng pagbubukas para sa executor (co-executors) ng kontrata ng estado ng isang personal na account na idinisenyo upang magtala ng mga transaksyon na may mga pondo mga legal na entity, na hindi mga kalahok sa proseso ng badyet, na nagsasagawa ng treasury support ng mga pondo sa pera ng Russian Federation, na ibinigay sa kontratista (co-executors) batay sa isang kontrata ng estado, kontrata (kasunduan), sa loob ng balangkas kung saan ang mga kontrata (kasunduan) na natapos ng kontratista (mga co-executor) ay napapailalim sa suporta sa pagbabangko (pagkatapos dito - may-katuturang personal na account, may-katuturang katawan ng Federal Treasury);

teritoryal na katawan ng Federal Treasury na awtorisadong mangolekta, magsuri at magmonitor ng impormasyon sa suporta ng treasury (mula rito ay tinutukoy bilang Awtorisadong Katawan ng Federal Treasury).

4. Ang katawan ng Federal Treasury sa lugar ng pagbubukas ng isang personal na account para sa customer ng estado ay sinusubaybayan ang mga operasyon para sa paglilipat ng mga pondo na ibinigay ng customer ng estado para sa layunin ng paggawa ng mga pag-aayos sa ilalim ng kontrata ng estado, kabilang ang mga paunang pagbabayad, sa kaukulang personal na account ng tagapagpatupad ng tinukoy na kontrata ng estado sa nauugnay na katawan ng Federal Treasury.

5. Ang mga nauugnay na katawan ng Federal Treasury sa lugar kung saan ang kontratista (co-executors) ng kontrata ng estado ay nagbukas ng mga kaugnay na personal na account na sinusubaybayan:

a) mga transaksyon para sa pag-kredito ng mga pondong natanggap mula sa kostumer ng estado (tagapagpatupad (katuwang na tagapagpatupad) ng kontrata ng estado) para sa layuning gumawa ng mga pag-aayos sa ilalim ng kontrata ng estado, kontrata (kasunduan), kabilang ang isang paunang bayad, sa kaukulang personal na account ng ang kontratista (co-executor), pati na rin ang mga operasyon para sa pag-debit ng mga pondo mula sa tinukoy na personal na account bilang bahagi ng pagpapatupad ng isang kontrata ng estado, kontrata (kasunduan):

sa mga nauugnay na personal na account na binuksan ng mga co-executor sa mga nauugnay na katawan ng Federal Treasury - para sa layunin ng paggawa ng mga settlement, kabilang ang mga paunang pagbabayad, sa ilalim ng mga kontrata (mga kasunduan) na napapailalim sa suporta ng treasury;

sa mga account na binuksan para sa executor (co-executors) sa mga institusyon ng Central Bank ng Russian Federation, mga organisasyon ng kredito(simula dito - ang bangko) - upang mabayaran ang mga gastos na natamo ng kontratista (mga co-executors) (bahagi ng mga gastos) sa kanilang sariling gastos;

sa magkahiwalay na mga account na binuksan ng mga co-executor sa isang awtorisadong bangko na nagbibigay ng suporta sa pagbabangko para sa mga kontrata (mga kasunduan) (mula rito ay tinutukoy bilang isang hiwalay na account, isang awtorisadong bangko) - para sa layunin ng paggawa ng mga pag-aayos, kabilang ang mga paunang pagbabayad, sa ilalim ng mga kontrata (mga kasunduan) napapailalim sa suporta sa pagbabangko.

6. Awtorisadong katawan ng Federal Treasury upang maghanda ng analytical na impormasyon sa ilalim ng kontrata ng estado ay isinasagawa gamit sistema ng impormasyon pagbibigay ng visualization ng katuparan ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata ng estado, pagsusuri ng impormasyon sa mga co-executor ng kontrata ng estado na nagtapos ng mga kontrata (kasunduan) bilang bahagi ng pagpapatupad nito, kabilang ang mga kontrata (kasunduan) na napapailalim sa suporta sa pagbabangko, pati na rin ang pagsubaybay mga operasyon para sa treasury at suporta sa pagbabangko, impormasyon tungkol sa kung saan natatanggap :

mula sa mga kaugnay na katawan ng Federal Treasury - sa mga transaksyon na isinasagawa sa kaukulang mga personal na account;

mula sa isang awtorisadong bangko - para sa mga operasyon na isinasagawa sa magkahiwalay na mga account.

7. Ang pagsubaybay ay isinasagawa gamit ang impormasyon:

a) sa mga detalye ng mga dokumento sa pagbabayad, sa mga dokumento na nagpapatunay sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyong ibinigay ng kontratista (co-executors) sa ilalim ng isang kontrata ng estado sa nauugnay na katawan ng Federal Treasury, na ibinigay ng Pamamaraan para sa mga teritoryal na katawan ng Federal Treasury upang pahintulutan ang mga operasyon kapag ang treasury ay sumusuporta sa mga pondo sa pera ng Russian Federation sa mga kaso na ibinigay ng Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2020 at 2019" , na inaprubahan ng Order of the Ministry of Finance ng Russian Federation No. 244n na may petsang Disyembre 28, 2016 (nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russian Federation noong Enero 24, 2017 , numero ng pagpaparehistro 45370)*, sa isang awtorisadong bangko - alinsunod sa Mga Panuntunan sa Pagpapatupad suporta sa pagbabangko mga kontrata na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 20, 2014 No. 963 (Collected Legislation of the Russian Federation, 2014, No. 39, Art. 5259; 2015, No. 26, Art. 3904; 2016, No. 47, Art. 6647; 2017, No. 1, art. 207) (pagkatapos nito - Decree No. 963);

Alalahanin na para sa hindi pagpasok ng data na ibinigay ng batas sa rehistro ng mga kontrata ng estado para sa mga opisyal ang isang multa na 20 libong rubles ay ibinigay para sa (sugnay 2 ng artikulo 7.31 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

mga komento

Higit pang nauugnay na nilalaman:

Mga plot

Mga ahensya ng gobyerno

sanggunian

Mga paksa

Maaari bang ayusin ng isang organisasyon sa patakaran sa Accounting para sa tax accounting ang pamantayan sa gastos ng mga fixed asset para sa 3 pangkat ng pamumura (mga sasakyan) para ilapat ang depreciation bonus?

Magandang hapon! Ang aming kumpanya ay bumubuo ng isang reserba para sa mga nagdududa na mga utang, ang balanse sa 01/01/2014 63 mga account ay 18,095,827.48 rubles. para sa 2014, isang probisyon ang naipon sa halagang 12,683,088.83 rubles. noong 2014, naibalik ang reserba sa halagang 7 0.

Mayroon bang pangangailangan para sa isang kagyat na pagkaantala sa pagganap ng trabaho sa pagkumpuni ng mga sistema ng bentilasyon sa isang kemikal na negosyo, kung tinantyang gastos mas mababa sa 3 000 000 r

ARAW-ARAW NA NEWSLETTER

Tuwing araw ng linggo, ipapadala namin sa iyo ang lahat ng nai-publish kahapon

Wala kang mapalampas!

Ang mga dokumento

"Tungkol sa pag-apruba karaniwang kondisyon mga kontratang nagbibigay para sa pakikilahok sa pagpapatupad ng mga kontrata ng mga subcontractor, mga co-executor mula sa maliliit na negosyo, na nakatuon sa lipunan mga non-profit na organisasyon»

Ang buo o bahagyang pagkopya ng mga materyales ay ipinagbabawal, na may napagkasunduang pagkopya, kinakailangan ang isang link sa mapagkukunan

Paglahok ng mga co-executor mula sa SMP at SONO

Sino ang isang Kasama

Ang isang co-executor sa ilalim ng isang kontrata ng gobyerno ay isang organisasyon o indibidwal, kabilang sa anyo ng isang indibidwal na negosyante, hindi nakikilahok sa pagkuha, ngunit gumaganap ng bahagi o lahat ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata na natapos sa ilalim ng 44-FZ batay sa isang kasunduan sa nanalo sa pagkuha. Sa partikular, ang sining. Ang 706 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa kaso kapag ang kontratista ay nakikipag-ugnayan sa isang subcontractor upang matupad ang mga obligasyon nito.

Mga kundisyon para sa pagkilala sa organisasyong SMP o SONO

Ang isang maliit na entidad ng negosyo ay isang organisasyon na nakakatugon sa mga kundisyon na tinukoy sa Art. 4 na batas na may petsang Hulyo 24, 2007 Blg. 209-FZ (Liham ng Ministry of Economic Development na may petsang Disyembre 16, 2016 Blg. D28i-3478):

  1. sa pamamagitan ng bahagi ng pakikilahok ng ilang mga organisasyon sa awtorisadong kapital atbp. (sugnay 1 ng bahagi 1.1);
  2. ayon sa average na bilang ng mga tao - hanggang sa 100 mga tao para sa nakaraang taon (sugnay 2 ng bahagi 1.1);
  3. para sa maximum na halaga ng kita para sa mga layunin ng pagbubuwis para sa lahat ng ginamit na rehimen ng buwis - 800 milyong rubles para sa nakaraang taon (sugnay 3 ng bahagi 1.1 ng artikulo 4 ng 209-FZ, Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 04.04.2016 No. 265);
  4. iba pang mga kondisyon ng artikulo 4 ng 209-FZ.

Para sa ganap na pag-access sa portal Pro-state order.ru kailangan mong magparehistro.

Ang mga organisasyong nakakatugon sa mga kinakailangang ito ay pinapasok ng Federal Tax Service ng Russian Federation sa Isang rehistro mga paksa ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, na available sa Internet (Artikulo 4.1 ng 209-FZ), na ginagawang mas madali para sa supplier na mahanap ang mga ito.

Ang komposisyon ng mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan ayon sa 44-FZ ay tinutukoy ng bahagi 2 ng artikulo 30 ng 44-FZ, hindi kasama dito ang mga organisasyong itinatag ng Russian Federation, mga nasasakupan nitong entity o MO. Upang makaasa ang isang negosyo sa mga kagustuhan, dapat ipahiwatig ng Charter nito ang uri ng aktibidad na naaayon sa listahan sa talata 1 ng artikulo 31.1 ng 7-FZ.

Pag-subcontract sa ilalim ng 44-FZ at 223-FZ: mga bagong pagbabawal at paghihigpit

Subcontracting sa ilalim ng 44-FZ- ito ang paglahok ng mga third-party na organisasyon para sa bahagyang o kumpletong pagtupad ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata ng estado.

Sa pagsasanay pampublikong pagkuha medyo madalas may mga sitwasyon kapag ang nagwagi sa auction ay nagtalaga ng bahagyang o buong pagganap ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata sa mga ikatlong partido.

Mayroong 2 opsyon para sa pag-akit ng mga subcontractor sa ilalim ng 44-FZ:

kapag obligado ang kontratista na gamitin ang mga serbisyo ng mga ikatlong partido, sa kaso ng pagkuha mula sa SMP, SONKO, t.to. ito ay makikita sa mga kinakailangan ng customer;

ang kontratista, sa sarili nitong pagpapasya, ay kumukuha ng isang subcontractor upang isagawa ang kontrata. Sa kasong ito, mayroong isang bilang ng mga limitasyon, na tatalakayin natin sa ibaba.

Paglahok ng mga subcontractor mula sa SMP, SONKO

Sa bahagi 1 ng Art. Itinatag ng 30 44-FZ na ang mga customer ng estado ay kinakailangang magsagawa ng hindi bababa sa 15% ng kanilang taunang dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo o mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Ayon sa talata 5 ng Art. 30 44-FZ, kung pumasok ang customer dokumentasyon ng tender nagtatatag ng isang kinakailangan para sa isang kontratista na hindi isang SMP o SONCO na isangkot ang mga maliliit na negosyo sa pagpapatupad ng kontrata, pagkatapos ay dapat itong malinaw na sumasalamin sa saklaw ng trabaho na isasagawa ng naturang mga organisasyon. Ang volume ay nakatakda bilang isang porsyento ng NMTsK.

Kung umiiral ang kinakailangang ito, magtatapos ang nanalong kalahok ng isang subcontract sa SMP, SONKO, at bibilangin ng customer ang dami ng trabahong ginawa ng naturang subcontractor laban sa taunang dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo sa ulat ng pagkuha.

Sa kaso ng paglabag ng kontratista, na hindi SMP, SONCO sa kinakailangan na isangkot ang mga naturang organisasyon sa pagpapatupad ng kontrata, ang kontrata ay dapat na wakasan ng customer nang unilaterally.