1. Посередництво у хабарництві, тобто безпосередня передача хабара за дорученням хабародавця або хабароодержувача або інше сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та надання хабара у значному розмірі, -

карається штрафом у розмірі до сімсот тисяч рублів, або у розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період до одного року, або у розмірі від двадцятикратної до сорокакратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого або позбавлення волі на строк до чотирьох років зі штрафом у розмірі до двадцятикратної суми хабара чи ні такого.

2. Посередництво у хабарництві за скоєння свідомо незаконних дій (бездіяльність) або особою з використанням свого службового становища -

карається штрафом у розмірі до одного мільйона рублів, або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного року, або у розмірі від двадцятикратної до п'ятдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого або позбавленням волі на строк від трьох до семи років зі штрафом у розмірі до тридцятикратної суми хабара або без такого та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

3. Посередництво у хабарництві, досконале:

• а) групою осіб за попередньою змовоюабо організованою групою;
• б) у великому розмірі, -

карається штрафом у розмірі від одного мільйона до двох мільйонів рублів, або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до двох років, або у розмірі від п'ятдесятикратної до сімдесятиразової суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до п'яти років або без такого або позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років зі штрафом у розмірі до шістдесятикратної суми хабара або без такого та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або без такого.

4. Посередництво у хабарництві, досконале в особливо великому розмірі, -

карається штрафом у розмірі від одного мільйона п'ятисот тисяч до трьох мільйонів рублів, або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років, або у розмірі від шістдесятикратної до вісімдесятиразової суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до семи років або без такого або позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років зі штрафом у розмірі до сімдесятикратної суми хабара або без такого та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до семи років або без такого.

5. Обіцянка або пропозиція посередництва у хабарництві -

карається штрафом у розмірі до трьох мільйонів рублів, або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до трьох років, або у розмірі до шістдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або без такого або позбавленням волі на строк до семи років зі штрафом у розмірі до тридцятикратної суми хабара або без такого та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або без такого.

Примітка.

Особа, яка вчинила злочин, передбачений цією статтею, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона активно сприяла розкриттю та (або) припинення злочину та добровільно повідомила про скоєний злочин до органу, який має право порушити кримінальну справу.

Коментарі до статті 291.1 КК РФ

Коментована стаття, яка встановлює відповідальність за посередництво у хабарництві як за самостійний злочин, введена в КК РФ Федеральним законом від 4 травня 2011 N 97-ФЗ. Раніше КК РФ це діяння оцінювалося як співучасть у скоєнні злочину, і відповідальність за нього наступала за ст. ст. 33, 290 чи 291 КК РФ.

Посередництво у хабарництві, як і отримання хабара і дача хабара, зазіхає авторитет і здійснювану відповідно до законом діяльність громадського апарату влади й управління. Предмет аналізованого злочину аналогічний предмету злочину, як отримання хабара (див. коментар до ст. 290 КК РФ).

Об'єктивна сторона злочину виявляється у посередництві у хабарництві, зокрема у скоєнні наступних альтернативних действий:

1) безпосередньої передачі хабара посадовій особі, іноземній посадовій особі або посадовій громадській міжнародній організації (хабароодержувачу) за дорученням хабародавця або хабароодержувача;

2) іншому сприянні хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара у значному розмірі.

Відповідно до примітки 1 до ст. 290 КК РФ значним розміром визнається сума предмета хабара, що перевищує 25 000 рублів. Таким чином, сума предмета хабара віднесена законодавцем до складу складових ознак. Іншими словами, згідно чинної редакціїст. 291.1 КК склад посередництва у хабарництві буде відсутній, якщо сума предмета хабара не виходить за межі двадцяти п'яти тисяч карбованців.

У зв'язку з цим виникає питання про те, якою має бути кваліфікація посередництва в іншому випадку, коли сума предмета хабара становить двадцять п'ять тисяч рублів або менше.

У таких випадках склад посередництва у хабарництві не буде. Однак це не означає декриміналізацію дій посередника стосовно таких ситуацій. В зазначених випадкахвони мають кваліфікуватись, як і раніше, з використанням правил інституту співучасті за ст. ст. 33, 290 або за ст. ст. 33, 291 КК РФ.

Інше сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара може полягати у різноманітних діях. Зокрема, до таких дій можуть бути віднесені: передача пропозиції про надання (отримання) хабара за надання послуги, ведення переговорів за дорученням хабародавця або хабароотримувача, підшук відповідного посадової особи, Схиляння його до сприяння хабародавцю та інші дії. У характеристиці таких дій головне полягає у їх спрямованості на сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними.

Склад злочину є формальним. Посередництво у хабарництві є закінченим з моменту прийняття посадовцем хоча б частини цінностей, що передаються.

У випадках, коли посадовець відмовився прийняти хабар, дії особи, яка передає предмет хабара, слід розцінювати як замах на скоєння злочину. Така ж правова оцінкамає бути дано і діям посередника, якщо обумовлена ​​передача цінностей не відбулася за обставинами, що не залежать від його волі.

Прийняття предмета хабара суб'єктом даного злочину для подальшої його передачі посадовцю ще не утворює закінченого складу посередництва у хабарництві, і у разі затримання особи, яка не встигла передати хабар посадовій особі, кваліфікується як замах на посередництво у хабарництві (ч. 3 ст. 3). частина ст.291.1 КК РФ).

За посередництва у хабарництві у вигляді іншого сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу закінчений склад злочину матиме місце з моменту вчинення дій, що утворюють зазначене сприяння.

Від посередництва у хабарництві слід відрізняти так зване уявне посередництво, коли особа отримує від будь-кого матеріальні цінностінібито для передачі посадовцю як хабар і, не маючи наміру цього робити, привласнює їх собі. Вчинене у таких випадках слід кваліфікувати як шахрайство. Події власника матеріальних цінностей у разі підлягають кваліфікації як замах на дачу хабара (год. 3 ст. 30 і ст. 291 КК РФ). Якщо ж такий "уявний посередник" ще й схиляє особу до дачі хабара, породжуючи в ньому намір до скоєння злочину, вчинене додатково кваліфікується як підбурювання до замаху на дачу хабара (ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30 та ст. 291 КК РФ). При цьому немає значення, чи називалася конкретна посадова особа, якій передбачалося передати хабар.

Суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у вигляді прямого наміру. Особа усвідомлює, що передає хабар посадовій особі за дорученням хабародавця або хабароодержувача або іншим чином сприяє хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара, та бажає вчинити зазначені дії.

Суб'єкт злочину загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.

Частина 2 ст. 291.1 КК РФ містить кваліфікований склад злочину - посередництво у хабарництві за скоєння свідомо незаконних дій (бездіяльності) або з використанням свого службового становища. Слід зазначити, що суб'єкт повинен усвідомлювати, що передає хабар посадовцю саме за вчинення останнім незаконних дій. Якщо винний не знає, яким шляхом (законним чи незаконним) вирішуватиметься поставлене перед хабарником питання, то кваліфікація посередництва у хабарництві за даною ознакою виключається, і відповідальність настає за ч. 1 ст. 291.1 КК РФ.

У год. 3 ст. 291.1 КК РФ передбачені такі кваліфікуючі ознаки, як здійснення посередництва у хабарництві:

П. "а": групою осіб за попередньою змовою (ч. 2 ст. 35 КК РФ) або організованою групою (ч. 3 ст. 35 КК РФ);

П. "б": у великому розмірі. Відповідно до примітки 1 до ст. 290 КК РФ великим розміром визнається сума предмета хабара, що перевищує 150 тис. рублів.

Особливо кваліфікованим складом злочину (ч. 4 ст. 291.1 КК РФ) є посередництво у хабарництві, вчинене в особливо великому розмірі (якщо сума предмета хабара перевищує 1 млн. рублів).

У год. 5 ст. 291.1 КК РФ передбачено самостійний склад злочину - обіцянку чи пропозицію посередництва у хабарництві.

Обіцянка посередництва означає вираження згоди особи здійснити у майбутньому всі дії, що утворюють об'єктивну сторону посередництва, або частина їх. Обіцянка, як правило, має місце при зверненні до посередника хабародавця або хабароодержувача, коли ініціатива виходить від них.

Пропозиція посередництва у хабарництві означає ініціативні дії з боку посередника, який розкриває свої можливості домовитися з відповідними особами про скоєння необхідних дій (бездіяльності) на користь того, хто дає хабар або інтереси наданих їм осіб.

І обіцянка, і пропозиція посередництва у хабарництві відносяться до формальних складів і є закінченими з скоєння дій, зазначених у законі.

Аналізуючи цей склад злочину, слід звернути увагу, що, з погляду, й у склад як обов'язкового ознаки включається ознака суми предмета хабара. Так само як і стосовно інших видів посередництва, якщо ця сума не перевищує 25 тис. рублів, склад злочину, передбачений ч. 5 ст. 291.1 КК РФ, відсутня, а дії винного слід кваліфікувати за відповідною частиною ст. 33 та відповідно ст. ст. 290 чи 291 КК РФ.

Обіцянка або пропозиція посередництва у хабарництві вважається закінченим злочином з моменту скоєння особою дій (бездіяльності), спрямованих на доведення до відома хабародавця та (або) хабароодержувача інформації про свій намір стати посередником у хабарництві.

За змістом закону, якщо особа, яка обіцяла або запропонувала посередництво у хабарництві, згодом скоїла злочин, передбачений ч. ч. 1 - 4 ст. 291.1 КК РФ, вчинене ним кваліфікується за відповідною частиною цієї статті як посередництво у хабарництві без сукупності з ч. 5 ст. 291.1 КК РФ.

У разі, коли особа, яка обіцяла або запропонувала посередництво у хабарництві, явно не мала наміру передавати цінності як хабар посадовій особі або посереднику і, отримавши зазначені цінності, звернула їх на свою користь, скоєне слід кваліфікувати як шахрайство без сукупності злочинів. 5 ст. 291.1 КК РФ.

Примітка до ст. 291.1 КК РФ містить спеціальна умовапро звільнення від кримінальної відповідальності особи, що є посередником у хабарництві. Воно звільняється від кримінальної відповідальності, якщо воно після скоєння злочину активно сприяло розкриттю та (або) припинення злочину та добровільно повідомило орган, що має право порушити кримінальну справу, про посередництво у хабарництві.

Умови звільнення від кримінальної відповідальності посередника у хабарництві аналогічні за деякими винятками умов звільнення особи, яка вчинила дачу хабара (див. коментар до ст. 291 КК).

У 2019 році було вжито безліч заходів щодо боротьби та усунення корупції в країні. При цьому варто зазначити, що одна з найпоширеніших форм корупції – хабарництво, з яким стикаються багато жителів РФ.

Масштаби корупції по-справжньому жахають, і що найнеприємніше – хабарництво було виявлено у багатьох державних сферахпід час різноманітних перевірок. Можна зробити висновок, що корупція ставить під загрозу благополуччя не лише окремих громадян, а й цілої держави.

Посередництво

Кримінальним кодексом посередництво під час дачі хабара до 2011 року розглядалося як співучасть у такому недозволеному процесі. На сьогоднішній день акт посередництва був виділений в окрему статтю, де вказується, що порушник у цьому випадку допомагає винуватцеві вчинити злочин.

Важливо!Відповідно до закону, саме – статті 291.1 КК РФ, посередництво – це добровільна передача хабара на прохання хабародавця чи хабароодержувача, і навіть інші дії, необхідних досягнення домовленості між цими двома лицами.

Таким чином, посередник представляє інтереси не тільки того, хто чекає на отримання грошової винагороди, але також того, хто цю винагороду передає. Щодо того, як може відбуватися посередництво, то судова практика виділяє кілька методів.

1. Безпосередня чи пряма передача грошей. Також замість грошей може бути інший предмет хабара.
2. Вербальна допомога, коли посередник обіцяє дати хабар зазначеній особі. У цьому випадку подібна допомога посилює впевненість у тому, що злочин буде скоєно.
3. Дача рекомендацій щодо того, кому можна передати хабар.
4. Організація зустрічі двох осіб для здійснення акту передачі хабара.
5. Уточнення виду хабара та розміру, а також погодження даних пунктів.
6. Ведення переговорів скоєння наступного акта передачі хабара.
7. Усунення перешкод.
8. Пошук необхідної особи для передачі чи отримання хабара.

Існує кілька характеристик, властивих посереднику, проте основна серед них – це сприяння хабародавцю або хабароодержувачу для успішного здійснення процедури передачі хабара.

Важливо!При цьому необхідно зазначити, що найчастіше як посередники виступають близькі та рідні хабароодержувача або хабародавця. І навіть незважаючи на те, що вони могли не знати про те, що переданий предмет є хабарем, вони у будь-якому випадку належать до групи посередників.

Також варто звернути увагу, що у разі передачі невеликих сум обидві сторони не вдаються до використання посібника. В основному посередники бувають необхідні, коли йдеться про хабарі досить великих розмірів. Тож у законах РФ уточнено, що мінімальний розмірпереданої суми, коли він людина вважатиметься посередником, становить 25 000 рублів. Саме цей розмір грошової винагороди, а також суми, розмір яких значно перевищує зазначену, стануть основою притягнення посередника до кримінальної відповідальності.

Склад злочину

Об'єктом називають нормальне функціонування органів державної служби. Як об'єктивну сторону виступає процес передачі предмета хабара посередником.

При цьому необхідно звернути увагу на те, що якщо хабародавець вирішив не приймати предмета хабара, то вчинок того, хто предмет передає, розцінюється як замах на можливе посередництво. Вчинок хабародавця у разі стає замахом на дачу грошового винагороди чи іншого виду хабара.

Суб'єктом злочину називають будь-яку дієздатну особу віком від 16 років і більше. Якщо як посередник виступає маленька дитинадо 16 років, то притягнути його до кримінальної відповідальності не можна.

Прямий умисел у законодавстві називається суб'єктивною стороною даного правопорушення. Іншими словами, якщо посередник розуміє, що за предмет йому довірили і кому необхідно його передати, а також очікує винагороду за вчинок.

Важливо!Якщо посередник не здогадувався про те, що йому потрібно передати і що означає предмет передачі, він може уникнути кримінальної відповідальності.

Серед мотивів, що можуть рухати посередником, виділяють:

• бажання отримати матеріальну вигоду;
• зміцнення відносин;
• бажання отримати вигоду шляхом догодження іншій особі;
• службову залежність.

Також при розгляді складу злочину варто приділити увагу моменту його закінчення чи фінішній прямій. Найчастіше злочини, які мають майновий характер, вважаються завершеними тоді, коли буде визнано факт заподіяння шкоди. Однак у разі передачі хабара посередником законодавство зробило виняток. Злочин для посередника вважається завершеним, коли він погоджується взяти участь у подібній авантюрі.

Важливо!Саме цей момент є підставою для залучення потенційного посередника до кримінальної відповідальності.

Ознаки, що кваліфікують злочин

Кримінальний кодекс розглядає кілька ознак, що мають певне значення, що кваліфікує.

1. Груповий злочин. Його організацією займається зазвичай група злочинців, об'єднаних змовою чи угодою. При цьому варто зазначити, що домовленість про передачу хабара в цьому випадку має відбутися заздалегідь, перш ніж усі члени групи виконають відповідні ролі.
2. Неодноразове посередництво. Це означає, що довірена особа неодноразово передає чи отримує грошові кошти, сприяючи вчиненню злочину
3. Вимагання. Ця класифікація передбачає вчинення злочину шляхом постановки певних умов.

Покарання

КК РФ передбачає як відповідальність перед злочинцем, але й певне покарання скоєний їм злочин, саме – посередництво. Існує п'ять заходів відповідальності за посередництво у хабарництві.

Злочин	Покарання
Пряма передача предмета хабара, розмір якого перевищує 25 тис. рублів. Посередник у цьому випадку чинить так, як йому велить хабародавець або хабароодержувач	В цьому випадку як покарання злочинцеві загрожує штраф, сума якого становить до 700 тис. рублів або дорівнює сумі хабара, помноженої на 20-40 разів. Також як покарання можливо позбавлення волі злочинця терміном до 4 років.
Посередництво в отриманні хабара під час незаконних дій або, навпаки, бездіяльності. Останнє має бути відоме посереднику. Також злочином вважається допомога особі, яка використовує для вчинення акта дачі або прийняття хабара своє службове становище	Покаранням стане штраф, сума якого не перевищує 1 млн. рублів або дорівнює сумі хабара, помноженої на 20-50 разів, а також позбавлення волі на строк від 3 до 7 років.
Вчинення злочину у складі групи осіб, об'єднаних змовою	Покарання має на увазі виплату штрафу в розмірі 1-2 млн рублів (або це може бути сума хабара, помножена в 50-70 разів), а також позбавлення вільні на строк до 10 років.
Злочин у межах передачі великого розміру хабара хабародавцю або хабароодержувачу	Посереднику доведеться в цьому випадку виплатити штраф, сума якого складе від 1,5 до 3 млн рублів або дорівнюватиме сумі хабара, помноженої в 80 разів. Також злочинця можуть позбавити волі на строк до 12 років.
Злочин, викликаний обіцянкою участі довіреної особи у передачі хабара хабародавцю або хабароодержувачу як посередник	Злочинцеві необхідно буде виплатити штраф, сума якого складе 3 млн рублів або дорівнюватиме сумі хабара, помноженої на 60 разів. Також караного можуть посадити за ґрати терміном до 7 років.

Важливо!У кожному з наведених випадків міра відповідальності за скоєний злочиндосить серйозна. І посереднику варто кілька разів подумати, перш ніж погоджуватися на скоєння злочину.

Області корупції

Серед найпопулярніших областей для процвітання корупції на сьогодні виділяють:

• державні закупівлі;
• правоохоронні органи;
• охорона здоров'я;
• освіта.

Але не варто думати, що ці області вважаються єдиними, де відбувається хабарництво.

Важливо!Тих, хто дає та отримує хабарі, можна зустріти практично всюди, але найбільше їх саме у тих областях, що перераховані вище.

У яких випадках звільнення від відповідальності?

Закон також обумовлює ситуацію, коли з громадянина знімається кримінальна відповідальність. Їх насправді не так багато, а у обвинуваченого мають бути суттєві аргументи, щоб спростувати свою провину.

Так, наприклад, якщо буде виконано хоча б одну з дій, наведених нижче, громадянин зможе уникнути відповідальності.

1. Громадянин самостійно зізнається у своєму вчинку органам правопорядку, а також уточнює факт, що учасники злочину вимагали від нього вчинення незаконної дії.
2. Громадянин, який вимагає хабара, є чиновником.

Також існують фактори, які не дозволяють уникнути відповідальності. До таких факторів відносяться:

• причини та мотиви, що спонукали громадянина зробити повідомлення про організацію злочину правоохоронним органам;
• час з скоєння злочину, саме – передачі хабара.

Важливо!Посередництво вважається одним із найпоширеніших, а значить, і самих небезпечних злочинів. Воно становить небезпеку як конкретної особи, але громадськості.

Дії посередника можуть призвести до скоєння злочину, що спричинить підрив основ державної влади, а також її авторитет в очах всього населення.

Кваліфікація посередництва

Об'єктивна сторона посередництва є сприяння хабарництву і виявляється у передачі повідомлення винним про свою згоду у скоєнні подібного родузлочини.

Якщо розглядати хабарництво з суб'єктивного боку, то цьому випадку йдеться про вину у формі прямого наміру. Іншими словами, винний має усвідомити, що саме він робить. Так, наприклад, посередник при прийомі або передачі хабара в курсі, що за предмет він тримає в руках і який злочин вчиняється зараз. Якщо ж довірена особа здійснює акт посередництва, але при цьому не підозрює про це і не знає, що в його руках перебуває хабар, вона може уникнути відповідальності, а її дії не кваліфікуватимуться статтею Кримінального кодексу.

Мотивів посередництва може бути багато. Серед них найбільш поширеними є дружні інтереси, користь, бажання догодити начальство і піднятися вище кар'єрними сходами.

Важливо!Існують і інші мотиви, проте жоден із них не впливає на кваліфікацію скоєного.

Також на кваліфікацію злочину не впливатиме та обставина, що мав або не мав винний реальний намір вчинити протизаконний вчинок. Щоб визначити наявність прямого наміру, винному достатньо буде усвідомити факт своєї обіцянки чи пропозиції щодо передачі хабара хабародавцю чи хабароодержувачу. При цьому варто відзначити, що помилкові або дійсні наміри особи надати допомогу як посередник лежать за межами прямого наміру і тому не виключають можливості отримання покарання за скоєний злочин, який регулюється законом як «уявне посередництво».

Проте слід зазначити, що підхід законодавства до визначення покарання провину посередника порушує одне із принципів кримінального права – рівність громадян перед законом.

Важливо!Іншими словами, вже було зазначено раніше, що суворе покарання передбачається за обіцянку чи пропозицію посередництва, але не його вчинення.

Таким чином, лжепосередник, який вчинив злочин у вигляді нездійсненної обіцянки посередництва, а також розкрадання чужого майна, зазнає менш суворого покарання порівняно з тим, хто помилково пообіцяв виконати умови угоди, але так і не оволодів предметом хабара.

Усунути дисбаланс, що виник у Кримінальному кодексі, можна шляхом зниження максимального розміру штрафу за те, що посередник пообіцяв або запропонував свої послуги у скоєнні злочину. Найчастіше пропонують знизити покарання до року позбавлення волі. І то тільки в тому випадку, якщо подібне посягання на здійснення передачі хабара буде використано як обманний спосіб розкрадання майна, що не належить посереднику. Пропонують й інші рішення – виключити з Кримінального кодексу самостійного складу обіцянки чи пропозиції такої у посередництві.

Важливо!Проте влада не йде на подібний крок, аргументуючи це тим, що таке суворе покарання передбачається як показовий приклад для тих, хто вирішить стати посередником та запропонувати свої послуги для скоєння злочину.

Найбільш поширені питання

Відповідь: кримінальний кодекс РФ передбачає, що при недосягненні розміру хабара від 25 тис. рублів винуватець уникає кримінальної відповідальності, оскільки вона не передбачена законом. Таким чином, якщо розмір хабара виявився нижчим за суму, представлену в КК РФ, дії осіб у цьому випадку вважаються декриміналізованими.

Д. Гарбатович вважає, що кримінальна-правова норма є спеціальною стосовно інших норм відповідальності, серед яких – безпосередньо передача хабара. І якщо станеться факт конкуренції між загальною та спеціальною нормами для покарання правопорушника, буде обрано спеціальну. Іншими словами, якщо громадянин був спійманий як посередник у момент дачі або отримання хабара у невеликому розмірі та спеціальні нормиподібну дію як злочин не розглядають, то діяння буде віднесено до класифікації співучасті у скоєнні злочину. Такої думки дотримується У. Борков, зазначаючи, що й розмір хабара вбирається у встановленого КК РФ розміру, то посередник виступить як співучасника і понесе відповідальність за це.

Питання: у частині 5 статита 291.1 КК РФ прописано, що винуватцю,тому, хто дав обіцянку або пропонував посередництво у хабарництві, загрожує відповідне покарання, обумовлене кримінальною відповідальністю. Чи можна в цьому випадку вважати, що законодавець посилив покарання за подібне діяння незалежно від того, який розмір хабара, а також чи подоланий. встановлена ​​забороназа призначення кримінальної відповідальності злочинам середньої тяжкості щодо хабарництва?

Відповідь: на думку В. Боркова, дана частина статті 291.1 КК РФ вважається певним доповненням першої частини, саме - її кваліфікованим складом. Якщо уважно прочитати п'яту частину, можна дійти невтішного висновку, що вона є обтяжуючим складом злочину.

Однак якщо судити за текстом, ця ж частина виступає як окремого складузлочини і подібні явища, що варто відзначити, нерідкі. Багато статтях є кілька елементів, які у результаті стають самостійними і за певні злочинні дії, не співвідносні між собою.

При цьому у випадку судового процесуфахівці дотримуються погляду знаменитого професора П.С. Яні, який стверджує, що якщо ця частина належить до статті 291.1, де передбачається покарання лише за значного розміру хабара, то й тут покарання за факт посередництва слід призначати лише тоді, коли буде встановлено, що розмір хабара досягає або перевищує встановлений.

Якими способами можна відмежувати посередника та хабародавця?

Існує кілька критеріїв, як відрізнити хабародавця від посередника і навпаки. Усі вони передбачені Кримінальним кодексом, і нижче представлено кілька найпоширеніших.

Щодо останнього критерію, то кожну з робіт варто розглянути окремо. Наприклад, Капінус вважав, що при передачі хабара особа, яка займається безпосередньою передачею, є хабародавцем. Однак якщо кошти належать третій особі, то особа, що передає, є посередником.

Важливо!Яні розглядав ситуацію, коли у скоєнні злочину зацікавлені як хабародавець, так і фізичне, що їм представляється. юридична особа. При цьому в останньому випадку хабароодержувач може відрізняти від посередника той факт, що дана особа використовує власне майно.

Приклад

Для наочного розуміння суті, хто у злочині передачі хабара є посередником, варто розглянути приклад.

Завдання: Після засідання суду дії громадян А та Г були визнані як допомога у дачі хабара. При цьому злочин обох був скоєний за низки обставин. Громадянин Р є адвокатом. Протягом своєї служби він надавав допомогу Л.Є. у дачі хабара, одержуючи від нього значну суму. При цьому саму суму громадянка передавала громадянину А, який у свою чергу був працівником прокуратури.

В результаті рішенням суду було визнано, що обидва громадяни, А та Г, діяли на користь однієї особи – хабародавця. Саме від нього вони отримували винагороду за скоєні ними дії, а також від нього отримували необхідну суму, яку треба було передати особі. Саме ці дії мають на увазі підручництво в дачі хабара.

Однак при розгляді цієї справи слід також звернутися до змін, які були внесені до КК РФ. На сьогоднішній день кваліфікацією подібних злочинів займається стаття 291.1, яка розглядає питання посередництва як окремий виглядпротизаконного дії. Також необхідно відмежовувати між собою посібника, посередника і співвиконавця, грунтуючись на кількох критеріях, один з яких – розмір хабара, що передається.

Відео — приклад затримання за посередництво у хабарництві

5.3. ПРОБЛЕМИ ЗАКОНОДАВЧОЇ КОНСТРУКЦІЇ СТ. 291.1 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (ПОСЕРЕДНИЦТВО У ХАБАРСТВІ)

Фоміних Сергій Михайлович, канд. Юрид. наук. Посада: доцент, голова. Місце роботи: Московський гуманітарно-економічний інститут, Унінський районний суд. Підрозділ: кафедра кримінально-правових дисциплін. Філія: Кіровська філія. Область: Кіровська область. Електронна пошта: fsm. [email protected] ru

Інструкція: Стаття присвячена аналізу посередництва у хабарництві, оскільки це є дискусійним у науці кримінального права. Автор досліджує питання про те, що введена в КК РФ. 291.1 «Посередництво у хабарництві» відрізняється значною недосконалістю, оскільки цією статтею як основний склад злочину передбачена відповідальність за посередництво в отриманні та дачі хабара лише у значному розмірі, що виключає відповідальність для посередництва у хабарництві у звичайному розмірі. На думку автора, частина 5 від.

291.1 КК РФ, що передбачає кримінальну відповідальність за обіцянку чи пропозицію посередництва у хабарництві, є зайвою та пропонує нову редакцію статті 291.1. Посередництво у хабарництві, що призведе до вдосконалення кримінального законодавства та, відповідно, спрощення практики застосування даного складузлочини.

Ключові слова: посередництво в отриманні та дачі хабара

PROBLEMS OF LEGISLATIVE STRUCTURES SENIOR 291.1 CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION (INTERMEDIATION IN BRIBERY)

Fominih Sergei Mikhailovich, PhD at law. Position: associate professor. Place of employment: Москва humanitarian-economic institute. Branch: Kirov branch. Department: criminal law disciplines chair. Position: chairman. Place of employment: Uninsk regional court. Регіон: Кіров регіон. Email: [email protected]

Annotation: Матеріал є покликаний до медіа в bribery, як це є набожною в давнину criminal law. Август розкриває питання про те, що міститься в кримінальному коді senior 291.1 "Медіація в bribery" є дуже imperfect, як ця стаття як основний елемент crime поставлена ​​відповідність для поводження з об'єктом і bribe тільки в великому 291.1 кримінального коду дає кримінальну відповідальність за пропозицію або проведення медіа в літературі є необхідним і offers в новому положенні статті 291.1. lead to the improvement of criminal legislation and, втім, to simplify the practice of application of this crime.

Ключові слова: mediation in receiving and giving bribes.

Чинним кримінальним законодавством (частина 1 ст. 290 КК РФ) отримання хабара визначається як отримання особисто або через посередника хабара у вигляді де-

ніг, цінних паперів, іншого майна або у вигляді незаконних надання хабароодержувачу послуг майнового характеру, надання інших майнових правза вчинення дій (бездіяльність) на користь хабародавця або осіб, що їм представляються, якщо такі дії (бездіяльність) входять у службові повноваження посадової особи або якщо вона в силу посадового становища може сприяти таким діям (бездіяльності), а також за загальне заступництво або потурання по службі .

Однією з ознак об'єктивної сторони одержання хабара є одержання хабара особисто чи через посередника.

Отримання хабара через посередника означає, що посадова особа отримує хабар не з рук хабародавця, а від особи, яка виступає в ролі передавальної ланки між хабародавцем та хабароодержувачем. Сенс використання посередника полягає в тому, щоб, в одних випадках, ускладнити виявлення факту хабарництва, в інших - посередник може бути з хабародавцем у ближчих відносинах, у зв'язку з чим йому простіше домовитися про виконання (невиконання) тих чи інших дій та передачу хабара .

Так, до С., який є помічником депутата міської Думи, звернувся індивідуальний підприємецьР. з проханням сприяти якнайшвидшому отриманню в оренду двох земельних ділянокдля розміщення станцій миття автотранспорту. С., маючи зв'язки у міській Думі та Адміністрації міста, пообіцяв допомогти Р. в оформленні в оренду земельних ділянок, після чого звернувся з цим питанням до голови Комітету з управління муніципальним майномі землею міста К. Останній зажадав за це грошова винагорода, яке Р. отримав від С. та передав До.

Слід зазначити, що у КК РРФСР відповідальність за посередництво у хабарництві було передбачено окремою статтею (ст. 174.1 КК)

РРФСР), причому передбачався як основний склад, так і кваліфікований (посередництво у хабарництві, вчинене неодноразово або особою, яка раніше судилася за хабарництво, або з використанням свого службового становища).

В даний час самостійна відповідальність за посередництво у хабарництві передбачена в КК Республіки Білорусь (ст.432), КК Латвійської Республіки (ст. 322), КК Узбекистану (ст. 212 КК), КК Естонської Республіки (ст. 164.1), КК Республіки Казахстан (Ст. 313) та ін.

У КК РФ 1996 р. донедавна самостійна відповідальність за посередництво у хабарництві була передбачена.

Федеральним законом РФ від 4 травня 2011 р. № 97 «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федераціїта Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушенняу зв'язку з удосконаленням державного управлінняу сфері протидії корупції» в КК РФ запроваджено ст. 291.1 «Посередництво у хабарництві».

Даною статтею як основний склад злочину передбачена відповідальність за посередництво в отриманні та дачі хабара лише у значному розмірі. Тобто, безпосередня передача за дорученням хабародавця чи хабароодержувача або інше сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про одержання та дачу хабара, вартість яких не перевищує двадцять п'ять тисяч рублів, не є посередництвом. Тоді виникає запитання, а що це таке?

Проведене дослідження, в розрізі аналізу отримання хабара державним службовцем, показало, що

ЗАКОНОДАВЧА КОНСТРУКЦІЯ

Фоміних С.М.

Найчастіше хабар передається державним службовцям особисто (у 85,4% випадків). Одержання хабара через посередника скоєно у 14,6% від загальної кількості вивчених справ. У цьому, зазвичай, посередник бере участь у передачі хабара або по многоэпизодным злочинам, або передачі хабарі у досить значному розмірі, або суб'єкт хабарництва займає досить високе становище. Муніципальні службовці, які займають невисоке становище і приймають хабар у незначному розмірі, зазвичай, обходяться без посередників.

Таким чином, хоч і передача хабара у звичайному розмірі рідко здійснюється через посередника, проте, на мою думку, навряд чи було доцільним робити виняток для посередництва у хабарництві у звичайному розмірі, оскільки це порушує загальну логіку побудови цієї статті КК РФ.

Поряд із основним складом злочину цією статтею передбачено кваліфікований склад посередництва у хабарництві за скоєння свідомо незаконних дій (бездіяльність) або особою з використанням свого службового становища.

При цьому постає питання про співвідношення зазначеної ознаки "з використанням свого службового становища" з такими кваліфікуючими та особливо кваліфікуючими ознаками як скоєння злочину; групою осіб за попередньою змовою; організованою групою; у великому та особливо великому розмірі у плані ступеня суспільної небезпеки. З цього питання можна відзначити, що в деяких статтях КК РФ злочин, вчинений з використанням свого службового становища вважається більш суспільно небезпечним, ніж злочин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, організованою групою або у великому або особливо великому розмірі. Наприклад, у ст. 14б КК РФ у частині 3 передбачені особливо кваліфікуючі ознаки, розташовані у такому порядку:

б) групою осіб за попередньою змовою або організованою групою;

в) в особливо великому розмірі;

г) особою з використанням свого службового становища.

У ст. 174 КК РФ відповідальність за дане діяння, вчинене у великому розмірі, передбачено ч. 2 цієї статті. У ч. 3 передбачено відповідальність за вказане діяння, вчинене:

б) особою з використанням свого службового становища.

У ч. 4 передбачено відповідальність за це діяння, вчинене організованою групою.

Таким чином, у цій статті діяння, вчинене особою з використанням свого службового становища, вважається небезпечнішим, ніж вчинене у великому розмірі, групою осіб за попередньою змовою, і менш небезпечним, ніж вчинене організованою групою.

У ч. 2 ст. 159, 160 КК РФ передбачена відповідальність за шахрайство і присвоєння або розтрату, вчинені групою осіб за попередньою змовою, а в ч. 3 - за шахрайство та присвоєння або розтрату, вчинені з використанням свого службового становища, а також у великому розмірі. Отже, у даних статтях діяння, вчинені з допомогою свого службового становища, вважаються тяжкими проти злочинами, скоєними групою осіб із попередньому змови, і приблизно однаковими з діяннями, скоєними у великому размере.

Приблизно аналогічний підхід у статтях 174.1, 175 КК РФ.

У статтях 256, 258 КК РФ дії, вчинені особою з допомогою свого службового становища чи групою осіб із попередньому змови чи організованою групою вважаються рівними за рівнем суспільної небезпеки, оскільки відповідальність них передбачена однією частиною статті.

У год. 2 ст. 260 КК РФ дані ознаки розташовані в наступному порядку:

а) групою осіб;

в) особою з використанням свого службового становища;

г) у великому розмірі.

Одночасно, зазначені дії, скоєні у особливо великому розмірі, групою осіб із попередньому змови чи організованою групою, кваліфікуються за год. 3 цієї статті.

Таким чином, при застосуванні цієї ознаки спостерігається різнобій, відсутність будь-якої системи та логіки. Тим самим, не повною мірою визначено ступінь тяжкості вчинених діянь. Це, своєю чергою, істотно впливає призначення покарання винним особам, що має відповідати ступеня тяжкості діяння. У зв'язку з цим, не повною мірою реалізується принцип законності.

Викладене вище показує відсутність системи та теоретичної концепції застосування кваліфікуючих та особливо кваліфікуючих ознак злочинів у КК РФ.

Особливо кваліфікованими складами посередництва у хабарництві є безпосередня передача за дорученням хабародавця або хабароодержувача або інше сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про одержання та надання хабара скоєного: групою осіб за попередньою змовою або організованою; у великому розмірі, передбаченого ч. 3 ст. 291.1 КК РФ, а також скоєного в особливо великому розмірі, відповідальність за яке настає за ч. 4. ст. 291.1 КК РФ.

При цьому необхідно зауважити, що окремі автори звертали увагу на сумнівність законодавчих рішень щодо вказівки в одному пункті відповідної частини статті ознаки «групою осіб за попередньою змовою» та ознаки «організованою групою» [Лапшин, 2004, с.102] (як це зроблено у ч. 3 ст.291.1 КК РФ). Багато хто з них вважає, що через суттєву відмінність у мірі суспільної небезпеки ознака «групою осіб за попередньою змовою» повинна утримуватися у кваліфікованому складі злочину, а ознака «організованою групою» - в особливо кваліфікованому, з чим слід повністю погодитися.

Частиною 5 ст. 291.1 КК РФ передбачено кримінальну відповідальність за обіцянку чи пропозицію посередництва у хабарництві. Як видається, ця норма є зайвою з кількох причин.

По-перше, обіцянка чи пропозиція посередництва у хабарництві є однією із стадій злочину, тобто незакінченим злочином, на що абсолютно справедливо вказав депутат Державної думиСаввіді І.І. при обговоренні проекту федерального закону № 502299-5 «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації та Кодексу про адміністративні правопорушення у зв'язку з удосконаленням державного управління в галузі протидії корупції, який зазначив «обіцянка або пропозиція свідчить про намір і, маючи превентивне оперативно-розшукове значення чи значення докази, не містить саме собою без конкретних дій підстав для кримінальної відповідальності».

Прогалини у російському законодавстві

Відповідно до ст. 29 КК РФ «Закінчене та незакінчене злочину» кримінальна відповідальність за незакінчений злочин настає за статтею КК РФ, що передбачає відповідальність за закінчений злочин, з посиланням на статтю 30 КК РФ. У зв'язку з цим правозастосувачам при застосуванні ч. 5 ст. 291.1 КК РФ доведеться ігнорувати цю пропозицію та кваліфікувати такі дії лише за ч. 5 ст. 291.1 КК РФ або за сукупністю злочинів, що кваліфікуються за ст. 30 та однією з норм ст. 291.1 та

ч. 5 ст. 291.1 КК РФ, що є невірним та призведе до застосування подвійного покарання за одне діяння.

По-друге, частини 1-4 ст. 291.1 КК РФ передбачають відповідальність за хабарництво, вчинене у значному розмірі, а також з більш тяжкими кваліфікуючими ознаками. Відповідальність ж за обіцянку чи пропозицію посередництва у хабарництві настає і хабарництво у звичайному розмірі, тобто, не перевищує двадцяти п'яти тисяч карбованців, що у тексті цієї норми не обумовлено інше, що є нелогічним. Таким чином, виходить, що незакінчений злочин карається суворіше, ніж закінчений, коли в досконалою особоюДії містяться всі ознаки складу якихось злочинів, передбаченого ст. 291.1 КК РФ.

Ця логіка підтверджується і санкціями норм ст.

291.1 КК РФ. Якщо санкція ч. 1 ст. 291.1 КК РФ передбачає покарання у вигляді штрафу у розмірі від двадцятикратної до сорокакратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю терміном до трьох років або позбавленням волі на строк до п'яти років зі штрафом у розмірі двадцятикратної суми хабара, год. ст. 291.1 КК РФ - від тридцятикратної до шістдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю терміном до трьох років або позбавленням волі на строк від трьох до семи років зі штрафом у розмірі тридцятикратної суми хабара, то санкція ч. 5 ст. 291.1 КК РФ передбачає покарання у вигляді штрафу у розмірі від п'ятнадцятиразової до сімдесятиразової суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або штрафом у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятисот мільйонів рублів з позбавленням права обіймати певні посади займатися певною діяльністю терміном до трьох років або позбавленням волі терміном до семи років зі штрафом у вигляді від десятикратної до шістдесятикратної суми хабара.

Тобто максимальна сума штрафу, передбачена ч. 5 ст. 291.1 КК РФ, вище за максимальну суму штрафу, передбачену ч. 1, ч. 2 ст. 291.1, а в ряді випадків може виявитися нижчою за реальну суму штрафу, призначену судом за злочин, передбачений ч. 3 ст. 291.1 КК РФ.

Крім того, жодна із санкцій ст. 291.1 КК РФ, навіть

ч. 4, за якою настає відповідальність за посередництво у хабарництві, вчинене в особливо великому розмірі, не передбачає санкції у вигляді штрафу у розмірі від 25 до 500 мільйонів рублів, як це передбачено санкцією ч. 5 ст. 291.1 КК РФ.

Покарання у вигляді позбавлення волі, передбачене санкцієюч. 1 ст. 291.1 також нижче, а ч. 2 ст. 291.1. КК РФ практично одно санкції, передбаченої ч. 5 с. 291.1 КК РФ. І це при тому, що у ч. 5 ст. 291.1 КК РФ не йдеться про яке посередництво у хабарництві (звичайному, у значному, у великому, особливо великому розмірах, за вчинення свідомо незаконних дій (бездіяльність) або особою з використанням-

ням свого службового становища) йдеться. Таким чином, з погляду логіки посередника у хабарництві, йому краще вчинити закінчений злочин та отримати менше покарання.

Таким чином, я звертаю увагу на такі положення.

1. Введена в КК РФ ст. 291.1 «Посередництво у хабарництві» відрізняється значною недосконалістю. Даною статтею як основний склад злочину передбачена відповідальність за посередництво в отриманні та дачі хабара лише у значному розмірі. Однак, навряд чи доцільним робити виняток для посередництва у хабарництві у звичайному розмірі, оскільки це порушує загальну логіку побудови цієї статті КК РФ.

Поряд із основним складом злочину цією статтею передбачено кваліфікований склад посередництва у хабарництві особою з використанням свого службового становища. У той самий час, ні ст. 291 КК РФ "Дача хабара", ні в ст. 290 КК РФ «Отримання хабара» не йдеться про скоєння цих видів злочинів особою з використанням свого службового становища за деяким винятком у ч. 4 ст. 290 КК РФ.

Частиною 5 ст. 291.1 КК РФ передбачена кримінальна відповідальність за обіцянку або пропозицію посередництва у хабарництві, яке є однією із стадій злочину, тобто незакінченим злочином, відповідальність за яке настає за статтею КК РФ, що передбачає відповідальність за закінчений злочин, з посиланням на статтю 30 КК РФ. У зв'язку з цим при правозастосуванні ч. 5 ст. 291.1 КК РФ виникнуть суттєві труднощі.

Крім того, частини 1-4 ст. 291.1 КК РФ передбачають відповідальність за хабарництво, вчинене у значному розмірі, а також з більш тяжкими кваліфікуючими ознаками. Відповідальність за обіцянку чи пропозицію посередництва у хабарництві настає і за хабарництво у звичайному розмірі і, таким чином, незакінчений злочин карається суворіше, ніж закінчене.

Поряд із цим, максимальна сума штрафу, передбачена ч. 5 ст. 291.1 КК РФ, вище за максимальну суму штрафу, передбачену ч. 1, ч. 2 ст. 291.1, а в ряді випадків може виявитися нижчою за реальну суму штрафу, призначену судом за злочин, передбачений ч. 3 ст. 291.1 КК РФ. Жодна із санкцій ст.

291.1 КК РФ, навіть ч. 4, через яку настає відповідальність за посередництво у хабарництві, вчинене в особливо великому розмірі, не передбачає санкції у вигляді штрафу у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятисот мільйонів рублів, як це передбачено санкцією ч. 5 ст. 291.1 КК РФ.

Покарання як позбавлення волі, передбачене санкцією ч. 1 ст. 291.1 також нижче, а ч. 2 ст. 291.1 КК РФ практично одно санкції, передбаченої ч. 5 с. 291.1 КК РФ. Усе викладене свідчить необхідність удосконалення цієї статті КК РФ.

У зв'язку з цим, запропоновано попередню Нова редакціяцієї статті.

Стаття 291-1. Посередництво у хабарництві

1. Посередництво у хабарництві, тобто безпосередня передача хабара за дорученням хабародавця або хабароодержувача або інше сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара, -

карається штрафом у розмірі від двадцятикратної до сорокакратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до

ЗАКОНОДАВЧА КОНСТРУКЦІЯ

Фоміних С.М.

трьох років або позбавленням волі терміном до п'яти років зі штрафом у вигляді двадцятикратної суми хабара.

2. Посередництво у хабарництві у значному розмірі -

карається штрафом у розмірі від тридцятикратної до шістдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або позбавленням волі на строк від трьох до семи років зі штрафом у розмірі тридцятиразової суми хабара.

3. Посередництво у хабарництві за скоєння свідомо незаконних дій (бездіяльність) або особою з використанням свого службового становища -

карається штрафом у розмірі від шістдесятикратної до вісімдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років зі штрафом у розмірі шістдесятиразової суми хабара.

4. Посередництво у хабарництві, досконале:

а) групою осіб за попередньою змовою;

б) у великому розмірі, -

карається штрафом у розмірі від сімдесятикратної до дев'яностократної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років зі штрафом у розмірі сімдесятиразової суми хабара.

5. Посередництво у хабарництві, досконале:

а) організованою групою;

б) в особливо великому розмірі -

карається штрафом у розмірі від п'ятнадцятиразової до сімдесятикратної суми хабара з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або штрафом у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятисот мільйонів рублів з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або позбавленням волі на строк до семи років зі штрафом у розмірі від десятикратної до шістдесятиразової суми хабара.

Примітка. Особа, яка є посередником у хабарництві, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після скоєння злочину активно сприяла розкриттю та (або) припинення злочину та добровільно повідомила орган, що має право порушити кримінальну справу, про посередництво у хабарництві.

Список літератури:

1. Федеральний законРФ від 4 травня 2011 р. № 97 «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації та Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення у зв'язку з удосконаленням державного управління в галузі протидії корупції» // Відомості Верховної РФ", 09.05.2011, № 19, від 2714

2. Кримінальний кодекс РРФСР (в ред. Федерального закону від 30.07.1996 N 103-ФЗ, з ізм., Внесеними Постановою Конституційного СудуРФ від 20.12.1995 № 17-П). Визнаний таким, що втратив чинність з 1 січня 1997 року Федеральним законом від 13.06.1996 № 64-ФЗ «Про введення в дію Кримінального кодексу

Російської Федерації »// Звід законів РРФСР, т. 8, с. 497

3. Кримінальний кодекс Республіки Казахстан. Закон Республіки Казахстан від 16 липня 1997 № 167 зі змінами та доповненнями на 1 серпня 2001 - Санкт-Петербург: Юридичний центр Прес, 2001.

4. Лапшин В.Ф. Злочини у сфері розподілу фінансових ресурсів: питання диференціації та законодавчої техніки. Дис. ... канд. Юрид. наук. Ярославль, 2004. С.102

5. Фоміних С.М. Особливості правового статусу голови органу місцевого самоврядуванняяк суб'єкта особливо кваліфікованого складу отримання хабара // Бізнес у законі. – 2014. – №3.

6. Фоміних С.М. Форми поведінки посадової особи як ознака об'єктивної сторони отримання хабара // Чорні дірки в Російське законодавство. - 2014. - №3.

Рецензія

на статтю С. М. Фоміних «Проблеми законодавчої конструкції. 291.1 КК РФ (Посередництво у хабарництві)»

У статті С. М. Фоміних, представленої на рецензування, дається аналіз проблем, що виникають у правозастосовчій практиці при встановленні ознак складу злочину, передбаченого від. 291.1 КК РФ.

Обрана С. М. Фоміних тема є актуальною, оскільки чинне антикорупційне законодавство Росії далеке від досконалості, у зв'язку з чим у науці кримінального права точиться дискусія.

Щодо точного визначення позиції законодавця щодо встановлення окремих ознак об'єктивної сторони аналізованого складу злочину. Зокрема, дискусійним виступає питання щодо посередництва в отриманні та даванні хабара лише у значному розмірі.

Новизна проведеного у поданій статті аналізу законодавчих формулювань, що використовуються у від. 291.1 КК РФ, полягає в тому, що автором вперше виявлено та обґрунтовано деякі проблеми при встановленні кваліфікуючих ознак вказаного злочину. Теоретична та практична значущість роботи визначається можливістю використання отриманих результатів при вирішенні дискусійних питань, що склалися у правозастосовчій практиці у цій категорії справ.

Пропозиції С. М. Фоміних щодо вдосконалення від. 291.1 КК РФ виступають як рекомендації щодо оптимальної зміни і доповнення аналізованої законодавчої конструкції.

Крім того, проведене порівняння різних точок зору, висловлених у кримінально-правовій доктрині з цього питання, а також представлені матеріали судової практики можуть бути використані у процесі викладання кримінально-правових дисциплін.

Доцент кафедри кримінально-правових дисциплін Кіровської філії АНО ВПО «Московський гуманітарно-економічний інститут» кандидат юридичних наук, доцент І.Г.Травіна

Останнє оновлення - Грудень 2019

У Російському законодавстві є кілька складів злочинів, що безумовно належать до злочинів корупційної спрямованості. Серед них не зовсім звичайний злочин – посередництво у хабарі.

Статистика

Це порівняно «молодий» злочин, до самостійного складу його виділено в 2011 році, коли законодавець доповнив КК РФ новою статтею 291.1 «Посередництво у хабарництві». За цією нормою встановлено покарання фактично за 2 самостійні склади злочину — «допомогу» хабарникам та обіцянку чи пропозицію її надати.

До зазначеного моменту передбачені статтею діяння розглядалися як співучасть у злочинних діяннях, пов'язаних із хабарництвом, кваліфікувалися за статтями, із зазначенням ст. 33 КК РФ, покарання призначалося з них.

Статистика показує, що «допомогти» хабароотримувачам і хабародавцям у досягненні їхньої мети не так вже й мало. Так, за 10 місяців 2019 року органами правоохорони зареєстровано 825 фактів посередництва у хабарі, що на 13,2% більше, ніж за той самий період 2017 року (729).

Склад кримінально-караного діяння

Термін «посередництво у хабарництві» розкрито у першій частині ст. 291.1. Під ним мають на увазі два варіанти можливих дій, які складають об'єктивний бікзлочини:

1. Сама передача хабара на прохання, доручення хабарника або того, в чиїх інтересах хабар передається.
2. Інша допомога у досягненні, реалізації домовленості про отримання та дачі хабара – будь-які дії, мета яких сприяння у досягненні кінцевої мети хабарників та тих, хто хабар передає. Наприклад, це пошук посадової особи, здатної «вирішити питання», переговори, умовляння до «допомоги» хабародавцю та інші.

Відповідальність за ст. 291.1 КК РФ для посередника настане винятково, якщо сума хабара є значною. Для названої статті значним хабарем будуть гроші або майно, вартість яких більша за 25 тис. рублів. Якщо посередник якимось чином «допомагав» передати чи отримати хабар меншого розміру – складу злочину за названою статтею у його діях немає.

Посередник- сполучна хабароодержувача і хабародавця ланка, він не має власного інтересу у хабарі, діє в інтересах її сторін, не використовуючи як хабар своє майно.

Посередником у хабарництві за певних обставин може бути підлеглий, який передав хабар за дорученням свого керівника, який за таких обставин може відповідати за КК як хабарник за ст. 291 КК РФ.

Об'єктомцього злочину – сферою, якої завдається шкоди – є організована діяльність апарату держави та авторитет влади.

Суб'єктом– тим, хто може бути притягнутий до відповідальності – є осудна людина (тільки фізична особа), що на час скоєння діяння досяг 16 років.

Суб'єктивна сторона- Відношення посередника до скоєного - прямий умисел, Що означає, що винний усвідомлює протиправність своїх дій та їх наслідків, незважаючи на це, їх робить і хоче настання шкоди.

Закінчене посередництво та замах

Посередництво, виражене у безпосередній передачі хабара закінчено з тієї хвилини, коли посадовець прийме хоча б частину передбачуваного хабара.

Замах на таке діяння буде за таких умов:

• посадова особа відмовилася від прийняття хабара;
• передача хабара не відбулася з причин, які не залежать від посередника, наприклад, коли злочинне діяння припинено співробітниками органів правоохорони до передачі хабароодержувачу вже отриманого предмета хабара.

Уявне посередництво

Від реального посередництва необхідно відрізняти , що має з ним спільні риси. Як шахрайство можуть бути кваліфіковані дії людини, яка викликала надати послуги посередника між одержувачем хабара та хабародавцем, який реально цього робити не збирався, а отримані для передачі як хабар цінності привласнив собі. При цьому в діях передав цінності для дачі хабара можуть бути вбачені ознаки замаху на дачу хабара.

Думка експерта

Прохорова Ганна

Підполковник юстиції Вища юридична освіта зі спеціалізацією з кримінального процесу.

Як приклад можна навести ситуацію, коли матері призовника запропонували «вирішити» питання про визнання дитини непридатною до військової служби. Звернулась до неї знайома мед. сестра, яка має доступ до документації медичної комісіїпри заклику. Для вирішення «питання» запропонувала дати їй кошти з метою нібито надалі передати їх посадовцю для прийняття такого рішення. При цьому «посередниця» свідомо була поінформована про наявність у хлопчика діагнозу, який перешкоджає визнанню його придатним, а також про те, що висновок про його непридатність вже є. Гроші, отримані від матері, передавати нікому не збиралася, привласнивши їх собі.

Слід зазначити, що, крім ст. 159 КК РФ «Шахрайство», у діях фальшивого посередника можуть бути ознаки підбурювання до замаху на дачу хабара у разі, якщо спочатку ніхто не збирався давати хабар, а піддався вмовлянням «посередника».

Покарання

Посередництво, виражене в іншому сприянні, завершено з скоєння дій, вкладених у «допомога» у хабарництві. Наприклад, закінчений склад за ст. 291.1 може бути, коли посередник знайде для хабародавця або хабароодержувача зацікавлена ​​особа, організує їх зустріч і т. д. Не важливо, був присутній він надалі особисто під час передачі самої хабарі.

Частина 1 ст. 291.1

Посередництво у хабарництві за ч. 1 ст. 291.1 КК РФ без обтяжуючих відповідальність ознак тягне за собою покарання у вигляді:

1. Штрафу:
   • до 700 тис. руб.;
   • у сумі всіх доходів за період до 12 місяців;
   • 20-40 кратного хабара;
2. Позбавлення свободи до 4 років.

Частина 2 ст. 291.1

Кваліфікуючі ознаки з другої частини – це посередництво у хабарництві:

• за свідомо незаконні дії чи бездіяльність;
• з використанням становища.

Подібні дії можуть спричинити:

1. Штраф:
   • до 1 млн. руб.;
   • у розмірі 100% доходу за проміжок часу до року;
   • 20-50-кратного хабара;
2. Тюремне ув'язнення, тривалістю 3-7 років.

Частина 3 ст. 291.1

Особливо кваліфікуючі ознаки дії – посередництво:

• групою осіб, обговорили заздалегідь скоєння дії разом;
• організованою групою – об'єднанням людей, мета яких – злочинна діяльність;
• у дачі-одержанні великого хабара, починаючи з 150 тис. руб.

Покарання за таке посередництво прописано ч. 3 ст. 291.1, за нього може бути:

1. Штраф:
   • 1-2 млн. руб.;
   • на суму зарплати та всіх інших доходів за рік-два;
   • 50-70-кратного хабара;
2. Позбавлення волі на 5-10 років.

Частина 4 ст. 291.1

Найбільшу загрозу суспільству, на думку законодавця, становить посередництво у хабарництві на особливо великому (більш 1 млн. крб.) обсягу. Покарання за нього передбачається ч. 4 ст. 291.1 КК РФ у вигляді:

1. Штрафу:
   • 1,5-3 млн. руб.;
   • у розмірі всього заробітку та інших доходів за 2-3 роки;
   • 60-80-кратного хабара;
2. Тюремного ув'язнення, тривалістю 7-12 років.

Додаткове покарання

Як додаткове покарання можуть призначатися:

1. Позбавлення права замінювати посади та провадити діяльність, які визначить суд та вкаже у вироку:
   • за ч. 1 (зі штрафом) та ч. 2 (тут і в наступних частинах статті – з будь-яким з основних покарань) – до 3 років;
   • за ч. 3 – до 5 років;
   • за ч. 4 – до 7 років.
2. Штраф у розмірі, що не перевищує:
   • 20-кратного хабара за ч. 1;
   • 30-кратною за ч. 2;
   • 60-кратною за ч. 3;
   • 70-кратною за ч. 4.

За дії, починаючи з ч. 2 аналізованої норми, з позбавленням волі може призначатися одне або одночасно обидва види додаткового покарання. Якщо суд виходячи з досліджених у засіданні фактів вважатиме доп. покарання не потрібним, воно може взагалі не призначатися.

Два однакові види основного та додаткового покарання, зокрема штрафу, одночасно не призначаються.

Пропозиція посередництва, обіцянка його надати

Окремий злочин заборонено ч. 5 ст. 291.1 КК РФ. Воно відрізняється від діянь за попередніми частинами об'єктивною стороною , тобто діями, що становлять злочин. Для настання відповідальності вона може бути:

1. В обіцянцінадати посередництво у хабарництві – це виражене посередником згоду у будь-якій формі, взяте він зобов'язання вчинити дії, є об'єктивною стороною посередництва, яку йшлося вище, чи його. Тут ініціатива походить від зацікавлених у дачі-одержанні хабара людей, а не від «майбутнього» посередника.
2. В реченнінадати посильну «допомогу» при передачі або отриманні хабара – будь-які дії, що виходять від ймовірного посередника, спрямовані на доведення до відома зацікавлених людей інформації про, наприклад, наявну у нього можливість «вирішити питання» за хабар, допомогти його отримати.

Цей злочин також характеризується формальним складом – для настання за нього відповідальності не обов'язково наступ негативних наслідків. Воно завершено з скоєння зазначених вище дій – висловлювання наміри, згоди виступити посередником.

Якщо згодом людина, яка обіцяла або запропонувала посередництво, її здійснила – вона може залучатися не за ч. 5 ст. 291.1, а за ч. 1-4 цієї статті.

Покарання за ч. 5 ст. 291.1 КК РФ

Подібні дії для «майбутнього» посередника можуть спричинити:

1. Штраф:
   • до 3 млн. руб.;
   • у розмірі доходів засудженого у період до 3 років;
   • до 60-кратного хабара;
2. Позбавлення волі до 7 років.

З будь-якою з вищезгаданих форм відповідальності може застосовуватися додаткове покарання– до 5 років позбавлення права заміщати певні посади та здійснювати конкретну діяльність. З ув'язненням може призначатися і штраф до 30-кратного хабара.

Тяжкість і термін давності

Звільнення від відповідальності

Законодавець передбачив можливість для людини, яка відіграла роль посередника у хабарництві, не відповідати за КК за таких умов:

• він активно допомагав розкриттю та (або) припинення злочину;
• по власної ініціативиповідомив про злочин правоохоронцям, у повноваженнях яких порушення справи про цей злочин.

Підслідність

Проведенням процесуальних перевірок та розслідуванням справ за ст. 291.1 КК РФ щодо загальним правилампідслідності займаються уповноважені співробітники Слідчого комітетуРФ.

Дугаров Аюр Бадмадоржійович

Юридичний інститут Байкальський державний університет Іркутськ. російська Федерація

Інструкція: Проблема боротьби з хабарництвом завжди була гострою для російського суспільства і в даний час є актуальним напрямком у діяльності правоохоронних органів. Вчинення цих злочинів не лише порушує нормальну діяльність владних управлінських структур, підриває їх престиж, а й створює у людей уявлення про можливість вирішити питання, отримати бажане, врятувати себе та інших осіб від відповідальності за рахунок підкупу посадових осіб, які займають державні посади, встановлювані Конституцією РФ і федеральними законами чи законами суб'єктів РФ. У статті автором порушуються питання, що стосуються суб'єктивної сторони пособництва у хабарі.

Ключові слова: хабар, хабарництво, допомога у хабарництві, суб'єкт, суб'єктивна сторона

Subject and subjective signs of mediation in bribery

Dugarov Ayur Badmadorjievich

Law Institute Baikal State University Irkutsk. Російська Федерація

Abstract: Питання про боротьбу bribery має бути будь-яким правом на російську соціуму і є сьогодення topical direction в діяльності закону агресивності agencies. Відповідність цих грімів не тільки загрожує normal activity of management structures, undermines their prestige, but also creates a perception among people of the possibility of solving problems, getting what they want, saving themselves and other established by the Constitucion of the Russian Federation and federal laws or laws of the subjects of Russian Federation. У матеріалі автора Touchs upon thestions concerning the subjective side of aiding in bribery.

Ключові слова: bribe, bribery, aiding in bribery, subject, subjective side

4 травня 2011 р. федеральним законом від 4 травня 2011 р. №97 - ФЗ «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації та Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення у зв'язку з удосконаленням державного управління в галузі протидії корупції» до Кримінального кодексу РФ було введено стаття, що передбачає відповідальність за посередництво у хабарництві (ст. 291.1 КК РФ).

Посередництво у хабарництві – на наш погляд, один з найпоширеніших і найнебезпечніших корупційних злочинів, що має високу латентність, яке лише однією своєю наявністю ставить під загрозу нормальну життєдіяльність. господарську діяльність) не лише окремо взятого громадянина та людини, а й усієї держави в цілому. Розміри хабарництва вражають своєю масштабністю. Наведемо статистику. Так, за даними Генеральної прокуратури Російської Федерації, у 2016 р. було виявлено 4601 злочин проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, з них: 423 – посередництво у хабарництві, за перший квартал 2017 р. виявлено 1009 злочинів корупційної. спрямованості. Наведені цифри говорять самі за себе.

Слід зазначити, що цей склад злочину перестав бути новим для вітчизняного кримінального законодавства. Поняття «Посередництво у хабарництві» стало відоме ще в радянські часи. Як самостійний злочин він регламентувався по КК РРФСР 1922, КК РРФСР 1926 р.

Особливості запровадження КК РФ даного складу злочину цікаві і перспективні, з погляду, вимагають подальшого вивчення насамперед із позиції попередження і викорінення фактів скоєння даного злочину.

Недосконалість кримінально-процесуального та кримінального законодавства, недоліки правозастосовної практикинаводять часто за очевидної винності окремих осіб (як законодавця, правозастосовника, так обивателя) у посередництві у хабарництві до уникнення (ухилення) від кримінальної відповідальності. У умовах правоохоронні органи докладають багато зусиль виявлення і доведеності конкретних фактів посередництва у хабарництві.

Правове регулюваннякримінальної відповідальності за посередництво у хабарництві належить до категорії дуже складних для юридичного аналізу посадових злочинів. При кваліфікації посередництва у хабарництві виникає чимало проблем, оскільки багато питань на сьогоднішній день досліджено недостатньо глибоко, без вироблення конкретних шляхів їх вирішення, обліку останніх змінзаконодавства та практики його застосування або не розглянуті взагалі, що й зумовило необхідність проведення аналізу цього складу злочину.

Встановлення відповідальності за посередництво у хабарництві значно посилює відповідальність осіб, які сприяють дачі чи отриманню хабара. Такі дії стають не співучасті як пособництва, організації чи підбурювання, а самостійним злочином. Законодавець значно розширив правове поле відповідальності за посередництво у хабарництві, завдяки чому момент закінчення злочину переноситься на більш ранню стадію. злочинної поведінки.

Суб'єкт злочину посередництва у хабарництві, так само як і в дачі хабара є загальним, а саме осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку, який безпосередньо передає хабар за дорученням хабародавця або хабароодержувача або іншим способом сприяє хабародавцю та (або) хабароодержувачу в досягненні ними про отримання та дачі хабара. Винятком є ​​скоєння злочину з допомогою свого службового становища (ч.2 з. 291.1 КК РФ). І тут суб'єкт – посадова особа, державний службовець чи службовець органу місцевого самоврядування, які є посадовими особами, і навіть особи, виконують управлінські функції у комерційної чи інший организации . Посередництво з допомогою свого службового становища означає, що з скоєнні зазначених у ч.1 ст. 291.1 КК дій особа використовує або повноваження, наділення якими визначає її статус спеціального суб'єкта, або службовий авторитет щодо безпосередньо чи опосередковано підлеглих, або підконтрольних йому осіб.

Суб'єкт злочину цього виду кваліфікується як посередник. Його статус при скоєнні злочинного діяння має специфіку, що визначається, насамперед, тим обставиною, що з скоєнні злочинного діяння посередник може виражати інтереси обох сторін корупційного отношения. Крім того, слід зазначити і «пасивний» характер його наміру. Інакше кажучи, на відміну учасників корупційних відносин посередник не домагається у вигляді хабара скоєння посадовцем тих чи інших дій, у зв'язку з чим, він представляє не свої, а чужі інтереси. Отже, «пасивність» наміру посередника у тому, що він приймає рішення про передачі хабара, не визначає її предмет і умови отримання, унаслідок чого, зазвичай, не виступає ініціатором скоєння злочину .

Першою ознакою суб'єкта посередництва у хабарництві є те, що їм має бути фізична особа. Як зазначено у ст. ст. 11-13 КК РФ суб'єктом можуть бути громадяни Росії, а також Іностранні громадянита особи без громадянства.

Другою ознакою, якою володіє суб'єкт злочину, є осудність. Під осудністю теоретично кримінального права розуміють такий стан психіки, у якому людина здатна усвідомлювати фактичний характері і суспільну небезпеку своїх дій і керував ними .

У ст. 21 КК РФ даний ознака суб'єкта злочину розкривається через свою протилежність - неосудність, що включає два юридичні та чотири медичних критеріїв. Під першим розуміється нездатність особи усвідомлювати фактичний характері і суспільну небезпеку свого дії чи керувати ним, то другі їх містять у собі чотири різновиду психічних розладів: хронічне психічне розлад, тимчасове психічне розлад, недоумство чи інший хворобливий стан психіки. При встановленні хоча б одного медичного та юридичного критерію кримінальна відповідальність виключається.

Третьою ознакою суб'єкта злочину є встановлений закономвік притягнення до кримінальної ответственности. Відповідно до ч.1 ст.20 КК РФ «кримінальної відповідальності підлягає особа, яка досягла часу скоєння злочину шістнадцятирічного віку». Суб'єкт посередництва у хабарництві передбачає від шістнадцятирічного віку особи, що підлягає кримінальній відповідальності.

Суб'єктивна сторона злочину традиційно включає обов'язкову ознаку (вину), а також факультативні ознаки (мотив та мету). Що стосується складу посередництва у хабарництві вина вичерпує його суб'єктивну бік, тоді як мотив і мета немає значення для кваліфікації посередницьких процесів. Однак не слід повністю заперечувати кримінально-правове значенняфакультативних ознак суб'єктивної сторони, зокрема мотиву, для складу посередництва у хабарництві. Виходячи з цього, проаналізуємо зміст суб'єктивної сторони посередництва у хабарництві та розглянемо питання кваліфікації, пов'язані з суб'єктивною стороною посередництва у хабарництві.

Суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у вигляді прямого наміру. Особа усвідомлює, що передає хабар посадовій особі за дорученням хабародавця або хабароодержувача або іншим чином сприяє хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні, або реалізації угоди між ними про одержання та дачу хабара, та бажає здійснити зазначені дії.

Б.В. Здравомислов так описував прямий намір посередника: «Обличчя усвідомлює, що, діючи за дорученням хабародавця чи хабароодержувача, передає останньому предмет хабара, і хоче зробити ці події. Свідомістю посередника має охоплюватись і те, що на предмет хабара (тобто на майновій винагороді) посадова особа законного праване має, що передається вона за вчинення хабароодержувачем дій з використанням свого службового становища, що ці дії здійснюються на користь та на користь хабароодержувача» . Тобто предметне змісту наміру посередника має відповідати предметному змісту наміру хабародавця або хабароодержувача. Посередник повинен усвідомлювати, що наміром останніх охоплюється факт дачі чи отримання хабара. Різниця лише тому, що предметом психічного відношення посередника виступають об'єктивні ознаки його дії.

Мотиви та цілі посередництва у хабарництві можуть бути різними і на кваліфікацію злочину жодним чином не впливають. Ними може бути як корисливі спонукання (надання посередницьких послуг за винагороду), і інші мотиви, наприклад, хибно зрозумілі інтереси служби, бажання догодити начальнику тощо.

Таким чином, за фізичного посередництва особа усвідомлює факт прийняття нею хабара за дорученням хабародавця або хабароодержувача при подальшій її передачі хабароодержувачу, передбачає можливість або неминучість передачі хабара хабароодержувачу та бажає передачі хабара.

Для констатації інтелектуального елемента прямого наміру фізичного посередника необхідно встановити усвідомлення їм всіх юридично значимих фізичних обставин, що характеризують скоєне як хабарництво. Зокрема, посередник має усвідомлювати, що:

Прийняті ним матеріальні цінності є хабарем; - взята ним хабар призначена передачі хабароодержувачу;

Доручення на передачу хабара отримано від хабародавця або хабароодержувача. Вольовий елемент прямого наміру фізичного посередника полягає в бажанні передати прийняту ним від хабародавця (його посередника) хабар хабароодержувача.

При інтелектуальному посередництві особа усвідомлює факт свого сприяння хабародавцю та (або) хабароодержувачу у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара у значному розмірі, передбачає можливість або неминучість реального сприяння у досягненні або реалізації угоди між хабарниками у значному розмірі та так угоді.

Для констатації інтелектуального елемента прямого наміру при даній формі посередництва також необхідно встановити, що суб'єкт усвідомлював всі юридично значущі фактичні обставини, що характеризують скоєне як хабарництво Зокрема, інтелектуальний посередник має усвідомлювати, що:

Надає сприяння хабародавцю або хабароодержувачу;

Сприяння полягає у сприянні хабарникам у досягненні або реалізації угоди між ними про передачу одному з них хабара за його події (бездіяльність) по службі;

Предметом угоди між хабародавцем та хабароодержувачем є хабар у значному розмірі.

Вольовий елемент прямого наміру інтелектуального посередника залежить від бажанні сприяти хабарникам у досягненні чи реалізації угоди з-поміж них про отримання і дачі хабара у значному розмірі.

Якщо виникла ситуація, за якої особа, яка фактично є посередником, не була поінформована про злочинні наміри хабародавця та хабароодержувача, і з цієї причини помилялася щодо характеру вчинених дій, вважаючи їх правомірними, вона не підлягає відповідальності за ст. 291.1 КК РФ через відсутність суб'єктивної сторони складу злочину (наприклад , хабароодержувач попросив свого гарного знайомого забрати кошти, фактично є хабарем від хабародавця і передати їх йому, при цьому не проінформувавши знайомого про істинні обставини того, що відбувається, а повідомивши останньому хибні відомості, що ці гроші були взяті у борг або, що це повернення боргу).

Якщо посередник, що передав майнові цінності, за вчинення посадовою особою дій (бездіяльність) по службі, або іншим чином сприяв посадовій особі та (або) особі, зацікавленій у відповідній поведінці по службі, у досягненні або реалізації угоди між ними про отримання та дачі майнових цінностей у значному розмірі, усвідомлював, що зазначені цінності не призначені для незаконного збагачення посадової особи або її рідних чи близьких, вчинене не утворює складу злочину, передбаченого ст. 291.1 КК РФ.

За наявності підстав його дії можуть бути оцінені як співучасть у зловживанні або перевищенні посадовими повноваженнямиу вигляді посібника, підбурювача чи організатора залежно від виконаної ролі у скоєному злочині.

В сучасній науцічасто зустрічається думка про те, що склад посередництва у хабарництві обов'язковому порядкупередбачає наявність у суб'єкта злочинного діяння чітко визначеного наміру. Ця думка не підтверджується практикою, оскільки проведений аналіз кримінальних справ щодо даному видузлочини показав, що близько 50 відсотків посередництва у хабарництві відбуваються внаслідок раптово виниклого наміру до скоєння злочину. Така ситуація характеризує, як правило, випадки «побутової корупції», коли для вирішення якоїсь окремої проблеми (як правило, для отримання можливості оперативного та позачергового отриманняякий-небудь державної послуги) особами, які мають відповідний "корупційний вихід", при зверненні до них третіх осіб пропонується "вирішити питання". Вищесказане дозволяє констатувати те що, що кваліфікація посередництва у хабарництві неспроможна ставитись у залежність від моменту виникнення наміру скоєння даного злочину.

Суб'єктивна сторона посередництва у хабарництві характеризується також наявністю спеціальної мети, яка полягає у спонуканні та стимулюванні посадової особи за допомогою передачі йому хабара до вчинення певних дій(або бездіяльності) у межах своєї компетенції на користь хабародавця.

Мотив скоєння злочинного діяння може бути будь-яким, але найчастішою причиною його скоєння є особиста зацікавленість отримання фінансової вигоди .

Отже, резюмуючи все вищесказане, можна зробити основні висновки:

1. Суб'єкт посередництва у хабарництві є загальним, тобто фізичною осудною особою, яка досягла на момент вчинення злочину шістнадцятирічного віку. Винятком є ​​суб'єкт у кваліфікованому складі цього злочину (ч.2 ст. 291.1 КК РФ)- особа, яка використовує своє службове становище.

2. Вважаємо, що посередника у хабарництві слід розглядати як спеціально виділений вид посібника у дачі або одержання хабара, який може виконати не лише дії, перелічені у ч. 5 ст. 33 КК РФ, але ще й здійснювати безпосередні передачі або отримання предмета хабара за дорученням хабародавця або хабароодержувача. У цьому посередник може здійснювати різні дії, які стосуються пособничеству у дачі чи отриманні хабара, що вимагає кваліфікації таких за статтями 290 чи 291 КК РФ з посиланням частину п'яту ст.33 КК РФ.

3. Слід зазначити, що сто суб'єктивна сторона посередництва у хабарництві характеризується навмисною формою провини у вигляді прямого наміру. Не слід забувати, що при скоєнні протиправних дій винний усвідомлює суспільну небезпеку свого діяння у вигляді безпосередньої передачі предмета хабара за дорученням хабародавця та хабароодержувача або іншого сприяння хабародавцю та хабароодержувачу у досягненні, або реалізації угоди між ними про отримання та дачі хабара у значному розмірі, та хоче його зробити. Мотив та мета з якою діє винних цього злочину на його кваліфікацію не впливає.

Список літератури:

1. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. Від 29.07.2017) // Відомості Верховної РФ.1996. № 25. Ст. 2954.

2. Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації та Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення у зв'язку з удосконаленням державного управління в галузі протидії корупції. Федеральний закон від 04.05.2011 № 97-ФЗ (ред. Від 04.06.2014) // Відомості Верховної РФ. 2011. № 19. Ст. 2714.

3. Про судовій практиціу справах про хабарництво та інші корупційні злочини[Електронний ресурс] : постанова Пленуму Верховного СудуРФ від 9 липня 2013 р. №24 // Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації, вересень 2013 р., № 9.

4. Офіційний сайт МВС Росії. Статистика // Електронний ресурс. Режим доступу http://crimestat.ru/offenses_chart (дата звернення: 14.04.2017 р.).

5. Бєлов С.Д., Чекмачова Н.В. Кримінальне переслідуванняза посередництво у хабарництві / / Законність. 2011. № 10. С. 41 – 44.

14. Яні П.С. Проблеми кваліфікації посередництва у хабарництві // Законність. 2013. № 2. С. 24 – 29.