Сучасні проблеми науки та освіти. Компоненти професійної компетентності Формування правової компетентності педагогів 16

Теорія та історія держави та права

Чарнецький С. Н.,

вчитель суспільствознавства ДБОУ ЗОШ № 1234, м. Москва

Правова компетентність старшокласників

Правова освіта – частина загальної культури громадянина, умова формування правосвідомості людини, фактор розвитку особистості, становлення громадянського суспільства та демократичного правової державив Росії.Те, що в демократичних державах Заходу та США з довгою правовою традицієювиховується самим життям, народжується у ній, у Росії має бути предметом цілеспрямованого формування. Це актуалізує проблему правової освіти. У нашому суспільстві відбулися зміни щодо оцінки ролі та місця правової освіти.Юридична підготовка необхідна не лише професіоналам, а й будь-якій людині, тому що кожен громадянин зустрічається з такими життєвими ситуаціями, які вимагають знання елементарних. юридичних норм. Ці знання особливо необхідні неповнолітнім, оскільки через правовий нігілізм і безграмотність вони стають порушниками законів, злочинцями чи жертвами злочинів.

Дослідження показують, що правова компетентність підлітків у Росії не перебуває на належному рівні. Однією з проблем правосвідомості учнів є недостатнє знання ними своїх прав та обов'язків, невисокий рівень сформованості переконання у необхідності виконувати свої обов'язки та слабке вміння захищати свої права. Про це свідчить і соціологічне дослідження, проведене на замовлення Уповноваженого з прав людини у Москві Бунимовича Є.А. та Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) Центром із вивчення проблем народонаселення економічного факультету МДУ ім. М.В. Ломоносова 3  . Дослідження допомагає зрозуміти необхідність не обмежуватися вирішенням питань про правові знання учнів, а зосередити основну увагу на вміннях застосовувати ці знання.Національна освітня ініціатива « Наша нова школа» ставить завдання переходу на практико-орієнтовану освіту.Процес навчання розуміється не тільки як засвоєння знань, умінь та навичок, але і як процес розвитку особистості,набуття соціального досвіду через діяльність.При характеристиці завдань предмета «Суспільствознавство» уФГОС ГО підкреслюється, що необхідно «формування основ правосвідомості для співвіднесення власної поведінки та вчинків інших людей з моральними цінностями та нормами поведінки, встановленими законодавством Російської Федерації, переконаності у необхідності захищати правопорядок правовими методами і засобами…».

Школярі повинні прийти до розуміння ролі закону в суспільстві, до поваги до прав інших членів суспільства, виробити навички використання правової інформації, а також навички звернення до кваліфікованої юридичної допомоги. Завданням змісту правової освіти є пошук балансу між правовою термінологією, правовою формоюта доступністю правового змісту, поєднання педагогіки та юриспруденції. Ціль навчального курсу- не навчання юристів, а виховання громадян та формування у них потреби у вивченні права.

Проблема формування правової компетентності у тому, що практика традиційного шкільного навчання, заснована на принципі «вивчимо і запам'ятаємо», що суперечить сутності права. Право - прагматична наука, яка запам'ятовуванням термінів та статей законів не освоюється. Право живе у дії, у практиці його застосування. У зв'язку з цим логіка правової освіти найбільшою мірою відповідає компетентнісному підходу. Важливим завданням у справі соціалізації підлітків є створення реальних умов на формування у школярів правової компетентності. Правова компетентність старшокласника відповідно до Концепції структури та змісту правової освіти у школі передбачає: знання механізмів правового регулювання суспільного життя; вміння виділяти правові аспективиникаючих життєвих ситуацій та визначати доцільність їх вирішення правовими засобами; здатність аналізувати сформовану правову ситуацію з різних позицій; визначення достатнього для вирішення проблеми мінімуму правової інформації; вміння бачити правові наслідкиприйнятих рішень і дій; готовність та вміння використовувати механізми та засоби правового дозволупроблем 5  . Правова компетентність – це сукупність здібностей і особистісно-вольових установок, визначальних для людини можливість і прагнення порівнювати свою соціальну поведінку з правом та іншими діючими в суспільстві нормами. Ця компетентність формується у процесі правової підготовки школярів, є комплексну характеристику, що інтегрує у собі як знання, вміння, здібності, ціннісні установки, індивідуальні способи поведінки учнів, а й освоєння способів, і набуття досвіду діяльності, необхідного кожному у повсякденному житті, в процесі соціальної практики, у виконання різних соціальних ролей.

В структурі правової компетентності виділяються три компоненти: когнітивний (Знання Конституції РФ, Міжнародних документівпро права людини, Законів РФ, прав людини, прав дитини, правових термінів та понять),діяльнісний (участь у діяльності громадських організацій, у цивільних, сімейних трудових та інших правовідносинах) тамотиваційний (Прояв ставлення до закону, праву, правових вчинків дорослих і однолітків, правопорушень та злочинів, злочинців).

На основі технологій розвиваючого та проблемного навчання змінюється роль викладача, він стає керівником самостійної творчої роботи старшокласника. Нетрадиційні форми уроків створюють умови у тому, щоб учні могли уявити те, що у їх досвіді був, вони озброюють учнів методами відтворення юридичних казусів. Нетрадиційні форми уроків мотивують і активізують пізнавальні процеси учнів, підвищують інтерес до предмета майже в усіх учнів. Інтерактивна діяльність під час уроків «Основ права» передбачає організацію та розвитку діалогового спілкування, що веде до взаєморозуміння, взаємодії. Інтерактив виключає домінування одного виступаючого (вчителя) та однієї думки над іншими. У результаті діалогового навчання учні вчаться критично мислити, вирішувати складні проблеми з урахуванням аналізу обставин та інформації, зважувати альтернативні думки, приймати продумані рішення. Так реалізується важливий принцип сучасної освіти- Принцип партнерства. Завдання інтерактивних методів передбачають отримання учнями ціннісних установок на повагу прав та гідності особистості, мирний спосіб вирішення конфліктів, законослухняність, відповідальність, повагу до своїх та чужих трудових зусиль.

Робота дітей з правовим матеріалом- умова розвитку спеціальних мовних засобів. У сфері права потрібна розгорнута аргументація, володіння юридичною термінологією, побудова багаторівневих логічних висновків. Важко досягти у школі повного оволодіння особливою правовою риторикою, але старшокласники долучаються до навичок ораторського мистецтва.

Вивчення предмета «Основи права» може гарантувати учнів від скоєння правопорушень, це стосується «важких і проблемних» учнів.

Для правової освіти важливою умовою є соціальна практика: діяльність дитячої громадської організації, соціальне проектування, ділові ігри, соціальне партнерство з громадськими та державними організаціями– продуктивні форми правової освіти. Включення учнів до обговорення та розв'язання соціально-правових проблем школи здатне сформувати вони соціальну відповідальність, самостійність, критичність мислення. Старшокласники набувають уміння використання норм права під час вирішення як навчальних завдань, а й життєвих ситуацій. Таким чином, правова освіта у старшій школі спрямована на створення умов для розвитку цивільно-правової активності, відповідальності, правосвідомості учнів, подальше освоєння основ правової компетентності, необхідної для ефективного виконання випускниками основних соціальних ролей у суспільстві: громадянина, платника податків, виборця, члена сім'ї, власника, споживача.

Література

1. ФГОС основного загальної освіти. Наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 17 грудня 2010 № 1897

Безукладнікова, І.В. Правова компетентність учнів та умови її формування [Електронний ресурс]http://innvik.ucoz.ru/index/0–40
Знання школярами Москви своїх прав та методів їх захисту: За матеріалами соціологічного дослідження. - М.: 2010
Козленко, С.І. Особливості та перспективи розвитку правової освіти у столичному мегаполісі / С. І. Козленко, І. В. Козленко // Право у школі. - 2009. - № 4. - С. 2-10
Поліванова, К.М. Концепція структури та змісту правової освіти у школі/К.Н. Поліванова, В.В. Спаська, Б.І. Хасан// Сибірський вчитель. - 2003. - № 26. - С.17-21
Парфенчікова Л.В. Формування основ правової компетентності учнів через систему правової освіти у гімназії // Фестиваль педагогічних ідей відкритий урок[Електронний ресурс] http://festival.1september.ru/articles/103333/
Попов, Д.Є. Правове виховання як формування правової культури // Електронне наукове видання «Аналітика культурології». – 2010. – №17 [Електронний ресурс]http://www.analiculturolog.ru/archive/item/234-article_46.html
Чарнецький, С.М. Використання нетрадиційних форм уроків у викладанні експериментального курсу «Основи правових знань»// Викладання права у 2007-2008 навчальному році/Упоряд. І.В. Козленко. - М.: МІОО, 2007. - С.60-62

Людина від народження до смерті проходить певні етапи у житті, кожен із яких має свої певні особливості. Все починається з дитинства. Це з найважливіших періодів, позаяк у ньому формуються основи особистості, головні цінності, що він проносить через усе своє життя, з яких, формується певна модель поведінки у майбутньому. Людина здійснює протягом усього життя вчинки на підставі тих механізмів та програм, закладених у підсвідомість здебільшого саме в дитинстві. Крім того, цей період відрізняється вразливістю, тому що діти є незахищеними через фізичну та розумову незрілість.

Дитинство має бути щасливим. Саме від цього періоду залежить благополуччя та процвітання життя як окремої людини, так і суспільства в цілому. Адже суспільство складається з окремих індивідів. У зв'язку з цим цей життєвий етап потребує особливої уваги з боку держави. Тому діти наділені специфічними правами, які необхідно захищати і стежити за їх виконанням, а також створювати умови для благополучного дитинства.

Права дитини на міжнародній арені закріпили за собою особливий статус таотримали інтенсивний розвиток у XX столітті. Це століття насичене прийняттям нормативно-правових актів, у яких визнаються права дітей, як особливі права, та визнаються об'єктом особливого захисту. Наслідком прийняття цих актів стало як визнання дитини рівноправним суб'єктом суспільних відносин, а й наділення його комплексом тільки йому властивих прав, забезпечених специфічними правовими гарантіямита механізмами їх захисту, що дозволяє говорити про формування в міжнародне правоособливої підгалузі – дитячого права. [8, с. 152]

Дитяче право– це можливість дітей претендувати на низку суспільних благ та діянь в економічній, соціальній та культурних сферах, встановлених державою та закріплених у нормативно- правових актахвідповідно до їх вікових особливостей та особливих потреб у захисті в силу їх фізичної та розумової незрілості.

Значною подією у сфері захисту прав дітей стало прийняття Конвенції про права дитиниГенеральною Асамблеєю ООН у 1989, що набула чинності в СРСР у 1990 році. Згідно з цим документом дитиною вважається "кожна людська істота до досягнення 18-річного віку". Саме з цього моменту дитина виступає не лише у ролі об'єкта, що вимагає соціального захисту, але й у ролі суб'єкта , якому надано весь спектр правами людини. [2, с. 106-110] Для реалізації основних положень цього документа в Росії стали розроблятися документи на федеральному, регіональному, муніципальному рівні. Наприклад, 1998 року ухвалили федеральний закон «Про основні гарантії прав дитини на Російської Федерації», цим показуючи пріоритет задоволення важливих економічних, соціальних потреб дитини. Цього ж року формується інститут Уповноваженого з прав дитини, який зобов'язаний стежити за виконанням прав дитини та її законних інтересів.

Право існує для того, щоб ми жили у злагоді, воно реалізує наші справедливі людські інтереси. Але часто доводиться стикатися з тим, що ні дорослі, ні діти не знають повною мірою про них, унаслідок чого не здатні захистити та відстояти свої інтереси. У суспільстві багато різних структур, які займаються захистом прав, але люди мало поінформовані про їхню діяльність, особливо діти. Тому гостро постає така проблема, як правовий нігілізм та низький рівень правової компетентності громадян, у тому числі дітей. Це ставить під сумнів одну з основних ідей громадянського суспільства, правової держави – безумовне визнання та захист прав та інтересів громадянина, верховенство закону, що

Діти, а особливо підлітки, зважаючи на властиву їм конфліктність, агресивність, повинні якомога більше знати про свої права та обов'язки, які закріплені в чинних правових актах, щоб вміло ними користуватися в потрібній для них ситуації, як правило, критичної конфліктної, відстоювати свої права та свободи. У зв'язку з цим запроваджується поняття "правова компетентність".П равова компетентність– це знання своїх прав та обов'язків, усіляких способах захисту їх прав та готовність відстоювання своїх прав і свобод. Але даної компетенцією повинні мати як діти, а й батьки, і педагоги у школах, які є основними агентами соціалізації дитини. Адже у конфліктних ситуаціях, у разі порушення прав дитини, він насамперед звернеться або до батьків, або до вчителя, або до друзів.

Одним із напрямків державної політикиє розвиток правової освіти та виховання дітей в освітніх установах за допомогою впровадження в освітній процес навчальних програмщо забезпечують отримання знань у галузі права. Дуже важливо, щоб ці заходи мали ефективний характер, щоб при виході в доросле самостійне життя дитина мала правову компетентність.

Основне завдання формування правової компетентності лежить насамперед на педагогах в освітніх установах. Їм слід свою діяльність спрямовувати не тільки на передачу інформації в галузі права, а й на включення школярів у правову діяльність, збагачення їх знань прикладами позитивного правової взаємодіїіз соціумом. Цьому має сприяти спільна робота із соціальними інститутами, зацікавленими проблемами правової освіти та виховання.

Хасанова С. А., займаючись проблемами правового вихованняшколярів зазначила, що, незважаючи на існування деяких програм з правового виховання, не до кінця вивчено специфіку такого виховання. Виникає незрозумілість, які саме заходи щодо підвищення рівня правової компетентності є ефективними. Вона у своїй роботі виділила такі етапи, які мають бути основними у цій справі: 1) інформаційно-просвітницький (передача різних знань у галузі права); 2) ціннісно-орієнтований (формування правомірної поведінки); 3) поведінковий (щеплення готовності дотримуватися правових норм у повсякденному); 4) комунікативний (здійснення взаємодії учнів з іншими членами суспільства на основі правових норм, формування готовності реалізовувати свої гарантії та свободи).

Отже, ми живемо у громадянському суспільстві, де основною ідеєю є верховенство прав та інтересів людини. Але правова неграмотність громадян, зокрема дітей, порушує цей принцип. Дуже важливо передавати правові знання саме у дитинстві, щоб у підростаючого покоління було сформоване правове свідомість, правова культура, оскільки це відкладає відбиток життя, як окремої людини, і всього соціуму. Висока правова компетентність дитини може забезпечувати справедливість у суспільстві, де вирішуватиметься конфлікти не «кулаком», а правомірними діями, які забезпечать благополуччя та безпеку людей.

Відповідальність за підвищення такого роду компетентності лежить в основному на педагогах, які крім передачі інформації в галузі права, повинні приділяти увагу на формування готовності дітей вступати у правовідносини та захищати свої права та законні інтереси.

Список літератури:

Абдуразакова Д. М., Саієва Л. Х., Шахбанова П. Проектна діяльність як формування правової компетентності учнів// Світ науки, культури, освіти. – 2015. – Гірничо-Алтайськ. - №3. – С. 76-79.
Адрова Т. Н., Фарафонова Н. Н. Маленькій дитині– великі права // Права дитини та ефективну взаємодію державно-суспільних інститутів у їхньому захисті. – 2014. – Омськ. – С. 106-110.
Бібліофонд, електронна бібліотека студента [Електронний ресурс]: Енциклопедичний словник конституційного праваЩо таке компетентність, що означає і як правильно пишеться. - 2003.
Воробйова М. Г. Права та обов'язки дітей// права дитини та ефективна взаємодія державно-громадських інститутів у їхньому захисті. - 2014. - Київ. – С. 14-15.
Декларація прав дитини [Електронний ресурс]: Прийнята 20.11.1959 Резолюцією 1386 (XIV) на 841 пленарному засіданні Генеральної Асамблеї ООН// КонсультантПлюс: довідкова правова система. Версія Проф. М., 2005. Доступ із локальної мережі Наук. б-ки Том. держ. ун-ту (Дата звернення: 19.12.2017р.)
Конвенція про права дитини [Електронний ресурс]: схвалена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989, набула чинності для СРСР 15.09.1990 // КонсультантПлюс: справ. правова система. Версія Проф. М., 2005. (Дата звернення: 19.12.2017р.)
Основи державної політики Російської Федерації у сфері розвитку правової грамотності та правосвідомості громадян [Електронний ресурс]: утв. Президент РФ 28.04.2011 N Пр-1168 // КонсультантПлюс: довід. правова система. Версія Проф. М., 2005. (Дата звернення: 19.12.2017р.)
Тарусіна Н. Н., Ісаєва Є. А., Миролюбова О. Г., Сочнева О. І. Дитина як суб'єкт права// Ярославський державний університет ім. П.Г. Демидова. - Ярославль. - 2013. - С. 152.
Хасанова С. А. Правове виховання старших підлітків у середній загальноосвітній школі: Автореф. дис. кан. Пед. наук. - Сургут. -2007. - 315 с.
Енциклопедичний юридичний словник/ За заг.ред. В. Є. Крутських. - 2-ге вид. - М.: ІНФРА-М, 1999. - 239 с.

У межах компетентнісного підходу виникає питання про множинність компетентності. їх компонентів, типів та видів.

Є.В.Бондарєва виділяє наступні компонентипрофесійної компетентності спеціаліста: мотиваційно-вольовий, функціональний, комунікативний та рефлексивний.

Професійна компетентність включає:

Правову компетентність (знання законодавства про працю та нормативні акти, розподільні документи служби зайнятості на всіх її рівнях, методичні матеріали з професійного консультування):

Функціональну компетентність (система знань про різних професіях, вимоги, що пред'являються ними до суб'єкта праці, загальної та спеціальної професійної підготовки, фактори професійного розвитку, види професійної деформації особистості);

Соціально-перцептивна компетентність (система знань про типи
особистості, сприйнятті та розумінні людини людиною);

Комунікативну компетентність (система знання змісту
різних форм міжособистісного спілкування, методів психологічних
впливів, особливостей їх застосування).

Компетентність у сфері самостійної пізнавальної діяльності, заснована на засвоєнні способів набуття знань із різних джерел інформації, у тому числі позашкільних;

Компетентність у сфері цивільно-ужиткової діяльності (виконання ролей громадянина, виборця, споживача);

Компетентність у сфері соціально-трудової діяльності (зокрема вміння аналізувати ситуацію на ринку праці, оцінювати власні професійні можливості, орієнтуватися у нормах та етиці трудових взаємин, навички самоорганізації);

Компетентність у побутовій сфері (включаючи аспекти власного

здоров'я, сімейного буття та ін.);

Компетентність у сфері культурно-дозвільної діяльності (включаючи вибір шляхів та способів використання вільного часу, що культурно та духовно збагачують особистість) 119].

Цікавою є систематизація видів компетентності людини, в якій А.К.Маркова виділяє значущі якостіпо кожному з них:

Спеціальна професійна компетентність – володіння власне професійною діяльністю на досить високому рівні, здатність проектувати свій подальший професійний розвиток;

Соціальна компетентність - володіння спільною (груповою, кооперативною) професійною діяльністю, співпрацею, а також прийнятими в даній професії прийомами професійного спілкування як соціальна відповідальність за результати своєї професійної праці;

Особистісна компетентність - володіння прийомами особистісного самовираження та саморозвитку, засобами протистояння професійним деформаціям особистості;

індивідуальна компетентність - володіння прийомами самореалізації та розвитку індивідуальності в рамках професії, готовність до професійного зростання, здатність до індивідуального самозбереження, несхильність до професійного старіння, уміння організувати раціонально свою працю без перевантажень часу і сил, здійснювати працю ненапружено, без втоми.

В.В.Литвиненко виділяє «актуальну компетентність», яка визначається як динамізм, мобільність професійної діяльності, готовність до нових умов освітньої діяльностіза умов конкурентної боротьби.

Л.А.Першина розрізняє професійну компетентність щодо

А. С. Анікіна

кандидат педагогічних наук, старший викладач Нижньотагільської державної соціально-педагогічної академії

E-mail: [email protected]

П. Г. Постніков

кандидат педагогічних наук, доцент Нижньотагільської державної соціально-педагогічної академії

E-mail: [email protected]

У статті розглядаються зміст та структура правової компетентності педагога, рівні розвитку її змістовних компонентів. Показано, що правова компетентність виступає значною якістю педагога, що забезпечує регулювання відносин з іншими учасниками освітнього процесуз урахуванням правових норм.

Ключові слова:правова компетентність педагога, змістовні компоненти правової компетентності педагога, критерії сформованості правової компетентності педагога.

Державна політика у сфері розвитку правової грамотності та правосвідомості громадян спрямована на формування високого рівняправової культури населення, поваги до закону, доброчесності та сумлінності як переважаючої моделі соціальної поведінки, а також на подолання правового нігілізму в суспільстві, що перешкоджає розвитку Росії як сучасної цивілізованої держави.

Педагог у сучасних умовах стає активним учасником правової політикидержави, з його правової компетентністю пов'язується реалізація потреби суспільства на становленні основ правової культури учнів. Від самого педагогічного працівникапотрібне неухильне дотримання прав учасників освітнього процесу, захист їх інтересів, розуміння правових засадрегулювання суспільних відносин. Тільки цьому випадку учні зможуть освоїти позитивний досвід участі у правовідносинах, усвідомити особистісний сенс правомірного поведінки, набути соціально значимі правові орієнтації.

Водночас аналіз матеріалів періодичного друку, судової практики, результатів прокурорських перевіроксвідчить про чисельність правопорушень у сфері освіти. Проведене нами дослідження показало, що педагоги часто не знають змісту правових норм, що визначають правовий статус дитини та регламентують відносини у сфері освіти, діють у юридично значущих ситуаціях інтуїтивно, не помічаючи правопорушень та не усвідомлюючи протиправності своїх вчинків. Соціально обумовлена потреба у підвищенні рівня правової компетентності педагогів актуалізує дослідження проблем, пов'язаних із її формуванням у процесі професійної освіти.

Проведений аналіз підходів до змісту професійної компетентності педагога дозволив зробити висновок у тому, що правова компетентність педагога як складова його професійної компетентності не отримала наукової літературі належного відображення. Водночас нове бачення ролі педагога у правовій соціалізації учнів, необхідність організації освітнього процесу на правовій основі, вибудовування відносин між педагогами та учнями на основі пріоритету

дотримання прав та захисту інтересів дитини роблять необхідним вичленування у структурі професійної компетентності педагога його правової компоненти. Під правовою компетентністю педагога(ПКП) ми розуміємо інтегровану особистісну якість спеціаліста сфери освіти, що відображає єдність його теоретико-правової підготовленості та практичної здатності до правомірної реалізації професійної діяльності, здійснення правового виховання, захисту прав та інтересів дітей. Правова компетентність педагога має суттєві відмінностівід правової компетентності фахівців інших сфер суспільного виробництва, оскільки вона:

Передбачає знання правових і наявність досвіду реалізації у сфері повсякденного взаємодії громадян, а й у сфері освіти;

Забезпечує інтеграцію педагогічних та правових норм у просторі регулювання освітніх відносин;

Служить засобом розвитку правової культури учнів;

Включає знання правового статусудитину, виступає гарантом дотримання та захисту прав неповнолітніх учнів (вихованців);

Є причиною правомірної поведінки педагога у процесі професійної діяльності;

Дозволяє реалізовувати та у разі потреби відстоювати професійні правапедагога.

Як структурні елементи ПК ми розглядаємо, з одного боку, її змістовні компоненти(ціннісно-смисловий, змістовно-правовий, функціонально-діяльнісний, рефлексивно-оцінний); з іншого - правові компетенції(правоорієнтаційну, правореалізаційну, правовиховну, правозахисну), які освоюються студентами у процесі формування ПК.

Ціннісно-смисловий компонентвідображає прийняття педагогом правових цінностей, сформованість мотивів пізнання правових засад регулювання суспільних відносин, наявність особистісної установки на правомірність професійної педагогічної діяльності, захист прав дитини та здійснення її правового виховання Змістовно-правовий компонентвключає системне, цілісне засвоєння знань нормативно-правового та процесуального характеру, необхідних та достатніх для здійснення правомірної професійної педагогічної діяльності, правового виховання учнів (вихованців), захисту їх прав; розуміння дефініцій, принципів та норм права; здатність визначати правові відносиниу сукупності професійних відносин. Функціонально-діяльнісний компонентзабезпечує вирішення правових завдань, участь педагога у правовідносинах на основі правомірної поведінки, здійснення правового виховання та діяльності із захисту прав учнів. Рефлексивно-оцінний компонентвизначає здатність педагога до рефлексивної оцінки своєї діяльності з позицій норм права, критичного осмислення її результатів і, як наслідок, внесення коректив до змісту правової взаємодії педагога з іншими суб'єктами освіти; можливість запобігання протиправним вчинкам, розвиток правової самосвідомості.

Критеріямисформованості ПКП є: професійно-правова спрямованість,визначальна ставлення особи до права як цінності; професійно-правова поінформованість,що включає сукупність правових та педагогічних знань, актуальних на вирішення педагогом професійних завдань; професійно-правова активність,що виявляється у самостійному пізнанні правових явищ, вирішенні професійних завдань з позицій права, освоєння методів правовиховної та правозахисної діяльності; професійно-правова самооцінка,що виявляється у здатності до аналізу та оцінки своєї поведінки з позиції його правомірності.

Зміст компонентів ПКП розглядається нами через зміст правових компетенцій, представлений певною сукупністю ціннісних орієнтацій, знань, умінь, рефлексивних здібностей, якими студенту необхідно опанувати у процесі професійної освіти. Складові правових компетенцій є показникамисформованості ПКП (табл. 1).

Таблиця 1

Структура правової компетентності педагога

Компоненти	Ціннісно-смисловий		Функціонально-діяльнісний	Рефлексивно-оцінний

Компетенція
Правоорієнтаційна	Розуміє сенс пізнання права; має шанобливе відношення до права	знає базові теоретичні положення права; знає, де та як здійснити пошук правової інформації	Застосовує знання для аналізу правової ситуації; вирішує завдання, пов'язані з інформаційним пошуком	Здатний оцінювати рівень своїх правових знань, планувати способи їх поповнення
Правореалізаційна	Розуміє сенс правового регулювання суспільних відносин; приймає цінність правомірного провадження професійної діяльності		Може оцінити ситуацію на основі освоєних правових знань, спроектувати варіанти поведінки суб'єктів на основі пошуку суб'єктивно нових правових норм	Здійснює оцінку своєї поведінки з позиції права, вносить корективи
Правовиховна	Розуміє сенс здійснення правового виховання; орієнтований виконання цієї функції у своїй діяльності	Володіє правовими знаннями, необхідними для правової освіти; знає методи виховного впливу	Має досвід проектування та здійснення правовиховного впливу на учнів	Здійснює рефлексію результатів діяльності з правового виховання, аналізує її успіхи та недоліки
Правозахисна	Розуміє сенс правозахисної діяльності; приймає цінність прав дитини	Володіє знаннями про права дитини та способи їх захисту; знає компетенції правозахисних органів та організацій	Виявляє факти порушення прав учнів ОУ; вміє застосовувати оперативні заходи для захисту дитини	Визначає свою поведінку у правозахисній ситуації залежно від варіантів її вирішення
Оцінка сформованості правової компетентності
Критерії	Професійно-правова спрямованість	Професійно-правова поінформованість	Професійно-правова активність	Професійно-правова самооцінка
Показники	Ціннісні орієнтації, мотивація	Правові та педагогічні знання		Рефлексивні здібності
Індикатори	Оціночні судження; спрямованість мотивів; вибір цінностей	Усвідомлення; адекватність використання понять; застосування знань	Результативність розв'язання професійно-правових завдань; якість освітніх проектів	Самооцінка правової компетентності; підвищення ефективності професійної діяльності

У педагогіці та педагогічній психології широко використовується трактування ступеня досягнення результатів освіти у поняттях його рівнів. Рівні ПК обґрунтовані нами на основі якісних змін у розвитку її змістовних компонентів.

1. Адаптивно-базовий рівень:

Сформовано інтерес до вивчення права, як елементу професійної діяльності.

ності; суб'єкт має уявлення про правові цінності;

Освоєно мінімальний рівень правових знань, необхідних для виконання елементарних професійно-правових функцій та для подальшої професійно-правової освіти;

Виконання професійних функцій має інтуїтивно-емпіричний характер, педагог не розглядає своєї діяльності з правових позицій (алгоритмічна діяльність);

Рефлексія характеризується здатністю співвідносити свою поведінку з поведінкою інших у аналогічній правової ситуації (екстенсивна рефлексія).

2. Функціонально-технологічний рівень:

- сформовано особистісну переконаність у необхідності вивчення права; суб'єктом усвідомлені та прийняті правові цінності;

Освоєно знання основні інститути права, є основою реалізації правового виховання і усвідомленого вибору варіантів правомірного поведінки у різних сферах життя;

Набутий досвід забезпечує розуміння правового характеруситуації, що дозволяє знаходити правомірне рішення на основі наявних правових знань, проектувати правове виховання (продуктивна діяльність);

Рефлексія характеризується здатністю оцінювати свою поведінку з позиції відповідності вимогам правових норм (інтенсивна рефлексія).

3. Системно-професійний рівень:

- сформована правова позиція, Що визначає правомірність поведінки у професійній сфері; суб'єкт діє згідно з привласненими цінностями;

Освоєно норми права та педагогічні знання, що забезпечують комплексне вирішення професійних завдань щодо організації освітнього процесу та правомірної взаємодії у сфері освіти;

Освоєний досвід дозволяє педагогу вирішувати правові завдання з урахуванням освоєння суб'єктивно нових правових норм; здійснювати правовиховну та правозахисну діяльність (творча діяльність);

Рефлексія характеризується здатністю використовувати свій досвід проектування правомірного поведінки (конструктивна рефлексія).

На основі розглянутих теоретичних положень було проведено дослідження рівня правової компетентності працюючих вчителів. Отримані результати підтвердили припущення про недостатній рівень їхньої правової компетентності та дозволили зробити висновок про необхідність створення додаткових умов для формування правової компетентності, до яких належать:

Диверсифікація змісту правових дисциплінза рахунок акцентуації уваги студентів на реалізацію норм права у сфері професійної діяльності педагога;

Перенесення пріоритету з інформаційного компоненту змісту правового навчання на освоєння процедур та способів професійно-правової дії у вигляді вирішення професійно-орієнтованих правових завдань;

Встановлення структурно-логічних міжпредметних зв'язків правових та педагогічних навчальних дисципліндля комплексного розвитку правових компетенцій;

Використання можливостей педагогічної практики для реалізації правових компетенцій, набуття досвіду правовиховної та правозахисної діяльності;

Таким чином, правова компетентність педагога виступає якістю суб'єкта, що забезпечує регулювання освітніх відносин на основі правових норм. Її формування починається із засвоєння основних правових норм, відображених у навчально-правових дисциплінах. Початковий етап сформованості правової компетентності характеризується таким показником, як правова грамотність. В подальшому на основі вирішення комплексу правових завдань форми-

ється функціональна правова грамотність, що забезпечує розбір правових ситуацій і вирішення завдань з урахуванням отриманого досвіду і ситуації. На цьому рівні виявляються такі якості суб'єкта, як мобільність, ініціативність, відповідальність та зацікавленість. На завершальному етапі підготовки педагога та його адаптації до освітній установіформується правова компетентність як інтегративна якість суб'єкта.

З урахуванням специфіки освітньої діяльності зазначену якість вчителя виступає умовою та засобом становлення в учасників освітнього процесу правомірної поведінки. Рівень правової компетентності педагогів перетворюється на сучасних умовах на вектор, визначальний розвиток правового простору школи.

LEGAL COMPETENCE AS A PLANNED RESULT OF VOCATIONAL TEACHER TRAINING

A.S. Anikina

candidate of pedagogical sciences, senior lecturer of Nizhny Tagil State Social-Pedagogical Academy

PG. Postnikov

candidate of pedagogical sciences, associate profesor of the Nizhny Tagil State Social-Pedagogical Academy

Матеріали текстів з вмістом і структурою правової компетентності літератури, розвитку рівнів його вмісту. Це показує, що правильний характер є важливою ознакою літератури, що регулює його / її відносини з іншими учасниками освітніх процесів на основі національних норм.

Key words: Právnі риси літератури, суб'єктивні компоненти літератури літератури, формування критерію літератури.

У статті розглядається компетентний підхід у сфері освіти. Відзначено ідеї компетентнісного підходу, розроблені Л.О. Філатової. Аналізовано поняття «компетенція» та «компетентність». Вказується необхідність виділення у структурі професійної компетентності педагога правової компоненти. Акцентується увагу до понятті правової компетенції, і навіть описується процес її формування. Актуалізується необхідність виділення у структурі професійної компетентності педагога його правової компоненти. Правова компетенція розглядається як компоненти професійної підготовкиспеціаліста, яка як спільної метимає формування правових знань та умінь як теоретичної основита компонента правової компетенції спеціаліста загалом. Аналізуються вимоги до підготовки педагога професійного навчання, встановлені федеральним державним освітнім стандартом вищої освітиза напрямом підготовки 44.03.04 Професійне навчання (за галузями) (рівень бакалаврату) від 1 жовтня 2015 року. Відзначено, що уявлення про нормативно-правовому забезпеченнінавчального процесу, зміст правового регулювання системи освіти є принципово важливим аспектомкомпетентність сучасного педагога. Зроблено висновок у тому, що формування правової компетентності полягає у переході набутих правових знань на ціннісні установки, перетворення їх у внутрішнє переконання, надання їм позитивного емоційного забарвлення і закріплення у правових звичках, стають мотивом правомірного поведінки.

компетентнісний підхід

компетенція

компетентність

правова компетентність

професійне навчання

1. Федеральний закон від 01.12.2007 N 309-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації у частині зміни поняття та структури державного освітнього стандарту "/" "Збори законодавства РФ", 03.12.2007, N 49, ст.6070.

2. Наказ Міносвіти України від 01.10.2015 N 1085 "Про затвердження федерального державного освітнього стандарту вищої освіти за напрямом підготовки 44.03.04 Професійне навчання (за галузями) (рівень бакалавріату)" // Зареєстровано в Мін'юсті Росії25.35.

3. Анікіна А.С., Постніков П.Г. Правова компетентність як запланований результат професійної підготовки педагога // Педагогічна освіта та наука. - № 2. - 2012. - C. 24-28

4. Ішкільдіна Г.Р. Правова компетентність особистості період модернізації сучасного російського суспільства // Загальноросійський науковий та науково-практичний юридичний журнал. - 2012. - № 10 (53).

5. Маркова С.М., Циплакова С.А. Управлінсько-педагогічна підготовка майбутніх педагогів професійного навчання// Сучасна наука: актуальні проблеми теорії та практики. Серія: Гуманітарні науки. - 2015. - № 11-12. - С. 100-102.

6. Філатова Л. О. Компетентнісний підхід до побудови змісту навчання як фактор розвитку наступності шкільної та вузівської освіти// Додаткова освіта.-2005.-№7.-С.9-11.

7. Хуторський А. В. Визначення загальнопредметного змісту та ключових компетенцій як характеристика нового підходу до конструювання освітніх стандартів". - http://www.eidos.ru/journal/2002/0423.htm

Вступ.Останнім часом у педагогічній літературі дедалі частіше обговорюється така категорія, як «компетентність», а також обґрунтовуються використання, застосування, реалізація компетентнісного підходу в освіті.

Сьогодні компетентнісний підхід в освіті протиставляється знаному та діяльнісному підходам до визначення цілей, результатів та відповідно стандартів вищої професійної освіти. В. Байденко, говорячи про перехід від кваліфікаційного до компетентнісного підходу, серед факторів, що детермінують цю тенденцію, називає нові вимоги до випускників.

Компетентнісний підхід освіти.Основні ідеї компетентнісного підходу було сформульовано Л.О. Філатової наступним чином:

компетентність поєднує у собі знану та діяльнісну складову освіти;
поняття компетентності включає не тільки когнітивну та операційно-технологічну складові, а й мотиваційну, етичну, соціальну та поведінкову;
воно включає результати навчання (знання та вміння), систему ціннісних орієнтації, звички та ін;
компетентність означає здатність мобілізувати отримані знання, вміння, досвід та способи поведінки в умовах конкретної ситуації, конкретної діяльності;
у понятті компетентності закладено ідеологію інтерпретації змісту освіти, що формується «від результату» («стандарт на виході»);
компетентнісний підхід включає ідентифікацію основних умінь;
компетентності формуються у процесі навчання у школі, а й під впливом довкілля, тобто в рамках формальної, неформальної та позаформальної освіти.
поняття «компетенції» є поняттям процесуальним, тобто. компетенції як виявляються, і формуються у діяльності;
компетентнісний підхід виник з потреби в адаптації людини до технологій, що часто змінюються у виробництві. Компетенція - це здатність змінювати у собі те, що має змінитися як у відповідь виклик певної ситуації із збереженням деякого ядра освіти: цілісне світогляд, цінності;
компетенція визначає потенціал, який проявляється ситуативно, отже, може лягти в основу оцінки лише відстрочених результатів навчання.

А.В.Хуторской, розрізняючи поняття «компетенція» і «компетентність», пропонує такі визначення.

Компетенція - включає сукупність взаємозалежних якостей особистості (знань, умінь, навичок, способів діяльності), що ставляться по відношенню до певного кола предметів і процесів, і необхідні якісної продуктивної діяльності стосовно них.

Компетентність - володіння, володіння людиною відповідною компетенцією, що включає його особистісне ставлення до неї та предмету діяльності.

З погляду вимог до рівня підготовки випускників освітні компетентності «є інтегральні характеристики якості підготовки учнів, пов'язані з їхньою здатністю цільового осмисленого застосування комплексу знань, умінь та способів діяльності щодо певного міждисциплінарного кола питань» (О.В.Хуторський).

Концепція правової компетенції.В даний час склалися різні підходи до розуміння сутності та правової компетентності. На думку Н.І. Іголевича, під правовою компетентністю слід розуміти сукупність соціально-психологічних характеристик, що сприяють формуванню таких знань, умінь, навичок, установок, особистісних якостей, що дозволяють особистості успішно здійснювати соціальну діяльністьу правовому полі. На думку Карєвої А.В., правова компетенція є компонентом професійної підготовки спеціаліста, як спільну мету має формування правових знань та умінь як теоретичної основи та компонента правової компетенції спеціаліста в цілому.

Правова компетентність педагога являє собою інтегроване особистісне якість спеціаліста сфери освіти, що відображає єдність його теоретико-правової підготовленості та практичної здатності до правомірної реалізації професійної діяльності, здійснення правового виховання, захисту прав та інтересів дітей. Правова компетентність педагога суттєво відрізняється від правової компетентності спеціалістів інших галузей громадського виробництва, оскільки вона:

передбачає знання правових і досвід їх реалізації у сфері повсякденного взаємодії громадян, а й у сфері освіти;
забезпечує інтеграцію педагогічних та правових норм у процесі регулювання освітніх відносин;
служить засобом розвитку правової культури учнів;
включає знання правового статусу дитини, виступає гарантом дотримання та захисту прав неповнолітніх учнів (вихованців);
є причиною правомірного поведінки педагога у його професійної діяльності;
дозволяє реалізовувати та у разі потреби відстоювати професійні права педагога.

Відповідно до Федеральним закономвід 1 грудня 2007 року N 309-ФЗ кожен стандарт включає 3 види вимог:

1) вимоги до структури основних освітніх програм, у тому числі вимоги до співвідношення частин основної освітньої програмита їх обсягу, а також до співвідношення обов'язкової частини основної освітньої програми та частини, що формується учасниками освітнього процесу;

2) вимоги до умов реалізації основних освітніх програм, у тому числі кадрових, фінансових, матеріально-технічних та інших умов;

3) вимоги до результатів освоєння основних освітніх програм.

Вимоги до результатів освоєння освітньої програми бакалаврату полягають у тому, що у випускника мають бути сформовані загальнокультурні, загальнопрофесійні та професійні компетенції.

Вимоги до підготовки педагога професійного навчання встановлені федеральним державним освітнім стандартом вищої освіти за напрямом підготовки 44.03.04. Професійне навчання (за галузями) (рівень бакалаврату) від 1 жовтня 2015 року. Він передбачає професійні компетенції, що стосуються:

навчально-професійної діяльності:

здатність виконувати професійно-педагогічні функції для забезпечення ефективної організаціїта управління педагогічним процесом підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-1);
здатність розвивати професійно важливі та значущі якості особистості майбутніх робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-2)
здатність організовувати та здійснювати навчально-виховну діяльність відповідно до вимог професійних та федеральних державних освітніх стандартів у СПО (ПК-3);
здатність організовувати професійно-педагогічну діяльність на нормативно-правовій основі(ПК-4);
здатність аналізувати професійно-педагогічні ситуації (ПК-5);
готовність до використання сучасних виховних технологій формування у духовних, моральних цінностей та громадянськості (ПК-6);
готовність до планування заходів щодо соціальної профілактикиучнів (ПК-7);
готовність до здійснення діагностики та прогнозування розвитку особистості робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-8);
готовність до формування в учнів здібності до професійного самовиховання (ПК-9);
готовність до використання концепцій та моделей освітніх систем у світовій та вітчизняній педагогічній практиці (ПК-10);

науково-дослідної діяльності:

здатність організовувати навчально-дослідницьку роботу учнів (ПК-11);
готовність до участі у дослідженнях проблем, що виникають у процесі підготовки робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-12);
готовність до пошуку, створення, поширення, застосування нововведень та творчості в освітньому процесі для вирішення професійно-педагогічних завдань (ПК-13);
готовність до застосування технологій формування креативних здібностей під час підготовки робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-14);

освітньо-проектувальної діяльності:

спроможність прогнозувати результати професійно-педагогічної діяльності (ПК-15);
здатність проектувати та оснащувати освітньо-просторове середовище для теоретичного та практичного навчання робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-16);
здатність проектувати та застосовувати індивідуалізовані, діяльнісно та особистісно орієнтовані технології та методики навчання робітників, службовців та фахівців середньої ланки (ПК-17);
здатність проектувати шляхи та засоби підвищення ефективності професійно-педагогічної діяльності (ПК-18);
готовність до проектування комплексу навчально-професійних цілей, завдань (ПК-19);
готовність до конструювання змісту навчального матеріалу з загальнопрофесійної та спеціальної підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-20);
готовність до розробки, аналізу та коригування навчально-програмної документації підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-21);
готовність до проектування, застосування комплексу дидактичних засобів при підготовці робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-22);
готовність до проектування форм, методів та засобів контролю результатів підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-23);
організаційно-технологічна діяльність:
здатність організовувати навчально-виробничий (професійний) процес через продуктивну працю (ПК-24);
здатність організовувати та контролювати технологічний процесу навчальних майстернях, організаціях та підприємствах (ПК-25);
готовність до аналізу та організації економічної, господарсько-правової діяльності у навчально-виробничих майстернях та на підприємствах (ПК-26);
готовність до організації освітнього процесу із застосуванням інтерактивних, ефективних технологій підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-27);
готовність до конструювання, експлуатації та технічного обслуговування навчально-технологічного середовища для практичної підготовки робітників, службовців та спеціалістів середньої ланки (ПК-28);
готовність до адаптації, коригування та використання технологій у професійно-педагогічній діяльності (ПК-29);
готовність до організації діяльності учнів зі збору портфеля свідоцтв освітніх та професійних досягнень (ПК-30).

Формування правових компетенцій.Нове бачення ролі педагога у правової соціалізації учнів, необхідність вибудовувати відносини між педагогом та учнями на основі пріоритету дотримання прав та інтересів дитини роблять необхідним виділення у структурі професійної компетентності педагога її правової компоненти.

Отже, у процесі підготовки педагога професійного навчання за профілем «Правознавство та правоохоронна діяльність» Необхідно, поряд з переліченими у ФГОС професійними компетенціями, формувати додаткові правові компетенції. Уявлення про нормативно-правове забезпечення навчального процесу, зміст правового регулювання системи освіти є принципово важливим аспектом компетентності сучасного педагога.

Формування правової компетентності відбувається у процесі освоєння необхідних та систематизованих правових знань, які є найважливішими її елементами. Придбання правових знань є теоретико-пізнавальною діяльністю, яка полягає у передачі, накопиченні та засвоєнні знань, умінь, навичок правового характеру - знань про право, правові цінності, принципи, норми, умінь та навичок отримувати, аналізувати, використовувати (застосовувати) ці правові знання у реальній життєдіяльності, у професійній діяльності, а також у практиці його реалізації, умінні використовувати свої права, дотримуватися заборон і виконувати обов'язки. Отримані знання повинні перерости в особисте переконання, в установку суворо слідувати правовим розпорядженням, а потім - у внутрішню потребу і звичку дотримуватись правових норм, проявляти правову активність.

Передбачені робочим навчальним планом за профілем підготовки «Правознавство та правоохоронна діяльність» юридичні дисципліни дозволять виділити блок додаткових правових компетенцій. Правові компетенції можна поділити на три групи: загальноправові, процесуально-правові, відповідальні за здійснення правових дій та професійно-правові компетенції, що дозволяють здійснювати розробку правових актів.

Висновок.Динамічне оновлення законодавства, постійні нововведення суспільної практики формують необхідність особливої увагидо проблеми правової підготовки педагогічних кадрів усіх рівнів Правова компетентність викладача визначається рівнем його правосвідомості та правової активності. Основу такої його компетентності становлять система знань та розуміння права, а також дій відповідно до них.

Формування правової компетентності полягає в переході набутих правових знань на ціннісні установки, перетворення їх на внутрішнє переконання, надання їм позитивного емоційного забарвлення та закріплення у правових звичках, що стають мотивом правомірної поведінки.

Бібліографічне посилання

Колдіна М.І., Сундєєва М.О., Татаренко М.А. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ПРАВОВИХ КОМПЕТЕНЦІЙ ПЕДАГОГА ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ // Міжнародний студентський науковий вісник. – 2018. – № 2.;
URL: http://eduherald.ru/ru/article/view?id=18404 (дата звернення: 20.03.2020). Пропонуємо до вашої уваги журнали, що видаються у видавництві «Академія Природознавства»