Преди как да подадете жалба до ЕСПЧ, е необходимо да се определи дали въпросът попада в неговата компетентност. За да направите това, трябва да изберете един или повече от членовете, фиксирани в Конвенцията и протоколите, които са най-подходящи за ситуацията. По-нататък по тези въпроси трябва да се проучи решения на ЕСПЧ. Ако заявителят смята, че възникналият спор може да бъде разрешен, тогава той може да започне подготовка за изпращане на съответните документи. Помислете по-нататък процедура за подаване на жалба до ЕСПЧ.
Главна информация
ЕСПЧ е международен орган. Неговата юрисдикция се простира до всички държави-членки на СЕ, които са ратифицирали Конвенцията за защита на основните свободи. Компетентността на инстанцията включва разглеждане на всички въпроси, свързани с тълкуването и прилагането на този документ. ЕСПЧ и Русия си сътрудничат от 1998 г.
Подготвителен етап
За да попълните правилно заявлението, трябва да имате:
- Формуляр на ЕСПЧ.
- Текст на Конвенцията и протоколите.
- Пълномощно. Ако молба до ЕСПЧизпратен от представителя, този документ действа като неразделна част от официалния формуляр за кандидатстване. Ако по-късно се наложи смяна на пълномощника, се издава специално пълномощно.
- 2-3 решения на ЕСПЧ по подобни дела.
- Официални инструкции за попълване на формулярите.
- Правило 47, установено с Правилника.
- Практическо ръководство за критерии за приемливост.
Като представител може да действа само адвокат. Друго лице се допуска до делото в изключителни случаи (съгласно правило 36 от Правилника). В някои случаи на субекта може да бъде позволено да се самопредставя. На етапа на изпращане на заявление формално не е необходимо да имате адвокат.
Срок
Молбата до ЕСПЧ е крайна мярка. Може да се използва само ако субектът е преминал най-високите власти в страната си. За изпращане на заявление до съд в Страсбургдадени шест месеца. Изчисляването на срока започва от датата на приемане от висшия държавен орган на съответния спорен акт.
Важен момент
От особено значение са събитията, предшестващи подаването на заявлението. По-специално това се отнася до вътрешните производства. Възможността за кандидатстване в ЕКПЧ трябва да остави известен отпечатък върху тактиката на водене на производство в националните съдилища. На първо място, когато е уместно и необходимо, трябва да се направи позоваване на Конвенцията и международна практика. Съответните указания могат да бъдат включени директно в исковата молба, петицията, отговора и други процесуални документи. Освен това пред националните инстанции е необходимо да бъдат повдигнати въпроси относно нарушаването на свободите и правата, защитени от Конвенцията. Изявленията в този смисъл могат да се отнасят както до минали, така и до вероятни факти. Не е необходимо да се позоваваме на конкретните разпоредби на Конвенцията. В такива случаи е достатъчно само да се посочи същността на допуснатите или възможни нарушения. На практика обаче позоваването на правилата на Конвенцията в производствата пред националните съдилища ще бъде изключително полезно. Тогава това може да има положителен ефект върху изхода на делото.
Критерии за приемане
Жалба до ЕСПЧ, образецкоито ще бъдат описани по-долу, трябва да отговарят на редица изисквания. Трябва да бъде:
- Оправдано.
- Той има за цел да защити свободите и правата, залегнали в Конвенцията и протоколите.
- Подадена срещу страна по споразумението.
- Изпраща се след изчерпване на всички ефективни средства правна защитаи в определения срок.
Обяснения
Жалба до ЕСПЧ в гражданското производство се изпраща в шестмесечен срок от датата на издаване на оспорения акт на четвърта инстанция. Имам предвид втората касация. Жалба до ЕСПЧ по наказателно делооставя след апелативен съд. Ако производството е било в арбитраж, молбата се съставя след първата касация. В този случай, успоредно с това, трябва да се свържете с въоръжените сили на Руската федерация. Ако производството е водено по Кодекса за административните нарушения, заявлението се изпраща след издаване на акта от втора инстанция.
Какво може да се оспори?
Жалба до ЕСПЧ се изпраща само за действията на държавата. С други думи, искове могат да бъдат формулирани изключително срещу държавни агенции. Те включват съдилищата и полицията. В някои случаи е предвидена отговорност на държавата за бездействието/действията на юридически лица, които не са държавна собственост. ЕСПЧ е органът, който разглежда молби, свързани само с нарушения на свободите и правата, защитени от Конвенцията и протоколите. Повечето от тях се позовават на чл. 6. Той осигурява правото на справедлив процес. Междувременно не всички производства попадат в обхвата на този член. Например ЕСПЧ не може да разглежда спорове относно митнически и данъчни плащания, свързани с въпроси на имиграцията (влизане/заминаване, експулсиране на чужденци, представителство политическо убежище), както и дела за уволнение на държавни служители.
Причини за отхвърляне на заявлението
Молба до ЕСПЧ може да бъде съставена при спазване на всички предписани критерии. Въпреки това, дори и в този случай, той може да бъде отхвърлен. Причините са:
- Оспорване на решенията на националния съд, във връзка с нарушение на държавния материал и процедурни правила, необоснованост на издадените актове. Последното може да се дължи на погрешно тълкуване и прилагане на вътрешни правни документи, например.
- Справедливостта на изхода на производството по граждански спор.
- Невинност или вина в наказателно дело.
- Липса на доказателства.
Всички тези причини са свързани с неспазване на структурата и съдържанието на заявлението.
Общи правила за регистрация
Жалба до Съда (ЕСПЧ) не е разрешена да се съставя в свободна форма. Уредбата на инстанцията предвижда специална форма. Формулярът се състои от 13 страници. Въпреки това, не винаги е възможно да се постави информация за тях. В такива случаи е разрешено съставянето на заявления. Те не трябва да са повече от 20 стр. В същото време приложенията не могат да съдържат нови факти или твърдения. Основният текст трябва да се побере (накратко) на 13 страници. В приложенията можете да допълвате вече написаното. При кандидатстване е необходимо ясно да се разбере кои разпоредби на Конвенцията са нарушени. За това се проучва практиката на съда по тях и подобни дела. Това е важно поради редица причини. Първо, изследването позволява по-добро разбиране на съдържанието на свободите и правата, защитени от Конвенцията. Освен това логиката и текстът на статиите трябва да бъдат отразени в жалбата. В изложението е необходимо да се избягва посочването на факти, които не са свързани със спора, както и прекомерната аргументация. Много често ищците правят грешката да дават всички възможни аргументи. Подобни твърдения губят достоверността си, същността им се размива.
Жалба до ЕСПЧ: образец
Официалните инструкции предоставят доста подробно обяснение на проблемите с дизайна. Особено трудно е попълването на разделите за факти и нарушения. Нека разгледаме всичко по ред:
Листове 5-7
Параграфи 56-58 излагат фактите. Трябва да се каже, че всяка точка на жалбата има значение. Ако липсва информация в някое от тях, тогава служителите на секретариата може да считат, че заявлението не е попълнено. В същото време не трябва да се забравя за съдържанието. При представяне на фактите трябва да се спазва правило 47 от Правилника. Те трябва да са кратки и лесни за четене. Текстът трябва да бъде разделен на параграфи с цифри. Събитията трябва да бъдат описани в реда, в който са се случили. Ако исковете се отнасят до различни предмети (съдебни спорове), всеки от тях се излага поотделно.
При излагане на факти не трябва да се използват текстовете на касация, жалба, надзорни жалби. Трябва само да опишете обстоятелствата, без да давате собствена оценка за тях. Например, трябва да се избягва следната формулировка: „Съдията неоснователно и неправомерно е заспал в съдебното заседание“ (правилно би било следното твърдение: „По време на разглеждането съдията е заспал“). Трябва да пишете само за онези факти, които са релевантни от гледна точка на практиката и Конвенцията. Експертите препоръчват представяне на информация от трета страна. Например: "Заявителят не е бил уведомен за часа на срещата." При представяне е необходимо да се придържате към стила, който използва Съдът на Европейските общности (ЕСПЧ) в техните действия. Документите трябва да се цитират само когато е необходимо и подходящо. Във всеки случай обаче представянето на някои откъси трябва да бъде кратко. Например съществен аргумент е отказът на съда да призове главния свидетел. В този случай можете да посочите следното. „Съдът отхвърли искането за призоваване на свидетеля в съдебно заседание с аргумента, че „доказателствата вече са достатъчни“. Въпреки необходимостта да бъдем кратки, е необходимо да се изложат всички съществени факти. Ако нови обстоятелства се цитират още на етапа при изготвяне на делото, те няма да бъдат взети предвид. Предпоставкакогато се описват събития е спецификата. Не трябва да се допускат абстрактни описания. Например, ако кандидатът посочи лоши условия по време на периода на задържане, трябва да напишете колко часа / дни е продължило, броя на хората и леглата, размера на стаята и т.н.
Констатация за нарушенията, описание на използваните средства за защита
На първо място се попълва лист 8 (параграф 59). Вляво са посочени членът от Конвенцията (номер) и протоколът. Вдясно е нарушението и подкрепящите го аргументи. Аргументите ще се различават според събитията и обстоятелствата. Лист 10 предоставя информация за правните средства за защита, които са били използвани преди подаване на заявлението. Номерът на статията също е посочен отляво, а информацията за последното взето решение (заглавие, номер, дата) е посочена вдясно. Следват деянията на долните инстанции.
Лист 11 Въпроси
Параграф 62 трябва да посочи дали жалбоподателят разполага или е имал някакво средство за защита, от което не се е възползвал. Ако отговорът на този въпрос е „да“, параграф 63 го описва. Тук се обяснява и причината да не се предприемат действия. Параграф 64 трябва да отговори на въпроса дали горната жалба е подадена до други органи на международното правосъдие или регулиране. Ако отговорът е "да", тогава параграф 65 дава Кратко описаниепроцедури. По-специално се посочва кои становища са съставени, посочва се името на органа, датата и съдържанието на издадения от него акт. В следващия параграф 66 е необходимо да се отговори на въпроса дали преди това са изпращани други жалби до ЕСПЧ. Ако отговорът е положителен, тогава техните номера са дадени в параграф 67.
Списък с приложения
Той е посочен на страница 12. Преди да попълните този раздел, е необходимо внимателно да прецените кои документи е препоръчително да приложите към заявлението. От една страна, към жалбата не трябва да се прилагат абсолютно всички налични документи. Заедно с това трябва да са налице всички съответни документи. Инструкциите обясняват следното в тази връзка. Необходимо е да се приложат всички съдебни и други актове, на които се позовава жалбоподателят в разделите на жалбата, както и други документи, които са предоставени като потвърждение на доводите за нарушение на Конвенцията и протоколите. Не може да бъде показанията на свид, заключения на лечебни заведения и др. В списъка с приложения трябва да посочите броя на страниците, на които се намират документите, за да могат лесно да бъдат намерени. Ако няма достатъчно място във формуляра, можете да използвате допълнителен лист. Заявлението се придружава от четливи и пълни копия на всички изброени документи. Трябва да се каже, че документи не се връщат на кандидатите. В тази връзка е по-добре да прикачите копия.
Нюанси
Кандидатът трябва:
- Подредете документите отделно по процеси в хронологичен ред.
- Номерирайте всички страници последователно.
- Не телбод, телбод или лепило документи.
Заявителят самостоятелно решава кои документи ще приложи към жалбата. Във всеки случай обаче е необходимо да се включат в списъка актовете на втора и първа инстанция, копие от изявлението за обжалване. Ако има копия от актове на по-висши органи, тогава е препоръчително и те да се приложат заедно с надзорни.Ако заявлението е свързано със защитата на правото на справедлив процес, уместно е копие да се включи в списъка на документи и копия. ЕСПЧ приема като доказателство абсолютно всякакви документи. Например, разрешено е да се прикачват разпечатки от уебсайтове, информация от доклади на неправителствени и държавни агенции и т.н.
Крайни точки
В лист 13 параграф 69 може да бъде оставен празен, ако заявителят няма какво да добави. Ако има някакви точки, които могат да се кажат допълнително, те трябва да бъдат цитирани. Например: „Искам да обърна внимание на факта, че препис от решението на втора инстанция от 01.02.2015 г. е получен едва на 10.05.2015 г.“. В параграф 70 се поставя датата. По правило тя ще се счита за дата на подаване на жалбата, дори ако пристигне в Съда след няколко дни (ако изпращането е направено в близко бъдеще). В параграф 71 се поставя знак в желаната позиция и подпис. Ако жалбата е подадена от повече от един субект, препоръчително е да се предостави препис. В параграф 72 трябва да посочите адреса, на който ще бъде изпратена кореспонденцията. По правило отговорът от ЕСПЧ идва с обикновено писмо. Адресът, посочен в № 72, трябва да е стабилен. Производството може да продължи няколко години. Можете, разбира се, да изпратите допълнително писмо с уведомление за промяна на адреса. Но често секретариатът забравя за това и изпраща кореспонденция според предишните инструкции.
Изпращане на заявление
Съдът на Европейските общности е упълномощен да разглежда жалби от физически лица, юридически лицаи други организации, които се отнасят до нарушаването на правата, гарантирани от Европейската конвенция ( международен договор) и приетите към него протоколи. Според Конвенцията, руската федерация, подобно на много други европейски държави, пое задължения да спазва редица основни права, а на гражданите му е дадена възможност да се обърнат към ЕСПЧ, което предполага възможност за получаване на парично обезщетение.
От какво можеш да се оплачеш
Правомощията на Европейския съд по правата на човека са ограничени от условията за допустимост, които определят кога, от кого и с какъв иск може да се обърне към него. Разглеждането е възможно само ако жалбата:
- насочени срещу страна, която е ратифицирала Конвенцията или Протоколите ( пълен списъкучастниците могат да се видят на адрес echr.coe.int/applicants);
- цитираните в исковата молба обстоятелства се отнасят до нарушения от страна на властите (изпълнителна, законодателна и др.);
- подадено от жалбоподател, който е преживял нарушение на основните му права, т.е. има „статус на жертва“;
- се отнася до нарушаването на едно или повече човешки права, залегнали в Конвенцията и Протоколите.
Възможно е да се заведе иск до Европейския съд по правата на човека само при условие, че жертвата е дала на властите определено време за отстраняване на нарушенията на правата им. Това означава, че първо бяха заведени дела във всички налични съдилища и други инстанции на държавно ниво, но това не донесе желания резултат (записано е „изчерпване на средствата за защита“).
Внимание! Повече от 90% от заявленията, получени от ЕСПЧ, остават неразгледани, тъй като не отговарят на условията за допустимост.
Пакет документи
В съответствие с правилата на правилата на ЕСПЧ, жалба може да бъде подадена на езика на всяка държава-членка на Съвета на Европа (включително руски). Гражданин на Русия може да подаде молба до Международния съд за защита на правата си, като представи следните документи:
- правилно попълнен формуляр на установения образец;
- пълномощно, чийто формуляр трябва да се попълни, ако към момента на подаване на молбата до съда ищецът не е имал представител или иска да го смени в процеса на разглеждане на делото;
- приложения, които могат да бъдат използвани от ЕСПЧ;
- ако повече от 5 пострадали подадат иск, то като допълнителен материал съдът ще се нуждае от таблица с личните им данни, която следва да бъде приложена към жалбата.
Секретариатът на Международния съд има право да поиска допълнителни разяснения, докато заявителят ще трябва да предостави необходимите материали в рамките на 6 месеца от получаването на такова искане. В противен случай делото ще бъде закрито и досието ще бъде унищожено.
Важно! ЕСПЧ разглежда искове за нарушаване на правата на човека без заплащане на такса (безплатно).
Можете да изтеглите всички необходими формуляри от http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/forms/rus&c=.
Как да подадете жалба
Можете да кандидатствате в ЕСПЧ само по пощата, като изпратите иск и всички необходими материали на адрес:
Европейски съд по правата на човека Съвет на Европа
67075 СТРАСБУРГ CEDEX ФРАНЦИЯ.
Предвид факта, че за разглеждане се изисква хартиен вариант на формуляра, заверен с автентични подписи на пострадалите и упълномощен представител, ЕСПЧ не приема жалби, получени по факс.
След получаване на всички материали по делото ще бъде създадено отделно досие, в което ще се съхранява цялата кореспонденция с пострадалия и предоставените от него доказателства. Предварително Секретариатът ще провери дали формулярът е попълнен правилно и ще се увери, че всички определени приложения са изпратени за разглеждане на случая. При неспазване на изискванията на чл. 47 от Правилника на съда, на жалбоподателя ще бъде изпратено писмо за отказ за образуване на дело. В този случай можете да подадете повторно жалба, като попълните отново формуляра и генерирате пакет от документи.
Внимание! В случай на отказ, изпратените по-рано материали не се връщат, следователно при подаване на рекламация е по-добре да изпратите копия, а не оригинални документи.
Ако секретариатът прие жалбата и отвори делото, тогава му се присвоява конкретен номер, който гражданинът ще трябва да посочи в последваща кореспонденция с ЕСПЧ. Такава информация, заедно с набор от уникални стикери с баркод, ще бъде предоставена на жертвата чрез пощенско писмо, което ще бъде изпратено на адреса, посочен в исковата молба (такъв стикер ще трябва да бъде залепен на всяко писмо, което ще бъде изпратено до Европейския съд по правата на човека)
Как да попълните формуляра правилно
За да подаде жалба, жертвата трябва да изпрати до ЕСПЧ формуляр, попълнен в съответствие с изискванията на член 34 от Конвенцията и Правилника на Съда. Съответните раздели на документа трябва да съдържат всички необходимата информацияв противен случай ще бъде отказано. Трябва да посочите:
- Данни за кандидата (физическо лице или организация). В този раздел трябва да напишете надеждна лична информация, която ще бъде използвана за идентифициране: пълно име, пълен пощенски адрес, дата на раждане, гражданство, телефон за връзка и т.н. В колоната „Адрес“ трябва да напишете личния адрес на жертвата така че, ако е необходимо, да се свърже с него директно, а не чрез представител. Ако гражданинът няма постоянно местожителство, тогава за тези цели можете да използвате адреса на познати / роднини или пощенска кутия. Ако няколко лица кандидатстват с иск, тогава всяко от тях трябва да предостави подобна информация на отделен лист, на който ще бъде присвоен сериен номер.
- Държава(и), срещу която се предявява искът. В този раздел трябва да се отбележат онези държави, които по мнение на гражданина са го нарушили. законни права. В същото време е важно да се помни, че ЕСПЧ разглежда искове само срещу страни по Конвенцията.
- Представяне на интересите на кандидатите (физически лица и организации). Ако жертвата има представител, който ще защитава интересите му в Европейския съд по правата на човека, тогава в този раздел е необходимо да посочите неговата лична информация и информация за контакт. В края на раздела трябва да има личен (не факсимилен) подпис на ищеца и представителя.
- предмет на жалбата. Опишете същността на обжалването, като се придържате към определени правила и препоръки.
- Изложение на факти. В този раздел потърпевшият ясно и кратко описва обстоятелствата по случая, придържайки се към хронологичния ред на събитията. За да завършите картината, е необходимо точно да посочите датите на описаните събития и да прикачите документи, които ще потвърдят наличието на основания за подаване на молба пред Европейския съд по правата на човека.
- Декларация за извършените нарушения. В полето „Статия“ гражданинът трябва да напише кой според него член от Протокола или Конвенцията е нарушен от държавата. И в полето "Обяснения" трябва накратко да опишете как е реализирано това. За всяка претенция следва да се даде отделно обяснение, като се изложат накратко фактите, които показват неспазване на права.
- Съответствие на жалбата с условията за допустимост, установени от Конвенцията. В този раздел е важно да се покаже, че на респондента (държавата) е било дадено време да разреши конфликта във вътрешния държавно ниво. Целта на пострадалия е да потвърди, че е използвал всички налични средства за защита, предвидени в правната система на държавата, действаща като нарушител. За да направите това, трябва да посочите точната дата на окончателното решение на висшия съд и регистрационен номерфайлове (копия присъдитрябва да бъдат изпратени като приложения към иска).
- Информация за допълнителни средства за защита и процедури, използвани в международни производства. Ако на въпросите в този раздел се отговори утвърдително, в специално определените полета трябва да се дадат подробни обяснения и подходящи коментари.
Формуляр за жалба до Европейския съд 
Формуляр за жалба до Европейския съд 
Формуляр за жалба до Европейския съд
Важно! Преди да изпратите документите, по-добре е да направите копие от попълнения формуляр. След това ще бъде лесно да изпратите нов иск, ако първата жалба бъде отказана.
Как да опишем предмета на жалбата
IN отделен разделзаявителят е длъжен да предостави информация, която се отнася до същността на жалбата, като изброи ключови факти и възможни решения.
Трябва накратко и стегнато да се опише какво е нарушението на правата и какво се е опитал да направи ищецът за защитата си (не цитирайте съдебни решения, трупайки текста на документа, тъй като копията от тях ще бъдат приложени към формуляра).
Колко добре е написан текстът на този раздел зависи от това колко ефективно и бързо ще бъде разгледана рекламацията. В тази връзка е важно да изразявате кратко мислите си, да избягвате неконструктивна информация и да не се позовавате на незначителни факти.
Внимание! Текстът трябва да се побере в определения раздел, тъй като ако това изискване не е изпълнено, случаят ще бъде отхвърлен.
Ако специалното поле във формуляра не е достатъчно за това, допълнителна информация може да бъде предоставена в отделно приложение, чийто обем не трябва да надвишава 20 страници. Но това може да бъде само обяснение за обобщение на предоставената във формуляра информация (описание на нарушения, факти и т.н.).
Текстът трябва да е лесен за четене. Същото важи и за допълнителното приложение, което има следните изисквания:
- допустим размер на шрифта на отпечатания текст - не повече от 10 точки в бележки под линия и 12 точки в тялото;
- всички страници трябва да бъдат последователно номерирани;
- заявлението се отпечатва на листове А4;
- полета на документа с ширина не повече от 3,5 см;
- Текстът трябва да има номерирани параграфи.
Информацията, предоставена в документите и попълнения формуляр, е публично достъпна по отношение на личните данни на заявителя и представителя (например те могат да бъдат поставени в базата данни HUDOC). Ако жертвата не желае разкриването на такава информация, тя е длъжна да направи подходящо изявление, като обясни защо трябва да бъде нарушена. общ принципсвободен достъп до информация.
Важно! Решението за анонимизиране на кандидата може да се вземе само в изключителни случаи, ако има основателни причини и причини.
При неспазване на изискванията приемането на иска може да бъде отказано, като Европейският съд по правата на човека може по всяко време да поиска допълнителна информация, за която ще бъде определен определен срок.
Датата на подаване на рекламацията е датата на изпращане, посочена върху пощенското клеймо. Въпреки това ЕСПЧ си запазва правото да преразгледа този критерий при наличието на определени обстоятелства и фактори.
Ищецът е длъжен да информира за всякакви промени в ситуацията и промяна на адреса на местоживеене, ако това е пряко свързано със същността на проблема.
Заповед за разглеждане
Ако приетото искане отговаря на изискванията за допустимост, тогава се взема решение за приемането му за производство или за уважаване допълнителни доказателстваако е необходимо за обективно разглеждане на делото.
В съответствие с разпоредбите на Европейската конвенция, изслушване по същество се инициира от Камарата или от една от страните, ако такова разглеждане не е извършено на етапа на допустимостта.
Гражданинът има право да иска изплащане на справедливо обезщетение в писане, като подаде съответното искане не по-късно от 2 месеца преди датата на решението по допустимостта на иска.
В процеса може да участва и трета страна, която може да бъде друга държава или физическо лице.
Като един от вариантите за разрешаване на конфликта може да се предложи неговото приятелско уреждане, ако е подходящо в контекста на проблема, посочен в исковата молба. Такива преговори със страните са поверителен характери не трябва да засяга аргументите, изтъкнати от страните в хода на спора (съобщенията или споразуменията, получени по време на преговорите, няма да се използват под формата на препоръки или отстъпки, ако не е постигнато приятелско уреждане на конфликта).
Видео: какво да очакваме от Европейския съд
Законодателната рамка
За да обжалвате пред Европейския съд по правата на човека, трябва да разчитате на следните законодателни актове:
- Европейска конвенция за правата на човека от 01.11.1950 г с промени и допълнения.
- Регламент на ЕСПЧ от 04.11.1998г
- Практическо указание от 19.09.2016г одобрен от председателя на съда на 28 март 2017 г.
- Протоколи към Конвенция № 1, 4, 6, 7, 12 и 13.
Европейският съд по правата на човека е международен съд. Неговата юрисдикция се простира до държави, които са ратифицирали Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (наричана по-нататък "").
От това следва, че в случай на нарушаване на Конвенцията от страна, която я е ратифицирала, пострадалият има право да обжалва действията на държавата нарушител. Съответно възникват много въпроси за това как да заведете дело в съд по правата на човека.
ЕСПЧ е много бюрократичен орган. Следователно, когато подавате жалба по гражданско или наказателно дело, трябва стриктно да спазвате изискванията на съда за жалба. В противен случай то ще бъде обявено за недопустимо и няма да бъде разглеждано.
Важно е да се разбере, че ЕСПЧ не е елемент от някакъв национален съдебна система. Европейският съд е напълно независим съд, той не е един от етапите на обжалване съдебен актприет от съдилищата на Русия. Следователно подаването на жалба до ЕСПЧ не е като оспорване на съдебен акт в някой от руските съдилища.
Как да подадете жалба до Европейския съд?
Жалба може да се напише и подаде от лице, което смята, че държавата е нарушила правата му, установени от Конвенцията и протоколите към нея. За подаване на жалба в ЕСПЧ няма държавна такса.
В същото време няма значение в кой процес са нарушени тези права: наказателен, граждански или административен. Важен е самият факт на нарушаване на правата.
Кой може да подаде жалба и срещу кого се подава?
Това е установено от чл. 34 от Конвенцията" Индивидуални оплаквания". Може да се подаде жалба:
- физически лица;
- неправителствена организация;
- група лица.
В същото време не е задължително жалбоподателят да е гражданин на държавата, срещу която подава жалба.
Важно е да запомните, че при подаване на жалба по наказателно или гражданско дело, ответникът винаги е държавата, която е нарушила правата, посочени в конвенцията. ЕСПЧ няма да приеме жалба срещу фирма или физическо лице; само държавата може да носи отговорност.
Жалба може да подаде само лицето, чието право е нарушено, или негов представител. Невъзможно е да се подаде жалба за „абстрактно” нарушение на правото. Кандидатът трябва да е жертва.
Условия за подаване на жалба до ЕСПЧ по гражданско и наказателно дело
ЕСПЧ приема заявления, когато всички вътрешни законни начинизащита. Тоест, преди да отидете в ЕСПЧ, трябва да преминете през всички възможни вътрешни съдилища, но тук има резерви. Нека обясня по-подробно.
Кога мога да се обърна към ЕСПЧ по наказателно дело?
В наказателно дело можете да подадете молба до ЕСПЧ след обжалване. Тук можете да видите противоречие: „как така току-що казаха, че трябва да преминете през всички етапи на правна защита в Русия, а след това пишем, че можете да кандидатствате в ЕСПЧ след обжалването, защото все още има касация?"
Факт е, че ЕСПЧ не счита касационната фаза в наказателния процес за ефективно средство за защита на правата в Русия. Причината за това е, че глава 47.1 от Наказателно-процесуалния кодекс „Производство в съда касационна инстанция» не съдържа срокове за подаване на касационна жалба.
Следователно ЕСПЧ приема оплаквания за нарушаване на Конвенцията по наказателни дела след обжалването.
Кога мога да се обърна към ЕСПЧ по гражданско дело?
Тук напълно се прилага правилото, че преди да подаде жалба в съда в Страсбург, всички вътрешни съдилища, т.е.:
- първоинстанционен съд;
- обжалване;
- касация;
- втора касация (тоест Съдебната колегия за граждански дела върховен съд RF).
Ако жалбите по гражданско дело бъдат изпратени до ЕСПЧ преди решението на съдебен колега във втората касация, ЕСПЧ няма да разглежда жалбата по същество.
Краен срок за подаване на молба в ЕСПЧ
Срокът за подаване на жалба е предвиден в чл.35 от Конвенцията „Условия за допустимост”. Жалбата може да бъде подадена в 6-месечен срок от датата на окончателното решение на националния съд по делото
Как да съберем доказателства за подаване на жалба до ЕСПЧ?
В идеалния случай човек трябва да се подготви за подаване на жалба до ЕСПЧ още от първата инстанция.
Изводът е, че жалбоподателят се оплаква от действията на държавата, която е нарушила правата му. Важно е да се записват действията на държавата, която е нарушила правата. Как мога да направя това?
Пример: отивам пробен периодпо наказателно дело. Защитата на подсъдимия внесе молба за провеждане на съдебно-психологическа експертиза на свидетеля на обвинението. Съдията отказва това с аргумента, че молбата е подадена преждевременно. Необходимо е да се изиска фактът на заявлението и отказа да бъдат записани в протокола. Отказът на съдията може да бъде едно от доказателствата за нарушение на правото на справедлив процес.
След решението на първоинстанционния съд се подава жалба. Важно е да се отрази в обжалванетези нарушения, извършени от първоинстанционния съд. Това дава възможност на апелативния съд да коригира тези нарушения. Ако жалбата не коригира нарушенията, това ще бъде аргумент в полза на жалбоподателя за ЕСПЧ.
Важно: Често жалбоподателите в Европейския съд просто копират касационната жалба (ако говорим за наказателно дело, т.к. обжалванеподадена след обжалване) или жалба, изпратена до втора касация. Но жалба до ЕСПЧ се пише по съвсем различен начин от жалбите до съдилищата на Русия.
След това можете да видите. Формулярът е единственият възможен вариант за подаване на жалба (въпреки че има и друга опция за изпращане на жалба по факс, но няма да говорим за това сега). Във формата трябва да бъде посочена цялата информация, която жалбоподателят счита за необходима да представи на вниманието на Европейския съд.
Формуляр за кандидатстване до ЕСПЧ и как да го попълните
Формулярът трябва да бъде попълнен с компютър. Можете да попълните на руски. Прегледайте внимателно всеки лист. Всички квадратчета за отметка трябва да бъдат отметнати. Ако например колоната „пол“ не е попълнена на първата страница, въпреки факта, че полът на кандидата ясно следва от името и фамилията, тогава жалбата ще бъде обявена за недопустима.
Страница 1 - за кандидата, неговото гражданство, адрес и телефон
Ако жалбата е подадена от името на лице, тоест физическо лице, тогава раздел A.1 трябва да бъде попълнен. Ако кандидатът е организация, тогава A.2.
Тук не трябва да има затруднения. В реда за адрес трябва да посочите адреса за регистрация.
1-ви лист от формуляра
Страница 2 - срещу коя държава се подава жалбата
Тук е още по-лесно. Просто трябва да поставите отметка в квадратчето на желаната държава. В нашия случай това е "RUS - Russian Federation".
2-ри лист от формуляра
Page 3 - представител на заявителя, когато заявителят е физическо лице
Третият лист е посветен на представителя на физическо лице. Ако няма представител, тоест заявителят сам пише и изпраща жалбата, тогава трябва да пропуснете този лист.
Ако кандидатът се представлява от лице, което не е адвокат, като например съпруг, тогава трябва да се попълни поле C.1. Ако се представлява от адвокат, тогава C.2.
В блок C.3. заявителят и неговият представител трябва да подпишат и поставят дата. Този блок е за кандидата да се съгласи да упълномощи представителя да действа от името на кандидата.
3-ти лист от формуляра
Страница 4 - представител на организацията кандидат
4-ти лист - за представителите на фирмата-заявител. Физически лицане попълвайте този лист.
4-ти лист от формуляра
Страници 5, 6, 7 - същност на жалбата (изложение на факти)
На 5-та, 6-та и 7-ма страница трябва да посочите обстоятелствата по случая в хронологичен ред. Необходимо е да се стремим към лаконичност и относимост на фактите конкретно към описаното нарушение. Няма смисъл да се описва ситуацията от самото начало, т.к ще губите място и няма да описвате наистина важните факти, описващи причините за кандидатстване в ЕСПЧ: какви действия на държавата и доколко са нарушени правата на заявителя.
И така, още веднъж: трябва да посочите фактите. Емоциите и описания на морални преживявания в този раздел не трябва да има.
Страници 5, 6, 7
Страници 8 и 9 - кои членове от Конвенцията са били нарушени
На страници 8 и 9 е необходимо да се даде правна оценкафактите на страници 5, 6 и 7.
Необходимо е да се посочи как и какви норми на Конвенцията Русия е нарушила с действията си.
Page 10 - относно съответствието на жалбата с условията за допустимост
На 10-та страница от формуляра за жалба до ЕСПЧ е необходимо да се посочи какви средства за възстановяване на правата е използвал жалбоподателят: той се е обърнал към съдилищата, но те не могат да признаят (да спрат) нарушението на правата на жалбоподателя.
Изисква се да се посочи кога жалбоподателят е получил окончателното решение на съда: от тази дата се брои 6-месечен период, когато е възможно да се подаде жалба до ЕСПЧ.
Страница 10
Страница 11 - три въпроса относно изчерпването на средствата за защита
Страница 11 се свежда до три въпроса:
- Има ли средства за защита, които жалбоподателят не е използвал.
- Дали жалбоподателят е използвал други международни средства за обжалване.
- Дали жалбоподателят преди това е подал други жалби в ЕСПЧ.
Страница 11
Страница 12 - списък на приложените документи
Към формуляра трябва да бъдат приложени копия от документи, потвърждаващи фактите, посочени от заявителя.
Трябва да прикачите копия, т.к. ЕСПЧ не връща материалите на жалбоподателя.
Всеки случай ще има собствен набор от документи, подкрепящи фактите на заявителя. Моля, имайте предвид, че документите трябва да се подават в хронологичен ред.
Страница 12
Страница 13 - коментар, подпис и лице за контакт
На 13-та страница можете да добавите коментар. Необходимо е да се абонирате и да посочите адреса за кореспонденция.
Страница 13
След като формулярът бъде попълнен, той трябва да бъде отпечатан и изпратен до ЕСПЧ по пощата. от електронна пощаоплаквания не се изпращат.
Изпратете със следните данни:
На кого: Регистраторът
Където: Европейски съд по правата на човека, Съвет на Европа
град: Страсбург - CEDEX
Страната: Франция
Индекс: F-67075
Обжалването пред ЕСПЧ е отговорен въпрос. Въпроси винаги възникват при попълване на формуляр по гражданско или наказателно дело. , а ние ще изясним моментите, които не са ви ясни.
Жалбоподателят е работил в хазната като началник на отдел. Със заповед е преместен на друга длъжност без негово съгласие. Освен това за по-ниска позиция. Жалбоподателят отказва да премине на нова длъжност и продължава да изпълнява задълженията на предишната си длъжност. Впоследствие със заповед жалбоподателят е уволнен от работата си, за което се твърди, че не изпълнява служебните си задължения. Жалбоподателят моли да признае нарушението от Руската федерация. Да му присъди размера на обезщетението за материални и неимуществени вреди.
КЪМ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪД ПО ПРАВАТА НА ЧОВЕКА
Страсбург, Франция
Съгласно член 34 от Европейската конвенция за правата на човека
и членове 45 и 47 от Правилника на Съда
страни:
Кандидат: ________________
Етаж: ________
Гражданство: ____________________
Професия: ___________
година на раждане: _____________
Място на раждане: __________________________
Адрес на местожителство: _____________________
телефон: ______________;
срещу държавата на Руската федерация
За нарушение на член 6, параграф 1 от Конвенцията "За защита на гражданските права и основните свободи" и член 13 от Конвенцията
От __________ работя в Министерството на финансите като началник на отдел. _______ със заповед No _________ бях преместен на друга длъжност без мое съгласие. Освен това за по-ниска позиция.
Отказах да се преместя на нова длъжност и продължих да изпълнявам задълженията на предишната си позиция, тъй като прехвърлянето на друга работа без съгласието на служителя по текущата руското законодателствое незаконно
Впоследствие, със заповед от _________ № ____, бях уволнен от работа, уж за неизпълнение на работни задължения, измислен преди това дисциплинарни меркина мен. Всъщност уволнението ми беше в резултат на неподчинение на незаконна заповед за преместване на друга работа.
За защита на нарушеното си право се обърнах към __________ районен съд на гр. ____________ с иск за възстановяване на работа.
По решение на Съветския Окръжен съдг. __________ от _________- г. в задоволство на моя исковекъм Федералния наказателен кодекс на Руската федерация по РД за възстановяване и възстановяване заплатиотказано за принудително отсъствие.
С касационно решение на Съдебната колегия по граждански дела на Върховния съд на Република Дагестан от ___________ посоченото решение е оставено в сила.
Тоест не ми беше предоставен съд ефективна защитанарушените ми права, въпреки че фактът на незаконното ми уволнение с цел освобождаване на длъжността за друго лице беше напълно потвърден. Преместването ми на по-ниска работа беше умишлено подбудено, знаейки, че ще откажа да се прехвърля и няма да се прехвърля. А нарушенията, за които уж ми бяха наложени дисциплинарни наказания, също бяха фикция.
Съгласно изискванията на чл. един Международна конвенция„За защита на правата на човека и основните свободи“, ратифициран от Руската федерация: Високодоговарящите се страни гарантират на всеки под тяхна юрисдикция правата и свободите, определени в раздел I на тази конвенция.
Съгласно чл.6 от Конвенцията: 1. Всеки, в случай на спор за неговото граждански праваи задължения ... има право на справедливо и публично разглеждане в разумно временезависим и безпристрастен съд, създаден със закон.
В моя случай производството протече с едностранно пристрастие и очевиден интерес на съда от изхода на делото. Констатациите на съда противоречат реални обстоятелства, доказателства и законодателство на Руската федерация.
Съответно държавата на Руската федерация не ми предостави съдебна защитамоите нарушени права и ефективност съдебен процеспо делото беше нулева, във връзка с което станах жертва на нарушение от Руската федерация на чл. 6 и 13 от Конвенцията.
Тъй като всички вътрешни средства за защита на нарушени права са изчерпани, аз съм принуден да подам тази жалба в Европейския съд по правата на човека.
Нямам други средства за защита на нарушените си права, освен като се обърна към Европейския съд.
Считам за необходимо да подчертая, че съгласно част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, общопризнати принципи и норми международно правоса част от легална системаРуската федерация и съгласно част 1 на чл. 17, Руската федерация признава и гарантира правата и свободите на човека и гражданина в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право. Съответно, Руската федерация признава и гарантира правата както на публично разглеждане на дело от независим и безпристрастен съд, така и на ефективността на средствата за защита и възстановяването на нарушени права.
С оглед на гореизложеното, моля:
1. Да признае нарушението от Руската федерация на параграф 1 на член 6 и чл. 13 от Конвенцията на Съвета на Европа „За защита на правата на човека и основните свободи“;
2. Да ми присъди размера на обезщетение за материални и морални вреди;
3. Посочете на държавата на Руската федерация незаконосъобразността на съдебните актове по моя случай: решенията на ___________ районен съд на град ___________ от __________ и решението на Съдебната колегия по граждански дела на Върховния съд на Република _________ от _____________;
4.
Не съм се обръщал към други международни инстанции с жалба по горните въпроси.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копие от съдебното решение от ___________;
2. Копие от определението на касационната инстанция от __________ за уточняване на решението;
С настоящото декларирам, доколкото ми е известно и вярвам, че цялата информация, която съм предоставил в тази жалба, е вярна.