Бежаницки районен съд на Псковска област. Теория на всичко Кой разглежда член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Размер на файла със статията: 2,2 kb

№ 195-FZ от 30 декември 2001 г

Текущо издание

  • (Всички статии)
  • Член 19.7. Непредоставяне на информация (информация)

Непредставяне или ненавременно представяне в държавния орган (служебно лице), орган (служебно лице), извършващ (извършване) държавен контрол(надзор), държав финансов контрол, общински контрол, общински финансов контрол, данни (информация), предоставянето на които е предвидено със закон и е необходимо за изпълнението от този орган (служебно лице) на неговите правна дейностили предоставяне на държавния орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, общински контрол, общински финансов контрол, такава информация (информация) в непълна или изкривена форма, с изключение на случаите, предвидени в член 6.16, части 1, 2 и 4 на член 8.28.1, част 2 на член 6.31, част 4 на член 14.28, членове 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7 .5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 от този кодекс, -

води до предупреждение или налагане административна глобаза граждани в размер от сто до триста рубли; на длъжностни лица - от триста до петстотин рубли; за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли.

Тази статия беше ли ви полезна?

да
Не

Допълнително:

Разгледайте и тази статия:

  • Член 19.7.2. Непредоставяне на информация и документи или представяне на умишлено невярна информация и документи на органа, упълномощен да упражнява контрол в областта на доставката на стоки, работи, услуги за осигуряване на обществени и общински нужди, v федерална агенция Изпълнителна властосъществяване на функциите за контрол и надзор в областта на обществеността заповед за защита
  • Член 19.7.4. Отменен - ​​Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 396-FZ

Пълният текст на чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с коментари. Нов текущо изданиес допълнения за 2020г. Правни съвети по член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Непредставяне или ненавременно представяне на държавния орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, общински контрол, общински финансов контрол, информация (информация), предоставянето на която е осигурено за по закон и е необходимо за осъществяване от този орган (служебно лице) на неговата правна дейност, или подаване на държавния орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, общински контрол , общински финансов контрол, такава информация (информация) в непълна или изкривена форма, с изключение на случаите, предвидени в чл.6.16, части 1, 2 и 4 на чл.8.28.1, част 2 на чл.6.31, част 4 на чл. 14.28, членове 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.9 .1 2, 19.8, 19.8.3 от този кодекс, -
(Параграф, изменен с Федерален закон № 119-FZ от 5 май 2014 г.; изменен с Федерален закон № 125-FZ от 5 май 2014 г.; изменен, влязъл в сила на 4 август 2014 г. с Федерален закон № 125-FZ от 5 май 2014 г. 142-FZ от 4 юни 2014 г.; изменен с Федерален закон № 373-FZ от 24 ноември 2014 г.; изменен от 1 юли 2015 г. с Федерален закон № 415-FZ от 28 декември 2013 г.; изменен от Федерален закон № 291-FZ от 27 октомври 2015 г.; изменен с Федерален закон № 291-FZ от 27 октомври 2015 г.; изменен от 9 декември 2015 г. на годината с федерален закон от 28 ноември 2015 г. N 344 -FZ.

води до предупреждение или налагане на административна глоба на граждани в размер от сто до триста рубли; на длъжностни лица - от триста до петстотин рубли; за юридически лица - от 3000 до 5000 рубли 239-FZ.

Коментар на член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Този член е от общ характер, за разлика от членовете, в които извършените престъпления се приписват от законодателя на конкретен предмет правоотношения, например чл. 8.5 (укриване или погрешно представяне на информация за околната среда); Изкуство. 13.19 (нарушение на реда за подаване на статистическа отчетност); Изкуство. 15.6 (непредоставяне на информация, необходима за данъчен контрол) и др. Ако в Кодекса има член с специален съставпрестъплението трябва да бъде квалифицирано по този член.

2. Обект на престъплението е правото правителствени агенциина информация, предоставянето на която в съответния държавен орган е задължително.

3. Субекти на престъплението могат да бъдат граждани, длъжностни лица, юридически лица.

4. обективната странапрестъпленията характеризират както действията, така и бездействията на гражданин, длъжностно лице или юридическо лицекоито са длъжни да предоставят определена информация на държавен орган, но не са я представили или са предоставили непълна, изкривена информация.

5. Случаи на административни нарушениясе разглеждат от съдии (част 1 на член 23.1).

Протоколите за административни нарушения по този член се съставят от служители на органите на вътрешните работи (полиция), други държавни органи, на които трябва да се предостави съответната информация (клауза 1 и други клаузи на част 2 на член 28.3; клаузи 3, 4 - 6 , 8 - 10 часа 5 член 28.3).

Консултации и коментари на юристи по член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и искате да сте сигурни, че предоставената информация е актуална, можете да се консултирате с адвокатите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации са безплатни от 9:00 до 21:00 ч. московско време всеки ден. Въпроси, получени между 21:00 и 09:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

Член 19.7. Непредоставяне на информация (информация)

Непредставяне или ненавременно представяне на държавния орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, организация, упълномощена в съответствие с федерални закониза изпълнението държавен надзор(служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) общински контрол, общински финансов контрол, информация (информация), предоставянето на която е предвидено от закона и е необходимо за осъществяване на правната дейност на този орган (служебно лице), или подаване на държавен орган (на длъжностно лице), орган (на длъжностно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, организация, упълномощена в съответствие с федералните закони да упражнява държавен надзор (на длъжностно лице) , орган (на длъжностно лице), упражняващ (упражняващ) общински контрол, общински финансов контрол, такава информация (информация) в непълна или изкривена форма, освен в случаите, предвидени в член 6.16, част 2 на член 6.31, части 1, 2 и 4 от член 8.28.1 , член 8.32.1 , част 1 на член 8.49 , част 5 на член 14.5 , част 2 става и 6.31, част 4 на член 14.28, част 1 на член 14.46.2, членове 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5- 2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 от този кодекс, -

води до предупреждение или налагане на административна глоба на граждани в размер от сто до триста рубли; на длъжностни лица - от триста до петстотин рубли; за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли.

Коментар на чл. 19.7 Административен кодекс

1. Обект на административно нарушение е връзки с общественосттав областта на контрола и надзора. Един от начините за упражняване на държавен надзор (контрол) е събирането упълномощени органиинформация. Федералният закон може да предвиди случаи и задължение на субектите на правото да предоставят определена информация на упълномощени държавни органи.

2. Обективната страна на престъплението се изразява в непредоставяне, ненавременно подаване на информация (информация) или предоставяне на такава информация в непълна или изкривена форма.

Непредоставяне на информация или подаване на умишлено невярна информация на упълномощения орган в областта държавно регулиранетарифи; непредставяне на петиции, уведомления (заявления), данни (информация) до федералната антитръстов орган, неговият териториални органиили регулатори на естествени монополи; нарушаване на задължителните изисквания държавни стандарти, правила за задължителна сертификация, нарушение на изискванията нормативни документиза осигуряване на еднаквост на измерванията формират независими структури на административните нарушения.

3. Субект на нарушението са граждани, длъжностни лица, юридически лица.

4. В субективна странаНарушението може да бъде умишлено или непредпазливо.

5. Делата за тези престъпления се разглеждат от съдии. Протоколите за административно нарушение се съставят от длъжностни лица на органите на изпълнителната власт, в чиято компетентност е събирането на информация.

Съдебна практика по чл.19.7 от Кодекса за административните нарушения

Решение на Върховния съд на Руската федерация от 02.08.2018 N 83-AD18-3

Рефер върховен съд Руска федерацияМеркулов В.П., като разгледа жалбата изпълнителен директорДружество с ограничена отговорност "Автостанция" Игнашкова Валентина Ивановна за влезлите в правно действиепостановяване и. около. мировият съдия съдебен район N 28 от Дятковския съдебен район на Брянска област от 15 август 2017 г., решението на съдията от Дятковския градски съд на Брянска област от 6 октомври 2017 г. и решението на заместник-председателя на Брянския районен съд от ноември 2017 г. 30, 2017 г., издадено във връзка с дружество с ограничена отговорност Avtostation "(наричано по-долу "Avtostation" LLC, дружество) в случай на административно нарушение, предвидено в член 19.7.


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 26 декември 2018 г. N 70-AD18-7

Съдия от Върховния съд на Руската федерация Никифоров С.Б., като разгледа жалбата на гл. общинска институция„Департамент по труда и социална защитана населението на администрацията на град Губкински „Акимова О.В. по влязло в сила решение на мировия съдия на съдебен район N 2 на съдебен район на град Губкински, Ямало-Ненец автономна областот 09.04.2018 г. и решение на председателя на съда на Ямало-Ненецки автономни окръг от 12 септември 2018 г., издадено по отношение на общинската институция „Департамент по труда и социалната защита на населението на Администрацията на гр. на Губкински" (наричана по-долу институцията) в случай на административно нарушение по член 19.7 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения,


Решение по жалба на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 15 март 2017 г. N 10-APG17-1

Съдебната колегия е съгласна със заключението на първоинстанционния съд, че е необходимо да се съобразят с подзаконовите нормативни актове и индивидуалните правни актове, изброени в част 1 на чл. 2.1 и част 1 на чл. 2.2 от Закона Кировска област"Относно административна отговорноств Кировска област", органи и длъжностни лица произтичат директно от Конституцията на Руската федерация (част 2 на член 15), а отговорността за нарушаване на това задължение е предвидена в част 1 на член 19.4, част 1 на член 19.4.1 , част 1 на член 19.5, част 8 на член 19.5 , част 18 на член 19.5, част 22 на член 19.5, част 24 на член 19.5, член 19.7, член 19.7.1 и член 19.7.2 от Кодекса за административните нарушения на руската федерация.


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 21 юли 2017 г. N 71-AD17-5

Съдия от Върховния съд на Руската федерация Никифоров С.Б., като разгледа жалбата на законния представител на дружеството с ограничена отговорност "Neveland" - генерален директор Дмитроченко А.С. по решение на мировия съдия от 2-ри участък на Централния район на град Калининград от 31 октомври 2016 г. N 5-977 / 2016 г., решението на съдията от Централния районен съд на град Калининград от 13 декември 2016 г. N 12-645 / 2016 г. и решението на заместник-председателя на Калининградския окръжен съд от 10.02.2017 г. N 4A-25/2017 г., постановено във връзка с Neveland Limited Liability Company (наричано по-долу дружеството ) в случай на административно нарушение, предвидено в член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 15 септември 2017 г. N 55-AD17-3

Съдия от Върховния съд на Руската федерация Никифоров С.Б., като разгледа жалбата на адвокат Солодилов А.А., действащ в интерес на акционерно дружество"AYAN", по решение на мировия съдия на съдебен район N 6 на град Абакан на Република Хакасия от 25.07.2016 г. N 5-8-421 / 2016 г., влязло в сила, решението на съдията от градския съд в Абакан от 02.12.2016 г. N 12-714 / 2016 г. и решението временно изпълняващ длъжността заместник-председател на Върховния съд на Република Хакасия от 20 март 2017 г. N 4A-64/2017 г., издадено срещу АД компания "AYAN" (наричана по-долу - дружеството) в случай на административно нарушение, предвидено в член 19.7 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения,


Решение по жалба на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 13 септември 2017 г. N 58-APG17-4

Тъй като властите държавна властна съставното образувание на Руската федерация, законът не предоставя правомощието за установяване на административната отговорност на длъжностни лица от органи местно управлениепри изпълнението на индивидуалните им държавни правомощия, аргумент обжалванеотносно несъгласие със заключението на първоинстанционния съд относно противоречието и несъответствието между оспорваната норма и член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация по същество решениесъдът не е засегнат. Освен това извършването от длъжностно лице на орган на местно самоуправление на административно нарушение, изразяващо се в неизпълнение от страна на органа на местното самоуправление на задължението, възложено му от част 3 на член 6 от Закона на Хабаровска територия „За предоставяне на органите на местното самоуправление с правомощия да държавна регистрациядейства гражданско състояние“, не изключва възможността за привличане на такова лице към административна отговорност въз основа на член 19.7 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 5 декември 2017 г. N 49-AD17-15

Съдия от Върховния съд на Руската федерация Никифоров С.Б., като разгледа жалбата на защитника Насиров Р.А., действащ в интерес на дружеството с ограничена отговорност "Еко-Сити", срещу решението на мировия съдия на съдебен район N 5 за района Ишимбайски и града, който е влязъл в сила Ишимбай на Република Башкортостан от 16.08.2016 г. N 5-187/2016 г., решението на съдията от Ишимбайския градски съд на Република Башкортостан от 03.10.2016 г. N 12-144/2016 г. и решението на заместник-председателя на Върховния съд на Република Башкортостан от 28.02.2017 г. N 44a-35/2017 г., издадено срещу Eco-City Limited Liability Company (наричано по-долу Дружеството) в случай на административно нарушение, предвидено в член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,


Решение по жалба на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 6 декември 2019 г. N 46-APA19-27

С влезли в сила решения на мировия съдия на съдебен окръг N 27 на Ленински съдебен район на Самара от 17 януари 2018 г. и на Ленинския районен съд на Самара от 20 декември 2018 г., Н. Ю. Шайкина, именно като ръководител на религиозната група, е привлечен към административна отговорност за извършване на административни нарушения по член 19.7 (непредоставяне на информация за началото на дейността на религиозна група) и 20.29 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация ( масово разпространение на екстремистки материали, включени в публикувания федерален списък на екстремистки материали, както и тяхното производство или съхранение с цел масово разпространение), съответно решенията не се обжалват, наложеното наказание под формата на глоба е изпълнено, иззети са екстремистки материали (сп. Звезда селенна, бр. 2/32 март 2007 г. - 6 бр.).


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 27 декември 2019 г. N 5-AD19-239

Съдия от Върховния съд на Руската федерация Никифоров С.Б., като разгледа защитника - адвокат Михеенкова М.А., действащ в интерес на компанията Twitter, Inc (Twitter, Inc), по решение на мировия съдия от съдебен район N 422 от Тагански район на Москва, който е влязъл в сила от 05.04.2019 г. N 5-618 / 19, решението на съдията от Таганския районен съд на град Москва от 05.08.2019 г. и решението на заместник-председателят на Московския градски съд от 09.07.2019 г. N 4a-4186/2019 г., проведено срещу дружеството Twitter, Inc (Twitter, Inc) (наричано по-нататък дружеството) в случай на административно нарушение по Член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,


Решение по жалба на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 4 декември 2019 г. N 66-APA19-9

със заповед на председателя на Камарата за контрол и сметки на Иркутска област N 14-rp от 12 декември 2016 г. списъкът е одобренслужители на Контролно-сметната палата на Иркутска област, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, предвидени в член 5.21, части 1 - 3 на член 7.29.3, част 8 на член 7.32, членове 15.1, 15.11, 15.14 - 15. .16, част 1 на член 19.4, член 19.4.1, част 20 на член 19.5, членове 19.6 и 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, които включват председател, заместник-председател, одитори, ръководители на инспекции, гл. инспектори, водещи инспектори и инспектори на Контролно-сметната палата на Иркутска област.


ПОМОЩ за редактиране

относно изучаването на съдебната практика в случаи на административни нарушения, предвидени в член 19.7 от Кодекса на Руската федерация

за административни нарушения

?xml:namespace>

?xml:namespace>

Бежанитски районен съд през 2010-2011г. случаи на административни нарушения, предвидени в член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (непредставяне или ненавременно предоставяне на държавен орган (служебно лице) на информация (информация), предоставянето на която е предписано от закона и е необходимо за осъществяването на законната си дейност от този орган (служебно лице), както и предоставяне на държавен орган (служебно лице) на такива данни (информация) в непълен обем или в изкривена форма, с изключение на случаите, предвидени в част 4 от Член 14.28, членове 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 от този Административен кодекс на Руската федерация).

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

1. Основанието за образуване на производство по дело за административно нарушение е протокол за административно нарушение, в който се вписва фактът на извършване на съответното нарушение.

За да подготви делото за разглеждане, съдията установява дали протоколът за административно нарушение е съставен правилно от гледна точка на пълнотата на разследването на събитието на нарушението и данни за лицето, което го е извършило, както и спазване на реда за съставяне на протокола.

Член 25.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда правомощията на лицето, предоставящо правна помощлицето, по отношение на което се води производство по делото за административно нарушение, се удостоверява с пълномощно, съставено в съответствие със закона. Такива лица могат да участват в производството по дело за административно нарушение от момента на съставяне на протокол за административно нарушение и да се ползват от всички процесуални права на лицето, по отношение на което се води това производство, включително правото да дава обяснения и коментари по съдържанието на протокола. Доказателство за надлежното уведомяване на законния представител на юридическото лице за изготвянето на протокола може да бъде издаденото им пълномощно за участие в конкретна административно дело. Наличност генерално пълномощнопредставляването на интересите на лице без посочване на правомощия за участие в конкретно административно дело не е само по себе си доказателство за надлежно уведомяване.

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

2. В съответствие с клауза 4 от част 1 на член 29.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в случай, че е съставен протокол и други материали са съставени от неупълномощени лица, протоколът се съставя неправилно и други материали са съставени неправилно или представените материали са непълни, които не могат да бъдат попълнени при разглеждане на делото, съдът се произнася с определение за връщане на протокола за административно нарушение и други материали по делото на органа, длъжностно лице, което е съставило. протокола. Решението на съдията трябва да бъде мотивирано, да съдържа индикация за констатираните недостатъци на протокола и други материали, които трябва да бъдат отстранени.

Съществен недостатък на протокола е липсата на данни, пряко изброени в част 2 на чл. 28.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и друга информация, в зависимост от тяхното значение за този конкретен случай на административно нарушение (например липсата на данни за това дали лицето, срещу което е образувано делото за административно нарушение, говори за език, на който се води производството, както и данни за предоставяне на преводач при съставяне на протокола и др.).

Връщането на протокола е възможно само при подготовка на делото за съдебен контроли не се допуска при разглеждане на дело за административно нарушение по същество.

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

3. Съгласно чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, производството по административно нарушение подлежи на прекратяване при наличие на поне едно от следните обстоятелства: липса на събитие за административно нарушение; липса на административно нарушение; изтичане на давността за привличане към административна отговорност; наличието по същия факт на извършване на незаконосъобразни действия от лице, по отношение на което се води производство за административно нарушение, на решение за налагане на административно наказание, или решение за прекратяване на производството, или решение за образуване на криминален случай.

Престъплението се счита за маловажно, ако не е причинило материални вреди на интересите на държавата, обществото или гражданите. Освен това трябва да се отчетат обстоятелствата около нарушението и самоличността на извършителя.

Както показва практиката на други съдилища, често съдиите прекратяват производствата за административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, поради неговата незначителност, въпреки факта, че от обстоятелствата, изложени в решението по делото, или липсата на вина на лицето за извършване на нарушение, а оттам и съставът на административно нарушение, или се вижда изтичане на давността за привличане към административна отговорност.

Също така след анализ на практиката на други съдилища се установи, че съдът е стигнал до извода, че не е налице състав на административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в случаите, когато:

Фактът на извършване на противоправно деяние по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Протоколът за административно нарушение се съставя при нарушения на изискванията, предвидени в чл. 28.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;

Оказа се, че е предвидено по-тежко наказание за извършване на деяние, а не съставяне на протокол за административно нарушение.

Липсата на състав на престъпление означава, че е имало престъпление, но в този случай липсват признаци, които в своята съвкупност да образуват състава на престъплението.

Липсата на събитие означава липсата на каквито и да било доказателства, потвърждаващи самия факт на административно нарушение.

xml: пространство от имена>

4. Обективната страна на административното нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, се състои във факта, че лице, привлечено към административна отговорност, или напълно пренебрегва изпълнението на задълженията си, или ненавременно предоставя на държавния орган (служебно лице) съответната информация, чийто обхват е установени със закон или необходими на държавния орган (служебно лице) за изпълнение на възложените му от закона функции (при упражняване на дейността му). Ако информацията излиза извън посочения кръг, тогава непредставянето й не формира състава това престъпление. Или лицето, привлечено към административна отговорност, предоставя на държавния орган (служебно лице) горната информация, но или непълна (например само част от изискуемата информация) или в изкривена форма (неточна информация).

Считаме, че във всеки отделен случай съдията следва да провери дали лицето, привлечено към административна отговорност за извършване на административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, законоустановензадължение за предоставяне на данни (информация) на държавен орган (служебно лице).

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

5. На административна отговорност по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация могат да бъдат ангажирани граждани, длъжностни лица и юридически лица, както за непредоставяне или ненавременно предоставяне на информация, която подлежи на подаване по силата на закона, така и за непредоставяне или ненавременно представяне на информация, поискана от държавен орган (служебно лице), необходима за изпълнение на възложените му със закон функции.

Длъжностно лице е лице, упражняващо правомощията на едноличния изпълнителен органорганизации, както и лице, изпълняващо организационно-административни или административно-стопански функции. Ако правомощията на едноличния изпълнителен орган се упражняват от управляващата организация, длъжностното лице е лицето, което служебни задължениякоято включва въпроси на техническата политика и индустриална безопасност. При липса на такова лице в управляваща организациядлъжностно лице е лице, упражняващо правомощията на едноличния изпълнителен орган на управляващата организация.

Във всеки случай съдията трябва да провери дали са представени доказателства, потвърждаващи, че лицето, привлечено към административна отговорност по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, е наделен и има организационни и административни или административни и икономически правомощия.

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

6. Съгласно част 1 на чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, давността за привличане към административна отговорност за административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е три месеца. Изтичането на давността за привличане към административна отговорност е безусловно основание за прекратяване на производството. Определянето на срок за подаване на информация или информация е от съществено значение при разглеждане на дело за престъпление по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, за решаване на въпроса за давността за привличане на отговорност за това нарушение.

В клауза 14 от Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 24 март 2005 г. № 5 „Относно някои въпроси, които възникват пред съдилищата при прилагане на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация“, се посочва че съдията трябва да има предвид, че член 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация определя срокове за давност за привличане към административна отговорност, изтичането на която е безусловно основание, изключващо производството по случай на административно нарушение (клауза 6, част 1, член 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В съответствие с разясненията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация в клауза 14 от Резолюция № 5 от 24 март 2005 г. „За някои въпроси, произтичащи от съдилищата при прилагане на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация“, давността за привличане на съда се изчислява съгл Общи правилаизчисляване на сроковете - от деня, следващ деня на извършване на административно нарушение (след деня на откриване на нарушението). Давността за привличане към административна отговорност за нарушение, по отношение на което т правен актзадължението не е изпълнено до определен срок, започва да тече от момента на посочения срок.

Въз основа на разпоредбите на ч. 1 чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, давността за привличане към административна отговорност за извършване на административни нарушения по част 1 на чл. 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, е до 04.05.2010 г. 2 месеца, а след определената дата, във връзка с влизането в сила на измененията, направени в чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация Федерален закон от 30 април 2010 г. № 69-FZ, - 3 месеца.

При постановяване на наказание за административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, извън срока на давност за привличане към административна отговорност, такива грешки трябва да бъдат коригирани при преразглеждане на решението в случай на обжалване.

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

7.Административно нарушение по чл. 19. 7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, се счита за завършен от момента на извършване на действията, за които е предвидена отговорност. То може да бъде под формата на действие (например предоставяне на непълна информация) или под формата на бездействие (непредоставяне на информация).

xml: пространство от имена>

8. Случаят за административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация трябва да се разглежда по местонахождението на органа, на който е било необходимо да се предостави посочената информация. Въз основа на молба на лицето, по отношение на което се води производството по дело за административно нарушение, в съответствие с част 1 чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, делото може да се разглежда по местоживеене на това лице. В същото време делата за административни нарушения, производството по които се извършва във формата административно разследванесе разглеждат от съдии от районни съдилища.

Съгласно част 1 на чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в случай на административно нарушение във връзка с индивидуаленразглежда на мястото на извършването му. Непредоставянето на информация на държавен орган, изисквана от закона и необходима за осъществяване на законна дейност от този орган, е престъпление под формата на бездействие. В съответствие с параграфи. „з“, параграф 3 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 24 март 2005 г. № 5 „Относно някои въпроси, които възникват пред съдилищата при прилагане на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация“, ако престъплението е извършено под формата на бездействие, тогава мястото на извършването му трябва да се счита за мястото, където е трябвало да се извърши действието, е извършено задължението, възложено на лицето.

Тъй като задължението за предоставяне на информация е на лицето, за което е постановено съответното определение, за място на извършване на посоченото административно нарушение следва да се счита местонахождението на лицето, което не е предоставило такава информация на надзорния орган. Съответно, делото за административно нарушение следва да се разглежда по местонахождението на това лице.

xml: пространство от имена>

xml: пространство от имена>

9. Предвид, че прилагането на мерките административни наказанияза извършване на административни нарушения, предвидени в съответните членове на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения на Руската федерация, има за цел предотвратяване и предотвратяване на нарушения, кодексът съдържа задължително изискванекъм насочването на заявлението за отстраняване на причините и условията, допринесли за извършването на административно нарушение (член 29.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Участниците в производства по дела за административни нарушения са длъжни при установяване на причините за нарушението, както и на условията, допринесли за извършването му, да представят на съответните организации и длъжностни лица заявление за предприемане на мерки за отстраняване на посочените причини. и условия. Организациите и длъжностните лица са длъжни не само да разгледат заявлението за отстраняване на посочените причини и условия, но и да докладват за предприетите мерки на съдията, органа, длъжностното лице, направило подаването. Организациите и длъжностните лица са длъжни да докладват за предприетите мерки в едномесечен срок от датата на получаване на заявлението.

Непредставяне или ненавременно подаване на държавен орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (извършващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, организация, упълномощена в съответствие с федералните закони да упражнява държавен надзор (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) общински контрол, общински финансов контрол, информация (информация), предоставянето на която е предвидено със закон и е необходимо за осъществяване на правната дейност на този орган (служебно лице), или предоставяне на държавен орган (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ (изпълняващ) държавен контрол (надзор), държавен финансов контрол, организация, упълномощена в съответствие с федералните закони да упражнява държавен надзор (служебно лице), орган (служебно лице), упражняващ и (извършване) общински контрол, общински финансов контрол, такава информация (информация) в непълна или изкривена форма, с изключение на случаите, предвидени в член 6.16, част 2 на член 6.31, части 1, 2 и 4 на член 8.28. 1, член 8.32 .1, член 8.49, параграф 1, член 14.5, параграф 5, член 6.31, параграф 2, член 14.28, параграф 4, член 14.46.2, параграф 1, член 19.7.1, 19.7.2, 19.7. 2-1, 19.7.3, 19.7 .5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8 19.8.3 от този кодекс, -

води до предупреждение или налагане на административна глоба на граждани в размер от сто до триста рубли; на длъжностни лица - от триста до петстотин рубли; за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли.

Коментар към чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация


1. Този член е от общ характер, за разлика от членовете, в които извършените престъпления се причисляват от законодателя към конкретен субект на правоотношения, например чл. 8.5 (укриване или погрешно представяне на информация за околната среда); Изкуство. 13.19 (нарушение на реда за подаване на статистическа отчетност); Изкуство. 15.6 (непредоставяне на информация, необходима за осъществяване на данъчен контрол) и др. Ако в Кодекса има член със специален състав, престъплението трябва да се квалифицира по този член.

2. Обект на нарушението е правото на държавните органи на информация, предоставянето на която на съответния държавен орган е задължително.

3. Субекти на престъплението могат да бъдат граждани, длъжностни лица, юридически лица.

4. Обективната страна на престъплението се характеризира както с действия, така и с бездействия на гражданин, длъжностно лице или юридическо лице, които са длъжни да предоставят определена информация на държавен орган, но не са я предоставили или са предоставили непълна, изкривена информация.

5. Делата за административни нарушения се разглеждат от съдии (част 1 на чл. 23.1).

Протоколите за административни нарушения по този член се съставят от служители на органите на вътрешните работи (полиция), други държавни органи, на които трябва да се предостави съответната информация (клауза 1 и други клаузи на част 2 на член 28.3; клаузи 3, 4 - 6 , 8 - 10 часа 5 член 28.3).