Този отрасъл заема основна позиция в системата на международното право. Свързан е с всички свои клонове и институции. На теория и практика такава концепция като международна договорно право, което означава норми, създадени от договори, за разлика от обикновените норми. Известен е и изразът "международно договорно право, например Русия", който се отнася до съвкупността от договори на определена държава. Обхватът на такова право става все по-значителен. Русия е страна по над 10 000 споразумения.

Договорите, съдържащи правила, чийто предмет и цел представляват интерес за всички държави, се наричат ​​общи или универсални договори. Такива договори трябва да са отворени, т.е. всички държави трябва да имат право да участват в тях. В затворен договор участват само държавите, които са го подписали. Други държави също могат да се присъединят към полуотворения договор, но само със съгласието на неговите участници. Такива са много многостранни договори в рамките на ОНД. Друг пример е Северноатлантическият договор от 1949 г.

Договорите на държавите от определена географска област се наричат ​​регионални. Това са споразуменията, сключени в рамките на ОНД и ЕС. Хартата на Организацията на обединените нации придава специално значение на това понятие, позволявайки съществуването на регионални споразумения за разрешаване на въпроси, свързани с поддържането на мира, които са подходящи за регионални действия, при условие че такива споразумения са съвместими с целите и принципите на ООН (чл. 52).

Право на сключване на договори

В миналото съществуваше принципът на свободата на договора, който позволяваше на големите държави да сключват споразумения по почти всеки въпрос и сами да определят кръга на участниците, независимо от правата на по-малко мощните държави. Големите сили не са склонни да се разделят с този принцип. Поради позицията на западните сили правото на участие е само частично отразено в Декларацията на Виенската конференция, а не в приетата от нея Конвенция за правото на договорите от 1969 г. Сега универсалните конвенции са отворени за участие на всички държави.

Като цяло може да се счита, че правото на държавата да участва в общи договори е станало общопризнато. Тя се основава на принципа на суверенното равенство, от който следва равното право на всички държави да участват в международния живот.

Правото на участие може да съществува във връзка не само с общи, но и с други споразумения. В този случай определящ фактор е правният интерес на държавата. Международният съд използва израза „интерес правна природа". Абсолютно право на участие има най-заинтересованата държава, т.е. тази, чиито дела са основен предмет на споразумението. Неучастието на най-заинтересуваната държава води до недействителност на договора, което нарушава принципите на суверенното равенство и ненамеса.

Тази разпоредба е отразена в практиката на Международния съд. В случая със златото, конфискувано в Рим през 1943 г., Съдът отхвърли иска на Италия да раздели дела на Албания без нейното участие в процеса с мотива, че „законните интереси на Албания не само ще бъдат засегнати от решението, но ще бъдат и обект на решението“.

Право на участие имат и пряко заинтересованите държави, т.е. такъв, законни праваи чиито интереси са пряко свързани с предмета на договора.

Например, по отношение на договора за режима на Суецкия канал, най-заинтересованата държава е Египет, а държавите, които активно използват канала, са сред пряко заинтересованите.

Позицията на пряко засегнатата държава се различава от тази на най-засегнатата държава. Неучастието на една или друга пряко заинтересована държава не обезсилва договора. До известна степен това се потвърждава и от решението на Международния съд по делото Науру срещу Австралия.

Правото на участие съществува независимо от признаването на държавата или нейното правителство. На практика всички общи многостранни договори включват държави или правителства, които не се признават взаимно. Специален случайкогато ООН обявява за незаконен режима, установен в страната в нарушение на правото на народа на самоопределение. Прецедентът е създаден с решенията на Съвета за сигурност и Общото събрание на ООН през 1965-1979 г. относно расисткия режим в Южна Родезия.

Липсата на дипломатически или консулски отношения не е пречка за участие в договора. Разкъсването на тези отношения не води до прекратяване на договора, ако те не са необходими за неговото изпълнение. Но в последния случай обикновено става дума само за суспендиране на договора. Например разкъсването на консулските отношения прави невъзможно прилагането на консулската конвенция и спира нейното действие, което се възобновява с възстановяването на консулските отношения.

Сключване на договори

Етапи на сключване на договор

Подпис и референдум обикновено се използва, когато комисарят е съгласен с подготвения текст, но смята, че си струва да получи одобрение от правителството, например, ако съдържанието на текста не съвпада точно с инструкциите, които е получил. След одобрението на договора от държавата, подписването ad referendum придобива статут на пълно подписване.

Процедурата за подписване на договора обикновено се договаря от страните по време на процеса на преговори. В миналото подписът под договора е бил задължително придружен от печат. В днешно време те често се ограничават до подпис.

Самият факт на подписване на договор може да има сериозно политическо значение и да допринесе за подобряване на отношенията между участниците. Значението на подписването на универсална конвенция, предназначена да установи нормите на общото международно право, е от съществено значение за формирането на съответните обичайни норми.

Някои международни организации са приели процедура, която изобщо не предвижда подписване. В Международната организация на труда (МОТ), например, конвенциите се приемат от конференцията и се представят на държавите за одобрение.

Ратификация, одобрение, присъединяване

Ратификацията е акт на одобрение на международен договор от висшите органи на държавната власт, изразяващ съгласие за неговата обвързаност.

Редът за ратификация се определя от вътрешното законодателство. В съответствие с Конституцията на Руската федерация ратификацията се извършва от Федералното събрание на Руската федерация под формата на закон.

Съгласно Закона за международните договори (член 15), международните договори на Руската федерация подлежат на ратификация:

а) чието изпълнение изисква промяна в съществуващите или приемането на нови федерални закони, както и установяване на правила, различни от предвидените в закона;

б) чийто предмет са основните права и свободи на човека и гражданина;

в) относно териториалното разграничаване Руска федерацияс други държави, включително споразумения за преминаване на държавната граница на Руската федерация, както и за разграничаване на изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация;

г) по основите на междудържавните отношения, по въпроси, засягащи отбранителната способност на Руската федерация, по въпросите на разоръжаването или международния контрол на въоръженията, по въпросите на осигуряването на международния мир и сигурност, както и мирните договори и договорите за колективна сигурност;

д) относно участието на Руската федерация в междудържавни съюзи, международни организации и други междудържавни сдружения, ако такива договори предвиждат прехвърляне на упражняването на част от правомощията на Руската федерация към тях или установяват правна обвързваща сила на решенията на техните органи за Руската федерация.

Ратификацията подлежи и на международни договори, при сключването на които страните се споразумяха за последваща ратификация.

Специална процедура за ратифициране на договори за приемане на нови субекти в Руската федерация е предвидена във Федералния конституционен закон от 17 декември 2001 г. N 6-FKZ „За реда за приемане в Руската федерация и образуването на нов субект на Руската федерация в него" (членове 7-9).

Има случаи, когато въпросът за ратификацията на особено важни договори се поставя на референдум. През 1992 г. във Франция се провежда референдум за ратифициране на Договора от Маастрихт за Европейския съюз. Федералният конституционен закон от 28 юни 2004 г. N 5-FKZ "За референдума на Руската федерация" не изключва възможността за такова волеизявление (член 3).

По принцип ратификацията не трябва да се забавя неоправдано. Има обаче случаи, когато се проточва с десетилетия. Така СССР подписва Конвенцията за използване на радиоразпръскване в интерес на мира през 1936 г., а Русия я ратифицира като наследник на СССР през 1992 г. Особено много такива случаи има в практиката на САЩ.

Въз основа на акта за ратификация държавният глава подписва документа за ратификация. Процесът на ратификация се счита за завършен след размяната на ратификационни инструменти (в случай на двустранен договор) или след депозирането му (в случай на многостранен договор).

Отказът за ратификация не се счита за нарушение на международно задължение, но може да има отрицателни политически последици. В Обръщението на Съединените щати за състоянието на Съюза от 1979 г. се посочва, че отказът на САЩ да ратифицират договора SALT II ще нанесе значителен удар върху отношенията с техните съюзници в Европа.

Съгласието на международна организация да бъде обвързана с договор се осъществява с акт за официално потвърждение, приет от нейния компетентен орган.

Одобрение, приемане – процедури за изразяване на съгласие за обвързване с договор, който не подлежи на ратификация, но предвижда одобрение след подписване.

Тези процедури се извършват от по-широк кръг държавни органи от ратификацията. Законът за международните договори предвижда, че се одобряват договорите по въпроси, които изискват ратификация федерален закон(Раздел 1, член 20). Одобряването и приемането на договорите се извършват и от президента и правителството. Много договори съдържат стандартната разпоредба, че одобрението се извършва от всяка страна в съответствие с нейното вътрешно законодателство.

Присъединяване - акт на съгласие да бъдеш обвързан от договор, сключен от други държави.

Възможността за присъединяване е предвидена в самия договор или се договаря от неговите участници. По правило присъединяването се извършва от същите органи като ратификацията или одобрението. Тази процедура е залегнала в Закона за международните договори (чл. 21).

Договорът е единно, балансирано цяло. Следователно съгласието да бъдете обвързани с част от договор може да се осъществи само ако това е разрешено от договора или ако другите договарящи държави са съгласни с него. Опит на някои западни сили да приемат само част от Конвенцията на ООН по морско право предизвиква негативна реакция от Общото събрание, което на 1 ноември 1988 г. приема Резолюция по морско право. Резолюцията подчертава важността на гарантирането на целостта на Конвенцията, предотвратявайки прилагането на нейните разпоредби избирателно, в противоречие с нейния предмет и цели.

Резервации

Резерва – Едностранна декларация, направена от държава или международна организация в процес на сключване на договор, с цел да се изключи или промени правното действие на определени разпоредби на договора по отношение на автора на резервата.

В допълнение към резервите, държавите правят декларации за тълкуване, чиято цел е да изяснят значението на определена разпоредба или нейното разбиране от автора на декларацията. Такива декларации са възможни по отношение както на многостранни, така и на двустранни договори. За разлика от резервите, те не променят съдържанието на договора и не изискват съгласието на други страни. Те задължават само държавата, която ги е направила. Въпреки това декларациите за тълкуване не могат да се считат за лишени от каквото и да е правно значение. Те са форма на практика. Според Виенската конвенция за правото международни договоринаред с контекста на договора, тълкуването взема предвид практиката на прилагане на договора, която установява съгласието на страните относно неговото тълкуване (клауза 3, чл. 31).

Практиката познава и общи политически изявления, съдържащи оценка на договора или неговите отделни клаузи, без намерение да има правно действие върху договора. Подобни изявления могат да имат само политическо значение. Понякога обаче е трудно да се направи граница между изявление, което има и няма правно значение.

При всички условия едностранните декларации не засягат съдържанието на договора и не обвързват другите страни. Следователно едва ли е оправдано в закона за ратификацията да се включва забрана на други държави да правят определени декларации.

Депозитар

Устните споразумения често се наричат ​​джентълменски споразумения, което не е съвсем правилно. Има два вида устни споразумения. Първият включва тези, които пораждат международни правни задължения. Наличието на такива споразумения е общопризнато. Директорът на бюрото на японското външно министерство каза в изявление: „Фактът, че споразумението в устноима правна силамеждународен договор, признат от доктрината и практиката“.

Друг вид устни споразумения са тези, които създават морално-политически, а не правни задължения. Те са джентълменски споразумения в точния смисъл. Наличието на такива споразумения е общопризнато. Доктриналната кодификация на Американския правен институт се отнася до споразумения, които не са законни по своята същност и не водят до съответните последици. „Пример за такива споразумения са „джентълменските споразумения“, сключени през цялата американска история...“. Обикновено джентълменските споразумения не са фиксирани по никакъв начин.

Предвид различията в процедурата за формализиране на писмени и устни договори, Виенската конвенция засяга само първите. Същото важи и за Закона за международните договори (клауза "а", член 2). В същото време Виенските конвенции от 1969 г. и 1986 г. признават правната сила на устните споразумения. Конвенцията от 1986 г. гласи: „Фактът, че тази конвенция не се прилага... към международни споразумения, които не са в писмена форма, не засяга: (a) валидността на такива споразумения; (b) прилагането към тях на някое от правилата, изложени в тази конвенция, съгласно която те ще попаднат под силата международно право...“ (член 3). Следователно обичайните норми, кодифицирани от конвенциите, са приложими към устните споразумения, като се отчита тяхната специфика.

Подобно е положението и със Закона за международните договори. Неговите разпоредби се прилагат и за устни споразумения. Значението на това се потвърждава от държавната практика.

През 1982 г. Законът за публикуване на договори на САЩ от 1972 г. беше изменен, за да изисква устните споразумения да бъдат писмена форма. Целта на изменението е да предотврати възможността за заобикаляне на изискването за информация на Конгреса чрез сключване на устни споразумения.

Споразумението е единична системаправила, които трябва да се тълкуват заедно. По правило се състои от три части. Първият – преамбюлът – посочва мотивите за сключване на договора, неговите цели и принципи. Всички разпоредби на договора трябва да се тълкуват в светлината на съответните разпоредби на преамбулата. Понякога този момент се подчертава в самия договор.

В тази връзка интерес представлява становището на Международния съд, изразено в решението по делото „Унгария срещу Словакия“: „Именно целта на Договора и намеренията на страните, които са го сключили, трябва да имат предимство над буквалното му прилагане. Принципът на добросъвестността задължава страните да го прилагат по целесъобразност и по такъв начин, че да се постигне целта му."

Втората - централната част - излага съдържанието. Третата - заключителна част - съдържа решения относно реда за изразяване на съгласие за обвързване с договора, за влизането му в сила и прекратяване и др. Тази част е задължителна още преди влизането в сила на договора.

Много договори съдържат и приложения, правна силакоято по правило е същата като основната част на договора и която представлява, така да се каже, четвъртата, допълнителна част, който съдържа подробни наредби с фигури, формули, карти.

Имената на договорите са различни, това не се отразява на юридическата им сила. Най-често срещаните имена: договор, споразумение, конвенция, протокол, харта. Специална форма е споразумение чрез размяна на бележки с идентично съдържание. Споразумението по този или онзи въпрос може да бъде записано и в съвместно изявление или комюнике, в декларация.

Езикът на договорите е сложен проблем, преди всичко поради необходимостта да се излага съдържанието му на различни езици, които отразяват и спецификата на националната правна система. Като основно правило, двустранните договори са съставени на езиците на двете страни. Всеки от тях е автентичен, т.е. еднакво автентичен. Страните се ръководят от текста на своя език. При несъответствие се вземат предвид и двата текста, прилага се тълкуване, което доближава смисъла им.

В случай на значителни разлики между езиците на страните, понякога текстът на споразумението се изготвя на три езика. Руско-индийското споразумение от 1993 г. за борба с незаконния трафик на наркотични вещества е изготвено на руски, хинди и английски. Всички текстове са автентични, но в случай на несъгласие текстът на английски език има предимство.

Обичайно е да се изготвят многостранни договори с универсален характер на официалните езици на ООН: английски, арабски, испански, китайски, руски и френски. Понякога договорът е съставен на един от тези езици. В такива случаи депозитарът изготвя официални преводи на други езици.

Валидност на договорите

Принципът за добросъвестно изпълнение на задълженията по международното право задължава държавите добросъвестно да прилагат разпоредбите на договора в международната и вътрешната сфера. Има много критични изявления на държавници относно надеждността на договорите. Въпреки това никой от тях не можеше да мине без тях, а произволният отказ от договора винаги водеше до негативни последици.

Добросъвестното изпълнение означава, че страните са длъжни да направят всичко по силите си, за да изпълнят договора в неговата цялост. Принципът на добросъвестност забранява злоупотребата с договорни права, т.е. използването им в ущърб на правата и законните интереси на други субекти. Отказът от договор е допустим само в съответствие с международното право. Не можете да се позовавате на вашия вътрешното правокато основание за неизпълнение на договора.

Универсалните законотворчески конвенции имат донякъде особен характер на действие. Те са до голяма степен кодификация на съществуващи норми. Следователно разпоредбите на такива конвенции не могат да бъдат пренебрегнати дори преди да са влезли в сила. В тази връзка интерес представлява решението на Международния съд за континенталния шелф на Северно море. По отношение на Женевската конвенция за континенталния шелф, Съдът заяви, че повече от половината държави са станали или ще станат страни по нея и „следователно трябва да се приеме... действително или потенциално действат при прилагането на Конвенция."

Недействителността на договора може да бъде относителна или абсолютна. Първото прави договора унищожаем, като основанията му са грешка, измама, подкуп на представител. Всички тези случаи са редки и трудно доказуеми. Въпреки това те са известни на практика.

Въпросът за значението на грешката възникна например, когато Унгария реши през 1989 г. да се оттегли от споразумение с Чехословакия за изграждане на водноелектрически комплекс на река Дунав с мотива, че техническият проект не взема предвид негативни последицитази конструкция. Правният наследник на Чехословакия, Словакия, не призна аргумента на Унгария за убедителен. Позицията на Словакия беше потвърдена по време на разглеждането на този случай от Международния съд.

Обикновено допуснатите грешки се отстраняват с допълнително споразумение на страните. Пример е споразумение под формата на размяна на бележки, които коригират плановете на съоръженията и някои технически грешки в Договора за ядрени сили със среден обсег от 1988 г.

Абсолютна нищожност означава нищожност на договора от самото начало. Основанията му са принуда на представителя, принуда на държавата, противоречие с императивната норма на международното право.

Понятието "невъзможност за изпълнение" е изключително ограничено в сравнение с общия принцип на правото: ако изпълнението е невъзможно, законът освобождава от задължението (quia implementia exusat legem). В международното право говорим само за случаи на безвъзвратно изчезване на обект, необходим за изпълнението на договора. Дори състоянието на необходимост не дава основание за прекратяване на договора. Международният съд определи, че състояние на необходимост "не е основание за прекратяване на договор. На него може да се позовава само за избягване на отговорност... договорът може да не е в сила, докато състоянието на необходимост продължава да съществува... но ако страните взаимно съгласиеАко договорът не бъде прекратен, той ще продължи да съществува."

Clausula rebus sic stantibus е добре известна международна практика. Това означава, че договорите се сключват с подразбиращо се признаване на резервата, че могат да бъдат прекратени при фундаментална промяна на обстоятелствата. Тази основа беше активно използвана от новите независими държави, за да отхвърлят колониалните договори, наложени им в миналото. Техните представители похвалиха съответните разпоредби на проекточленове относно правото на договорите, изготвени от Комисията по международно право.

Предвид многобройните случаи на злоупотреба с резервата и липсата на сигурност в нея, Виенските конвенции за правото на договорите от 1969 и 1986 г. не потвърждават нейното съществуване. Те забраняват оттеглянето от договор въз основа на фундаментална промяна на обстоятелствата, освен в два случая:

а) ако съществуването на такива обстоятелства представлява съществена основа за съгласието на страните да бъдат обвързани от договора;

б) ако последиците от промяна на обстоятелствата променят фундаментално обхвата на договора (чл. 62).

Тази ограничена дефиниция на промяна в обстоятелствата като основание за прекратяване на договор доведе до факта, че промяната в обстоятелствата обикновено се нарича основание за предоговаряне, а не като анулиране.

През ноември 1990 г. австрийският посланик в Москва предава на Министерството на външните работи на СССР съобщение от своето правителство, че въз основа на фундаментални промени в Европа то смята редица разпоредби от Държавния договор от 1955 г. за остарели. В същото време той потвърждава ангажимента държавен договорв общи линии. Връченият на посланика меморандум съдържа позицията на съветското правителство, което не възразява да тълкува гореспоменатите разпоредби като изгубили практическото си значение. В същото време беше изразено задоволство от готовността на Австрия да продължи да се придържа към Държавния договор.

Фундаментална промяна в обстоятелствата. Въоръженият конфликт внася достатъчно сериозни промени в отношенията на страните, за да послужи като основа за прекратяване или прекратяване на действието на договорите.

С избухването на конфликта, договорите, сключени специално за този случай, започват да се прилагат. На първо място, това се отнася за конвенциите. хуманитарно правоустановяване на правила за водене на военни действия и норми за защита на жертвите на войната.

Що се отнася до договорите между страните в конфликта и трети държави, началото на конфликта само по себе си не прекратява или спира действието на двустранните договори с тях. Въоръжен конфликт между определени страни по многостранен договор не прекратява или спира действието на такъв договор между останалите страни, както и между тях и страните в конфликта. Конфликт между определени членове на международна организация не засяга действието на договора, който я е установил.

Държава, която упражнява правото на самоотбрана съгласно Устава на Организацията на обединените нации, може да спре договори, които са несъвместими с упражняването на това право. В случай, че Съветът за сигурност приеме резолюция относно заплаха за мира или акт на агресия, държавите са длъжни да прекратят или преустановят действието на договори, несъвместими с тази резолюция. След прекратяване на въоръжения конфликт, освен ако страните не се споразумеят за друго, валидността на суспендираните договори трябва да бъде възстановена възможно най-скоро.

По този начин регулирането на действието на договорите в случай на въоръжен конфликт има за цел да запази възможно най-много правоотношенияособено тези, свързани със защитата на личността.

Правото на международните договори е клон на съвременното международно публично право. Ролята на международните договори в съвременна система международните отношения. Ролята на международните договори и международни обичаив съвременното международно право. Международните договори и принципът на pacta sunt servanda. Член 15, част 4 от Конституцията на Руската федерация от 1993 г. Договори в различни икономически и социални формации. Международни договори на Русия: исторически и правни аспекти.

История на развитието на правото на международните договори пред Обществото на народите. Дискусия за правото на договорите в Обществото на народите. Кодификация на правото на международните договори в ООН. Виенска конвенция за правото на договорите от 1969 г.: общо описание. основни характеристикиВиенска конвенция за правоприемството на държавите по отношение на международните договори от 1978 г. Характеристики на Виенската конвенция за правото на договорите между държави и международни организации или между международни организации от 1986 г. Приносът на Русия към кодификацията и прогресивното развитие на правото на международното договори.

Лекция

Право на международните договори: понятие, кодификация и източници.Практиката на сключване на споразумения е известна от древни времена, което се потвърждава от множество писмени източници и археологически находки. Например поемата Енмеркар и владетелят на Арата (2000 г. пр. н. е.) описва договорните отношения между шумерския град-държава Урук и града-държава Арата в Персия. В най-древните паметници от 2½ хиляди години пр.н.е. бяха фиксирани задълженията на древен Китай по отношение на други държави. Римляните признават задължението да се спазва думата (fides). Първите международни договори на Русия, които достигнаха до нас, са договорите на Русия и Византия от 912 и 945 г. С развитието на отношенията между владетели, държави и други образувания се развиват и правилата за сключване на договори, тяхната структура и институции, свързани с правото на международните договори. Много правила, в резултат на многократно прилагане от държавите и след това признаването им като задължителни, се превърнаха в международни обичаи, които преобладаваха в тази област преди работата по кодификацията да бъде извършена в рамките на ООН.

Бяха засегнати отделни концептуални аспекти, свързани с международните договори края на XIXвек по време на работата на различни международни форуми (например на Брюкселската конференция от 1874 г.), както и в рамките на Обществото на народите, създадено през 1919 г. Работа по кодификация, проведена под егидата на Съвета на Панамериканския съюз, приключи с приемането на VI международна конференция на американските държави през 1928 г. в Хавана на Конвенцията за договорите (не влезе в сила).

В рамките на ООН Комисията по международно право (ILC) извърши работа по кодификацията на правото на международните договори, в резултат на което Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г. беше приета на международни конференции, проведени във Виена. (Австрия) (влезе в сила през 1980 г.), Виенската конвенция за правоприемството на държави по отношение на договори от 1978 г. (влезла в сила през 1996 г.), Виенската конвенция за правото на договорите между държави и международни организации или между Международни организации от 1986 г. (не влезе в сила, но по-голямата част от нейните разпоредби са международни правни обичаи).

В момента ILC разработва проекти на членове за резерви към международни договори и обсъжда въпроси, свързани с въздействието на войната върху международните договори, както и едностранни актове на държави, които пораждат международни задължения.

Правото на международните договори в резултат на неговата кодификация се е оформило в един от важните клонове на международното публично право. Съдържанието на този отрасъл в резултат на прогресивното развитие се е променило толкова много, че в доктрината започва да се нарича "модерно право на международните договори".

Правото на международните договори се разбира като отрасъл на съвременното международно право, чиито принципи и норми съдържат правилата за сключването, действието, условията за действие, изменението и прекратяването на международните договори..

Главна част- е разделен на членове, които могат да бъдат групирани в раздели (Конвенция на ООН по морско право от 1982 г.), глави (Хартата на ООН) или части ( Чикагска конвенцияотносно международния гражданска авиация 1944) В някои договори членове, както и раздели (глави, части) могат да дават имена.

Заключителна част- определя разпоредбите за влизане в сила и прекратяване на договора, както и езика, на който е съставен текстът на договора.
Понастоящем приложенията са широко разпространени, но за да им се придаде силата на самия договор, е необходимо специално указание в него или в приложение към него, в противен случай подобни актове не могат да се считат за част от договора.

Договорите могат да имат различни имена (напр. споразумение, конвенция, собствен договор, протокол, декларация, статут, хартаи др.), но няма общоприета класификация на такива имена в международното право. Името на договора няма никакво правно значение, тъй като споразумението под което и да е име е договор, който създава права и задължения за неговите участници.

теза

1.1 Възникването и развитието на правото на международните договори

Международният договор е основният източник на международното право, основната форма на взаимодействие между държавите.

Правото на международните договори като система от договорно и обичайно правни нормиа принципите, уреждащи отношенията между държавите, възникват на определен етап от развитието на човешкото общество. В същото време се отбелязват няколко периода в неговото развитие:

Международните договори през древността – XIV век. пр.н.е. - V c. АД;

Международните договори през Средновековието – периода на феодализма – VI – XV век. и периодът на преход от феодализъм към капитализъм - 16-18 век;

Международните договори в ново време – 1789-1917 г.;

Международните договори в Най-новото време- края на 1917 г. - до днес.

Международните договори са един от най-старите източници на международното право, което в зората на своето създаване е предимно обичайно. Международноправният обичай е бил основният източник на международното право в робското общество.

Тъй като връзките между древните държави стават по-тесни и по-трайни, започват да се сключват международни договори. Заключението им предполагало съществуването на вече разработена писмена система. Първите подобни договори се появяват на границата на 4-то и 3-то хилядолетие пр. н. е., преди приблизително 5 хиляди години в държавите от Месопотамия. Най-старият международен договор, който е достигнал до нас, е сключен през първата половина на 23 век. пр.н.е. между акадския цар Нарамсин и дребните владетели на Елам Чекунов S.A. Международен договор: минало и настояще // Право и право. - 2003. - бр.10. - С. 34. .

Историческите паметници свидетелстват за съществуването на оживени външни отношения между държавите от Изтока още през II хилядолетие пр.н.е. От средата на II хилядолетие пр.н.е. броят на договорите, които стигнаха до нас, става доста значителен. Сред тях има съюзни договори, за граници, за бракове. С възхода на Египет, активизирането на външната му политика спрямо съседни държави и племенни формирования в южната част на долината на Нил и в Азия, сключените от него договори придобиват първостепенно значение. Една от тях, не само най-старата, но и най-типичната за това време, е сключена около 1300 г. пр.н.е. между цар Хатушил III (Хатусилис) и египетския фараон Рамзес II Баскин Ю.Я., Фелдман Д.И. История на международното право. - М., 1990. - С. 15. (виж Приложение А). Той служи като модел за последващата договорна практика от ерата на робството.

Субекти на международното право от онова време не са самите държави, а фараони, крале, принцове, независими или зависими владетели на отделни градове. Оттук и значителен брой брачни договори, в които най-подробно са уредени въпросите за зестрата, ранга и правата на кралицата сред другите съпруги и др. Тогава династичните бракове бяха много важен политически акт, някои от тях наистина доведоха до значителни резултати. Така бракът на вавилонската принцеса Шумуримат (Семирамида) с асирийския цар Шамши-Адад II довежда не само до установяването на приятелски отношения между двете държави, но и до изключително нарастване на влиянието на вавилонската религия и култура в Асирия.

Древният Изток не е познавал принципа за равенство на субектите на международното право. Към средата на 1-во хилядолетие пр.н.е. Египет, Вавилон, Митани и Хетската държава се считат за „велики“ и относително равни. По-късно към тях се присъединява Асирия. В същото време египетският фараон заема специална, водеща позиция сред тях.

Суверените, считани за равни, се обръщаха един към друг като братя: „Аз съм проспериращ, а вие, вашите къщи, вашите жени, вашите синове – нека са много проспериращи“. Зависимите владетели и принцове започваха писмата си с обръщението "господар" или "баща". Ето един пример: „На краля, господарю, моето слънце – това казва твоят слуга Робади; в краката на моя господар, моето Слънце, падам седем и седем пъти ”Баскин Ю.Я., Фелдман Д.И. История на международното право. - М., 1990. С. 17. .

Като цяло международните договори бяха сключени по два основни въпроса: за война и мир, докато съюзните договори бяха както отбранителни, така и нападателни.

През I хилядолетие пр.н.е. щатите на древна Индия провеждат активна външна политика, по-специално те установяват контакти с страни съседкиразположен извън Индийския полуостров. Индийският исторически паметник от този период - законите на Ману - споменава редиците на дипломатическите агенти Чекунов С.А. Международен договор: минало и настояще. // Право и право. - 2003. - бр.10. - С. 34. - С. 35. .

Съюзните и мирните договори бяха двата основни типа международни договори древен свят. Техни субекти бяха не само държави, но и градове, съюзи на държави и градове, понякога религиозни организации и дори отделни лица. Повечето от споразуменията бяха двустранни. Процедурата по сключването им била сложна и подчинена на строги формалности, особено религиозни споразумения, без които те се считали за невалидни.

V Древен Римритуалът по сключване на договори се извършвал от специални духовници – фециали. Старшият фециал убил жертвеното прасе с камък и дал клетва за лоялност към договора. Този момент се счита за момент на сключване на договора и в същото време влизането му в сила. Длъжностните лица поставят подписите си, понякога подпечатани с печат. В Гърция печатът е бил използван само от независими държави. В древен Китай е имало дори специален дворец на договорите - Meng-Fu Chekunov S.A. Там. С. 35. .

Нямаше единен език, на който да са съставени всички древни международни договори. Договорите се съставят по правило в един оригинален екземпляр, от който се правят копия и преводи. Силата на международните споразумения между древните държави беше оправдана от гледна точка на религиозните предписания. Смятало се, че владетелите на държави действат от името на боговете, които покровителстват един или друг народ. Боговете сякаш присъстваха невидимо при сключването на споразумения и станаха техни участници, което трябваше да допринесе за изпълнението на споразумението. Следователно клетвата, която включваше тържествено обещание за спазване на споразумението и призив към божеството да се намеси в случай на нарушаване на споразумението, става част от правилата, регулиращи поведението на неговите участници. В тази връзка нарушението на договора се счита за лъжесвидетелстване и контрагентът на страната, който е нарушил клетвата, е освободен от по-нататъшно изпълнение на задълженията. Освен това той получи правото да започне война срещу нарушителя на клетвата Виж: Tiunov O.I. Принципът за спазване на договорите в международното право. - Перм, 1976. - С. 7-8. . Особено често се практикува изпращане като заложници на кралските деца. Именно през този период започва да се оформя принципът на „pasta sunt servanda“ - споразуменията трябва да се спазват Баскин Ю.Я., Фелдман Д.И. Указ. оп. С. 18. .

В древна Индия е направен първият опит да се определи международен договор като „това, което обвързва суверените в отношенията им един с друг“.

Феодалната система оказва влияние върху правото на международните договори. Субекти на споразумението, наред с държавите, са феодалите, а по-късно и градовете, постигнали независимост от местните феодали. Папите заключиха специални споразумения- Конкордати.

В резултат на развитието на производителните сили, нарастването на търговията и корабоплаването, броят на споразуменията се увеличава, появяват се нови видове международни споразумения: търговия, корабоплаване по реки, консулски, валутни и други. В края на XV - началото на XVI век. въпросите на търговията започват да заемат все по-голямо място в договорите между държавите. Те съдържаха разпоредби от чисто политически характер: за съюз, приятелство и т.н. Тези договори бяха наречени съюзни за търговски цели Chekunov S.A. Международен договор: минало и настояще. // Право и право. - 2003. - бр.10. - С. 35. .

През Средновековието, както и в древността, не е имало общо международно право за всички държави. Имаше няколко центъра на международния живот – Западна Европа, Византия, Киевска Рус, Арабския Изток, Индия и Китай. По това време бяха сключени арбитражни споразумения. Техният брой започва да нараства през периода на абсолютизма и разпада на феодалното общество. По принцип феодалните договори бяха двустранни, но имаше и многостранни договори, предимно мирни договори. Най-важният от тях е Вестфалският договор от 1648 г., който бележи края на Тридесетгодишната война и урежда отношенията между държавите в Европа до Френската буржоазна революция. Формата и структурата на международните договори, техният език и други аксесоари към формата са претърпели значителни промени. Чекунов С.А. Указ оп. стр. 36. .

Договорите са сключени за срок или за неопределено време. Мирните договори обикновено бяха безсрочни. Те бяха сключени завинаги, както се казваше в договорите на Русия, „докато слънцето грее и целият свят не застане” или „докато хмелът потъне и камъкът не изплува”.

През периода на абсолютизма (XVI-XVII в.) феодалната държава достига най-високо ниво на централизация; създава се разширен бюрократичен апарат, постоянна армия и полиция. Във външната политика интересите на династичния ред играят решаваща роля. Признат е принципът на суверенитет и равенство на държавите. По този начин Вестфалският договор (1648 г.) признава суверенитета на Швейцария и Холандия, както и правото на всички германски принцове да водят независима вътрешна и външна политика, като по този начин се потвърждава равенството на всички държави, независимо от тяхната религия и форми на правителство Chekunov SA Там. стр. 36. .

През периода на абсолютизма договорната практика получава по-нататъшно развитие. Сключват се политически, съюзни, мирни договори; в търговията широко се използва най-облагодетелстваното състояние на нацията.

Буржоазни революции и националноосвободителни движения в края на 18 - първата половина на 19 век. в Европа и Америка доведе до появата на нови буржоазни отношения. Официалната роля и класовото съдържание на международните договори се променят.

Формирането на капиталистическия световен пазар, широкото развитие на международната търговия, икономически, технически и други международни отношения и средства за комуникация доведоха до увеличаване на броя на международните договори, особено многостранни споразуменияпо комуникации, комуникации, канализация и др. Съдържанието на търговските споразумения и консулските конвенции става по-сложно, броят им се увеличава, възникват нови видове споразумения (около правна помощ, дарение, патенти и авторски права).

Така с появата на международните правни договори започва да се оформя правото, уреждащо тяхното действие. Тоест договорното право се формира едновременно с международното право като цяло. Този процес протича под голямото влияние на римското право и по-специално на такъв клон от него като облигационното право. Там е заимствана и формулата на основния принцип на договорното право "pacta sunt servanda".

Гражданство на Руската федерация

Консолидирайки многогодишната практика, Конституцията на Русия съдържа важно правилоотносно зачитането на нормите на международното право, общоприетите международни обичаи в отношенията между държавите...

Договор за наем и наем на жилищно помещение

Староруското право и държавата

Възникването на староруската държава, естествено, беше придружено от формирането на староруското феодално право. Митниците бяха първият му източник...

Институт на залога в гражданското право от съветския период

Обещайте като гражданско правен институтима дълга история на развитие. Същността му винаги е била една и съща: това е било едно от средствата за обезпечаване на задължения, но основните му елементи са се променили...

Ипотечно кредитиране

Изчерпателен анализ на начините за придобиване на права на собственост, тяхното съдържание и понятия

Придобиването на права на собственост по силата на сключването на договори се отнася до производните основания за възникване на права на собственост. Договорът за продажба е договор...

Международно договорно право

Като се има предвид ролята на правото на договорите във функционирането на международното право, може да се предположи, че без кодификацията на този централен клон би било трудно да се говори за кардинални успехи в кодификацията на международното право като цяло...

наследство по завещание

Изучаване на въпроса за формиране и развитие наследствено правов Русия е необходимо за по-нататъшното развитие на науката гражданско правопо разглежданите въпроси. В съвременните условия историческият и правният анализ на законодателството ...

Правата на човека и гражданите: генезис, еволюция и съвременни интерпретации

Правата на човека и гражданите са социално-историческо явление. Осъзнаването на тях социална стойностизмина дълъг път в човешката история. Историята на човешките права е история на хуманизирането на хората...

Международните споразумения са били широко разпространени много преди самата идея за международно право. Няма нищо изненадващо. Споразумението е единственият начин за мирно разрешаване на проблемите...

Право на международните договори

С формирането на държави договорите послужиха за прилагане не само на външни, но и на външни вътрешни функции. Затворен през 13 век пр.н.е....

Право на международните договори

Правото на международните договори е отрасъл на международното право, който представлява набор от норми и принципи, уреждащи процедурата за сключване, изпълнение и денонсиране на международни договори ...

Правна култура на обществото

Правни системи на съвременното време

романо-германски законно семействоима дълга правна история. Той се формира на базата на рецепцията на важен източник на римското право – кодекса на Юстиниан. Рецепция на римското право (от лат.

Системата на хуманитарното право на руската федерация

Въведение

Международните договори в писмена форма консолидират споразуменията на държавите от края на 4-то - началото на 3-то хилядолетие пр.н.е. д. Най-древните договори на робовладелските държави бяха посветени главно на въпросите на войната и мира, примирието и съюзите. По правило това бяха двустранни споразумения. С развитието на международните отношения кръгът от въпроси на договорното уреждане се разшири. Започват да се сключват договори за границите, търговията, правата на чужденците и др. Договорите от феодалния и по-късния период определят правен режимкорабоплаване, търговия, консулски отношения и др. Многостранните договори стават все по-разпространени.

Постепенно международният договор се превръща в основен източник на международното право, а международната договорна практика - в основата на формирането на обичайни правила, уреждащи реда за сключване, прилагане, тълкуване и прекратяване на международни договори. Като резултат дълга историяизползването на договорите като регулатор на международните отношения разработи определени международноправни норми, които в своята съвкупност съставляват специален отрасъл на международното право, правото на международните договори.

Появата на правото на международните договори

Международните споразумения са били широко разпространени много преди самата идея за международно право. Няма нищо изненадващо. Споразумението е единственият начин за мирно разрешаване на проблемите, които възникват между независими субекти. Затова дори между племената се сключвали споразумения за мир, съвместни военни действия, разграничаване на владенията и пр. Значението на споразуменията било голямо. Достатъчно е да се каже, че без мирно споразумение всяко племе се е смятало за враждуващо с други племена. Отказът да се признаят съответните правила беше равносилен на отхвърляне на всички, освен враждебни отношения със съседите, което беше изпълнено със сериозни последици.

Правото на международните договори е клон от общото международно право и е сборник правни разпоредбирегулира отношенията на държави и други субекти на международното право относно сключването, действието и прекратяването на международни договори.

Договорите се сключват за конкретно и ясно определяне на взаимните права и задължения на страните по договора. Договорната форма на консолидиране на международните отношения определя стабилността на международния правен ред. Значението на договорите се определя и от факта, че няма нито един отрасъл на международното право, чието формиране и развитие да не е свързано с договорите.

На практика се използват понятия като "международно договорно право" и "международно договорно право на държавата".

Първият обозначава нормите, създадени от договора, за разлика от нормите на обичая. Вторият е набор от договори на определена държава

Последният представлява много мащабна система от норми, която включва над 10 хиляди договора.

Дълго време митниците бяха единственият източник на право за международни договори.

„Първият кодификационен акт в областта на правото на международните договори беше приет през 1928 г. на Конференцията на американските държави. Това беше Хавана конвенция за договорите, която имаше регионален характер, тъй като беше валидна само в Латинска Америка.“

С появата на Организацията на обединените нации и създаването в нейните рамки на Комисията по международно право, кодификацията на правото на международните договори се превърна в една от основните задачи, възложени на комисията.

Комисията разработи проекти на членове по правото на международните договори, а за създаването на конференция под егидата на ООН, проведена през 1968 - 1969 г., беше приета Виенската конвенция, която влезе в сила през 1980 г., отнасяща се до сключените договори между държави.

През 1986 г. е приета Виенската конвенция за правото на договорите между държавите и международните организации, която, като резултат от кодификацията и прогресивното развитие на международното право, съдържа разпоредби, които отчитат спецификата на договорите, включващи международни организации.

важно мястопри упражняване на договорната правоспособност на държавите заемат нормите на вътрешното им право.

По правило такива норми се съдържат в конституциите. Но някои държави са издали специални регламентисвързани с компетентността правителствени агенциии други въпроси по сключването, изпълнението и прекратяването на международни договори.