El lugar de trabajo debe estar equipado no solo teniendo en cuenta las normas que rigen su equipamiento, sino también teniendo en cuenta las condiciones de trabajo y las tecnologías de producción en una industria en particular. Existen requisitos generales para el lugar de trabajo, tales como: niveles máximos permisibles de ruido, vibración, estándares de iluminación del lugar de trabajo. La ubicación del equipo de producción debe brindar condiciones convenientes y seguras para el mantenimiento, la reparación y la desinfección. Equipo de producción deben someterse a inspecciones técnicas periódicas y pruebas en plazos especificado en las instrucciones de funcionamiento aprobadas en a su debido tiempo. Todos los trabajadores de la industria alimentaria deben utilizar equipos de protección personal específicos para cada industria. Elección tipo específico El equipo de protección para los trabajadores debe llevarse a cabo teniendo en cuenta los requisitos de seguridad para un determinado proceso o tipo de trabajo. Los lugares de trabajo deben mantenerse limpios y ordenados durante todo el tiempo de trabajo, y deben colocarse inscripciones, diagramas y otra información sobre la secuencia necesaria de acciones en una situación peligrosa o de emergencia en el lugar de trabajo. En la producción industrial en sin fallar se deben tomar medidas para evitar la contaminacion ambiente(aire, suelo, cuerpos de agua) y la propagación de factores nocivos por encima de los estándares máximos permitidos establecidos por las regulaciones aprobado en la forma prescrita.
3.1 Saneamiento industrial. Condiciones sanitarias e higiénicas de trabajoLas condiciones sanitarias e higiénicas de trabajo se caracterizan por la presencia o ausencia de diversos factores de produccion que afectan negativamente la salud de los trabajadores y pueden provocar enfermedades generales o un rendimiento reducido.
Los factores dañinos incluyen: contaminación por gases y polvo del aire, ruido, vibración, ultrasonido, infrasonido, electromagnético, ionizante, láser y otras radiaciones, iluminación de lugares de trabajo, condiciones microclimáticas, etc.
Dependiendo de las características específicas del trabajo realizado, los factores dañinos anteriores pueden tener un interés diferente. Pero aún así, algunos de los factores dañinos tienen lugar en casi cualquier lugar de trabajo. Todos los factores nocivos, en un grado u otro, pueden ser causantes de accidentes de trabajo o ser causantes de enfermedades profesionales de los trabajadores, ya que afectan el bienestar, la fatiga y la atención de los trabajadores.
3.2 Campos electromagnéticosPara fines tecnológicos, la energía electromagnética se utiliza en la producción. En particular, se utiliza para radionavegación, comunicaciones, radar, etc. ocupaciones. El peligro de la exposición a la energía electromagnética es que es invisible y su acción no se detecta al usar los sentidos. El resultado de la irradiación con energía electromagnética depende de la intensidad de la irradiación, la duración de la irradiación, la longitud de onda y la naturaleza de la radiación.
El efecto biológico de la radiación EMF depende de la intensidad de la radiación, la duración de la exposición, la longitud de onda y la naturaleza de la radiación (continua, pulsada).
El efecto térmico de los campos electromagnéticos se caracteriza por un aumento de la temperatura corporal.
La actividad biológica de las microondas EMF depende de la longitud de onda. Las ondas decimétricas tienen el mayor efecto, las ondas milimétricas tienen el menor.
Las ondas milimétricas son absorbidas capas superficiales piel, centímetro - piel y tejido subcutáneo, decímetro - órganos internos.
Los CEM pueden causar lesiones agudas y crónicas. Las lesiones afectan el sistema nervioso, el sistema cardiovascular, el sistema hematopoyético y otros órganos.
Las lesiones agudas son raras y pueden ocurrir en situaciones de emergencia y en caso de violación grave de los requisitos de seguridad.
Una enfermedad crónica se desarrolla como resultado de una exposición prolongada a campos electromagnéticos y se caracteriza por cambios en el sistema nervioso. Sensaciones subjetivas al mismo tiempo: fatiga, dolores de cabeza, cambios en la frecuencia cardíaca. Se observan fenómenos tróficos: pérdida de cabello, uñas quebradizas, etc.
Hay cambios en la médula ósea.
La radiación puede causar cataratas (opacidad del cristalino del ojo). Esto se debe a la mala termorregulación del ojo y su vulnerabilidad a las influencias, por lo que la lente se sobrecalienta.
Para proteger al personal, es necesario utilizar los siguientes métodos y medios:
– control del lugar de trabajo;
– eliminación del lugar de trabajo de la fuente EMF;
- el uso de medios de señalización de advertencia (luz, sonido, etc.);
– uso de equipo de protección personal, como gafas de seguridad tipo 09 con lentes metalizados
3.3 Ruido industrialRuido- una colección aleatoria de sonidos que son desagradables o indeseables para el oído humano, que interfieren actividad laboral y descansar.
La exposición al ruido provoca importantes cambios fisiológicos y mentales en el cuerpo humano. Estas influencias suelen incluir:
- una disminución de la sensibilidad auditiva, es decir, un deterioro en la percepción de los sonidos, mensajes de voz;
- un efecto negativo sobre el sistema nervioso central, que se manifiesta en deterioro de la memoria, disminución de la atención, etc.;
- disfunción del aparato neuromuscular, es decir, disminución del rendimiento muscular, resistencia, aumento de la fatiga;
- disminución de la sensibilidad a la luz;
- efecto irritante del ruido y como resultado - trastornos del sueño, dolores de cabeza;
- violación de las funciones del aparato vestibular, estos trastornos incluyen mareos o náuseas;
- cambios cardiovasculares, incluidos cambios en la presión arterial;
- Disminución del rendimiento, incluso mental.
De acuerdo con lo anterior, el ruido puede causar una serie de enfermedades humanas y, en primer lugar, la enfermedad del ruido. Por lo tanto, los trabajadores empleados en trabajos con nivel alto ruido, deberán utilizar equipos de protección personal contra las manifestaciones de ruido con el fin de preservar su salud. Estos equipos de protección personal incluyen: orejeras, orejeras, cascos antirruido.
El sonido son vibraciones de partículas del ambiente aéreo, que son percibidas por los órganos auditivos humanos, en la dirección de su propagación.
Ruido audible - 20 - 20000 Hz,
rango ultrasónico - más de 20 kHz,
infrasonido - menos de 20 Hz,
sonido audible sostenido - 1000 Hz - 3000 Hz
Efectos nocivos del ruido:
el sistema cardiovascular;
sistema desigual;
órganos auditivos (membrana timpánica)
Suele haber varias fuentes de ruido en una sala de producción.
percepción del sonido humano
Regulación de ruido
El documento reglamentario es GOST 12.1.003-90 SSBT.
1 método. Racionamiento por nivel de presión sonora.
2 método. Regulación del nivel de sonido.
De acuerdo con el método 1, un nivel adicional de presión de sonido en el esclavo. lugares (turno de 8 horas) está configurado para bandas de octava con geom medio. frecuencias, es decir normalizado teniendo en cuenta el espectro.
Según el método 2, un nivel sonoro adicional por esclavo. lugares se establece de acuerdo con el nivel de sonido general, determinado en la escala A del medidor de ruido, es decir, a una frecuencia de 1000 Hz.
Medidas de control de ruido
Grupo I - Construcción y planificación (El uso de ciertos materiales de construcción está asociado con este diseño. En el ICC - tratamiento acústico de la habitación (revestimiento con paneles acústicos porosos). Las plantaciones forestales se utilizan para proteger el medio ambiente del ruido. El nivel de sonido disminuye de 5 a 40 dBA.)
Grupo II - Constructivo (Instalación de barreras insonorizantes (pantallas). Implementación del método de insonorización (reflejando la energía de una onda sonora). Se utilizan materiales con una superficie lisa (vidrio, plástico, metal). Tratamiento acústico de la habitación (sonido absorción) El nivel sonoro se puede reducir a 45 dBA Uso de absorbentes acústicos volumétricos (aislante acústico + absorbente acústico) Instalados sobre fuentes sonoras significativas El nivel sonoro se puede reducir a 30-50 dBA.
Grupo III - Reducción de ruido en la fuente de su ocurrencia (El método más efectivo, posible en la etapa de diseño. Se utilizan materiales compuestos de 2 capas. Reducción: 20-60 dBA)
Grupo IV - Medidas organizativas (Determinación del régimen de trabajo y descanso del personal. Planificación del tiempo de trabajo. Planificación del trabajo de fuentes significativas de ruido en diferentes focos. Reducción: 5-10 dBA.)
Si el nivel de ruido no disminuye dentro del rango normal, es necesario utilizar medios individuales protección (auriculares, auriculares).
3.4 Protección contra vibraciones industriales. VibraciónCon una exposición prolongada a las vibraciones, una persona puede experimentar cambios que conducen al desarrollo de una enfermedad ocupacional: la enfermedad de las vibraciones. Esto cambia la vibración, la temperatura y la sensibilidad al dolor de la piel. Se producen cambios osteoarticulares y musculares. Hay un cambio en la estructura de los huesos, atrofia muscular, una violación de la función musculoesquelética. La vibración local provoca espasmos de los vasos sanguíneos que comienzan con las falanges terminales de los dedos y se extienden a toda la mano, antebrazo, captan los vasos del corazón. ( Chuprova EV El mecanismo de protección de los derechos de las víctimas del trabajo y sus familias en legislación actual// Defensor. – 2005).
Para eliminar los efectos adversos de la vibración, se utilizan medidas higiénicas y técnicas.
Las medidas de higiene incluyen:
- limitar la duración de la exposición a la vibración (el empleado tiene prohibido trabajar con una herramienta que vibra durante más de 2/3 de la jornada laboral, los trabajadores tienen descansos de 10 a 15 minutos cada hora de trabajo y baños tibios para las manos, Se recomiendan masajes, gimnasia industrial. Cuando se trabaja con una herramienta vibratoria, se prohíben las horas extraordinarias y este tipo de trabajo no se permite a los trabajadores menores de 18 años. Todos los trabajadores que trabajan con una herramienta vibratoria deben pasar exámenes médicos antes de comenzar a trabajar y durante toda la duración del trabajo en esta especificidad al menos una vez al año).
- medidas terapéuticas y preventivas.
3.5. Ambiente de aireEmisiones de los lugares de trabajo a la atmósfera un gran número de sustancias Los tipos más comunes de dicha sustancia son el polvo, los vapores y el humo, que se forman cuando se trabaja con diferentes materiales.
Polvo- las partículas más pequeñas de una sustancia suspendidas en el aire y que representan un sistema disperso (aerosol), en el que la fase dispersa es un sólido, el medio disperso es el aire.
Según el método de formación, el polvo se divide en aerosol de desintegración y aerosol de condensación. El aerosol de condensación se libera como resultado de la evaporación y posterior condensación en el aire. La composición química del polvo se divide en orgánico, inorgánico y mixto.
El polvo inhalado se acumula en los pulmones. El efecto del polvo en el cuerpo depende de sus características. Al evaluar los efectos del polvo en el cuerpo son importantes:
1. tamaños de partículas de polvo. El tamaño de las partículas suspendidas en el aire determina su propiedad: la capacidad de permanecer en el aire o caer de él. Cada partícula suspendida en el aire está sujeta a la gravedad y la fricción con el aire a medida que cae. Las partículas de polvo más pequeñas se asientan mucho más lentamente que las grandes. Para partículas con un tamaño de 0,5 µm, el desplazamiento browniano es proporcional al desplazamiento durante la caída, para partículas con un tamaño de 0,015-0,005 µm, el desplazamiento browniano durante la caída libre es decisivo;
2. contenido cuantitativo en el aire de la sala de producción;
3. dispersión de partículas de polvo. La mayor actividad biológica la posee el polvo con partículas de polvo de hasta 5 micrones de tamaño, que penetran más profundamente en los pulmones y permanecen en ellos;
4. forma de partícula (redonda o en forma de aguja), dureza, nitidez de los bordes;
5. solubilidad del polvo en medios corporales. Por lo tanto, la harina y el polvo de azúcar se disuelven bien y se excretan con relativa facilidad de los pulmones. El grano de polvo, el algodón y otros permanecen en los pulmones durante mucho tiempo y provocan el desarrollo de la enfermedad;
6. La composición química y las impurezas que contiene, especialmente las impurezas del dióxido de silicio libre. Las partículas de algunos metales y sus aleaciones pueden dañar los órganos internos. Ejemplos: plomo, manganeso, cromo;
7. Las propiedades eléctricas del polvo afectan la estabilidad del aerosol, la tasa de deposición de partículas y la naturaleza del efecto sobre el cuerpo. Con cargas opuestas, las partículas se atraen entre sí y se depositan en el aire;
8. la presencia de patógenos peligrosos para las enfermedades humanas. El polvo puede estar contaminado con microbios, bacterias, hongos, etc.;
9. tiempo de permanencia en el trabajo;
10. Fumar y otros factores que reducen la resistencia del cuerpo a las enfermedades aumentan el riesgo de enfermedades.
Muchos tipos de polvo pueden formar una mezcla explosiva con el aire. Estos incluyen la mayor parte del polvo de la producción de alimentos: harina, almidón, azúcar, tabaco, etc. El polvo sedimentado (aerogel) es inflamable. Bajo ciertas condiciones, puede pasar a un estado suspendido, formando mezclas explosivas.
El polvo puede tener un efecto adverso en el cuerpo, causando enfermedades del sistema respiratorio, la piel y las membranas mucosas de los ojos:
2. polvo de harina - asma bronquial, picazón en la piel, enfermedades de la parte superior tracto respiratorio- rinitis;
3. polvo de vainilla, canela: enfermedades de la piel, especialmente en los dedos, el dorso de las manos, en la muñeca y el antebrazo;
4. polvo de tabaco: bronquitis, conjuntivitis, afecciones atróficas de la mucosa nasal, faringe y laringe.
Una de las enfermedades ocupacionales más comunes causada por una mayor concentración de polvo es la neumoconiosis, que conduce a la discapacidad. La exposición constante al polvo aumenta el área afectada en los pulmones. La estructura de los sacos alveolares en dichas áreas puede deteriorarse y volverse fibrosa, lo que da como resultado una cicatriz permanente en los pulmones.
El desarrollo de cambios fibróticos en los pulmones conduce a la destrucción permanente del espacio alveolar. Estos cambios suelen ser incurables. La silicosis causada por polvo de sílice y la asbestosis causada por polvo de amianto son ejemplos de neumoconiosis con diversos efectos en los pulmones. El asbesto es un silicato fibroso que se utiliza en diversos materiales, como aislamiento para proteger contra el calor y el fuego, materiales de construcción(paredes, techos, etc.), compuestos para el sellado de trenes de rodaje de automóviles, juntas de goma, etc. El polvo de asbesto consiste en fibras filamentosas que penetran en los pulmones y destruyen los tejidos pulmonares. Las fibras que penetran en los pulmones persisten durante el resto de la vida de una persona. El polvo de asbesto puede causar una enfermedad llamada asbestosis. Pueden pasar muchos años antes de que se detecten los primeros signos de la enfermedad, incluida la dificultad para respirar. En muchos casos, la asbestosis puede causar lesiones malignas de los pulmones o sacos alveolares.
El cuerpo puede bloquear o filtrar estas partículas a través de la nariz y las mucosas respiratorias, que atrapan muchas partículas. Las partículas luego se excretan al toser o tragar. Los pulmones también contienen células que eliminan las partículas inhaladas hasta cierto punto.
La capacidad del cuerpo para hacer que las partículas sean inofensivas depende del tamaño de las partículas, su naturaleza y el tiempo que pasan en el lugar de trabajo. Cuanto más pequeñas son las partículas, más penetran en los pulmones. Algunas especies incluso pueden penetrar los diminutos espacios de aire que forman los sacos alveolares que forman los pulmones.
Humo- este es el polvo que se produce durante la combustión, fusión, sublimación o procesos térmicos. Cuando se inhalan, los vapores y el humo pueden provocar trastornos en el cuerpo. Por ejemplo, se sabe que algunos metales, cuando sus vapores se inhalan en grandes cantidades, provocan la "fiebre de yeso", que se desarrolla aproximadamente medio día después del contacto.
gases puede propagarse en el lugar de trabajo debido a varios procesos químicos o fugas de cilindros de gas. Normalmente hay dos tipos de gases:
1. acción irritante que irrita las vías respiratorias;
2. absorbido por la sangre, que afecta a los órganos internos.
Ejemplos de gases irritantes son el cloro y el dióxido de azufre. Las altas concentraciones de estos gases en el aire pueden provocar daño pulmonar. Otros gases irritantes son el fosgeno y los gases nitrosos. El fosgeno se forma, por ejemplo, cuando el tetracloroetileno o el tricloroetileno entran en contacto con superficies calentadas o una llama abierta. Los gases nitrosos se forman cuando el oxígeno y el nitrógeno del aire se calientan fuertemente, por ejemplo, durante la soldadura. El monóxido de carbono, el sulfuro de hidrógeno y el radón son ejemplos de gases que atacan los órganos internos. El monóxido de carbono es un gas incoloro e inodoro que reacciona con los elementos de la sangre que transportan oxígeno más rápido que el oxígeno. Algunos niveles de exposición al monóxido de carbono pueden provocar condiciones agudas y la muerte.
También se deben decir algunas palabras de advertencia sobre la falta de oxígeno, que puede ocurrir en espacios confinados, como búnkeres, compartimentos presurizados, etc. Esta es una situación muy peligrosa que puede conducir a la muerte. El oxígeno se puede eliminar del aire, por ejemplo, por exceso de dióxido de carbono durante la fermentación, oxidación lenta debido a la oxidación, etc. Trabajar en espacios confinados requiere que existan procedimientos adecuados y que se sigan cuidadosamente.
Los vapores y salpicaduras de disolventes son los más peligrosos para la salud de los trabajadores. Cuando el solvente se evapora, los vapores resultantes se vuelven parte del aire que respiramos. Después de la inhalación, estos vapores pasan a través de la sangre a los órganos internos, como el cerebro y el hígado. Dado que los solventes son capaces de disolver sustancias, también pueden afectar las membranas mucosas y la piel. Algunos solventes pueden incluso ser absorbidos a través de la piel, aunque la mayoría de ellos ingresan al cuerpo a través del tracto respiratorio. Cuanto mayor sea la capacidad de los disolventes para disolver grasas y grasas, mayor será su efecto dañino sobre el sistema nervioso central.
Mareos, dolores de cabeza, fatiga, disminución de la percepción y tiempos de reacción prolongados son algunos de los síntomas de la exposición a solventes a corto plazo. Aunque estos efectos pueden desaparecer bastante rápido, aumentan el riesgo de accidentes. Desde hace tiempo se sabe que los disolventes absorbidos y acumulados en el cuerpo tienen el mismo efecto que los anestésicos. De hecho, muchos solventes se usaban anteriormente como anestésicos, que tenían un efecto embriagador e hipnótico en las personas. En casos extremos, el resultado de la acción de la anestesia es la pérdida del conocimiento y la muerte. La capacidad de un solvente para causar un efecto dañino incluye los siguientes factores:
1. viscosidad del solvente. Por ejemplo, los solventes de baja viscosidad se esparcen rápidamente en espacios cerrados;
2. concentración en el aire. La concentración del contenido de solvente en el aire se establece utilizando dispositivos de medición apropiados;
3. duración de la exposición. Por ejemplo, cuanto mayor sea el tiempo de contacto con el solvente, mayor será el riesgo de sus efectos peligrosos.
Ácidos y álcalis puede causar daño si entra en contacto con la piel y los ojos. Se pueden formar vapores sobre los ácidos, lo que puede dañar el tracto respiratorio y los pulmones. Especialmente peligrosos son los ácidos clorhídrico, sulfúrico, crómico y nítrico. Entre otros fines, las sustancias alcalinas se pueden utilizar para limpiar la grasa de objetos metálicos. Ejemplos de tales álcalis son la sosa cáustica y el amoníaco. El contacto con la piel puede causar quemaduras graves.
Los lugares de trabajo utilizan una amplia variedad de metales y aleaciones de metales. El plomo calentado, como durante la fabricación o soldadura de baterías, y el mercurio pueden alcanzar fácilmente altas concentraciones en el aire. Su absorción por el cuerpo durante mucho tiempo puede provocar intoxicación por plomo o mercurio, que también afecta el sistema nervioso.
Otro sustancias peligrosas son el cromo, el cobalto y el níquel, que se utilizan ampliamente en las industrias metalúrgica y de construcción de maquinaria. Estos metales pueden provocar cánceres, principalmente del sistema respiratorio. En el proceso de soldadura, rectificado, pintura en aerosol, etc. se producen humos peligrosos y polvo de metal. Algunas aleaciones de cromo y níquel pueden ingresar al torrente sanguíneo a través de los pulmones y afectar los órganos internos, además de causar enfermedades alérgicas.
El polvo del aire se caracteriza por:
la cantidad de polvo en miligramos por metro cúbico de aire;
composición dispersa del polvo;
propiedades físicas y químicas del polvo (composición química, morfología de las partículas de polvo, su carga).
La cantidad de polvo en el aire. Se determina por el método de peso, al pasar el aire de la sala de producción a través del filtro, que se pesa antes y después de sacar el aire polvoriento. El muestreo de aire se lleva a cabo al nivel de la respiración humana.
Los límites de exposición para sólidos y líquidos no volátiles generalmente se miden en mg/m3, es decir, miligramos de una sustancia química en un metro cúbico de aire. Los límites de exposición para gases y vapores generalmente se especifican en ppm , es decir, partes de materia en un millón de partes de aire, y también en mg/m3 a una determinada temperatura y presión.
Muchas organizaciones internacionales han publicado sus propias listas de límites de exposición para sustancias químicas en el aire. El Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS) de la OIT mantiene una base de datos de dichos límites de varias partes del mundo. Hasta la fecha, los mapas internacionales de seguridad química en el trabajo revisados por el IPCS abarcan casi 1300 productos químicos.
3.6 Equipo de protección personalLos equipos de protección personal (EPP) están diseñados para preservar la seguridad de la vida y la salud de los empleados de la empresa y garantizar el desempeño de la función laboral en condiciones de exposición. sustancias nocivas y factores de producción nocivos. El equipo de protección personal se divide en equipo de protección personal respiratoria (PPE), equipo de protección personal para los ojos (SIZG) y equipo de protección personal para la piel (SIZK). De acuerdo con el principio de acción protectora, RPE y SIZK se dividen en filtrado y aislamiento. Los equipos de protección personal deben cumplir con las normas de cada empresa. legislación rusa y condiciones de trabajo en cada empresa individual.
1. Ley federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa"
Artículo 4 política pública en el campo de la protección laboral.
Éstas incluyen:
– perseguir una política fiscal eficaz que estimule la creación de condiciones de trabajo seguras, el desarrollo y la implementación de equipos y tecnologías seguros;
– producción de medios de protección individual y colectiva de los trabajadores;
– establecer un procedimiento para dotar a los trabajadores de equipos de protección colectiva e individual.
Artículo 8. “El derecho de los trabajadores a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral”.
Cada trabajador tiene derecho a que se le proporcionen los medios de protección individual y colectiva de los trabajadores de acuerdo con los requisitos de protección laboral a expensas del empleador.
Este artículo significa que los equipos de protección personal deben cumplir no sólo con las normas de la ley, sino también con las Condiciones de Trabajo.
5. Si el trabajador no está provisto de equipo de protección personal (de acuerdo con las Normas), el empleador no tiene derecho a exigirle al trabajador que cumpla con sus deberes laborales y está obligado a pagar el tiempo de inactividad que se haya producido por este motivo de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 14 Federación Rusa» 1999 Responsabilidades del empleador en materia de salud y seguridad en el trabajo
1. Se asignan al empleador las responsabilidades de garantizar condiciones seguras y protección laboral en las organizaciones.
2. El empresario está obligado a garantizar:
– uso de medios de protección personal y colectiva;
– adquisición por cuenta propia y entrega de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal, agentes de lavado y neutralización de acuerdo con las normas establecidas para los empleados empleados en trabajos con condiciones de trabajo dañinas o peligrosas, así como en trabajos realizados en condiciones especiales de temperatura o asociado con la contaminación;
- organización del control sobre el estado del trabajo en el lugar de trabajo, así como el uso correcto de los equipos de protección individual y colectiva por parte de los empleados;
– realizar la certificación de los lugares de trabajo en términos de condiciones laborales, seguida de la certificación del trabajo sobre protección laboral en la organización.
Artículo 15. "Obligaciones de los trabajadores en materia de protección laboral".
A su vez, el trabajador está obligado a utilizar correctamente los equipos de protección personal y colectivo.
Artículo 16. “Cumplimiento de las instalaciones de producción y productos con los requisitos de protección laboral”
6. ... los medios de protección individual y colectiva de los trabajadores, incluidos los de fabricación extranjera, deben cumplir con los requisitos de protección laboral establecidos en la Federación Rusa y tener un certificado de conformidad.
Artículo 17
1. En el trabajo con condiciones de trabajo dañinas o peligrosas, así como en el trabajo realizado en condiciones especiales de temperatura o asociado con la contaminación, los empleados cuentan con equipos de protección personal certificados que enjuagan y neutralizan los agentes de acuerdo con las normas aprobadas en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
2. La adquisición, el almacenamiento, el lavado, la limpieza, la reparación, la desinfección y la neutralización de los equipos de protección individual de los trabajadores se realizan a expensas del empresario.
capitulo 20 supervisión estatal y control." El inspector estatal tiene el derecho: de prohibir el uso y la producción de equipos de protección personal y colectiva para los trabajadores que no tengan un certificado de conformidad o no cumplan con los requisitos de protección laboral.
Normas para dotar a los trabajadores de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal.
Apéndice del Decreto del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 1998 No. 51
I. Disposiciones generales
1. De conformidad con el Artículo 17 de la Ley Federal "Sobre los Fundamentos de la Protección Laboral en la Federación Rusa" y el Artículo 149 del Código Laboral de la Federación Rusa (Artículo 212 del Código Laboral), los trabajadores empleados en industrias con riesgos nocivos y condiciones de trabajo peligrosas, así como en el trabajo, asociado con la contaminación o producido bajo condiciones de temperatura especiales, ropa especial certificada, calzado especial y otros equipos de protección personal (en lo sucesivo, equipos de protección personal) se emiten de forma gratuita de acuerdo con las normas aprobado en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
La adquisición de equipos de protección personal y la provisión de los mismos a los empleados de acuerdo con los requisitos de protección laboral se realiza a cargo del empleador (artículos 8, 14 y 17 de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en el Federación Rusa"; cláusula 1 modificada por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa de fecha 29.10. 1999 No. 39).
1.2. De conformidad con el subpárrafo "g" del párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 1 de julio de 1995 No. 661 "Sobre las modificaciones y adiciones a las Regulaciones sobre la composición de los costos para la producción y venta de productos (obras, servicios) incluidos en el costo de los productos (obras, servicios), y sobre el procedimiento para la formación de resultados financieros que se tienen en cuenta al gravar las ganancias ”(Colección de Legislación de la Federación Rusa, 1995, No. 28, artículo 2686) costos para garantizar las condiciones normales de trabajo y la seguridad, incluida la provisión de ropa especial, calzado especial, dispositivos de protección están incluidos en el costo de los productos (obras, servicios).
1.3. Al atribuir gastos conforme al subpárrafo 3 del párrafo 1, se debe tener en cuenta lo siguiente:
– Los costos por la compra de overoles, zapatos de seguridad y dispositivos de protección se tienen en cuenta en los "Costos de materiales" solo si el uso obligatorio de overoles, zapatos de seguridad y dispositivos de protección por parte de los empleados de una profesión particular está previsto por la legislación del Federación Rusa.
– De acuerdo con el Artículo 221 del Código Laboral de la Federación Rusa, párrafo 2 del Artículo 14 de la Ley Federal del 17 de julio de 1999 No. 181-FZ "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa", el empleador está obligado para asegurar la compra a su cargo y la entrega de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal, agentes de lavado y neutralización de acuerdo con las normas establecidas para los empleados empleados en trabajos con condiciones de trabajo dañinas o peligrosas, así como en el trabajo realizadas en condiciones especiales de temperatura o asociadas a la contaminación.
- Dado que estos gastos deben justificarse económicamente, deben realizarse de acuerdo con las Reglas para proporcionar a los empleados ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal, aprobado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 18/12/98 No. 51 (registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia con fecha 02/05/99 No. 1700). Las normas estándar para la entrega gratuita de ropa especial, calzado especial y otro equipo de protección personal a los trabajadores en profesiones y puestos transversales en todos los sectores de la economía fueron aprobadas por Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 30 de diciembre de 1997 No 69.
3. Las normas de la industria modelo para la entrega gratuita de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal (en adelante, las Normas de la industria modelo) prevén la provisión de equipos de protección personal a los trabajadores, independientemente de la industria, talleres, secciones y tipos de trabajo a los que pertenezcan, y también con independencia de la forma de propiedad de la organización y de sus formas organizativas y jurídicas.
4. Empleados cuyas profesiones y puestos están previstos en las Normas Modelo para la emisión gratuita de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal, empleados de profesiones y puestos transversales en todos los sectores de la economía, se emite equipo de protección personal. independientemente de en qué industrias, talleres y sitios trabajen, a menos que estas profesiones y puestos estén específicamente previstos en las Normas de la Industria Estándar correspondientes.
6. En algunos casos, de acuerdo con las especificidades de la producción, el empleador puede, de acuerdo con el inspector estatal para la protección del trabajo y el organismo sindical pertinente u otro empleado autorizado del organismo representativo, reemplazar un tipo de equipo de protección personal provisto por las Normas Modelo de la Industria con otra que brinda protección total contra factores de producción peligrosos y dañinos.
7. En los casos en que equipo de protección personal como cinturón de seguridad, chanclos y guantes dieléctricos, tapete de caucho dieléctrico, gafas protectoras y protectores, respirador, máscara antigás, casco protector, pasamontañas, mosquiteros, casco, hombreras, coderas, autorrescatadores, antífonas, tapones, cascos protectores contra el ruido, filtros de luz, guantes protectores contra vibraciones y otros no especificados en las Normas Modelo de la Industria pueden ser entregados por el empleador a los empleados sobre la base de la atestación de los lugares de trabajo, dependiendo de la naturaleza de los mismos. los trabajos realizados con período de uso - hasta que se agoten o estén en servicio, pueden ser incluidos en convenios y convenios colectivos.
8. Los costos de proporcionar equipos de protección personal especificados en la cláusula 7 de estas Reglas están incluidos en el costo de los productos (obras, servicios). Al concluir un acuerdo de trabajo (contrato), el empleador informa a los empleados con las Reglas para proporcionar a los empleados equipo de protección personal, así como con las reglas para entregarles equipo de protección personal.
II. El procedimiento para la entrega de equipos de protección personal.
9. El equipo de protección personal entregado a los empleados debe corresponder a su género, altura y tamaño, la naturaleza y condiciones del trabajo realizado y garantizar la seguridad laboral.
De conformidad con el artículo 16 de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación Rusa", el equipo de protección personal para los trabajadores, incluidos los fabricados en el extranjero, debe cumplir con los requisitos de protección laboral establecidos en la Federación Rusa y tener certificados de conformidad. No se permite la adquisición y entrega de equipos de protección personal a empleados que no tengan un certificado de conformidad (cláusula 9 modificada por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 791).
10. El empleador está obligado a reemplazar o reparar la ropa especial y el calzado especial que se hayan vuelto inutilizables antes del final del período de uso por causas ajenas al trabajador.
En caso de pérdida o daño del equipo de protección personal en lugares designados almacenamiento por razones fuera del control de los empleados, el empleador está obligado a proporcionarles otro equipo de protección personal útil.
11. El equipo de protección personal en servicio para uso colectivo previsto en las Normas Modelo de la Industria debe entregarse a los empleados solo por la duración del trabajo para el que se proporciona, o puede asignarse a ciertos trabajos (por ejemplo, abrigos de piel de oveja). - en puestos exteriores, guantes dieléctricos - en instalaciones eléctricas, etc.) y ser trasladados de un turno a otro. En estos casos, el equipo de protección personal se entrega bajo la responsabilidad del capataz u otras personas autorizadas por el patrón.
12. La ropa especial abrigada y el calzado especial abrigado (trajes con forro aislante, chaquetas y pantalones con forro aislante, trajes de piel, abrigos de piel de oveja, botas de fieltro, orejeras, mitones de piel, etc.) previstos en las Normas Modelo para la Industria deben entregarse a empleados con el inicio de la estación fría, y con el inicio de la estación cálida, pueden ser entregados al empleador para el almacenamiento organizado hasta la próxima temporada. El tiempo de uso de ropa especial de abrigo y calzado especial de abrigo lo establece el empleador junto con el organismo sindical correspondiente u otros empleados autorizados. cuerpo representativo teniendo en cuenta los locales condiciones climáticas.
13. Alumnos de cualquier forma de educación, estudiantes de educación general, instituciones educativas de educación vocacional primaria, estudiantes de instituciones educativas de educación vocacional superior y secundaria para el período de práctica industrial (capacitación industrial), maestros de capacitación industrial, así como empleados que realizan temporalmente trabajos por profesión y posición, previstos en los Estándares de la Industria Modelo, durante la duración de este trabajo, se emite equipo de protección personal de acuerdo con el procedimiento generalmente establecido.
14. Los capataces, los capataces que desempeñan las funciones de capataces, asistentes y trabajadores auxiliares, cuyas profesiones están previstas en las normas industriales modelo pertinentes, reciben el mismo equipo de protección personal que los trabajadores de las profesiones correspondientes.
15. Los equipos de protección personal para trabajadores, especialistas y empleados previstos en las Normas Modelo de la Industria deben ser entregados a los trabajadores especificados, incluso si son superiores en su puesto o profesión y realizan directamente el trabajo que da derecho a recibir estos equipos de protección personal. equipo.
16. Los trabajadores que combinan profesiones o realizan constantemente trabajos combinados, incluso en equipos completos, además del equipo de protección personal que se les proporciona en la profesión principal, deben recibir adicionalmente, según el trabajo realizado, y otros tipos de equipos de protección personal proporcionados. por los estándares de la Industria Modelo para una profesión combinada.
17. El empleador está obligado a organizar la contabilidad y el control adecuados sobre la entrega de equipos de protección personal a los empleados de manera oportuna.
La emisión a los empleados y la entrega de equipos de protección personal por parte de ellos deben registrarse en la tarjeta personal del empleado (Apéndice 2) (modificado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 39).
De conformidad con el artículo 14 de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa", el empleador está obligado a garantizar que los empleados estén informados sobre el equipo de protección personal al que tienen derecho (el párrafo fue introducido por Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa de 29 de octubre de 1999 No. 39).
tercero El procedimiento para el uso de equipos de protección personal.
18. De conformidad con el artículo 15 "Sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación Rusa", durante el trabajo, los empleados cuyas profesiones y puestos están previstos en los Estándares de la industria estándar deben usar y aplicar correctamente el equipo de protección personal que se les entrega. . El empleador toma medidas para garantizar que los empleados realmente usen el equipo de protección personal que se les entregó durante el trabajo. No se debe permitir que los empleados trabajen sin el equipo de protección personal previsto en las Normas Modelo de la Industria, con ropa especial y calzado especial defectuosos, sin reparar, contaminados, así como con equipo de protección personal defectuoso (modificado por Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 39).
19. Los trabajadores deberán cuidar los equipos de protección personal entregados para su uso, informar oportunamente al patrón de la necesidad de limpieza en seco, lavado, secado, reparación, desgasificación, descontaminación, desinfección, neutralización y desempolvado de ropa especial, así como como secado, reparación, descontaminación, descontaminación, desinfección, neutralización de calzado especial y otros equipos de protección personal.
20. Los términos de uso del equipo de protección personal se calculan a partir de la fecha de su entrega real a los empleados. Al mismo tiempo, el período de uso de ropa especial de abrigo y calzado especial de abrigo también incluye el tiempo de su almacenamiento en la estación cálida.
21. Al entregar a los empleados equipos de protección personal tales como respiradores, máscaras antigás, autorrescatadores, cinturones de seguridad, mosquiteros, cascos y algunos otros, el empleador debe asegurarse de que los empleados sean instruidos sobre las reglas de uso y las formas más sencillas de verificar el la capacidad de servicio de estos equipos, así como la capacitación en su uso.
22. El empleador proporciona regularmente, de acuerdo con los términos establecidos por GOST, pruebas y verificación de la funcionalidad de los equipos de protección personal (respiradores, máscaras antigás, autorrescatadores, cinturones de seguridad, mosquiteros, cascos, etc.), así como reemplazo oportuno de filtros, lentes y otras partes del equipo de protección personal protección con propiedades protectoras reducidas. Después de verificar la capacidad de servicio del equipo de protección personal, se debe hacer una marca (sello, sello) en el momento de la prueba posterior.
23. Para el almacenamiento del equipo de protección personal entregado a los empleados, el empleador proporciona, de acuerdo con los requisitos construyendo códigos y reglas para salas especialmente equipadas (vestidores).
24. Al final del trabajo, los empleados tienen prohibido sacar el equipo de protección personal fuera de la organización. En algunos casos, cuando el procedimiento especificado no pueda observarse debido a las condiciones de trabajo (por ejemplo, en trabajos de tala, geológicos, etc.), el equipo de protección personal puede permanecer con los trabajadores después de horas, lo que puede estar estipulado en convenios y convenios colectivos o en el reglamento interno de trabajo.
25. De conformidad con el artículo 9 de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa", en caso de que un empleado no cuente con equipo de protección personal (de acuerdo con las Normas), el empleador no tiene derecho para exigir al empleado que realice tareas laborales y está obligado a pagar el tiempo de inactividad que ha surgido por este motivo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa (la cláusula 25 fue introducida por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa de octubre 29, 1999 N° 39).
26. El empleador organiza el cuidado y almacenamiento adecuado del equipo de protección personal, realiza oportunamente limpieza en seco, lavado, reparación, descontaminación, descontaminación, neutralización y limpieza de ropa especial, así como reparación, descontaminación, descontaminación y neutralización de calzado especial y otro personal equipo de protección (en la edición del Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 39).
En los casos en que las condiciones de producción lo requieran, la organización (en los talleres, en los sitios) debe disponer secadores para ropa especial y zapatos especiales, cámaras para desempolvar ropa especial e instalaciones para desgasificación, descontaminación y eliminación de equipos de protección personal.
IV. Responsabilidad y organización del control sobre la dotación de equipos de protección individual a los trabajadores.
27. La responsabilidad de la provisión oportuna y completa de equipos de protección personal a los empleados, para organizar el control sobre la corrección de su uso por parte de los empleados, recae en el empleador de conformidad con el procedimiento establecido por la ley (modificada por Resolución del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa de fecha 29.10.1999 No. 39).
28. Los conflictos laborales relacionados con la entrega y el uso de equipos de protección personal se consideran de la manera prescrita (modificado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 39).
29. El control sobre la implementación por parte del empleador de estas Reglas se lleva a cabo inspecciones estatales del trabajo en las entidades constitutivas de la Federación Rusa (modificado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 29 de octubre de 1999 No. 39).
Normas fundamentales de la Federación Rusa
GOST 12.4.011-89 SSBT. Medios de protección para los trabajadores. Requisitos generales y clasificación.
GOST 12.4.016-83 SSBT. La ropa es protectora especial. Nomenclatura de indicadores de calidad.
GOST 12.4.020-82 SSBT. Equipo de protección personal para las manos. Nomenclatura de indicadores de calidad.
GOST 12.4.031-84 SSBT. Equipo de protección personal. Definición de clasificación.
GOST 12.4.058-84 SSBT. Materiales recubiertos de polímeros para prendas especiales. Nomenclatura de indicadores de calidad.
GOST 12.4.073-79 SSBT. Tejidos para ropa de trabajo y protección de manos. Nomenclatura de indicadores de calidad.
GOST 12.4.103-83 SSBT. Ropa de protección especial, equipo de protección personal para piernas y brazos. Clasificación.
GOST 12.4.115-82 SSBT. Equipos de protección personal para los trabajadores. Requisitos generales para el etiquetado.
GOST 12.4.127-83 SSBT. Los zapatos son especiales. Nomenclatura de indicadores de calidad.
GOST 12.4.153-85 SSBT. Gafas de protección. Nomenclatura de indicadores de calidad.
También existen estándares de la industria, de acuerdo con los cuales se lleva a cabo la producción, que representan el equipo de protección personal para los trabajadores.
"Industria alimentaria: contabilidad y fiscalidad", 2009, N 5
La legislación laboral y sanitaria y epidemiológica vigente obliga al empleador a dotar a sus trabajadores de indumentaria especial y otros equipos de protección individual (EPI), incluyendo ropa sanitaria, calzado y material sanitario. ¿Qué normas para la emisión de EPP y ropa sanitaria deben guiarse por las empresas de la industria alimentaria? ¿Cómo son los EPI y ropa sanitaria para fines fiscales? Las respuestas a estas y otras preguntas están en este artículo.
Definamos conceptos
En arte. 221 del Código Laboral de la Federación Rusa establece la obligación del empleador de entregar EPP en el trabajo:
- con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas;
- realizado bajo condiciones especiales de temperatura;
- asociado a la contaminación.
El EPI incluye ropa especial, calzado y otros equipos de protección. Según la finalidad, los EPI se dividen en clases<1>: trajes aislantes, equipos de protección respiratoria, ropa de protección especial, equipos de protección de las piernas, equipos de protección de las manos, equipos de protección de la cabeza, equipos de protección facial, equipos de protección ocular, equipos de protección auditiva, equipos de protección contra caídas y otros equipos de seguridad, equipos de protección dermatológica, protección compleja medio.
<1>
Como regla general, el EPP se divide en los siguientes grupos:
- ropa especial y calzado especial;
- medios técnicos;
- productos de higiene personal.
La ropa y el calzado especiales están diseñados para proteger a los trabajadores de la contaminación, lesiones mecánicas, calor y frío excesivos, líquidos agresivos, etc. (monos, batas, trajes, botas, botines, botas de fieltro, bufandas, etc.). Los EPI técnicos están diseñados para proteger los órganos respiratorios (máscaras, respiradores, máscaras antigás), auditivos (tapones para los oídos, auriculares, antífonas), visión (gafas, pantallas, máscaras), vibraciones (guantes de protección contra vibraciones), descargas eléctricas (guantes dieléctricos, chanclos, alfombras), lesiones mecánicas (cascos, cinturones de seguridad, manoplas, guantes, etc.) y otros factores peligrosos y dañinos.
Nota. En el trabajo relacionado con la contaminación, los empleados, además del PPE, reciben agentes de lavado y (o) neutralización (párrafo 1 del artículo 221 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las Normas relevantes están aprobadas por Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 04.07.2003 N 45. Si la contaminación no es difícil de lavar, solo se entrega jabón al empleado de los fondos enumerados en las Normas (la norma es 400 gramos por mes).
En los lugares de trabajo donde está presente la influencia de factores biológicos (microorganismos), incluso en la producción de alimentos y bebidas, en la restauración pública, el comercio de alimentos, así como para garantizar medidas sanitarias e higiénicas. proceso de producción, salvo especiales, se expiden ropa sanitaria, calzado y accesorios sanitarios.
Ropa sanitaria - ropa de protección especial diseñada para prevenir o reducir el impacto en el trabajador de factores biológicos nocivos (microorganismos), contaminación industrial general, así como para garantizar las medidas sanitarias e higiénicas del proceso de producción.
Accesorios sanitarios: medios para mantener los estándares sanitarios obligatorios y garantizar medidas sanitarias e higiénicas en el lugar de trabajo cuando se realizan operaciones tecnológicas (cláusulas 2.1, 2.2 de OST 10286-2001 "Ropa sanitaria para trabajadores agrícolas. Normas para asegurar. Reglas de uso y operación"<2>(en adelante - OST 10 286-2001)).
<2>De acuerdo con el párrafo 1.2, se aplica a todas las empresas dedicadas a la producción y procesamiento de productos agrícolas, la producción y venta de alimentos y bebidas, independientemente de la propiedad y formas organizativas y legales.
Nota. OST 10 286-2001: estándar de la industria. Fue puesto en vigencia por el Ministerio de Agricultura el 01/07/2002, sin límite. No se publicó oficialmente: como estándar de la industria, OST 10 286-2001 estaba sujeto solo a registro contable. La editorial de normas publicó información sobre las normas adoptadas y sus cambios en señales de información estándares de la industria, estándares de sociedades científicas y técnicas, de ingeniería y otras asociaciones públicas. Los organismos que adoptaron los estándares de la industria dentro de su competencia proporcionaron a los usuarios información sobre ellos y los propios estándares sobre una base contractual.<3>.
<3>El apartado 1 del art. 8 de la Ley de la Federación Rusa del 10.06.1993 N 5154-1 "Sobre la estandarización", GOST R 1.4-93 " Sistema Estatal normalización de la Federación Rusa. Estándares de la industria, estándares empresariales, estándares de sociedades científicas y técnicas, de ingeniería y otras organizaciones públicas. Disposiciones generales" (no válido desde el 01.07.2005 debido a la adopción de GOST R 1.4-2004 "Normalización en la Federación de Rusia. Normas organizativas. Disposiciones generales").
Normas para la dotación de EPI y ropa sanitaria
EPP. El empleador está obligado a proporcionar a los empleados EPP de acuerdo con las normas modelo aprobadas en la forma establecido por el Gobierno Federación Rusa (Artículo 221 del Código Laboral de la Federación Rusa). Estas normas estándar para la emisión gratuita de EPI certificados a los empleados pueden ser específicas de la industria (en adelante, TON) o estar destinadas a profesiones y puestos transversales (en adelante, TSN). Las normas para la entrega de PPE para trabajadores en profesiones y puestos específicos de la industria (por ejemplo, un homogeneizador de leche o moldeador de salchichas) es más probable que se encuentren fácilmente en las normas de la "industria", y las normas para la entrega de PPE para trabajadores en profesiones más generales (como conserje, asistente de guardarropa) se pueden encontrar en normas "transversales".
Hoy en día, hay una gran cantidad de estándares de modelos diferentes. De toda la variedad, seleccionamos solo aquellos que se requieren para proporcionar EPP a los trabajadores de la industria alimentaria. Por comodidad, los hemos resumido en una tabla:
| Documento | normas modelo |
| Industria (TON) | |
| Decreto Ministerio de Trabajo de Rusia de 25 de diciembre de 1997 No. 66, Apéndice 6 | equipo de protección personal para los empleados de las organizaciones industrias alimentaria, cárnica y láctea (en adelante - TONELADA N 66) |
| Decreto Ministerio de Trabajo de Rusia de 29/12/1997 nº 68, Anexo 13 | Normas modelo de la industria para la emisión gratuita ropa especial, calzado especial y otros equipo de protección personal para trabajadores de la pesca industria |
| Generales (TSN) | |
| Pedido Ministerio de Salud y Desarrollo Social Rusia a partir del 01.10.2008 N 541n<4> | Normas modelo para la emisión gratuita de certificados ropa especial, calzado especial y otros equipo de protección personal para los trabajadores a través de profesiones y cargos en todos los sectores de la economía, empleados en trabajos con daños y (o) peligrosos condiciones de trabajo, así como en el trabajo realizado en condiciones especiales de temperatura o relacionadas contaminación (en adelante - TSN N 541n) |
| Decreto Ministerio de Trabajo de Rusia de 31/12/1997 N° 70 | Las normas para la distribución gratuita de calor a los empleados. ropa especial y calzado de abrigo zonas climáticas, común para todas las industrias economía (excepto regiones climáticas, proporcionado específicamente en los estándares estándar de la industria distribución gratuita de ropa especial, especial zapatos y otro equipo de protección personal trabajadores del transporte marítimo; empleados aviación Civil; empleados que realizan observaciones y trabajos sobre hidrometeorología régimen ambiental; constante y variable composición de las organizaciones educativas y deportivas de Rusia organización técnica y deportiva de defensa (ROSTO)) (en adelante - TSN N 70) |
| Pedido Ministerio de Salud y Desarrollo Social Rusia desde el 20/04/2006 N 297, sec. 25 "Comida, carne y lácteos industria" | Normas modelo para la emisión gratuita de un certificado ropa especial alta visibilidad |
El principio de elegir normas estándar para la emisión de PPE aplicables a profesiones y puestos específicos está consagrado en los párrafos 2, 3 de las Reglas para proporcionar a los trabajadores ropa especial, calzado especial y otro equipo de protección personal, aprobado por Decreto del Ministerio de Trabajo. de Rusia del 18 de diciembre de 1998 N 51 (en adelante, Reglas para proporcionar EPP a los empleados). Formulémoslo así: si en la TON se indica la profesión o cargo para el cual se seleccionan las normas de extradición, entonces estas normas son sujetas de aplicación. Si no hay una profesión o posición requerida en TON, se debe guiar a TSN.
Ejemplo. En una empresa de la industria láctea (Región de Moscú) se contrataron un cargador y un limpiador de locales de producción y servicio. El empleador está obligado a proporcionar al cargador EPP de acuerdo con las normas establecidas por TON N 66 (sección 5 "Profesiones generales de mantequilla, queso y producción diaria", ítem 429), a pesar de que TSN N 541n también prevé las normas para la expedición de overoles para el cargador. Según TON N 66, cuando se emplea dentro locales industriales durante un año se supone que emite:
- chaleco aislante;
- 6 pares de mitones combinados o 12 pares de guantes de punto;
- 2 pares de botas de cuero.
En invierno, al realizar trabajos al aire libre, se debe emitir adicionalmente lo siguiente:
- chaqueta con forro aislante - durante 2,5 años;
- pantalones con forro aislante - para 2,5 años<*>.
El PPE debe entregarse al limpiador de locales industriales y de oficinas de acuerdo con TSN N 541n. En un año se supone que debe emitir:
- bata de algodón o bata de tejidos mixtos;
- 6 pares de manoplas combinadas o guantes poliméricos.
Al lavar pisos y áreas comunes, adicionalmente se debe emitir lo siguiente:
- botas de goma;
- 2 pares de guantes de goma.
Ropa sanitaria. Se reglamentan las normas de provisión, reglas para el uso y funcionamiento de la ropa sanitaria documentación reglamentaria con un enfoque de la industria. Las normas anuales para la entrega de ropa sanitaria a los empleados de una empresa de la industria alimentaria se establecen en la OST 10 286-2001, es decir, en las Normas de ropa sanitaria para trabajadores agrícolas (Anexo A), que, entre otras cosas, contienen secciones " Producción de alimentos”, “Industria cárnica”, “Industria láctea”.
¡Atención! La cláusula 3.1 de OST 10 286-2001 determina que las leyes de la Federación Rusa y los documentos reglamentarios que establecen los requisitos para proporcionar PPE a los empleados de las empresas se aplican a la emisión de ropa sanitaria, calzado y suministros sanitarios. Así, tanto las normas del Código del Trabajo, como las Reglas para la Dotación de EPI a los Trabajadores, y demás documentos a que se refiere este artículo, se aplican tanto a los EPI como a la ropa sanitaria.
¿Cómo se comparan la OET y las Normas de vestimenta sanitaria para trabajadores agroindustriales? Con base en la cláusula 3.12 de OST 10 286-2001, se emiten overoles gratuitos y otros PPE en base a TON:
- trabajadores y empleados cuyas profesiones no estén contempladas en las Normas de vestimenta sanitaria para trabajadores del complejo agroindustrial;
- en el trabajo con condiciones de trabajo dañinas y trabajo con especial condiciones de temperatura o asociados a la contaminación.
Si a un empleado se le entrega ropa sanitaria gratuita de acuerdo con las Normas de Ropa Sanitaria para Trabajadores de AIC, no se le entregarán los monos provistos por la TON (cláusula 5.14 de OST 10 286-2001).
- estandarización nacional, asignada al organismo nacional de la Federación Rusa para la estandarización (Rostechregulation);
- normalización a nivel de organizaciones llevada a cabo por organizaciones comerciales, públicas, científicas, organizaciones autorreguladas y asociaciones de personas jurídicas.
Además, en el apartado 3 del art. 4 de la Ley de reglamento tecnico señaló específicamente que las autoridades federales poder Ejecutivo(que incluyen a los desarrolladores de estándares de la industria) tienen derecho a emitir solo actos consultivos en el campo de la regulación técnica.
Así, a partir del 30/06/2003 de conformidad con el art. 13 de la Ley de Reglamento Técnico en el territorio de la Federación de Rusia en el campo de la normalización, solo están en circulación los documentos mencionados por la ley. La ley no prevé estándares de la industria entre dichos documentos.
Al señalar esta circunstancia, Rostekhregulirovanie en su sitio web oficial explica que las formas de legitimar los documentos regulatorios de la industria (OST, TU, RD, etc.) de acuerdo con la práctica establecida son elegidas por las propias industrias, procesando estos documentos en estándares nacionales (GOST o GOST R), o en los estándares de la organización. En otras palabras, los estándares de la industria no se cancelarán específicamente.
Hasta ahora, OST 10 286-2001 no se transformó en GOST o GOST R (cuando entró en vigor norma nacional cubriendo el mismo objeto de normalización que la OST 10 286-2001, esta última deberá ser cancelada por el Ministerio de Agricultura).
Sin embargo, creemos que según el art. 46 de la Ley de Reglamento Técnico, la norma de la industria OST 10 286-2001 está sujeta a ejecución obligatoria (antes de la entrada en vigor del reglamento técnico correspondiente<5>) en su totalidad, ya que asegura la higiene sanitaria del proceso productivo y, por tanto, atiende al propósito de proteger la vida y la salud de los ciudadanos. Y arte. 46 de la Ley de Reglamento Técnico se aplica al OST 10 286-2001, ya que es un documento reglamentario organismo federal poder ejecutivo (Ministerio de Agricultura).
<5>Los reglamentos técnicos sobre la seguridad de los equipos de protección personal son de alta prioridad y deben adoptarse antes de 2010 (inciso 1, artículo 9 de la Ley de Reglamentos Técnicos), sin embargo, dado el ritmo actual de adopción de reglamentos técnicos, es poco probable que esto suceda. muy pronto.
También se debe tener en cuenta que los requisitos para que los trabajadores usen ropa sanitaria en contacto directo con productos alimenticios<6>, las materias primas para su fabricación, así como los productos semielaborados, dictan las normas de protección laboral. por ejemplo, en la industria del aceite y la grasa - estas son las Reglas aprobadas por Orden del Ministerio de Agricultura de Rusia con fecha 20/06/2003 N 893, en la producción de alcohol, vodka, coñac, vinos, cerveza y jugos - por Orden de el Ministerio de Agricultura de Rusia con fecha 20/06/2003 N 892, en la industria de panadería y pasta - por Orden Ministerio de Agricultura de Rusia con fecha 20/06/2003 N 896, en la industria de la confitería - por Orden del Ministerio de Agricultura de Rusia de fecha 10/02/2003 N 48. En las Reglas para la protección laboral en las empresas lecheras (aprobado por Orden del Ministerio de Agricultura de Rusia de fecha 20/06/2003 N 897) y la industria cárnica (aprobado. Orden del Ministerio de Agricultura de Rusia del 20 de junio de 2003 N 890) también menciona ropa sanitaria: además de ropa especial y calzado especial, los trabajadores deben recibir ropa sanitaria, calzado sanitario y equipo de protección de acuerdo con las normas establecidas.
<6>Se introdujo la OST 10 286-2001 en sustitución de la OST 10-219-98, que se denominó "Ropa y calzado sanitarios para trabajadores en contacto continuo con productos alimenticios. Normas de uso y funcionamiento".
Características de proporcionar a los trabajadores EPP y ropa sanitaria.
La ropa especial y sanitaria se compra a expensas del empleador (cláusula 1 de las Reglas para proporcionar a los empleados PPE, cláusula 3.5 de OST 10 286-2001). Además, la OST 10 286-2001 aclara: no está permitido entregar al trabajador materiales para su confección en lugar de ropa y calzado sanitario o dinero en efectivo para su adquisición (cláusulas 3.5, 5.6 de la OST 10 286-2001).
Como regla general, la ropa sanitaria y los EPP adquiridos para los empleados son propiedad de la organización y deben ser devueltos por los empleados en casos de despido, transferencia a otro puesto permanente en la misma empresa, para los cuales estos sanitarios y (o) overoles no están previsto por las normas, así como al final del período de uso en lugar de los nuevos emitidos (cláusula 64 Pautas contabilidad n 135n<7>, página 5.5 OST 10 286-2001).
<7>Directrices para la contabilización de herramientas especiales, dispositivos especiales, equipo especial y ropa especial, aprobadas. Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia del 26 de diciembre de 2002 N 135n.
El empleador está obligado a organizar la contabilidad y el control adecuados sobre la entrega de EPP y ropa sanitaria a los empleados de manera oportuna. La emisión y entrega de EPP y ropa sanitaria se registran en la tarjeta personal del empleado (cláusula 16 de las Reglas para proporcionar EPP a los empleados, cláusula 5.9 de la OST 10 286-2001)<8>. Al devolver la ropa sanitaria en caso de despido o traslado de un empleado a otro puesto de trabajo, se debe evaluar el grado de deterioro de los productos entregados en porcentaje. Esto se establece en la cláusula 5.9 de OST 10 286-2001. Evidentemente, el mismo indicador debe determinarse en relación con otros EPI, ya que debe quedar reflejado en la tarjeta personal del trabajador. Teniendo en cuenta el grado de depreciación de las municiones, operando permanentemente en la empresa. comisión de inventario resuelve el problema de la posibilidad de un uso posterior de PPE o su cancelación (cláusulas 34, 35 de las Directrices metodológicas para la contabilidad N 135n, cláusula 5.9 de OST 10 286-2001).
<8>En el Apéndice de las Reglas para proporcionar PPE a los empleados, así como en el Apéndice B de OST 10 286-2001, se proporciona una tarjeta de registro personal de muestra para la emisión de equipo de protección personal.
Nota. En la práctica, hacen esto: la comisión realiza un examen de los sanitarios y overoles entregados al almacén, y establece el porcentaje de desgaste. Si el desgaste es superior al 50%, las municiones se cancelan, si es inferior, la ropa se ordena (limpia, lava, etc.) y se entrega a estudiantes, aprendices, trabajadores temporales. Los zapatos gastados generalmente se destruyen.
El empleador está obligado a garantizar el debido cuidado de los EPP, su almacenamiento, limpieza en seco oportuna, lavado, reparación, desgasificación, descontaminación, neutralización y desempolvado de overoles, así como la reparación, desgasificación, descontaminación y neutralización de calzados especiales y otros EPP (cláusula 26 del Reglamento de dotación de EPI a los trabajadores). Para tal efecto, este Reglamento permite la entrega a los trabajadores de dos juegos de ropa especial previstos por la OET, con doble período de uso. En cuanto a la ropa sanitaria, la cláusula 5.10 de la OST 10 286-2001 obliga al empleador a asegurarse de que la empresa cuente con la cantidad necesaria de juegos de ropa sanitaria, calzado y artículos sanitarios para su cambio regular de acuerdo con las Normas de ropa sanitaria para trabajadores agrícolas. . Además, la cláusula 5.11 de la OST 10 286-2001 no solo permite, sino que exige que cada empleado de la empresa esté provisto de al menos 2 juegos de ropa sanitaria. Para ciertos subsectores de la industria alimentaria, la norma estableció los detalles de proporcionar a los trabajadores ropa sanitaria (cláusulas 5.11 - 5.13 de OST 10 286-2001). Así, se permite tener en circulación por cada trabajador en la industria cárnica 6 juegos de ropa sanitaria, en la industria láctea y de procesamiento avícola - 4 juegos, así como sustituir la chaqueta y pantalón o bata por semimonos con una blusa (camisa) o viceversa, un mono con una chaqueta y un pantalón o viceversa, zapatos de cuero para zapatos de goma y viceversa, una gorra para una bufanda y viceversa<9>. Los empleados empleados en talleres especiales y en la producción de alimentos para bebés reciben ropa sanitaria por un período de dos meses. El tipo de ropa sanitaria y el tiempo de uso de los trabajadores que intervienen en la producción de segundos platos ultracongelados corresponden a profesiones similares para los trabajadores de la industria cárnica. Los empleados de talleres especiales, departamentos para la preparación de cultivos iniciadores y la producción de alimentos para bebés deben recibir ropa interior y zapatos livianos de cuero por un período de dos meses.
<9>Esta sustitución también es posible en empresas pertenecientes a otros subsectores de la industria alimentaria.
Además de los trabajadores de profesiones y puestos directamente nombrados en el TON y las Normas de ropa sanitaria para trabajadores agrícolas, una empresa de la industria alimentaria está obligada a proporcionar EPI y ropa sanitaria (cláusulas 12 - 15 de las Reglas para proporcionar EPI a los trabajadores, cláusulas 5.20 - 5.23 de OST 10 286 -2001):
- alumnos, alumnos y estudiantes para el período de formación o práctica industrial, capataces de formación industrial, trabajadores que realizan temporalmente trabajos en profesiones y puestos previstos en las TON y Normas de vestimenta sanitaria para trabajadores agrícolas pertinentes, durante la duración de este trabajo;
- capataces, capataces que desempeñan las funciones de capataces, asistentes y trabajadores auxiliares, cuyas profesiones están previstas en el TON y las Normas de ropa sanitaria para trabajadores agrícolas: se les entrega el mismo EPP y ropa sanitaria que los trabajadores de las profesiones correspondientes;
- trabajadores que desempeñen directamente aquellos trabajos que den derecho a recibir EPP de conformidad con la TON y las Normas de vestimenta sanitaria para trabajadores del complejo agroindustrial, si estos trabajadores son superiores en su cargo o profesión en relación con los cargos y profesiones nombradas en el TON y las Normas de vestuario sanitario para trabajadores agrícolas;
- trabajadores que combinen profesiones o realicen constantemente trabajos combinados, incluso en equipos integrados. Además de los EPI y la ropa sanitaria necesarios para la profesión principal, se les entregan los EPI y la ropa sanitaria previstos para la profesión combinada.
Los representantes de los organismos reguladores deben estar provistos de ropa sanitaria (chaqueta o bata blanca de algodón y el mismo gorro o bufanda) durante la inspección. Esto se establece en la cláusula 5.24 de OST 10 286-2001.
¿A qué necesitas prestar atención?
De acuerdo con las normas de la legislación laboral (artículo 212 del Código Laboral de la Federación Rusa), los empleados solo pueden emitir PPE (incluida la ropa sanitaria) que hayan pasado la certificación obligatoria o la declaración de conformidad. Esto significa que al comprar EPI, debe asegurarse de obtener una copia del certificado o declaración de conformidad del vendedor. Además, el EPP debe contar con instrucciones que indiquen el propósito y la vida útil del producto, las reglas para su operación y almacenamiento.<10>.
<10>GOST 12.4.011-89 "Sistema de normas de seguridad laboral. Equipo de protección para trabajadores. Requisitos generales y clasificación".
Otro punto importante: al proporcionar trabajadores de EPP, debe recordar que los nombres de los puestos y profesiones previstos dotación de personal las organizaciones deben corresponder a los nombres especificados en el Libro de Referencia de Tarifas y Cualificaciones Unificadas de Trabajos y Profesiones de los Trabajadores, el Libro de Referencia de Cualificaciones de Ocupaciones Obreras para las cuales se establecen salarios mensuales, el Libro de Referencia de Cualificaciones de cargos de gerentes, especialistas y empleados. El hecho es que los puestos y profesiones enumerados en las normas estándar para la entrega de PPE se indican de acuerdo con los nombres dados en estos Manuales (cláusula 4 de las Reglas para proporcionar empleados de PPE).
Impuestos
impuesto sobre la renta. El inciso 3 del apartado 1 del art. 254 del Código Fiscal de la Federación Rusa le permite reconocer como parte de los costos de materiales el costo de los monos y otros PPE previstos por la legislación de la Federación Rusa (que no son bienes depreciables). El costo de dicha propiedad se incluye en la composición de los costos de materiales en su totalidad a medida que se pone en funcionamiento (Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 13 de noviembre de 2007 N 03-03-06 / 4/148).
Como puede ver, el Código Tributario, si bien estipula que los costos toman en cuenta el costo de los EPI previstos por la ley, no especifica si esta restricción se aplica solo a los casos de emisión de EPI o también a las normas para su emisión.
Obsérvese que la revisión del art. 3 p.1 art. 254 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, que estuvo en vigor hasta 2006, no contenía ninguna referencia a la legislación en absoluto. Sin embargo, los financiadores negaron la posibilidad de reconocer fiscalmente los costos de ropa de trabajo entregados a empleados de profesiones y cargos no previstos por las normas estándar (Carta del 21.09. del 02.13.2008 N F03-A59 / 07-2 / 5933, FAS MO del 19.01.2007 N KA-A40 / 13501-06, del 18.02.2005 N KA-A40 / 280-05).
Al dar explicaciones sobre la contabilidad fiscal de los overoles después del 1 de enero de 2006, los financieros también señalan que los costos de los overoles emitidos a empleados de profesiones y puestos que no se mencionan en las normas estándar no se tienen en cuenta, y ahora es difícil discuta con esto (Cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia con fecha 19/10/2006 N 03-11-05/235, con fecha 05/04/2006 N 03-03-04/1/320).
Entonces, es posible reducir la base imponible por el costo de los EPP entregados a los empleados solo si las profesiones y cargos de estos empleados están indicados en las normas estándar (TON, TSN y Normas de ropa sanitaria para trabajadores agrícolas).
La única excepción a esta regla (los EPI se otorgan a los trabajadores en profesiones y puestos no mencionados en las normas generales) es el caso cuando el empleador ha realizado la certificación de los lugares de trabajo y, con base en sus resultados, se reconocen las condiciones de trabajo del empleado. como nocivo y (o) peligroso, realizado en condiciones de temperatura especiales o relacionado con la contaminación (cláusula 4, cláusula 4 del Procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, Apéndice de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha de agosto 31, 2007 N 569).
Ahora, averigüemos si es posible reconocer a efectos fiscales los costos de PPE entregados a los empleados a tarifas mejoradas en lugar de estándar.
Nota. Guiado por el art. 221 del Código Laboral de la Federación de Rusia, el empleador tiene derecho, teniendo en cuenta la opinión del órgano electo de la primaria organización sindical u otro órgano representativo de los trabajadores y su situación financiera y económica, establecer normas para la entrega gratuita de EPP a los trabajadores que mejoren, en comparación con las normas estándar, la protección de los trabajadores contra los factores nocivos y (o) peligrosos presentes en el lugar de trabajo, así como como condiciones especiales de temperatura o contaminación.
De este modo, derecho laboral permite al empleador entregar PPE a los empleados con estándares mejorados. Con base en esto, el Ministerio de Hacienda considera: los costos de compra de PPE están incluidos en los costos dentro de los límites de las tasas de emisión determinadas de acuerdo con el art. 221 del Código Laboral de la Federación Rusa, es decir, de acuerdo con las normas para la emisión gratuita de PPE establecidas en la empresa (Cartas del 14 de noviembre de 2007 N 03-03-05 / 254, del 23 de abril de 2007 N 03-04-06-01/128, del 04.04.2007 N 03-03-06/1/214). Nótese que existen aclaraciones de las autoridades fiscales de la capital (Cartas del 15.01.2009 N 19-12/001813, del 03.07.2008 N 20-12/063172), que contradicen las conclusiones del Ministerio de Hacienda y son desfavorables para los contribuyentes que preocuparse por los empleados: el Servicio Federal de Impuestos de Moscú considera que los costos de la ropa de trabajo están reconocidos dentro de los límites legales normas establecidas. Hay ejemplos de decisiones judiciales que comparten esta posición.<11>. Depende del contribuyente decidir si vale la pena tenerlos en cuenta. Creemos que el empleador tiene derecho a seguir las explicaciones del Ministerio de Finanzas y tener en cuenta el costo de comprar el PPE en su totalidad, incluso por encima de las normas estándar. Por nuestra parte, daremos un argumento más fuerte a favor de la corrección de la posición de los financiadores: si estamos de acuerdo en que los costos de compra de PPE deben normalizarse, entonces debemos simultáneamente estar de acuerdo en que esta condición debe aplicarse igualmente a cualquier PPE. , independientemente de su costo. Sin embargo, los PPE por valor de más de 20,000 rublos que cumplan con los criterios para el reconocimiento de activos fijos se depreciarán en la contabilidad fiscal. Y en lo que respecta a los EPI - bienes depreciables, ciertamente no existen restricciones para el reconocimiento total de los gastos.
<11>Decreto de la FAS SKO del 06.04.2008 N F08-2581/2008.
Destacamos que todas las explicaciones de los financiadores respecto a la tributación del coste de los EPI también se aplican a la ropa sanitaria, el calzado y el material sanitario. Esto se desprende de la Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 21 de septiembre de 2005 N 03-03-04 / 1/216, que establece que la ropa sanitaria se equipara a especial a efectos fiscales. Además, los financiadores explicaron: la entrega de ropa sanitaria y especial a los empleados al mismo tiempo no impide que el contribuyente reconozca el costo de ambos como costos materiales (cláusula 3, cláusula 1, artículo 254 del Código Fiscal de la Federación Rusa ). Asimismo, mediante Oficio N 03-03-04/1/18 del 21.06.2005, el Ministerio de Hacienda autorizó a la planta procesadora de carnes a tomar en cuenta el costo de la ropa desechable prevista en la OST 10286-2001 (guantes de polietileno, cubrezapatos , vendas, delantales, brazaletes, tocados) como parte de los costos de materiales).
Impuesto social unificado. El objeto de la tributación con este impuesto se reconoce como pagos y otras remuneraciones devengadas a favor de personas físicas en virtud de contratos laborales y de derecho civil (cláusula 1, artículo 236 del Código Fiscal de la Federación Rusa). El costo de PPE no se reconoce como un pago bajo contrato de empleo y no está sujeto a UST. El Ministerio de Finanzas llega a tal conclusión independientemente de la presencia en el convenio (colectivo) laboral de disposiciones sobre el suministro gratuito de los trabajadores con overoles y otros EPP, incluso de acuerdo con las normas establecidas por el empleador (Carta del 23.04.2007 N 03 -04-06-01/128). Por cierto, en el Oficio N 03-03-06/1/214 de fecha 04.04.2007 N 03-03-06/1/214, los financistas, si bien reconocieron que no hay objeto de tributación del UST al transferir EPP a los empleados, no se refirieron al párrafo 1 del art. 236 del Código Fiscal de la Federación Rusa, y en los párrafos. 2 p.1 art. 238 del Código Fiscal de la Federación Rusa. Además, señalaron que los EPP deben ser expedidos de acuerdo a las normas establecidas teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 221 del Código Laboral de la Federación Rusa.
Impuestos personales. Según el art. 41 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, los ingresos se reconocen como un beneficio económico en efectivo o en especie, se tienen en cuenta si es posible evaluarlos en la medida en que dicho beneficio pueda evaluarse y determinarse de acuerdo con el cap. 23 del Código Fiscal de la Federación Rusa. Si los overoles y otros EPP se entregan al empleado solo para la implementación de actividades de producción y no pasan a ser de su propiedad, entonces no hay beneficio económico (ingreso) y, por lo tanto, el objeto del impuesto sobre la renta personal (Cartas del Ministerio de Hacienda de Rusia 23.04.2007 N 03-04-06-01 / 128, de fecha 04.04.2007 N 03-03-06/1/214). V este caso no importa si los trabajadores de estas profesiones y puestos se proporcionan EPP o no. La obligación de calcular el impuesto sobre la renta personal no surge (cláusula 1 del artículo 210 del Código Fiscal de la Federación Rusa) en la medida en que los monos no son una remuneración para los empleados por sus deberes laborales, no son ingresos recibidos por los empleados en especie, se emite a para su uso únicamente mientras duren sus funciones laborales (Resolución FAS SZO del 20.08.2008 N A56-27963 / 2007).
Impuesto al Valor Agregado. Repetimos, los overoles y otros EPP se transfieren al empleado solo durante la duración de sus funciones. Esto significa que no hay venta (transferencia de propiedad de los bienes sobre una base reembolsable o no reembolsable), el objeto del IVA no surge (cláusula 1, cláusula 1, artículo 146 del Código Fiscal de la Federación de Rusia)<12>. Al mismo tiempo, puede surgir la siguiente pregunta ante el contribuyente: ¿es necesario cobrar el IVA si, al momento del despido, el empleado no entregó los EPI al almacén en la forma prescrita? La posición del Ministerio de Hacienda en este caso es bastante predecible: la propiedad de los EPI ha pasado al empleado, lo que significa que la cantidad que se le retiene por los EPI no devueltos está sujeta al IVA. El Ministerio de Hacienda dio explicaciones similares en relación con los uniformes no devueltos por el empleado (Carta del 22.04.2005 N 04-03-11/87). Sin embargo, el contribuyente no puede cobrar el IVA, alegando que la cantidad retenida al trabajador por no devolver el EPI no es el pago de los bienes vendidos, sino una compensación por la pérdida de la propiedad. En los tribunales, este enfoque encuentra apoyo (Resoluciones de la FAS DVO del 20.10.2008 N F03-2901 / 2008, FAS VSO del 15.02.2007 N A33-1973 / 04-S3-F02-326 / 07-S1). Por supuesto, en contabilidad es necesario reflejar la compensación por pérdidas.
<12>Resolución del Décimo Tribunal Arbitral de Apelaciones de fecha 11 de julio de 2008 N A41-K2-10796/07.
TK Lyubimtseva
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Notas:
1. El empleador tiene derecho, teniendo en cuenta la opinión del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores y su situación financiera y económica, a establecer normas para la libre expedición de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal a los empleados, que mejoran, en comparación con estas Normas, la protección de los empleados de factores nocivos y (o) peligrosos existentes en el lugar de trabajo, así como condiciones especiales de temperatura o contaminación.
2. Los empleados que realizan trabajos relacionados con la exposición de la piel a factores de producción nocivos reciben cremas protectoras hidrofílicas e hidrofóbicas, pastas limpiadoras, cremas regeneradoras y restauradoras de acuerdo con el Decreto del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación Rusa fechado 4 de julio de 2003 N 45 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 15 de julio de 2003 N 4901).
3. La ropa especial de abrigo y el calzado especial de abrigo previstos en estas Normas deben entregarse a los empleados con el inicio de la estación fría, y con el inicio de la estación cálida, pueden entregarse al empleador para su almacenamiento organizado hasta el siguiente temporada. El tiempo para el uso de ropa especial de abrigo y calzado especial de abrigo lo establece el empleador junto con el órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores, teniendo en cuenta las condiciones climáticas locales.
4. Dependiendo de las condiciones climáticas y de trabajo (basado en los resultados de evaluación especial condiciones de trabajo) se permite sustituir determinados tipos de ropa especial y calzado especial previstos en estas Normas por otros con los mismos períodos de uso:
Botas de fieltro para botas con aislamiento de cuero o botas con aislamiento de cuero o botas con aislamiento de caucho y viceversa;
botas de goma para botas de pesca y viceversa;
Chaquetas y pantalones con almohadilla aislante para una chaqueta y pantalones con almohadilla aislante con impregnación hidrófuga o hidrófuga al aceite;
Las chaquetas y los pantalones sobre el forro que calienta sobre el traje sobre el forro que calienta.
5. Los términos de uso de ropa especial de abrigo y zapatos especiales de abrigo se establecen en años según las zonas climáticas:
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Nombre de ropa especial de abrigo y zapatos especiales de abrigo |
Plazos de desgaste por zonas climáticas (en años) |
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Traje acolchado |
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Chaqueta acolchada |
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Pantalón acolchado |
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Traje de alta visibilidad con forro aislante (3 clases de protección) |
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Botas de cuero calentadas |
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Botas de cuero calentadas |
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Botas con suela de goma |
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Notas generales a este Reglamento.
1. Está permitido reemplazar un abrigo corto de piel entregado a los trabajadores de la aviación en una región climática especial con una chaqueta de piel y viceversa, con el consentimiento del empleado por orden del empleador y de acuerdo con el organismo sindical pertinente u otro órgano de representación autorizado por los trabajadores. El período de uso de una chaqueta de piel es de 3 años. 2. Los trabajadores que se dedican a la limpieza de tanques en los servicios de combustible y lubricantes de las empresas de aviación reciben: Botas de goma - 1 par por un año Guantes de goma - 4 pares por un año Máscara antigás de manguera - Hasta que se desgasten. 3. Los trabajadores que no tengan derecho a la distribución gratuita de monos de abrigo, calzado especial y otros equipos de protección personal y estén empleados en trabajos al aire libre en invierno, durante el período de un descenso significativo de la temperatura, reciben monos de abrigo, calzado especial y otros equipos de protección personal a expensas de los usados y reparados después del período de vencimiento del uso de monos de abrigo, calzado especial y otros equipos de protección personal.
Desplazarse
áreas de la Federación Rusa para la entrega gratuita de ropa especial de abrigo y calzado especial de abrigo para trabajadores de aviación civil en regiones climáticas