Különbséget kell tenni a fogalmak között rendszer"és" szerkezet» testek végrehajtó hatalom. A végrehajtó hatóságok rendszere tehát a szervek és a köztük lévő kapcsolatok összessége; a végrehajtó hatóságok struktúrája - belső struktúrájuk, belső szervezet szerkezeti felosztásokés pozíciók.
Rendszer szövetségi szervek A végrehajtó hatalmat ezen a területen az Orosz Föderáció és alattvalói közötti alkotmányos hatáskörmegosztással összhangban hozzák létre. Az Orosz Föderáció kizárólagos joghatósága magában foglalja a szövetségi végrehajtó szervek rendszerének létrehozását, szervezetük és tevékenységük eljárását, a szövetségi végrehajtó szervek kialakítását (az Orosz Föderáció alkotmánya 71. cikkének „d” pontja).
A szövetségi végrehajtó testületek rendszerét egyrészt a stabilitás (szervezeti és jogi formák és funkciók tekintetében), másrészt a dinamizmus (az államot egy adott időpontban felmerülő feladatoktól függően) jellemzi. , új szervek alakulnak, a már erejüket kimerítők megszűnnek). cél, szervek átszervezése van, stb.). Így, miután a Krím az Orosz Föderáció részévé vált, a projektek fejlesztési funkcióinak ellátása érdekében kormányzati programok a krími szövetségi körzet fejlesztése, az e programok végrehajtására irányuló tevékenységek koordinálása és a végrehajtás ellenőrzése. államhatalom A Krími Köztársaság és az Orosz Föderáció hatáskörébe tartozó Szevasztopol városa, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai szerint átruháztak, létrehozták az Orosz Föderáció Krími Ügyek Minisztériumát.
A szövetségi végrehajtó szervek rendszerét az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. számú, „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről” szóló rendelete és az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 21-i rendelete határozza meg. 636. sz. „A szövetségi végrehajtó szervek felépítéséről”. A végrehajtó hatóságok vezetői funkcióinak világos körülhatárolása alapján épül fel.
Jelenleg a szövetségi végrehajtó hatóságok rendszere szerepelnek:
- szövetségi minisztériumok:
- szövetségi szolgáltatások;
- szövetségi ügynökségek.
szövetségi minisztérium fejlesztéséért felelős szövetségi végrehajtó szerv közpolitikai valamint az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának törvényei által meghatározott tevékenységi terület jogi szabályozása. Az Orosz Föderáció kormányának részét képező Orosz Föderáció minisztere (szövetségi miniszter) vezeti. Funkciók szövetségi minisztérium:
- az állami politika kialakítása a kialakított tevékenységi területen (oktatás, mezőgazdaság, kultúra stb.);
- jogi szabályozás a megállapított tevékenységi területen (normatív jogi aktusok elfogadására vonatkozó funkciók) - közzététel az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi alkotmányos törvényei alapján és annak értelmében, szövetségi törvényekállami hatóságok, szervek általi végrehajtásra kötelező önkormányzat, az övék tisztviselők, jogi személyek és állampolgárok határozatlan körre vonatkozó magatartási szabályait;
- a joghatósága alá tartozó szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek tevékenységeinek koordinálása és ellenőrzése;
- az állami nem költségvetési alapok tevékenységének koordinálása.
Példák szövetségi minisztériumokra: Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma. Az Orosz Föderáció Ügyek Minisztériuma polgári védelem, vészhelyzetekés a következmények megszüntetése a természeti katasztrófák; az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma; az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma; az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma; Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma stb.
szövetségi szolgálat - szövetségi végrehajtó szerv, amely a megállapított tevékenységi körben ellenőrzési és felügyeleti feladatokat lát el, valamint speciális feladatokat a védelem területén, állambiztonság, az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme, a bűnözés elleni küzdelem, közbiztonság. Vezetője a szövetségi szolgálat vezetője (igazgatója). A Szövetségi Felügyeleti Szolgálat a megállapított tevékenységi körben testületi státusszal rendelkezhet. A szövetségi szolgálat funkciói:
- az ellenőrzésről és felügyeletről a megállapított tevékenységi területen (az Orosz Föderáció alkotmánya által meghatározott állami hatóságok, helyi önkormányzatok, tisztviselőik, jogi személyek és állampolgárok általi végrehajtás ellenőrzésére és felügyeletére irányuló intézkedések végrehajtása, szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények és egyéb normatív jogi aktusok az általánosan kötelező magatartási szabályokról; engedélyek (engedélyek) kiadása az állami hatóságok, helyi hatóságok, tisztviselőik által bizonyos típusú tevékenységek és (vagy) meghatározott tevékenységek elvégzésére jogalanyokés a polgárok; cselekmények, dokumentumok, jogok, tárgyak nyilvántartása);
- egyedi jogi aktusok közzététele hatáskörük keretein belül;
- különleges funkciók a védelem, az állambiztonság, az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme, a bűnözés elleni küzdelem, a közbiztonság területén (Orosz Föderáció Külföldi Hírszerző Szolgálata, Szövetségi biztonsági szervíz Orosz Föderáció, Szövetségi biztonsági szervíz RF stb.). Példák szövetségi szolgáltatásokra: Szövetségi Oktatás- és Tudományfelügyeleti Szolgálat; Szövetségi Állategészségügyi Szolgálat és növény-egészségügyi felügyelet; Szövetségi Felügyeleti Szolgálat a Közlekedési Szférában.
szövetségi ügynökség egy szövetségi végrehajtó szerv, amely a megállapított tevékenységi körben ellátja a biztosítási funkciókat közszolgáltatások, menedzsment állami tulajdonés végrehajtási funkciók, az ellenőrzési és felügyeleti funkciók kivételével. Vezetője a szövetségi ügynökség vezetője (igazgatója). A szövetségi ügynökség testületi státusszal rendelkezhet. A szövetségi hivatal feladatai:
- közszolgáltatások nyújtására (szövetségi végrehajtó szervek által közvetlenül vagy a nekik alárendelt szövetségi állami intézményeken vagy más szervezeteken keresztül ingyenesen, ill. szabályozott szervek a polgároknak és szervezeteknek nyújtott szolgáltatások kormányzati árai az oktatás, az egészségügy területén, szociális védelem lakosság és a szövetségi törvények által meghatározott egyéb területeken);
- az állami vagyonnal való gazdálkodásra (a tulajdonosi jogkör gyakorlására vonatkozóan szövetségi tulajdon, beleértve a szövetségi kormány által átadottakat is egységes vállalkozások, szövetségi állami vállalatok és kormányzati szervek szövetségi ügynökségnek van alárendelve, valamint a menedzsment szövetségi tulajdon nyílt részvénytársaságok részvényei);
- rendészeti funkciók (a hatáskörébe tartozó egyedi jogi aktusok kiadása).
Példák szövetségi ügynökségekre: Szövetségi Idegenforgalmi Ügynökség; Szövetségi Ifjúsági Ügynökség; Szövetségi Kommunikációs Ügynökség; Szövetségi Halászati Ügynökség; Állami Vagyonkezelési Szövetségi Ügynökség.
A végrehajtó hatalom szövetségi szervei közvetlenül az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának a joghatósága alá tartozhatnak. és a szövetségi szolgálatokat és ügynökségeket is a megfelelő szövetségi minisztériumok irányítják.
Végrehajtó ügynökségek- ez az állam-hatalmi mechanizmus (államapparátus) szerkezeti egysége, amelyet kifejezetten a hatalmi ágak szétválasztásának rendszerében a mindennapi működésre hoztak létre a gazdasági, társadalmi-kulturális és adminisztratív-politikai szféra irányításának folyamatában a törvények érvényesítése érdekében. a társadalomé.
A végrehajtó hatóságok két szintje:
Szövetségi végrehajtó hatóságok
Az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságai (a köztársaságok, területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok, autonóm régiók és autonóm körzetek megfelelő hatóságai).
Szervezet szerint:
Végrehajtó testületek, amelyek megalakítása az Art. „g” pontja szerint történik. Az Orosz Föderáció alkotmányának 71. cikke az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik. Ez a szövetségi végrehajtó hatóságokra vonatkozik.
A szövetségi szinten Megoldásra kerültek a szövetségi végrehajtó szervek oktatási kérdései a szövetség alatti jogkörük gyakorlása céljából területi szervek valamint az illetékes tisztviselők kinevezése (az Orosz Föderáció alkotmányának 78. cikke).
Végrehajtó testületek, amelyek megalakítása a Kbt. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 73. cikke, valamint a köztársasági alkotmányok vonatkozó cikkei, területek, régiók chartája stb. az Orosz Föderáció alattvalóihoz rendelt.
Az illetékesség jellege és köre szerint:
Általános hatáskörű végrehajtó hatóságok (Orosz Föderáció kormánya, területek, köztársaságok)
Ágazati hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóságok, amelyek egy bizonyos tevékenységi területtel kapcsolatos feladatokat látnak el (szövetségi és köztársasági minisztériumok)
Ágazatközi hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóságok, amelyek a rájuk bízott tevékenységi területen koordinálják más végrehajtó szervek tevékenységét (állami bizottságok, szövetségi bizottságok, valamint a szövetség alanyaihoz hasonló szervek).
Speciális hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóságok, amelyek különféle szabályozási, engedélyezési, ellenőrzési és felügyeleti funkciókat látnak el az irányítási tevékenység különböző területein (például szövetségi felügyelet).
A szövetségi szintű szervezeti és jogi formák szerint a következők vannak:
az Orosz Föderáció kormánya;
szövetségi minisztériumok;
az Orosz Föderáció állami bizottságai;
Oroszország szövetségi bizottságai;
az Orosz Föderáció szövetségi szolgálatai;
orosz ügynökségek;
Oroszország szövetségi felügyelete;
Egyéb szövetségi végrehajtó hatóságok:
Központ speciális programok elnök
Állapot. az elnök irányítása alatt álló technikai bizottság,
Elnöki Hivatal.
A Szövetség alanyai végrehajtó hatóságainak szervezeti és jogi formái lehetnek:
Kormányok (miniszteri tanácsok, városházák, közigazgatás);
minisztériumok;
bizottságok;
Osztályok;
fő osztályok,
menedzsment,
osztályok és egyéb szervek.
Az alárendelt kérdések megoldása érdekében:
A főbb kérdésekben kollektív alapon döntő kollegiális irányító testületek, azaz. az összetételükben szereplő személyek (kormány, állami bizottság, állami bizottság stb.) többségi szavazatával;
Egyfős testületek, amelyekben a fő kérdésekben a vezetőik (minisztériumok, a Szövetségi alanyok legtöbb igazgatása) döntenek.
A végrehajtó hatóságok besorolása más alapon is elvégezhető:
Iskolai végzettség szerint (választott, kinevezett);
Finanszírozási források (költségvetéstípusok) szerint.
A végrehajtó hatalom teljes apparátusának rendszerében kiemelhető 4 alapvető kibővített link:
A végrehajtó hatalom szövetségi központi hivatala (központi kormányzati szervek és területi szerveik);
A Szövetség Alanyai Végrehajtó Iroda; az önkormányzatok végrehajtó hatalmának helyi apparátusa. entitások ( a helyi hatóságok végrehajtó önkormányzati hatóságok) és a vállalkozások, a szociális és kulturális intézmények és társulásaik igazgatása, amely e szervezetek végrehajtó hatósága.
szerkezeti elemek A szövetségi állam végrehajtó hatóságainak rendszere: az Orosz Föderáció kormánya, a szövetségi minisztériumok és osztályok, valamint az általuk létrehozott területi végrehajtó hatóságok.
Az Orosz Föderáció kormánya - magasabb végrehajtó ügynökség az Orosz Föderáció államhatalma; kollégiumi testület vezető egységes rendszer az Orosz Föderáció végrehajtó hatalma.
Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i rendeletével összhangban. 314 "A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről" a szövetségi végrehajtó szervek rendszerének felépítése 3 csoportot foglal magában:
Szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és az Orosz Föderáció elnöke által irányított szövetségi ügynökségek, szövetségi szolgálatok és ezeknek a szövetségi minisztériumoknak alárendelt szövetségi ügynökségek;
Az Orosz Föderáció kormányának fennhatósága alá tartozó szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és ezeknek a szövetségi minisztériumoknak alárendelt szövetségi ügynökségek;
Az Orosz Föderáció kormányának fennhatósága alá tartozó szövetségi végrehajtó hatóságok: a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat és a Pénzügyi Piacok Szövetségi Szolgálata.
szövetségi minisztérium- önállóan végzi a jogi szabályozást, ellátja az állampolitika és a jogi szabályozás kialakításának feladatait. Ellenőrzési és felügyeleti, rendészeti és állami vagyonkezelési feladatok ellátására nem jogosult.
szövetségi szolgálat- ellátja az ellenőrzési és felügyeleti feladatokat a megállapított tevékenységi körben, ellát speciális feladatokat a honvédelem, az állambiztonság, valamint a bűnözés elleni küzdelem területén. Nem jogosult tájékoztatási és jogi szabályozásra, állami vagyonkezelésre és fizetős szolgáltatás nyújtására.
szövetségi ügynökség- ellátja az állami vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó közszolgáltatási, rendészeti feladatokat. Ellenőrző és felügyeleti feladatok ellátására nem jogosult.
A szövetségi minisztériumok, szolgálatok és ügynökségek területi szervei (amelyek a Föderációt alkotó egységekben és az Orosz Föderáció egyes régióiban helyezkednek el) szintén bekerülnek az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságainak rendszerébe, mint annak szerkezeti elemei.
Az Orosz Föderáció legtöbb alattvalójában (és ezek a körzetek és a megyék) az alany végrehajtó hatalmi rendszerének fő szerkezeti egységei a kormányzó (krai vagy oblast), a kormány (krai, oblast), a regionális és területi végrehajtó szervek. államhatalom (krai vagy oblast).
Az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 21-i N 636 rendelete
"A szövetségi végrehajtó szervek felépítéséről"
Változásokkal és kiegészítésekkel a következőtől:
2012. június 25., március 19., június 29., július 25., augusztus 31., szeptember 27., november 1., 2013. március 19., 31., május 12., szeptember 8., 2015. március 31., július 15., július 21., december 28. , 2016. január 15., február 2., április 4., 5., október 10., 19., november 23., december 29., 2017. április 3., május 15., 2018. szeptember 14.
A szövetségi végrehajtó szervek hatékony struktúrájának kialakítása érdekében, az Alkotmány 112. cikkével összhangban Orosz Föderációés az 1997. december 17-i szövetségi alkotmányos törvény N 2-FKZ "Az Orosz Föderáció kormányáról" határozok:
Az egészségügy területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásának és végrehajtásának feladatainak átadása az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának, fellebbezések gyógyszerek minőségük és biztonságuk biztosítása, egészségügyi ellátásés az orvosi rehabilitáció gyógyszerészeti tevékenység, a lakosság egészségügyi és járványügyi jóléte (kivéve az állami egészségügyi és járványügyi szabályok és higiéniai előírások kidolgozását és jóváhagyását), a gazdaság egyes ágazataiban dolgozók egészségügyi és egészségügyi ellátása speciális ellátással veszélyes körülmények között az emberi szervezetre gyakorolt hatás munkaügyi, orvosi és biológiai értékelése, különösen veszélyes tényezők fizikai és kémiai természet, valamint az egészségügyi ágazat állami vagyonának kezeléséről, a közszolgáltatások nyújtásáról, ezen belül a csúcstechnológiás egészségügyi ellátásról, az igazságügyi orvosszakértői és igazságügyi pszichiátriai vizsgálatok lefolytatásáról.
Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának át kell adni az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásának és végrehajtásának feladatait a demográfia, a munka, az életszínvonal és a jövedelmek, a bérek terén, nyugdíjellátás, beleértve a nem állami, társadalombiztosítás, feltételek és munkavédelem, szociális partnerség és munkaügyi kapcsolatok, foglalkoztatás és munkanélküliség, munkaerő-migráció, alternatív közszolgálat, az állami közszolgálat (a bérügyek kivételével), a lakosság szociális védelme és szociális ellátása, ideértve a család, a nők és a gyermekek szociális védelmét, a cselekvőképtelen vagy cselekvőképtelen nagykorú állampolgárok gyám- és gondnoksága, valamint protézis és ortopédiai ellátás, fogyatékkal élők rehabilitációja, orvosi és szociális szakvélemény.
Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja és az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja tevékenységeinek koordinálásával az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumát, a Kötelező Szövetségi Egészségbiztosítási Alapot pedig az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumával bízza meg. Orosz Föderáció.
4. Nevezze át a Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Felügyeleti Szolgálatot Szövetségi Egészségügyi Felügyeleti Szolgálatra.
7. Az Orosz Föderáció Távol-Kelet Fejlesztési Minisztériumának létrehozása.
Információk a változásokról:
14. Határozza meg, hogy:
add hozzá a következő elemeket:
21. Ismerje el érvénytelennek:
Az Orosz Föderáció elnökének 2007. szeptember 24-i N 1274 „A szövetségi végrehajtó szervek felépítésének kérdései” rendeletének 7. szakasza (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 40, 4717. cikk);
(1) bekezdés és az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 12-i, N 724 „A szövetségi végrehajtó szervek rendszerével és felépítésével kapcsolatos kérdések” rendelete (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 20, art. 2290);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 30-i N 863 „A Szövetségi Halászati Ügynökségről” szóló rendelete (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 22, 2544. cikk) 3. bekezdésének „b” pontja;
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. szeptember 6-i N 1315 „Bizonyos kérdésekről szóló rendelete” mellékletének (2) bekezdése kormány irányítása alatt áll a nemzetközi együttműködés területén” (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 37, 4181. tétel);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. október 7-i N 1445 „Az Orosz Föderáció Sport-, Idegenforgalmi és Ifjúságpolitikai Minisztériumának kérdései” rendelete (Szobranije Zakonodatelsztva Rosszijszkoj Föderatszii, 2008, N.) 3. bekezdésének „b” pontja 41, 4653. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. október 14-i N 1476 rendelete „Az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 12-i N 724 „A szövetségi végrehajtó szervek rendszerének és felépítésének kérdései” című rendeletének módosításáról (Szobranije Zakonodatelsztva) Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 42, 4788);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. december 3-i N 1715 „A kommunikáció területén a közigazgatás egyes kérdéseiről szóló rendeletének 3. bekezdése, információs technológiákés tömegkommunikáció” (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 49, 5768. tétel);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. december 25-i N 1847 „A Szövetségi Szolgálatról szóló rendelete” 6. bekezdésének „b” pontja állami regisztráció, kataszter és térképészet" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 52, art. 6366);
Az Orosz Föderáció elnökének 2008. december 31-i N 1883 rendeletének (3) bekezdése a „Szövetségi Szabályozási Szolgálat megalakításáról” alkoholpiac"(Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2009, N 1, 95. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2009. szeptember 11-i N 1033 „A fejlesztési intézkedésekről szóló rendelete” 9. bekezdésének „b” pontja állami szabályozás a repülés területén” (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 37, 4396. tétel);
Az Orosz Föderáció elnökének 2009. október 5-i N 1107 „Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának kérdései” rendelete (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 41, art.) 4. bekezdésének "b" pontja. 4731);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. január 19-i, N 82 „A lista módosításáról szóló rendeletének (2) bekezdése szövetségi körzetek jóváhagyta az Orosz Föderáció elnökének 2000. május 13-i N 849 rendeletével és az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 12-i N 724 "A szövetségi végrehajtó szervek rendszerének és felépítésének kérdései" rendelettel (Összegyűjtve Az Orosz Föderáció jogszabályai, 2010, N 4, 369);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. március 4-i N 271 „Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának kérdései” rendeletének 4. szakasza (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 10, 1057. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. május 14-i N 589 „A Fegyverek, Katonai, Különleges Felszerelések és Anyagok Szövetségi Ügynökségének kérdései” (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, N2010, N. 2010) rendelete mellékletének 9. pontja 20, 2435. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. június 23-i N 780 „Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Szolgálat kérdései” rendelete (4) bekezdésének „b” pontja nukleáris felügyelet"(Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2010, N 27, 3445. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. augusztus 25-i N 1060 „A közigazgatás fejlesztéséről az információs technológia területén” rendelete (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 35, art.) 4. bekezdésének "b" pontja 4528);
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. augusztus 27-i N 1074 „A Szövetségi Erdészeti Ügynökségről” szóló rendelete (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 35, 4533. cikk) 3. bekezdésének „b” pontja;
Az Orosz Föderáció elnökének 2011. január 24-i N 86 „Az egységes nemzeti akkreditációs rendszerről” szóló rendelete (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 5, 709. cikk) 6. bekezdésének „b” pontja;
Az Orosz Föderáció elnökének 2011. február 8-i N 155 „Az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának kérdései” rendelete (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 7, art. 938);
Az Orosz Föderáció elnökének 2011. március 4-i N 270 „Az Orosz Föderáció pénzügyi piacán az állami szabályozás javítását célzó intézkedésekről” szóló rendeletének 5. szakasza (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 10, art. 1341) ;
Az Orosz Föderáció elnökének 2011. május 24-i N 673 „A Szövetségi Szolgálatról szóló rendeletének (4) bekezdése szellemi tulajdon"(Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 22, 3155. cikk);
Az Orosz Föderáció elnökének 2012. január 17-i, N 79 „Az Orosz Föderáció elnökének egyes jogi aktusainak módosításáról” szóló rendeletének 2. szakasza (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 4, 470. cikk).
|
Az Orosz Föderáció elnöke |
Moszkvai Kreml
Jóváhagyták a szövetségi végrehajtó szervek új struktúráját.
Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma átalakult az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumává és Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumává. Meghatározzák az új testületek hatáskörét. Így a PFR és az oroszországi FSS tevékenységeinek koordinációja Oroszország Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumára, az FFOMS pedig az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumára van bízva.
Bármely rendszer az alkotóelemeinek és az egymással összefüggő részeinek olyan bizonyos integráns egysége, amely lehetővé teszi, hogy ez a rendszer bizonyos funkciókat hajtson végre, amelyeket nem lát el a különálló számos elem közül.
jogi alap A végrehajtó hatóságok rendszerének szervezetei az Orosz Föderáció alkotmányának, az „Orosz Föderáció kormányáról szóló” szövetségi alkotmánytörvénynek, az Orosz Föderáció elnökének a szövetségi végrehajtó hatóságok rendszeréről és felépítéséről szóló rendeletei, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok alkotmányai (charta), törvényei és egyéb jogi aktusai.
A végrehajtó hatóságok rendszere alatt alatt a szövetségi OIV szervezett halmazát értjük, amely saját hatáskörrel, vagy más szóval az alárendelt kérdések megoldására vonatkozó feladatkörrel rendelkezik.
Amint a gyakorlat azt mutatja, a szövetségi WEI rendszere Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének modern időszakában mobil állapotban van, és nem stabil.
Az Orosz Föderáció Alkotmányának rendelkezéseivel összhangban az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. számú, „A szövetségi végrehajtó testületek rendszeréről és felépítéséről” szóló, 2007. szeptember 24-i 1274. sz. A szövetségi végrehajtó szervek felépítésének kérdései” a szövetségi végrehajtó szervek rendszerébe a hatóságok közé tartozik az Orosz Föderáció kormánya, a szövetségi minisztériumok, a szövetségi szolgálatok, a szövetségi ügynökségek és az állami bizottságok.
A szövetségi végrehajtó hatóságok felépítése tartalmazza a szövetségi végrehajtó szervek rendszerébe tartozó konkrét szervek listáját.
A szövetségi végrehajtó szervek rendszerében különleges helyet foglal el Az Orosz Föderáció kormánya.
Az Alkotmány értelmében az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció legmagasabb állami végrehajtó szerve.
Státuszát az Orosz Föderáció alkotmánya (110–117. cikk) és az „Orosz Föderáció kormányáról szóló” szövetségi alkotmányos törvény határozza meg.
Az Orosz Föderáció kormánya általános hatáskörű testületi, szövetségi végrehajtó szerv. Az Orosz Föderáció kormányának tagjai az elnök, helyettesei és a szövetségi miniszterek. A szövetségi OIV más vezetői is bekerülhetnek az Orosz Föderáció kormányának összetételébe.
Az Orosz Föderáció kormányának elnökét az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki az Orosz Föderáció Állami Dumája egyetértésével, amelynek egy héten belül meg kell vizsgálnia a jelöltre vonatkozó javaslatot. Az Orosz Föderáció kormánya elnökének javaslatára az Orosz Föderáció elnöke kinevezi az Orosz Föderáció kormányának további tagjait. Az elnök felmentése (például lemondása kapcsán) az Orosz Föderáció teljes kormányának lemondását vonja maga után.
Az Orosz Föderáció kormánya irányítja a szövetségi PIO-k munkáját, ellenőrzi tevékenységüket, kinevezi és felmenti a szövetségi PIO-k helyettes vezetőit, jóváhagyja kollégiumaik összetételét, és jogosult e testületek jogi aktusainak visszavonására vagy felfüggesztésére.
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete határozza meg tevékenységének szervezeti alapjait (például a jogszabálytervezetek elkészítésének eljárásait). Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 1-i rendelete hagyta jóvá.
Az Orosz Föderáció kormányának üléseit rendszeresen, legalább havonta egyszer tartják. A felmerülő kérdések gyors megoldása érdekében az Orosz Föderáció kormánya állandó testületet hoz létre - Elnökség. Ide tartozik: az Orosz Föderáció kormányának elnöke, helyettesei, pénzügy-, gazdasági-, külügy-, védelmi, belügyminiszterek, az Orosz Föderáció kormányának apparátusának vezetője és más személyek. Az Elnökség üléseit szükség szerint tartja, határozatait szavazattöbbséggel hozza teljes szám tagjai. Az Orosz Föderáció kormánya jogosult az Elnökség bármely határozatának visszavonására.
Az Orosz Föderáció kormányának apparátusát azért hozták létre, hogy biztosítsa tevékenységét, és megszervezze az Orosz Föderáció kormánya által elfogadott határozatok végrehajtó hatóságok általi végrehajtásának ellenőrzését. Vezetője a vezérkari főnök – az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese vagy egy szövetségi miniszter. Az osztályok az Orosz Föderáció Kormánya Apparátusának munkaegységei.
Mint a központi szövetségi végrehajtó szerv Az Orosz Föderáció kormánya széles jogkörrel rendelkezik az állam életének minden területén. Az Orosz Föderáció kormánya különösen:
1) Tervek és bemutatják Állami Duma RF szövetségi költségvetés, és biztosítja annak végrehajtását.
2) Biztosítja az egységes pénzügyi, adó-, hitel- és monetáris politika végrehajtását az Orosz Föderációban.
3) biztosítja az egységes állami politika végrehajtását az Orosz Föderációban a kultúra, a tudomány, az oktatás és az egészségügy területén, társadalombiztosítás, ökológia.
4) A szövetségi vagyon kezelését végzi.
5) Intézkedéseket hajt végre az ország védelmének, állambiztonságának, valamint Oroszország külpolitikájának végrehajtása érdekében.
6) Intézkedéseket tesz az állampolgárok jogai és szabadságai törvényessége, a vagyonvédelem, ill közrend, a bűnözés elleni küzdelem.
7) Gyakorolja az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által ráruházott egyéb jogköröket.
Az Orosz Föderáció kormánya határozatokat és utasításokat ad ki, valamint biztosítja azok végrehajtását. A rendeletek olyan cselekedetek, amelyek normatív jelleg, a végzések pedig nem normatív jellegű működési és aktuális kérdésekre vonatkoznak. Előírások Az Orosz Föderáció kormányai a hivatalos közzétételt követő 7 napon belül egyidejűleg lépnek hatályba Oroszország egész területén, hacsak másként nem rendelkeznek. Az Orosz Föderáció kormányának rendeleteit és rendeleteit hivatalosan közzéteszik az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében. Az Orosz Föderáció kormányának rendeleteit és rendeleteit, amennyiben azok ütköznek az Alkotmánnyal, a szövetségi törvényekkel és az Orosz Föderáció elnökének rendeleteivel, az Orosz Föderáció elnöke visszavonhatja.
A hatáskörök más OIV – szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok, szövetségi ügynökségek és állami bizottságok – közötti megosztása nem a területek és iparágak függvényében történik, hanem az általuk ellátott funkciók figyelembevételével. Ezek a funkciók a következők:
Normatív jogi aktusok elfogadása;
Ellenőrzés és felügyelet;
Állami vagyonkezelés;
Közszolgáltatások biztosítása.
Ugyanakkor néhány szövetségi OIV az Orosz Föderáció elnökének, a többi pedig az Orosz Föderáció kormányának van alárendelve.
Így, szövetségi minisztérium egy szövetségi OIV, amely az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának törvényei által meghatározott tevékenységi területen az állami politika és a jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el.
Jelenleg 16 szövetségi minisztérium működik, ezek közül 5, az úgynevezett hatalmi minisztérium az Orosz Föderáció elnökének van alárendelve. Ezek a Belügyminisztérium, a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma, a Külügyminisztérium, a Honvédelmi Minisztérium és az Igazságügyi Minisztérium. A fennmaradó 11 az Orosz Föderáció kormányának, nevezetesen: az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési, Kulturális és Tömegkommunikációs, Oktatási és Tudományos Minisztériumnak, természetes erőforrások, ipar és energia, regionális fejlesztés, mezőgazdaság, pénzügy, közlekedés, információs technológia és kommunikáció, gazdaságfejlesztés és kereskedelem.
szövetségi szolgálat szövetségi OIV, amely ellenőrzési és felügyeleti feladatokat lát el a megállapított tevékenységi területen, valamint különleges funkciókat a védelem, az állambiztonság, az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme, valamint a bűnözés elleni küzdelem területén, és a közbiztonság. Hatáskörén belül kiad egyén jogi aktusok.
Az Orosz Föderációban 34 szövetségi szolgálatot hoztak létre, ezek közül 12 az elnöknek, néhány pedig közvetlenül az elnöknek van alárendelve (FSB, FSO, Állami Futárszolgálat, Külföldi Hírszerző Szolgálat, Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat), míg mások a hatalmi minisztériumoknak vannak alárendelve, amelyek viszont az Orosz Föderáció elnökének vannak alárendelve. Ezek a Szövetségi Migrációs Szolgálat (MVD), a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat, a Regisztráció és bírósági végrehajtók(Igazságügyi Minisztérium), katonai-műszaki együttműködésért felelős szövetségi szolgálatok, védelmi parancs, műszaki és exportellenőrzés(Védelmi minisztérium). A fennmaradó szövetségi szolgálatok hasonló módon vagy közvetlenül az Orosz Föderáció kormányának vannak alárendelve (Szövetségi tarifák, hidrometeorológiai és megfigyelési szolgálatok). környezet, a pénzügyi piacok, a környezetvédelmi, technológiai és nukleáris felügyelet, a monopóliumellenes szolgálat) vagy az érintett minisztériumokon keresztül, például a Szövetségi Oktatási és Tudományos Felügyeleti Szolgálaton és a Szellemi Tulajdon-, Szabadalmi- és Szövetségi Szolgálaton keresztül. védjegyek, a Szövetségi Adószolgálat a Pénzügyminisztérium, a Szövetségi Vámszolgálat pedig a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium alá tartozik.
szövetségi ügynökség szövetségi OIV, amely a megállapított tevékenységi körben közszolgáltatási, állami vagyonkezelési és rendészeti feladatokat lát el, az ellenőrzési és felügyeleti funkciók kivételével.
35 szövetségi ügynökség működik, amelyek közül 2 közvetlenül az Orosz Föderáció elnökének van alárendelve (az Orosz Föderáció elnökének Különleges Programok Főigazgatósága és az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja, amelyek szövetségi státusszal rendelkeznek). ügynökségek), a többi pedig az Orosz Föderáció kormányának. Szövetségi Atomenergia Ügynökség, Szövetségi Űrügynökség, Szövetségi Fegyver-, Katonai-, Speciális Felszerelés- és Anyagellátási Ügynökség, Szövetségi Turisztikai Ügynökség, Szövetségi Testkultúra- és Sportügynökség, Szövetségi Ügynökség az Orosz Államhatár Fejlesztéséért Föderáció - közvetlenül, a többi pedig az illetékes minisztériumokon keresztül. Például a szövetségi légiközlekedési ügynökségek a Közlekedési Minisztériumnak vannak alárendelve, vasúti szállítás, tengeri és folyami szállítás, geodézia és térképészet, valamint közúti ügynökség; A Szövetségi Kulturális és Filmművészeti Ügynökség a Kulturális és Tömegkommunikációs Minisztérium alá tartozik.
Állami Bizottság szövetségi végrehajtó szerv, amely a számára létrehozott tevékenységi körben az állami politika és jogi szabályozás kialakításának, ellenőrzésének, felügyeletének, a közszolgáltatások biztosításának és az állami vagyonnal való gazdálkodásnak a feladatait látja el.
Két állami bizottság működik, amelyek irányítását az Orosz Föderáció kormánya látja el: az ifjúsági ügyekkel és a halászattal foglalkozó bizottság.
Az elnök 2004. március 9-i 314. számú rendelete „A szövetségi végrehajtó hatóságok (FOIV) rendszeréről és felépítéséről”
Végrehajtó hatóság - ez a vezetői és adminisztratív tevékenységet végző, működési függetlenséggel felruházott, állandó állományú, felsőbb szerv által alkotott, elszámoltatható és felettes végrehajtó szerv által ellenőrzött szervezeti csapat, amelynek kialakítása, felépítése és eljárási rendje elsősorban szabályozott. az ADP szabályai szerint.
A FOIV rendszer a következőket tartalmazza:
· szövetségi minisztériumok;
· szövetségi szolgáltatások;
· szövetségi ügynökségek.
Szövetségi Minisztérium:
a) szövetségi végrehajtó szerv, amely a fejlődő állam feladatait látja el. politika és jogi szabályozás az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának törvényei által meghatározott tevékenységi területen. A szövetségi minisztériumot az Orosz Föderáció minisztere (szövetségi miniszter) vezeti, aki az Orosz Föderáció kormányának része;
b) a CRF, FKZ, FZ, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának aktusai alapján és értelmében önállóan végzi a jogi szabályozást a megállapított tevékenységi körben, a kérdések kivételével amelynek jogi szabályozását az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban kizárólag az FKZ, FZ, az elnök és az RF kormány aktusai hajtják végre;
c) a megállapított tevékenységi körben nem jogosult ellenőrzési és felügyeleti, bűnüldözési, valamint állami vagyonkezelési feladatok gyakorlására, kivéve az Orosz Föderáció elnökének rendeletében meghatározott eseteket;
d) koordinálja és ellenőrzi a fennhatósága alá tartozó szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek tevékenységét. E célból a szövetségi miniszter a következő feladatokat látja el:
· jóváhagyja a szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek éves tervét és teljesítménymutatóit, valamint ezek végrehajtásáról szóló jelentést;
benyújtja az Orosz Föderáció kormányának a szövetségi szolgálat, szövetségi ügynökség vezetőjének javaslatára a szövetségi szolgálatról, szövetségi ügynökségről szóló rendelettervezetet, javaslatokat a maximális létszám szövetségi szolgálat, szövetségi ügynökség és alkalmazottaik béralapja;
· Javaslatok benyújtása az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának a szövetségi költségvetés kialakítására, valamint a szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek finanszírozására vonatkozóan;
benyújtja az Orosz Föderáció kormányának az általa meghatározott tevékenységi körre, valamint a fennhatósága alá tartozó szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek tevékenységi körére vonatkozó normatív jogi aktusok tervezeteit, ha az ilyen aktusok elfogadása összhangban van az Alkotmánnyal az Orosz Föderáció, a szövetségi alkotmányos törvények, a szövetségi törvény az RF kormány hatáskörébe tartozik;
· az Orosz Föderáció elnökének utasításai szerint az Orosz Föderáció kormányának elnöke utasításokat ad a szövetségi szolgálatoknak és szövetségi szerveknek, és ellenőrzi azok végrehajtását;
· jogosult visszavonni egy szövetségi hivatal vagy szövetségi szolgálat azon határozatát, amely ellentétes a szövetségi törvénnyel, kivéve, ha a szövetségi törvény eltérő eljárást ír elő a határozat visszavonására;
kinevezi és felmenti a szövetségi szolgálatok vezetőinek, a szövetségi ügynökségeknek, a szövetségi szolgálatok vezetőjének helyetteseit, a szövetségi ügynökségeknek, kivéve a szövetségi szolgálatok vezetőjének helyetteseit, a szövetségi ügynökségeket, amelyeket az Orosz Föderáció elnöke irányít;
kinevezi és felmenti a szövetségi szolgálat vezetőjének javaslatára a szövetségi hivatalt, a szövetségi szolgálat területi szerveinek vezetőit, a szövetségi ügynökséget, a szövetségi szolgálat területi szerveinek vezetőinek kivételével a szövetségi ügynökség, amelynek tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke irányítja;
e) koordinálja az állami nem költségvetési alapok tevékenységét. E célból a szövetségi miniszter a következő feladatokat látja el:
· javaslatot nyújt be az Orosz Föderáció kormányának az állami nem költségvetési alap vezetőjének kinevezésére (felmentésére);
· normatív jogszabályokat fogad el az állami költségvetésen kívüli alapok tevékenységi köreiről;
· benyújtja az Orosz Föderáció kormányának az állami nem költségvetési alapok tevékenységét szabályozó szabályozási jogi aktusok tervezeteit;
Az állami költségvetésen kívüli alap vezetőjének javaslatára az Orosz Föderáció kormánya elé terjeszti az állami költségvetésen kívüli alap költségvetéséről és az állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló szövetségi törvénytervezeteket ;
a szövetségi törvényben meghatározott esetekben kijelöli a költségvetésen kívüli alapok tevékenységének ellenőrzését.
Példák minisztériumokra:
az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma;
az Orosz Föderáció Kulturális és Tömegkommunikációs Minisztériuma;
az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma;
az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériuma;
az Orosz Föderáció Közlekedési és Hírközlési Minisztériuma;
Egyéb.
szövetségi szolgálat - Szövetségi végrehajtó hatóság, amely az ellenőrzési és felügyeleti feladatokat látja el a megállapított tevékenységi területen, valamint különleges funkciókat a védelem, az állambiztonság, az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme, valamint a bűnözés elleni küzdelem területén. , közbiztonság.
A szövetségi szolgálat élén áll a szolgálat vezetője (igazgatója).. A Szövetségi Felügyeleti Szolgálat a megállapított tevékenységi körben testületi státusszal rendelkezhet; hatáskörébe tartozó egyedi jogszabályokat ad ki; az elnök vagy a kormány joghatósága alá tartozhat. A megállapított tevékenységi körben folytatni nem jogosult jogi szabályozás, kivéve az elnök rendeletében meghatározott eseteket, és a szövetségi felügyeleti szolgálat - az állami vagyon kezelését és a fizetett szolgáltatások nyújtását is.
Az ellenőrzés és a felügyelet funkcióit úgy értjük :
Az állami szervek végrehajtásának ellenőrzésére és felügyeletére irányuló intézkedések végrehajtása. a CRF, FKZ, FZ és egyéb, általánosan kötelező magatartási szabályok által létrehozott hatóságok, LSG-testületek, tisztviselőik, jogi személyek és állampolgárok;
Állami hatóságok általi kiadás hatóságok, LSG testületek, tisztviselőik engedélyek (engedélyek) bizonyos típusú tevékenységek és (vagy) meghatározott tevékenységek végzésére jogi személyek és állampolgárok számára;
cselekmények, iratok, jogok, tárgyak nyilvántartása, valamint egyedi jogi aktusok kiadása.
Felügyeleti szolgáltatások különböző tevékenységi területeken :
Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Felügyeleti Szolgálat;
Szövetségi Biztosítás-felügyeleti Szolgálat;;
az oktatás és a tudomány területén;
az ökológia és a természetgazdálkodás és mások területén;
Szövetségi ügynökség:
1. szövetségi végrehajtó szerv, amely a megállapított tevékenységi körben állami szolgáltatások nyújtásának feladatait látja el. szolgáltatások, közigazgatás tulajdoni és rendészeti funkciók, az ellenőrzési és felügyeleti funkciók kivételével. A szövetségi ügynökség élén a szövetségi ügynökség vezetője (igazgatója) áll. Kollégiumi testületi jogállással rendelkezhet;
2. Hatáskörén belül egyedi jogi aktusokat bocsát ki a CRF, FKZ, FZ, az elnök, az Orosz Föderáció kormánya elnökének és a koordináló és ellenőrző szövetségi minisztérium törvényei és utasításai alapján és azok értelmében. a szövetségi ügynökség tevékenysége. A szövetségi ügynökség az Orosz Föderáció elnökének alárendelhető;
3. nyilvántartást, nyilvántartást és katasztert vezet;
4. nem jogosult jogi szabályozást végrehajtani a megállapított tevékenységi és ellenőrzési és felügyeleti funkciókban, kivéve az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által meghatározott eseteket.
Az állam irányító funkciói alatt. ingatlan a tulajdonos szövetségi tulajdonnal kapcsolatos jogkörének gyakorlására utal, ideértve a szövetségi állam egységes vállalataira, szövetségi állami tulajdonú vállalatokra és állami tulajdonra átruházottakat is. a szövetségi ügynökségnek alárendelt intézmények, valamint az OJSC szövetségi tulajdonú részvényeinek kezelése;
Államot biztosító funkciók alatt. szolgáltatások alatt a szövetségi végrehajtó hatóságok által rendkívüli társadalmi jelentőségű szolgáltatások nyújtását kell érteni, amelyeket a szövetségi törvényben meghatározott feltételekkel nyújtanak a személyek határozatlan köre számára.
Szövetségi Atomenergia Ügynökség;
szövetségi ügynökség vízkészlet;
Szövetségi Légiközlekedési Ügynökség;
Szövetségi Autópálya Ügynökség;
Szövetségi Vasúti Közlekedési Ügynökség;
Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Ügynökség és mások;
A szövetségi végrehajtó hatóságok felépítése :
I. Az elnök irányítása alatt álló szövetségi minisztériumok, szolgálatok és ügynökségek, valamint az e minisztériumoknak alárendelt szolgálatok és ügynökségek:
· Belügyminisztérium ( Szövetségi Migrációs Szolgálat),
Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítási Minisztérium,
· Külügyminisztérium,
· Védelmi Minisztérium ( Szövetségi Katonai-Műszaki Együttműködési Szolgálat, Szövetségi Védelmi Szolgálat, Szövetségi Műszaki és Exportellenőrzési Szolgálat, Szövetségi Különleges Építési Ügynökség),
· Igazságügyi Minisztérium ( Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat, Szövetségi regisztrációs szolgáltatás, Szövetségi Végrehajtó Szolgálat),
· Állami futárszolgálat,
A Külföldi Hírszerző Szolgálat
· Szövetségi Biztonsági Szolgálat,
A kábítószer-forgalmat ellenőrző szövetségi szolgálat és pszichotróp anyagok,
· Szövetségi Biztonsági Szolgálat,
Az elnök Speciális Programok Főigazgatósága,
· Elnöki Hivatal.
II. A kormány joghatósága alá tartozó szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és az e szövetségi minisztériumoknak alárendelt szövetségi ügynökségek.
· Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium ( Szövetségi Fogyasztói Jogok Védelmét és Emberi Jólétét Felügyelő Szolgálat, Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat, Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Ügynökség, Szövetségi Testkultúra, Sport és Idegenforgalmi Ügynökség),
· Kulturális és Tömegkommunikációs Minisztérium ( Szövetségi Levéltári Ügynökség, Szövetségi Kulturális és Filmművészeti Ügynökség, Szövetségi Sajtó- és Tömegkommunikációs Ügynökség),
· Oktatási és Tudományos Minisztérium ( Szövetségi Szellemi Tulajdon, Szabadalmak és Védjegyek Szolgálata, Szövetségi Oktatási és Tudományos Felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Tudományos Ügynökség, Szövetségi Oktatási Ügynökség),
· Természeti Erőforrások Minisztériuma ( Szövetségi Ökológiai és Természeti Erőforrások Felügyeleti Szolgálata, Szövetségi Vízügyi Ügynökség, Szövetségi Erdészeti Ügynökség, Szövetségi Altalajhasználati Ügynökség),
· Ipari és Energiaügyi Minisztérium ( Szövetségi Nukleáris Felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Szolgálat műszaki előírásés Metrológia, a Szövetségi Technológiai Felügyeleti Szolgálat, a Szövetségi Atomenergia Ügynökség, a Szövetségi Űrügynökség, a Szövetségi Ipari Ügynökség, a Szövetségi Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége, a Szövetségi Energiaügynökség),
· Mezőgazdasági Minisztérium ( Szövetségi Állat- és Növény-egészségügyi Felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Halászati Ügynökség, Szövetségi Mezőgazdasági Ügynökség),
· Közlekedési és Hírközlési Minisztérium ( Szövetségi Felügyeleti Szolgálat a Kommunikációs Szférában, Szövetségi Felügyeleti Szolgálat a Közlekedési Szférában, Szövetségi Légiközlekedési Ügynökség, Szövetségi Autópálya Ügynökség, Szövetségi Vasúti Közlekedési Ügynökség, Szövetségi Tengeri és Folyami Közlekedési Ügynökség, Szövetségi Kommunikációs Ügynökség),
· Pénzügyminisztérium ( Szövetségi Adószolgálat, Szövetségi Biztosítás-felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat, Szövetségi Szolgálat pénzügyi ellenőrzés, Szövetségi Pénzügyminisztérium),
· Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium ( Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat, Szövetségi Vámszolgálat, Szövetségi Vámszolgálat, Szövetségi Ügynökség állami tartalékok, Szövetségi Ingatlankataszteri Hivatal, Szövetségi Ingatlankezelési Ügynökség)