Portal tehnic smev 3. Sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală (smev)

Despre solutie

SMEV (System of Electronic Interdepartmental Interaction) este un sistem informatic federal care permite autorităților de la diferite niveluri și băncilor să solicite și să furnizeze în format electronic informații despre cetățeni, organizații, inclusiv ca parte a furnizării de servicii de stat și municipale către aceștia. Portalul tehnologic SMEV se află la https://smev.gosuslugi.ru, https://smev3.gosuslugi.ru.

SMEV are două generații: SMEV 2 și SMEV 3. Hotărâre de Guvern Federația Rusă din 19 noiembrie 2014 Nr. 1222 „Cu privire la dezvoltarea în continuare a unui sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală” de la 1 ianuarie 2015, dezvoltarea serviciilor electronice este interzisă în conformitate cu Recomandările metodologice de lucru în SMEV 2. Din 2017, a început o oprire activă serviciile existente SMEV 2 și trecerea la lucru cu serviciile versiunii SMEV 3. În 2018, este planificată următoarea etapă a tranziției.

Sistemul „Cabinet universal (SMEV)” permite autorităților de orice nivel și băncilor să facă schimb de informații cu alți participanți prin intermediul SMEV la nivel federal și regional, fără a aprofunda în complexitatea procesului de interacțiune cu acesta. Sistemul acceptă lucrul cu serviciile SMEV 2 și SMEV 3.

Schema de interacțiune a sistemului „Cabinet universal (SMEV)”:

Sistemul Cabinet Universal (SMEV) oferă o interfață grafică și software pentru crearea solicitărilor de informații de la diverși furnizori de informații (Rosreestr, PFR, FTS etc.). Cererile primite sunt procesate și convertite în formatele cerute de SMEV și furnizori. Solicitările sunt trimise în conformitate cu regulile SMEV. SMEV transmite cererile furnizorilor. Furnizorii de informații procesează cererile și, la ore programate, pregătesc și trimit răspunsuri înapoi către SMEV. Cabinetul universal primește răspunsuri ale furnizorilor de la SMEV. Datele primite sunt procesate și afișate în interfață sau transmise unui IC terță parte printr-o interfață software. Este disponibilă și metoda inversă de interacțiune, atunci când se utilizează sistemul „Cabinet universal”, informațiile sunt furnizate cu privire la solicitările primite de la alți participanți la interacțiune.

Capacitățile sistemului „Cabinet universal (SMEV)”:

Pentru a lucra în interfața grafică a sistemului „Cabinet universal (SMEV)”, este necesar doar un browser de internet. Nu trebuie instalate pluginuri, extensii, JRE etc. pe computerul utilizatorului. Applet-urile etc. nu sunt folosite. Orice sistem de operare poate fi utilizat la locul de muncă - Windows, Linux etc.
Crearea cererilor și vizualizarea răspunsurilor în formulare WEB convenabile și funcționale. În câmpurile de formular pentru crearea cererilor, există diverse verificări și măști care simplifică introducerea datelor și minimizează erorile. Există o opțiune de descărcare a răspunsurilor în formatele PDF, HTML și XML. Exemple de formulare de cerere și răspuns.
Prezența unei interfețe de programare pentru trimiterea cererilor și primirea răspunsurilor. Interfața de programare este implementată folosind tehnologia REST API. Se schimbă mesaje XML în formatul stabilit. Toate intrările și ieșirile API REST sunt validate în raport cu schemele XML. Schemele de schimb intern pentru toți furnizorii sunt realizate în același stil și au părți comune pentru diferite departamente. Schemele XML sunt ușor de utilizat și conțin toate informațiile de care are nevoie un dezvoltator, fără a fi nevoie de căutare informatie necesaraîn pașaportul de serviciu. Pentru comparație: schema de solicitare SNILS de la PFR la SMEV 2, schema unui serviciu de solicitare SNILS similar cu SMEV 2, furnizată de sistemul Cabinet Universal (SMEV) prin API-ul intern.
Vizualizarea cererilor primite de la alți participanți la interacțiune și generarea de răspunsuri la acestea în interfața sistemului „Cabinet Universal (SMEV)”. Atribuirea automată a unei cereri către un anumit departament în funcție de tipul solicitării. Abilitatea de a reatribui o solicitare unui alt departament. Monitorizarea momentului de pregătire a răspunsurilor la solicitări.
Mentinerea intervalului de adrese conform FIAS. Sistemul implementează actualizarea automată a FIAS pentru a utiliza informațiile actualizate și pentru a asigura sincronizarea cu furnizorii de informații.
Vizualizați cererile și răspunsurile în forma lor originală (cereri și răspunsuri XML trimise și primite de la SMEV). Dacă acest lucru este posibil (de exemplu, dacă datele utilizatorului sunt transmise direct în XML, și nu ca șir Base64), XML este prezentat într-o formă care poate fi citită (există aliniere, evidențiere a etichetelor, șirurile Base64 lungi necizibile sunt excluse de la vizualizare etc. .) .
Procesarea cererilor trimise de pe Portalul Unic servicii publice prin SMEV. Abilitatea de a delega astfel de solicitări unui sistem terță parte.
Semnarea cererilor în SMEV folosind o cheie de semnătură electronică instalată direct pe serverul de sistem.
Verificarea valabilitatii semnaturii electronice in raspunsurile primite de la furnizori.
Vizualizați interogările create de utilizator într-o interfață grafică, cu posibilitatea de a filtra după diferite câmpuri.
Statistici pentru trimiterea cererilor in diverse sectiuni (departamente, servicii, tipuri de informatii) si formulare (tablouri de bord, rapoarte, cuburi OLAP). Este disponibilă capacitatea de a exporta rapoarte într-un fișier Excel.
Notificarea utilizatorilor prin e-mail când au primit răspuns la solicitări sau la noi solicitări primite.

Sistemul „Cabinet universal (SMEV)” este o dezvoltare proprie. GK Extreme are de toate licentele necesare FSB și FSTEC pentru implementarea interacțiunilor semnificative din punct de vedere juridic folosind SMEV.

Servicii implementate

Numele serviciului	Vedere	Birou	Versiune	Identificator sau SID	Notă
Solicitare de obținere a datelor contului personal al persoanei asigurate prin numărul de asigurare al contului personal individual	De ieșire	FIU	SMEV 2	SID0003623	Va fi dezactivat pe 14.01.2019. În schimb, serviciul SMEV 3 „Obținerea datelor de cont personal prin numărul de asigurare furnizat al unui cont personal individual (SNILS) în sistemul de asigurări obligatorii de pensie” serviciu deja implementat în Sistem (VS00179v002-PFR001). http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2)
Cerere de a primi numar de asigurare persoana asigurata	De ieșire	FIU	SMEV 2	SID0003619	Va fi dezactivat pe 01.07.2018. În schimb, va funcționa serviciul SMEV 3 „Obținerea datelor de cont personal prin numărul de asigurare furnizat al unui cont personal individual (SNILS) în sistemul asigurării obligatorii de pensie”, care este deja implementat în Sistem (VS00182v002-PFR001 http://kvs). .pfr.com/snils-by-data/1.1.2)
Serviciu de furnizare de informații cu privire la cuantumul plăților persoanei asigurate sub linie fond de pensie Federația Rusă	De ieșire	FIU	SMEV 2	SID0004000	Dezactivat 09.03.2018. În schimb, serviciul SMEV 3 va funcționa „Obținerea de informații cu privire la valoarea plăților pentru perioada (inclusiv pensie, plăți suplimentare stabilite pentru pensii, plăți socialeși plăți de îngrijire)" deja implementate în sistem (VS00116v001-PFR001 http://kvs.pfr.com/bap-for-period/1.0.1)
Serviciu de transfer de informații salariile sau venitul din care s-a acumulat prime de asigurare	De ieșire	FIU	SMEV 2	SID0003818	Va fi dezactivat pe 14.01.2019. În schimb, va funcționa serviciul SMEV 3 „Transfer de informații despre salariile sau veniturile pe care se percep primele de asigurare” (VS00115v003-PFR001 http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3)
Obținerea datelor de cont personal prin numărul de asigurare furnizat al unui cont personal individual (SNILS) în sistemul asigurării obligatorii de pensie	De ieșire	FIU	SMEV 3	VS00179v002-PFR001 (http://kvs.pfr.com/data-by-snils/1.0.2)
Furnizarea numărului de asigurare al unui cont personal individual (SNILS) conform contului personal al persoanei asigurate	De ieșire	FIU	SMEV 3
Furnizarea numărului de asigurare al unui cont personal individual (SNILS) al persoanei asigurate, luând în considerare informații suplimentare despre locul nașterii, un act de identitate	De ieșire	FIU	SMEV 3	VS00648v001-PFR001 (http://kvs.pfr.com/snils-by-additionalData/1.0.1)
Obținerea de informații despre valoarea plăților pentru perioada (inclusiv pensie, plăți suplimentare stabilite pentru pensii, plăți sociale și plăți de îngrijire)	De ieșire	FIU	SMEV 3
Modificarea registrului MRZ-urilor locale	De ieșire	FIU	SMEV 3
Informații despre datele din stocarea SMEV (Transfer de informații despre modificarea registrului de fapte de atribuire a MSZ)	De ieșire	FIU	SMEV 3
Solicitare SNILS cu informatii suplimentare	De ieșire	FIU	SMEV 3	VS00115v003-PFR001 (http://kvs.pfr.com/salary-data/1.0.3)
Schimbarea MRZ-urilor locale	De ieșire	FIU	SMEV 3	VS00645v003-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.05.I/1.0.4)
Transferul de informații despre modificările în registrul de fapte de numire a incineratorului	De ieșire	FIU	SMEV 3	VS00644v002-PFR002_3T (urn://egisso-ru/msg/10.10.I/1.0.3)
Informații conținute în certificatul de examinare a lucrării principale privind construcția unui obiect individual de construcție de locuințe	Sosire	FIU	SMEV 2	SID0003891
Informații disponibile public/extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice / EGRIP	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 2	SID0003525	Dezactivat 30.04.2018. În schimb, SMEV 3 oferă „Extracte din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice la cererea autorităților. puterea statului„(VS00051v003-FNS001 urn://x-artefacts-fns-vipul tosmv-ru/311-14/4.0.5), Extrase din USRIP la cererea autorităților publice (VS00050v003-FNS001 urn://x-artefacts -fns -vipip-tosmv-ru/311-15/4.0.5) deja implementat în sistem
Extrase din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice la cererea autorităților statului	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 3
Extrase din USRIP la cererea autorităților statului	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 3
Informații despre prezența (absența) datoriilor	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 2	SID0003793	Dezactivat 30.04.2018. În schimb, funcționează serviciul SMEV 3. Furnizarea de informații privind prezența (absența) restanțelor la plata impozitelor, taxelor, primelor de asigurare, penalităților, amenzilor, dobânzilor (VS00026v001-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-zadorg/). root/548-04 /4.0.4) deja implementat în sistem
Furnizarea de informații privind prezența (absența) restanțelor la plata impozitelor, taxelor, primelor de asigurare, penalităților, amenzilor, dobânzilor	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 3
Numar mediu de angajati	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 2	SID0003524	Dezactivat 12.12.2017. În schimb, serviciul implementat în Sistemul SMEV 3 „Informații privind numărul mediu de angajați pentru precedentul an calendaristic„deja implementat în sistem (VS00043v002-FNS001 urn://x-artefacts-fns-SRCHIS/082-2/4.0.1)
Serviciul electronic „Oferirea de informații din contul de profit și pierdere indivizii 3-NDFL"	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 2	SID0003521	Dezactivat 07.03.2018. În schimb, va funcționa serviciul SMEV 3 „Informarea declarației fiscale privind impozitul pe venitul persoanelor fizice” (VS00112v001-FNS001).
Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic precedent	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 3
Obținerea de informații cu privire la veniturile persoanelor fizice conform certificatelor 2-NDFL	De ieșire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 3	VS00111v003-FNS001 (urn://x-artefacts-fns-ndfl2/root/260-10/4.1.1)
Informații conținute în contractele de închiriere sociale (comerciale).	Sosire	Serviciul Fiscal Federal al Rusiei	SMEV 2	SID0003833
Informații despre prezența (absența) cazierului judiciar și (sau) faptului urmăririi penale sau asupra încetării urmăririi penale, cu privire la înscrierea pe lista de urmărire penală	De ieșire	Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei	SMEV 2	SID0003456	Va fi dezactivat pe 14.01.2019. În schimb, serviciul SMEV 3 „Informații privind prezența (absența) cazierului judiciar și (sau) fapta urmăririi penale sau încetarea urmăririi penale, informații privind situația pe lista de urmăriți” deja implementat în Sistem (VS00262v001-). MVDR02 urn://ru/mvd/) va funcționa. ibd-m/convictions/search/1.0.2)
Informații despre primirea, numirea, neprimirea unei pensii și încetarea plăților	De ieșire	Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei	SMEV 2	SID0004003
Informații despre prezența (absența) unui cazier judiciar și (sau) faptul urmăririi penale sau încetarea urmăririi penale, informații despre a fi pe lista de urmăriți	De ieșire	Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei	SMEV 3
Serviciu de furnizare a serviciilor Rosreestr în formă electronică	De ieșire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003564
Acceptarea cererilor către FSIS USRN, acceptarea cererilor (anexate și la documentele de aplicare) pentru prestarea serviciilor Rosreestr și obținerea rezultatelor prestării serviciilor	De ieșire	Rosreestr	SMEV 3	VS00376v004-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/egrn-statement/1.1.2)
Efectuarea de modificări în Unified Registrul de stat Imobiliare în cadrul interacțiunii informaționale interdepartamentale	De ieșire	Rosreestr	SMEV 3	VS00375v002-RRTR02 (urn://x-artefacts-rosreestr-gov-ru/virtual-services/change-egrn-info/1.1.1)
Informații conținute în permisiunea de a pune în funcțiune instalația construcție capitală	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003841 (de exemplu Regiunea Sverdlovsk)
Decizia Corpului administrația locală privind transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale, spații nerezidențiale- in rezidential	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003840 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Informații cuprinse în registrul cărților de uz casnic	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003840 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Document care confirmă proprietatea teren la o anumită categorie de teren	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003837 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Un document care confirmă utilizarea permisă stabilită a terenului	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	SID0003838 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Concluzia organului administrativ local al așezării sau districtului urban, care confirmă faptul că obiectul este creat sau creat proprietate imobiliara este situat în limitele terenului destinat desfășurării personale ferma subsidiara	Sosire	Rosreestr	SMEV 2	Serviciu Serviciul Federal executarea sentințelor privind furnizarea de informații deținute de Serviciul Federal de Penitenciare al Rusiei în formă electronică	De ieșire	Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia	SMEV 2	SID0003444
Informații despre șederea cetățeanului în locurile de privare de libertate și despre lipsa câștigurilor sale	De ieșire	Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia	SMEV 3
	De ieșire	FSS din Rusia	SMEV 2	SID0003414	Va fi dezactivat pe 31.12.2018. În schimb, serviciul SMEV 3 „Informații cu privire la valoarea plăților lunare de asigurare pentru obligatoriu asigurări sociale din accidente de muncă şi boli profesionale„deja implementat în sistem (VS00240v002-FSSR01 http://fss.ru/smev-3/socstrah_registration/1.0.1)
Informații privind cuantumul plăților lunare de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale	De ieșire	FSS din Rusia	SMEV 3
Informații despre cuantumul pensiei primite și alte plăți luate în considerare la calcularea venitului total al familiei (al cetățeanului care locuiește singur)	De ieșire	Departamentul financiar și economic al FSB	SMEV 2	SID0003534
Informații despre cuantumul pensiei persoanei asigurate	De ieșire	FCS din Rusia	SMEV 2	SID0003898	Dezactivat 07.02.2018. În schimb, serviciul SMEV 3 va funcționa " Furnizarea de informatii despre cuantumul pensiei asiguratului„(VS00084v001-CUST01 urn://x-artefacts-fts-pension-insured-ru/root/1.0.1)
Obținerea de informații cu privire la valoarea sumelor acumulate de beneficii sociale pentru contabilitate în venit total solicitant	De ieșire	IMM-urile din regiunea Sverdlovsk	SMEV 2	SID0003916 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Serviciu universal pentru primirea aplicațiilor de la EPGU	Sosire	EPGU	SMEV 2	SID0003893 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Coordonarea traseului unui vehicul care transportă mărfuri supradimensionate și (sau) grele	Sosire	Rosavtodor	SMEV 2	SID0003842 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)
Informații despre coordonarea traseului de mișcare Vehicul efectuarea transportului bunuri periculoase	Sosire	Rostrans-nadzor	SMEV 2	SID0003839 (pe exemplul regiunii Sverdlovsk)

implementari

Sistemul Cabinet Universal (SMEV) a fost implementat cu succes din 2012. În prezent, există peste 30 de implementări de succes în regiunea Sverdlovsk și în alte regiuni ale Federației Ruse.

07.04.2016, Luni, 10:55, ora Moscovei, Text: Natalia Rudycheva

După cum știți, de la începutul anului 2015 a fost pusă oficial în funcțiune cea de-a treia versiune a Sistemului electronic de interacțiune interdepartamentală (SMEV). Despre ce lucrări de modernizare a soluțiilor existente trebuie efectuate de către departamentele guvernamentale în legătură cu tranziția la noua versiune a SMEV 3.x și cum să le organizeze pentru a desfășura în mod eficient interacțiunea interdepartamentală, într-un interviuCNews a spus Renat Shakirzyanov, șeful departamentului SMEV la RedSys.

CNews: Care este principala diferență dintre SMEV 3 și versiunea anterioară?

Renat Shakirzyanov:În opinia mea, principala diferență în ceea ce privește tehnologia a fost trecerea de la interacțiunea sincronă la interacțiunea asincronă. Să explic cu un exemplu. În versiunea anterioară a SMEV 2.x, schimbul de date între participanții la interacțiunea interdepartamentală a avut loc după cum urmează. Un birou a trimis o cerere altuia și a așteptat imediat rezultatul procesării cererii. Experiența de exploatare a arătat că acest lucru duce la faptul că în orele de dimineață și după-amiază există sarcini de vârf, iar noaptea, dimpotrivă, echipamentul este inactiv.

Noile tehnologii asincrone ale SMEV 3.x fac posibilă reducerea sarcinilor de vârf asupra infrastructurii datorită formării unei cozi, mesajele din care sunt procesate treptat. Agenția însăși determină când și cu ce intensitate să proceseze cererile din coadă. Este clar că în acest caz eficiența execuției lor are de suferit, dar scade și sarcina de vârf, ceea ce face posibilă reducerea cerințelor pentru infrastructură - echipamente, rețele etc.

Separat, aș dori să remarc că interacțiunea asincronă vă permite să asigurați livrarea garantată a cererilor, oferind astfel mai multe nivel inalt calitatea interacțiunii.

O altă diferență importantă este crearea unui singur serviciu SMEV prin care toate departamentele interacționează în loc să își dezvolte propriile servicii. Acum formează un tip de informații - o listă de informații pe care doresc să le furnizeze sau să le primească și le publică printr-un singur serviciu pentru toți ceilalți consumatori și furnizori.

De asemenea, unul dintre avantajele semnificative ale noii versiuni de SMEV este creșterea volumului fișierelor transferate. Anterior, era posibil să trimiteți până la 5 MB de atașamente într-un singur mesaj, dar acum această cifră a fost mărită la 1 GB. Această inovație permite aducerea cooperării între agenții la un nou nivel.

CNews: Ce sarcini noi trebuie să rezolve compania dumneavoastră în acest sens?

Renat Shakirzyanov: Printre clienții noștri se numără câteva departamente federale mari pentru care am creat servicii pentru conectarea la versiunea anterioară a SMEV. Astăzi trebuie să implementăm interacțiunea în conformitate cu noile recomandări metodologice. Vorbim despre dezvoltarea de software personalizat - crearea de noi servicii sau modernizarea celor existente.

Renat Shakirzyanov: Deoarece cerințele pentru tehnologii s-au schimbat, este necesar să se refacă partea analitică a lucrării

Deoarece cerințele pentru tehnologii s-au schimbat, este necesar să se relueze partea analitică a lucrării. Și în acest moment, devine posibilă nu numai schimbarea tehnologică a schemei de lucru, ci, eventual, ajustarea regulilor de afaceri ale serviciilor dezvoltate în urmă cu câțiva ani, care și-ar putea pierde relevanța. În același timp, timp de cel puțin șase luni, serviciile vechi și noi ar trebui să funcționeze în paralel, astfel încât utilizatorii lor să se poată adapta la SMEV 3.x.

De exemplu, ca parte a conectării unuia dintre clienții noștri federali la SMEV, acum câțiva ani am dezvoltat o componentă separată care asigură interacțiunea între sistemele externe și sistemele interne ale departamentului în formatul SMEV 2.x, preluând funcțiile de conversie a formatului. Astăzi, datorită apariției de noi linii directoare, creăm o soluție similară pentru SMEV 3.x. Pentru a ne asigura că modificările nu afectează procesele de afaceri ale clientului, am dezvoltat mecanisme care vă permit să lucrați cu aceleași informații atât în SMEV 2.x, cât și în SMEV 3.x, să le convertiți într-un format intern și să le transferați în sistem funcțional de agenție adecvat pentru prelucrare. În cazul în care agenția însăși generează o solicitare, soluția noastră înțelege de ce tip de informații are nevoie, determină formatul acestora - SMEV 2.x sau SMEV 3.x, în funcție de formatul folosit de furnizorul de informații, apoi trimite cele necesare. cerere. Astfel, am creat un mecanism care vă permite să lucrați simultan în SMEV 2.x și SMEV 3.x fără a finaliza sistemele funcționale din cadrul departamentului cu posibilitatea unei tranziții în faze a furnizorilor de informații și a consumatorilor în conformitate cu pregătirea acestora.

CNews: De cât timp compania dumneavoastră dezvoltă astfel de servicii?

RenatShakirzyanov: Echipa noastră de dezvoltare dezvoltă servicii SMEV pentru autoritățile federale putere executiva de mulți ani - aproape de la începutul proiectului. În procesul de testare a acestora, colaborăm, de asemenea, îndeaproape cu autoritățile regionale. Astăzi avem aproximativ 30 de oameni în echipa noastră.

Am fost foarte atenți la formarea echipei, am invitat nu doar specialiști din integratori de sistem, ci și angajați ai departamentelor. Cred că astăzi avem una dintre cele mai experimentate echipe care lucrează în această direcție. Participăm la multe proiecte pilot și ajutăm legislatorii să elaboreze linii directoare și să identifice inconsecvențele în diferite documente.

Experiența de lucru bogată ne permite să minimizăm costurile de dezvoltare și întreținere a serviciilor și tipurilor de informații, precum și transferul furnizării serviciilor în formă electronică. De exemplu, legislația prevede dezvoltarea unui tip separat de informații pentru fiecare serviciu. Dar există servicii care sunt ușor diferite unele de altele. Și în acest caz ar fi indicat să le unim. Totuși, nu trebuie să uităm că în cazul unei modificări a cel puțin unuia dintre ele, toate cele rămase vor trebui reînregistrate în SMEV. Prin urmare, fiecare astfel de caz este unic și atunci când alegeți între unificare și separare a serviciilor, este necesar să găsiți un echilibru între ușurința dezvoltării și suportului și ușurința utilizării ulterioare.

CNews: Ce tehnologii sunt folosite pentru a crea servicii de interacțiune cu SMEV 3.0.?

RenatShakirzyanov: Folosim tehnologii Java EE pentru a ne dezvolta soluțiile. Java EE vă permite să construiți și să implementați aplicații server Java portabile, fiabile, scalabile și securizate.

Aplicația noastră se bazează pe Spring Framework. Este un cadru universal open source pentru platforma Java. Vă permite să rezolvați principalele sarcini pe care ar trebui să le îndeplinească orice aplicație modernă: lucrul cu un SGBD pe platforma Java folosind instrumente JDBC și ORM; coordonează diverse API-uri de gestionare a tranzacțiilor și configurează gestionarea tranzacțiilor pentru obiectele Java; creați un cadru pentru aplicații web.

Pentru a integra diverse aplicații în sistem, folosim framework-ul java multiplatformă Apache Camel.

CNews: Cum este susținută soluția?

RenatShakirzyanov: RedSys are un centru de servicii dedicat, care include serviciul HelpDesk, linie fierbinte 24x7, schimburi de serviciu și departamente de asistență hardware și software.

Pentru fiecare departament, organizăm un sistem de monitorizare a funcționării serviciilor, care permite monitorizarea în timp real a disponibilității, vitezei și performanței acestora. Acest lucru vă permite să preveniți problemele în timp util.

CNews: Ce servicii suplimentare puteți oferi departamentelor?

RenatShakirzyanov: Deja astăzi oferim soluții care vă permit să controlați dacă un anumit departament are dreptul de a primi anumite informații. Planurile sunt de a introduce mecanismul dezvoltat anterior pentru separarea drepturilor nu numai pe tipuri de informații, ci și pe datele transmise. Acestea. o agenție, cu acces adecvat, poate primi date despre un anumit cetățean, iar o altă agenție care nu are acces va fi refuzată. În acest fel, vom putea reglementa accesul la informații restricționate.

Soluția noastră include și un modul analitic care vă permite să colectați informații statistice privind cantitatea și calitatea serviciilor publice în formă electronică și interacțiunea interdepartamentală.

Recent, un număr tot mai mare de participanți regionali au fost conectați la SMEV, iar aceștia nu sunt doar autorități la diferite niveluri, ci și centre multifuncționale, și organizatii financiare si de credit. Volumul interacțiunii interdepartamentale crește în fiecare an și trebuie să ne extindem și să susținem soluția, astfel încât partenerii noștri să poată extinde lista de servicii publice furnizate electronic și să îmbunătățească calitatea și viteza furnizării acestora.

Materialul prezintă un algoritm de căutare a tipurilor de informații SMEV 3. Sunt luate în considerare sursele de informații despre aeronavă: interfața Portalului Tehnologic SMEV, Planul de trecere la utilizare. recomandări metodologice 3.x, raport SMEV unificat. Este descris procesul de verificare a performanței unei versiuni productive a aeronavei.

Problema găsirii tipului de informații în SMEV

Dezvoltatorii SMEV propun să utilizeze interfața web aflată pe Portalul Tehnologic la https://smev3.gosuslugi.ru ca instrument principal pentru căutarea tipurilor de informații în SMEV 3. În același timp, utilizatorului i se oferă posibilitatea de a căuta numai după numele tipului de informații, în timp ce versiunea anterioară a Techportal-ului a oferit un set mult mai larg de filtre:

de către proprietarul serviciului (departament sau organizație)
prin ID
pe cuvânt cheieîn descriere
după domeniul de aplicare
după disponibilitate (public/restricționat)

Pe lângă lipsa filtrelor suplimentare, procesul de căutare poate fi asociat cu următoarele probleme:

nu toate serviciile SMEV2 sunt transferate către SMEV3
la trecerea de la SMEV2 la SMEV3, furnizorul poate schimba semnificativ numele serviciului (tipul de informații), poate împărți un serviciu în mai multe aeronave sau, dimpotrivă, poate combina servicii (de exemplu, serviciul SMEV2 GIS GMP în în prezentîmpărțit în 10 tipuri de informații)
poate dura foarte mult timp (până la 6 luni sau mai mult) între ieșirea vizualizării informațiilor la mediile de testare și de producție
de foarte multe ori, mai multe versiuni ale aceluiași tip de informații sunt afișate într-un mediu de testare și producție
Portalul tehnic SMEV a încetat să mai publice date actualizate despre consumatorii de avioane
cardurile de tipuri de informații de pe Portalul Tehnic SMEV nu sunt indexate de motoarele de căutare
În sfârșit, recent, din cauza necesității de a respecta în mod formal termenele planificate, se practică adesea instalarea de „stub-uri” pe tipuri de informații într-un mediu productiv (aeronava este pusă în producție, dar fie nu răspunde solicitărilor productive, fie răspunde cu date de testare)

Aceste probleme complică căutarea de informații despre tipul de informații și, de asemenea, îngreunează luarea deciziei de a începe lucrul la conectarea la aeronavă.

Surse de date suplimentare despre tipurile de informații

Planul de tranziție la furnizarea de informații folosind un singur serviciu electronic SMEV

Portalul tehnologic SMEV a publicat documentul „Anexa 2 la Protocolul la Planul de tranziție...”, care furnizează o listă a aeronavelor și momentul transferului serviciilor electronice la implementarea Ghidurilor pentru lucrul cu ESMEV versiunea 3. Acest document este foarte valoros din mai multe motive.

În primul rând, conține o corespondență unu-la-unu între serviciile SMEV2 și tipurile de informații SMEV3.

În al doilea rând, toate serviciile și tipurile de informații sunt grupate pe departamente (furnizori).

În al treilea rând, documentul oferă date pentru eliberarea tipurilor de informații către mediul de testare și producție. Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că aceste date sunt orientative și pot fi modificate. De asemenea, rezultatul formal al tipului de informații către produs nu indică performanța acestuia.

Cel mai important, un document este un fișier în format excel. Are funcționalitatea standard de căutare. Adică puteți căuta după departament, numele serviciului SMEV 2 și tipul de informații SMEV 3.

Dezavantajul documentului este că conține departe de lista plina tipuri de informații, dar numai acele aeronave cărora le corespund serviciile SMEV2.

Raport unificat despre SMEV

La centrul de situație e-guvernare este publicat documentul „Raport unificat privind SMEV”. Accesul la acesta este acordat utilizatorilor cu un cont de autoritate. Calea către document: „Rapoarte publicate” => „SMEV” => „Raport unificat privind SMEV” => „SMEV. Raport unic despre SMEV: Raportul nr. 6_SMEV_Raport unic despre SMEV_. Raportul este publicat lunar.

Documentul este un fișier excel și conține o mulțime de informații statistice utile. Printre altele, are o filă „Servicii nerevendicate” care listează serviciile și tipurile de informații care nu sunt solicitate. Astfel, dacă tipul de informație ar trebui să ofere informațiile solicitate (1), a fost deja pus într-un mediu productiv (2) și în același timp este inclus în lista „nerevendicate” (3) - cel mai probabil, de fapt nu este functionala.

Fișierul de stare a aeronavei

Recent, pe pagina principală a Portalului Tehnologic SMEV 3 a apărut un bloc de informații cu un link către un fișier rezumat în format excel cu informații despre gradul de pregătire a tuturor tipurilor de informații. Dosarul este în acces deschis. Îl puteți găsi pe pagina principală a portalului tehnic: trebuie să deschideți funcționalitatea standard de căutare pentru conținutul paginii și să găsiți expresia „raport privind starea înregistrării tipurilor de informații”. Sub textul găsit va exista un link către versiunea curentă a fișierului.

Din 30 mai 2018.

Fișierul conține următoarele informații:

o listă completă a participanților SMEV și a sistemelor lor de informații (fila „Statutul participantului”)
o listă completă de tipuri de informații care indică furnizorul, serviciul SMEV2 corespunzător (dacă există), precum și starea retragerii aeronavei în mediul de testare și producție (fila „Starea aeronavei”)

Acest document este cea mai importantă sursă de date pentru căutare tipul dorit informație.

Algoritm de căutare a tipului de informații

Utilizarea fișierelor rezumate cu o listă de tipuri de informații în locul interfeței web simplifică foarte mult procesul de găsire a aeronavei potrivite.

Algoritmul de căutare în sine arată astfel:

Accesați Portalul Tehnologic SMEV și descărcați versiunea curentă a fișierului „Starea aeronavei”.
Căutăm aeronave utilizând funcționalitatea standard de căutare:
1. după numele sau SID-ul serviciului corespunzător în SMEV2
2. de către agenția furnizorului
3. prin cuvânt cheie
Dacă lista conține mai multe versiuni ale aceleiași aeronave, ar trebui să o utilizați pe cea mai recentă.
Dacă aveți acces la fișierul „Single SIEV Report”, merită să verificați dacă tipul de informații se numără printre cele nerevendicate

După cum s-a menționat mai sus, aducerea unei imagini de detaliu asupra producției nu garantează că va funcționa efectiv. Prin urmare, înainte de începerea lucrărilor la scară largă privind conectarea și integrarea cu aeronava, merită să efectuați o verificare suplimentară:

Testați aeronava într-un mediu de testare
Obțineți acces la VS într-un mediu productiv
Generați manual mai multe solicitări de luptă conform schemei aeronavei
Folosind un client gratuit la SMEV, trimiteți aceste solicitări de luptă către Tipul de informații într-un mediu productiv
Așteptați răspunsuri semnificative la solicitări (desigur, răspunsurile cu coduri de eroare sau răspunsurile cu date de testare nu sunt semnificative)

Doar prezența unor răspunsuri semnificative la solicitări într-un mediu productiv face posibilă evaluarea performanței reale a tipului de informații SMEV 3 și poate servi drept semnal pentru începerea lucrărilor de integrare cu aeronava.

Interacțiunea dintre autoritățile executive federale și fondurile nebugetare ale statului în furnizarea de servicii publice de la 1 ianuarie 2015 ar trebui să se desfășoare exclusiv folosind un singur serviciu electronic - a treia versiune a sistemului de interacțiune electronică interdepartamentală (SMEV). Dezvoltarea independentă de noi servicii este, de asemenea, interzisă. Acest lucru a fost anunțat în Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse.

Autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse li se recomandă trecerea la un singur serviciu electronic de la 1 ianuarie 2017, a adăugat ministerul, referindu-se la Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1222 „Cu privire la dezvoltarea ulterioară a unui sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală.”

„Serviciul actualizat va oferi un format unic pentru schimbul reciproc de informații, livrarea garantată a mesajelor, un mecanism de așteptare a mesajelor electronice pentru a rezolva problema supraîncărcării serviciilor populare, mărind dimensiunea mesajului transmis de la 5 MB la 1 GB, precum și integrarea cu autoritatea principală de certificare pentru verificare semnături electronice, - se arată într-un comunicat Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă. „Noua versiune a sistemului implică interacțiunea între autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și nu numai cu autoritățile la nivel federal, așa cum era înainte.”

Tranziția la cea mai recentă versiune a SMEV este planificată să înceapă cu cele mai solicitate informații. Dezactivarea celorlalte servicii existente nu se va face încă, însă lansarea celor noi care nu îndeplinesc cerințele se va opri de la 1 ianuarie 2015.

În modul de testare, cea mai recentă versiune a SMEV a fost deja lansată în regiunile Moscova, Mordovia, Bashkortostan, Tatarstan, Tyumen, Yaroslavl, Novosibirsk și Primorye, a declarat Ministerul Comunicațiilor.

Rețineți că odată cu SMEV 3.0, a început tranziția infrastructurii de e-guvernare la software gratuit. Soluția gratuită Apache ActiveMQ a fost aleasă pentru a construi noua versiune a sistemului, în timp ce versiunea anterioară a fost construită pe soluția Oracle.

Cum funcționează SMEV 3.0

Alexey Kozyrev, ministrul adjunct al comunicațiilor, a vorbit despre caracteristicile noii versiuni a SMEV într-un interviu recent:

„Funcționalitatea care este acum implementată în SMEV 2.0 va rămâne complet.

SMEV 3.0 va adăuga funcționalități legate de coada de livrare garantată, care permite departamentelor să interacționeze într-un mod asincron și astfel să asigure netezirea sarcinilor de vârf - stabilizarea sistemului.

În cea de-a treia versiune se creează o tehnologie în care, pentru a organiza interacțiunea în SMEV pentru schimbul de informații, nu este necesar să se integreze cu furnizorul lor de fiecare dată în anumite condiții speciale.

Acum avem o cantitate mare proiecte de integrare, fiecare dintre ele efectuând teste de integrare bidirecțională pentru a se asigura că interacțiunea electronică funcționează. Este nevoie de mulți bani, mult timp. Noul SMEV diferă de versiunea anterioară prin faptul că creează un standard de integrare în cadrul căruia compoziția datelor și tipul de serviciu care returnează date pot fi modificate folosind setări.

De asemenea, creăm un sistem automat de testare.

Faptul este că, atunci când cineva s-a conectat la SMEV, a selectat informațiile necesare și și-a configurat adaptorul, pentru ca acesta să preia aceste informații, trebuie să vă asigurați că această setare este corectă.

Și acum, când regiunile se aliniază la autoritățile executive federale („hai să testăm corectitudinea schimbului de informații cu tine”), există un efect de blocaj. Prin urmare, pentru ca totul să poată fi făcut de forțele propriului dezvoltator, fără a necesita nicio acțiune din partea aceea.

Creăm un autotest care ne permite să formăm o bază de date cu anumite situații: cum reacționează serviciul atunci când cererea este corectă, cum reacționează atunci când este eronată. Se comportă complet ca un serviciu „de luptă” și vă permite să testați configurația pe care ați făcut-o.

În cele din urmă, noul SMEV implementează tehnologia de transfer de cantități mari de date.

În acest moment, există restricții - puteți trimite atașamente nu mai mult de 5 MB. Și când, de exemplu, Rosreestr vrea să transfere un atașament sub formă de documente cu scheme cadastrale, „nu se strecoară”. Această problemă va fi rezolvată datorită faptului că mesajul va include un link către documentul care se află în stocarea fișierelor integrată cu SMEV.

În SMEV 3.0, funcționalitatea pentru operatorii regionali este semnificativ mai dezvoltată - pentru entitățile care își integrează autobuzele regionale cu cea federală.

Până acum, majoritatea funcțiilor noastre administrative sunt îndeplinite de Rostelecom, iar punctele de intrare către aceasta (adresele E-mail etc.) acționează ca interfețe pentru operatorii regionali. În același timp, funcțiile în sine le sunt, parcă, închise.

Acum creăm o interfață specială care vă va permite să vedeți raportarea și disponibilitatea resurselor pe teren, precum și să îndepliniți majoritatea funcțiilor operatorului SMEV la nivel regional.

Acum avem un singur SMEV ( nivel federal) și 83 de segmente regionale în fiecare subiect al Federației Ruse (excluzând Crimeea și Sevastopolul) - un astfel de SMEV logic.

Există multe tipuri de interacțiuni nivel regional, care ar trebui să deservească SMEV regional. De fapt, acum vedem că jumătate dintre subiecți și-au implementat propriile autobuze de integrare care îndeplinesc funcțiile de SMEV regional.

Se dovedește că în acest design, segmentul regional al infrastructurii de e-guvernare (SIEV regional) devine redundant, deoarece duplică ceea ce face deja regiunea la nivelul său.

Vom oferi acestor subiecți posibilitatea de a se integra direct cu SMEV federal.

Noul sistem va permite autobuzului regional să fie conectat direct la SMEV federal. Acest lucru va reduce semnificativ sarcina asupra funcționării întregii infrastructuri. Pentru acele entități care nu au propriile autobuze regionale, vom oferi, de asemenea, posibilitatea de a conecta sistemele de informații regionale la SMEV federal.

Implementarea interacțiunii sistemelor informaționale ale organizațiilor și departamentelor se realizează în cadrul statului programul țintă « Societatea informaţională(2011-2020)”.

Interacțiunea este implementată în cadrul:

interdepartamental managementul documentelor electronice(MEDO).

sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală (SMEV).

Ce este SMEV și de ce este necesar?

un singur sistem interacțiune electronică interdepartamentală (SMEV)- un sistem informațional de stat federal conceput pentru a organiza interacțiunea informațională între sistemele informaționale ale participanților SMEV pentru a furniza servicii de stat și municipale și pentru a îndeplini funcții de stat și municipale în formă electronică.

Participanții la interacțiunea electronică interdepartamentală (membrii SMEV) sunt autoritățile federale putere executivă, fonduri de stat în afara bugetului, organele executive autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, statul și instituţiile municipale, centre multifuncționale, alte organisme și organizații.

Scopul creării SMEV este îmbunătățirea calității furnizării serviciilor de stat și municipale și a îndeplinirii funcțiilor de stat și municipale prin utilizarea resurselor informaționale comune, reducând timpul de căutare și prelucrare a informațiilor în formă electronică.

SMEV este conceput pentru a rezolva următoarele sarcini:

Principalele funcții ale SMEV

Principalele funcții ale SMEV sunt:

transferul cererilor, documentelor și informațiilor necesare obținerii serviciilor de stat și municipale și transmise de către solicitanți printr-un portal unic către sistemele informaționale conectate la SMEV;

schimbul de mesaje electronice între participanții SMEV;

transferul către un singur portal de solicitări, alte documente și informații prelucrate în sistemele informaționale, precum și informații privind evoluția solicitărilor și rezultatele prestării serviciilor.

Pentru a-și îndeplini funcțiile, SMEV asigură:

Suport tehnologic al SMEV

Suportul tehnologic al interacțiunii informaționale folosind SMEV se realizează prin utilizarea:

arhitectură orientată către servicii, care este un set de servicii electronice construite conform standardelor general acceptate;

soluții și standarde tehnologice unificate, clasificatoare unificate și descrieri ale structurilor de date.

Cum să devii membru SMEV?

Caracteristicile utilizării SMEV și conectarea la acesta a sistemelor informaționale ale organismelor și organizațiilor individuale sunt determinate de acorduri între Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei, care este operatorul SMEV, și organismul și organizația care este membru. de SMEV. Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei coordonează activitățile de conectare la SMEV, asigură funcționarea acestuia și menține un registru al serviciilor electronice.

Integrarea sistemelor informatice în cadrul SMEV se realizează în conformitate cu cerinte tehnice la interacțiunea sistemelor informaționale într-un sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală (aprobat prin ordin al Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei din 27 decembrie 2010 nr. 190).

Pentru a deveni membru al SMEV, un organism sau organizație care furnizează servicii de stat și municipale și care îndeplinește funcții de stat și municipale trebuie:

Asigurarea dezvoltarii serviciilor si interfetelor electronice pentru interactiunea sistemului informatic utilizat si SMEV.
Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați furnizorul sau dezvoltatorul sistemului informatic utilizat pentru a efectua lucrări privind implementarea serviciilor și interfețelor necesare.

Furnizați un serviciu electronic operatorului nodului SMEV, al cărui membru trebuie să fie această organizație, pentru înregistrarea și înscrierea în registrul serviciilor electronice.
Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați oficial operatorul nodului SMEV și să furnizați un pașaport de serviciu electronic, o procedură de testare și un manual de utilizare al serviciului electronic, precum și să asigurați disponibilitatea unui serviciu electronic pentru acceptarea acestuia.

Asigurarea disponibilității unui canal de comunicare securizat între sistemul informațional utilizat și SMEV.

AIS MFC DELO

2. Sistemul informațional al statului federal „Portalul unificat al serviciilor (funcțiilor) de stat și municipale”.

3. Software și mijloace tehnice oferind acces la sisteme de informare prin SMEV.

4. În conformitate cu Regulamentul privind un sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală.