Rozhodnutie o sťažnosti proti rozhodnutiu správnej komisie. Algoritmus konania pri odvolaní sa proti rozhodnutiam a rozhodnutiam v prípadoch správnych deliktov (kapitola 30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) Sťažnosti proti rozhodnutiam správnych komisií

Ak by sa napriek tomu rozhodlo o uložení podnikateľovi alebo organizácii vo forme správnej pokuty alebo o správnom pozastavení činnosti. Čo robiť v prípade nesúhlasu s rozhodnutím? Obráťme sa na čl. 30.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Tento článok Kódexu správne delikty hovorí že proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu sa možno odvolať osoba, na ktorú bolo vydané, ako aj obeť. Podnikateľ, ktorý nesúhlasí s úradníkom, ktorý podnikateľovi uložil zodpovednosť, alebo so samotnou výškou pokuty, má teda plné právo podať zodpovedajúci podnet na prokuratúru, súd alebo vyšší orgán, vyššieho úradníka.

V takom prípade sa proti rozhodnutiu okamžite odvolajte

1) vydané sudcom - je potrebné vyššiemu súdu;
2) vydané kolegiálnym orgánom - okresnému súdu v mieste kolegiálneho orgánu alebo v mieste registrácie vašej organizácie;
3) vydané úradníkom - vyššiemu orgánu, vyššiemu úradníkovi alebo okresnému súdu v mieste prejednávania veci;
4) vydané iným orgánom zriadeným v súlade s právnym poriadkom subjektu Ruská federácia, - okresnému súdu v mieste prejednávania veci.

Pre podnikateľa je dôležité poznať a hlavne vedieť uviesť do praxe normu 4. časti čl. 30.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Toto pravidlo vysvetľuje, že tí, ktorí vstúpili do právnu silu uznesenia, rozhodnutia o prípadoch správnych deliktov môže v poradí dohľadu preskúmať Najvyšší rozhodcovský súd Ruskej federácie, avšak v súlade s ust. rozhodcovský zákon. Ak sa budete riadiť významom časti 3 čl. 30.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, rozhodnutia vo veci správneho deliktu spáchaného právnickými osobami alebo osobami vykonávajúcimi podnikateľská činnosť bez vzniku právnickej osoby, ako aj rozhodnutia prijaté na základe uznesení.

Dekrét vydaný v neprítomnosti bude vyhlásený za neplatný. Predpokladajme, že vám kontrolór v protokole o správnom deliktu uviedol, že sa o 10 dní dostaví na prejednanie veci na správnu komisiu. Podali ste proti Vám návrh na dočasné odloženie prejednania správneho deliktu. Konanie proti vám je dočasne pozastavené. Potom výkonný Správna komisia vám pošle poštou predvolanie so žiadosťou, aby ste sa dostavili na posúdenie prípadu komisiou, alebo vám zavolá priamo súd, ale možno ste predvolanie nedostali včas, a preto ste neboli riadne upovedomení o včasnom mieste a čase prejednania veci. V prípade, že ste neboli riadne a včas upovedomení o mieste a čase prejednania veci a bolo rozhodnuté, možno sa proti nemu okamžite odvolať, nakoľko bolo vydané v rozpore s 2. časťou čl. . 25.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Pri výbere inštancií na odvolanie proti rozhodnutiu, ako aj na odvolanie proti protiprávnemu konaniu a rozhodnutiam funkcionárov orgánov štátnej správy je najefektívnejšie obrátiť sa súčasne na vyšší orgán, „ak rozhoduje sudca, tak na vyšší súd“, na prokuratúru, prípadne na súd.

Štátne orgány a úradníci, proti rozhodnutiu ktorých sa odvolávajú, budú priestupok zatajovať ťažšie. Prax to ukazuje vyššie orgány, za účelom prevencie, na posúdenie zákonnosti práce vlastného systému takéto prípady evidujú (evidujú). Pre podnikateľa bude nepochybnou výhodou aj získanie informácií o posudzovanom prípade z viacerých zdrojov a pozornosť kompetentných vládne agentúry páchateľom.

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie zároveň formálne rieši možný konflikt spojený s prijatím sťažnosti na súd a vyššieho úradníka (vyššiemu orgánu) súčasne. Ak teda bola podaná sťažnosť proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu na súd a nadriadený orgán, vyššiemu úradníkovi, tak sťažnosť posudzuje súd. V praxi sa vyskytli prípady, keď osoba zapojená do administratívna zodpovednosť, zaslal sťažnosti viacerým orgánom naraz, vrátane súdu. Zároveň boli v dôsledku odvolania doručené rôzne odpovede.

Proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu, ktorého sa dopustila právnická osoba alebo osoba podnikajúca bez založenia právnickej osoby, sa v súlade s rozhodcovským procesným predpisom odvolajú na rozhodcovský súd.

Na správne vypracovanie sťažnosti musí podnikateľ dobre ovládať právne predpisy, uviesť v sťažnosti dôvody neopodstatnenosti alebo nezákonnosti rozhodnutia vo veci. Vyhotovenie reklamácie je spravidla nad sily bežného podnikateľa a firmy s malým počtom zamestnancov, preto je lepšie obrátiť sa s touto problematikou na právnika, ktorý sa na takéto prípady špecializuje, konkrétne však na odborníka v odbore správne právo.

Je dôležité vedieť, že sťažnosť proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu možno podať do desiatich dní odo dňa doručenia alebo prevzatia rovnopisu rozhodnutia a nepodlieha povinnosti štátu. Štátnu povinnosť budete musieť v budúcnosti v prípade odvolania sa proti rozhodnutiu zaplatiť v r kasácia(vyšší súd).

Ten, kto prejednal správny delikt a rozhodol o ňom, je povinný zaslať kópiu tohto rozhodnutia páchateľovi do tri dni. Často sa stáva, že zlá práca úradu orgánov, ktoré takéto prípady posudzujú, a pošty nielen v konštitučných subjektoch, ale aj v Moskve znemožňuje získať rozhodnutie v r. štatutárne termín. V niektorých veľmi smutných prípadoch dostal podnikateľ podnet hneď ráno v deň, kedy mal reklamáciu podať a na jej prípravu nemal viac ako pár hodín.

Ak bolo rozhodnutie zaslané na Vašu adresu poštou, obálku s pečiatkou, na ktorej je vyznačený dátum prevzatia, v žiadnom prípade nevyhadzujte, alebo ak ste rozhodnutie už dostali, osobne žiadajte, aby bol dátum doručenia uvedené na ňom. To vám poskytne dôvod na obnovenie zmeškanej 10-dňovej lehoty na odvolanie. Okrem toho sa v súčasnosti na súdoch tvoria dlhé rady na stretnutie so súdnym úradníkom alebo sudcom, na podávanie sťažností a žiadostí, čo fyzicky sťažuje ich priame podanie. Preto je vhodné zaslať reklamáciu poštou. Zároveň sa prerušuje desaťdňová lehota na podanie odvolania proti rozhodnutiu od podania sťažnosti poštou. Súd prihliada na 10-dňovú procesnú lehotu na odvolanie proti nasledujúcim skutočnostiam. Odo dňa, od okamihu prijatia kópie vydaného rozhodnutia, o predvedení osoby na administratívnu zodpovednosť. Spravidla na základe uvedeného dátumu a podpisu osoby v rozhodnutí vyvodila zodpovednosť osoba. Potom v deň odoslania sťažnosti proti uzneseniu poštou na súd. Dokladom o včasnom odoslaní v 10-dňovej lehote bude dátum uvedený na opečiatkovanej obálke, v ktorej bola reklamácia odoslaná.

Podľa časti 3 čl. 30.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, obnovenie desaťdňovej lehoty na odvolanie je možné na žiadosť sťažovateľa. Zatiaľ však v právnu prax neexistuje konsenzus o dôvodoch na obnovenie zmeškaných procesný termín. Toto sporná otázka ešte nevyriešené. Aj keď je to na uvážení úradníka, ktorý vedie konanie o správny prípad.

Podnikatelia by vždy mali pamätať na to, že proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu môže podať protest prokurátor. Vráťme sa k časti 1 a 3 článku 30.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý stanovuje, že rozhodnutia, ktoré nadobudli právoplatnosť na základe výsledkov posudzovania sťažností a protestov proti rozhodnutiam v prípade správneho proti priestupku môže podať protest prokurátor zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo jeho zástupca. Takéto protesty sa podávajú na meno predsedu súdu príslušného subjektu. K tomu musíte podať sťažnosť príslušnému prokurátorovi. Podanie takejto sťažnosti sa vykonáva priamo na prokuratúru subjektu Ruskej federácie alebo na vyššiu generálnu prokuratúru Ruskej federácie.

Pri prejednávaní sťažnosti proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu sa prihliada na dôvodnosť podania odporu proti rozhodnutiu o sťažnosti alebo odporu proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu. Takýmito dôvodmi je nesúlad rozhodnutí s procesnými požiadavkami zakotvenými v článkoch 30.6 a 30.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Medzi uvedené dôvody patrí aj nesprávne uplatňovanie pravidiel hmotné právo, teda uloženie neprimeraného trestu alebo kvalifikácia úplne iného prečinu.

Dôvody na podanie protestu prokurátora sú:

1) posúdenie sťažnosti (protestu) v neprítomnosti osôb predvolaných na prerokovanie sťažnosti, ak je ich prítomnosť nevyhnutná pre rozhodnutie;
2) účasť na posudzovaní sťažnosti (protestu) osôb, ktoré na to nemajú oprávnenie;
3) neprijatie opatrení na zrušenie rozhodnutia a zaslanie veci na prerokovanie podľa príslušnosti, ak rozhodnutie vydal neoprávnený úradník;
4) porušenie požiadavky na výhradné posúdenie sťažnosti alebo protestu;
5) overenie prípadu nie je úplné;
6) ponechanie rozhodnutia bez zmeny a nevyhovenie sťažnostiam, pričom na základe zákona bolo potrebné rozhodnúť inak;
7) rozhodnutie o zrušení rozhodnutia a zastavení konania, ak neexistuje aspoň jedna z okolností uvedených v čl. 2.9 a 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ako aj v prípade nesprávneho záveru o nedostatku dôkazov o okolnostiach, na základe ktorých bolo vydané napadnuté (protestované) rozhodnutie;
8) prijatie rozhodnutia o zrušení rozhodnutia a vrátení veci na nové konanie v prípade neexistencie vecných dôkazov závažné porušenie ustanovené Zákonníkom o správnych deliktoch Ruská federácia procesných požiadaviek, ktoré by neumožnili komplexné, úplné a objektívne posúdenie prípadu, ako aj vtedy, keď nemožno uplatniť zákon o správnom delikte, čo by znamenalo vymenovanie prísnejšieho správny trest;
9) absencia informácií uvedených v čl. 29.10 Správny poriadok Ruskej federácie;
10) posúdenie sťažnosti (protestu) vo veci samej, pričom bolo potrebné vydať rozhodnutie o ich postúpení na posúdenie podľa príslušnosti.

Sťažnosť podnikateľa alebo protest prokurátora proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu je povinný posúdiť súd alebo úradník, ktorý také rozhodnutie vydal, do desiatich dní odo dňa ich doručenia. Príslušný orgán, ktorý prejednáva sťažnosť alebo protest prokurátora, musí zároveň v prípade správneho deliktu preveriť zákonnosť a právoplatnosť príslušného rozhodnutia. To znamená, že sa kontroluje spôsobilosť orgánu, ktorý rozhodnutie vydal, dostupnosť dôkazov vo veci, správnosť ich dokumentácie, opodstatnenosť výšky uložených sankcií (pokút) a pod. Na základe výsledkov posúdenia sťažnosti sa rozhodne.

Orgán, ktorý prejednával sťažnosť alebo protest prokurátora proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu, môže rozhodnúť takto:

1) o ponechaní uznesenia bez zmeny a reklamácií bez uspokojenia;
2) o zmene rozhodnutia, ak sa tým nezvýši správny trest alebo inak nezhorší situácia osoby, o ktorej bolo rozhodnuté;
3) o zrušení rozhodnutia a ukončení konania za prítomnosti aspoň jednej z okolností, prítomnosť je základom pre ukončenie prípadu (články 2.92, 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie federácia), ako aj v prípade, ak sa nepreukážu okolnosti trestného stíhania, na základe ktorého bolo rozhodnutie vydané;
4) o zrušení rozhodnutia a o vrátení veci na nové prejednanie sudcovi, orgánu, úradníkovi poverenému na prejednanie veci, ak ide o závažné porušenie procesných náležitostí, ustanovené v Kódexe ak to neumožnilo komplexné, úplné a objektívne posúdenie veci, ako aj v súvislosti s potrebou aplikácie zákona o správnom delikte s uložením prísnejšieho správneho trestu, ak poškodení vo veci podali sťažnosť na zhovievavosť uplatneného správneho trestu;
5) o zrušení rozhodnutia a o smerovaní veci na prejednanie podľa príslušnosti, ak sa pri prejednávaní sťažnosti zistí, že rozhodnutie vydal neoprávnený sudca, orgán, úradník.

Ak sa pri prejednávaní sťažnosti alebo protestu zistí, že osoba alebo orgán, ktorý vo veci správneho deliktu rozhodoval, nebol oprávnený takýto prípad prejednať, príslušné nezákonné rozhodnutie sa zruší a vec sa odošle na nové posúdenie príslušnému príslušnému orgánu. V každom prípade musí byť podnikateľ aj prokurátor o výsledku prerokovania sťažnosti alebo protestu proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu informovaní do troch dní. Samozrejme, pre podnikateľa je najlepšie byť prítomný pri prejednávaní správneho deliktu, ako aj pri kontrole s hlasovým záznamníkom alebo prenosnou kamerou. Verte mi, niekedy tam počuť viac nezmyslov ako od ľudí, ktorí kontrolu robili. Ak z toho či onoho dôvodu podnikateľ nemá takúto možnosť byť prítomný, aj tak by mu mala byť zaslaná kópia rozhodnutia vo veci do troch dní.

Kroky na odvolanie proti rozhodnutiu musia byť nasledovné:

jeden). Keď orgán rozhodne správna právomoc okres, odvolať sa na vyšší orgán správnej jurisdikcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, odvolať sa na Okresná prokuratúra alebo sa odvolať Rozhodcovský súd subjekt Ruskej federácie.
2). Ak rozhoduje orgán správnej jurisdikcie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, obráťte sa na Ministerstvo Ruskej federácie, Federálna agentúra, odvolať sa na prokuratúru zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na Rozhodcovský súd zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
3). Rozhodnutie o sťažnosti rozhodcovského súdu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie na odvolanie na vyšší rozhodcovský súd podľa Federálny dištrikt, až po Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie.
4). O skutočnosti hrubého porušenia práv fyzických osôb resp právnických osôb, ak ide o masívny charakter alebo je orgán oprávnený prejednávať sťažnosti nečinný a tiež, ak vaša sťažnosť bola predtým ponechaná bez uspokojenia: zákonodarnému zboru zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo príslušnému výboru Štátna duma FS RF.

Komisia, ktorá funguje pod správou mesta, vyvodila zodpovednosť spoločnosti za porušenie miestna legislatíva v oblasti zlepšovania. Uveďme si na príklade z praxe, v akom poradí sa treba proti takýmto rozhodnutiam odvolať a aké argumenty treba uviesť.

Každá právnická osoba môže niesť administratívnu zodpovednosť za porušenie miestneho zákona o úprave správnej zodpovednosti v oblasti pozemkových úprav obce príslušného mesta alebo kraja a za nedodržanie pravidiel na zveľadenie územia mesta. Protokol o zapojení má právo vypracovať komisiu, ktorá pôsobí na území určitého obvodu mesta a je podriadená správe mesta.

Preto, JSC Profstal, komisia berie na zodpovednosť:

• za porušenie časti 1 článku 2 „O niektorých otázkach úpravy administratívnej zodpovednosti v oblasti zlepšenia území obcí regiónu Irkutsk“;
• za nedodržanie odseku 2 článku 105 Pravidiel na zveľadenie územia Irkutsk (schválené) - teda za umiestňovanie snehového odpadu mimo osobitne určených oblastí na adrese nášho obchodného centra.

Pokuta predstavovala 10 000 rubľov.

Aký je postup pri odvolaní sa proti rozhodnutiam o správnej zodpovednosti za porušenie pravidiel zlepšovania

Prvá otázka, ktorú môže mať právnik spoločnosti, je: na ktorom súde sa má proti rozhodnutiu odvolať? Všeobecná jurisdikcia alebo arbitráž? Proti rozhodnutiu sa možno odvolať na okresný súd. všeobecná jurisdikcia s prihliadnutím na miestnu príslušnosť - v mieste spáchania trestného činu (odsek 30., časť 1. článok 29.5, definícia Oktyabrského Okresný súd Irkutsk zo dňa 9. októbra 2017).

Druhá otázka znie: podľa akého zákonníka sa odvolanie vykonáva, CAS Ruskej federácie alebo Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie? Odpoveď na túto otázku nájdete v miestnom zákone o správnych komisiách vášho mesta. Napríklad podľa odseku 4 článku 3 „O správnych komisiách v regióne Irkutsk“ sa odvolania proti rozhodnutiam vydaným správnou komisiou vykonávajú spôsobom ustanoveným v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie.

Tretia otázka: bola zmeškaná lehota na odvolanie proti rozhodnutiu? Lehota na odvolanie proti rozhodnutiu podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je 10 dní odo dňa doručenia kópie rozhodnutia (odsek 1, článok 30.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). V prípade zmeškania môže byť časový limit obnovený.

Aké argumenty pomohli spoločnosti odvolať sa proti kontroverznému rozhodnutiu

Po rozhodnutí o procesné otázky, môžete vidieť, na čo sa odvolávať, ak chcete zrušiť rozhodnutie na súde. Pozrime sa, aké argumenty pomohli spochybniť rozhodnutie vo vzťahu k Profstal JSC.

Ak sa občan dostane do administratívnej zodpovednosti, má právo odvolať sa proti takémuto rozhodnutiu a o tom, ako to urobiť, ako aj o tom, ktorý formulár sťažnosti je lepšie použiť - práve teraz.

Takéto prípady sa vyskytujú v celkom vo veľkom počte situácie, ktoré sú ustanovené v Kódexe správnych deliktov. To tiež naznačuje všeobecný poriadok, ktorým sa môže osoba odvolať proti rozhodnutiu, ktoré sa jej zdá nespravodlivé. Informácie o tom sú uvedené v kapitole 30 kódexu ( články od 30.1 do 20.8 vrátane).

Bez ohľadu na to, aký druh porušenia nastal a bol zaznamenaný políciou, postup jeho dokumentovania, a teda aj začiatok posudzovania, pozostáva z 2 etáp:

1. Po prvé, orgány začnú konanie vo veci správneho deliktu, ktorého sa občan dopustil. Táto fáza je sprevádzaná prípravou špeciálneho protokolu.
2. Potom sa vec posudzuje, v dôsledku čoho nastáva výkon a nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia o nej.

Medzi týmito dvoma dokumentmi sú významné právne rozdiely, o ktorých sa hovorí nižšie.

Záznam o priestupku

Polícia je povinná o udalosti spísať protokol. V skutočnosti tento dokument iba presne vystihuje situáciu (incident) z pohľadu úradov. Samotný občan nie je povinný s protokolom súhlasiť, má teda právo voľby. Ak nevznesie námietku, jeho súhlas sa automaticky uzná. Ak namieta proti podstate tohto dokumentu, má právo vyjadriť svoj postoj písanie, o čom je v protokole urobená príslušná značka.

Takže protokol je:

• nevznesie voči občanovi žiadne obvinenia;
• preto sa proti nemu nemožno odvolať – keďže v tomto štádiu nie sú voči osobe vznesené žiadne nároky;
• navyše v tomto dokumente môže sám občan vyjadriť nesúhlas a požiadať o uvedenie tejto informácie v jeho texte.

Dokument vždy obsahuje tieto informácie:

1. Dátum, miesto zostavenia.
2. Celé meno, funkcia osoby, ktorá dokument vyhotovuje.
3. Podrobný popis priestupku a povinný odkaz na konkrétny článok/články Kódexu správnych deliktov.
4. Informácie o páchateľovi - celé meno, dátum narodenia, pohlavie, údaje z pasu.

Štandardný formulár protokolu je uvedený nižšie.

Nariadenie o priestupkoch

1. Protokol a prípad posudzuje vyšší úradník - vedúci alebo zástupca vedúceho miestneho odboru MsÚ. Na základe výsledkov posudzovania zamestnanec vypracuje uznesenie.
2. Dokument sa spolu s ďalšími dôkazmi, ak existujú, predloží súdu a potom je to rozhodnutie súdu, ktoré bude mať právne následky pre páchateľa.

Práve rozhodnutie o správnom delikte je priamym obvinením občana z incidentu, respektíve sa môžeme baviť o tom, ako sa proti tomuto konkrétnemu dokumentu odvolať.

Takže rozsudok:

• zisťuje skutkový stav správneho deliktu;
• obviňuje ho z toho, čo urobil;
• núti niesť určitú zodpovednosť – pokutu, administratívne zatknutie atď.

Tento dokument má právny účinok, t.j. porušovateľ je povinný splniť jeho príkaz a napríklad zaplatiť pokutu. Práve v tomto štádiu má však občan právo podať sťažnosť určitého druhu, pričom nesúhlasí s argumentáciou o správnom delikte.

Samozrejme, v niektorých prípadoch môže mať rozhodnutie aj oslobodzujúci charakter, ale takéto situácie sa vyskytujú oveľa menej často ako dokumenty, v ktorých sa konštatuje porušenie.

Odborný názor

Sobolev Dmitrij

Je potrebné dbať na to, aby ste dostali kópiu rozhodnutia do ruky – práve tento dokument bude slúžiť ako hlavný dôkaz pre všetky nasledujúce právne postupy pri odvolaní.

Lehota na odvolanie

Vo väčšine prípadov je právo na odvolanie proti rozhodnutiu 10 kalendárne dni odo dňa nasledujúceho po dni nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.

Z určitých opodstatnených dôvodov sa však takáto lehota môže obnoviť aj pri podaní žiadosti, napríklad po mesiaci:

• choroba páchateľa;
• vážne ochorenie jeho blízkeho príbuzného, ​​dieťaťa, kvôli ktorému sa oňho musel starať;
• požiare, zemetrasenia, záplavy a iné prírodné katastrofy;
• udalosti vyššej moci: lúpež, napadnutie, krádež v byte atď.

Vo všetkých prípadoch o obnovení podmienok rozhoduje vyššia osoba – napríklad vedúci odboru ministerstva vnútra alebo vyššej štruktúry ministerstva vnútra (alebo súd). Povinnosť dokázať skutočnosť dobrý dôvod leží na občanovi - musí si priniesť doklady z nemocnice, potvrdenia od polície a pod.

Odvolacie konanie

Možností podania reklamácie je viacero. V takom prípade si môžete nezávisle vybrať ktorúkoľvek z nich bez toho, aby ste kontaktovali sprostredkovateľskú inštanciu. Napríklad, ak sa údajný porušovateľ nechce vo veci odvolať prostredníctvom ministerstva vnútra, môže tak urobiť súdnou cestou. Ak podá sťažnosť súčasne na ministerstvo vnútra a na súd, prípad sa bude posudzovať na súde.

Vo všeobecnosti existujú 3 spôsoby odvolania:

1. Odvolanie na ministerstvo vnútra alebo na konkrétneho úradníka, ktorý má vyššie postavenie v porovnaní so zamestnancom, ktorý o priestupku rozhodol.
2. Obrátiť sa priamo na súd, ak sa občan domnieva, že takéto opatrenie je efektívnejšie.
3. Nakoniec najextrémnejšia možnosť v podobné situácie- ide o odvolanie na prokuratúru, t.j. orgán, ktorý dohliada na dodržiavanie zákona policajtmi. Obdobnú možnosť je možné využiť aj v prípadoch, keď uplynula lehota na podanie žiadosti alebo výsledok podania žiadosti na MsÚ občanovi nevyhovoval.

Môžete sa teda obrátiť na políciu alebo ihneď na súd. Na druhej strane, na základe výsledkov vyšetrovania zákonnosti rozhodnutia polície sa môžete obrátiť na prokuratúru alebo ísť ďalej na súd. Všetky tieto riešenia sú znázornené v diagrame.

POZNÁMKA. Aj chyba občana pri určovaní príslušnosti eliminuje riziko, že sťažnosť nebude braná do úvahy. Ak bola teda napríklad podaná žaloba na iný súd, orgán je povinný postúpiť sťažnosť do 3 pracovných dní inej inštancii. Oznámenie dostane občan poštou.

Obráťte sa na ministerstvo vnútra

Z hľadiska jednoduchosti je to najlepšia možnosť, pretože:

• prípad sa rieši veľmi rýchlo;
• neočakáva sa žiadna platba štátna povinnosť.

Na druhej strane účinnosť takéhoto opatrenia nie je veľká - vo väčšine prípadov vyšší orgán MsÚ alebo úradník súhlasí s prijatým uznesením a argumenty občana neuzná za opodstatnené.

Napriek tomu je celkom možné pokúsiť sa túto cestu použiť. K tomu občan žiada:

1. Úradníkovi, ktorý má oproti zamestnancovi, ktorý vydal rozhodnutie o priestupku, vyššie postavenie (napríklad vedúci odboru MsÚ).
2. Na vyšší orgán ministerstva vnútra – napríklad odbor ministerstva vnútra pre oblasť Omsk.

Vo všetkých prípadoch musíte poskytnúť:

• kópia rozhodnutia;
• váš pas;
• sťažnosť proti rozhodnutiu o správnom delikte, ktorej vzor je popísaný nižšie;
• ak je to možné, dokumenty, ktoré podporujú vašu pozíciu (napríklad čestné vyhlásenia).

Potom sú 2 možnosti - nadriadený zamestnanec buď súhlasí s argumentmi občana, alebo ich odmieta. V každom prípade sa vydá príslušný doklad, nové uznesenie, ktorého kópiu dostane občan. Musí byť uložený, aby sa dal použiť ako dôkazová základňa pri ďalšom prejednávaní veci na súde, na vyššom policajnom orgáne alebo na prokuratúre.

Ísť na súd

Pri podávaní žiadosti na súd musíte predložiť rovnaké dokumenty, ale sú tiež priložené vyhlásenie o nároku, ktorý je zostavený v ľubovoľnej forme. Poradie odvolania na tento prípad Páči sa ti to:

1. Najprv musíte ísť na Magistrátny súd v mieste vašej registrácie (a ak ste v inom regióne - na najbližší).
2. Proti negatívnemu rozhodnutiu súdu sa potom môžete odvolať na okresnom súde.
3. Ďalej sa môže proti rozhodnutiu okresného súdu odvolať na krajský alebo krajský súd (v závislosti od názvu konkrétneho kraja).
4. Napokon poslednou inštanciou je prezídium subjektu a Najvyšší súd.

V tejto situácii sa tiež nepredpokladá zaplatenie poplatku štátu, t.j. v každom prípade je pre občana odvolacie konanie úplne bezplatné. Okrem toho bude súd konať najneskôr do 15 kalendárnych dní odo dňa predloženia všetkých potrebných dokumentov.

Súd teda môže vo veci rozhodnúť jedným z nasledujúcich typov rozhodnutia:

1. Negatívnou možnosťou je, že jeho sťažnosť zostane neuspokojená a rozhodnutie bude uznané ako zákonné a nebudú sa v ňom robiť žiadne zmeny. Tie. po takomto rozhodnutí, ak už nedôjde k ďalšiemu odvolaniu, je občan povinný vyhovieť náležitostiam rozhodnutia - pokuta, administratívne zatknutie a pod.
2. Zmena rozlíšenia. Zákon je v tomto prípade vždy na strane občana – t.j. silu správneho trestu nemožno zvýšiť vo vzťahu k tomu, ktorý bol v súlade s rozhodnutím pôvodne určený. Zmena teda môže byť vždy len pozitívna – napríklad zníženie výšky penále.
3. Rozhodnutie môže byť zrušené a prípad vrátený na nové prejednanie - na rovnaké oddelenie ministerstva vnútra, kde sa konanie začalo.
4. Alebo sa rozhodnutie zruší, ale vec sa vráti na posúdenie nižšiemu súdu, ak tam občan pôvodne podal žiadosť.
5. Nakoniec môže byť rozhodnutie zrušené a uznané za nezákonné. Tie. sa občan zbavuje administratívnej zodpovednosti, rozhodnutie stráca platnosť.

Odborný názor

Sobolev Dmitrij

Advokát pre správne delikty, odborník na stránky

POZNÁMKA. Ak sa súd postaví na vašu stranu, máte právo požadovať od úradníka zodpovednosť za prekročenie právomocí, ako aj prípadnú náhradu materiálnej alebo morálnej ujmy. Všetky ďalšie úkony sa vykonávajú na podnet občana a iba na súde.

Vzorová sťažnosť 2018

Nakoniec je dôležité pochopiť, ako správne vypracovať sťažnosť, aký model použiť na odvolanie proti rozhodnutiu o správnom delikte, na ktorom sú nezhody.

Bez ohľadu na dôvod väzby, t.j. ktorý článok správneho deliktného poriadku porušené z pohľadu polície je potrebné dodržiavať všeobecný vzor, ktoré zahŕňa:

1. indikáciou súd alebo celé meno, funkcia vyššieho úradníka ministerstva vnútra (alebo prokuratúry), ktorému sa podáva sťažnosť na posúdenie.
2. Označenie rozhodnutia - číslo, dátum.
3. Opisná časť, ktorá podrobne opisuje skutkovú podstatu udalosti - o tom, kto, kedy a na základe čoho rozhodnutie vydal, akého druhu priestupku sa z pohľadu polície dopustil (s odvolaním sa na článok správneho deliktného poriadku). V skutočnosti v tejto časti môžete prepísať hlavný obsah protokolu alebo uznesenia.
4. Žalobná časť - t.j. priama žiadosť o zrušenie.
5. Prílohy – dokumenty, ktoré sa prikladajú k reklamácii. V celkom určite ide o kópiu rozhodnutia a na žiadosť údajného porušovateľa akékoľvek doklady, ktoré z jeho pohľadu môžu preukázať správnosť stanoviska. napr. čestné vyhlásenie svedkovia, kamerový záznam mobilný telefón atď.
6. Dátum, podpis, odpis podpisu.

Vzor sťažnosti proti rozhodnutiu o správnom delikte

• Odporúčame komentáre v článku„Odvolanie proti rozhodnutiu o správnom delikte“.

Žalobca považuje uznesenie N ... zo dňa "__" ________ ___ rok za nezákonné z týchto dôvodov: __________ (uveďte okolnosti a dôkazy).

Vychádzajúc z vyššie uvedeného a podľa čl. čl. 30.1 - 30.3, 30.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa pýtam:

Možnosť 1:

zrušiť rozhodnutie zo dňa „___“ _________ ___ rok N ___ a ukončiť konanie z dôvodu _________ (prítomnosť aspoň jednej z predpokladaných okolností („bezvýznamnosť“), 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie:

1) absencia prípadu správneho deliktu;
2) neexistencia corpus delicti správneho deliktu, vrátane zlyhania jednotlivca v čase spáchania protiprávneho konania (nečinnosti) vo veku ustanovenom týmto zákonníkom na privodenie administratívnej zodpovednosti alebo nepríčetnosti individuálny kto sa dopustil protiprávneho konania (nečinnosť);
3) konanie osoby v stave núdze;
4) vydanie amnestie, ak takýto akt vylučuje uplatnenie správneho trestu;
5) zrušenie zákona, ktorý ustanovil administratívnu zodpovednosť;
6) uplynutie premlčacej doby na vyvodenie administratívnej zodpovednosti;
7) existencia toho istého spáchania protiprávneho konania (nečinnosti) osobou, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, rozhodnutie o uložení správnej pokuty alebo rozhodnutie o ukončiť konanie v prípade správneho deliktu podľa toho istého článku alebo tej istej časti článku tohto zákonníka alebo práva subjektu Ruskej federácie alebo rozhodnutia o začatí trestného konania;

Rovnako ako nedostatok dôkazov o okolnostiach, na základe ktorých sa rozhodovalo).

Možnosť 2:

Zrušiť rozhodnutie zo dňa „__“ ________ ___ rok N __ a vrátiť prípad na nové konanie v _______ ( uveďte príslušný orgán, úradník) z dôvodu závažného porušenia procesných požiadaviek stanovených v článkoch _______ Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch, ktoré neumožňovali komplexné, úplné a objektívne posúdenie prípadu.

Možnosť 3:

Zrušiť rozhodnutie zo dňa „__“ _______ ___ rok N __ a poslať prípad na posúdenie podľa jurisdikcie v ________ ( uveďte orgán alebo úradníka kompetentného na posúdenie prípadu) z dôvodu vydania rozhodnutia neoprávneným orgánom (úradníkom).

Aplikácie:

1. Uznesenie o správnom delikte N ... zo dňa "__" ________ ___ rok;
2. Dôkazy potvrdzujúce nezákonnosť uznesenia N __;
3. Kópie sťažnosti a k ​​nej priložené dokumenty dotknutej osobe;
4. Splnomocnenie zástupcu z „__“ ____ ___ rok N ... (ak je sťažnosť podpísaná zástupcom navrhovateľa);
5. Iné dokumenty potvrdzujúce okolnosti, na ktorých žiadateľ zakladá svoje tvrdenia.

"___" _________ ___ rok Podpis žiadateľa (zástupcu): ________________ / celé meno /

Pozrite si ďalšie príklady sťažností proti rozhodnutiu o správnom delikte:

• ak ide o správny delikt, vzor;
• Sťažnosť proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu podľa čl. 12.24 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (rozhodnutie dať na správnu zodpovednosť vo forme odňatia oprávnenia viesť vozidlo je odvolané na krajskom súde vozidlo vydané okresným súdom);
• Sťažnosť proti rozhodnutiu zmierovacieho sudcu v správnom prípade (článok 12.26 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie);