Rovnako ako právnická osoba v prípade trestného činu spôsobenia škody na jej majetku a obchodnej povesti. Rozhodnutie o uznaní za obeť je formalizované rozhodnutím vypočúvajúceho úradníka, vyšetrovateľa, prokurátora alebo súdu (§ 42 ods. 1 tr. procesný kódex RF).
Svedectvo obete je typ zdroja dôkazov. V prípadoch súkromnej obžaloby vystupuje ako súkromný prokurátor a po predložení (niekým, jeho zástupcom) občianska žaloba ako civilný žalobca.
Ak je právnická osoba uznaná za obeť, jej práva vykonáva zástupca (časť 9 článku 42 Trestného poriadku Ruskej federácie).
S využitím práv, ktoré mu boli priznané, môže obeť:
- preukázať, že bol spáchaný trestný čin a týmto trestným činom mu bola spôsobená škoda;
- dokázať, že trestný čin bol spáchaný tento obvinený, teda žalovaný;
- dokázať, že obvinený je vinný zo spáchania trestného činu;
- brániť svoju pozíciu na trestnoprávna kvalifikácia konania obvineného (obžalovaného) a na súde - o výmere trestu.
Poškodený má navyše právo požadovať náhradu majetku a náhradu za trestný čin, ktorý mu bol spôsobený. morálna škoda.
Poškodený, jeho zákonný zástupca má právo zúčastniť sa na trestnom stíhaní obvineného. Na účasť na tom obeť využíva práva, ktoré jej priznáva čl. 42 Trestného poriadku Ruskej federácie.
Ak bola následkom trestného činu smrť obete, práva obete (ustanovené ustanoveniami článku 42 Trestného poriadku Ruskej federácie) prechádzajú na jedného z jeho blízkych príbuzných. V tomto prípade musí byť blízky príbuzný uznaný za obeť.
Okrem práv zákonodarca obeti stanovil viacero povinností. Obeť nemá nárok na:
- vyhýbať sa predvolaniu vyšetrovateľa, vyšetrovateľa, prokurátora a súdu;
- vedome poskytnúť falošné dôkazy alebo odmietnuť poskytnúť dôkazy;
- zverejňovať údaje predbežné vyšetrovanie(časť 5 článku 42 Trestného poriadku Ruskej federácie).
Za nesplnenie týchto povinností zákonodarca stanovil zodpovednosť obete: za vedome nepravdivé svedectvo (v súlade s článkom 307 a článkom 308 Trestného zákona Ruskej federácie) a za zverejnenie informácií z predbežného vyšetrovania (v v súlade s
ST 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
1. Obeť je individuálny alebo právnická osoba, ktorej bola správnym deliktom spôsobená fyzická, majetková alebo morálna ujma.
2. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a výzvy, využívať právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu o tento prípad, použite iné procesné práva v súlade s týmto kódexom.
3. Prípad správneho deliktu sa posudzuje za účasti poškodeného. V jeho neprítomnosti možno vec prejednať len vtedy, ak existuje dôkaz o riadnom upovedomení poškodeného o mieste a čase prejednania veci a ak poškodený nedostal žiadosť o odloženie prejednania veci. , alebo ak takáto požiadavka zostala neuspokojená.
4. Obeť možno vypočuť v súlade s článkom 25.6 tohto kódexu.
Komentár k čl. 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
3. Zákonodarca neurčuje, ktorý orgán resp výkonný môže fyzickú alebo právnickú osobu uznať za obeť správneho deliktu. V zmysle viacerých ustanovení Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je však zrejmé, že uznanie osoby za obeť trestného činu vykonáva sudca, orgán, úradník zodpovedný za tak pri spísaní protokolu o správnom delikte v štádiu začatia konania, ako aj pri prejednávaní veci.
4. Otázku náhrady majetkovej ujmy (ak neexistuje zodpovedajúci spor medzi poškodeným a osobou, ktorá spáchala správny delikt) riešiť súčasne s uložením správny trest právo sudcu pri posudzovaní veci. Vzniknuté spory o náhradu majetkovej ujmy rieši súd len spôsobom občiansky súdny spor. Iné predmety správna právomoc nie sú oprávnení riešiť otázku náhrady majetkovej ujmy spôsobenej v dôsledku priestupku. Otázkou náhrady morálnej ujmy spôsobenej správnym deliktom sa zaoberá aj súd v občianskoprávnom konaní.
5. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu vo veci (viď. komentár k článkom 24.4, 25.5, 25.13, 26.2, 26.3, 30.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), majú ďalšie procesné práva. Zákonodarca tak ustanovil povinnosť orgánov a úradníkov, ktorí začínajú konanie vo veci správneho deliktu, odovzdať obeti kópiu protokolu o tomto priestupku (článok 28.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Obeti, ktorá neovláda jazyk, v ktorom sa vedie konanie, alebo ktorá je nemá alebo nepočujúca, sa poskytne tlmočník alebo osoba, ktorá ovláda tlmočenie do posunkovej reči (článok 25.10 správneho poriadku).
Pre zákonných zástupcov fyzických a právnických osôb pozri, resp. komentár k čl. čl. 25.3 a 25.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
6. Jedným z najdôležitejších práv obete je podávať petície vrátane žiadosti o zapojenie a vypočutie špecialistu, vymenovanie znalca v prípade a navrhovať otázky predložené na povolenie znalca (pozri komentár k článku 26.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). Návrh musí podať poškodený v písanie a je predmetom okamžitého posúdenia sudcom, orgánom, úradníkom povereným daným prípadom.
7. Ako bolo uvedené, obeť mala právo podať vysvetlenia. Formálne sa v komentovanom článku nehovorí nič o povinnosti obete dostaviť sa na predvolanie sudcu, orgánu, úradníka povereného prípadom, avšak uvádza sa, že obeť možno vypočuť podľa pravidiel ustanovených v čl. 25.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie pre svedka (pozri komentár k článku 25.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Zdá sa, že v práve vypočuť obeť ako svedka existuje vážny legislatívny rozpor. S výhradou ustanovenia čl. 51 Ústavy Ruskej federácie a čl. 25.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, že nikto nie je povinný svedčiť proti sebe, možnosť odmietnutia obete vypovedať ako svedka je zrejmá. Poškodený má právo domnievať sa, že všetko potrebné už uviedol v predtým podaných vysvetleniach a jeho odpovede počas výsluchu ako svedka budú interpretované nie v jeho prospech a len zlepšia postavenie osoby, proti ktorej sa vedie konanie. prebieha.
8. V komentovanom článku sa ustanovuje, že prípad správneho deliktu sa preveruje za účasti poškodeného. V jeho neprítomnosti možno vec prejednať len vtedy, ak existuje dôkaz o riadnom upovedomení poškodeného o mieste a čase prejednania veci a ak poškodený nedostal žiadosť o odloženie prejednania veci. alebo takáto žiadosť bola ponechaná bez uspokojenia.
1. Poškodená osoba je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej bola správnym deliktom spôsobená fyzická, majetková alebo morálna ujma.
2. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu v tomto prípade, ďalšie procesné práva v súlade s týmto zákonníkom.
3. Prípad správneho deliktu sa posudzuje za účasti poškodeného. V jeho neprítomnosti možno vec prejednať len vtedy, ak existuje dôkaz o riadnom upovedomení poškodeného o mieste a čase prejednania veci a ak poškodený nedostal žiadosť o odloženie prejednania veci. , alebo ak takáto požiadavka zostala neuspokojená.
4. Obeť možno vypočuť v súlade s článkom 25.6 tohto kódexu.
Komentár k čl. 25.2 Správny poriadok
1. Fyzická alebo právnická osoba nadobudne postavenie poškodeného v prípade správneho deliktu okamihom, keď je v tejto spôsobilosti zapísaná v protokole o správnom delikte alebo v rozhodnutí prokurátora o začatí konania vo veci správneho deliktu. . Od tohto momentu má osoba uznaná za obeť určité procesné práva a povinnosti. Má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a výzvy, využívať právnu pomoc zástupcu, odvolávať sa proti rozhodnutiu v tomto prípade a pod.
2. Za obeť sa považuje fyzická, majetková alebo morálna ujma v dôsledku správneho deliktu. V kontexte článku 151 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie by sa morálna ujma mala chápať ako morálne alebo fyzické utrpenie spôsobené konaním, ktoré zasahuje do osobných morálne práva alebo na nehmotný majetok patriaci občanovi.
3. Poškodený má právo zúčastniť sa na prejednávaní prípadu správneho deliktu, čo je dôležitou zárukou zabezpečenia a ochrany jeho práv a oprávnených záujmov. Plénum najvyšší súd Ruská federácia v uznesení z 24. marca 2005 N 5 vysvetlil, že právo poškodeného zúčastniť sa na prejednávaní správneho deliktu musí byť zabezpečené bez ohľadu na to, či vznik následkov je znakom správneho deliktu.
4. V neprítomnosti obete možno vec prejednať len v prípadoch, ak existujú dôkazy o tom, že obeť bola riadne upovedomená o mieste a čase prerokovania veci a ak obeť nepodala žiadosť o odloženie konania. posúdenie prípadu, alebo ak takáto žiadosť zostala bez uspokojenia.
Súdna prax podľa článku 25.2 zákona o správnych deliktoch
Uznesenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 12. januára 2018 N 41-AD17-29
V rozpore s tvrdením žalobcu A.N. správne delikty neobdarený. Odvolanie uvedenej osoby dalo podnet na vykonanie inšpekcie, nie však na začatie predmetnej veci, ako je uvedené v sťažnosti. Na zapojenie tejto osoby do konania neexistovali žiadne zákonné dôvody, procesné porušenia normy uvedeného kódexu nie sú prípustné, argumentácia žalobcu v relevantnej časti je založená na nesprávnom výklade noriem uvedeného kódexu a je neudržateľná.
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 22. marca 2018 N 33-AAD18-1
25.2
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 11. apríla 2018 N 47-AAD18-4
V súlade s časťami 1 a 2 článku 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je obeťou fyzická alebo právnická osoba, ktorá utrpela fyzickú, majetkovú alebo morálnu ujmu v dôsledku správneho deliktu. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu v tomto prípade, využiť iné procesné práva v súlade s uvedeným Kódexom.
Uznesenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 06.06.2018 N 127-AD18-3
Porušenie, ktoré má za následok nemožnosť použiť dôkazy, možno uznať, najmä získať vysvetlenia od obete, svedka, osoby, voči ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, ktorým neboli vopred vysvetlené ich práva a povinnosti, za predpokladu, že v časti 1 článku 25.1, časti 2 čl. 25.2, časti 3 článku 25.6 Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch, čl. 51 Ústavy Ruskej federácie.
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 07.06.2018 N 45-AAD18-1
V súlade s časťami 1 a 2 článku 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je obeťou fyzická alebo právnická osoba, ktorá utrpela fyzickú, majetkovú alebo morálnu ujmu v dôsledku správneho deliktu. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu v tomto prípade, využiť iné procesné práva v súlade s uvedeným kódexom.
Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie z 28. júna 2018 N 1648-O
Časť 2 článku 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, podľa ktorého má obeť právo oboznámiť sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, poskytnúť vysvetlenia, predložiť dôkazy, podať petície a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu v tejto veci, požívať ďalšie procesné práva v súlade s týmto zákonníkom;
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo 14. augusta 2018 N 303-AD18-11143 vo veci N A73-16498 / 2017
Okrem toho v zmysle článku 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie fyzická alebo právnická osoba nadobúda postavenie obete v prípade správneho deliktu od okamihu, keď je v tejto funkcii zaznamenaná v protokol o správnom delikte alebo v rozhodnutí prokurátora o začatí konania o správnom delikte. Od tohto momentu má osoba uznaná za obeť určité procesné práva a povinnosti.
Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie zo 17. júla 2018 N 1724-O
Na základe časti 1 článku 25.1, časti 2 článku 25.2 a časti 4 článku 26.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie pred odoslaním rozhodnutia o vymenovaní skúšky na vykonanie, sudca, orgán, úradník vo veci správneho deliktu sú povinní oboznámiť s ním osobu, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, a obeť, vysvetliť im jej procesné práva podľa tohto zákona, vrátane práva napadnúť znalca, práva žiadať o zapojenie osôb nimi označených ako znalca, práva klásť otázky s cieľom odpovedať na ne v znaleckom posudku.
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 10. decembra 2018 N 304-AD18-20031 vo veci N A70-16753/2017
Uznávajúc, že vykreslené správny orgánúkon nie je rozhodnutím o odmietnutí zapojenia poisťovateľa do administratívna zodpovednosť, riadia sa ustanoveniami článkov 29, 207 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie, článkami 25.2, 28.1, 29.9, 30.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, berúc do úvahy právne postavenie uvedené v bode 7 Prehľadu súdnej praxe Najvyššieho súdu Ruskej federácie č.1 (2016), schváleného Prezídiom Najvyššieho súdu Ruskej federácie dňa 13. apríla 2016, súdy konanie ukončili. .
Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 10. decembra 2018 N 302-KG18-20523 vo veci N A19-324/2018
Súdy uznali definíciu za nezákonnú a po vyhodnotení dôkazov predložených v spise sa riadili ustanoveniami článkov 24.1, 25.2, 26.1, 28.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, články 2, 7, 10 federálny zákon z 02.05.2006 N 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“, vysvetlivky uvedené v odsekoch 19.2, 23 uznesenia pléna Najvyššieho Rozhodcovský súd Ruskej federácie zo dňa 02.06.2004 N „K niektorým problémom, ktoré sa vyskytli v r súdna prax pri posudzovaní správnych deliktov“ dospel k záveru, že odbor nepreukázal existenciu dôvodov na odmietnutie začatia konania o správnom delikte.
Uznesenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo 7. decembra 2018 N 18-AD18-64
V rozpore s tým, čo tvrdí žalobca, na pojednávaní poškodená Korostyleva A.The. boli vysvetlené práva ustanovené článkami 25.2, 25.6 Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch, bola upozornená na administratívnu zodpovednosť podľa článku 17.9 uvedeného kódexu za poskytnutie vedome nepravdivého svedectva, čo je potvrdené príslušným podpisom a obsahu protokolu súdne zasadnutie(spis 53, 55).
1. Poškodená osoba je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej bola správnym deliktom spôsobená fyzická, majetková alebo morálna ujma.
2. Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využiť právnu pomoc zástupcu, odvolať sa proti rozhodnutiu v tomto prípade, ďalšie procesné práva v súlade s týmto zákonníkom.
3. Prípad správneho deliktu sa posudzuje za účasti poškodeného. V jeho neprítomnosti možno vec prejednať len vtedy, ak existuje dôkaz o riadnom upovedomení poškodeného o mieste a čase prejednania veci a ak poškodený nedostal žiadosť o odloženie prejednania veci. , alebo ak takáto požiadavka zostala neuspokojená.
4. Obeť možno vypočuť v súlade s článkom 25.6 tohto kódexu.
Pripomienky k čl. 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie
1. Článok 52 Ústavy Ruskej federácie v súlade s Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd a ďalšími medzinárodnými právnymi dokumentmi ustanovuje, že práva obetí trestných činov a zneužitia právomoci sú chránené zákonom. Normy komentovaného článku zákonníka smerujú k zabezpečeniu práv občanov a právnických osôb, ktorým vznikla škoda v dôsledku správnych deliktov, a teda k realizácii ústavný princíp ochrana práv a oprávnených záujmov občanov a ich organizácií pred akýmkoľvek protiprávnym konaním.
2. Časť 1 tohto článku definuje pojem „poškodený“ a uvádza možné druhy spôsobenej ujmy: fyzická, majetková, morálna. Jednotlivcovi môžu byť spôsobené všetky tri druhy ujmy. Právnickej osobe môže byť spravidla spôsobená majetková škoda, no zároveň môže byť v dôsledku správneho deliktu utrpená obchodná povesť organizácie.
3. Pri posudzovaní prípadu správneho deliktu musí sudca, orgán, úradník posúdiť následky protiprávneho konania a vysvetliť obeti jej právo podať občianskoprávnu žalobu na náhradu škody na príslušnom súde. Je tiež potrebné vziať do úvahy ustanovenia čl. 4.7 zákonníka, podľa ktorého sudca, ktorý prejednáva prípad správneho deliktu, má právo, ak nejde o spor, nahradiť majetkovú ujmu súčasne s ustanovením. správny trest vyriešiť otázku náhrady škody na majetku. Ak vec prejednáva iný orgán alebo úradník, otázky náhrady majetkovej ujmy rieši súd v občianskoprávnom konaní.
4. Komentovaný článok (2. časť) vymedzuje práva poškodeného v konaní o správnom delikte (v podstate obdobné právam administratívne zodpovednej osoby): oboznámiť sa so všetkými materiálmi prípadu, podať vysvetlenie, vykonávať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využívať právnu pomoc zástupcu, odvolávať sa proti uzneseniu vo veci (pozri komentár k čl. 24.4, 25.1, 25.5, 28.1.1, 28.2, 30.1). Poškodený má právo oboznámiť sa s obsahom protokolu o správnom delikte, podať svoje pripomienky a vysvetlenia, požadovať, aby mu bola poskytnutá kópia protokolu. Obeti sa poskytne kópia rozhodnutia vo veci a na jej žiadosť ďalšie procesné dokumenty prijaté počas posudzovania prípadu. Jeho návrhy na napadnutie osoby zúčastnenej na veci alebo na výzvu osoby, ktorá vec prejednáva, podlieha povinnému a okamžitému prejednaniu.
5. Poškodený je povinný dostaviť sa na oznámenie subjektu správnej právomoci, podať pravdivé vysvetlenia, oznámiť všetko, čo je mu vo veci známe, a odpovedať na položené otázky, hoci vymenované povinnosti nie sú v tomto článku priamo uvedené.
6. Komentovaný článok (3. časť) zaručuje zranený vpravo podieľať sa na prejednávaní veci o správnom delikte, čo predurčuje sudcovi, orgánu, úradníkovi vykonať včasné opatrenia na upovedomenie obete o mieste a čase konania.
7. Časť 4 komentovaného článku dáva možnosť subjektu správnej jurisdikcie vypočuť obeť ako svedka v prípade správneho deliktu (pozri komentár k čl. 25.6, 29.4, 29.7).
Každý obvinený zo spáchania trestného činu sa považuje za nevinného, kým sa jeho vina nepreukáže v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom a ustanoveným osobou, ktorá uzavrela právnu silu verdiktom súdu (článok 49 Ústavy Ruskej federácie). Napriek tomu, že táto ústavná norma sa týka len osôb obvinených zo spáchania trestného činu, jej ustanovenia v súlade s všeobecný princíp prezumpcia neviny platí pre všetky prípady priestupkov. Najmä podľa čl. 1.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa osoba, vo vzťahu ku ktorej sa vedie konanie vo veci, považuje za nevinnú, kým sa jej vina nepreukáže spôsobom ustanoveným týmto zákonníkom a nie je potvrdená právoplatným rozhodnutím sudcu. , orgán, úradník, ktorý prípad posudzoval.
V tejto súvislosti je účastník konania vo veci správneho deliktu, o ktorom sa spisuje protokol o priestupku, prijímajú opatrenia na zabezpečenie konania vo veci a prejednávania veci, v zák. o správnych deliktoch Ruskej federácie sa nepovažuje za porušovateľa, ako tomu bolo v predchádzajúcom zákonníku RSFSR o správnych deliktoch, ale za osobu, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu. Zákonodarca tak zdôraznil nedotknuteľnosť zásady prezumpcie neviny v konaní o správnych deliktoch.
Pripomeňme, že osobou, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, môže byť nielen fyzická, ale aj právnická osoba. čl. 25.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
Osoba, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi veci, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využívať právnu pomoc obhajcu, ako aj ďalšie procesné práva. Najmä osobe, ktorá je trestne stíhaná vo veci, ktorá neovláda jazyk, v ktorom sa vedie konanie, ktorá je nemá alebo nepočujúca, sa zabezpečí tlmočník alebo osoba s tlmočníckymi schopnosťami do posunkovej reči, t.j. znaky nemého alebo hluchého človeka. To umožňuje osobe, o ktorej sa vedie konanie, aktívne sa podieľať na prejednávaní veci, chrániť svoje práva a legitímne záujmy, využívať služby osôb, ktorým dôveruje, čo samozrejme prispieva k úplnému, komplexnému a objektívnemu posúdeniu prípadu.
Iné subjekty správnej príslušnosti nie sú oprávnené riešiť otázku náhrady majetkovej ujmy spôsobenej priestupkom, rieši ju len súd v občianskoprávnom konaní. Otázkou náhrady morálnej ujmy spôsobenej správnym deliktom sa zaoberá aj súd v občianskoprávnom konaní.
Poškodený má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu správneho deliktu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využívať právnu pomoc zástupcu, odvolávať sa proti rozhodnutiu vo veci a využívať iné procesné práva. Mimoriadne dôležité je napríklad to, že zákonodarca ustanovil povinnosť orgánov a úradníkov, ktorí začínajú konanie o správnom delikte, odovzdať poškodenému kópiu protokolu o tomto priestupku (§ 28 ods. 2 zákona o správnych deliktoch sp. Ruská federácia).
Obeti, ktorá neovláda jazyk, v ktorom sa vedie konanie, ktorá je nemá alebo nepočujúca, sa zabezpečí tlmočník alebo osoba, ktorá ovláda preklad do posunkovej reči, t. j. rozumie znakom nemej alebo nepočujúcej osoby. . To umožňuje obeti aktívne sa podieľať na posudzovaní prípadu, chrániť svoje práva a oprávnené záujmy, využívať služby osôb, ktorým dôverujú, čo samozrejme prispieva k úplnému, komplexnému a objektívnemu posúdeniu prípadu.
V súlade s ustanoveniami Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa ochrana práv a oprávnených záujmov obete, ktorá je maloletá alebo z dôvodu svojho fyzického alebo duševného stavu zbavená možnosti samostatne uplatňovať práv, vykonáva jeho zákonný zástupca. Zákonnými zástupcami môžu byť jeho rodičia, osvojitelia, poručníci alebo poručníci. Ochranu práv a oprávnených záujmov právnickej osoby, ktorá je obeťou, vykonávajú jej zákonní zástupcovia.
Spomedzi vyššie uvedených práv obete je jedným z najdôležitejších právo podávať petície. Ukážme si užitočnosť tohto práva na nasledujúcom príklade. Keďže pri určovaní závažnosti trestného činu a trestu sa musí brať do úvahy stupeň fyzickej alebo majetkovej škody spôsobenej obeti, je v niektorých prípadoch žiaduce, aby obeť vykonala náležité vyšetrenie. Vyhotovenie znaleckých posudkov a vykonanie prieskumu je v iných prípadoch často nevyhnutné na komplexné, úplné a objektívne preštudovanie všetkých okolností prípadu a preukázanie viny osoby, proti ktorej sa vedie konanie.
V tejto súvislosti je dôležité, aby obeť mala právo podávať petície, a to aj na zapojenie a vypočutie špecialistu, vymenovanie znalca na prípad a navrhovať otázky predložené na povolenie znalca. Poškodený zároveň môže podávať návrhy už pri spísaní protokolu v štádiu začatia konania o správnom delikte. Žiadosť musí obeť oznámiť písomne a musí ju okamžite posúdiť sudca, orgán alebo úradník poverený prípadom.
Ako už bolo uvedené, obeť mala právo podať vysvetlenie. Takéto právo by sa malo chápať ako právo obete podať vysvetlenie vlastnej iniciatívy. Formálne, čl. 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nehovorí nič o povinnosti obete dostaviť sa na predvolanie sudcu, orgánu, úradníka zodpovedného za prípad správneho deliktu a podať pravdivé svedectvo, avšak je uvedené, že obeť možno vypočuť podľa pravidiel stanovených pre svedka čl. 25.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
V tomto prípade je poškodený, rovnako ako svedok, povinný dostaviť sa na predvolanie sudcu, orgánu, úradníka zodpovedného za správny delikt a pravdivo vypovedať: povedať všetko, čo je mu v prípade známe, odpovedať na položené otázky. Dôkazným zdrojom vo veci je výpoveď obete, ktorú podal z vlastnej iniciatívy aj na žiadosť sudcu, orgánu, úradníka.
V možnosti výsluchu obete ako svedka je však vážny rozpor. Faktom je, že s výhradou ustanovení čl. 51 Ústavy Ruskej federácie a čl. 25.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, že nikto nie je povinný svedčiť proti sebe, možnosť odmietnutia obete vypovedať ako svedka je zrejmá. Poškodený má právo domnievať sa, že všetko potrebné už uviedol v predtým podaných vysvetleniach a jeho odpovede počas výsluchu ako svedka budú interpretované nie v jeho prospech a len zlepšia postavenie osoby, proti ktorej sa vedie konanie. prebieha. Okrem toho použitie svedecká výpoveď poškodený určuje obžalobnú zaujatosť konania v prípade správneho deliktu.
V zásade má obeť vo svojej výpovedi právo vzniesť akékoľvek otázky, ak sa domnieva, že sú pre prípad relevantné. Môže poskytnúť najmä údaje o priťažujúcich okolnostiach, príčinách a podmienkach napomáhajúcich komisii tento priestupok. Výpoveď obete sa môže týkať charakteristík osoby, voči ktorej sa vedie konanie, svedkov, vzťahov s nimi a medzi nimi atď.
Pred nadobudnutím účinnosti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie bola pri posudzovaní prípadov správnych deliktov povinná prítomnosť osoby, proti ktorej sa vedie konanie (s výnimkou prípadov stanovených zákonom). . Potreba prítomnosti obete pri posudzovaní prípadu nebola zabezpečená. V článku 25.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa stanovuje, že prípad správneho deliktu sa posudzuje za účasti obete. V jeho neprítomnosti možno vec prejednať len vtedy, ak existuje dôkaz o riadnom upovedomení poškodeného o mieste a čase prejednania veci a ak poškodený nedostal žiadosť o odloženie prejednania veci. alebo takáto žiadosť bola ponechaná bez uspokojenia. To prispieva k aktívnej účasti poškodeného na prerokúvaní prípadu, ochrane jeho práv a oprávnených záujmov, k úplnému, komplexnému a objektívnemu objasneniu všetkých okolností správneho deliktu.
Zákonní zástupcovia
Ochrana práv a oprávnených záujmov fyzickej osoby, ktorá je stíhaná vo veci správneho deliktu, alebo obete, ktorá je maloletá alebo vzhľadom na svoj fyzický alebo psychický stav zbavená možnosti samostatne vykonávať svoje práva, vykonávajú ich zákonní zástupcovia. Zákonnými zástupcami fyzickej osoby môžu byť jej rodičia, osvojitelia, poručníci alebo poručníci.
Spôsobom ustanoveným obč procesnej legislatívy, občana súd uzná za nespôsobilého, ak pre duševnú poruchu nemôže chápať zmysel svojho konania alebo ho ovládať. V mene občana uznaného za nespôsobilého koná jeho opatrovník. Občana, ktorý v dôsledku požívania alkoholu alebo omamných látok privedie svoju rodinu do ťažkej finančnej situácie, môže súd obmedziť v spôsobilosti na právne úkony spôsobom ustanoveným občianskou právnou úpravou procesnou. Je nad ním ustanovené opatrovníctvo. Občan s obmedzenou kapacitou má zároveň právo samostatne vykonávať malé každodenné transakcie. Opatrovníci a poručníci konajú na obranu práv a záujmov svojich zverencov vo vzťahu k akýmkoľvek osobám, a to aj na súdoch, bez osobitných právomocí.
Nad maloletými občanmi v neprítomnosti rodičov, osvojiteľmi, pozbavením rodičovských práv súdom, ako aj v prípadoch, keď títo občania z iných dôvodov zostali bez rodičovskej starostlivosti, najmä ak sa rodičia vyhýbajú výchove alebo ochrane ich práva a záujmy, je ustanovené opatrovníctvo a opatrovníctvo. Zároveň je ustanovený opatrovník nad maloletými (občanmi mladšími ako 14 rokov) a opatrovníctvo - nad maloletými občanmi vo veku 14 až 18 rokov.
Podľa čl. 25.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie zákonní zástupcovia občanov môžu konať v záujme iba dvoch účastníkov konania vo veciach správnych deliktov: osoby, proti ktorej sa konanie vedie, a obete. Zastupujúc záujmy týchto účastníkov konania ich rodičia, osvojitelia, opatrovníci a opatrovníci osvedčujú ich rodinné väzby alebo ich príslušnú právomoc listinami ustanovenými zákonom. Takýmito dokladmi sú: cestovný pas, rodný list, rozhodnutie súdu o zriadení osvojenia, rozhodnutie o zriadení opatrovníctva alebo opatrovníctva.
Zákonní zástupcovia majú práva a plnia povinnosti, ustanovené Zákonníkom o správnych deliktoch RF vo vzťahu k osobám, ktoré zastupujú. Za osobu, o ktorej sa vedie konanie, a za obeť všetko vykonajú jej zákonní zástupcovia procesné úkony, právo zaväzovať, ktoré patrí zastúpenému.
Prítomnosť zákonných zástupcov osoby, o ktorej sa vedie konanie, a poškodeného, ktorí sú pre svoju fyzickú alebo psychickú povahu zbavení možnosti samostatne vykonávať svoje práva, pri prejednávaní veci správneho deliktu. podmienkou, je povinná. Výnimkou sú prípady, keď existuje dôkaz o riadnom upovedomení zákonných zástupcov o mieste a čase konania a títo nedostali žiadosť o odloženie prejednania veci, alebo takáto žiadosť zostala bez vyhovenia.
Zároveň neexistuje požiadavka na povinnú prítomnosť zákonných zástupcov pri prejednávaní veci o správnom delikte. maloletí(pokiaľ nie sú súdom uznaní za nespôsobilých alebo s obmedzenou spôsobilosťou). Pri posudzovaní správneho deliktu však dokonalá tvár do 18 rokov, v konkrétnom prípade má sudca, orgán, úradník prejednávajúci tento prípad právo uznať prítomnosť zákonného zástupcu ako povinnú táto osoba.
Ochranu práv a oprávnených záujmov právnickej osoby, o ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, alebo právnickej osoby, ktorá je obeťou, vykonávajú aj jej zákonní zástupcovia. Zákonní zástupcovia právnickej osoby v súlade s čl. 25.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sú jej hlavou, ako aj iná osoba uznaná v súlade so zákonom alebo zakladajúcimi dokumentmi za orgán právnickej osoby.
Právomoci zákonného zástupcu právnickej osoby, ktorá nie je jej predsedom, potvrdzujú aj listiny osvedčujúce jeho služobné postavenie, ale oficiálne ID alebo príslušný certifikát v tomto prípade nestačí. V čl. 25.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa nezmieňuje o potrebe osvedčenia splnomocnenia právneho zástupcu právnickej osoby, ktorá nie je jej vedúcim, plnou mocou. V zmysle tohto článku je možné predložiť sudcovi, orgánu, úradníkovi, v konaní ktorého sa prípad správneho deliktu nachádza, kópiu zakladajúcej listiny alebo inej listiny, ktorá určuje možnosť účasti tejto osoby. v konaní ako právny zástupca. Je však vhodné osvedčiť splnomocnenia zákonného zástupcu príslušným splnomocnením.
Zákonný zástupca právnickej osoby má právo byť prítomný pri prehliadke priestorov, území patriacich právnickej osobe a vecí a listín, ktoré sa tam nachádzajú. Zákon však nevyžaduje jeho povinnú prítomnosť pri výkone tohto opatrenia na zabezpečenie konania vo veci správneho deliktu.
Článok 25.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie tiež nestanovuje povinnú prítomnosť právneho zástupcu právnickej osoby, v súvislosti s ktorou sa vedie konanie, pri posudzovaní prípadu správneho deliktu, prítomnosť jeho obhajcu postačuje. Medzitým je absencia oboch neprijateľná. Správny delikt spáchaný právnickou osobou sa prejednáva za účasti jej zákonného zástupcu alebo obhajcu.
Bez zákonného zástupcu a obhajcu, rovnako ako v prípade priestupku spáchaného fyzickou osobou, možno vec prejednať len vtedy, ak existujú údaje o riadnom oznámení týchto osôb, o mieste a čase prejednania veci. veci, a ak im nebol doručený návrh na odloženie prejednania veci alebo ak bol takýto návrh zamietnutý.
Povinnú prítomnosť osôb poverených poškodenou právnickou osobou pri prejednávaní veci tiež zákon neustanovuje. Pri posudzovaní správneho deliktu právnickej osoby má však sudca, orgán, úradník právo uznať povinnú prítomnosť zákonného zástupcu právnickej osoby. Keďže zákonodarca v 4. časti čl. 25.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nešpecifikuje, či existuje tento prípad vzhľadom na to, že povinnú prítomnosť oboch môže pri prejednávaní veci uznať len zákonný zástupca zodpovednej osoby alebo zákonný zástupca poškodenej právnickej osoby, sudca, orgán, úradník.
Ochranca a reprezentant
Za účelom poskytnutia právnej pomoci osobe, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, sa na konaní o správnom delikte môže zúčastniť obhajca a za účelom poskytnutia právnej pomoci obeti aj reprezentatívny.
Obhajca a splnomocnenec sú oprávnení obhajovať oprávnené záujmy dotknutej osoby, resp. obete, poskytovať právnu pomoc pri uplatňovaní svojich práv. Možnosť využiť právnu pomoc obhajcu a zástupcu je dôležitým, istým umením. 48 Ústavy Ruskej federácie, záruka ochrany práv a slobôd osoby, voči ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, a obete. Pri ochrane záujmov týchto osôb, konajúc na základe oprávnení od nich získaných, má obhajca a zástupca zároveň ako účastníci konania určitú nezávislosť, primerané práva a povinnosti.
Konania o správnom delikte sa ako obhajca môže zúčastniť nielen advokát, ako to upravoval predchádzajúci Poriadok o správnych deliktoch RSFSR, ale aj akákoľvek iná osoba. Zástupcom môže byť aj advokát alebo akákoľvek iná osoba. Obhajca a splnomocnenec ako účastníci konania o správnom delikte sú teda zovšeobecnenými pojmami, ktoré zahŕňajú advokáta a akúkoľvek inú osobu.
Advokát je užší pojem, je to profesionálny obhajca (zástupca), člen advokátskej komory. Bez ohľadu na to, či advokát alebo iná osoba poskytuje právnu pomoc svojmu splnomocnencovi, majú rovnaké procesné práva a majú rovnaké procesné povinnosti. Právomoci advokáta sú osvedčené poverením vydaným právnou poradňou.
Splnomocnenie inej osoby poskytujúcej právnu pomoc sa osvedčí splnomocnením, ktoré vydá ten, kto ju požiadal o právnu pomoc. Postup pri vydávaní a vydávaní plnomocenstva, doba jeho platnosti a ďalšie okolnosti musia spĺňať požiadavky zákona. Splnomocnenie v mene právnickej osoby sa vydáva podpísané jej vedúcim alebo inou osobou oprávnenou na to jej zakladajúcimi listinami s pripojenou pečiatkou tejto organizácie.
Obhajca a zástupca nie sú oprávnení prijať príkaz na poskytnutie právnej pomoci, ak sú akýmkoľvek spôsobom prepojení s osobami, ktorých záujmy sú v rozpore so záujmami osoby, ktorá sa na nich obrátila so žiadosťou o právnu pomoc. Osoby by nemali vystupovať ako obhajca alebo zástupca aj z dôvodu svojej predchádzajúcej účasti na veci v inej funkcii, pretože si môžu vytvoriť zaujatý, jednostranný názor na podstatu veci.
Obranca a zástupca sú povinní pri svojej činnosti prísne a sústavne dodržiavať požiadavky platná legislatíva, využiť všetky prostriedky a spôsoby ustanovené zákonom na ochranu práv a oprávnených záujmov osôb, ktoré sa na nich obrátili so žiadosťou o právnu pomoc. Obhajca a zástupca sú povinní ihneď upozorniť sudcu, orgán, vec poverenú osobu na okolnosti, ktoré hovoria v prospech ich poverených osôb, na porušenie ich práv, aby tieto porušenia boli včas odstránené. . Obranca a zástupca sú zároveň vyzvaní, aby chránili a hájili nie všetky záujmy osôb, ktorým právnu pomoc poskytujú, ale len oprávnené záujmy a to len zákonnými prostriedkami a spôsobmi.
Obhajca a splnomocnenec ich nemôže v záujme svojich riaditeľov žiadnym spôsobom chrániť, skresľovať skutočnosti a dostupné informácie, zavádzať sudcu, orgán, úradníka, ktorý má na starosti správny delikt. Obhajca a zástupca zároveň nie sú oprávnení zverejňovať informácie, ktoré mu v súvislosti s poskytovaním právnej pomoci poskytol splnomocnenec. Zásadne neprípustné sú v zásade aj metódy zamerané na vedomé zdržiavanie konania nedôvodnými návrhmi, predkladanie zjavne pochybných alebo nepravdivých dôkazov a pod.
Obhajca samostatne, podľa svojho vnútorného presvedčenia, na základe komplexného posúdenia materiálov prípadu, určuje svoje procesné postavenie. Zároveň sa riadi zákonom a zmyslom pre spravodlivosť. Obhajca samozrejme konzultuje s osobou, o ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, zohľadňuje jeho argumenty a úvahy, ale konečné rozhodnutie prijíma nezávisle a nesie zaň plnú zodpovednosť. Napriek tomu procesná nezávislosť, postavenie obhajcu charakterizuje jednostrannosť jeho činnosti: je povinný odhaliť len okolnosti, ktoré odôvodňujú osobu, o ktorej sa vedie konanie, prípadne zmierniť jej zodpovednosť.
Obranca by však nemal nasledovať príklad svojho príkazcu a popierať svoju účasť na spáchaní priestupku, ak dospel k záveru, že táto skutočnosť bola preukázaná. O zamýšľanej línii obrany je obhajca povinný upovedomiť osobu, o ktorej sa vedie konanie. Povinnosťou obhajcu je presvedčiť svojho predstaveného o potrebe pravdivého svedectva, vysvetliť mu, že pokánie je okolnosťou zmierňujúcou administratívnu zodpovednosť. Obhajca musí osobe, o ktorej sa vedie konanie, vysvetliť aj jej právo prizvať si iného obhajcu alebo obhajcu úplne odmietnuť.
Obhajca a splnomocnenec sa môžu zúčastniť na konaní vo veci správneho deliktu od spísania protokolu o správnom delikte. Ak ide o administratívne zadržanie fyzickej osoby v súvislosti so správnym deliktom, obhajcovi je umožnené zúčastniť sa na konaní o správnom delikte už od správneho zadržania.
Obhajca a splnomocnenec pripustený k účasti na konaní vo veci správneho deliktu má právo: oboznámiť sa so všetkými materiálmi prípadu; predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky; podieľať sa na prejednávaní veci, byť prítomný pri vykonávaní opatrení na zabezpečenie konania vo veci; s povolením sudcu, orgánu, úradníka, v konaní ktorého sa prípad nachádza, klásť otázky osobe, ktorá je zodpovedná za administratívnu zodpovednosť, obeti, svedkovi, znalcovi, špecialistovi; odvolanie proti použitiu opatrení na zabezpečenie konania vo veci, rozhodnutie vo veci, požíva ďalšie procesné práva.
Majú najmä právo podávať návrhy na pripojenie listín a vecných dôkazov k prípadu, predvolávať svedkov, zapájať a vypočuť odborníka, ustanoviť znalca vo veci, majú právo navrhovať otázky predložené na povolenie znalca a pod. od ich pripustenia k účasti na konaní o správnom delikte, teda už v čase spísania protokolu v štádiu začatia veci.
Ak je fyzická osoba pred spísaním protokolu o priestupku vedená v súvislosti so správnym deliktom v správnom zadržaní, môže obhajca podávať návrhy od okamihu administratívneho zadržania. Žiadosť musí byť podaná písomne a je predmetom okamžitého posúdenia sudcom, orgánom, úradníkom povereným prípadom.
Obranca a zástupca môžu zasielať žiadosti o uvedenie a obecných úradov, organizácie akejkoľvek formy vlastníctva , verejné združenia .
Dôležitým právom udeleným obrancovi a zástupcovi je právo na napadnutie. Ak nastanú okolnosti, podľa časti 2 čl. 25.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a s vylúčením možnosti osoby zúčastniť sa konania o správnom delikte ako špecialista, znalec alebo prekladateľ, obhajca a zástupca majú právo predložiť sudcovi, orgánu , úradník, v konaní ktorého sa vec nachádza, žiadosť o vyhostenie týchto osôb. Sudca, orgán, úradník po posúdení žiadosti o odňatie slobody vydá rozhodnutie o vyhovení žiadosti alebo o odmietnutí jej vyhovieť.
svedok. pochopené
Medzitým, na rozdiel od znalca, ktorý sa zaoberá už zhromaždenými dôkazmi, v dôsledku čoho získava nové, predtým neznáme faktické údaje, môže odborník pomáhať pri odhaľovaní, konsolidácii a zaistení dôkazov. Musí upozorniť sudcu, orgán a úradníka povereného prípadom správneho deliktu na relevantné okolnosti a poskytnúť im tak potrebnú vedecko-technickú pomoc, prispieť k úplnému a komplexnému objasneniu okolností prípadu. . Z dôvodu nedostatočného procesného naštudovania tejto problematiky však odborník v skutočnosti nebol zapojený do prejednávania prípadov správnych deliktov. Teraz je po prvýkrát výslovne ustanovená účasť odborníka na konaní v prípadoch tejto kategórie.
Každá dospelá osoba, ktorá sa nezaujíma o výsledok prípadu a má znalosti potrebné na pomoc pri zisťovaní, upevňovaní a zaisťovaní dôkazov, ako aj pri uplatňovaní technické prostriedky. Špecialista môže byť zapojený v ktorejkoľvek fáze konania.
V zmysle čl. 25.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý určuje postavenie špecialistu ako účastníka konania o prípadoch správnych deliktov, môže byť odborníkom zapojený každý orgán alebo úradník, v ktorého konaní sa prípad nachádza. Sú medzi nimi aj tie subjekty správnej jurisdikcie, ktoré nemusia mať špeciálne znalosti, ako aj tie, ktoré by podľa svojho postavenia mali mať takéto znalosti. Prvá skupina subjektov by mala zahŕňať sudcov, komisie pre maloletých a ochranu ich práv, správne komisie a iné kolegiálne orgány vytvorené v súlade so zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pri posudzovaní prípadov správnych deliktov musia tieto subjekty často využívať špeciálne znalosti, ktoré spravidla nemajú.
Pre väčšinu správnych deliktov však platí, že osoby oprávnené vyhotoviť protokol a iné materiály k prípadu, vykonať opatrenia na zabezpečenie výroby, takéto prípady posudzovať, disponovať špeciálnymi znalosťami a disponovať vhodnými vedeckými a technickými prostriedkami, t. sami sú špecialisti v tejto oblasti. Je to spôsobené špecifikami väčšiny správnych deliktov: odhaliť znaky ich zloženia, zisťovať, konsolidovať a odvolávať dôkazy je možné len pri výkone právomocí orgánov činných v trestnom konaní a dohľadu.
Napríklad pri zostavovaní protokolov o priestupkoch súvisiacich s porušením pravidiel kladenia alebo privádzania podmorských káblov, potrubí alebo tunelov na územie Ruskej federácie vo vnútorných morské vody, v pobrežnom mori, na kontinentálnom šelfe alebo vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie (článok 8.17 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), alebo o priestupkoch súvisiacich s porušením pravidiel stanovených pre železnice, námornú dopravu, vnútrozemskej vodnej alebo leteckej dopravy požiarna bezpečnosť(článok 11.16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), bez špeciálnych znalostí úradníkov orgánov štátneho banského a priemyselného dozoru a orgánov štátneho požiarneho dozoru nie je možné identifikovať priestupok, správne a úplne opísať jeho podstatu. , uveďte, ktoré pravidlá, normy a pokyny boli porušené.
Prokurátor má tiež právo zúčastniť sa na prerokúvaní každej veci o správnom delikte, podávať návrhy, vyjadrovať sa k otázkam vzniknutým pri prejednávaní veci, podávať protest proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu, bez ohľadu na účasť vo veci, ako aj iné ustanovené federálny zákon akcie.
Okolnosti vylučujúce možnosť účasti v konaní o správnom delikte
Konania vo veci správneho deliktu sa nemôžu zúčastniť ako obhajca a zástupca osoby, ak sú zamestnancami štátnych orgánov vykonávajúcich dozor a kontrolu nad dodržiavaním pravidiel, ktorých porušenie bolo dôvodom na začatie tohto konania, resp. ak predtým vystupovali ako ďalší účastníci konania v tomto prípade (článok 25.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Pri formulovaní tohto zákazu zákonodarca vychádzal z ústavné ustanovenieže súdne konania sa vedú na základe konkurencieschopnosti a rovnosti strán (článok 123 Ústavy Ruskej federácie). V tejto súvislosti obhajca a zástupca nie sú oprávnení prijať príkaz na poskytnutie právnej pomoci, ak sú akýmkoľvek spôsobom prepojení s osobami, ktorých záujmy sú v rozpore so záujmami osoby, ktorá sa na nich obrátila so žiadosťou o právnu pomoc. Osoby by nemali vystupovať ako obhajca alebo zástupca aj z dôvodu svojej predchádzajúcej účasti na veci v inej funkcii, pretože si môžu vytvoriť zaujatý, jednostranný názor na podstatu veci.
Podľa čl. 25.12 Zákonníka o správnych deliktoch Ruskej federácie sa tiež osoby nesmú zúčastniť konania o správnom delikte ako špecialista, znalec a prekladateľ, ak sú v spojení s osobou prednesenou administratívnej zodpovednosti, obeťou, ich zákonnými zástupcami. , obhajca, zástupca, prokurátor, sudca, člen kolegiálneho orgánu alebo úradník, ktorý má túto vec na starosti, alebo ak v konaní v tejto veci predtým vystupovali ako ďalší účastníci, alebo ak sú dôvody považovať tieto osoby priamo alebo nepriamo za zainteresované na výsledku tohto prípadu.
Zákonodarca neoznačuje v čl. 25.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré by sa mali chápať ako rodinné vzťahy. Ako však už bolo uvedené v § 5 tejto hlavy, v čl. 25.6 zákonníka sú vymedzení blízki príbuzní: rodičia, deti, osvojitelia, osvojené deti, súrodenci, starý otec, stará mama, vnúčatá. Hoci tento zoznam pre ustanovenia čl. 25.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, samozrejme, nie je vyčerpávajúci, zjavne nie je potrebné jeho nadmerné rozširovanie. Faktom je, že v žiadnej situácii nemôže byť žiadna osoba pripustená k účasti na konaní, ak existujú dôvody považovať ju za priamo alebo nepriamo zainteresovanú na výsledku tohto prípadu.
Za prítomnosti ustanovení čl. 25.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie za okolností vylučujúcich možnosť účasti osoby ako obhajcu, zástupcu, odborníka, znalca alebo prekladateľa v konaní o správnom deliktu, je táto osoba napadnutá.
Žiadosť o vzatie späť alebo odvolanie sa podáva sudcovi, orgánu, úradníkovi poverenému vo veci správneho deliktu. Sudca, orgán alebo úradník po posúdení žiadosti o samostiahnutie alebo odmietnutie vydá rozhodnutie, ktorým žiadosti vyhovie, alebo jej vyhovieť odmietne.