Osoby oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov. Kto pojednáva o správnych deliktoch? v akademickej disciplíne "Správna jurisdikcia"

Článok 22.1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správne delikty

1. Prípady správnych deliktov ustanovené v tomto zákonníku sa posudzujú v rámci kompetencie ustanovenej v kapitole 23 tohto zákonníka:

1) sudcovia (mieroví sudcovia);

3) federálne orgány výkonná moc(je ich asi 60), ich inštitúcie, štrukturálne útvary a územné orgány, ako aj ďalšie štátne orgány, ktoré sú na to oprávnené podľa úloh a funkcií, ktoré im boli zverené. federálne zákony alebo regulačné právne úkony predseda Ruská federácia alebo vláda Ruskej federácie.

2. Prípady správnych deliktov, predpísané zákonom subjekty Ruskej federácie sa považujú za v rámci právomocí ustanovených týmito zákonmi:

1) zmierovací sudcovia;

2) provízie pre maloletých a ochrana ich práv;

3) oprávnené orgány a inštitúcie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

4) správne komisie, iné kolegiálne orgány vytvorené v súlade so zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 22.2. Právomoci úradníkov

1. Prípady správnych deliktov podľa tohto zákona posudzujú v rámci svojich právomocí úradníkov, špecifikované v kapitole 23 tohto kódexu, v mene orgánov uvedených v odseku 3 časti 1 článku 22.1 tohto kódexu. Prípady správnych deliktov v mene príslušných orgánov sú oprávnené posudzovať:

1) vedúcich príslušných federálnych výkonných orgánov, ich inštitúcií, ich zástupcov;

2) vedúci štruktúrnych útvarov a územných orgánov príslušných federálnych výkonných orgánov, ich zástupcovia;

3) iní úradníci vykonávajúci dozorné alebo kontrolné funkcie v súlade s federálnymi zákonmi alebo regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie.

2. Prípady správnych deliktov ustanovených zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v mene orgánov uvedených v odseku 3 časti 2 článku 22.1 tohto kódexu posudzujú oprávnení predstavitelia výkonných orgánov Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

3. Úradníci oprávnení posudzovať prípady správnych deliktov majú tieto právomoci v plnom rozsahu, pokiaľ kapitola 23 tohto kódexu alebo právo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie neustanovuje inak.

orgány pre vnútorné záležitosti (polícia), daňové úrady, colné orgány, vojenskí komisári, orgány štátnej hygienickej a epidemiologickej služby, mnohé orgány vykonávajúce štátnu kontrolu a dozor (sanitárne, veterinárne, environmentálne, environmentálne, energetické, požiarne, bytové, stavebné atď.)

Vlastnosti posudzovania prípadov rozhodcovskými súdmi. Rozhodcovské súdy posudzujú prípady spáchaných priestupkov právnických osôb a individuálnych podnikateľov v súlade s čl. 23.1. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. V týchto prípadoch rozhodcovské súdy vystupujú ako orgány správnej jurisdikcie, teda v mene štátu trestajú osoby, ktoré porušili zásady právneho štátu. Podľa všeobecnej logiky by sa konanie vo veci správneho deliktu malo riadiť Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie, keďže tento správneho konania. Najvyšší arbitrážny súd však spresnil, že konanie musí prebiehať v súlade s pravidlami Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie. Súd teda vystupuje ako orgán správneho súdnictva.

Odvolanie proti rozhodnutiu o uložení správnej sankcie sa podáva na rozhodcovský súd v súlade s rozhodcovským konaním procesnej legislatívy. Posúdenie reklamácie je iná výroba, iný typ procesu, pretože pri tom súdna kontrola pre zákonnosť uloženia trestu súd koná ako orgán správneho súdnictva.

Jasné vymedzenie okruhu orgánov (úradníkov) oprávnených viesť konanie vo veciach správnych deliktov má dôležitosti zabezpečiť jeho účinnosť. Vedúca úloha je zároveň celkom prirodzene pridelená sudcom; ich činnosť pri prejednávaní a riešení správnych vecí je charakterizovaná ako významná záruka práv zúčastnených administratívna zodpovednosť osôb.

a) sudcovia(v budúcnosti zmierovací sudca) okresných (mestských) súdov posudzuje značný počet správnych vecí o priestupkoch, porušovanie práv občanov(napr. porušenie hlasovacie práva, legislatíva o práci a jej ochrane, o zhromaždeniach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách, nátlaku na účasť alebo odmietnutie účasti na štrajkoch atď.); na zdravie, sanitárne a epidemiologické blaho obyvateľstva a verejná morálka(napríklad nelegálne liečiteľstvo, prostitúcia atď.); vlastné(napríklad zničenie alebo poškodenie cudzej veci, drobné krádeže a pod.); základy komerčné aktivity napríklad vykonávanie zakázaných druhov takýchto činností atď.); financie a systém zdaňovanie (napríklad bránenie daňovej službe alebo daňovej polícii pri kontrole priemyselných, skladových a iných priestorov atď.); manažérsky poriadok(napríklad neuposlúchnutie zákonného príkazu alebo požiadavky policajta, služobníka, zástupcu orgánu štátny dozor atď.); verejný poriadok a verejná bezpečnosť (napríklad drobné chuligánstvo a pod.).

Zistilo sa, že prípady správnych deliktov, za ktoré je uložená správna sankcia vo forme administratívne vyhostenie v rámci Ruskej federácie cudzích občanov alebo osoby bez štátnej príslušnosti, administratívne zatknutie alebo konfiškácia alebo platený výber veci, ktoré sú nástrojom spáchania alebo priamym predmetom trestného činu, zbavenie osobitného práva, poskytnuté osobe posudzuje sudca.

b) obranné komisie práva maloletých, tvoria prednostovia okresu, mesta, okresnej správy v meste spolu s príslušnými orgánmi miestna vláda, posudzovať prípady správnych deliktov maloletých, ako aj neplnenia povinností rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, výchovných a výchovných povinností maloletých, spoluúčasti maloletých na požívaní alkoholických nápojov alebo omamných látok. Prípady iného druhu, napríklad o priestupkoch v teréne premávky, posudzujú komisie v tých prípadoch, keď orgán (úradník), ktorému bola vec doručená, ju predloží na posúdenie komisii.



v) Orgány Federálneho inšpektorátu práce pod Ministerstvom práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie(Rostrudinspektsiya) posudzovať prípady porušovania právnych predpisov na ochranu práce a práce, ako aj neposkytnutie informácií potrebných na kolektívne vyjednávanie a kontrolu dodržiavania kolektívna zmluva, dohody. V mene Federálneho inšpektorátu prípady posudzuje hlavný štátny inšpektor práce, vedúci štátnych inšpektorátov práce, štátni zákonní inšpektori práce a štátni inšpektori ochrany práce.

G) Orgány pre vnútorné záležitosti (polícia) zvážiť značný počet prípadov správnych deliktov. Ide napríklad o prípady nelegálneho získavania alebo prechovávania omamných látok v malom množstve, požívanie omamných látok bez lekárskeho predpisu, drobné krádeže, nelegálne siatie a pestovanie rastlín s obsahom omamných látok, konanie ohrozujúce bezpečnosť dopravy na železničná doprava a letoch, ako aj vo vodnej doprave, o porušovaní pravidiel štátna registrácia a absolvovanie štátnej technickej kontroly Vozidlo, o prekročení ustanovenej rýchlosti pohybu, o nelegálnom obchodovaní s tovarom (iným tovarom), ktorého voľný predaj je zakázaný alebo obmedzený, o nelegálnych obchodoch s cudzou menou, o porušovaní imigračných pravidiel, o použití násilia voči úradníkom orgán oprávnený vykonávať administratívne a procesné úkony, o pobyte občanov Ruskej federácie bez občianskeho preukazu (pasu) alebo bez registrácie, o malom chuligánstve, pri porušení požiadaviek núdzového stavu, pri výrobe, predaj, prevod, nadobúdanie, skladovanie alebo nosenie zbraní zakázaných v Ruskej federácii atď.



Zvážte prípady správnych deliktov a uložte administratívne sankcie v mene orgánov vnútorných záležitostí majú právo: prednostovia a zástupcovia prednostu územné odbory(oddelenia) vnútra, vedúci územných odborov policajných oddelení a ich zástupcovia, vedúci líniových oddelení (oddelenia, oddelenia) vnútorných vecí v doprave, vedúci líniových policajných staníc, úradníci Štátnej automobilovej inšpekcie, ako aj iní policajtov, ktorí sú poverení dohľadom nad dodržiavaním príslušných pravidiel.

e) Štátne orgány poverené výkonom kontrolných a dozorných funkcií a právomocí. Ich systém je mimoriadne rôznorodý a často premenlivý, čo prirodzene znižuje možnosť skutočnej a prísnej kontroly zákonnosti ich konania. V súčasnosti je medzi takéto orgány zaradených 51 útvarov štátneho aparátu. Všetky dohliadajú na dodržiavanie osobitných všeobecne záväzných pravidiel fyzickými a často aj právnickými osobami, ktorých porušenie má za následok administratívnu zodpovednosť. Sú to napríklad orgány sanitárneho a epidemiologického dozoru, štátny veterinárny dozor, štát kontrola životného prostredia, štátna kontrola v oblasti ochrany a využívania podložia. Federálny banský a priemyselný dozor Ruskej federácie, štát požiarna služba, štátna daňová služba, štátna kontrola za súlad protimonopolný zákon, Štátna inšpekcia o obchode, kvalite výrobkov a ochrane spotrebiteľa, Federálna služba Rusko, aby zabezpečilo štátny monopol na alkoholické výrobky, štátny dohľad nad testami, Federálnu pohraničnú službu, migračná služba, štátna bytová inšpekcia a pod.

49. Dôkazy v prípade správnych deliktov: pojmy a druhy.

Dôkazom v prípade správneho deliktu je akýkoľvek skutkový údaj, na základe ktorého sudca, orgán, úradník poverený prípadom zistí existenciu alebo neexistenciu udalosti správneho deliktu, vinu osoby predvedenej na správnu zodpovednosť. , ako aj iné okolnosti dôležité.pre správne vyriešenie veci.

Tieto údaje sú stanovené protokolom o správnom delikte, ďalšími protokolmi ustanovenými v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie, vysvetleniami osoby, voči ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, svedectvámi obete, svedkov , znalecké posudky, iné listiny, ako aj svedectvá špeciálnych technických prostriedkov, vecné dôkazy.

Nie je dovolené použiť dôkazy získané v rozpore so zákonom.

Druhy dôkazov:

protokoly;

vysvetlenia osôb, voči ktorým sa vedie konanie;

výpovede obete, svedkov;

· odborný názor;

Ostatné dokumenty

označenie špeciálnych technických prostriedkov;

· dôkazy.

Vysvetlenia osoby, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, výpovede poškodeného a svedkov sú pre vec relevantné informácie a uvedené osoby ich oznámia ústne alebo písomne.

V prípadoch, keď v konaní vo veci správneho deliktu vznikne potreba použiť špeciálne poznatky z vedy, techniky, umenia alebo remesla, sudca, orgán alebo úradník poverený vecou vydá uznesenie o ustanovení odborné vyšetrenie.

Úradník, ktorý vedie konanie vo veci správneho deliktu, má právo odobrať vzorky písma, vzorky a vzorky tovaru a iné veci potrebné na preskúmanie.

Fyzickým dôkazom v prípade správneho deliktu sa rozumejú nástroje alebo predmety správneho deliktu vrátane nástrojov alebo predmetov správneho deliktu, ktoré si zachovali stopy.

Doklady sa považujú za dôkaz, ak informácie v nich uvedené alebo overené organizáciami, ich združeniami, funkcionármi a občanmi sú relevantné pre konanie o správnom delikte.

Pod špeciálnou technické prostriedky pochopil meracie prístroje schválený v v pravý čas ako meradlá, ktoré majú príslušné certifikáty a prešli metrologickým overením.

Sudca, členovia kolegiálneho orgánu, úradník konajúci vo veci správneho deliktu hodnotia dôkazy podľa svojho vnútorného presvedčenia na základe komplexného, ​​úplného a objektívneho preštudovania všetkých okolností prípadu v ich súhrne. Žiadny dôkaz nemôže mať vopred stanovenú platnosť.

Správne delikty sú v súčasnosti najčastejšie. Je celkom zrejmé, že takéto prípady vznikajú pomerne často a príslušné orgány by ich mali posudzovať na základe dobre definovanej štruktúry prípadov. Vzniká veľmi logická otázka. ktorý posudzuje prípady správnych deliktov? Situácia je taká, že tieto prípady spočiatku patria do právomoci súdov. všeobecný význam. Inými slovami, v prípade administratívnych sporov sa budete musieť obrátiť na svetový alebo okresný (nadriadený) súd.

Kto konkrétne posudzuje prípady správnych deliktov?

Zabezpečenie efektívnosti súdny systém, sa formuje na jasnom vymedzení okruhu úradníkov, respektíve orgánov, ktoré majú právomoc viesť konanie o správnych deliktoch. Takže súdy všeobecná jurisdikcia, sú síce obdarení takými právomocami, no napriek tomu sa formuje špecializované kolégium, ktoré svoju činnosť spočiatku venuje práve administratívnym záležitostiam.

Vedúca úloha pri posudzovaní rôznych prípadov týkajúcich sa špecificky správnych deliktov je zverená sudcom. Práve súdy pôsobia ako záruky zachovania práv a povinností osôb, ktorých činnosť umožňuje posudzovať všetky prípady na základe existujúcej právnej úpravy.

Kto konkrétne má na starosti administratívne záležitosti?

  1. sudcovia okresné súdy a sudcovia. Ihneď treba povedať, že hlavný počet správnych deliktov, ktoré sa dejú na území našej krajiny, posudzuje práve zmierovací sudca. Ak po prijatí rozhodnutia občania nesúhlasia s rozhodnutie, jednoducho sa obrátia vyšší orgán, teda okresnému súdu, kde sa odvolanie podáva;
  2. Komisia na ochranu práv maloletých. V našej tvorbe sa prejednávanie správnych deliktov spája výlučne s súdne spory. Napriek tomu na území našej krajiny pôsobia aj špecializované komisie, ktoré posudzujú prípady maloletých, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia so správnymi deliktmi;
  3. Federálny inšpektorát práce. Pravdepodobne takmer každý vie, že ide o porušenie zákonníka práce, najčastejšie vedie k vytvoreniu administratívnej zodpovednosti. Všetci právnici teda spočiatku odporúčajú, aby sa občania obrátili nie na súd, ale na súdny inšpektorát. Tento orgán má možnosť konať vo forme správnych pokút voči tým ľuďom, ktorí systematicky porušujú pracovné právočím sa zhoršujú pracovné podmienky špecialistov;
  4. orgány pre vnútorné záležitosti. V tento prípad Ide o políciu. Bezprostredne treba povedať, že tieto orgány posudzujú veľmi značné množstvo prípadov, ktoré sa týkajú všetkých druhov správnych deliktov. Môže ísť o prípady, v ktorých ide o nelegálne získavanie omamných látok vo veľmi malých množstvách. V tomto prípade na posúdenie prípadov takýchto priestupkov a na ukladanie správnych sankcií výlučne v mene orgánov vnútorných záležitostí môžu zástupcovia vedúcich oddelení a vedúci atď.
Je teda zrejmé, že v súčasnosti existuje veľa prípadov, ktoré sa zaoberajú štúdiom a posudzovaním administratívnych prípadov. Práve táto štruktúra štruktúry trestnoprávneho systému umožňuje v maximálnej možnej miere vylúčiť všetky druhy negatívnych prejavov v podobe zintenzívnenia šírenia takýchto prípadov po celom území našej krajiny.


Súdni exekútori sú súčasťou výkonnej moci. Práve oni sa zaoberajú všetkými otázkami implementácie predtým prijatých rozsudkov. Súdni exekútori môžu konať...

Komunikácia s presadzovania práva Kucherena Anatolij Grigorievič

4.6.3. Orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov

V súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie sú definované tri hlavné typy orgánov oprávnených posudzovať prípady správnych deliktov:

1) sudcovia (mieroví sudcovia);

2) komisie pre záležitosti maloletých a ochranu ich práv;

3) federálne orgány výkonná moc, ich inštitúcie, štruktúrne jednotky a územné orgány, ako aj iné vládne orgány v súlade s ich právomocami, úlohami a funkciami, ktoré im ukladajú federálne zákony alebo regulačné právne akty prezidenta alebo vlády Ruskej federácie.

K subjektom správnej právomoci patria sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov; podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie majú tieto delikty právo určiť protiprávnosť konania, kvalifikovať znaky pochybenia a uplatniť správne sankcie voči porušovateľovi.

K orgánom štátnej moci, ktoré majú administratívnu a jurisdikčnú právomoc, zahŕňajú federálne výkonné orgány - ministerstvá a rezorty Ruskej federácie, ich inštitúcie, štrukturálne oddelenia, územné orgány, iné štátne orgány, ako aj orgány súdnictvo zastúpené sudcami okresných súdov, sudcami posádkových vojenských súdov, sudcami rozhodcovské súdy, smírčí sudcovia.

Prejednávať prípady správnych deliktov sú oprávnení zmierovací sudcovia, komisie pre záležitosti mládeže a ochranu ich práv, podľa zákona o správnych deliktoch RF a zákonmi subjektov federácie.

Prípady správnych deliktov ustanovené zákonmi subjektov federácie v mene orgánov uvedených v čl. 22.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie posudzujú oprávnení predstavitelia výkonných orgánov zakladajúcich subjektov federácie.

Úradníci, ktorí sú oprávnení posudzovať prípady správnych deliktov, majú tieto právomoci v plnom rozsahu, pokiaľ nie je inak stanovené v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie alebo v zákonoch zakladajúcej jednotky Ruskej federácie.

Rozsah (obsah) právomocí úradníkov charakterizujú druhy a veľkosť administratívne sankcie ktoré môžu uplatniť voči páchateľom. Administratívne zatknutie a konfiškáciu teda môžu uplatniť iba sudcovia a vedúci orgánu pre vnútorné záležitosti, napríklad za drobné chuligánstvo, má právo len uložiť správny trest; Výška trestov uložených páchateľom závisí od oficiálne postavenie ten, kto prejednáva prípady správneho deliktu.

Tento text je úvodným dielom. Z knihy Kódex Ruskej federácie o správnych deliktoch autor Zákony Ruskej federácie

Oddiel III. Sudcovia, orgány, úradníci oprávnení prejednávať prípady správnych deliktov Kapitola 22. Všeobecné ustanovenia Článok 22. 1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov 1. Prípady správnych deliktov

Z knihy Kódex Ruskej federácie o správnych deliktoch (CAO RF) autora Štátna duma

Článok 22. 1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov 1. Prípady správnych deliktov ustanovené týmto zákonníkom sa posudzujú v kompetencii ustanovenej v kapitole 23 tohto zákonníka: 1)

Z knihy Kódex Ruskej federácie o správnych deliktoch. Text s úpravami a doplnkami k 1.11.2009 autora autor neznámy

Článok 22. 3. Právomoc vo veciach správnych deliktov v prípade zrušenia, reorganizácie alebo premenovania orgánov (funkcií úradníkov) oprávnených prejednávať prípady správnych deliktov 1. Ak ide o zrušenie

Z knihy Kódex priestupkov Moldavskej republiky platnej od 31.05.2009 autora autor neznámy

Kapitola 23. Sudcovia, orgány, úradníci oprávnení prejednávať prípady správnych deliktov Článok 23. 1. Sudcovia

Z knihy Správne právo autora Petrov Iľja Sergejevič

Oddiel III. Sudcovia, orgány, úradníci oprávnení prejednávať prípady správneho

Z knihy Kódexu správnych deliktov pre motoristov s komentárom. So zmenami pre rok 2015 autora Fedorová Jekaterina Nikolajevna

Článok 22.1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov 1. Prípady správnych deliktov podľa tohto zákona sa posudzujú v pôsobnosti ustanovenej v hlave 23 tohto zákonníka: 1)

Z knihy autora

Článok 22.3. Právomoc vo veciach správnych deliktov pri zrušení, reorganizácii alebo premenovaní orgánov (funkcií úradníkov) oprávnených prejednávať prípady správnych deliktov 1. V prípade zrušenia uvedeného

Z knihy autora

Oddiel III. SUDCOVIA, ORGÁNY, ÚRADNÍCI OPRÁVNENÍ PREHĽADOVAŤ PRÍPADY SPRÁVNYCH deliktu Kapitola 22. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 22.1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov 1. Prípady správnych

Z knihy autora

Článok 22.1. Sudcovia a orgány oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov

Z knihy autora

Článok 22.3. Právomoc vo veciach správnych deliktov v prípade zrušenia, reorganizácie alebo premenovania orgánov (funkcií úradníkov) oprávnených prejednávať prípady správnych deliktov 1. V prípade zrušenia

Z knihy autora

Kapitola 23. SUDCOVIA, ORGÁNY, ÚRADNÍCI OPRÁVNENÍ NA POSUDZOVANIE PRÍPAD SPRÁVNYCH deliktu Článok 23.1. Sudcovia 1. Sudcovia posudzujú prípady správnych deliktov uvedených v článkoch 5.1 - 5.26, časť 2 článku 5.27, články 5.37 - 5.43, 5.45 -

Z knihy autora

Článok 28.3. Úradníci oprávnení vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch 1. Protokoly o správnych deliktoch ustanovené týmto zákonníkom vypracúvajú úradníci orgánov oprávnených prejednávať prípady

Z knihy autora

Kapitola III ORGÁNY OPRÁVNENÉ NA POSUDZOVANIE PRÍPADOV PRIESTUPKOV Článok 393. Orgány oprávnené posudzovať prípady priestupkov Prípady priestupkov sa považujú za: a) súdov; b) prokurátori; c) správne komisie; d)

Z knihy autora

Článok 393. Orgány oprávnené posudzovať prípady priestupkov Za priestupky sa považujú: a) súdy; b) prokurátori; c) správne komisie; d) zisťovanie subjektov (odborné orgány uvedené v článkoch).

Z knihy autora

Subjekty kompetentné prejednávať prípady správnych deliktov

Z knihy autora

Článok 28.3. Úradníci oprávnení vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch