Mga halalan sa isang demokratikong lipunan. Mga natatanging katangian ng halalan sa isang demokratikong lipunan Bakit kailangan ang halalan sa isang demokratikong lipunan

1. Mga tungkulin ng halalan sa modernong mga demokrasya


Ang mga halalan sa mga katawan ng gobyerno ay ginagawa sa karamihan modernong estado.

ngunit sa ilalim ng totalitarianism ito ay "eleksiyon na walang halalan". Ang kanilang papel ay nabawasan sa isang purong ritwal na pamamaraan na nagbibigay sa rehimen ng hitsura ng pagiging lehitimo.

Sa awtoritaryan na rehimen Ang mga halalan (kung sila ay gaganapin sa isang alternatibong batayan) ay gumaganap ng isang mas mahalaga, ngunit hindi pa rin mapagpasyang papel, dahil kung ang kanilang mga resulta ay hindi nababagay sa may hawak ng kapangyarihan, maaaring hindi niya makilala ang mga ito, na gumamit ng puwersa kung kinakailangan.

Tanging sa isang demokrasya nagiging sentro ang kanilang tungkulin, na nagbibigay sa mga tao ng pangwakas na desisyon kung sino (at sa isip kung paano) mamamahala sa estado.

Pangunahing tungkulin ng halalan

1)Tinitiyak ang pagiging lehitimo ng mga awtoridad;

)Pagpili ng mga elite sa pulitika (ngunit kahit sa mga partido ng oposisyon, ang mga pinuno ay sinusubok para sa lakas);

)Pagbubuo sa mga programa ng halalan ng mga interes ng mga pangunahing paksa ng pulitika;

)Lehitimong paglutas ng mga salungatan sa lipunan sa lipunan;

)Pag-activate ng pampulitikang pagsasapanlipunan ng indibidwal at pampulitikang pakikilahok.

Demokratikong halalan ibinigay ng mga sumusunod na prinsipyo:

)Competitiveness (malayang kumpetisyon ng mga partido at kandidato na inilagay sa higit o hindi gaanong pantay na mga kondisyon ng kampanya sa halalan);

)Pagkamadalian - direktang (walang mga tagapamagitan) na halalan ng mga kinatawan ng kapangyarihan ng mga botante. Ang mga hindi direktang (indirect) na halalan ay halos nawala mula sa pagsasagawa ng mga demokratikong estado (ang pinakatanyag na eksepsiyon ay ang pamamaraan para sa pagpili ng Pangulo ng Estados Unidos). sila< косвенные выборы>dagdagan ang posibilidad ng pagbaluktot sa tunay na balanse ng mga pwersang pampulitika pabor sa pinaka-maimpluwensyang sa kanila;

)Pantay na representasyon (bawat botante ay may isang boto, at bawat kinatawan ay kumakatawan sa humigit-kumulang pantay na bilang ng mga mamamayan);

)Universality - ang karapatan ng lahat ng mamamayan sa aktibo (bilang mga botante) at passive (bilang isang kinatawan) na pakikilahok sa mga halalan. Ang mga pagbubukod ay kadalasang ginagawa ng mga kriminal na naghahatid ng mga sentensiya, at ang mga taong kinikilala ng korte bilang incapacitated (nabaliw).

Mula sa iba pang mga paghihigpit pagboto napanatili:

)Ang limitasyon sa edad, na karaniwang 18 taon para sa aktibong pagboto, mula 20 hanggang 40 para sa passive na pagboto, sa iba't-ibang bansa v magkaibang panahon;

)Kinakailangan ng settlement (paghihigpit ng unibersal na pagboto) - ang pangangailangan na ang isang botante o kandidato ay manirahan sa isang bansa o nasasakupan para sa isang tiyak na panahon;

)Ang isang electoral deposit ay isang kinakailangan para sa isang kandidato na magbayad ng isang malaking halaga, na ibinabalik lamang sa kanya kung siya ay nakakuha ng isang tiyak na porsyento ng mga boto. Ngayon ang pangakong ito ay pangunahing ginawa ng partido kung saan hinirang ang kandidato.

Gayunpaman, kamakailan lamang, marami pang mga paghihigpit sa karapatang bumoto. Kaya, sa unang pagkakataon, ang mga kababaihan ay nakatanggap ng karapatang bumoto lamang sa ilang estado ng US noong dekada 80 ng siglo XIX. Ang Switzerland ang huling maunlad na bansa na nagbigay sa kababaihan ng karapatang bumoto. Hanggang sa katapusan ng 60s ng XX century, ang limitasyon ng edad sa karamihan ng mga bansa ay mula 21 hanggang 25 taon. Sa ilang estado sa US, nagkaroon ng poll tax para sa pagkuha sa mga electoral roll.

Sa ilang mga bansa, ang pakikilahok sa pagboto ay hindi lamang karapatan ng mga mamamayan, kundi pati na rin ang kanilang tungkulin, para sa pag-iwas kung saan ang parusa ay ibinibigay mula sa pampublikong pagpuna sa pananagutang kriminal(Austria, Greece), ibig sabihin, sa karamihan ng mga bansa ay may threshold (humigit-kumulang 50%) ng pagdalo (pagboto ng mga botante), sa ibaba kung saan ang mga halalan ay itinuturing na hindi wasto.


. Sistema ng eleksyon


Ang pagkakaayon ng mga resulta ng halalan ay sinisiguro ng pinagtibay sa bansa sistema ng elektoral- isang hanay ng mga tuntunin at pamamaraan para sa pagbubuod ng mga resulta ng halalan, na nakasaad sa batas. Mayroong dalawang pangunahing uri ng mga sistema ng elektoral:

) Majoritarian;

)proporsyonal.

Sa ilalim ng sistema ng karamihan Ang mga kandidatong nakatanggap ng isang tiyak na bilang ng mga boto sa kanilang mga nasasakupan ay itinuturing na inihalal. Mayroon itong dalawang pangunahing anyo:

1) Sistema ng karamihan(nagmula noong ika-18 siglo, bago ang sinuman, at ginagamit ngayon sa karamihan ng mga bansang nagsasalita ng Ingles). Sa sistemang ito, ang nanalo ay ang kandidatong nangunguna sa iba sa bilang ng mga boto sa kanyang nasasakupan (bloc). Nagbibigay ito ng kalamangan sa malalaking partido kaysa sa maliliit, na talagang walang pagkakataong manalo. Mga kalamangan nito ay isinasaalang-alang:

a) Ang pagiging simple at kalinawan;

b) Pagtiyak ng buong katatagan sa pamamagitan ng pagbabawas ng bilang ng mga partido na kinakatawan;

v) Ang malapit na relasyon ng mga deputies sa mga botante ng kanyang nasasakupan.

Ang mga pangunahing disadvantages ng sistemang ito ay ang pagkawala ng lahat ng popular na boto para sa mga hindi nahalal na kandidato at

a) Ang kawalan sa parlyamento ng mga partido na kumakatawan sa mga interes ng isang makabuluhang bahagi, at kung minsan ang karamihan, ng mga mamamayan na napipilitang ipaglaban ang kanilang mga interes sa pamamagitan ng mga pamamaraang hindi parlyamentaryo (kadalasang nagreresulta sa mga labis);

b) Posibilidad na manalo ng mayorya ng mga puwesto sa parliament ng isang partido na may minorya ng pambansang mga boto.

Ang pangalawang pangunahing sagabal - ang ugali ng mga kinatawan na protektahan ang mga lokal na interes sa kapinsalaan ng mga pambansa.

2) Sistema ng ganap na mayorya(Pransya). Ang isang kandidato na tumatanggap ng higit sa kalahati ng mga boto sa kanyang nasasakupan ay itinuturing na inihalal. Kung walang magtagumpay, pagkatapos ay gaganapin ang ikalawang round ng halalan (pagboto), kung saan ang mga kandidatong kukuha sa unang dalawang puwesto ay tatanggapin. Ginagawang posible ng sistemang ito na manalo rin ang maliliit na partido, basta't magkaisa sila sa mga koalisyon bago ang ikalawang round (two bloc system). Siya<система>pagaanin ang pangunahing kawalan sistema ng karamihan(dahil mas mababa sa 50% ng mga boto ang nawala), ngunit hindi ito ganap na inaalis (may malaking bahagi ng mga boto ang nawala pa) Kasabay nito, ang ganitong sistema ay pinakamainam kapag pumipili ng mga indibidwal na pinuno (presidente, gobernador, atbp. .)

sistemang proporsyonalginagamit sa karamihan ng mga bansa sa Kanlurang Europa at sa Israel. Dito, ang mga botante ay hindi bumoboto para sa mga partikular na kandidato, ngunit para sa kanilang mga listahan na iniharap ng mga partido at mga bloke ng partido, iyon ay, hindi mga indibidwal ang nakikipagkumpitensya, ngunit ang mga partido at mga programa ng partido. Ang mga puwesto sa parlamento ay ibinahagi sa mga constituencies na may maraming miyembro ayon sa proporsyon ng mga boto. Ang ganitong sistema ay nagbibigay-daan para sa isang mas patas na balanse sa pagitan ng mga mandato ng parlyamentaryo at mga boto na natanggap, lalo na kung saan ang buong bansa ay itinuturing bilang isang solong nasasakupan.

Gayunpaman, mayroon siya isang bilang ng mga disadvantages:

1)Ang pagiging kumplikado ng mga kalkulasyon sa pagtukoy sa bilang ng mga mandato na natanggap ng partido sa mga halalan;

)Mahinang komunikasyon sa pagitan ng mga kinatawan at mga botante;

)Kung ang pagkakasunud-sunod ng mga apelyido sa mga listahan ay tinutukoy ng partido mismo, kung gayon ang pag-asa ng mga kandidato sa mga istruktura ng party-apparat ay tumataas. Samakatuwid, sa karamihan ng mga bansa, ang mga botante ay may karapatang magranggo ng mga kandidato sa loob ng isa o higit pang mga listahan o tukuyin ang pinuno ng kaukulang listahan;

)Kawalang-tatag ng pamahalaan dahil sa malaking impluwensya ng maliliit na partido sa patakaran ng pamahalaan.

Upang mabawasan ang pagkukulang na ito sa ilang bansa, ang mga partido lamang na kumukolekta ng hindi bababa sa isang partikular na porsyento ng boto (ang tinatawag na electoral threshold) ang tumatanggap ng mga mandato. Ang aming threshold para sa mga halalan sa State Duma ay 7%. Gayunpaman, nawawala pa rin ang mga boto para sa ibang partido.

Kaya, ang parehong mga sistema ay may kani-kanilang mga disbentaha, kaya naman ang ilang mga bansa ay may magkahalong sistema ng elektoral. Halimbawa, sa Australia, ang mababang kapulungan ng parliyamento ay inihalal ng mayoryang sistema ng isang ganap na mayorya, at ang mataas na kapulungan - ayon sa proporsyonal.

At sa Alemanya, ang kalahati ng mababang kapulungan ay inihalal ayon sa sistema ng mayorya ng kamag-anak na mayorya, at ang kalahati ay proporsyonal.

Sa Russia, halos pareho sa Germany.


. Pamamaraan para sa pagdaraos ng mga halalan at mga reperendum


Ang mekanismo ng demokrasya ay nakabatay sa pamamaraan ng direktang pagpapahayag ng kagustuhan ng mga mamamayang may bisa ng batas. Mayroong dalawang uri ng pamamaraang ito:

)Halalan kapag nagpasya ang mga mamamayan tauhan mga istruktura ng kapangyarihan sa pambansa, rehiyonal at lokal na antas;

)Isang reperendum, kapag ang mga mamamayan ay gumawa ng direktang desisyon sa mahahalagang isyu sa pulitika.

Ang hanay ng mga aktibidad para sa organisasyon at pagsasagawa ng mga halalan ay tinatawag kampanya sa halalan.

Ang pamumuno nito ay karaniwang ipinagkatiwala sa mga espesyal na nilikhang katawan ng estado - mga komisyon sa halalan (bilang panuntunan, ang mga kinatawan ng lahat ng nangungunang partido ay kasama doon upang matiyak ang kontrol at katapatan ng mga halalan).

Halalanmagsimula sa anumang antas mula sa nominasyon ng mga kandidato para sa elective office. Ang karapatan ng naturang nominasyon ay maaaring ibigay ng eksklusibo sa mga partidong pampulitika, o sa mga partido at iba pang grupo, at mas madalas sa mga indibidwal na mamamayan at kanilang mga grupo. Ang self-nomination ng mga kandidato ay pinapayagan sa ilang bansa.

Susunod na yugto - opisyal na pagpaparehistro. Ang lahat ng kandidato ay dapat magsumite ng mga desisyon ng mga katawan ng partido, at ang mga kandidatong hindi partido ay dapat magsumite ng mga lagda ng isang tiyak na bilang ng mga botante.

Sa ilalim ng proporsyonal na sistema ng elektoral, ang mga lagda ay kinakailangan upang magrehistro ng mga listahan ng partido. Sa ilang mga bansa, ang mga kandidato ay kinakailangan ding magbayad ng electoral deposit, na ibinabalik lamang kung ang kandidato ay tumatanggap ng tiyak na% ng mga boto - mula 5% hanggang 20% ​​sa iba't ibang bansa. Kadalasan ang deposito ay binabayaran ng partido kung saan miyembro ang kandidato.

espesyal na order umiiral ang mga nominasyon sa US. Mayroong dalawang pangunahing partido - Demokratiko at Republikano. Hawak nila sa karamihan ng mga estado ang tinatawag na "primaries" (primaries) - pangunahing halalan, kung saan ang mga tagasuporta ng mga partidong ito ay madalas na lumahok.

Pinakamataas na halaga Mayroon akong mga "primary" ng pampanguluhan na tumutukoy kung alin sa kanilang mga kandidato para sa pagkapangulo ang pinakagusto at tanyag sa isang partikular na estado, at naghahalal din ng mga delegado sa mga pambansang kumbensyon ng partido, na nagmungkahi ng mga opisyal na kandidato sa pagkapangulo. Ayon sa tradisyon, ang karamihan ng mga delegado, kahit man lang sa unang round, ay bumoto para sa kandidatong nanalo sa "primaries" sa kanilang mga estado. Upang manalo sa kombensiyon, kailangan ng isang kandidato ang ganap na mayorya ng mga boto ng mga delegado. Bilang karagdagan, ang mga kongreso ay naghahalal bagong komposisyon pambansang komite ng partido at aprubahan ang plataporma bago ang halalan ng partido, na, gayunpaman, ang kandidato sa pagkapangulo ay hindi obligadong gabayan, iyon ay, walang disiplina ng partido.

Hindi tulad ng halalan, referendaorganisado hindi sa lahat ng mga bansa sa Kanluran, at halimbawa, sa USA sila ay gaganapin lamang sa ilang mga estado, ngunit hindi sa Pambansang antas. Itinuturo ng maraming eksperto na ang karamihan sa mga ordinaryong mamamayan ay walang sapat na kakayahan upang malutas isyu ng gobyerno at hindi nila ito hinahangad. Gayunpaman, sa ilang mga bansa, ang mga reperendum ay madalas na ginaganap.

Kaya mula 1945 hanggang 1980s, 169 na reperendum ang ginanap sa Switzerland, 18 sa Australia, 17 sa New Zealand, 11 sa Denmark, at sa iba pa, kung mayroon man, wala pang 10.

Ang mga sikat na pinuno, gaya ni De Gaulle sa France, ay minsan ay gumagamit ng mga madalas na referendum bilang isang tanyag na "boto ng pagtitiwala" upang pagsamahin ang kapangyarihan.

Ngunit ang mga reperendum ay kadalasang naglalabas ng mga isyu ng pag-aampon, pagbabago o pagpapawalang-bisa ng mga batas na pambatasan (maliban sa mga batas sa buwis at badyet), teritoryal at administratibong demarkasyon, pagpasok sa mga internasyonal na organisasyon, pagtatanggal ng matataas na opisyal, gayundin ang nasyonalidad ng isang partikular na teritoryo, ang tinatawag na plebisito.

Ang isang reperendum ay karaniwang maaaring isagawa sa kahilingan ng isang tiyak na bilang ng mga botante, mga miyembro ng parlamento o mga panrehiyong pambatasan na asembliya. Ang desisyon na magdaos ng pambansang reperendum ay ginawa ng pamahalaan o ng pinuno ng estado na may pahintulot ng pamahalaan. Ang karagdagang paghahanda at pagsasagawa ng reperendum ay hindi pangunahing naiiba sa paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan. Dumadaan sila sa mga sumusunod na yugto (kasama ang nasa itaas):

)Ang pakikibaka bago ang halalan sa pagitan ng mga kandidato o sa pagitan ng mga pwersang pampulitika na nagsusulong ng sagot na "oo" at "hindi" sa isang reperendum; halalan demokratikong elektoral na reperendum

)Pag-akyat ng mga nahalal na tao sa katungkulan o pag-akyat mga desisyong ginawa sa puwersa.

Ang pangunahing sandali ay ang pakikibaka bago ang halalan . Ito ang pinakakaunting lehislatibo na kinokontrol na yugto ng kampanya sa halalan, dahil ito ay pangunahing isinasagawa ng mga non-government na katawan at partidong pampulitika, na sila mismo ang pumipili ng anyo ng impluwensya sa mga botante. Gayunpaman, dalawang aspeto ng pakikibaka bago ang halalan, dahil sa kanilang kahalagahan, ay mahigpit na kinokontrol. Ang mga ito ay mga katanungan sa financing nito, pati na rin ang paggamit ng media.

Ang pakikibaka para sa mga boto ay nangangailangan ng malaking mapagkukunang pinansyal. Ang gastos sa pagdaraos ng mga halalan at mga reperendum ay patuloy na tumataas. Ang mga partido na may mas maraming mapagkukunan sa pananalapi ay nasa isang mas mahusay na posisyon (lalo na kung isasaalang-alang na ang pangunahing epekto ay ibinibigay ng media).

Ang paghahanap ng karagdagang pagkukunan ng pondo ay humahantong sa pang-aabuso at katiwalian.

Upang labanan ang mga hindi pangkaraniwang bagay na ito at matiyak ang pagkakapantay-pantay ng mga karibal, ang mga espesyal na patakaran sa pananalapi ng kampanya ay itinatag. Ilang bansa ang nagtakda ng limitasyon sa pananalapi. Kadalasan, limitado rin ang halaga ng mga donasyon sa pondo ng halalan ng isang kandidato mula sa mga indibidwal o organisasyon. Ang paglampas sa limitasyon sa paggastos ay nagbibigay ng mga batayan para sa pagpapawalang-bisa sa mga resulta ng halalan at isang malaking multa. Ang paglalantad ng gayong mga katotohanan ay kadalasang humahantong sa mga iskandalo sa pulitika at maging sa mga krisis. Gayunpaman, ang mga pinaka-maimpluwensyang partido, sa tulong ng iba't ibang, kabilang ang mga ligal na trick, ay madaling umiwas sa mga paghihigpit na ito, na kadalasang lumalampas sa kanila ng 10 beses o higit pa. Mas malaki ang pagkakapantay-pantay ng pagkakataon sa mga bansang iyon na nagbibigay ng pampublikong subsidyo sa mga kandidato at partido para sa pagbabayad ng mga gastusin sa elektoral. Gayunpaman, kahit dito ang mga pondo ay ibinahagi sa proporsyon sa mga mandato na nakolekta, na lumilikha ng isang kalamangan para sa mga nangungunang partido. Ang mga tagalabas ay pinutol ng pangangailangang mangolekta ng kinakailangang pinakamababang boto o magmungkahi ng kandidato sa isang tiyak na bilang ng mga distrito. Kasabay nito, ang mga partidong hindi nakapasok sa parlyamento sa karamihan ng mga bansa ay hindi maaaring umasa sa bahagyang kabayaran ng estado para sa mga gastos bago ang halalan.

Malaki, minsan mapagpasyang papel sa kampanya sa halalan ang ginagampanan ng tinatawag na 4th power - ang media. Kaya, sa France, upang maging pamilyar sa mga programa ng mga partido at kandidato, 64% ang sumusunod sa kurso ng kampanya sa halalan sa telebisyon, 15% sa mga pahayagan, 11% sa radyo, at 7% lamang ang mas gusto ang personal na komunikasyon sa kandidato. .

Ang media ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa pakikibaka para sa mga swing voters na hindi permanenteng tagasunod ng alinmang partido at bumubuo ng 20% ​​hanggang 30% sa mga bansa sa Kanluran. Suporta para sa ilang partikular na partido sa pamamagitan ng mga pahayagan at magasin legal na regulasyon halos imposible, bilang karagdagan sa opisyal na print media na mayroon ang ilang partido, ang mga interes ng isang partikular na partido ay ipinahayag ng maraming nakalimbag na publikasyon. Kabilang sa mga nangungunang pahayagan ng British Empire, ang "Daily Telegraph" ay sumusunod sa mga pananaw ng Conservative Party, "Mirror" - Labor, "Observer" - Liberal.

Ang pamamaraan para sa paggamit ng elektronikong media sa karera sa halalan ay karaniwang mahigpit na kinokontrol, batay sa mga prinsipyo ng Kanluran:

)hindi pakikialam ng estado sa kampanya sa halalan;

)Ang pangangailangan upang maiwasan ang mga insulto, palsipikasyon at iba pang anyo maling pag-uugali may kaugnayan sa mga kakumpitensya;

)Pagbibigay ng pantay na oras sa lahat ng partido at kandidato sa radyo at telebisyon.

Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang ika-3 tanda ay nananatiling isang deklarasyon. Sa Estados Unidos, kung saan ang radyo at telebisyon ay higit na pribado, ang airtime ay binabayaran at sa katunayan ay magagamit lamang sa mga kandidatong Republikano o Demokratiko. Sa karamihan ng ibang mga bansa, ang karamihan sa electronic media ay kinokontrol ng estado, na naglalaan ng libreng airtime sa mga partidong pampulitika para sa mga broadcast ng halalan. Ang bayad na advertising para sa mga kandidato ay ipinagbabawal sa ilan sa mga bansang ito. Ngunit ang libreng hangin ay karaniwang ipinamamahagi ayon sa bilang ng mga mandato sa nakaraang parlyamento. Ang mga partidong hindi kinakatawan dito ay tumatanggap lamang ng ilang minuto ng air time, napapailalim sa nominasyon ng isang partikular na minimum ng mga kandidato, o ganap na pinagkaitan ng naturang karapatan.

Kaya, pagkakapantay-pantay ng pananalapi at suporta sa impormasyon Ang kampanya sa halalan ng mga bansa sa Kanluran ay higit na pormal sa kalikasan, sa katunayan, depende sa pinakamainam sa antas ng impluwensyang pampulitika na nakamit na sa isang partikular na partido, at pinakamalala sa laki ng pinansyal na base nito.


Pagtuturo

Kailangan ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga eksperto ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Magsumite ng isang application na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Institusyong pang-edukasyon ng estado ng munisipyo

Surkovskaya average komprehensibong paaralan

Distrito ng Toguchinsky ng rehiyon ng Novosibirsk

Paksa ng aralin:

Mga halalan sa isang demokratikong lipunan (2 oras).

Uri ng aralin: praktikal na aralin

Baitang: 11

MKOU Toguchinsky distrito

Sekondaryang paaralan ng Surkovskaya

Zalevskaya Natalya Ivanovna

Address: 633423

rehiyon ng Novosibirsk

distrito ng Toguchinsky

Sa. Surkovo

d.t. 33-195

Sa. Surkovo, 2013

Ang layunin ng aralin : Pagbibigay ng kaalaman sa mga mag-aaral tungkol sa mga prinsipyo at pamamaraan ng modernong halalan.

Mga layunin ng aralin :

gawaing pang-edukasyon :

    Upang mapalawak ang kaalaman ng mga mag-aaral tungkol sa kakanyahan ng demokratikong halalan;

    Maging pamilyar sa mga prinsipyo ng batas sa halalan;

    Upang bumuo ng mga ideya tungkol sa proseso ng elektoral at mga sistema ng elektoral.

Gawain sa pagpapaunlad :

    Ipagpatuloy ang pagbuo ng mga kasanayan ng mga mag-aaral sa paggamit ng mga karagdagang mapagkukunan, paggawa ng mga paglalahat, konklusyon, pagbabalangkas at pagtatalo ng kanilang pananaw;

    Bumuo ng kakayahang gumana sa mga termino at konsepto sa paksang ito, ibunyag ang pinakamahalagang teoretikal na konsepto na may mga halimbawa at magbigay ng mga halimbawa ng mga phenomena, aksyon, sitwasyon na may kaugnayan sa pagpapatupad ng karapatang bumoto.

gawaing pang-edukasyon :

    Upang mabuo ang saloobin ng mga mag-aaral sa kanilang sarili, bilang mga mamamayan ng Russia, mga botante sa hinaharap;

    Upang itaguyod ang pagbuo ng isang aktibong posisyon sa buhay at pag-unawa ng mga mag-aaral sa pangangailangan para sa aktibong pakikilahok sa mga halalan;

    Itaguyod ang pagpaparaya at isang pakiramdam ng tungkuling sibiko

Inaasahan resulta :

Sa larangan ng kaalaman :

Makikilala ng mga mag-aaral ang mga pangunahing kaalaman sa pagboto sa Russian Federation, ang mga prinsipyo ng pagboto sa isang demokratikong lipunan.

Ang mga mag-aaral ay magkakaroon ng pag-unawa sa mga pangunahing yugto ng proseso ng elektoral at mga sistema ng elektoral.

Sa larangan ng kasanayan :

Magagawa nilang ibuod ang mga pahayag ng mga makasaysayang numero at bumalangkas ng mga konklusyon.

Suriin ang impormasyon sa mga pangunahing yugto ng proseso ng elektoral at iproseso ito batay sa tinukoy na pamantayan.

Ipapahayag nila ang kanilang opinyon tungkol sa kahalagahan ng pakikilahok sa mga halalan at ang mga kahihinatnan ng hindi pakikilahok sa kampanya sa halalan.

Susuriin nila ang mga partikular na sitwasyon ng kampanya sa halalan sa 2013 at iugnay ang mga ito sa mga pamantayan ng batas sa elektoral.

Sa larangan ng karanasan :

Ang mga nagsasanay ay magkakaroon ng karanasan sa pakikipagpulong sa mga miyembro ng municipal electoral commission.

Makakuha ng karanasan sa aplikasyon mga legal na regulasyon kapag sinusuri ang mga sitwasyong lumitaw sa panahon ng kampanya sa halalan.

Kumuha ng mga kasanayan upang magtrabaho kasama iba't ibang uri impormasyon.

Magagawa nilang ibuod ang istatistikal na data batay sa mga resulta ng isang survey ng bahagi ng mag-aaral at mga pangkat ng pagtuturo.

Sa larangan ng relasyon, mga halaga, panloob na saloobin :

Ipahayag ang iyong saloobin sa kahalagahan ng halalan bilang isang demokratikong institusyon at ang kahalagahan ng aktibong pagkamamamayan sa pagpapatupad ng karapatang bumoto para sa matagumpay na modernisasyon ng bansa.

Lesson plan :

Unang yugto - Oras ng pag-aayos.

Pangalawang yugto - pagsuri ng takdang-aralin. Sa yugtong ito, mayroong pagtalakay sa mga resulta ng sarbey sa mga mag-aaral at guro na “Kilala mo ba ang mga taong ito?”, Ang mga resulta ng sarbey sa mga guro. Bilang resulta ng pagsusuri ng datos, natukoy ng mga mag-aaral ang isang kontradiksyon sa mga saloobin sa pagpapahalaga at gumawa ng konklusyon kung paano ito makakaapekto sa pag-unlad ng estado at lipunan sa kabuuan. Binubuo din nito ang mga pangunahing suliranin na isasaalang-alang sa aralin: “Ano ang alam natin tungkol sa halalan? Dapat ba akong pumunta sa botohan? Bakit ayaw gamitin ng mga mamamayan ang kanilang karapatang bumoto at mahalal? Ano ang mangyayari kung hindi magaganap ang halalan? atbp.

Ikatlong yugto - Pag-update ng kaalaman. Sa yugtong ito, tinatalakay ang mga resulta ng survey at ginagamit ang video na “Ano ang halalan?”. upang makalikha ng isang "metaporikal na konteksto" para sa pag-aaral ng pamamaraan ng halalan, pagkuha ng pamilyar sa proseso ng elektoral sa kabuuan.

Ikaapat na yugto - basic. Ito ay batay sa isang diskarte sa aktibidad. Ang mga mag-aaral, batay sa ipinakita na mga diagram at talahanayan, mga audio recording, mga presentasyon, ay tinutukoy ang mga pangunahing aksyon sa loob ng posisyon ng papel ng botante.

Ikalimang yugto - pagsasama-sama ng pinag-aralan na materyal (praktikal na yugto). Narito ang pagtalakay sa mga pahayag ng historikal at mga pulitiko tungkol sa halalan, gayundin ang solusyon sa mga praktikal na problema. Pinag-uusapan ng mga mag-aaral ang mga sitwasyon, nag-aalok ng mga solusyon na hindi lumalabag sa batas ng elektoral.

Ikaanim na yugto - pagmuni-muni. Sa huling bahagi ng aralin, ina-update ng mga mag-aaral ang kanilang kaalaman sa pamamagitan ng paglalahad ng kanilang sariling posisyon at saloobin sa mga halalan at sa proseso ng elektoral.

ikapitong yugto - Kumuha ng takdang-aralin. Dito, inaanyayahan ang mga mag-aaral na pumili ng kanilang sarili takdang aralin iba't ibang antas ng pagiging kumplikado.

Mga kagamitan sa aralin : whiteboard, multimedia projector, PC, mga dokumento, mga card ng sitwasyon.

Paunang paghahanda : magsagawa ng sarbey at talatanungan ang mga mag-aaral, maghanda ng mga mensahe sa paksa ng aralin; inihahanda ng guro ang mga kinakailangang naka-print na materyales, mga pag-record ng audio-video, iniimbitahan ang tagapangulo ng PEC.

Pamamaraan ng aralin : mga elemento ng isang aralin-lektura, mga elemento ng isang laro ay ginagamit (ang mga mag-aaral ay gumaganap ng papel ng mga sosyologo, abogado), mga diskarte sa ICT, isang diskarte sa aktibidad ay isinasagawa, teknolohiya ng pagkakaiba-iba ng antas.

Sa panahon ng mga klase.

    Oras ng pag-aayos.

Guro (basahin ang epigraph sa aralin): "Ang bawat bansa ay may mga pinunong nararapat dito." Ang mga salitang ito ay sinalita ng Ingles na manunulat, ang mananalaysay na si Hiller Bellock. Paano nauugnay ang mga salitang ito sa tema ng ating aralin: "Mga Halalan sa isang Demokratikong Lipunan?" (nagbibigay ng opinyon ang mga mag-aaral)

Guro : Ano sa palagay mo, anong layunin ang itatakda natin para sa ating sarili sa araling ito ngayon?

(ipinapahayag ng mga mag-aaral ang kanilang opinyon; halimbawa, alamin kung paano gumagana ang pamamaraan ng halalan sa isang demokratikong lipunan, kung paano ito naiiba sa pamamaraan ng halalan sa ilalim ng ibang mga pampulitikang rehimen, atbp.).

    Sinusuri ang takdang-aralin.

Guro : "Pumili tayo. Pinili kami ... ”- ganito ang pagkanta sa isang magandang kanta. Sa buhay, ang isang tao ay palaging kailangang pumili: mga kaibigan, propesyon, kasosyo sa buhay, mga aksyon, atbp. Ito ay mas mahirap na pumili pagdating sa kapalaran ng isang buong estado. Ngayon ay pag-uusapan natin ang tungkol sa demokratikong halalan, pagboto at sistema ng elektoral. Ang aming gawain ay alamin kung paano dapat isagawa ang mga halalan sa isang modernong demokratikong estado, ayon sa kung anong mga prinsipyo, anong mga yugto ng halalan ang umiiral, at marami pang iba. Pagkatapos ng lahat, ang mga demokratikong halalan ay nangangailangan ng pagtaas sa kulturang pampulitika ng lahat ng kanilang mga kalahok - mga botante, kandidato, miyembro ng mga komite ng elektoral, mga tagamasid. Ang buhay mismo ay nagpapatunay sa kaugnayan ng paksang ito: sa Russia, ang aktibidad ng mga mamamayan sa mga halalan ay bumababa. Hindi lahat ng mamamayan ay gumagamit ng kanilang karapatang bumoto. Bakit? Dapat ba akong pumunta sa botohan? Subukan nating unawain ang mga isyung ito sa bisperas ng halalan, na gaganapin sa Marso 10, 2013. Upang magsimula, pakikinggan natin ang punong sosyolohista at alamin ang mga resulta ng survey na iyong isinagawa.

Mag-aaral (sa papel ng isang sosyologo) ay nag-uusap tungkol sa kung paano naganap ang survey, ano ang mga resulta nito (mga diagram sa slide, Appendix No. 1).

    Pag-update ng kaalaman.

Guro : Ano ang halalan? Dinadala ko sa iyong pansin ang isang maikling video kung saan sinusubukan ng maliliit na bata na sagutin ang tanong na ito (pagpapakita ng video, Appendix Blg. 2).

Guro : At ano ang ibig mong sabihin sa konsepto ng “eleksiyon?” (ipahayag ng mga mag-aaral ang kanilang opinyon).

    Pangunahing yugto.

Guro : Sa paglipas ng mga taon ng pagkakaroon ng Russian Federation, ang pagboto ay nabuo bilang bahagi ng batas sa konstitusyon. Sa isang makitid na kahulugan, ang pagboto ay nauunawaan bilang ang karapatang maghalal ( aktibong batas) o mahalal (passive right). Isang grupo ng mga "abogado" ang magsasabi tungkol sa kakanyahan ng karapatan sa elektoral sa malawak na kahulugan. Ang iyong gawain ay isulat ang mga pangunahing thesis ng kuwento.

Mag-aaral (bilang abogado):Upang isaalang-alang ang kagustuhan ng buong sambayanan, kinakailangan na ang karamihan ng populasyon ay makilahok sa mga halalan at magkaroon ng access sa kanila, anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, posisyon sa lipunan. Kaya, ang mga pangunahing prinsipyo ng demokratikong halalan ay: 1) ang halalan ay dapatunibersal (lahat ng mamamayan mula 18 taong gulang ay lumahok),pantay (anuman ang kasarian, nasyonalidad). Ang bawat botante ay may parehong bilang ng mga boto at nakikilahok sa pantay na katayuan. Formula: Isang botante - isang boto.Direkta (bawat botante ay direktang bumoto para sa inihalal na kandidato na walang mga tagapamagitan), na maysa pamamagitan ng lihim na balota ( tulad ng isang kaayusan kung saan walang kontrol sa pagpapahayag ng kalooban ng mga botante upang maiwasan ang panggigipit mula sa iba't ibang pwersang pampulitika). Kaya, ang mga halalan ay kinatawan, i.e. Ito ay mga halalan kung saan ang karamihan ng populasyon ay lumalahok. Ngunit ang lipunan ng tao, na naglalagay ng maraming pagsisikap sa pakikibaka para sa mga ito mga demokratikong prinsipyo, nahaharap sa problema ng hindi pagpapakita ng mga botante (mga botante) -pagliban (mula sa Latin na absens (absentis) - "absent", pag-iwas ng botante sa paglahok sasa .

2) Kalayaan at kusang loob sa halalan. Sa Russian Federation, ang batas ay hindi nangangailangan ng 100% turnout ng mga mamamayan upang bumoto.

3) Sa pagtatapos ng mga halalan, kinakailangang magpasya kung aling mga puwersang pampulitika ang sa wakas ay mamumuno. Medyo patas na tuntuninkaramihan (yung mga nakakuha ang pinakamalaking bilang mga boto). Kaya, ang kalooban ng karamihan ng populasyon ay ipinahayag. Ang minorya ay sumusunod sa karamihan. Ngunit ito ba ay talagang patas? Ipagpalagay na ang ilang desisyon ay ginawa ng 51% ng mga boto? At ang natitirang 49% ay nasa minorya, bagaman ang pagkakaiba ay 2% lamang! Ano ang paraan sa labas ng sitwasyon? Lumabas ng isa. Itatag ang sumusunod na tuntunin: ang mga karapatan ng minorya na hindi sumasang-ayon sa desisyon ng nakararami ay dapat na garantisado at protektahan. Makatitiyak sila na hindi sila kakasuhan dahil sa hindi pagsang-ayon ng mga awtoridad, ng karamihan, at maaaring magkaroon ng tunay na pagkakataong manalo sa susunod na halalan. Ang minorya ay may karapatang sumalungat sa mga awtoridad.

4) Ang mga halalan ay isa ring phenomenon na katangian ng totalitarian at authoritarian na mga rehimen. Ngunit doon sila ay medyo simboliko sa kalikasan at lumabas na isang takip para sa arbitrariness at kawalan ng mga karapatan sa lipunan. Ang tinatawag na "pocket parliament". Halimbawa, sa USSR, ang mga halalan ay palaging isang pambansang holiday, na dinaluhan ng 99.9% ng mga botante. Ngunit walang pagpipilian sa naturang halalan.

5) Samakatuwid, ang sumusunod na tuntunin: alternatibo (competitiveness, competitiveness). Posibilidad na pumili mula sa ilang mga kandidato. Ang lahat ng pwersang pampulitika ay may pagkakataon na magsagawa ng pangangampanya sa halalan, makipag-usap sa mga botante sa telebisyon, sa media, radyo, atbp. Sa parehong di-demokratikong mga bansa, ang desisyon sa mga bagong halalan ay kinukuha nang arbitraryo ng pinuno ng bansa o isang grupo ng mga tao. Ano ang mga kahihinatnan ng sitwasyong ito? Kung walang pagpapalit ng mga pinuno, hindi maiiwasan ang mga pang-aabuso. Sa isang demokrasya, mayroong isang sitwasyon ng paglilipat ng kapangyarihan batay sa mga resulta ng halalan. Kasabay nito, dapat mayroong malinaw na mga garantiya na pagkatapos matalo sa halalan, ang mga dating pinuno at kanilang mga tagasuporta ay hindi uusigin o siraan sa media.

6) Dalas ng halalan. Ito ay itinatag ng batas.

7) At kung sa panahon ng halalan ay hindi naitatag na ang batas ay nilabag, kinakailangang kilalanin ang legalidad ng mga halalan na ito, i.e. ang kanilang mga resulta, kahit na hindi ito angkop sa ilang bahagi ng lipunan o ng dating pamahalaan, ay hindi dapat suriin. Ito ang ikapitong prinsipyo - ang finality ng halalan.

Guro: Interesado ako sa prinsipyo ng kalayaan at kusang loob sa mga halalan. Ang prinsipyong ito ay gumagana sa maraming demokratikong bansa. At sa Italya, halimbawa, nakatakda sa konstitusyon na ang pagboto sa mga halalan ay isang tungkuling sibiko ng botante. Ang mga legal na parusa ay ibinibigay pa para sa paglabag nito: sa Australia - isang multa, sa Greece at Turkey - pagkakulong. Sa palagay mo, ang kalayaan at pagiging kusang-loob sa mga halalan ay tugma sa tungkuling sibiko at mga legal na parusa? (ipahayag ng mga mag-aaral ang kanilang opinyon).

Guro : Nakilala natin ang mga prinsipyo ng pagdaraos ng halalan. Ngayon ay makikilala natin ang mga konsepto tulad ng "proseso ng elektoral" at "sistema ng elektoral". Ang salitang "abogado".

Mag-aaral ( bilang abogado):Ang mga may-akda ng literaturang pang-edukasyon ay nagpapakita ng proseso ng elektoral bilang isang pamamaraan, iyon ay, isang opisyal na itinatag na pagkakasunud-sunod ng mga aksyon. Ayon sa mga may-akda ng aklat-aralin na "Social Science" A.F. Nikitina, I.A. Galitskaya at iba pa, sa anumang lipunan ay may mga pwersang nagsusumikap at nagagamit ang mga kalayaang pampulitika, panlipunan at pang-ekonomiya para sa kanilang sariling mga layunin. Iyon ang dahilan kung bakit, sa isang demokrasya, ang sitwasyon ay nai-save sa pamamagitan ng mahusay na binuo na batas, ang tiyak na pagpapatupad nito, walang kondisyong pagsunod sa mga itinatag na mga patakaran ng ilang mga aksyon na may publiko at pambansang kahalagahan, iyon ay, mga pamamaraan.Ang isang pamamaraan ay isang order, kung wala ito sa anumang kaso posible iba't ibang paglabag, hindi pagkakapare-pareho; kung wala ito ay mahirap makamit ang kinakailangan at maaasahang mga resulta. Ngunit ang pamamaraan ay nagbibigay ng magagandang resulta kung saan kami ay naghahangad kapag ito ay mahigpit na sinusunod.Kung bumaling sa legal na literatura, ang konsepto ng "proseso ng elektoral" ay ipinakita bilang isang hanay ng mga legal na kaugalian na kumokontrol sa mga aktibidad tulad ng "batas ng pamamaraang elektoral".Mula sa pananaw Mga Pederal na Batas: "Sa mga pangunahing garantiya ng mga karapatan sa elektoral at ang karapatang lumahok sa isang reperendum ng mga mamamayan ng Russian Federation", "Sa halalan ng Pangulo ng Russian Federation", "Sa halalan ng mga deputies ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation", "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan kapangyarihan ng estado mga paksa ng Russian Federation", "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon lokal na pamahalaan sa Russian Federation" posibleng isaalang-alang nang mas detalyado ang mga probisyon na kasama sa konsepto ng "proseso ng elektoral".Ayon sa mga batas sa itaas, ang aktibidad (proseso) ng elektoral ay isinasagawa ng mga mamamayan, komisyon sa halalan, pampublikong asosasyon, awtoridad ng estado, lokal na pamahalaan, at iba pang interesadong entidad. Ang aktibidad ng elektoral ay may isang tiyak na pagkakasunud-sunod, mga tiyak na aksyon at isinasagawa alinsunod sa mga yugto ng proseso ng elektoral.Ang layunin at nilalayong resulta ng proseso ng elektoral ay ang pagbuo ng mga pampublikong awtoridad na may mga resulta na hindi nagdudulot ng kawalan ng tiwala, dahil dapat makuha ang mga ito alinsunod sa regulasyon. mga legal na gawain. Ang batas ay naglalaman ng mga probisyon sa pamamaraan para sa pag-nominate ng mga kandidato, mga kinakailangan para sa mga kandidato, ang pamamaraan ng pagboto, ang pamamaraan para sa pagbibilang ng mga boto, ang kakayahang gamitin ang mga serbisyo ng media at mga mapagkukunan ng pagpopondo. Ang aktibidad ay binubuo ng mga partikular na aksyon ng mga mamamayan na nagsasagawa ng mga ito nang paisa-isa at sa isang partikular na pangkat. Ang paglitaw ng mga indibidwal o kolektibong anyo ng aktibidad ng mga mamamayan ay nakasalalay sa isang bilang ng mga kadahilanan, kabilang ang napiling sistema ng elektoral. Halimbawa, ang isang bilang ng mga kolektibong porma, tulad ng mga asosasyon ng elektoral (mga bloke), ay hindi maaaring gamitin o gamitin sa isang limitadong lawak kapag ang mga halalan ay ginanap sa ilalim ng mayoritaryong sistema ng elektoral. Ang bawat tiyak na anyo ng aktibidad sa proseso ng halalan ay naglalayong ipatupad ang mga partikular na tungkulin. Kaya, ginagamit ng mga botante ang kanilang karapatang bumoto, at ang mga komisyon sa halalan ay nag-oorganisa at nagsasagawa ng mga halalan. Kaya, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa mga indibidwal at kolektibong paksa ng proseso ng elektoral, na gumaganap ng ilang mga tungkulin.Depende sa tiyak na layunin, sa isang tiyak na sandali, ang mga paksa ng proseso ng elektoral ay nagsasagawa ng mga katangiang aksyon, halimbawa, pagkatapos magparehistro bilang isang kandidato, nagsasagawa sila ng pangangampanya bago ang halalan upang maakit ang atensyon ng mga botante. Ang likas na katangian ng mga aksyon sa isang partikular na panahon ay nagbibigay-daan sa iyo upang matukoy ang mga yugto (mga yugto) ng aktibidad.

Kaya, ang proseso ng elektoral ay maaaring tukuyin bilang isang aktibidad na kinokontrol ng legal at iba pang mga panlipunang pamantayan, na binubuo ng isang hanay ng mga indibidwal at indibidwal na aksyon na pinagsama ng agarang layunin. kolektibong paksa naglalayong mabuo, sa pamamagitan ng direktang halalan ng mga pampublikong awtoridad, ang mga resulta na hindi nagdudulot ng kawalan ng tiwala, dahil nakuha ang mga ito alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos.

Guro : Upang ibuod:sistema ng elektoral - isang hanay ng mga legal na tuntunin na nagtatatag ng pamamaraan para sa pagdaraos ng mga halalan, pagbibigay ng mga karapatan sa pagboto, pagtukoy sa mga resulta ng pagboto (itinatala ng mga mag-aaral ang kahulugang ito sa kanilang mga notebook).

Guro : Mayroon kang mga diagram sa iyong mga mesa. Ang gawain ay pag-aralan at i-highlight ang mga yugto ng proseso ng elektoral (ang mga mag-aaral ay nagtatrabaho gamit ang mga diagram, Appendix No. 4).

Guro : Ano ang nakuha mo?

Mag-aaral : Ang proseso ng elektoral ay binubuo ng ilang mga yugto:

Pagtatakda ng Petsa ng Halalan

Pagsasama-sama ng mga listahan ng mga botante (pamilyar nang hindi lalampas sa 20 araw bago ang halalan)

Pagbubuo at pag-apruba ng mga nasasakupan at presinto

Pagbuo ng mga komisyon sa halalan

Nominasyon, pagpaparehistro ng mga kandidato

Kampanya sa halalan

Guro: Ang mga komisyon sa halalan ay nilikha upang ayusin at magsagawa ng mga halalan sa iba't ibang antas. alin? Nalaman namin ang tungkol dito mula sa isang panayam kay Yu.F. Petukhov, Tagapangulo ng Regional Election Commission. Ang iyong gawain ay makinig sa isang sipi mula sa panayam at buuin ang istruktura ng mga komisyon sa halalan (Appendix Blg. 5).

Mag-aaral : Istraktura ng mga komisyon sa halalan:

- Sentralnaya Election Commission ng Russian Federation (aktibo sa lahat ng oras)

- Mga komisyon sa halalan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

- Mga komisyon sa halalan ng distrito

- Territorial Electoral Commissions

-

Guro : Idagdag:Sentral Komite sa halalan kumikilos sa isang permanenteng batayan, termino ng panunungkulan - 4 na taon, ay binubuo ng 15 tao: lima ay hinirang ng Estado Duma, lima - ng Federation Council, lima - ng Pangulo ng Russian Federation.Tanong: Sino ang Tagapangulo ng Central Election Commission ng Russian Federation?

(Sagot ng mga mag-aaral na V.E. Churov).

Guro: Ano ang mga tungkulin ng mga komisyon sa halalan? Pakinggan natin ang isa pang sipi mula sa panayam kay Yu.F. Petukhov (Appendix No. 6). Ang iyong gawain ay i-highlight ang mga tungkulin ng Central Election Commission at mga komisyon sa halalan sa presinto (ang mga mag-aaral ay nakikinig sa mga panayam at gumagawa ng mga tala sa mga notebook).

Guro : So, ano ang nangyari sa huli?

Mag-aaral: Mga tungkulin ng Central Election Commission:

- Pamamahala ng mga aktibidad ng mga komisyon sa halalan

- Pagpapatupad ng mga karapatang elektoral

- Paglalathala ng mga normatibong gawa

Nagbibigay ng legal, metodolohikal, organisasyonal at teknikaltulong sa mga komisyon sa halalan

- Pagpaparehistro ng mga awtorisadong kinatawan ng mga partidong pampulitika

- Pagpaparehistro ng mga kandidato at pagpapalabas ng mga sertipiko

Mga komisyon sa halalan ng presinto:

- Paggawa gamit ang mga listahanmga botante

- Magbilang ng mga boto at magtakda ng mga resulta ng halalan

- Magbigay ng paghahanda ng mga lugar para sa pagboto

- Ayusin ang pagboto

Guro : Tingnan natin ang mga uri ng sistema ng elektoral. Mayroong ilang mga sistema ng elektoral (Appendix Blg. 7):

    Majoritarian electoral system . Mga tampok nito:

Ang teritoryo ng bansa ay nahahati sa mga yunit ng teritoryobotante- mga distrito.Bilang isang tuntunin, isang kinatawan lamang ang inihahalal mula sa bawat nasasakupan (mga nasasakupan ng solong miyembro),o minsan higit pamga nasasakupan ng maraming miyembro).OK- Ang Ruga ay pantay sa bilang. Ang mga botante ay bumoto para sa isang tao(kinakatawan- pinuno ng isang partido, kilusan o independiyenteng kandidato). Ang kandidato ay nahalalna nakatanggap ng pinakamaraming boto sa nasasakupan na iyon. Mayroong dalawang uri ng sistema ng mayorya: 1) absolute majority (50 % + 1 boto); 2) relatibong mayorya (phapunanang may pinakamaraming botokaysa sa bawat karibal niya). Sa ilalim ng sistema ng karamihan- posibleng bumoto sa isa o dalawang round, sa ikalawang round dalawapwede-didat na nakatanggap ng mayorya ng mga boto.

Mga kalamangan:Matibay na ugnayan sa pagitan ng MP at mga botante.

Bahid:Ang mga boto para sa isang hindi nanalong kandidato ay nawala, at ang nanalo kung minsan ay may suporta ng isang malinaw na minorya.

Halimbawa:A-25% ,B - 38%, C - 35%, wala na ang mga boto para sa mga kandidatong A at B.

    proporsyonal na sistema ng elektoral . Mga tampok nito:PKapag gumagamit ng isang proporsyonal na sistema, ang bilang ng mga servings ay isinasaalang-alang- mga boto, at alinsunod sa mga ito, ang mga deputy na mandato ay ipinamamahagi sa panahon ng parliamentaryong halalan.Teritoryo ng bansa- iisang nasasakupan.

Vmagnominate ng mga kandidatomga partidong pampulitika at unyon (mga bloke).Hindi ibinoto ng mga botantepersonalidad sa isang partikular na partido, ngunit para sa laro sa kabuuan. Singaw- ang mga miyembro ay tumatanggap ng mga puwesto sa kinatawan ng katawan sa eksaktong proporsyon sa mga boto na ibinigay para sa kanila.

Mga kalamangan:Mas patas na ratio ng mga upuan sa parliament.

Bahid:Kungmaraming partido - pagkapira-piraso, kaya sa maraming bansa-nah may inilalagay na barrier (sa Russia kahit 5% ng mga boto).Mga boto ng mga partido na mas mababa sa 5% -ibinahagi nang proporsyonal sa pagitan ng mga partidoyami, pagta-type- karamihan ng shimi.

3) magkakahalo sistema ng elektoral.

Hanggang 2007, halalan sa Estado Dumapumasa sa 225odnoman- mga distrito ng data (sistema ng karamihan),at225 ang mga kinatawan ay nahalalsa pamamagitan ng pumunta- sa pambansang nasasakupan (proporsyonal).Itooras - proporsyonal na sistema lamang (mga party list).

Guro: Alalahanin ang mga nakaraang halalan Estado Duma. Aling mga partido ang nagtagumpay sa hadlang?

Tugon ng mag-aaral : 1. "United Russia"

2. "Partido Komunista Pederasyon ng Russia(KPRF)"

3. "LDPR"

4. "Patas na Russia"

V . Pagsasama-sama ng pinag-aralan na materyal.

Guro : Tulad ng nakikita mo ngayon, ang halalan ay isang mahabang proseso- ny, kumplikado, nangangailangan ng malakigastos sa moral at pananalapi. Kaya pBakit ginagawa ito ng estado? (Mga halimbawang tugon ng mag-aaral:upang mapanatili ang kalayaan sa pagpili, kalayaanmga salita, atbp.).

Guro : At ngayon bumalik sa aming mga scheme. Mayroon kang card na may gawain sa iyong mga mesa. Batay sa mga diagram, kailangan mong mag-compile ng isang talahanayan na "Mga Tampok ng pagdaraos ng mga halalan sa Russian Federation." Oras ng pagtatrabaho - 15-20 minuto.

Mga yugto ng halalan

Responsable

Timing

(Gumawa ang mga mag-aaral gamit ang mga diagram, gumawa ng isang karaniwang talahanayan).

Guro : Suriin kung ano ang nakuha mo.

Ipinakita ng mga mag-aaral ang kanilang gawain at pinag-aaralan ito.

Halimbawang Sagot :

Mga yugto ng halalan

Responsable

Timing

Ang appointment sa araw ng halalan

Ang Pangulo ng Russian Federation, ang Federation Council o iba pang awtorisadong katawan o opisyal.

Wag mamaya, kaysa sa 65 araw bago ang petsa ng pag-expire kung saan-braneskatumbas- ang mga karampatang awtoridad o isang bahagi ng mga kinatawan.

Pagbuo ng nasasakupan

Kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado, katawan ng lokal na self-government.

Wag mamaya, kaysa sa 60 araw bago- pagboto.

Nominasyon at pagpaparehistro ng mga kandidato

Mga partidong pampulitika.

mga kilusang panlipunan.

Self-nominated.

Kampanya sa halalan

Mass media, mass event (rali, demonstrasyon, debate, atbp.), publikasyon ng nakalimbag, audiovisual at iba pang campaign materials, iba pang anyo (hindi ipinagbabawal ng batas)

Mula sa araw ng pagpaparehistro hanggang sa zero na oras sa araw bago ang araw ng pagboto.

Mga komisyon sa halalan sa presinto

8.00 – 20.00

Guro : Paano ang proseso ng halalan? Bigyang-diin ko na ang malinaw na mga deadline para sa halalan ay naitakda na. Sa ating bansa, sila ay hinirang sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation at gaganapin, bilang panuntunan, sa Linggo. Ang oras ng iba't ibang yugto ng kampanya sa halalan ay tiyak na naka-iskedyul: ang oras ng paglikha at pagpapatakbo ng mga komisyon sa halalan, ang oras ng trabaho ng mga istasyon ng botohan sa araw ng halalan, ang oras na inilaan para sa pagbibilang ng mga boto, ang pag-anunsyo ng mga resulta ng pagboto at mga resulta ng halalan . Ang mga istasyon ng botohan ay dapat bumuo para sa pagsasagawa ng pagboto at pagbibilang ng mga boto ng mga botante. Ang isa sa mga site na ito ay matatagpuan sa gusali ng aming Bahay ng Kultura. Binubuo ang mga istasyon ng botohan sa paraang mayroon silang hindi hihigit sa 3,000 botante. Upang makapasok sa listahan ng mga botante sa isang partikular na istasyon ng botohan, kailangan mong manirahan sa teritoryo nito. Sa Marso 10, magkakaroon tayo ng halalan para sa Pinuno ng konseho ng nayon ng Surkovsky. Sa unang pagkakataon, dalawa sa inyo ang makakaboto sa kanila: sina Lena at Ksenia. Alam mo ba kung ano ang gagawin sa Araw ng Halalan, kung paano kumilos, anong mga karapatan mo bilang mga botante? (sagot ng mga mag-aaral sa mga tanong).

Guro : Upang matulungan ka sa mahirap na gawaing ito - upang lumahok sa mga halalan sa unang pagkakataon - Inanyayahan ko ang chairman ng komisyon sa halalan ng presinto na si Eliseeva T.I. sa aming aralin. Ipakikilala nito sa iyo nang detalyado kung paano gumagana ang komisyon ng presinto at kung ano ang kailangan mong gawin bilang mga unang botante.

Eliseeva T.I . pinag-uusapan ang gawain ng komisyon sa halalan ng presinto.

halimbawang kwento : sa araw ng pagboto, sa oras na itinatag ng batas, idineklara ng tagapangulo ng komisyon sa halalan ng presinto na bukas ang istasyon ng botohan at iniharap ang mga walang laman na kahon ng balota sa mga miyembro ng komisyon ng halalan, naroroon ang mga tagamasid, na pagkatapos ay tinatakan (ipinapakita ng guro ang isang portable kahon ng halalan at kung paano ito tinatakan).

Ang mga botante ay gumagawa ng kanilang pagpili, at ang mga resulta ng pagpili ay ipinasok sa form ng pagboto, ang pagpuno ng form ay nagaganap sa isang espesyal na itinalagang booth (ang guro ay nagpapakita ng isang sample ng balota at kung paano ito sagutan ng tama). Ang mga nakumpletong porma ay ibinabagsak sa kahon ng balota. Naghihintay ang mga miyembro ng komisyon sa halalan ng presinto tinutukoy ng batas oras upang simulan ang pagbilang ng mga boto. Inanunsyo ng chairman ng komisyon sa halalan ng presinto na tapos na ang botohan. Sa presensya ng mga tagamasid at iba pang kinikilalang tao, ang isang protocol ay iginuhit sa mga resulta ng pagboto, na nilagdaan ng lahat ng miyembro ng komisyon sa halalan ng presinto. Bago ang araw ng pagboto, maaaring makilala ng botante kung anong partikular na datos ang kasama sa listahan ng mga botante.

Guro : Maaari kang magtanong sa chairman ng komisyon, at susubukan naming sagutin ang mga ito kasama si Tatyana Ivanovna.

Nagtatanong ang mga mag-aaral tungkol sa mga paksang kinagigiliwan nila.

Guro : Ang paglahok sa halalan ay boluntaryo. Ang batas ay hindi nangangailangan ng 100% turnout ng mga mamamayan upang bumoto. Pagsasanay sa mundo ay nagpapakita ng: mas aktibo at may kamalayan ang populasyon na nakikilahok sa mga halalan, mas maaga at mas mahusay na nalulutas ng bansa ang mga kumplikadong problema, mas matatag ang pag-unlad ng ekonomiya, panlipunan, pampulitika.

Bilang pagtatapos ng ating aralin, iminumungkahi kong lutasin mo ang ilang mga gawain na magbibigay sa iyo ng pagkakataong subukan ang iyong kaalaman sa larangan ng batas ng halalan.

    Alin sa mga sumusunod na posisyon ang elective?

A) ministro, B) kumander ng hukbo, C) representante ng lungsod duma, D) alkalde ng lungsod, E) punong guro ng paaralan, E) Pangulo ng Russian Federation.

Sagot : C, D, E

    Lutasin ang problema. Noong Disyembre 11, 1905, isang utos ang inilabas sa Russia sa halalan sa unang State Duma. Ang mga kababaihan, mga taong wala pang 25 taong gulang, mga mag-aaral, mga tauhan ng militar, mga "wandering foreigners" (non-settled people) ay hindi maaaring lumahok sa mga halalan. Anong prinsipyo ng elektoral ang nilabag?

Sagot : sa panahon ng halalan sa unang Estado Duma, ang prinsipyo ng unibersal na pagboto ay nilabag, ayon sa kung saan ang karapatang bumoto ay ipinagkaloob anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, saloobin sa relihiyon, paniniwala.

    Isinasaalang-alang ng korte ng lungsod ng N. ang reklamo ng mamamayan S. laban sa desisyon ng komisyon sa halalan ng distrito, na tumanggi na mag-isyu ng mga balota sa kanya sa araw ng halalan ng mga representante ng State Duma ng Russian Federation sa mga batayan na wala siyang rehistrasyon sa address na nakasaad sa listahan ng mga botante. Sinabi ni Citizen S. na dati siyang nakatira sa address na ito, ngunit sa araw ng halalan ay lumipat siya sa bagong apartment, iniwan ang nauna. Anong mga prinsipyo ng pagboto ang nilabag?

Sagot : walang paglabag sa mga prinsipyo ng pagboto sa sitwasyong ito. Sa kabaligtaran, sa pamamagitan ng pagpayag sa pagboto sa lugar ng lumang rehistrasyon, ang komisyon sa halalan ay lalabag sa prinsipyo ng pantay na pagboto. Ang bawat botante ay may karapatan lamang sa isang boto.

    Basahin ang mga quote at alamin kung anong mga ideya ang naka-embed sa mga pahayag na ito.

Quotes:

Ang isang balota ay mas malakas kaysa sa isang bala. A. Lincoln

Huwag kailanman magsisinungaling gaya noong panahon ng digmaan, pagkatapos ng pamamaril at bago ang halalan.

Otto von Bismarck

Ang masasamang pamahalaan ay inihahalal ng mabubuting mamamayan na hindi bumoto.

George Jean Nathan

Sa ilalim ng paniniil wala tayong pagpipilian, ngunit sa ilalim ng demokrasya maaari tayong pumili mula sa ilang mga kasamaan nang sabay-sabay. Sergei Fedin

Walang pinag-iisa ang matalino at ang tanga gaya ng karapatang bumoto at mahalal, at walang gaanong humahati sa mga resulta ng pagboto.

Mikhail Mamchich.

"Ang hindi pakikilahok sa pulitika ay hindi magpapaliban sa mga resulta nito". O. von Bismarck.

"Ang layunin ng anumang halalan ... una sa lahat, ay makahanap ng mga pinuno - mga taong may pinakamataas na karunungan upang i-highlight ang mga layunin na karaniwan sa buong lipunan, ang pinakamataas na birtud upang sumunod sa kanila sa kanilang mga gawain." J. Madison

(Halimbawa ng tugon ng mag-aaral: halos lahat ng mga quote ay tumutukoy sa mga halalan at sa kanilang mga resulta, at ang karapatang bumoto ay hindi palaging itinuturing na responsable. Ang mga kahihinatnan ng hindi pagpili ay maaaring humantong sa isang pagbabago sa pampulitikang rehimen. Ang mga halalan ay isang responsableng pagpili ng mga kinatawan ng kapangyarihan, at iba pa. atbp.).

VI . Pagninilay.

Guro : Ibuod natin ang ating dalawang oras na aralin. Ano ang iyong mga impresyon sa lahat ng iyong nakita at narinig? Mayroon ka bang anumang mga katanungan, marahil isang bagay na hindi mo lubos na naiintindihan? (ipahayag ng mga mag-aaral ang kanilang opinyon).

Inaanyayahan kita na suriin ang iyong sarili at ang iyong gawain sa aralin. Sa card, ilagay ang mga flag kung saan sa tingin mo ay akma at i-rate ang iyong sarili. Pagkatapos ay i-rate ang isa't isa, at ire-rate ko ang akin. Magkomento sa mga iskor (ang resulta ay summed up, hinati sa tatlo at ang average na iskor ay inilalagay sa journal).

Ang mga mag-aaral ay nagpapalitan ng komento sa kanilang mga marka, kapwa sa kanilang sarili at sa ibang mga mag-aaral. Nagkomento rin ang guro sa mga ibinigay na marka.

Kawili-wiling Personal na aktibidad Productivity

aktibidad

VII . Takdang aralin.

Guro : Iminumungkahi ko na pumili ka ng dalawang gawain mula sa mga inaalok. Ang unang gawain ay obligado para sa lahat: magsulat ng isang sanaysay sa isa sa mga quote sa itaas. Sinusuri ang sanaysay ayon sa pamantayang ipinakita dito ng USE. Kung matugunan ang lahat ng kundisyon, ibibigay ang markang "5". Ang pangalawang gawain na pipiliin mo mula sa ilang inaalok.

Para sa iskor na "5": 1) sumulat ng isang kuwento o isang tula tungkol sa halalan, ang iyong saloobin sa halalan. Kondisyon: ang dami ng kwento - 1 sheet ng A4 format, ang dami ng tula - hindi bababa sa 4 quatrains o 16 na linya; 2) maghanda ng mga tanong at sagot para sa isang pagsusulit sa paksang "Mga Halalan sa Russian Federation" (kondisyon: hindi bababa sa 20 mga katanungan na may 4 na mga pagpipilian sa sagot); 3) bumuo ng isang scanword o crossword puzzle sa paksang "Suffrage at ang proseso ng elektoral sa Russian Federation" na may mga sagot. Kinakailangan: hindi bababa sa 20 salita.

Para sa iskor na "4": 1) sumulat ng isang kuwento o isang tula tungkol sa halalan, ang iyong saloobin sa halalan. Kondisyon: ang dami ng kuwento - 1 sheet ng A4 format, ang dami ng tula - hindi bababa sa 3 quatrains o 12 linya; 2) maghanda ng mga tanong at sagot para sa isang pagsusulit sa paksang "Mga Halalan sa Russian Federation" (kondisyon: hindi bababa sa 15 mga katanungan na may 4 na mga pagpipilian sa sagot); 3) bumuo ng isang scanword o crossword puzzle sa paksang "Suffrage at ang proseso ng elektoral sa Russian Federation" na may mga sagot. Kinakailangan: hindi bababa sa 15 salita.

Para sa iskor na "3": 1) sumulat ng isang kuwento o isang tula tungkol sa halalan, ang iyong saloobin sa halalan. Kondisyon: ang dami ng kwento ay 0.5 sheet ng A4 format, ang volume ng tula ay hindi bababa sa 2 quatrains o 8 linya; 2) maghanda ng mga tanong at sagot para sa isang pagsusulit sa paksang "Mga Halalan sa Russian Federation" (kondisyon: hindi bababa sa 10 tanong na may 4 na pagpipilian sa sagot); 3) bumuo ng isang scanword o crossword sa paksang "Suffrage at ang proseso ng elektoral sa Russian Federation" na may mga sagot. Kinakailangan: hindi bababa sa 10 salita.

Kapag sinusuri ang mga malikhaing gawa, ang pagka-orihinal ng pagganap ay sinusuri, ang disenyo ng gawa, ang gawa ay dapat na naka-copyright at hindi hiniram mula sa Internet.

At gusto kong tapusin ang aralin sa pamamagitan ng tula. Ang kanilang may-akda ay si Ekaterina Gorban, isang mag-aaral sa ika-11 baitang.

Bumoto ako para sa kapayapaan sa lupa!

Boto ako sa sinag sa bintana.

Hindi mo maririnig ang boses ko

Ngunit ito ay napakahalaga para sa ating bansa.

Sa pamamagitan ng pagpili ng isang kandidato para sa pagkapangulo,

Maglalagay ako ng krus at maghihintay ng mga pagbabago.

Kapag ang lahat ng mga kalkulasyon ay nagtatapos sa isang lugar,

At ang lahat ay magiging tapat, nang walang mga kapalit.

Upang ang mga matatandang lola ay mamuhay nang sagana,

At hindi sa isang sentimos ay pumunta sa tindahan.

Noong unang panahon, ang lahat ng pwersa ay ibinigay sa bansa nang walang bakas

Para sa kabutihan, ngayon ay tulungan sila ng bansa.

Upang ang mga bata ay mamuhay nang madali at mahinahon,

Maaari silang pumasok sa anumang institute kung gusto nila,

Ang aming mga magulang ay magiging masaya sa lahat,

At maipagmamalaki natin ang bansa.

Sama-sama nating tulungan ang Russia,

Pagkatapos ng lahat, lahat ng bagay sa mundo ay nakasalalay sa atin,

Sino ang pipiliin natin, kanino natin ipagkakatiwala ang lahat,

Nawa'y maging mas mabuti ang ating buhay kaysa ngayon.

Annex 1.

Poll: Kilala mo ba ang mga taong ito?

Mukha #1.

Numero ng mukha 2.

Mukha #3.

Ang resulta ng survey ng mga mag-aaral.

Tinanong ang mga mag-aaral:

Grade 8 - 12 tao

Grade 9 - 7 tao

Grade 11 - 8 tao

Walang pinangalanan ang taong #1 at #2. Ang Face #3 ay kinilala ng 11 sa 27 tao, na mas mababa sa 50%.

Mga resulta ng survey sa mga guro

10 sa 18 guro ang nainterbyu (2 sa kanila ay miyembro ng mga komisyon sa halalan).

Talatanungan para sa mga guro

Mga Tanong: 1. Pumupunta ka ba sa botohan?

2. Anong mga halalan ang magaganap sa Marso 10, 2013?

3. Nais mo bang makilahok sa mga halalan bilang: a) isang kandidato; b) isang tagamasid; c) miyembro ng komisyon?

Mga resulta ng survey:

1. "Oo" - 10 tao (100%)

"Hindi" - 0 tao

2. "Mga Halalan ng Pinuno ng konseho ng nayon ng Surkovsky" - 10 katao (100%)

3. "Bilang kandidato": "oo" - 2 tao (20%)

- "hindi" - 8 tao (80%)

"Bilang isang tagamasid": "oo" - 8 tao (80%)

- "hindi" - 2 tao (20%), dahil ay mga miyembro ng komite ng halalan.

"Bilang miyembro ng komisyon sa halalan": "oo" - 7 tao (70%)

"hindi" - 3 tao (30%)

Application №2

Application No. 3.

Scheme Blg. 1. Mga prinsipyo ng pagsasagawa ng mga halalan sa Russian Federation.

Application No. 4

(Tingnan sa electronic media)

Application No. 5

(Tingnan sa electronic media)

Aplikasyon Blg. 6

(Tingnan sa electronic media)

Aplikasyon Blg. 7

Tandaan:
Ano ang papel ng halalan sa isang demokratikong lipunan? Anong mga uri ng sistema ng elektoral ang alam mo?
Alam mo na ang pampublikong halalan ay isa sa mga mahahalagang katangian ng demokrasya.

Alalahanin na ang mga ito ay naiiba sa bagay, sukat (mga antas), kalikasan, atbp. Ayon sa bagay, ang mga halalan ay parliamentary, presidential, at lokal na self-government. Isinasagawa ang mga ito sa buong bansa pederal na antas), mga paksa ng Russian Federation ( antas ng rehiyon), munisipalidad (lokal na antas). Ang mga halalan ng mga collegial body ay gaganapin sa lahat ng antas, halimbawa, sa State Duma ng Russian Federation, ang Legislative Assembly ng isang constituent entity ng Russian Federation, at ang konseho ng isang munisipal na pormasyon. Ang mga indibidwal na katawan (opisyal) ay inihalal din, halimbawa, ang Pangulo ng Russian Federation.
Sa pamamagitan ng halalan, binibigyan ng mga tao ang kanilang mga kinatawan ng karapatang gamitin ang kapangyarihan, at ito ay nagkakaroon ng lehitimong katangian. Mayroong sistematikong pag-renew ng mga elite at pinuno sa pulitika, ang mga mamamayan ay sumasali sa pulitika. Kahit na ang mga taong passive sa pulitika sa pang-araw-araw na buhay ay nagiging sa araw ng halalan, sa mga salita ng pilosopong Aleman na si M. Weber, "mga pulitiko kung nagkataon." Gayunpaman, ang representasyon ng mga popular na interes ay makakamit lamang kung ang halalan ay demokratikong organisado. At ito ay higit na nakadepende sa sistema ng elektoral.

Higit pa sa paksa § 24. Mga halalan sa isang demokratikong lipunan:

  1. Demokratikong rebolusyon sa GDR: mula sa protesta hanggang sa malayang halalan
  2. MGA LIMITASYON AT PAGKAKATAON NG DEMOCRATIC CONSOLIDATION SA POST-COMMUNIST SOCIETIES: EASTERN AND CENTRAL EUROPE IN COMPARISON V. Merkel
  3. 21.5. Pagpili sa pagitan ng kontraktwal na kasunduan at paglilitis; ang pagpili ng mga tuntunin ng pamamaraang sibil at ang ebolusyon ng karaniwang batas

Tandaan:

Ano ang papel ng halalan sa isang demokratikong lipunan? Anong mga uri ng sistema ng elektoral ang alam mo?

Alam mo na ang pampublikong halalan ay isa sa mga mahahalagang katangian ng demokrasya. Alalahanin na ang mga ito ay naiiba sa bagay, sukat (mga antas), kalikasan, atbp. Ayon sa bagay, ang mga halalan ay parliamentary, presidential, at lokal na self-government. Isinasagawa ang mga ito sa buong bansa (antas ng pederal), mga paksa ng Russian Federation (antas ng rehiyon), mga munisipalidad (antas ng lokal). Ang mga halalan ng mga collegial body ay gaganapin sa lahat ng antas, halimbawa, sa State Duma ng Russian Federation, ang Legislative Assembly ng isang constituent entity ng Russian Federation, at ang konseho ng isang munisipal na pormasyon. Ang mga indibidwal na katawan (opisyal) ay inihalal din, halimbawa, ang Pangulo ng Russian Federation.

Sa pamamagitan ng halalan, binibigyan ng mga tao ang kanilang mga kinatawan ng karapatang gamitin ang kapangyarihan, at ito ay nagkakaroon ng lehitimong katangian. Mayroong sistematikong pag-renew ng mga elite at pinuno sa pulitika, ang mga mamamayan ay sumasali sa pulitika. Kahit na ang mga taong passive sa pulitika sa pang-araw-araw na buhay ay nagiging sa araw ng halalan, sa mga salita ng pilosopong Aleman na si M. Weber, "mga pulitiko kung nagkataon." Gayunpaman, ang representasyon ng mga popular na interes ay makakamit lamang kung ang halalan ay demokratikong organisado. At ito ay higit na nakadepende sa sistema ng elektoral.

ELECTORAL SYSTEM

Ang sistema ng elektoral ay tumutukoy sa paraan ng halalansa mga kinatawan na institusyon at mga halal na opisyalmga tao, pati na rin ang pagtukoy sa mga resulta ng pagboto. Kasama sa sistema ng elektoral ang dalawang pangunahing bahagi ng istruktura: 1) pagboto- isang hanay ng mga legal na pamantayan sa pamamaraan para sa mga halalan; 2) proseso ng elektoral- isang hanay ng mga aksyon sa proseso ng halalan. Binibigyang-diin namin na itinuturing ng ilang siyentipikong pampulitika ang sistema ng partido, gayundin ang mga tradisyon at kaugaliang pampulitika (ipaliwanag kung bakit) bilang bahagi ng sistema ng elektoral, kasama ang mga pinangalanang elemento.

Isinasaalang-alang ang pagboto sa agham sa dalawang kahulugan: makitid (subjective) at malawak (layunin).

Sa makitid na kahulugan pampulitika ang pagboto
ang karapatan ng isang mamamayan na bumoto (aktibo) at mahalal
(pasibo) sa mga awtoridad ng estado at lokal na awtoridad
ang aking kontrol.
- ^

Sa karamihan ng mga bansa, kabilang ang Russia, ang mga mamamayan mula sa edad na 18 ay may karapatang bumoto. Mayroong mas mataas na kinakailangan sa edad para sa mga kandidatong nag-aaplay para sa elective office, dahil para sa Ang pamumuno sa pulitika ay nangangailangan ng karanasan sa buhay. Halimbawa, sa Russia, ang isa ay maaaring maging representante ng mababang kapulungan ng parlyamento mula sa edad na 21, at ang Pangulo ng Russian Federation mula sa edad na 35, sa kondisyon na ang isa ay nanirahan sa bansa nang hindi bababa sa 10 taon.

Ang mga mamamayan ng Russia, tulad ng maraming iba pang mga estado, ay lumahok sa alternatibo, boluntaryong halalan batay sa mga prinsipyo ng unibersal, pantay at direktang pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota. (Ano ang kakanyahan at kahalagahan ng mga alituntuning ito?)

Sa Australia, ang multa ay ipinapataw para sa hindi paglahok ng isang mamamayan sa mga halalan. Sa UK, isang malaking halaga ng deposito sa elektoral ang kinakailangan upang maging kwalipikado para sa halalan.

Mga pamantayan ng subjective suffrage kasama ng iba mga tuntunin sa regulasyon halalan ay pagboto sa malawak na kahulugan. Ito ay kinakatawan sa mga batas sa elektoral ng lahat ng estado. Ang mga batas ng Japan, halimbawa, ay pinaka mahigpit, hindi lamang nagbabawal sa pagbibigay ng mga regalo sa mga botante, na umaakit sa kanila sa pamamagitan ng mga pangako ng promosyon, ngunit hindi rin pinapayagan silang maglibot sa mga bahay para sa layunin ng pangangampanya sa halalan. Sa mga nakalipas na taon, ang mga kinakailangan para sa mga kalahok sa halalan sa Russia ay tumaas din nang malaki, gaya ng tatalakayin nang mas detalyado sa ibaba. At ngayon ay binibigyang-diin namin na ang batas sa elektoral ng Russian Federation ay may kasamang medyo malawak na hanay ng mga mapagkukunan (ilista ang mga ito). Ayon sa batas, ang mga paksa ng Russian Federation at mga munisipalidad ay may karapatang independiyenteng magpasya kung aling sistema ng elektoral ang magsasagawa ng mga halalan sa kanilang mga kinatawan na katawan.

Sa batayan ng pagboto ay ipinatupad botanteproseso, kabilang ang ilang sunud-sunod na ipinatupad na mga yugto: organisasyonal (pagtawag ng mga halalan, atbp.); nominasyon at pagpaparehistro ng mga kandidato; pangangampanya sa halalan; pagboto at pagtatatag ng mga resulta nito; paglalathala ng mga resulta ng halalan at pagsusumite ng isang ulat sa pananalapi sa paggasta ng mga pondo para sa kanilang organisasyon at pag-uugali. Ang mga yugtong ito ay nagpapakilala sa proseso ng elektoral bilang isang dinamikong organisasyon at praktikal na bahagi ng sistema ng elektoral. Ito ay hindi nagkataon na ang proseso ng elektoral ay tinatawag na sistema ng elektoral na kumikilos.

Alalahanin na ang internasyonal na pampulitikang kasanayan ay umunlad mayoritarian, proporsyonal at mayortare-proportional (mixed) na uri ng selectormga sistema.(Ano ang mga pakinabang at disadvantage ng bawat isa

sila?) Binibigyang-diin namin na walang perpektong sistema ng elektoral, gayundin ang perpektong demokrasya. Bawat bansa ay may kanya-kanyang problema, bawat demokrasya ay may kanya-kanyang prayoridad. Sa isang bansa, ang katatagan ay inilalagay sa unang lugar, sa isa pa - pantay na representasyon ng mga interes ng lahat ng panlipunang grupo, sa pangatlo - ang mga koneksyon sa pagitan ng mga botante at ng mga nahalal. Palaging sinasalamin ng mga sistema ng elektoral ang mga layuning ito, na hindi maiiwasang makakaapekto sa nilalaman ng mga kampanya sa halalan.

KAMPANYA SA ELEKSYON

Mula sa kursong abogasya, alam mo na sa ilalim ng kampanya sa halalanito ay tumutukoy sa mga gawain ng paghahanda at pagsasagawahalalan, na isinasagawa sa panahon mula sa petsa ng opisyalpaglalathala ng desisyon na magdaos ng halalan bago ang araw bagopagtatakda ng kaukulang komisyon sa halalan fiulat sa pananalapi sa paggasta ng mga pondong inilaan para sapaghahanda at pagsasagawa ng halalan. Sa madaling salita, kasama sa kampanya sa halalan ang lahat ng mga yugto ng proseso ng halalan. Kaugnay nito, ang mga konsepto ng "proseso ng halalan" at "kampanya sa halalan" ay itinuturing na kasingkahulugan. Kasabay nito, napansin ng mga siyentipikong pampulitika na ang kampanya sa halalan ay nakakakuha ng tunay na kahulugan nito - tinitiyak ang maximum na suporta ng botante para sa mga kalaban para sa kapangyarihan - mula lamang sa mga yugto ng kanilang nominasyon at pakikibaka bago ang halalan.

Isaalang-alang natin ang nilalaman ng kampanya sa halalan nang mas detalyado.

yugto ng organisasyon. Kasama sa mga hakbang sa organisasyon ang: ang pagbuo ng mga nasasakupan at mga istasyon ng botohan, ang pagbuo ng mga komisyon sa halalan, ang pagsasama-sama ng mga listahan ng mga botante.

Ang simula ng kampanya sa halalan ay ang desisyon na magpatawag ng mga halalan, na karaniwang kinukuha 2.5-3 buwan bago ang araw ng pagboto.

Ang mga halalan ng mga kinatawan sa mababang silid ng Parliament ng Russian Federation at ang Pangulo ng Russian Federation ay isinasagawa sa isang solong nasasakupan. Kabilang dito ang buong teritoryo ng bansa. Sa madaling salita, walang "paghiwa" ng mga distrito. Kasabay nito, ang bagong batas sa halalan sa State Duma ng Russian Federation ay nagbibigay para sa paghahati ng mga teritoryo ng mga paksa ng Russian Federation sa mga bahagi at ang kahulugan ng kanilang mga hangganan. Ang mga bahagi ng mga teritoryo ay dapat na humigit-kumulang pantay sa bilang ng mga rehistradong botante.

Ang mga istasyon ng botohan ay karaniwang matatagpuan sa ilang pampublikong gusali, kadalasan sa isang gusali ng paaralan. Ang mga listahan ng mga botante ng bawat presinto ay dapat magsama ng hindi hihigit sa 3,000 katao.

Ang paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan sa Russia ay isinasagawa sa publiko at bukas ng mga komisyon sa halalan sa ilalim ng pamumuno ng Central Election Commission ng Russian Federation.

Nominasyon at pagpaparehistro ng mga kandidato para sa mga kinatawan osa isang inihalal na posisyon. Ang karapatang magmungkahi ng mga kandidato para sa halalan sa mga katawan ng kinatawan, gayundin para sa mga nahalal na posisyon, ay pangunahin sa mga partidong pampulitika at indibidwal na mamamayan.

Lumiko tayo sa mga bagong diskarte sa pag-nominate ng mga kandidato para sa halalan sa State Duma ng Russian Federation. Ayon sa batas, ang mga partidong pampulitika (tinatawag silang mga asosasyon ng elektoral) ay naglagay ng pederal na listahan ng mga kandidato (hindi hihigit sa 500 katao), na pinagtibay ng lihim na balota sa kongreso ng partido. Ang isang hindi partidong Russian ay maaari ding maging kandidato mula sa partido, kung ang kanyang kandidatura ay suportado ng 10 miyembro ng rehiyonal na selda, at pagkatapos ay inaprubahan ng regional party conference at party congress. Kasama sa listahan ng pederal ang mga bahagi ng pederal at rehiyon. Bilang bahagi ng pederal na bahagi - hindi hihigit sa 3 tao; bilang panuntunan, ito ay mga pinuno ng partido. Ang rehiyonal na bahagi ay nahahati sa rehiyonal na mga grupo ng mga kandidato na tumutugma sa itaas mga yunit ng teritoryo mga paksa ng Russian Federation. Sa pangkalahatan, ang mga pangkat ng rehiyon ay dapat na sumasakop sa lahat ng mga rehiyon ng bansa. Lumilikha ito ng insentibo para sa direktang gawain ng partido sa mga rehiyon.

Ang nominadong listahan ng mga kandidato (o isang kandidato) ay nakarehistro ng nauugnay na komisyon sa halalan. Upang gawin ito, kailangan mong mangolekta ayon sa batas ang bilang ng mga pirma ng mga botante o upang magbayad ng deposito sa elektoral. Gayunpaman, hindi palaging pinapayagan ka ng batas na pumili ng isa o sa isa pa. Halimbawa, sa mga halalan sa State Duma, ang parehong mga pagpipilian ay posible, ngunit sa halalan ng pampanguluhan, tanging ang koleksyon ng mga lagda ang pinapayagan.

Kampanya sa halalan. Pagkatapos ng pagpaparehistro, ang mga contenders para sa kapangyarihan, sa tulong ng kanilang mga pangkat ng mga proxy, ay nagsasagawa ng isang kampanya sa halalan. Ang bawat isa ay naglalayong ihatid sa mga botante ang positibong impormasyon tungkol sa kanyang sarili, sa kanyang programa at sa mga pakinabang nito sa iba, upang ilarawan ang posible Mga negatibong kahihinatnan sa kaganapan ng pagdating ng kanyang mga kalaban sa kapangyarihan, upang tumugon sa kanilang mga kritisismo. Isinasagawa ang pangangampanya sa mga channel sa pagsasahimpapawid sa TV at radyo, sa mga peryodiko, sa pamamagitan ng mga kaganapang masa: mga pagpupulong, prusisyon, pampublikong talakayan, mga press conference. pangkalahatang kalakaran modernong mundo ay, tulad ng alam mo, ang pagtaas ng papel ng electronic media sa mga kampanya sa halalan, lalo na sa telebisyon. Nakaupo nang kumportable sa harap ng TV, nadarama ng mga mamamayan ang kanilang kasarinlan, na nag-iisip ng impormasyon nang paisa-isa.

dalawahan at, sa tingin nila, makatuwiran. Ito ay higit na pinadali ng kakayahan ng TV na magtatag ng mga link sa komunikasyon sa diyalogo sa pamamagitan ng mga direktang tawag mula sa mga manonood sa TV studio, mga poll sa TV at "instant" na pagbubuod ng kanilang mga resulta. Ito ay hindi nagkataon na ngayon ang telebisyon ay nangunguna sa iba pang media sa mga tuntunin ng kapangyarihan ng mapanghikayat na epekto nito sa mga tao.

Sa ilalim ng mga bagong kondisyon, ang mapagkumpitensyang pakikibaka sa pagitan ng magkaribal sa pulitika ay katulad ng tradisyonal na merkado, kung saan ang mga indibidwal na "buyers" (mga botante) ay nahaharap sa problema sa pagpili ng isang "commodity" (contender for power). Ang pagbebenta ng "mga kalakal" ay lalong isinasagawa ng mga espesyal na kumpanya sa larangan ng mamahaling serbisyo sa marketing sa pulitika. Ito ang pangalan ng isang hanay ng mga hakbang upang pag-aralan ang "market" (mga interes, mood, ideya at inaasahan) ng mga botante, gayundin ang mga paraan ng pag-impluwensya sa kanila upang matiyak ang tagumpay ng kanilang mga kliyente sa halalan. Alam mo na ang isa sa pinakamahalagang gawain ng political marketing ay ang paglikha at pagtataguyod ng pampulitikang imahe ng isang kandidato o partido sa pamamagitan ng advertising. Ang imahe ng kandidato ay ang pinaka-kaakit-akit para sa pampublikong katangian at katangian ng kanyang pagkatao. Halimbawa, si M. Thatcher, sa payo ng mga eksperto, ay palaging nagpatuloy sa pariralang sinimulan niya, hindi binibigyang pansin ang mga pagtatangka ng kausap, na nakakagambala sa kanya, upang ipasok ang kanyang pangungusap. Nadagdagan nito ang pang-unawa ng mga British sa mga personal na katangian ng "iron lady" (tapang, determinasyon, pananalig, pagpapahalaga sa sarili), na nais nilang makita sa kanilang punong ministro. Gayunpaman, ang kalaban para sa kapangyarihan ay hindi palaging may mga kinakailangang katangian na nakakatugon sa mga inaasahan ng mga mamamayan. Naniniwala ang mga eksperto na 69% ng impormasyon ay binabasa mula sa screen ng TV nang biswal (biswal) at 31% lamang - sa salita (napagtanto ng tainga). Samakatuwid, itinuon ng mga gumagawa ng imahe ang atensyon ng kandidato una sa lahat sa kung ano ang isusuot, kung paano kumilos sa harap ng TV camera, kung ano ang mga pose na kukunin, kung paano mag-gesticulate, at sa kung ano at kung paano sasabihin - huling. (Ang mga nilalaman ng mga talumpati ay isinulat ng mga eksperto.) Sa kasamaang palad, ang tinatawag na "itim na PR" na mga teknolohiya ay naging laganap din sa buong mundo: ang sadyang pagmamanipula o pagbaluktot ng impormasyon tungkol sa isang kalaban para sa kapangyarihan, ang pagpapakalat ng hindi kilalang anti -advertising na sumisira sa dangal at dignidad ng mga katunggali, panunuhol, pananakot sa mga karibal sa pulitika at maging ang tahasang karahasan.

Kasama rin sa "mga maruruming teknolohiya" ang mga paglabag ng mga kandidato sa prinsipyo ng pantay na kondisyon para sa pangangampanya sa halalan. Kaya, maraming mga partido ang hindi nasisiyahan sa katotohanan na ang estado ay sumasagot sa bahagi ng kanilang mga gastos, na nagbibigay ng libreng oras sa pagsasahimpapawid at ang posibilidad ng libreng

mga publikasyon. Ang mga partidong ito ay hindi rin nasisiyahan sa mga legal na itinatag na paghihigpit sa pananalapi: sa halaga ng mga donasyon mula sa mga indibidwal at organisasyon, sa paggamit ng mga personal na pondo ng mga kandidato, sa kabuuang halaga ng mga gastos na inilaan para sa kampanya sa halalan. Ang pag-bypass sa batas, lumikha sila ng isang matatag na baseng pinansyal para sa pagbili ng mas magandang airtime, pagbabayad para sa mga serbisyo ng maraming consultant, atbp. Hindi aksidente na sumiklab ang mga iskandalo sa press na may kaugnayan sa pagkakalantad ng mga lihim na mapagkukunan ng pondo para sa mga lider ng partido.

Ang lahat ng inilarawan na anti-teknolohiya, ang hitsura na hindi naiwasan ng Russia, ay may negatibong epekto sa botante.

Pagboto at mga resulta nito. Ang pangangampanya sa halalan ay magtatapos isang araw bago ang araw ng pagboto. Ang mga mamamayan ay pumupunta sa mga botohan at markahan sa mga balota ang mga nais nilang ihalal. Ang isang malubhang problema sa mga kampanya sa halalan ay ang pagliban, iyon ay, ang pag-iwas sa paglahok sa mga halalan. Binibigyang-diin namin na kung ang porsyento ng turnout ng mga rehistradong botante ay mas mababa sa legal na itinatag na pamantayan, ang mga halalan ay idineklara na hindi wasto. Ang paulit-ulit na halalan ay tinatawag. At ito ay maaaring humantong sa pagkalumpo ng kapangyarihan, hindi banggitin ang mga karagdagang gastos. Ang mga dahilan ng pagliban, gaya ng ipinapakita ng mga pag-aaral, ay: kawalan ng tiwala sa mga partido, kandidato at pulitika sa pangkalahatan; mababang awtoridad kinatawan ng mga katawan awtoridad; kakulangan ng kulturang elektoral; ang pananalig na hindi babaguhin ng halalan ang sitwasyon; pagdududa tungkol sa kawastuhan ng pagbilang ng mga boto. Pansinin ng mga sosyologo na medyo marami ang mga kabataan sa mga lumiliban. Naitatag ang isang pattern: tumataas ang aktibidad ng elektoral sa pagtaas ng kita, antas ng edukasyon at edad.

Ang mga resulta ng halalan, tulad ng nabanggit sa itaas, ay tinutukoy depende sa sistema ng elektoral. Kaya, ang proporsyonal na sistema ng mga halalan sa State Duma ng Russian Federation ay ipinapalagay ang pamamahagi ng mga deputy na utos sa pagitan ng mga partido sa proporsyon sa mga boto na inihagis para sa kanila. Kasabay nito, dapat malampasan ng mga partido, tulad ng alam mo, ang 7% na hadlang. Gayunpaman, ang bilang ng mga naturang partido ay dapat na hindi bababa sa dalawa, at ang kabuuan ng mga boto para sa kanila ay dapat na higit sa 60%. Isipin ang sitwasyon: isang partido lamang ang nakakuha ng kinakailangang bilang ng mga boto, habang ang mga karibal nito ay nanatili sa likod ng 7% threshold. Nangangahulugan ba ito ng pagbabalik sa isang one-party system? Hindi, hindi, dahil sa kasong ito, ang pamamahagi ng mga deputy na mandato ay kasangkot sa mga partido sa labas ng hadlang, na may pinakamalaking bilang ng mga boto kumpara sa iba. Isa pang sitwasyon: nalampasan ng tatlong partido ang hadlang, ngunit ang dami ng mga boto na inihain para sa kanila

ang mga kuwago ay hindi umabot sa pamantayan. Paano maging? Sa ganoong sitwasyon, ang mga partidong nakatanggap ng mas mababa sa 7% ng mga boto (sa pababang pagkakasunud-sunod ng bilang ng mga botante) ay kasangkot sa pamamahagi ng mga mandato, hanggang ang kabuuang halaga ng mga boto na nakolekta ay umabot sa pamantayan (mahigit 60%). Ang pamamahagi ng mga deputy na mandato ay isinasagawa sa dalawang yugto. Tinutukoy ng una kung gaano karaming mga upuang parlyamentaryo ang napanalunan ng bawat partido; sa pangalawa, ang mga deputy seat ay ipinamamahagi sa loob ng bawat isa sa mga party list. Ang mga kandidato ng parehong pederal at rehiyonal na bahagi ng listahan ay tumatanggap ng mga mandato. Kasabay nito, ang mas maraming boto na natatanggap ng isang partikular na pangkat ng rehiyon, mas maraming mandato ang matatanggap ng mga kandidato nito.

Kapag inihalal ang Pangulo ng Russian Federation, kinakailangan upang makakuha ng ganap na mayorya ng mga boto. Kung walang kandidatong nakakakuha ng higit sa kalahati ng mga boto sa unang round, ang pangalawang round ay gaganapin. Dito, nagtapos ang pakikibaka sa isang tunggalian sa elektoral sa pagitan ng dalawang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto sa unang round. Ang kanilang pagkalkula sa ikalawang pag-ikot ay isinasagawa ayon sa mga patakaran ng sistema ng mayorya ng kamag-anak na mayorya.

Mga resulta ng pagboto ay opisyal na inilathala ng may-katuturang komisyon sa halalan, sa sukat ng Russia - ng Central Election Commission. Ang komisyon sa halalan na nag-aayos ng mga halalan ay dapat magsumite ng isang ulat sa paggasta ng mga pondo sa badyet na inilaan para sa paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan.

POLITICAL TECHNOLOGIES NG BOTANTE

Balik tayo sa botante. Kadalasan ay kailangan niyang pumili, una, ang isa sa mga party list ng mga kandidato para sa parliamentary deputies, at pangalawa, ang isa sa mga kandidato para sa post ng pinuno ng estado.

Isaalang-alang natin ang bawat isa sa mga opsyong ito. Sa eleksyon sa mga party list dapat tandaan na ang lahat ng mga samahang panghalalan ay may mga kaakit-akit na pangalan, islogan at mga sagisag. Ang bawat partido ay gumagamit ng sarili nitong scheme ng kulay: matingkad na pula, puti-pula-asul, lemon, orange, atbp. Madalas na ginusto ng maraming walang karanasan na mga botante, lalo na ang mga bagong dating, ang mga partido na ang pormal (panlabas) na mga tampok ay pumukaw ng emosyonal na tugon sa kanila. Samantala, kailangan ang iba pang mga diskarte at pamantayan sa pagsusuri.

Pinakamadaling makuha Pangkalahatang Impormasyon tungkol sa samahan ng partido: sino ang pinuno nito (mga pinuno)? Tumakbo na ba ito para sa parliament dati? Paano ipinakita ng paksyon ng partido ang sarili sa kanyang trabaho?

Ito rin ay kanais-nais na malaman kahit man lang sa pangkalahatang mga termino ang pre-election platform (program) ng electoral association: kung paano nito tinatasa ang kasalukuyang estado ng mga gawain sa bansa.

hindi? Anong mga suliraning panlipunan at paano ito lulutasin? Alin sa mga problema ang itinuturing na priyoridad? Ano ang nakikita mo bilang pangunahing resulta ng pagpapatupad ng programa? Gaano katotoo at makatao ang mga posisyong idineklara dito? Ang paghahambing ng impormasyong natanggap sa iyong sariling mga pananaw, mga pangangailangan at mga inaasahan ay magbibigay-daan sa iyo upang matukoy ang pinaka-angkop na opsyon para sa iyong sarili. Dapat tandaan na ang impormasyon tungkol sa mga programa sa halalan ng mga partidong pampulitika ay karaniwang inilalagay sa Rossiyskaya Gazeta, iba pang mga nakalimbag na publikasyon, gayundin sa mga nauugnay na site sa internasyonal na network ng impormasyon sa Internet.

Dagdag pa rito, nararapat para sa isang mamamayan na bumaling sa naaangkop na listahan ng mga kalaban para sa kapangyarihan, upang isipin kung ano ang pinagkakatiwalaan ng mga tao sa kanyang boto. Dapat tandaan na ang mga kinatawan na inihalal mula sa mga rehiyon ay may direktang obligasyon na makipagtulungan sa kanilang mga nasasakupan. Samakatuwid, ang mga listahan ay karaniwang naglalaman ng mga pamilyar na pangalan. Mahalagang malaman kung paano napatunayan nito o ng taong iyon ang kanyang sarili sa rehiyon, kung ano nga ba ang ginawa niya para gumanda ang buhay, kung paano niya nakayanan ang kanyang mga tungkulin, kung tinatamasa niya ang awtoridad at tiwala ng mga botante. Kung may mga hindi kilalang kandidato sa iminungkahing listahan, maaari kang sumangguni sa kanilang talambuhay na data. Ang kakilala kahit na may maikling biographical na impormasyon ay magpapahintulot sa amin na ipagpalagay kung ang aplikante para sa kapangyarihan, na isinasaalang-alang ang kanyang edad, edukasyon, at nakaraang karanasan, ay magagawang gampanan ang kanyang mga tungkulin.

Binibigyang-diin namin na ang institusyon ng maagang pagpapabalik ng mga kinatawan ng Estado Duma ng Russian Federation ay hindi ibinigay ng batas, ngunit may kaugnayan sa mga kinatawan ng mga pambatasan na pagpupulong sa isang bilang ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ito ay napanatili. Gayunpaman, sa parehong mga kaso, ang isang tao na nakatanggap ng isang mandato ng tiwala ng mga tao ay dapat patunayan sa pamamagitan ng kanyang trabaho na ang mga botante ay hindi nagkamali sa kanya. Kung wala kang nakikitang mga karapat-dapat na kandidato, kabilang ang mga partido, maaari kang bumoto laban sa lahat. Ang pagboto ng protesta ng mga botante ay katibayan ng isang "anomalya" ng pamamahala sa isang partikular na rehiyon ng Russian Federation, isang tagapagpahiwatig ng problema nito.

Halalan ng pinuno ng estado may sariling katangian. Ang Pangulo ng Russian Federation, sa pamamagitan ng kanyang posisyon, ay gumagawa ng mga mahahalagang desisyon sa lipunan. Kaya, mayroon siyang patuloy na epekto sa takbo ng mga kaganapan at kapalaran ng mga tao. Kaya naman ang tunggalian para sa pagkapangulo ay karaniwang may katangian ng pinakamatinding kompetisyon sa pagitan ng malaking bilang ng mga kandidato.

Upang makamit ang ninanais na mga resulta, ang isa o isa pang kandidato para sa isang elective na post ay madalas na nilikha ang imahe ng "isang kasintahan." Ginugulat niya ang publiko sa sukdulang prangka.

isang katiyakan na ang ilang mga botante ay iniuugnay sa katapatan at isang garantiya ng katuparan ng mga pangako sa halalan. Maraming pangako, umaasang paniniwalaan. Ang mga ganitong paraan ng pag-impluwensya sa botante ay tinatawag na populismo (mula sa Latin na populus - mga tao). Ano ang populismo? Ito ay isang istilo sa pulitika na nagbibigay-daan sa iyo upang makuha ang suporta ng mga botante dahil sa pagiging masunurin ng masa sa mga simpleng paliwanag ng mga kumplikadong isyu, sa mga primitive ngunit panlabas na kaakit-akit na mga slogan. Bakit binibili ng mga botante ang mga ganitong pandaraya? Malinaw, dahil ang mga pinasimpleng bersyon ng mga pampulitikang desisyon ay mas naiintindihan ng isang partikular na grupo ng mga tao. Para sa kanila, ang halalan sa pagkapangulo ay naging walang iba kundi isang palabas na pampulitika, kung saan pinahahalagahan ang mga simpleng asal, hitsura ng atleta, gupit ng kabataan, atbp. Sa madaling salita, ang imahe sa pinaka-mababaw, philistine sense ay lumalabas.

Makatuwirang pagpili ng mas mataas opisyal ay isinasagawa batay sa pagsusuri ng mga pahayag ng mga kandidato bago ang halalan (sa pamamagitan ng pagkakatulad sa pagsusuri ng mga programa ng partido bago ang halalan na tinalakay sa itaas), pati na rin ang kanilang mga personal na katangian. Ang mga tungkuling ginagampanan ng Pangulo ng Russian Federation ay maaaring magsilbing pamantayan sa pagsusuri. Ayon sa Konstitusyon, ang Pangulo ay ang tagagarantiya ng pagsunod sa Batayang Batas ng Russian Federation, mga karapatang pantao at kalayaan. Kabilang sa mga tungkulin nito ang: pagtukoy sa mga pangunahing direksyon ng patakarang lokal at panlabas; paggawa ng mga hakbang upang protektahan ang soberanya ng bansa, ang kalayaan nito at integridad ng estado; tinitiyak ang coordinated na pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad ng estado, pati na rin ang mga tungkulin ng Supreme Commander-in-Chief ng Armed Forces of Russia.

Ang ilang sosyolohikal na pag-aaral ay nagpapakita na sa ating bansa ang isang mapagpasyahan, matalinong tao na may malakas na political will, na tapat at medyo matigas sa paghabol sa kanyang linya, ay maaaring umasa sa tagumpay.

Ang nabanggit ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang tungkulin ng botante ay masalimuot at responsable. Ito ay nagsasangkot ng isang independyente, makatwiran at mulat na pagpili na nangangailangan ng isang tiyak na kulturang pampulitika.

ShlPangunahing konsepto: sistema ng elektoral, mga uri ng sistema ng elektoral, kampanya sa halalan. mb/ Mga tuntunin: marketing sa pulitika, imaheng pampulitika, pagliban, populismo.

Subukin ang sarili

1) Ano ang ibig sabihin ng sistema ng elektoral? 2) Paano nauugnay ang mga konsepto ng "sistema ng elektoral" at "kampanya sa halalan"? Ilarawan ang mga yugto nito. 3) Ano ang pagkakatulad at pagkakaiba ng mga halalan sa mga party list dahil sa

mga asosasyong elektoral at ang pinakamataas na opisyal ng estado?

Pag-isipan, Pag-usapan, Gawin

1. Sa parliamentaryong halalan sa UK noong


1945, marami ang walang alinlangan na ang tagumpay ay tiyak
pinuno ng Conservative Party, Punong Ministro U. Cher
chillu - isa sa mga pangunahing tagapag-ayos ng tagumpay laban kay Ger
kahibangan noong World War II. Gayunpaman, sa
noong tagsibol ng 1945, ang halalan ay napanalunan ng pinuno ng Labour
Tii K. Attlee, na mukhang hindi kilala sa tabi ni Churchill
chivalrous figure, ngunit, hindi katulad niya, iminungkahi mula sa
mga botante ng isang malawak at tiyak na programa sa pagpapaunlad
bansa. Gawin mo lahat posibleng konklusyon mula sa itaas
katotohanan.

  1. Isa sa mga botante bago umalis sa elektor
    iboto ang isa sa apat na kandidatong kasama
    nyh sa listahan para sa pagboto, isinagawa ang sumusunod na gawain:
    tinanong kung sino sa mga kandidato ang boboto sa kanya
    mga kasama, ano ang hitsura ng bawat isa sa mga kandidato para sa huling
    kanyang programa sa telebisyon at kung alin sa kanila ang pinakadakila
    May sense of humor si Peni. Nakakatugon ba ang aktibidad
    botante sa makabagong teknolohiyang pampulitika? Sagot
    makipagtalo.

  2. Isipin ang pagiging nominado para sa isang konseho
    mga paaralan at kailangan mong makipag-usap sa isang partikular na programa
    ang pagiging perpekto ko sa school life. Design pro
    ect ng programang ito.

  3. Sa Australia, ang parliamentaryong halalan ay nakabatay sa
    mga nasasakupan. Ang nagwagi ay ang kandidato
    na may 50%+1 boto. Anong uri ng sistema ng elektoral
    meron sa Australia?
Pangatwiranan ang iyong sagot.

Makipagtulungan sa pinagmulan

Kilalanin ang mga pagmumuni-muni ng pilosopong Ruso na si I. A. Ilyin (1882-1954) sa halalan.

Mayroong isang minimum na antas edukasyon at may kamalayansti, sa labas kung saan ang bawat boto ay nagiging sariling karikatura. Ang kailangan dito ay hindi isang elementarya na titik, na nagpapahintulot sa isang tao, sa halip na "ilapat ang isang kamay" na pinahiran ng tinta, upang iguhit ang kanyang apelyido sa mga titik. Dito kailangan mo ng pag-unawa sa mismong proseso ng halalan at sa mga iminungkahing programa, isang matalinong pagtatasa ng mga kandidato, isang pag-unawa sa estado at kaayusan ng ekonomiya bansa at mga pangangailangan nito, isang tamang pananaw sa mga panganib sa politika, internasyonal at militar at, siyempre, pakikilahok sa mga mapagkukunan ng makatotohanang impormasyon ...


Mayroong antas ng kamangmangan, mababang edukasyon at kamangmangan, kung saan hindi ang mga tao ang bumoto, ngunit mga panlilinlangmasikip; at mula rito ay hindi nagmumula ang demokrasya, ngunit ohlo kratia(panuntunan ng madilim na karamihan). At kailangan mong maging ganap na walang muwang upang isipin na ang mga taong nalinlang sa loob ng 30-40 taon ay magiging "malay na mamamayan" bukas, magagawang malaman. pinsala ng estado at pampulitikang benepisyo: ang isa ay dapat lamang na ipahayag ang "kalayaan" at "pagkakapantay-pantay" - at lahat ay agad na magdedeklara ng kanilang sarili na mga tagasuporta ng republika at pederasyon ...

Ilyin I. Isang Prerequisite para sa malikhaing demokrasya // Ang aming mga gawain. -

M., 1992.-T. 2.-S. walo.

HI! Mga tanong at takdang-aralin sa pinagmulan. 1) Magkomento, batay sa teksto ng talata, ang unang talata ng fragment. 2) Kailan nagiging "sariling caricature" ang pagboto sa isang halalan? Ipaliwanag kung bakit. 3) May kaugnayan ba ngayon ang mga iniisip ng may-akda? Pangangatwiran ang iyong sagot, pagguhit sa mga materyales mula sa mga peryodiko, ang praktikal na karanasan ng iyong mga kaibigan.

Pederasyon ng Russia. Tinawag sila ng marami na pinaka "marumi", hindi tapat, hindi demokratiko sa kasaysayan. Ang mga tagamasid sa mga halalan mula sa lahat ng uri ng mga pamamaraan ay nagtala ng iba't ibang ballot-stuffing at electoral "carousels". Ang opisyal na CEC, sa kabaligtaran, ay nag-ulat na walang mga paglabag na lubos na makakaapekto sa proseso ng pagboto. Hindi kami pupunta sa talakayan at iisa-isahin kung ano ang nangyari at kung saan. Subukan lang nating ipaliwanag kung ano ang demokratikong halalan? Mga palatandaan, kundisyon, pamamaraan? Anong halalan ang matatawag na demokratiko? Ngunit una sa lahat.

Demokratikong halalan: mga palatandaan. Ang unang kondisyon ay pagkakapantay-pantay ng pagkakataon

Ang unang palatandaan na nagpapakilala sa tunay na demokratikong halalan ay ang pagkakapantay-pantay ng pagkakataon. Ang esensya nito ay ang lahat ng kandidato ay binibigyan ng pantay na maximum na limitasyon sa mga gastos sa kampanya. Dapat itong gawin sa mga sumusunod na paraan:

  1. Ipagbawal ang mga donasyon kung ang halaga sa pondo ng kandidato ay lampas sa limitasyon.
  2. Pagbibigay ng pantay na oras sa radyo, telebisyon, pahayagan, atbp.
  3. Panimula ng prinsipyo ng katapatan. Nangangahulugan ito na ang mga kandidato ay hindi dapat mang-insulto sa isa't isa, maghanap ng kompromiso na ebidensya sa halip na punahin ang mga programa at aksyong pampulitika.
  4. Pagsunod sa tuntunin ng kalayaan ng mga katawan ng estado.

Kampanya sa halalan at pamamaraan ng halalan

Ang mga demokratikong halalan ay nakasalalay sa katapatan at transparency ng kampanya sa halalan. Inilista namin ang mga sintomas nito sa ibaba.

"Ibigay ang karapatang bumoto!", o American-style na demokrasya

Bilang isang tuntunin, sa halos lahat ng mga bansa ay mayroong isang sistema ng pagboto, kapag ang lahat ng mga potensyal na botante ay pinagsama-sama sa mga espesyal na listahan sa lugar ng pagpaparehistro. Kung ang isang mamamayan ay umalis sa kanyang "katutubong pugad", pagkatapos ay awtomatiko siyang matatanggal mula sa listahan at ipinasok kung saan siya nakarehistro.

Dumating ang isang mamamayan sa botohan, kung saan nakalista na siya ng komisyon sa halalan.

Sa US, iba ang mga bagay. Doon, ang botante ay dapat mag-aplay nang nakapag-iisa para sa personal na pagpaparehistro. Ang Territorial Electoral Commission at mga opisyal ng mga lokal na distrito ay nagsusuri kung ang isang mamamayan ay may karapatang bumoto sa kanilang lugar. Bago bumoto, kinakailangan silang magpakita ng mga dokumentong nagpapatunay ng kanilang pagkakakilanlan, lugar ng paninirahan at pagkamamamayan. Walang mga sertipiko na ibinigay doon.

Sumasang-ayon kami na walang tanong sa anumang elektoral na "carousel" kahit na sa teorya na may ganitong sistema ng pagpaparehistro ng botante, dahil. ang isang mamamayan ay may karapatang bumoto lamang kung saan siya nag-aplay. Ang mga listahang ito ay madaling suriin. Ngunit ang pagsubaybay sa mga taong may mga opisyal ay napakaproblema, gayundin ang paggalaw ng mga dokumento mismo, na ibinibigay sa anumang istasyon ng botohan. Sa anong kaso magiging mas malinaw ang malayang demokratikong halalan? Ang sagot ay halata.

Maraming kulay na mga balota sa istilong Amerikano

Ang mga demokratikong halalan ay nakasalalay din sa mga lihim na balota. Inilalarawan namin ang kanilang mga tampok sa ibaba. Noong unang panahon sila ay ibang-iba sa ngayon. Ang katotohanan ay ang mga partido mismo ang nagbigay ng kanilang mga balota sa kandidato, na nagdala sa kanila sa kahon ng balota. Nag-iba sila sa kulay. Natural, nakita ng ibang mga kandidato ang kulay ng mga balota sa kanilang mga kamay at sinubukan nilang lampasan ang botante.

Sumasang-ayon kami na ang ganitong sistema ay nag-aalis ng mga lihim na halalan. Sa maraming mga bansa, ang mga balota ay nakarehistro, at sa USSR mayroon lamang dalawang hanay: "Para" sa CPSU at "Laban" sa CPSU. Upang maging demokratiko ang halalan at maging lihim ang balota, kailangang gamitin ang tinatawag na "Australian" na balota. Mga tampok nito:

  • Parehong laki, kulay para sa lahat ng botante.
  • Hindi naglalaman ng personal na impormasyon ng mga mamamayang bumoto.
  • Ang lahat ng mga kandidato ay nakalista sa parehong laki ng font. Ang kanilang pagkakasunud-sunod ay tinutukoy ng palabunutan.

Konklusyon

Inilista namin ang mga pangunahing kondisyon kung saan posible ang mga demokratikong halalan, mga palatandaan, mga kagiliw-giliw na halimbawa mula sa ibang mga bansa. Siyempre, walang bansa sa mundo ang lumikha ng mga kondisyon kung saan maaari itong tawaging pamantayan. Sa US, halimbawa, ang ilan ay pumupuna sa sistema ng pagpaparehistro ng mga botante, ang ilan ay hindi gusto ang sistema ng two-party tiered ng US, at iba pa.

Isang bagay ang mahalaga - pinipili ng bawat bansa ang sarili nitong demokrasya, at walang sinuman ang may karapatang magdesisyon para sa iba.