Batas sa supply ng tubig at kalinisan. Tungkol sa Pederal na Batas sa suplay ng tubig at kalinisan: pangunahing mga probisyon

Mag-ambag sa ang pederal na batas na may petsang Disyembre 7, 2011 N 416-FZ "Sa suplay ng tubig at kalinisan" (Koleksyon ng batas Pederasyon ng Russia, 2011, N 50, art. 7358; 2012, N 53, Art. 7614, 7616, 7643; 2013, N 19, art. 2330; No. 30, Art. 4077; No. 52, art. 6976, 6982; 2014, N 26, art. 3366, 3406; No. 30, Art. 4218; No. 42, Art. 5615; 2015, N 1, art. 11, 38; No. 29, art. 4347; 45, art. 6208; No. 48, Art. 6723; 2016, N 1, art. 24; No. 27, art. 4288; No. 52, art. 7507) ang mga sumusunod na pagbabago:

1) Ang Artikulo 1 ay dapat dagdagan ng bahagi 3 1 ng sumusunod na nilalaman:

"3 1. Mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na itinatapon sa anyong tubig ang mga organisasyon ng pagtatapon ng tubig ay itinatag alinsunod sa batas ng tubig, batas sa larangan ng proteksyon kapaligiran at batas sa larangan ng pagtiyak ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon.";

2) artikulo 2:

a) magdagdag ng talata 11 1 ng sumusunod na nilalaman:

"11 1) lokal na planta ng paggamot - isang istraktura o aparato na nagbibigay ng paggamot sa wastewater ng subscriber bago sila ilihis (i-discharge) sa isang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage);";

b) magdagdag ng talata 13 1 na may sumusunod na nilalaman:

"13 1) mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater - itinatag para sa proteksyon ng anyong tubig mula sa mga tagapagpahiwatig ng polusyon ng konsentrasyon ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater ng subscriber na pinalabas sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage);";

c) magdagdag ng talata 28 1 na may sumusunod na nilalaman:

"28 1) sentralisadong sistema ng alkantarilya ng isang settlement o urban district - isang complex ng technologically interconnected engineering structures na nilayon para sa drainage mula sa teritoryo ng isang settlement o urban district;";

3) Ang sugnay 14 ng Bahagi 1 ng Artikulo 4 ay dapat isasaad tulad ng sumusunod:

"14) pag-apruba ng mga patakaran para sa pag-uuri ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewage) bilang mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distritong urban;";

4) sa talata 1 ng Artikulo 6:

a) Ang Clause 7 ay dapat ideklarang hindi wasto;

b) magdagdag ng talata 9 1 na may sumusunod na nilalaman:

"9 1) pagtatatag ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater;";

5) sa bahagi 11 ng artikulo 7:

b) magdagdag ng mga talata 8 1 at 8 2 gaya ng sumusunod:

"8 1) ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga awtoridad lokal na pamahalaan mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater;

8 2) ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang pagkolekta ng nasabing bayad mula sa mga subscriber, ang pamamaraan para sa pagbabawas ng pagbabayad para sa mga subscriber para sa discharge ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater sa kaso ng pagbebenta ng mga subscriber ay nagplano upang bawasan ang mga discharges;";

6) sa Artikulo 14:

a) sa bahagi 1, ang mga salitang "mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na pinalabas, na itinatag ng batas ng Russian Federation" ay dapat palitan ng mga salitang "mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater ", dagdagan ng mga salitang ", magbayad ng bayad para sa paglabag sa mga pamantayan at kinakailangan na ito ";

b) ang punto 6 ng bahagi 5 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:

"6) ang pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagsunod ng mga subscriber sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater;";

7) sa talata 9 ng Bahagi 2 ng Artikulo 17 ang mga salitang "pinahihintulutang paglabas (mga limitasyon para sa mga discharge) at abiso ng paglampas sa itinatag na mga pamantayan (mga limitasyon)" ay dapat palitan ng mga salitang "ang komposisyon ng wastewater, ang mga tagapagpahiwatig ng deklarasyon sa ang komposisyon at mga katangian ng wastewater, ang mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater water";

8) sa Artikulo 21:

a) ang punto 4 ng bahagi 1 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:

"4) kapag naglalabas ng mga sangkap, materyales, basura at (o) dumi sa alkantarilya na ipinagbabawal para sa paglabas sa sentralisadong sistema ng dumi sa alkantarilya;";

b) ang mga talata 3 at 4 ng bahagi 3 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:

"3) ang subscriber ay lumampas sa dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang labis na tatlo o higit pang beses sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater (mula rito ay tinutukoy bilang paulit-ulit na kabuuang labis sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater) o ang subscriber ay lumampas sa dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ang unang labis sa mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater, na, alinsunod sa mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at kalinisan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay isang kabuuang labis (mula dito ay tinutukoy sa bilang paulit-ulit na kabuuang labis ng mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater);

4) ang subscriber ay walang planong pagbabawas sa paglabas na ibinigay para sa Bahagi 4 ng Artikulo 30 1 ng Pederal na Batas na ito, o ang subscriber ay hindi sumunod sa plano ng pagbabawas sa paglabas o ang subscriber ay walang plano upang matiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan para sa komposisyon at pag-aari ng wastewater o ang subscriber ay hindi sumusunod sa tinukoy na plano sa mga kaso na itinatag ng mga patakaran ng supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;";

c) sa bahagi 7, ang mga salitang "paulit-ulit na matinding paglabag ng subscriber ng mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge at (o) mga limitasyon sa paglabas" ay dapat palitan ng mga salitang "paulit-ulit na kabuuang labis sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater o paulit-ulit na kabuuang labis ng mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater";

9) Ang Kabanata 5 ay dapat ideklarang hindi wasto;

10) idagdag ang kabanata 5 1 gaya ng sumusunod:

"Kabanata 5 1. Regulasyon ng discharge ng wastewater sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage)

Artikulo 30 1 . Tinitiyak ang mga kinakailangan para sa komposisyon ng wastewater na itinatapon ng mga subscriber sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage)

1. Upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig mula sa polusyon para sa mga bagay ng mga subscriber ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, maliban sa mga gusali ng tirahan, mga paupahan(Bukod sa non-residential na lugar v mga paupahan pagkakaroon ng hiwalay na mga saksakan ng alkantarilya sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewage), iba pang mga pasilidad na tinutukoy ng mga patakaran ng supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag.

2. Ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag ng mga lokal na pamahalaan alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, batay sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge na itinatag para sa mga pasilidad ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, na isinasaalang-alang ang kahusayan ng pag-alis ng mga pollutant ng wastewater treatment plant ng mga organisasyong nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig. Ang mga tagapagpahiwatig ng kahusayan para sa pag-alis ng mga pollutant ng wastewater treatment plant ng mga organisasyong nakikibahagi sa pagtatapon ng wastewater ay kinakalkula alinsunod sa mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at pagtatapon ng wastewater na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang mga tampok ng pagtatatag ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na may kaugnayan sa teknolohikal na standardized na mga sangkap ay itinatag ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang mga subscriber na pinahintulutan ang mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater na lumampas ng dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang labis, at mga tagasuskribi na pinapayagan ang isang labis na mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater nang tatlo o higit pang beses, ay obligado sa loob ng 90 mga araw sa kalendaryo mula sa petsa ng abiso ng subscriber ng organisasyon ng pagtatapon ng tubig ng naturang paglabag, bumuo ng isang plano upang bawasan ang mga discharge at aprubahan ito pagkatapos ng kasunduan sa awtoridad sa teritoryo pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap pagsasagawa ng estado pangangasiwa sa kapaligiran(sa kaganapan na ang bagay ng subscriber ay nakakatugon sa pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pederal na estado na pangangasiwa sa kapaligiran), o may awtorisadong katawan kapangyarihang ehekutibo ng nasasakupan na entity ng Russian Federation (sa iba pang mga kaso), gayundin sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater, at nagpapatupad ng isang plano upang mabawasan ang mga discharge sa loob ng takdang panahon na itinakda ng planong ito. Ang ibang mga subscriber ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng plano sa pagbabawas ng paglabas.

5. Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng plano sa pagbabawas ng paglabas, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pag-apruba nito, ang mga batayan para sa pagtanggi na aprubahan ang plano sa pagbabawas ng paglabas ay dapat itatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Plano para sa pagbabawas ng mga discharge ng isang subscriber na lumampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na tinukoy sa bahagi 4 Ang artikulong ito, dapat tiyakin na ang ipinahiwatig na subscriber ay hindi lalampas sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater para sa lahat ng mga sangkap kung saan ang mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater ay nalampasan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng isa o higit pa sa mga sumusunod na hakbang:

1) konstruksyon o modernisasyon ng lokal mga pasilidad sa paggamot at (o) wastewater treatment ng subscriber gamit ang lokal na treatment facility na pag-aari ng mga third party;

2) paglikha ng mga sistema ng pag-recycle ng tubig;

3) ang pagpapakilala ng mga teknolohiya para sa paggawa ng mga produkto (mga kalakal), ang pagkakaloob ng mga serbisyo, ang pagganap ng trabaho na nagsisiguro sa pagbawas ng konsentrasyon ng mga pollutant sa wastewater.

Artikulo 30 2 . Pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at pagkolekta ng tinukoy na bayad mula sa mga subscriber

2. Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang pamamaraan para sa pagsingil ng tinukoy na bayad ay itinatag na isinasaalang-alang ang pangangailangan upang matiyak ang kabayaran para sa mga pagbabayad sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay itinatapon bilang bahagi ng wastewater sa mga katawan ng tubig, ang mga gastos ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, para sa pagganap ng mga function para sa pagkalkula ng mga bayad para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, pagsingil at pagkolekta ng tinukoy na bayad mula sa mga subscriber, pati na rin ang mga gastos sa pagbabayad para sa pinsala na dulot ng isang katawan ng tubig , sa kaso ng pagkabigo upang makilala ang subscriber na pinahintulutan ang paglabas ng mga pollutant na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, o ibang tao na pinayagan ang pagtatapon ng mga pollutant sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), na humantong sa pinsala sa katawan ng tubig .

3. Kung sakaling ang isang subscriber ng isang organisasyon na nakikibahagi sa pagtatapon ng wastewater ay gumawa ng mga hakbang upang matiyak na hindi siya lalampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na kasama sa plano ng pagbabawas ng paglabas na tinukoy sa Bahagi 4 ng Artikulo 30 1 ng Pederal na Batas na ito, ang pagbabayad ng subscriber para sa paglabas ng mga pollutant na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na tubig ay nabawasan ng halaga ng mga gastos na aktwal na natamo ng subscriber para sa pagpapatupad ng mga naturang hakbang sa paraang itinatag ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang mga pondo na natanggap ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, sa anyo ng isang bayad para sa paglabas ng mga pollutant na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, ay ginagamit upang bayaran ang negatibong epekto sa kapaligiran, kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga anyong tubig, at bilang pinagmumulan din ng financing programa sa pamumuhunan mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater, sa mga tuntunin ng pagpapatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran.

Artikulo 30 3 . Pagsubaybay sa komposisyon at pag-aari ng wastewater ng subscriber, ang pagpapatupad ng subscriber ng isang discharge reduction plan

2. Upang matiyak ang kontrol sa komposisyon at mga katangian ng wastewater mula sa mga subscriber, ang mga subscriber na ang mga kategorya ay tinutukoy ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, magsumite sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig ng isang deklarasyon sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na pinalabas ng subscriber sa sentralisadong wastewater system ( sewer), na, sa partikular, ay nagpapahiwatig ng aktwal na komposisyon at mga katangian ng wastewater ng subscriber, na tinutukoy sa paraang inireseta ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang pagsusuri ng mga sample ng wastewater ay isinasagawa ng mga legal na entity, mga indibidwal na negosyante kinikilala alinsunod sa batas ng Russian Federation sa akreditasyon sa pambansang sistema ng akreditasyon. Ang mga awtoridad sa teritoryo ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado (kung ang pasilidad ng subscriber ay nakakatugon sa mga pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa sa kapaligiran ng pederal na estado), o mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (sa ibang mga kaso) ay may karapatang gumamit ng data ng pagsusuri ng sample ng wastewater kapag nagsasagawa ng mga pag-audit bilang bahagi ng pagpapatupad kontrol ng estado(pangangasiwa).

4. Kung sakaling tinukoy ng subscriber sa Bahagi 4 ng Artikulo 30 1 ng Pederal na Batas na ito, pagkatapos ng 90 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pag-abiso ng subscriber ng organisasyong nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, na lumampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang labis o humigit-kumulang isang solong labis sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ng tatlo o higit pang beses na walang nabuo at naaprubahan sa sa takdang panahon planong bawasan ang mga discharge, gayundin kung sakaling hindi matupad ng naturang subscriber ang planong bawasan ang mga discharge sa loob ng panahon na itinatag ng planong ito o sa kaganapan ng paulit-ulit (dalawang beses sa loob ng isang taon) na pagtanggi ng subscriber ng mga kinatawan ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig sa lugar ng sampling ng wastewater na pinalabas ng mga subscriber sa isang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewage), upang makontrol ang kanilang komposisyon at mga katangian alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, sa loob ng labinlimang araw ng kalendaryo pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na mga deadline o mula sa petsa ng pangalawang hindi pagpasok, ipaalam ito sa mga teritoryal na katawan ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado tungkol dito ( kung ang bagay ng subscriber ay nakakatugon sa pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pederal na estado pangangasiwa sa kapaligiran), o mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (sa ibang mga kaso).

5. Ang impormasyong tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito ay ang batayan para sa teritoryal na katawan ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado, o ang ehekutibong katawan ng paksa ng Russian Federation, upang suriin ang subscriber, upang dalhin siya sa hustisya sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation. ;

11) sa Artikulo 37:

a) ang talata 1 ng bahagi 2 ay dapat dagdagan ng mga salitang ", gayundin ang itinatag na mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas No. 7-FZ ng Enero 10, 2002 "Sa Proteksyon sa Kapaligiran";

b) Bahagi 6 pagkatapos ng mga salitang "planong bawasan ang mga discharge," idagdag ang mga salitang "mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran,";

12) Bahagi 3 ng Artikulo 38, pagkatapos ng mga salitang "mga plano para sa pagbabawas ng mga discharge," idagdag ang mga salitang "mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran,";

13) sa Artikulo 40:

a) Ang Clause 4 ng Bahagi 1 ay dapat dagdagan ng mga salitang ", mga programa para sa pagtaas ng kahusayan sa kapaligiran, isang plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran";

b) Ang Bahagi 4 ay dapat dagdagan ng mga salitang "mga plano para sa pagbabawas ng mga discharge, mga programa para sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran, mga plano para sa mga hakbang upang protektahan ang kapaligiran".

1) artikulo 16 3:

a) magdagdag ng talata 6 1 na may sumusunod na nilalaman:

"6 1. Kapag kinakalkula ang pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran para sa pagtatapon ng mga pollutant ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, kapag naglalabas ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga sangkap kung saan ang mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng wastewater treatment ay itinatag ang tubig gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (mula dito ay tinutukoy bilang mga teknolohikal na standardized na sangkap), bilang karagdagan sa iba pang mga coefficient, ang isang koepisyent na 0.5 ay inilalapat (maliban sa panahon ng pagpapatupad ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng wastewater ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng pagkilos sa pangangalaga sa kapaligiran).

Para sa panahon ng pagpapatupad ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod ng mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o mga plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran kapag kinakalkula ang mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas na may kaugnayan sa buong masa ng mga discharge ng pollutant (maliban sa mass of discharges mga pollutant sa loob ng mga limitasyon ng mga teknolohikal na pamantayan) sa halip na mga coefficient na tinukoy sa mga talata anim at walo ng clause 5 ng artikulong ito, coefficient 1 ang inilalapat.";

b) magdagdag ng talata 12 1 na may sumusunod na nilalaman:

"12 1. Mula sa halaga ng kabayaran para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, ang mga gastos sa pagpapatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran na kasama sa programa ay mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o plano ng pagkilos ay ibinabawas sa pangangalaga sa kapaligiran, na aktwal na ginawa ng mga organisasyong ito, sa loob ng mga limitasyon ng kinakalkulang pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran na may kaugnayan sa lahat ng mga pollutant, sa paglabas kung saan binabayaran ng nasabing mga organisasyon ang negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin ang halaga kung saan, sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan, ang pagbabayad ng mga subscriber ng mga organisasyong ito para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na labis sa mga itinatag na pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay nabawasan.

Ang mga tinukoy na gastos ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, at ang halagang hindi isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran sa panahon ng pag-uulat, ay isinasaalang-alang sa mga susunod na panahon ng pag-uulat, kabilang ang lampas sa mga takdang oras para sa pagpapatupad. ng programa sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran o plano ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran.";

2) sa Artikulo 22:

a) punto 10 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:

"10. Para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga urban na distrito na may kaugnayan sa mga pollutant na walang kaugnayan sa teknolohikal na standardized na mga sangkap, ang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge ay itinatag sa pamamagitan ng isang komprehensibong permit sa kapaligiran o kinakalkula kapag nagsusumite ng deklarasyon sa epekto sa kapaligiran upang makalkula ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ng subscriber. ";

b) magdagdag ng talata 11 na may sumusunod na nilalaman:

"11. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang mga discharge para sa mga bagay ng sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na may kaugnayan sa mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na mga sangkap ay itinatag sa pamamagitan ng pagkalkula batay sa mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang estado ng background ng katawan ng tubig na may kaugnayan sa mga pollutant, ang nilalaman nito sa wastewater mula sa mga pasilidad ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng urban kapag itinapon sa mga katawan ng tubig, na tinutukoy batay sa impormasyon sa imbentaryo ng mga discharge ng pollutant sa kapaligiran, dinadala alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay lumampas sa halaga ng maximum na pinapayagang konsentrasyon ng isang pollutant sa tubig ng isang katawan ng tubig. ";

3) sa Artikulo 23:

a) ang punto 5 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:

"5. Para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na inuri bilang mga bagay ng kategorya I, ang mga teknolohikal na pamantayan ay itinatag ng isang pinagsamang pahintulot sa kapaligiran batay sa mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng wastewater treatment gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod, itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa batayan ng isang impormasyon at teknikal na gabay sa pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng wastewater treatment gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na isinasaalang-alang ang kapasidad ng mga pasilidad sa paggamot ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng wastewater sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, pati na rin ang mga kategorya ng mga anyong tubig o mga bahagi nito, kung saan itinatapon ang basurang tubig.

Ang mga patakaran para sa pag-uuri ng mga katawan ng tubig bilang mga kategorya ng mga katawan ng tubig para sa layunin ng pagtatatag ng mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.";

b) magdagdag ng talata 5 1 ng sumusunod na nilalaman:

"5 1. Para sa mga bagay ng sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na inuri bilang mga bagay ng kategorya II, kung sakaling ang isang komprehensibong permit sa kapaligiran ay inisyu para sa kanila na may kaugnayan sa mga teknolohikal na standardized na mga sangkap, ang mga teknolohikal na pamantayan ay itinatag sa paraang inireseta ng talata 5 ng artikulong ito.";

4) Ang talata 7 ng Artikulo 23 1 ay dapat isaad tulad ng sumusunod:

"7. Kung imposibleng sumunod sa mga teknolohikal na pamantayan (mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas ng mga teknolohikal na regulated substance), ang pansamantalang pinahihintulutang paglabas ay itinatag para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod batay sa aktwal na mga tagapagpahiwatig ng masa ng mga discharge ng mga pollutant sa antas ng pinakamataas na konsentrasyon para sa huli taon ng kalendaryo pagpapatakbo ng mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (hindi kasama ang mga emergency discharge).";

5) talata 2 ng Artikulo 44, pagkatapos ng mga salitang "produksyon at pagkonsumo ng mga basura," idagdag ang mga salitang "upang matiyak, kabilang ang paggamit ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig, ang pagkolekta at paglilinis ng ulan, matunaw, paglusot, pagtutubig, pagpapatapon ng tubig, ang daloy. kung saan ay isinasagawa mula sa mga teritoryo ng mga pamayanan, ";

6) Ang Artikulo 67 1 ay dapat dagdagan ng talata 13 ng sumusunod na nilalaman:

"13. Ang mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay binuo at inaprubahan para sa panahon ng phased na tagumpay, ayon sa pagkakabanggit, ng mga teknolohikal na pamantayan at mga pamantayan ng pinahihintulutang paglabas ng mga teknolohikal na na-normalize na mga sangkap .

Ang impormasyon sa paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod, impormasyon sa mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano para sa mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran na tinukoy sa talata isa ng talatang ito, sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga programa at planong ito ay nai-publish ng hindi bababa sa minsan sa isang taon ang lokal na pamahalaan sa media at nai-post sa opisyal na website munisipalidad sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet" (sa kawalan ng naturang site sa website ng paksa ng Russian Federation sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet".");

7) dagdagan ang Artikulo 78 1 na may sumusunod na nilalaman:

Artikulo 78

2. Kung sakaling magdulot ng pinsala sa kapaligiran kapag ang mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay naglalabas ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na sangkap (maliban sa mga kaso ng pinsala sa kapaligiran bilang resulta ng pagtatapon ng naturang mga sangkap sa sentralisadong alkantarilya mga sistema ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na nabuo bilang isang resulta ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng mga bagay ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod), pati na rin sa kaganapan ng pinsala sa kapaligiran kapag ang mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban ang mga distrito ay naglalabas ng mga teknolohikal na pamantayang sangkap kapag ang mga tagasuskribi ay lumampas sa mga pamantayan ng komposisyon ng tatlo o higit pang beses na wastewater mula sa mga naturang sangkap o ang pagtatapon ng mga naturang sangkap ng ibang mga tao, ang pinsalang dulot sa kapaligiran ay binabayaran ng mga subscriber na nagpapahintulot sa pagtatapon ng wastewater na hindi sumusunod kasama ang mga pamantayan wastewater faucet, o iba pang mga tao na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban na distrito, na humantong sa pinsala sa kapaligiran. Kung walang mga subscriber na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, o ibang mga tao na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na humantong sa pinsala sa kapaligiran, ang nasabing pinsala ay binabayaran ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distritong urban.

3. Ang pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng isang katawan ng tubig kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa mga katawan ng tubig at mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater at ang kanilang mga subscriber ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation." .

1) Ang Bahagi 3 ay dapat isasaad tulad ng sumusunod:

"3. Ang pamantayan at pamamaraan para sa pag-uuri ng isang katawan ng tubig o bahagi nito bilang isang katawan ng tubig ng kahalagahan ng pangisdaan, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga kategorya ng mga katawan ng tubig ng kahalagahan ng pangisdaan ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.";

2) Ang Bahagi 4 ay dapat ideklarang hindi wasto.

1) sa sugnay 3 ng bahagi 3 ng artikulo 44 ang mga salitang "mga zone ng proteksyon ng isda," ay dapat tanggalin;

2) sa Artikulo 60:

a) bahagi 1 pagkatapos ng mga salitang "pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig" ay dapat dagdagan ng mga salitang "mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kapaligiran",";

b) Ang Clause 1 ng Part 6 pagkatapos ng mga salitang "sa mga anyong tubig" ay dapat dagdagan ng mga salitang "o mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kalikasan";

3) Ang Bahagi 2 ng Artikulo 69 ay pupunan ng mga salitang "isinasaalang-alang ang mga kakaibang kabayaran para sa pinsala na dulot ng kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa mga katawan ng tubig sa pamamagitan ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na itinatag ng batas ng Russian Federation. Federation sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan."

Kilalanin ang hindi wasto:

1) labing-apat na talata ng sugnay 17 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 6, 2007 N 333-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas" Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources "at hiwalay mga gawaing pambatasan ng Russian Federation" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 50, item 6246);

2) Clause 7 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 3, 2008 N 250-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources" at Ilang Legislative Acts ng Russian Federation" (Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2008, N 49 , item 5748);

3) subparagraph "b" ng talata 12 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2010 N 420-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Pangingisda at Conservation ng Aquatic Biological Resources" at Ilang Legislative Acts ng Russian Federation" (Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, 2011, N 1, aytem 32);

4) Clause 14 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas ng Disyembre 30, 2012 N 318-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at Ilang Legislative Acts ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 53, Art. 7643);

5) Clause 2 ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas No. 160-FZ ng Hunyo 23, 2014 "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, No. 26, Art. 3366);

6) Clause 13 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas No. 357-FZ ng Nobyembre 28, 2015 "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, No. 48, Art. 6723);

7) Mga Sugnay 2 at 3 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 404-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kalikasan" at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2016 , N 1, artikulo 24).

2. Ang mga planong bawasan ang mga discharge ng mga pollutant, iba pang mga substance at microorganism sa surface water body, groundwater body at catchment areas ng mga organisasyong nakikibahagi sa wastewater disposal, na binuo bago ang araw na ang Pederal na Batas na ito ay pumasok sa bisa, ay may bisa hanggang sa pag-expire ng kanilang validity period. at kinikilala bilang mga programa sa pagpapabuti ng kapaligiran, kahusayan o mga plano sa pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran na tinukoy sa talata 11 ng Artikulo 16 3 ng Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kalikasan".

3. Ang isang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng isang programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, isang plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran bago matapos ang plano upang mabawasan ang mga discharges ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa mga katawan ng tubig sa ibabaw, tubig sa lupa katawan at mga lugar ng catchment.

Pangulo ng Russian Federation

V. Putin

Moscow Kremlin

Kamakailan lamang, aktibong tinatalakay ng ekspertong komunidad ang mga isyu ng paglabas ng wastewater ng mga organisasyon ng supply ng tubig at sewerage. Direkta silang nauugnay sa kaligtasan sa kapaligiran populasyon at kalidad ng buhay sa mga pamayanan bansa. Ito ay kinakailangan upang ayusin ang estado at mga mekanismo ng merkado ng regulasyon sa lugar na ito. Ang Pederal na Batas Blg. 416-FZ ng Disyembre 7, 2011 "Sa Supply ng Tubig at Sanitasyon" ay kailangang amyendahan.

M.E. Semenov,

tagapayo CEO JSC "Ekonomresurs"

Sa artikulong ito mababasa mo:

Ano ang hindi isinasaalang-alang ng Pederal na Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan
Mga problema at solusyon sa paglabas ng wastewater sa mga anyong tubig

Ang pangangailangan para sa pagbabago sa mga regulasyon Pederal na Batas 416 "Sa Supply ng Tubig at Kalinisan" dahil sa pangangailangang legal na isama ang:

sa proseso ng supply ng tubig - ang yugto ng paggamit ng tubig;

sa proseso ng pagtatapon ng tubig - paglabas ng wastewater sa tubig at mga anthropogenic na bagay, pati na rin ang wastewater treatment gamit ang mga bagay ng isang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig at paggamot ng dumi sa alkantarilya at paggamot ng tubig (kapag nagsasagawa ng mga ganitong uri ng aktibidad).

Sa maraming mga kaso, ang supply ng tubig at mga pasilidad ng alkantarilya (WSS) ay naglalabas ng wastewater sa mga storage pond, evaporation pond, atbp. Ang mga ito ay hindi mga katawan ng tubig, ngunit anthropogenic - sa pag-unawa sa Pederal na Batas ng 10.01.2002 No. na kapaligiran". Ang mga aktibidad ng naturang mga organisasyon ng WSS ay dapat ding ituring bilang pagtatapon ng wastewater at kinokontrol ng mga pamantayan ng Federal Law on Water Supply and Sanitation.

Bilang karagdagan, dapat itong isaalang-alang na ang iba't ibang mga organisasyon ay maaaring magsagawa ng iba't ibang mga yugto ng proseso ng pagtatapon ng wastewater at gamitin hindi ang buong sistema sa kabuuan, ngunit ang mga indibidwal na bagay nito.

Kinakailangang isabatas ang konsepto ng "non-centralized wastewater disposal system". Ang Pederal na Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay dapat mag-regulate ng mga relasyon kapag ang mga pasilidad ng subscriber ay walang koneksyon (teknolohikal na koneksyon) sa isang sentralisadong sistema ng alkantarilya, at ang wastewater ay itinatapon sa mga cesspool, mga septic tank at iba pang katulad na kagamitan (mga istruktura). Ang nasabing wastewater ay dapat ding ilabas sa isang sentralisadong sistema ng alkantarilya, kung hindi, may panganib ng polusyon sa kapaligiran o paglabag sa batas sa sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon. Upang maiwasan ang salungatan sa batas ng Russian Federation sa larangan ng produksyon at pamamahala ng basura sa pagkonsumo, mas mahusay na palitan ang konsepto ng "likidong basura ng sambahayan" sa salitang "wastewater na pinalabas gamit ang isang hindi sentralisadong sistema ng dumi sa alkantarilya".

>> Ang wastewater ay pumapasok sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng wastewater hindi lamang mula sa mga subscriber, kundi pati na rin mula sa mga pampublikong lugar.

Kinakailangang isabatas ang mga kahulugan ng mga terminong "sewage sludge at water treatment" (mula rito ay tinutukoy bilang sludge), "sludge handling", "sludge transport", "sludge treatment", "sludge storage" at "sludge disposal". Sa ganitong paraan, posible na makilala sa pagitan ng terminolohiya ng Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan at ang batas ng Russian Federation sa pamamahala ng produksyon at pagkonsumo ng basura.

Ang mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa larangan ng produksyon at pamamahala ng basura sa pagkonsumo ay dapat ilapat sa putik - sa pagkumpleto ng paghawak ng putik, at may kaugnayan sa mga produktong nakuha bilang resulta ng pagtatapon ng putik - pagkatapos ng petsa ng pag-expire na itinatag sa teknikal na dokumentasyon para sa mga naturang produkto. Hanggang sa tinukoy na oras, ang putik ay hindi isang pag-aaksaya ng produksyon at pagkonsumo. Ginagamit ito ng organisasyon ng WSS o mga ikatlong partido upang kunin mga kapaki-pakinabang na katangian, produksyon ng mga produkto o pre-treatment ng sludge para sa layunin ng karagdagang paggamot bilang basura.

Ang pag-ulan, pagkatunaw, paglusot, pagtutubig, mga tubig sa paagusan ay natatanggap din mula sa mga subscriber sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig. Samakatuwid, hindi tama na tutulan sila sa ibang "tubig" sa pamamagitan ng paggamit ng mga salitang "at gayundin". Mas angkop na gamitin ang pariralang "kabilang". Ang pariralang "kung ang sentralisadong sistema ng alkantarilya ay idinisenyo upang tumanggap ng gayong mga tubig" ay dapat tanggalin sa Batas. Kahit na ang sentralisadong sistema ng alkantarilya ay hindi idinisenyo upang tumanggap ng anumang wastewater, ngunit talagang nakapasok sila dito (para sa isang kadahilanan o iba pa), ang mga tubig na ito ay dapat pa ring ituring na wastewater. At ang gayong mga legal na relasyon ay dapat na napapailalim sa lahat ng mga probisyon ng Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan tungkol sa pagtatapon ng wastewater sa mga anyong tubig. Kasabay nito, dapat itong isaalang-alang na ang wastewater ay maaaring pumasok sa sentralisadong sistema ng alkantarilya hindi lamang mula sa mga tagasuskribi, kundi pati na rin sa iba pang mga paraan, halimbawa, mula sa mga pampublikong lugar - mga parisukat, kalye, parke, parisukat, atbp.; may pag-ulan; mula sa lupa.

Sa paglipat ng pagmamay-ari o iba pang karapatan sa isang bagay, ang bagong may-ari (may-ari) matagal na panahon maaaring hindi magtapos ng isang kasunduan, ngunit sa parehong oras ay kumonsumo na ng tubig (discharge wastewater). Alinsunod dito, ang mga tuntunin ng kasunod na natapos na mga kontrata para sa supply ng tubig at kalinisan ay dapat na malapat sa mga legal na relasyon mula sa petsa na lumitaw ang karapatan ng subscriber sa pasilidad.

Sa maraming pagkakataon, pinapaupahan ng may-ari ang kanilang mga ari-arian sa mga nangungupahan. Hindi sila nagbabayad para sa supply ng tubig at sanitasyon, nag-iipon ng mga utang, at pagkatapos ay tapusin ang kontrata (nabangkarote, atbp.). Panimula pananagutan ng subsidiary ang may-ari ay tataas ang insentibo upang tapusin ang mga kontrata sa mga bona fide na nangungupahan, gayundin ang paggarantiya ng pagbabayad para sa tubig at wastewater.

Dapat isaalang-alang ng lehislasyon na ang pagtatapon ng mga pollutant sa itaas ng mga halaga ng limitasyon para sa discharge sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ay humahantong sa isang permanenteng negatibong epekto sa kanilang operasyon, na hindi palaging nakikita at nakikitang nakikita. Ang kasalukuyang mga salita ng panuntunan sa kompensasyon para sa mga gastos ng isang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater ay ginagawang posible na bigyang-kahulugan ito sa paraang ang organisasyon ng WSS sa bawat oras ay kailangang patunayan ang isang tiyak na halaga ng kabayaran, isang sanhi na kaugnayan sa pagitan ng katotohanan ng isang discharge at ang epekto (epekto) sa system, atbp.

Bilang karagdagan, kinakailangang isaalang-alang ang katotohanan na ang negatibong epekto ng mga pollutant ay pangunahin sa pagpapatakbo ng mga bagay ng sentralisadong sistema ng alkantarilya. Kasabay nito, ang mga indibidwal na bagay ng sistemang ito ay maaaring kabilang sa iba't ibang mga organisasyon.

Bukod pa rito, posibleng magdagdag ng pag-aari na may kaugnayan sa teknolohiya at functional sa awtorisadong kapital ng mga kumpanya ng joint-stock na ginagarantiyahan ang mga organisasyon, kung pagmamay-ari na nila ang pangunahing bahagi ng sentralisadong supply ng tubig at mga sistema ng sanitasyon. Ito ay mapangalagaan ang integridad ng system.

Kung hindi, ang sitwasyon ay hindi ibinukod kung ang buong sistema ay pag-aari ng organisasyon, at ang ilang bahagi ng mga network ay pag-aari ng munisipyo. Bilang resulta, kakailanganing lumikha ng isang hiwalay na organisasyon upang pamahalaan ang mga naturang network, o magsagawa ng kumpetisyon para sa kanilang pamamahala. At ang pinaka-epektibong solusyon sa problema ay ang paglipat ng mga network na ito sa may-ari ng sentralisadong supply ng tubig at sistema ng kalinisan - isang joint-stock na kumpanya.

>> Teknolohikal at organisasyonal na pagkakaisa at integridad ng sentralisadong supply ng tubig at mga sistema ng sanitasyon - ang prinsipyo Patakarang pampubliko.

Kasabay nito, ang isang karagdagang caveat ay kailangan na ang pagtaas awtorisadong kapital magkakasamang kompanya na may kaugnayan sa karagdagang kontribusyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga karagdagang bahagi ng joint-stock na kumpanya na hawak sa estado o ari-arian ng munisipyo. Ang kabuuang nominal na halaga ng lahat ng naturang karagdagang inisyu na bahagi ay hindi dapat lumampas sa 30% ng awtorisadong kapital na tinukoy sa kasunduan sa pagtatatag ng isang joint-stock na kumpanya.

Paano makalkula ang mga bayarin sa tubig mula sa mga may-ari na hindi nakarehistro sa kanilang apartment

Ang tinukoy na karagdagan ay naaayon sa tulad na nakasaad sa Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan Pangkalahatang prinsipyo patakaran ng estado sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan, bilang pagtiyak sa teknolohikal at organisasyonal na pagkakaisa at integridad ng mga sentralisadong sistema ng supply ng mainit na tubig, supply ng malamig na tubig at (o) sanitasyon.

Ang mga pagbabago sa Pederal na Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay dahil sa pangangailangang payagan ang mga subscriber at organisasyon ng sektor ng supply ng tubig at alkantarilya na makadagdag sa mga kontrata (bilang karagdagan sa mga probisyon na itinatag ng karaniwang mga kontrata) iba pang mga probisyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation. Ang mga katulad na opsyon para sa basura ay ibinibigay ng Pederal na Batas Blg. 458-FZ na may petsang Disyembre 29, 2014 "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Produksyon at Pagkonsumo ng mga Basura", Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation at Pagkilala sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan (Mga Probisyon ng Legislative Acts) ng Russian Federation bilang Di-wasto ".

Gayundin, ang Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay dapat isaalang-alang ang mga tampok ng koneksyon (teknolohiyang koneksyon) ng mga bagay na hindi mga bagay. pagbuo ng kapital. Ang kasunduan sa koneksyon (teknolohiyang koneksyon), sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ay maaaring matukoy ang ibang lokasyon ng punto ng koneksyon (teknolohiyang koneksyon).

Ang kasalukuyang bersyon ng para. 1-3 oras 10 tbsp. 20 ng Law on Water Supply and Sanitation ay hindi sumasaklaw sa lahat mga kinakailangang okasyon at hindi maayos na kinokontrol ang pagpapatupad komersyal na accounting sa paraang kalkulado. Kaya, ang paggamit ng paraan ng pagkalkula ay posible lamang kung ang mga deadline para sa pagsusumite ng mga pagbabasa ng metro para sa higit sa anim na buwan ay nilabag. At ginagawa nitong imposibleng ilapat ang anumang paraan ng pag-areglo bago matapos ang tinukoy na panahon (sugnay 3, bahagi 10, artikulo 20).

Ang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ay tumatanggap ng wastewater na natanggap ng subscriber mula sa lahat ng pinagmumulan ng supply ng tubig, at hindi lamang mula sa sentralisadong isa. Ang subscriber ay maaaring magkaroon ng sarili niyang balon, sariling pag-inom ng tubig, atbp. Ang impormasyon tungkol sa dami ng tubig mula sa mga mapagkukunang ito ay ibinibigay mismo ng subscriber at isinasaalang-alang ng supply ng tubig at organisasyon ng alkantarilya. Para sa mga kasong ito, isang pagsasaayos sa Bahagi 11 ng Art. 20 ng Law on Water Supply and Sanitation. Kinakailangan din na isaalang-alang ang posibilidad ng subscriber na magsumite ng balanse ng pagkonsumo ng tubig at kalinisan sa mga kaso kung saan itinatadhana ng Mga Panuntunan organisasyon ng komersyal na accounting ng tubig, wastewater, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 4, 2013 No. 776. At ito ang Art. 20 ng Law on Water Supply and Sanitation.

Ang Artikulo 31 ng Pederal na Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay kailangang linawin: kung ang isang organisasyon na nagpapatakbo ng mga indibidwal na pasilidad ng isang sentralisadong supply ng malamig na tubig o sistema ng sanitasyon (kabilang ang isang organisasyong nagbibigay garantiya) ay nagsasagawa lamang ibang mga klase mga aktibidad na bahagi ng mga proseso ng supply ng tubig o sanitasyon (maliban sa mga organisasyon na nagsasagawa lamang ng transportasyon ng tubig o wastewater), para dito ang taripa para sa inuming tubig (supply ng tubig na inumin) o para sa teknikal na tubig, ang taripa para sa itinatakda ang pagtatapon ng tubig na isinasaalang - alang ang mga gastos sa mga ganitong uri ng aktibidad .

Ang Artikulo 36 ng Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay kailangang dagdagan: Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga huwarang kasunduan sa mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kinokontrol na aktibidad sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan, at ang pagtatapos ng naturang mga kasunduan ay ipinag-uutos para sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga munisipalidad. Kasabay nito, ang mga nakaplanong tagapagpahiwatig ng pagiging maaasahan, kalidad, kahusayan ng enerhiya ng mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng supply ng mainit na tubig, supply ng malamig na tubig at (o) mga parameter ng regulasyon ng sewerage at pangmatagalang taripa ay maaaring itakda para sa buong termino ng kasunduan sa ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga regulated na aktibidad.

>> Ang mga partido ay maaaring magkasundo sa lokasyon ng koneksyon point.

Gayundin, ang Pederal na Batas sa Supply ng Tubig at Kalinisan ay dapat magbigay ng posibilidad na magkaloob ng financing para sa mga aktibidad sa programa ng pamumuhunan na hindi nauugnay sa mga pangunahing aktibidad na isinumite ng concessionaire sa tender proposal nito (halimbawa, para sa pagbili ng palipat-lipat na ari-arian, mga sasakyan) sa kinakailangang dami.

Kinakailangang alisin ang legal na kawalan ng katiyakan na nauugnay sa aplikasyon ng mga organisasyon ng tubig at mga utility ng mga surcharge sa mga taripa sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan at mga taripa sa koneksyon na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas No. 210‑ФЗ na may petsang 30.12. Batas sa supply ng tubig at kalinisan. Ang isang katulad na tuntunin sa mga tuntunin ng epekto ng mga surcharge sa mga taripa sa larangan ng supply ng init ay ibinigay para sa Bahagi 5 ng Art. 29 ng Federal Law ng Hulyo 27, 2010 No. 190‑FZ “Sa Heat Supply”.

Code ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo kailangan din ng mga karagdagan. Posibleng maakit responsibilidad na administratibo para sa paglabag sa itinatag na pamamaraan para sa pagbibigay ng seguridad para sa katuparan ng mga obligasyon na magbayad para sa mainit, inumin at (o) teknikal na tubig, sanitasyon. Para sa iba pang mga uri ng mapagkukunan, ito ay itinatag ng batas.

Ang lahat ng mga pagbabago ay mahalaga. Ang isang seryosong pagbabago ng mga probisyon ng batas ay mag-aambag sa pag-unlad at paggawa ng makabago ng supply ng tubig at sewerage complex ng Russian Federation.

Sa artikulo, isasaalang-alang natin kung ano ang binago ng Pederal na Batas ng Hulyo 29, 2017 No. 225-FZ "Sa Pag-amyenda sa Pederal na Batas "Sa Supply ng Tubig at Sanitasyon" at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation (ay magkakabisa noong Enero 1, 2019; pagkatapos nito - Pederal na Batas Blg. 225 -FZ) sa batas sa supply ng tubig at kalinisan.

Ang Pederal na Batas Blg. 225-FZ ay nag-amyendahan sa mga sumusunod na regulasyong legal na batas:

Pederal na Batas Blg. 416-FZ ng Disyembre 7, 2011 "Sa Supply ng Tubig at Kalinisan" (mula rito ay tinutukoy bilang Pederal na Batas Blg. 416-FZ);

Pederal na Batas Blg. 7-FZ ng Hulyo 10, 2002 "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (simula dito Pederal na Batas Blg. 7-FZ;

Pederal na Batas Blg. 166-FZ ng Disyembre 20, 2004 "Sa Pangisdaan at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources" (simula dito Pederal na Batas Blg. 166-FZ);

Mga bagong konsepto

Ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 225-FZ ang mga sumusunod na konsepto:

. lokal na planta ng paggamot- isang istraktura o aparato na nagbibigay ng paggamot sa wastewater ng subscriber bago ito ilihis (i-discharge) sa isang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage);

. mga pamantayan sa komposisyon ng wastewater- itinatag para sa layunin ng pagprotekta sa mga katawan ng tubig mula sa polusyon, mga tagapagpahiwatig ng konsentrasyon ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater ng subscriber na itinatapon sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage);

. sentralisadong sistema ng alkantarilya ng isang settlement o urban district- isang complex ng technologically interconnected engineering structures na idinisenyo para sa wastewater disposal mula sa teritoryo ng isang settlement o urban district.

Kasunod din ito mula sa teksto ng Federal Law No. 225-FZ na sa ilalim ng mga technologically regulated substance ay tumutukoy sa mga sangkap kung saan ang mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya (mula dito ay tinutukoy bilang BAT) ay itinatag.

Mga Susog sa Pederal na Batas Blg. 416-FZ

Maraming pagbabago sa Pederal na Batas Blg. 416-FZ ang pangunahing nauugnay sa paglipat ng mga pinahihintulutang pamantayan sa paglabas (mula rito ay tinutukoy bilang VAT) para sa mga subscriber ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya (mula rito ay tinutukoy bilang TsV) sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater.

Kasabay nito, ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag para sa mga subscriber ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater. Ang mga kinakailangan para sa komposisyon at pag-aari ng wastewater na itinatapon sa mga katawan ng tubig ng mga organisasyon ng pagtatapon ng tubig ay itinatag alinsunod sa batas ng tubig, batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at batas sa larangan ng pagtiyak ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon.

Mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater

Upang palitan ang kabanata ng kapaligiran. 5 ng Federal Law No. 416-FZ ay nagpapakilala ng bagong kabanata. 5.1 "Regulation ng wastewater discharge sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage)".

Kaya, upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig mula sa polusyon, para sa mga bagay ng mga tagasuskribi ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag. Ang mga tinukoy na pamantayan ay itinatag para sa anumang bagay ng subscriber, maliban sa:

Mga gusaling Pambahay;

Mga multi-apartment na gusali (maliban sa mga non-residential na lugar sa mga apartment building na may hiwalay na mga saksakan ng imburnal sa gitnang alkantarilya);

. iba pang mga bagay tinutukoy ng mga alituntunin ng supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan).

SIYA NGA PALA

V kasalukuyan Ang mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at kalinisan, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Hulyo 29, 2013 No. 644, ay hindi nakikilala sa pagitan ng mga subscriber tungkol sa pangangailangan na magtakda ng VAT depende sa dami ng wastewater na pinalabas; ang mga kategorya ng naturang mga subscriber ay ipinakilala ni Ch. 5 ng Federal Law 416-FZ, na titigil sa pagiging wasto mula 01/01/2019. Marahil, sa parehong ugat, ang kategorya ng mga bagay ng subscriber na nasa ilalim ng mga salitang "iba pang mga bagay" ay matutukoy, na hindi maaapektuhan ng pagtatatag ng mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater.

Ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag ng mga lokal na pamahalaan ng mga urban settlement, urban district para sa organisasyon ng supply ng tubig at sanitasyon.

Kaugnay nito, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay kailangang ayusin ang Mga Panuntunan, na mula 01/01/2019 ay kailangang matukoy, bukod sa iba pang mga bagay:

Ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga lokal na pamahalaan ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater;

Mga tampok ng pagtatatag ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na may kaugnayan sa mga teknolohikal na pamantayang sangkap;

Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayad para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang koleksyon ng nasabing bayad mula sa mga subscriber, ang pamamaraan para sa pagbabawas ng pagbabayad para sa mga subscriber para sa paglabas ng mga pollutant sa ang komposisyon ng wastewater na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater kung sakaling ang mga subscriber ay magpatupad ng mga plano upang bawasan ang mga discharges.

Plano sa pagbabawas ng efluent

Ang Dump Reduction Plan ay hindi bago, ngunit ngayon ay hindi ito malalapat sa mga subscriber na napapailalim sa mga limitasyon sa mga discharge.

Ang mga subscriber na pinahintulutan ang mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater na lumampas ng 2 o higit pang beses sa loob ng 12 buwan mula sa petsa ng unang labis, at ang mga subscriber na pinapayagan ang isang solong labis sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater ng 3 o higit pang beses, ay obligado sa loob ng 90 araw ng kalendaryo mula sa ang petsa ng abiso ng subscriber ng organisasyon na nagpapatupad ng wastewater disposal, tungkol sa naturang paglabag, bumuo ng isang plano upang bawasan ang mga discharge at aprubahan ito pagkatapos ng kasunduan sa territorial body ng federal executive body na nagsasagawa ng state environmental supervision (sa kaganapan na ang subscriber's natutugunan ng pasilidad ang pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa sa kapaligiran ng estadong pederal), o kasama ng awtorisadong ehekutibong katawan ng mga awtoridad ng nasasakupang entidad ng Russian Federation (sa iba pang mga kaso), gayundin sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater, at magpatupad ng plano upang bawasan ang mga discharge sa loob ng takdang panahon na itinakda ng planong ito.

Iba pang mga subscriber may karapatan bumuo at mag-apruba ng isang plano upang bawasan ang mga discharge.

Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng plano sa pagbabawas ng paglabas, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pag-apruba nito ay itatatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Sa ngayon, tanging ang mga aktibidad na kasama sa plano ang ipinahiwatig.

Kung ang subscriber ay walang plano sa pagbabawas ng discharge na binuo at napagkasunduan sa loob ng panahon sa itaas, o kung hindi ito ipinatupad, gayundin sa kaganapan ng paulit-ulit (2 beses sa isang taon) na pagtanggi ng subscriber ng mga kinatawan ng organisasyon na nagdadala ng pagtatapon ng tubig sa lugar ng wastewater sampling para sa pagsasagawa sa itinatag upang makontrol ang kanilang komposisyon at mga pag-aari, ang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, sa loob ng 15 araw ng kalendaryo pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na mga deadline o mula sa petsa ng ang pangalawang hindi pagpasok, ay nagpapaalam sa nauugnay na katawan ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado tungkol dito. At ito ang batayan para suriin ang subscriber at dalhin siya sa responsibilidad.

Inaasahan natin na ang napagkasunduang mga deadline para sa pag-apruba ng Rosprirodnadzor ay hindi makakaapekto sa mga plano upang mabawasan ang mga discharge at hindi makakaapekto sa kakayahan ng subscriber na matupad ang kalooban ng mambabatas.

TANDAAN

Ang Pederal na Batas Blg. 225-FZ ay nagpapabigat sa mga subscriber ng obligasyon na bumuo, aprubahan at ipatupad ang dalawang plano nang sabay-sabay - isang plano upang bawasan ang mga discharge at isang plano upang matiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater (sa mga kaso na itinatag ng Mga Panuntunan).

Labis na bayad sa paglabas

Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayarin para sa mga labis na discharge ay nananatiling hindi nagbabago sa ngayon (ngunit ang mga pagbabago sa kasalukuyang pamamaraan ay maaaring gawin ng Mga Panuntunan). Kasabay nito, ang mga salita tungkol sa pagbabayad ng mga subscriber ng isang bayad para sa isang negatibong epekto sa kapaligiran (mula dito ay tinutukoy bilang NEI) ay tradisyonal na nagbabago. Kaya, kaugnay ng mga pollutant na itinatapon sa sentral na sistema ng supply ng tubig, ang pagbabayad ng mga subscriber para sa NWOS kapag ang mga pollutant ay na-discharge bilang bahagi ng wastewater sa mga katawan ng tubig.

Ang pagbabayad para sa labis na mga discharge ay ginawa ng mga subscriber ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, sa paraang inireseta ng Mga Panuntunan.

Ang mga tuntunin ay magtatatag din ng iba pang mga aspeto ng pangongolekta ng mga bayarin.

Mga Susog sa Pederal na Batas Blg. 7-FZ

Pagrarasyon ng mga discharge ng mga bagay na CSV

Ang Pederal na Batas Blg. 225-FZ ay ibinigay sa bagong edisyon hindi pa ipinapatupad ang talata 5 ng Art. 23 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ (nasa mas partikular na, sa halip na isang reference na bersyon).

Kaya, para sa mga bagay ng CPV ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na inuri bilang mga bagay ng kategorya I, ang pinagsamang pahintulot sa kapaligiran (simula dito ay tinutukoy bilang IEP) ay nagtatatag ng mga teknolohikal na pamantayan batay sa mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng BAT sa larangan ng wastewater treatment gamit ang CPV ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa isang impormasyon at teknikal na sanggunian na libro sa BAT sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang CWW ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na isinasaalang-alang ang kapasidad ng mga pasilidad sa paggamot ng CWW ng mga pamayanan o urban na distrito, pati na rin ang mga kategorya ng mga anyong tubig o mga bahagi nito kung saan itinatapon ang wastewater.

Ang mga patakaran para sa pag-uuri ng mga anyong tubig bilang mga kategorya ng mga anyong tubig para sa layunin ng pagtatatag ng mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng BAT sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang CWW ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Bilang karagdagan, ang Art. 23 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ, ang sugnay 5.1 ay madaragdagan, ayon sa kung saan para sa mga bagay ng Central Water Supply Center ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na inuri bilang mga bagay ng kategoryang II, kung sakaling ibigay ang IEP para sa ang mga ito na may kaugnayan sa mga teknolohikal na standardized na sangkap, ang mga teknolohikal na pamantayan ay itinatag sa paraang inireseta para sa mga bagay na I kategorya.

Talata 7 ng Art. 23.1 ng Pederal na Batas No. 7-FZ ay naging tiyak din mula sa isang sanggunian: kung imposibleng sumunod sa mga teknolohikal na pamantayan (VAT ng mga teknolohikal na standardized na sangkap), pansamantalang pinahihintulutan na mga discharge ay itinatag para sa mga bagay ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod batay sa aktwal na mga tagapagpahiwatig ng masa ng mga discharge ng mga pollutant sa antas ng pinakamataas na konsentrasyon para sa huling taon ng kalendaryo ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (hindi kasama ang mga emergency discharge).

Bilang resulta ng pagdaragdag ng talata 2 ng Art. 44 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ, kapag nagpaplano at nagtatayo ng mga urban at rural na settlement, ang mga hakbang ay dapat ding gawin upang matiyak, kasama. sa paggamit ng CSW, pagkolekta at paglilinis ng ulan, pagtunaw, paglusot, patubig, tubig sa paagusan, ang daloy nito ay isinasagawa mula sa mga teritoryo ng mga pamayanan.

Environmental Performance Improvement Program, plano ng pagkilos sa pangangalaga sa kapaligiran para sa mga pasilidad ng CSV mga pamayanan o mga distrito ng lungsod

Alalahanin na ang Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2014 No. 219-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" ay nagpasimula ng isang kinakailangan upang bumuo ng mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran (para sa mga bagay ng kategorya I) at nagplano ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran (para sa mga bagay ng II at III na kategorya).

Ang Pederal na Batas Blg. 225-FZ ay tumutukoy sa mga pamantayan ng mga pagbabago na hindi pa naipapatupad. Ang isang hiwalay na hanay ng mga pagbabago sa Pederal na Batas Blg. 7-FZ ay nauugnay sa pangangailangang isaalang-alang ang mga bagong anyo para sa mga bagay ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod sa kasalukuyang batas. Ang pangangailangan na isaalang-alang o isama sa pakete ng mga dokumento na kinakailangan para sa panahon ng phased na pagkamit ng mga pamantayan, isang programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o isang plano ng aksyon sa pangangalaga sa kapaligiran, ay idinagdag sa mga nauugnay na pamantayan.

Artikulo 67.1 (magpapatupad sa 01.01.2019) Ang Pederal na Batas Blg. 7-FZ ay dinagdagan ng sugnay 13: ang mga programa para sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran, ang mga plano sa pagkilos sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng mga sentral na sistema ng supply ng tubig sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay binuo at naaprubahan para sa panahon ng phased na pagkamit ng mga teknolohikal na pamantayan at VAT , ayon sa pagkakabanggit, ng mga technologically standardized substance.

Ang impormasyon tungkol sa wastewater treatment gamit ang WWTP ng mga pamayanan o urban district, impormasyon sa mga programa para mapahusay ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran, ang mga resulta ng pagpapatupad ng mga programa at planong ito kahit isang beses sa isang taon ay inilathala ng lokal na pamahalaan sa media at nai-post sa opisyal na website ng munisipalidad (sa kawalan ng naturang website - sa website ng paksa ng Russian Federation).

Pagbabayad para sa NVOS para sa mga discharge ng mga pollutant ng mga organisasyong nagpapatakbo ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distritong urban. Kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran

Ang Artikulo 16.3 ng Pederal na Batas Blg. 7-FZ ay dinagdagan ng sugnay 6.1, na nagpapakilala ng mga karagdagang coefficient kapag kinakalkula ang mga bayarin para sa mga discharge ng pollutant ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentral na sistema ng supply ng tubig sa mga pamayanan o mga urban na distrito kapag naglalabas ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga substance kung saan BAT ang mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ay itinatag sa field wastewater treatment gamit ang central waste water ng mga pamayanan o urban district.

Natukoy din na ang mga sumusunod ay ibinabawas mula sa halaga ng kabayaran para sa NVOS kapag naglalabas ng mga pollutant mula sa mga organisasyong nagpapatakbo ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distritong urban:

Ang mga gastos para sa pagpapatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang NEVOS na kasama sa programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o ang plano ng mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran, na aktwal na isinasagawa ng mga tinukoy na organisasyon, sa loob ng kinakalkula na bayad para sa NVOS na may kaugnayan sa lahat ng mga pollutant, sa paglabas kung saan binabayaran ng mga nasabing organisasyon ang NVOS;

Ang halaga kung saan ang pagbabayad ng mga subscriber ng mga organisasyong ito ay nabawasan para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater.

Ang mga ipinahiwatig na gastos ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng sentral na sistema ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, at ang halagang hindi isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang bayad para sa NVOS sa panahon ng pag-uulat, ay isinasaalang-alang sa mga susunod na panahon ng pag-uulat, kasama. lampas sa mga takdang araw para sa pagpapatupad ng isang programa sa pagpapahusay ng pagganap sa kapaligiran o isang plano sa pagkilos sa kapaligiran.

Gayundin, ang Pederal na Batas Blg. 7-FZ ay dinagdagan ng Art. 78.1 "Mga kakaibang kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa pamamagitan ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod", ayon sa kung saan ang pinsala ay binabayaran nang buo ng mga subscriber ng central heating system, at kung ang tortfeasor (subscriber) ay hindi kilala, sa pamamagitan ng mga organisasyong nagpapatakbo ng central heating system ng mga pamayanan o mga distritong urban.

Ang pagtukoy sa pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation ay nagmumungkahi na ang pinsala ay babayaran ng mga organisasyong nagpapatakbo ng central heating system, sa espesyal na order, at hindi tulad ng ngayon - ayon sa Pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala na dulot ng mga katawan ng tubig dahil sa paglabag sa batas ng tubig, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Natural Resources ng Russia na may petsang Abril 13, 2009 No. 87 (simula dito - ang Metodolohiya), ayon sa kung saan daan-daang milyong rubles ang sinisingil. Ang tesis na ito ay kinumpirma ng mga pagbabagong ginawa sa RF VK.

Mga Pagbabago sa Kodigo sa Tubig

Kasama sa VK RF ang isang kinakailangan upang sumunod sa mga teknolohikal na pamantayan.

Nabanggit din na ang Pamamaraan ay dapat isaalang-alang ang mga detalye ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa mga katawan ng tubig sa pamamagitan ng mga sentral na sentro ng supply ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na itinatag ng batas ng Russian Federation sa larangan ng suplay ng tubig at kalinisan.

Kasabay nito, ang pagbabawal sa paglabas ng wastewater sa loob ng mga hangganan ng mga fish protection zone ay hindi kasama.

Mga Susog sa Pederal na Batas Blg. 166-FZ

Ang Pederal na Batas Blg. 225-FZ ay nagpasimula ng pagbabago na hindi nauugnay sa pangkalahatang tema ng mga pagbabago, ngunit napakahalaga sa kakanyahan nito.

Kaya, ang mga susog sa Pederal na Batas No. 166-FZ ay naglalayong iwasto ang kasalukuyang sitwasyon, kapag ang anumang kanal ng paagusan sa pang-industriyang sona ay maaaring kilalanin bilang isang bagay ng kahalagahan ng pangisdaan:

Pederal na Batas Blg. 166-FZ

(sa edisyong ito)

Pederal na Batas Blg. 166-FZ

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 225-FZ)

3. Ang mga anyong tubig na may kahalagahang pangisdaan ay kinabibilangan ng mga anyong tubig na ginagamit o maaaring gamitin para sa pagkuha (catch) ng aquatic biological resources.

Artikulo 17

3. Ang pamantayan at pamamaraan para sa pag-uuri ng isang anyong tubig o bahagi nito bilang isang anyong tubig na may kahalagahan ng pangisdaan, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga kategorya ng mga anyong tubig na may kahalagahan ng pangisdaan ay dapat itatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Kasabay nito, noong 01.01.2019, clause 4 s. 17 ng Pederal na Batas No. 166-FZ, ayon sa kung saan ang mga kategorya ng mga bagay sa tubig na may kahalagahan sa pangisdaan at ang mga tampok ng pagkuha (catch) ng mga aquatic biological resources na naninirahan sa kanila ay itinatag ng pederal na executive body sa larangan ng pangisdaan.

Umasa tayo, normative act, na nagtatatag ng mga pamantayan para sa pag-uuri ng isang anyong tubig o bahagi nito bilang isang anyong tubig na may kahalagahang pangisdaan, ay sapat na mamamahagi ng mga anyong tubig sa mga kategorya ng isda at hindi isda, nang hindi humahantong sa mga hindi makatwirang sitwasyon kapag ang isang negosyo ay gumagamit ng mga bagay na hindi isda o kahit na nananatili. sa lugar ng kanilang lokasyon.

Konklusyon

Dahil ang ipinahayag na petsa ng pagpasok sa puwersa ng mga pagbabago ay 01/01/2019, sa ngayon legal na kahihinatnan hindi nagdadala ng mga bagong kaugalian. Dapat tandaan na ang mga makabuluhang pagbabago ay maaaring mangyari kapag ang Mga Panuntunan ay iniayon sa Pederal na Batas Blg. 225-FZ. Gayunpaman, dahil ang petsa ng bisa ng mga nakaraang pagbabago ay nailipat nang ilang beses, ngunit hindi pa dumating, maaari kang maglaan ng oras sa pag-iisip kung paano sumunod sa mga bagong panuntunan. Marahil ay mababago din sila.

A.G. Dudnikova, Deputy General Director ng ECOTEAM LLC, Miyembro ng Subcommittee sa Environmental Protection ng Association of European Businesses
A.A. Samokhina, Pinuno ng Environmental and Legal Consulting Department, EKOTIM LLC

Isama sa Pederal na Batas ng Disyembre 7, 2011 N 416-FZ "On Water Supply and Sanitation" (Collected Legislation of the Russian Federation, 2011, N 50, Art. 7358; 2012, N 53, Art. 7614, 7616, 7643 ; 2013, N 19, item 2330; N 30, item 4077; N 52, item 6976, 6982; 2014, N 26, item 3366, 3406; N 30, item 4218; N 42, item 5615; item 11, 38; N 29, item 4347; N 45, item 6208; N 48, item 6723; 2016, N 1, item 24; N 27, item 4288; N 52, item 7507) ang mga sumusunod na pagbabago:
1) Ang Artikulo 1 ay dapat dagdagan ng bahagi 3.1 ng sumusunod na nilalaman:
“3.1. Ang mga kinakailangan para sa komposisyon at pag-aari ng wastewater na itinatapon sa mga katawan ng tubig ng mga organisasyon ng pagtatapon ng tubig ay itinatag alinsunod sa batas ng tubig, batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at batas sa larangan ng pagtiyak ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon.";
2) artikulo 2:
a) magdagdag ng talata 11.1 na may sumusunod na nilalaman:
"11.1) lokal na planta ng paggamot - isang istraktura o aparato na nagbibigay ng paggamot sa wastewater ng subscriber bago ito ilihis (i-discharge) sa isang sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage);";
b) magdagdag ng talata 13.1 na may sumusunod na nilalaman:
"13.1) mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater - mga tagapagpahiwatig ng konsentrasyon ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater ng subscriber na pinalabas sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage) na itinatag para sa layunin ng pagprotekta sa mga katawan ng tubig mula sa polusyon;";
c) magdagdag ng talata 28.1 na may sumusunod na nilalaman:
"28.1) sentralisadong sistema ng alkantarilya ng isang settlement o urban district - isang complex ng teknolohikal na magkakaugnay na mga istruktura ng engineering na nilayon para sa pagpapatuyo mula sa teritoryo ng isang settlement o urban district;";
3) Ang sugnay 14 ng Bahagi 1 ng Artikulo 4 ay dapat isasaad tulad ng sumusunod:
"14) pag-apruba ng mga patakaran para sa pag-uuri ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewage) bilang mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distritong urban;";
4) sa talata 1 ng Artikulo 6:
a) Ang Clause 7 ay dapat ideklarang hindi wasto;
b) magdagdag ng talata 9.1 na may sumusunod na nilalaman:
"9.1) pagtatatag ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater;";
5) sa bahagi 11 ng artikulo 7:
a) ang sugnay 3 ay dapat dagdagan ng mga salitang "(pagkatapos nito - ang mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater)";
b) magdagdag ng mga talata 8.1 at 8.2 na may sumusunod na nilalaman:
“8.1) ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga lokal na pamahalaan ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater;
8.2) ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang pagkolekta ng nasabing bayad mula sa mga subscriber, ang pamamaraan para sa pagbabawas ng pagbabayad para sa mga subscriber para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater kung sakaling ipatupad ng mga subscriber ang mga planong pagbabawas ng mga discharge;”;
6) sa Artikulo 14:
a) sa bahagi 1, ang mga salitang "mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na pinalabas na itinatag ng batas ng Russian Federation" ay dapat palitan ng mga salitang "mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater" , na dinagdagan ng mga salitang ", magbayad ng bayad para sa paglabag sa mga pamantayan at kinakailangan na ito ";
b) ang punto 6 ng bahagi 5 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:
"6) ang pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagsunod ng mga subscriber sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater;";
7) sa talata 9 ng Bahagi 2 ng Artikulo 17 ang mga salitang "pinahihintulutang paglabas (mga limitasyon para sa mga discharge) at abiso ng paglampas sa itinatag na mga pamantayan (mga limitasyon)" ay dapat palitan ng mga salitang "ang komposisyon ng wastewater, ang mga tagapagpahiwatig ng deklarasyon sa ang komposisyon at mga katangian ng wastewater, ang mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater water";
8) sa Artikulo 21:
a) ang punto 4 ng bahagi 1 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:
"4) kapag naglalabas ng mga sangkap, materyales, basura at (o) dumi sa alkantarilya na ipinagbabawal para sa paglabas sa sentralisadong sistema ng dumi sa alkantarilya;";
b) ang mga talata 3 at 4 ng bahagi 3 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:
“3) ang subscriber ay lumampas ng dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang labis na tatlo o higit pang beses sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater (mula dito ay tinutukoy bilang paulit-ulit na kabuuang labis sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater) o ang subscriber ay lumampas sa dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ang unang labis sa mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater, na, alinsunod sa mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at kalinisan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay isang kabuuang labis (mula dito ay tinutukoy sa bilang paulit-ulit na kabuuang labis ng mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater);
4) ang subscriber ay walang plano sa pagbabawas ng paglabas na ibinigay para sa Bahagi 4 ng Artikulo 30.1 ng Pederal na Batas na ito, o ang subscriber ay hindi sumusunod sa plano ng pagbabawas sa paglabas, o ang subscriber ay walang plano upang matiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater o ang subscriber ay hindi sumusunod sa nasabing plano sa mga kaso na itinatag ng mga patakaran ng supply ng malamig na tubig at kalinisan, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;”;
c) sa bahagi 7, ang mga salitang "paulit-ulit na matinding paglabag ng subscriber ng mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge at (o) mga limitasyon sa paglabas" ay dapat palitan ng mga salitang "paulit-ulit na kabuuang labis sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater o paulit-ulit na kabuuang labis ng mga kinakailangan para sa komposisyon at mga katangian ng wastewater";
9) Ang Kabanata 5 ay dapat ideklarang hindi wasto;
10) magdagdag ng kabanata 5.1 na may sumusunod na nilalaman:

“Kabanata 5.1. REGULATION OF WASTEWATER DISCHARGE TO CENTRALIZED WATER DISCHARGE (SEWERAGE) SYSTEMS

Artikulo 30.1. Tinitiyak ang mga kinakailangan para sa komposisyon ng wastewater na itinatapon ng mga subscriber sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage)

1. Upang maprotektahan ang mga katawan ng tubig mula sa polusyon para sa mga pasilidad ng mga subscriber ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, maliban sa mga gusali ng tirahan, mga gusali ng apartment (maliban sa mga hindi tirahan na lugar sa mga gusali ng apartment na may hiwalay na mga saksakan ng imburnal sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), iba pang mga bagay na tinutukoy ng mga patakaran ng supply ng malamig na tubig at kalinisan, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag.
2. Ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay itinatag ng mga lokal na pamahalaan alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, batay sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge na itinatag para sa mga pasilidad ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, na isinasaalang-alang ang kahusayan ng pag-alis ng mga pollutant ng wastewater treatment plant ng mga organisasyong nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig. Ang mga tagapagpahiwatig ng kahusayan para sa pag-alis ng mga pollutant ng wastewater treatment plant ng mga organisasyong nakikibahagi sa pagtatapon ng wastewater ay kinakalkula alinsunod sa mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at pagtatapon ng wastewater na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
3. Ang mga tampok ng pagtatatag ng mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na may kaugnayan sa teknolohikal na standardized na mga sangkap ay itinatag ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
4. Ang mga subscriber na lumampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang labis, at mga subscriber na pinahintulutan ang isang solong labis sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ng tatlo o higit pang beses, ay obligado sa loob ng 90 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pag-abiso ng subscriber ng organisasyon sa naturang paglabag, bumuo ng isang plano upang bawasan ang mga discharge at aprubahan ito pagkatapos ng kasunduan sa territorial body ng federal executive body na nagsasagawa ng state environmental supervision (sa kaganapan na natutugunan ng pasilidad ng subscriber ang pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa sa kapaligiran ng estadong pederal), o sa isang awtorisadong awtoridad ng ehekutibo ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation (sa ibang mga kaso), pati na rin sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater , at magpatupad ng plano upang bawasan ang mga discharge sa loob ng takdang panahon na itinakda ng planong ito. Ang ibang mga subscriber ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng plano sa pagbabawas ng paglabas.
5. Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng plano sa pagbabawas ng paglabas, ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pag-apruba nito, ang mga batayan para sa pagtanggi na aprubahan ang plano sa pagbabawas ng paglabas ay dapat itatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
6. Ang plano para sa pagbabawas ng mga discharge ng isang subscriber na lumampas sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito ay dapat tiyakin na ang tinukoy na subscriber ay hindi lalampas sa mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater para sa lahat ng mga sangkap kung saan ang mga pamantayan ng komposisyon ng wastewater ay nalampasan, sa pamamagitan ng ang pagpapatupad ng isa o higit pa mula sa mga sumusunod na aktibidad:
1) pagtatayo o paggawa ng makabago ng mga lokal na pasilidad sa paggamot at (o) wastewater treatment ng subscriber gamit ang mga lokal na pasilidad sa paggamot na pag-aari ng mga ikatlong partido;
2) paglikha ng mga sistema ng pag-recycle ng tubig;
3) ang pagpapakilala ng mga teknolohiya para sa paggawa ng mga produkto (mga kalakal), ang pagkakaloob ng mga serbisyo, ang pagganap ng trabaho na nagsisiguro sa pagbawas ng konsentrasyon ng mga pollutant sa wastewater.

Artikulo 30.2. Pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at pagkolekta ng tinukoy na bayad mula sa mga subscriber

1. Kung ang wastewater na natanggap mula sa subscriber sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage) ay naglalaman ng mga pollutant na ang konsentrasyon ay lumampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, ang subscriber ay obligadong bayaran ang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, isang bayad para sa ang paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater sa paraang inireseta ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at kalinisan, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Tungkol sa mga pollutant na itinatapon sa sentralisadong sewerage system, ang pagbabayad ng mga subscriber para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay itinatapon bilang bahagi ng wastewater sa mga anyong tubig.
2. Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga bayarin para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater at ang pamamaraan para sa pagsingil ng tinukoy na bayad ay itinatag na isinasaalang-alang ang pangangailangan upang matiyak ang kabayaran para sa mga pagbabayad sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay itinatapon bilang bahagi ng wastewater sa mga katawan ng tubig, ang mga gastos ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, para sa pagganap ng mga function para sa pagkalkula ng mga bayad para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, pagsingil at pagkolekta ng tinukoy na bayad mula sa mga subscriber, pati na rin ang mga gastos sa pagbabayad para sa pinsala na dulot ng isang katawan ng tubig , sa kaso ng pagkabigo upang makilala ang subscriber na pinahintulutan ang paglabas ng mga pollutant na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, o ibang tao na pinayagan ang pagtatapon ng mga pollutant sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), na humantong sa pinsala sa katawan ng tubig .
3. Kung sakaling ang isang subscriber ng isang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig ay gumawa ng mga hakbang upang matiyak na hindi ito lalampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater na kasama sa plano ng pagbabawas ng paglabas na tinukoy sa Bahagi 4 ng Artikulo 30.1 ng Pederal na Batas na ito, ang ang pagbabayad ng subscriber para sa paglabas ng mga pollutant na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay nabawasan ng halaga ng mga gastos na aktwal na natamo ng subscriber para sa pagpapatupad ng mga naturang hakbang sa paraang inireseta ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
4. Ang mga pondo na natanggap ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig sa anyo ng isang bayad para sa paglabas ng mga pollutant na higit sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay ginagamit upang bayaran ang negatibong epekto sa kapaligiran, kabayaran para sa pinsala na dulot ng mga katawan ng tubig, at din bilang isang mapagkukunan ng financing para sa mga organisasyon ng programa sa pamumuhunan na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater, sa mga tuntunin ng pagpapatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran.

Artikulo 30.3. Pagsubaybay sa komposisyon at pag-aari ng wastewater ng subscriber, ang pagpapatupad ng subscriber ng isang discharge reduction plan

1. Ang kontrol sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na pinalabas ng subscriber sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage) ay isinasagawa ng organisasyong nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, o ng isang organisasyong pinahintulutan nito sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
2. Upang matiyak ang kontrol sa komposisyon at mga katangian ng wastewater mula sa mga subscriber, ang mga subscriber na ang mga kategorya ay tinutukoy ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, magsumite sa organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig ng isang deklarasyon sa komposisyon at mga katangian ng wastewater na pinalabas ng subscriber sa sentralisadong wastewater system ( sewer), na, sa partikular, ay nagpapahiwatig ng aktwal na komposisyon at mga katangian ng wastewater ng subscriber, na tinutukoy sa paraang inireseta ng mga patakaran para sa supply ng malamig na tubig at sanitasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
3. Ang pagsusuri ng mga sample ng wastewater ay isinasagawa ng mga legal na entity, mga indibidwal na negosyante na kinikilala alinsunod sa batas ng Russian Federation sa akreditasyon sa pambansang sistema ng akreditasyon. Ang mga awtoridad sa teritoryo ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado (kung ang pasilidad ng subscriber ay nakakatugon sa mga pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa sa kapaligiran ng pederal na estado), o mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (sa ibang mga kaso) ay may karapatang gumamit ng data ng pagsusuri ng sample ng wastewater kapag nagsasagawa ng mga inspeksyon sa loob ng balangkas ng kontrol ng estado (pangangasiwa).
4. Kung sakaling tinukoy ng subscriber sa Bahagi 4 ng Artikulo 30.1 ng Pederal na Batas na ito, pagkatapos ng 90 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pag-abiso ng subscriber ng organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, na lumampas sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater dalawa o higit pang beses sa loob ng labindalawang buwan mula sa petsa ng unang paglampas o isang beses na labis sa mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ng tatlo o higit pang beses, walang plano na binuo at naaprubahan alinsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pagbabawas ng mga discharge , at kung sakaling mabigo ang naturang subscriber na matupad ang plano para sa pagbabawas ng mga discharge sa loob ng panahon na itinatag ng planong ito o sa kaso ng paulit-ulit (dalawang beses sa loob ng isang taon) hindi pagpasok ng subscriber ng mga kinatawan ng organisasyon pagsasagawa ng pagtatapon ng tubig sa lugar ng sampling ng wastewater na pinalabas ng mga subscriber sa sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), upang makontrol ang kanilang komposisyon at mga katangian alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig, sa loob ng labinlimang kalendaryo araw pagkatapos ng pag-expire ng ng tinukoy na mga deadline o mula sa petsa ng pangalawang hindi pagpasok, nagpapaalam sa mga teritoryal na katawan ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado (sa kaganapan na ang bagay ng subscriber ay nakakatugon sa mga pamantayan para sa pagtukoy ng mga bagay na napapailalim sa pangangasiwa sa kapaligiran ng pederal na estado), o ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (sa ibang mga kaso).
5. Ang impormasyong tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito ay ang batayan para sa teritoryal na katawan ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado, o ang ehekutibong katawan ng paksa ng Russian Federation, upang suriin ang subscriber, upang dalhin siya sa responsibilidad sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation. ;

11) sa Artikulo 37:
a) ang sugnay 1 ng bahagi 2 ay dapat na pupunan ng mga salitang ", pati na rin ang itinatag na mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas No. 7-FZ ng Enero 10, 2002 "Sa Proteksyon sa Kapaligiran";
b) bahagi 6 pagkatapos ng mga salitang "plano upang mabawasan ang mga discharges," idagdag ang mga salitang "mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran,";
12) Bahagi 3 ng Artikulo 38 pagkatapos ng mga salitang "mga plano upang bawasan ang mga discharge," idagdag ang mga salitang "mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran,";
13) sa Artikulo 40:
a) Ang Clause 4 ng Bahagi 1 ay dapat dagdagan ng mga salitang ", mga programa para sa pagtaas ng kahusayan sa kapaligiran, isang plano ng aksyon para sa pangangalaga sa kapaligiran";
b) Ang Bahagi 4 ay dapat dagdagan ng mga salitang "mga plano para sa pagbabawas ng mga discharge, mga programa para sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran, mga plano para sa mga hakbang upang protektahan ang kapaligiran".

Isama sa Federal Law ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "On Environmental Protection" (Collected Legislation of the Russian Federation, 2002, N 2, Art. 133; 2009, N 11, Art. 1261; N 52, Art. 6450; 2014, N 30, item 4220; 2015, N 1, item 11; 2016, N 1, item 24; N 26, item 3887; N 27, item 4286) ang mga sumusunod na pagbabago:
1) artikulo 16.3:
a) magdagdag ng talata 6.1 na may sumusunod na nilalaman:
“6.1. Kapag kinakalkula ang pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran para sa pagtatapon ng mga pollutant ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, kapag naglalabas ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga sangkap kung saan ang mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (mula dito ay tinutukoy bilang mga teknolohikal na regulated substance), bilang karagdagan sa iba pang mga coefficient, isang koepisyent na 0.5 ang inilalapat (maliban sa panahon ng pagpapatupad ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng wastewater ng mga pamayanan o mga urban na distrito ng mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran ).
Para sa panahon ng pagpapatupad ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod ng mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o mga plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran kapag kinakalkula ang mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas na may kaugnayan sa buong masa ng mga discharge ng pollutant (maliban sa mass of discharges pollutants sa loob ng mga limitasyon ng mga teknolohikal na pamantayan) sa halip na ang mga coefficient na tinukoy sa mga talata anim at walo ng clause 5 ng artikulong ito, coefficient 1 ang inilalapat.”;
b) magdagdag ng talata 12.1 na may sumusunod na nilalaman:
“12.1. Mula sa halaga ng bayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, ang mga gastos sa pagpapatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran na kasama sa programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o ang plano ng aksyon sa pangangalaga sa kapaligiran ay ibinabawas na aktwal na ginawa ng mga organisasyong ito, sa loob ng mga limitasyon ng kinakalkula na bayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran na may kaugnayan sa lahat ng mga pollutant, sa paglabas kung saan ang nasabing mga organisasyon ay nagbabayad ng bayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran , pati na rin ang halaga kung saan, sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation sa sektor ng supply ng tubig at kalinisan, ang pagbabayad ng mga subscriber ng mga organisasyong ito para sa paglabas ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na labis sa ang mga itinatag na pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ay nabawasan.
Ang mga tinukoy na gastos ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, at ang halagang hindi isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran sa panahon ng pag-uulat, ay isinasaalang-alang sa mga susunod na panahon ng pag-uulat, kabilang ang lampas sa mga takdang oras para sa pagpapatupad. ng programa sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran o plano ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran.”;
2) sa Artikulo 22:
a) punto 10 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:
"10. Para sa mga bagay ng sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na may kaugnayan sa mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na sangkap, ang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang discharge ay itinatag sa pamamagitan ng isang komprehensibong permit sa kapaligiran o kinakalkula kapag nagsumite ng isang deklarasyon ng epekto sa kapaligiran upang makalkula ang mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater ng subscriber.
b) magdagdag ng talata 11 na may sumusunod na nilalaman:
"labing-isa. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na may kaugnayan sa mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na sangkap ay itinatag sa pamamagitan ng pagkalkula batay sa mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang background na estado ng katawan ng tubig na may kaugnayan sa mga pollutant, ang nilalaman kung saan sa wastewater ng mga bagay ay sentralisadong mga sistema ng pagtatapon ng wastewater ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod kapag pinalabas sa mga katawan ng tubig, na tinutukoy batay sa impormasyon sa imbentaryo ng mga discharge ng pollutant sa kapaligiran, na isinasagawa alinsunod sa ang pamamaraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay lumampas sa halaga ng maximum na pinapayagang konsentrasyon ng isang pollutant sa tubig ng isang katawan ng tubig.
3) sa Artikulo 23:
a) ang punto 5 ay dapat na nakasaad sa sumusunod na mga salita:
"5. Para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na inuri bilang mga bagay ng kategorya I, ang mga teknolohikal na pamantayan ay itinatag ng isang pinagsamang permiso sa kapaligiran batay sa mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng wastewater treatment gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban. mga distrito na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa impormasyon at teknikal na gabay sa pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na isinasaalang-alang ang kapasidad ng mga pasilidad sa paggamot ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban na distrito, pati na rin ang mga kategorya ng mga anyong tubig o mga bahagi nito kung saan itinatapon ang wastewater .
Ang mga patakaran para sa pag-uuri ng mga katawan ng tubig bilang mga kategorya ng mga katawan ng tubig para sa layunin ng pagtatatag ng mga teknolohikal na tagapagpahiwatig ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya sa larangan ng paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng wastewater sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
b) magdagdag ng talata 5.1 na may sumusunod na nilalaman:
“5.1. Para sa mga bagay ng sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na inuri bilang mga bagay ng kategorya II, kung sakaling ang isang komprehensibong permit sa kapaligiran ay inisyu para sa kanila na may kaugnayan sa mga teknolohikal na standardized na mga sangkap, ang mga teknolohikal na pamantayan ay itinatag sa paraang inireseta ng talata 5 ng Ang artikulong ito.";
4) ang talata 7 ng Artikulo 23.1 ay dapat isaad tulad ng sumusunod:
“7. Kung imposibleng sumunod sa mga teknolohikal na pamantayan (mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas ng mga teknolohikal na regulated substance), ang pansamantalang pinahihintulutang paglabas ay itinatag para sa mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod batay sa aktwal na mga tagapagpahiwatig ng masa ng mga discharge ng mga pollutant sa antas. ng pinakamataas na konsentrasyon para sa huling taon ng kalendaryo ng pagpapatakbo ng mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (hindi kasama ang mga emergency discharge)”;
5) talata 2 ng Artikulo 44 pagkatapos ng mga salitang "produksyon at pagkonsumo ng basura," idagdag ang mga salitang "upang matiyak, kabilang ang paggamit ng mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig, ang koleksyon at paglilinis ng ulan, matunaw, paglusot, pagtutubig, pagpapatapon ng tubig, ang daloy ng na isinasagawa mula sa mga teritoryo ng mga pamayanan, »;
6) Ang Artikulo 67.1 ay dapat dagdagan ng talata 13 ng sumusunod na nilalaman:
"labing tatlo. Ang mga programa para sa pagpapabuti ng kahusayan sa kapaligiran, mga plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng wastewater sa mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay binuo at inaprubahan para sa panahon ng phased na tagumpay, ayon sa pagkakabanggit, ng mga teknolohikal na pamantayan at mga pamantayan ng pinahihintulutang paglabas ng mga sangkap na kinokontrol ng teknolohiya.
Ang impormasyon sa paggamot ng wastewater gamit ang mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod, impormasyon sa mga programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, mga plano para sa mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran na tinukoy sa talata isa ng talatang ito, sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga programa at planong ito ay nai-publish ng hindi bababa sa minsan sa isang taon lokal na pamahalaan sa media at nai-post sa opisyal na website ng munisipalidad sa impormasyon at telekomunikasyon network na "Internet" (sa kawalan ng naturang site sa website ng paksa ng Russian Federation sa impormasyon at telekomunikasyon network "Internet"";
7) magdagdag ng Artikulo 78.1 na may sumusunod na nilalaman:

“Artikulo 78.1. Mga tampok ng kompensasyon para sa pinsala sa kapaligiran kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa pamamagitan ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya sa mga pamayanan o mga distrito ng lungsod

1. Kapag ang pinsala ay sanhi sa kapaligiran bilang isang resulta ng paglabas ng mga teknolohikal na na-normalize na mga sangkap ng mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod (maliban sa kaso na itinatag ng talata 2 ng artikulong ito), gayundin sa kaganapan. ng pinsala sa kapaligiran bilang isang resulta ng pagtatapon sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lungsod ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na sangkap at nabuo bilang isang resulta ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng mga bagay ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, ang nasabing pinsala ay ganap na nababayaran ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sistemang ito.
2. Kung sakaling magdulot ng pinsala sa kapaligiran kapag ang mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ay naglalabas ng mga pollutant na hindi nauugnay sa mga teknolohikal na standardized na sangkap (maliban sa mga kaso ng pinsala sa kapaligiran bilang resulta ng pagtatapon ng naturang mga sangkap sa sentralisadong alkantarilya mga sistema ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na nabuo bilang isang resulta ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng mga bagay ng mga organisasyon na nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod), pati na rin sa kaganapan ng pinsala sa kapaligiran kapag ang mga bagay ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban ang mga distrito ay naglalabas ng mga teknolohikal na pamantayang sangkap kapag ang mga tagasuskribi ay lumampas sa mga pamantayan ng komposisyon ng tatlo o higit pang beses na wastewater mula sa mga naturang sangkap o ang pagtatapon ng mga naturang sangkap ng ibang mga tao, ang pinsalang dulot sa kapaligiran ay binabayaran ng mga subscriber na nagpapahintulot sa pagtatapon ng wastewater na hindi sumusunod kasama ang mga pamantayan wastewater faucet, o iba pang mga tao na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o urban na distrito, na humantong sa pinsala sa kapaligiran. Kung walang mga subscriber na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa komposisyon ng wastewater na lampas sa itinatag na mga pamantayan para sa komposisyon ng wastewater, o ibang mga tao na pinahintulutan ang pagtatapon ng mga pollutant sa mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod, na humantong sa pinsala sa kapaligiran, ang nasabing pinsala ay binabayaran ng mga organisasyong nagpapatakbo ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distritong urban.
3. Ang pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng isang katawan ng tubig kapag ang mga pollutant ay pinalabas sa mga katawan ng tubig at mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod ng mga organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng wastewater at ang kanilang mga subscriber ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Isama sa Artikulo 17 ng Pederal na Batas ng Disyembre 20, 2004 N 166-FZ "Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 52, Art. 5270; 20046, Art. 6270, N. ; 2008, N 49, item 5748; 2011, N 1, item 32) ang mga sumusunod na pagbabago:
1) Ang Bahagi 3 ay dapat isasaad tulad ng sumusunod:
“3. Ang pamantayan at pamamaraan para sa pag-uuri ng isang anyong tubig o bahagi nito bilang isang anyong tubig ng kahalagahan ng pangisdaan, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga kategorya ng mga anyong tubig na may kahalagahan ng pangisdaan ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.”;
2) Ang Bahagi 4 ay dapat ideklarang hindi wasto.

Isama sa Water Code ng Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, No. 23, Art. 2381; 2008, No. 29, Art. 3418; 2011, No. 30, Art. 4596; 20433; , Art. 5452; 2015, N 1, item 52) ang mga sumusunod na pagbabago:
1) sa sugnay 3 ng bahagi 3 ng artikulo 44 ang mga salitang "mga zone ng proteksyon ng isda," ay dapat tanggalin;
2) sa Artikulo 60:
a) bahagi 1 pagkatapos ng mga salitang "pinahihintulutang epekto sa mga anyong tubig," idagdag ang mga salitang "mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kalikasan",";
b) Ang Clause 1 ng Part 6 pagkatapos ng mga salitang "sa mga anyong tubig" ay dapat dagdagan ng mga salitang "o mga teknolohikal na pamantayan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kalikasan";
3) Bahagi 2 ng Artikulo 69 ay pupunan ng mga salitang "", na isinasaalang-alang ang mga detalye ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng kapaligiran kapag ang mga pollutant ay itinatapon sa mga katawan ng tubig sa pamamagitan ng mga sentralisadong sistema ng alkantarilya ng mga pamayanan o mga distrito ng lunsod na itinatag ng batas ng ang Russian Federation sa larangan ng supply ng tubig at kalinisan".

Kilalanin ang hindi wasto:
1) talata labing-apat ng sugnay 17 ng artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 6, 2007 N 333-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas" Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources "at Ilang Mga Legislative Acts ng Russian Federation" (Collected Legislation of the Russian Federation, 2007, No. 50, item 6246);
2) Clause 7 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 3, 2008 N 250-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas" Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources "at Ilang Mga Legislative Acts ng Russian Federation" (Nakolektang Batas ng ang Russian Federation, 2008, N 49, item 5748);
3) subparagraph "b" ng talata 12 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2010 N 420-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas" Sa Pangingisda at Pag-iingat ng Aquatic Biological Resources "at Ilang Legislative Acts ng Russian Federation” (Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, 2011, N 1, aytem 32);
4) Clause 14 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas ng Disyembre 30, 2012 N 318-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at Ilang Legislative Acts ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 53, Art. 7643);
5) Clause 2 ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas No. 160-FZ ng Hunyo 23, 2014 "Sa Pag-amyenda sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, No. 26, Art. 3366);
6) Clause 13 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas Blg. 357-FZ ng Nobyembre 28, 2015 "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, No. 48, Art. 6723);
7) Mga Sugnay 2 at 3 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 404-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kalikasan" at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" (Nakolektang Batas ng Russian Federation , 2016, N 1, artikulo 24).

1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2019.
2. Ang mga planong bawasan ang mga discharge ng mga pollutant, iba pang mga substance at microorganism sa surface water body, groundwater body at sa mga catchment area ng mga organisasyong nakikibahagi sa wastewater disposal, na binuo bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Federal Law na ito, ay may bisa hanggang sa expiration. ng kanilang panahon ng bisa at kinikilala bilang mga programa sa pagpapabuti ng kapaligiran. kahusayan o mga plano sa pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran na tinukoy sa talata 11 ng Artikulo 16.3 ng Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 N 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kalikasan".
3. Ang isang organisasyon na nagsasagawa ng pagtatapon ng tubig ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng isang programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, isang plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran bago matapos ang plano upang mabawasan ang mga discharges ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa mga katawan ng tubig sa ibabaw, tubig sa lupa katawan at mga lugar ng catchment.

Ang Pangulo
Pederasyon ng Russia
V. PUTIN
Moscow Kremlin
Hulyo 29, 2017
N 225-FZ

Supply ng tubig at kalinisan- ito ay iba't ibang mga kagamitan na ibinibigay sa mga mamamayan ng Russian Federation. Ang pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay mga serbisyong nagbibigay mga kinakailangang kondisyon para sa pamumuhay para sa isang modernong tao sa isang gusali ng tirahan.

Kasama sa pagtutubero ang:

Paglabas ng sipon at mainit na tubig, na ginamit na;
Transportasyon ng kontaminadong tubig sa mga pasilidad;
Kasunod na paglilinis at pagtatapon.

Upang makontrol ang mga relasyon na nauugnay sa pagtatapon ng tubig at suplay ng tubig, nilikha ang Pederal na Batas No. 416 "Sa Pagtapon ng Tubig at Supply ng Tubig". Tingnan din ang Federal Law on Veterinary Medicine. Mga Detalye

Ang kakanyahan ng 416 FZ

Ang pederal na batas na "Sa sewerage at supply ng tubig" ay pinagtibay Estado Duma Nobyembre 23, 2011, at inaprubahan ng Federation Council pagkalipas ng 6 na araw ng parehong taon. Kinokontrol ng batas ang mga legal na relasyon sa larangan ng pagtatapon ng tubig at supply ng tubig at kinokontrol ang kalidad ng ibinibigay na tubig.

Buod ng Pederal na Batas 416 "Sa pagtatapon ng tubig at supply ng tubig":

Kabanata 1 - inilalarawan ang mga pangkalahatang probisyon;
Kabanata 2 - naglilista ng mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga awtoridad sa ehekutibo at pamahalaang pederal at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pagtatapon ng tubig at suplay ng tubig;
Kabanata 3 - inilalarawan ang pamamaraan para sa pagbibigay ng malamig / mainit na supply ng tubig at pag-aayos ng sanitasyon;
Kabanata 4 - Pagkontrol sa kalidad ng mainit at Inuming Tubig, at tinitiyak ang kaligtasan ng mga residente ng Russian Federation sa mga apartment building at pribadong residential building na may sentral na supply ng tubig at sistema ng sanitasyon;
Kabanata 5 - Nagbibigay ng proteksyon sa kapaligiran sa larangan ng pagtatapon ng tubig at supply ng tubig;
Kabanata 6 - Kinokontrol ang mga taripa sa larangan ng pagtatapon ng tubig at suplay ng tubig;
Kabanata 7 - Inilalarawan ang organisasyon ng pagpaplano at pagpapaunlad ng sentral na sewerage at mga sistema ng supply ng tubig;
Kabanata 8 - Inilalarawan ang mga huling probisyon.

Ang mga huling pagbabago sa Pederal na Batas ay ginawa noong Hulyo 29, 2017. din sa oras na ito, ginawa ang mga pagbabago sa batas sa bayad na ambulansya. Higit pa tungkol dito

Mga pangunahing probisyon ng batas sa supply ng tubig at kalinisan

Nasa ibaba ang mga artikulo na naglalaman ng mga pangunahing probisyon ng batas at ang kanilang maikling paglalarawan:

Art 1

Ang paksa ng regulasyon ng Pederal na Batas na ito ay ang mga relasyon sa larangan ng pagtatapon ng tubig at supply ng tubig. Mga karagdagang paksa ng regulasyon:

Pag-inom ng tubig at paglabas ng tubig sa imburnal;
Mga kinakailangang kinakailangan para sa kaligtasan at kalidad ng ibinibigay na tubig;
Mga relasyon sa larangan ng supply ng mainit na tubig;
Mga tampok ng supply ng tubig para sa mga pasilidad ng pagtatanggol. Ang mga regulasyon para sa supply ng tubig sa mga zone na ito ay itinatag ng eksklusibo ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 7

Inilalarawan ang mga pangunahing tuntunin para sa mainit/malamig na supply ng tubig. Ang supply ng tubig at pagtatapon ng tubig ay isinasagawa batay sa isang naunang natapos na kasunduan. Kapag gumagamit ng supply ng tubig mula sa isang hindi sentralisadong sistema, ang isang kasunduan ay iginuhit sa mga taong nagpapatakbo ng mga naturang sistema.

Artikulo 23

Inilalarawan ng Artikulo 23 ang mga pamamaraan para sa pagsubaybay sa kalidad ng inuming tubig. Ang organisasyon na nagsusuplay ng malamig / mainit na tubig ay obligadong magbigay sa mga user ng tubig na nakakatugon sa mga kinakailangan. Ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at lokal na sariling pamahalaan ay dapat gawin ang lahat upang makatulong na ayusin ang supply ng mataas na kalidad na inuming tubig. Kung ang tubig ay ibinibigay sa mga lugar ng tirahan sa pamamagitan ng isang sentralisadong sistema ng supply ng tubig, at ang pamantayan ng kalidad ng tubig ay hindi lalampas sa pinahihintulutang error kapag tinutukoy ng isang espesyal na aparato, ang tubig na ito ay itinuturing na angkop para sa paggamit.

Ang isang kumpanya na nagbibigay ng supply ng tubig, sa kaso ng pagtanggap ng isang teknikal na pagtatalaga, ay dapat bumuo ng isang plano ng aksyon sa loob ng 90 araw upang makamit ang kalidad ng inuming tubig alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan. Ang plano ng aksyon ay dapat na kasama sa programa ng pamumuhunan nang maaga.

Artikulo 32

Inilalarawan ng Artikulo 32 ang mga pamamaraan at pamamaraan ng kontrol sa taripa sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng isang organisasyon ng suplay ng tubig at kalinisan. Ang isa sa mga pangunahing paraan ng pagpapasiya ay isinasaalang-alang ng makatwirang kita sa ekonomiya. Bilang karagdagan, ang mga gastos na kinakailangan para sa pakikilahok sa mga programa sa produksyon at pamumuhunan ay kinakalkula.

Artikulo 40

Inilalarawan ng Artikulo 40 ang mga paraan ng pagbubuo ng mga programa sa pamumuhunan. Ang pagbuo ng isang programa sa pamumuhunan ay mangangailangan ng espesyal teknikal na gawain inaprubahan ng lokal na pamahalaan.

Mga huling pagbabago

Gaya ng nabanggit sa itaas, huling pagbabago sa Federal Law 416 ay ipinakilala noong Hulyo 29, 2017. Ang mga sumusunod na artikulo ay binago:

Ch 6.4 artikulo 13

Ang Bahagi 6.4 ay tumutukoy sa isang kumpanya ng pamamahala na bumibili ng mainit na inumin/process na tubig upang makapagbigay mga kagamitan. Ang ilang mga organisasyon ay bumibili ng teknikal / inumin, mainit / malamig na tubig sa ilalim ng mga kontrata na may hindi kumpleto o huli na pagbabayad para sa nakaraang panahon.

Ch 6.4 Art 14

Kung ang bayad sa supply ng tubig ay hindi nabayaran sa oras, Kumpanya ng Pamamahala tumatanggap ng multa para sa bawat araw ng pagkaantala. Kung sa loob ng isang tiyak na panahon ang pagbabayad ay hindi ginawa sa isang naaangkop na paraan, ang supply ng tubig ay pinapatay para sa isang partikular na organisasyong namamahala.

Ang mga sumusunod ay mahahalagang artikulo na hindi nabago mula noong huling rebisyon.

Pederal na Batas 416 h 13 artikulo 18

Inilalarawan ng Bahagi 13 ng Artikulo 18 ang pagkalkula ng mga bayarin para sa koneksyon sa suplay ng tubig at kalinisan. Ang pagkalkula ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang magnitude ng pagkarga at ang saklaw ng punto at batay sa karaniwang taripa. Kung, pagkatapos ng koneksyon, ang pag-load ng pagkonsumo ay mas malaki kaysa sa inaasahan, ang isang muling pagkalkula ay isinasagawa.

Kung kumonekta ang subscriber sa indibidwal, kung gayon ang bayad sa koneksyon ay maaari ding kalkulahin nang isa-isa, depende sa pagkarga ng natupok na tubig, ang kinakailangang kapangyarihan at ang distansya ng node ng koneksyon. Kung maaari, ang punto ng koneksyon ay naka-install sa hangganan lugar ng lupa tiyak na subscriber.

Artikulo 20

Inilalarawan ng Artikulo 20 ang organisasyon ng komersyal na accounting.

Kapag nag-aayos ng komersyal na accounting, ang mga sumusunod na tagapagpahiwatig ay kasama bilang mga variable:

Tubig na natanggap ng mga subscriber para sa isang tiyak na panahon;
Tubig na nagpapatakbo sa mga network ng isang partikular na organisasyon alinsunod sa isang kasunduan sa supply ng tubig;
Tubig na sumasailalim sa paunang paggamot;
Waste water under water disposal contracts;
Wastewater na dinadala ng isang wastewater transport company;
Ginagamot ang wastewater.

Ang komersyal na accounting ay batay sa mga patakaran para sa pag-aayos ng komersyal na accounting ng tubig at wastewater, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga likidong metro ay inilalagay upang matukoy ang eksaktong dami ng tubig na ibinibigay sa subscriber. Kung ang alisan ng tubig ay hindi nilagyan ng mga espesyal na aparato sa pagsukat, ang mga subscriber ay ipinagbabawal na kumonekta dito.

Ang pag-install, pagpapatakbo at pagsubok ng lahat ng kinakailangang aparato ay isinasagawa batay sa batas ng Russian Federation. Ang mga organisasyong nagpapatakbo ng suplay ng tubig at mga network ng alkantarilya ay dapat magkaroon ng access sa mga naturang metering device. Maaaring isagawa ang komersyal na accounting sa mga sumusunod na sitwasyon:

Kung walang metering device o ang subscriber na nakakonekta sa network nang walang pahintulot;
Kung ang metro ay may sira;
Kung higit sa 6 na buwan ang subscriber ay hindi nagbigay ng mga pagbabasa mula sa metro.

Kung ang subscriber ay walang metering device, kung gayon ang halaga ng pagkonsumo ng tubig ay kinakalkula bilang pantay na dami ng likido na ibinibigay sa subscriber na ito mula sa lahat ng pinagmumulan ng sentralisadong supply ng tubig.

Artikulo 21 ng Pederal na Batas 416 "Sa supply ng tubig at kalinisan"

Ang isang organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyo sa supply ng tubig ay may karapatang limitahan o ihinto ang supply ng mainit/malamig na supply ng tubig o transport liquid sa maikling panahon sa mga sumusunod na kaso:

Dahil sa aksidente at pag-aalis ng huli sa mga sentral na sistema ng supply ng tubig;
Dahil sa pagkasira ng kalidad ng tubig, kabilang ang inuming tubig. Ang pederal na batas ng Russian Federation ay nakapag-iisa na tumutukoy sa mga pamantayan kung saan ang kalidad ng tubig ay lumalala nang malaki;
Dahil sa pangangailangan para sa karagdagang kuryente, mag-supply ng tubig sa mga lugar na malapit sa kung saan naganap ang sunog;
Dahil sa paglabas sa imburnal ng mga tubig na naglalaman ng mga ipinagbabawal na sangkap at ang paglabas nito ay hindi katanggap-tanggap;
Dahil sa pagharang ng subscriber ng pag-access ng mga kinatawan ng organisasyon sa mga tiyak na imburnal o mga node ng supply ng tubig.

Sa kaso ng pansamantalang paghihigpit sa supply ng tubig, ang organisasyon ay obligadong ipaalam ito sa isang araw bago ang pagpapatupad gawaing pang-iwas o, direkta, sa araw na ito. Ang isang organisasyon na nakikitungo sa supply ng tubig ay maaaring tumanggi na tuparin ang mga itinalagang kondisyon sa kontrata sa unilaterally sa kaganapan na ang subscriber ay sistematikong lumalabag sa mga pamantayan ng pinahihintulutang paglabas at mga limitasyon. Ang mga tampok ng paghihigpit o pagwawakas ng suplay ng tubig ay itinatag batay sa batas sa pabahay.

Ang pamamaraan para sa paghinto ng supply ng likido ay itinatag ng mga patakaran para sa supply ng tubig at kalinisan, na naunang inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Art 2

Ang Artikulo 22 ay naglalarawan ng mga paraan upang bawiin ang mga bagay ng mga sentralisadong sistema para sa pagkumpuni o kumpletong pagpapalit kung sakaling hindi maiayos. Upang ang mga karapatan ng mga tagasuskribi na tumatanggap ng mga serbisyo ng supply ng tubig at kalinisan ay hindi lumabag, ang organisasyon ay obligadong ipaalam sa mga gumagamit nang maaga ang tungkol sa pag-alis ng mga may sira na bagay mula sa sentralisadong sistema. Kung ang pag-alis ng naturang bagay ay makakaapekto sa ibang mga residente mula sa iba pang mga gusali, ang mga lokal na pamahalaan ay kinakailangang ipaalam sa lahat ng mga residente na kasangkot sa bagay na ito. Ang mga may-ari at may-ari ng mga bagay ng mga sentralisadong sistema ay obligadong ipaalam nang hindi bababa sa 12 buwan bago ang pag-decommissioning ng mga naturang bagay mula sa operasyon at ang mga dahilan na nagsilbi para dito. Ginagawa ito kung ang organisasyon ng suplay ng tubig at kalinisan ay hindi nagbibigay para sa nakaplanong pag-alis.

Ang lokal na katawan ng self-government ay may karapatan na hilingin sa mga subscriber na suspindihin ang pag-decommissioning ng mga nauugnay na pasilidad sa loob ng panahong hindi hihigit sa 36 na buwan. Magagawa niya lamang ito kung may panganib ng kakulangan sa tubig. Mga may-ari o mga legal na may-ari ang mga naturang sistema ay kinakailangan upang sumunod sa kinakailangan.

Mayroong mga patakaran na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, batay sa kung saan ang mga bagay ng sentralisadong sistema ay na-decommissioned o naayos. Kung nilabag ng mga tao ang mga obligasyon ng Pederal na Batas 416, obligado silang bayaran ang mga pagkalugi na dulot ng estado, mga indibidwal o mga legal na entity para sa mga dahilan ng paglabag na ito.

Ang teksto ng kasalukuyang bersyon ng pederal na batas

Ang patakaran ng estado sa larangan ng pagtatapon ng wastewater at supply ng tubig ay pinagtibay upang makamit ang mga tiyak na layunin:

Tiyakin ang kaligtasan ng populasyon at pagbutihin ang kalidad ng buhay. Ito ay pinadali ng mataas na kalidad at walang patid na pagtatapon ng tubig at supply ng tubig;
Dagdagan ang kahusayan ng supply ng tubig sa pamamagitan ng pagbabawas ng dami ng tubig na natupok;
Bawasan ang negatibong epekto sa sewerage sa pamamagitan ng pagpapabuti ng kalidad ng paggamot ng karagdagang wastewater.

Upang pag-aralan ang Pederal na Batas Blg. 416 "Sa Supply ng Tubig at Kalinisan", pumunta sa.