Pangkalahatang katangian ng konstitusyonal na batas ng Russian Federation. Ang paksa ng konstitusyonal na batas ng Russian Federation Ang paksa ng konstitusyonal na batas ay relasyon sa publiko

Ang kakaiba ng konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan ay nakasalalay sa katotohanan na sa ilang mga lugar ng buhay ng lipunan, ang batas ng konstitusyon nang direkta at ganap na kinokontrol ang mga relasyon sa lipunan, at sa iba pa - ang mga pangunahing, i.e. yaong mga paunang tinutukoy ang nilalaman ng iba pang mga relasyon sa mga lugar na ito. Bilang resulta, ang paksa ng batas sa konstitusyon ay binubuo ng dalawang pangkat ng mga ugnayang panlipunan.

Ang nangingibabaw na bahagi ng unang pangkat ay kinakatawan ng mga ugnayang panlipunan na umuunlad sa mga lugar na bumubuo sa mga pangunahing elemento ng estado, na, tulad ng alam mo, ay populasyon, teritoryo at kapangyarihan.

Ang populasyon ng estado ay nauunawaan bilang ang kabuuan ng mga taong naninirahan sa teritoryo nito. Ang lahat ng tao sa teritoryo ng estado ay napapailalim sa kapangyarihan ng estado at kasama siya legal na relasyon. Ngunit sa lahat ng naninirahan sa loob ng estado, namumukod-tangi ang mga bumubuo sa karamihan at nasa pinakamalapit na kaugnayan sa estado. Ang mga taong ito ay tinatawag na mga mamamayan ng estado.

Ang konsepto ng "teritoryo" sa batas ng konstitusyon ay karaniwang ginagamit na may kaugnayan sa panloob na istraktura ng estado. Ang teritoryo ng bawat estado ay nahahati sa mga bahagi na tumutukoy sa panloob na istraktura nito, istraktura ng teritoryo. Bilang bahagi ng kaayusan ng teritoryo nabuo ang isang sistema ng mga yunit ng teritoryo kung saan nahahati ang estado, at isang sistema ng mga ugnayan ng estado sa pagitan ng estado at mga yunit ng teritoryo na ito, na ang kalikasan ay nakasalalay sa legal na katayuan ng parehong estado sa kabuuan at bawat isa sa mga yunit ng teritoryo nito. . Ang ganitong uri ng pagsasaayos ng teritoryo ng estado ay karaniwang tinatawag na estado.

Lahat ng ugnayang panlipunan na umuunlad sa globo istruktura ng estado, nagsisilbing paksa ng legal na regulasyon ng eksklusibong batas sa konstitusyon. Bilang pagbuo ng sistema, tinitiyak ang integridad ng estado, ang pagkakaisa nito bilang isang organisado at gumaganang istraktura, ang mga relasyong panlipunan na ito ay mayroon ding isang batayang, pangunahing katangian at isang mahalagang bahagi ng paksa ng batas sa konstitusyon.

Tulad ng alam mo, ang pangunahing tampok organisasyon ng estado lipunan - ang pagkakaroon ng kapangyarihan ng estado. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ginagamit ng mga tao ang kanilang kapangyarihan nang direkta at sa pamamagitan ng mga awtoridad ng estado at.

Ang kapangyarihan ng estado sa Russian Federation ay ginagamit batay sa paghahati sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal.

Kasabay nito, tanging ang mga ugnayang panlipunan na lumitaw sa proseso ng paggamit ng kapangyarihan ng estado nang direkta ng mga tao sa panahon ng mga referendum at malayang halalan, ng Pangulo ng Russian Federation, lehislatibo (kinatawan), ehekutibo at hudisyal na mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Ang Federation at ang mga nasasakupan nito at ang lokal na sariling pamahalaan ay nabibilang sa paksa ng batas konstitusyonal. Ang mga ugnayang ito ang pangunahing, pangunahing para sa sangay ng batas na ito. Isang ipinag-uutos na katangian at ang pinakamahalaga mahalaga bahagi ang paksa ng batas sa konstitusyon ay isang pangkat ng mga ugnayang panlipunan na umuunlad sa proseso ng pagpapatupad ng mga pangunahing tampok ng organisasyon ng estado ng lipunan na sumasailalim dito.

Ang paksa ng batas sa konstitusyon, bilang karagdagan, ay kinabibilangan ng mga ugnayang panlipunan, na, sa bisa ng kanilang kahalagahan at pagkakaisa sa Batayang Batas ng bansa, ay ang batayan (ubod) ng grupong ito ng mga legal na relasyon. Halimbawa, ang karapatang magtrabaho sa konstitusyon ay sumasailalim sa sistema ng mga legal na relasyon na bumubuo sa paksa ng naturang sangay bilang batas sa paggawa.

Ang mga ugnayang ito ay hindi isang obligadong elemento ng paksa ng batas sa konstitusyon. Kasabay nito, tulad ng nabanggit ni O.E. Kutafin, ang paksa ng batas sa konstitusyon ay mobile at mahalagang nakasalalay sa kung anong mga probisyon ang isasama sa Batayang Batas ng bansa kapag binago ito (o kapag pinagtibay ang isang bagong Konstitusyon) - kapag "interesado ang estado dito, na ay ipinahayag sa mga kaugnay na alituntunin ng batas na nakapaloob sa mga pangunahing gawain gaya ng konstitusyon, o iba pang mga gawaing may likas na bumubuo," ang mga ito ay nakabatay (naayos) sa paksa ng batas sa konstitusyon.

Ang pagsasalita tungkol sa itinuturing na bahagi ng mga relasyon sa lipunan, na isang bahagi ng paksa ng batas sa konstitusyon modernong Russia, dapat tandaan na ang mga ito ay kinabibilangan ng mga relasyon na tumutukoy sa mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon ng Russia, ang mga pundasyon ng legal na katayuan ng isang tao at isang mamamayan, ang mga pangunahing prinsipyo ng sistema ng pambatasan, ehekutibo at hudisyal na mga awtoridad, pati na rin ang mga lokal na pamahalaan.

Mga relasyon na tumutukoy sa mga pundasyon kaayusan ng konstitusyon, ipahayag sa unang lugar katangian ng husay estado: soberanya, anyo ng pamahalaan, anyo ng pamahalaan, mga paksa ng kapangyarihan ng estado at mga pamamaraan ng pagpapatupad nito, na bumubuo ng batayan para sa paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan, pati na rin ang mga pundasyon ng sistemang pang-ekonomiya, kabilang ang pagtatatag ng ang estado ng mga anyo ng pagmamay-ari na pinapayagan at protektado nito at mga garantiya para sa proteksyon nito, mga pamamaraan ng aktibidad sa ekonomiya, proteksyon sa paggawa, ang pagpapahayag ng isang tiyak na sistema para sa pagtiyak ng mga panlipunang pangangailangan ng mga miyembro ng lipunan sa iba't ibang mga lugar ng buhay. Ang mga ugnayang panlipunan na ito ay mapagpasyahan para sa lahat ng iba pang ugnayang panlipunan na nauugnay sa istruktura ng lipunan at estado.

Ang mga relasyon na tumutukoy sa mga pundasyon ng ligal na katayuan ng isang tao at isang mamamayan ay nagpapahayag ng mga pangunahing prinsipyo na nagpapakilala sa posisyon ng isang tao sa lipunan at estado, pati na rin ang mga pangunahing karapatan, kalayaan at tungkulin ng isang tao at isang mamamayan. Ito ang mga ugnayang ito na siyang panimulang punto para sa lahat ng iba pang mga ugnayang panlipunan na lumitaw sa pagitan ng mga tao at tinutukoy ang posisyon ng isang tao sa lipunan at estado.

Mga ugnayan hinggil sa mga pangunahing prinsipyo ng sistema ng pambatasan, ehekutibo at hudikatura, pati na rin ang mga lokal na katawan ng self-government, tinutukoy ang mga uri ng pambatasan, ehekutibo at hudisyal na awtoridad, ang legal na katayuan ng mga katawan na ito, ang pamamaraan para sa kanilang pagbuo, kakayahan, mga anyo ng aktibidad, mga kilos na inisyu ng mga ito, ang sistema ng lokal na sarili -mga katawan ng pamahalaan. Ang mga ugnayang ito ay mapagpasyahan para matiyak ang pamamahala ng lipunan, batay sa isang malinaw na koordinasyon ng lahat mga istruktura ng organisasyon kasangkot sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng kapangyarihan sa pamamahala ng lipunan.

Ang sistema ng batas sa konstitusyon ay binubuo ng mga konstitusyonal at ligal na institusyon, na karaniwang nauunawaan bilang isang hanay ng mga pamantayan na kumokontrol sa isang tiyak na hanay ng magkakatulad at magkakaugnay na mga ugnayang panlipunan na bumubuo ng isang hiwalay na nakahiwalay na grupo. Isang legal na pamantayan, anuman mahalagang tuntunin hindi nito kasama sa sarili nito, hindi kayang komprehensibong pangasiwaan ang mga ugnayang panlipunan, hindi epektibong gumana nang hiwalay sa iba pang mga pamantayan na magkakasamang bumubuo ng isang ligal na institusyon.

Gaya ng nabanggit ng mga mananaliksik, sa agham ng batas konstitusyonal ay wala pang pinag-isang paraan sa paghahati ng sangay ng batas konstitusyonal sa mga ligal na institusyon, samakatuwid, ang tanong ng istruktura ng batas konstitusyonal ay nananatiling debatable. Ang pinakakaraniwan ay ang pag-uuri batay sa istruktura ng Konstitusyon - ang pangunahing. Dahil ang pangunahing kriterya para sa paghahati ng industriya sa mga institusyon ay ang pagkakaroon sa loob ng balangkas nito ng medyo nakahiwalay na mga grupo ng mga ugnayang panlipunan, ang sistema ng batas konstitusyonal ay ang mga sumusunod: ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon; pagkamamamayan; mga batayan ng legal na katayuan ng isang tao at isang mamamayan; pederal na istraktura; pagboto; sistema ng kapangyarihan ng estado; sistema ng lokal na pamahalaan.

Kasabay nito, angkop na alalahanin ang mga salita ng sikat na estadista ng Sobyet na si G.S. Gurvich (1886 - 1964), na sinisiraan ang kanyang mga kontemporaryo para sa pagbawas ng agham ng batas ng estado sa Konstitusyon lamang, at binigyang diin na "ang Konstitusyon ay batayan lamang ng batas ng estado", " pampublikong batas mas dinamiko kaysa sa Konstitusyon" at na "ang sistema ng batas ng estado ay maaaring hindi magkatugma sa lahat ng bagay sa sistema ng Konstitusyon".

Kaya, ang konstitusyonal na batas ng Russian Federation ay ang pangunahing sangay ng batas ng Russia, na isang sistema mga legal na regulasyon, na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan, na sa kanilang kabuuan ay bumubuo ng mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng Russian Federation. Ito ay mga ugnayan hinggil sa pagpapatupad ng mga prinsipyo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado at lipunan at ng indibidwal, gayundin ang mga relasyon sa larangan ng legal na organisasyon estado, mga sistema ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamamahala sa sarili, na tumutukoy sa katayuan sa konstitusyon ng Russian Federation.

Konstitusyonal at legal na mga pamantayan at relasyon

Bilang mahalagang bahagi ng batas ng Russia, ang mga pamantayan ng batas sa konstitusyon ay may mga tampok na karaniwan sa lahat ng mga legal na kaugalian ng Russia.

Ang konstitusyonal at legal na pamantayan, tulad ng anumang iba pang pamantayan ng batas, ay isang utos ng estado na may isang kategoryang katangian.

Ang isang konstitusyonal at legal na pamantayan, tulad ng anumang iba pang pamantayan ng batas, ay isang pangkalahatang tuntunin. Ang pangkalahatang katangian ng isang legal na pamantayan ay nangangahulugan na ito ay ipinatutupad sa tuwing ang mga pangyayaring naisip nito ay naroroon, at hindi ito nawawalan ng puwersa pagkatapos ng isang aplikasyon, ngunit ito ay permanente, hanggang sa pagkansela.

Ang mga pamantayang konstitusyonal at ligal, tulad ng lahat ng iba pang mga ligal na pamantayan, ay palaging umiiral sa isang tiyak, pormal na naayos na anyo (sa mga batas, iba pang mga regulasyon at iba pang opisyal). Samakatuwid, ang mga naturang pamantayan, bilang opisyal, obligadong mga tagubilin ng kapangyarihan ng estado, ay pormal na tinukoy na mga panuntunan.

Kasabay nito, ang mga konstitusyonal at legal na pamantayan ay may ilang mga tampok.

Ang isang espesyal na grupo ay binubuo ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan na nag-aayos ng mga pangunahing prinsipyo, mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng lokal na sariling pamahalaan, mga garantiya at mga anyo ng pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan, ang lugar nito sa sistema ng demokrasya.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga konstitusyon ng mga republika sa loob ng Russian Federation, ilang iba pang konstitusyonal mga legal na gawain naglalaman ng mga espesyal na alituntunin na nagtatadhana para sa pamamaraan para sa pag-amyenda at pagbabago ng mga batas na ito, magtatag ng pangwakas at transisyonal na mga probisyon.

Sa pamamagitan ng kanilang papel sa mekanismo ng ligal na regulasyon, ang mga konstitusyonal at ligal na pamantayan ay maaaring nahahati sa pangkalahatang mga pamantayan at mga pamantayan ng tiyak na nilalaman.

Ang mga pamantayan ng batas sa konstitusyon na nagtatatag ng mga paunang prinsipyo (prinsipyo) o pangkalahatang mga kahulugan para sa batas ng Russia sa kabuuan o para sa batas ng konstitusyon ay may pinaka-pangkalahatang nilalaman. Kasama sa mga pamantayang ito, una sa lahat, ang mga pamantayan ng Ch. 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nakatuon sa mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon.

Ang mga pamantayan na nagtatatag ng mga paunang prinsipyo ng legal na regulasyon at nagtatatag ng mga prinsipyo o istruktura ng mga katawan ng estado ay tinatawag na constituent, o panimulang, mga pamantayan. Mga panuntunang nagtatatag ng mga legal na kahulugan ng ilang mga legal na konsepto, ay tinatawag na mga tiyak na pamantayan.

Parehong ang nasasakupan (nagsisimula) at tiyak na mga pamantayan ay hindi bumubuo ng mga detalye ng legal na regulasyon, at ang mga alituntunin ng pag-uugali na nakapaloob sa mga ito ay hindi nakakahanap ng isang malinaw na pagpapahayag sa isang partikular na legal na kilos. Tinutukoy ng mga pamantayang ito ang mga ligal na prinsipyo, konsepto o kategorya at may legal na kahalagahan. Samakatuwid, sila ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa aplikasyon ng anumang partikular na mga pamantayan ng batas na naaayon sa kanila sa pangkalahatan (halimbawa, ang mga pamantayan ng Konstitusyon) o ang mga indibidwal na institusyon nito.

Ang mga partikular, o regulasyon, na mga pamantayan na direktang nagtatatag ng mga karapatan at obligasyon, mga kundisyon para sa kanilang pagpapatupad, atbp. ay naiiba sa pangkalahatang mga pamantayan sa nilalaman. Naglalaman ang mga ito ng isang malinaw na tuntunin ng pag-uugali. Naglalaman ang mga ito ng indikasyon ng isang partikular na karapatan, obligasyon, o pagbabawal sa isang partikular na uri ng pag-uugali. Halimbawa, sa Art. 58 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagsasaad: "Ang bawat isa ay obligadong pangalagaan ang kalikasan at ang kapaligiran, na pangalagaan ang mga likas na yaman."

Sa pamamagitan ng likas na katangian ng umiiral na likas na katangian ng mga reseta na nakapaloob sa mga ito, ang mga pamantayan sa konstitusyon at ligal ay nahahati sa imperative, dispositive at alternatibo.

Kabilang sa mga kinakailangan ay mga kategoryang pamantayan na hindi nagpapahintulot ng mga paglihis mula sa panuntunang inireseta ng mga ito. Ang mga imperative norms ay tulad ng mga norms ng constitutional law, kung saan ang mga partido sa relasyon ay nasa isang hindi pantay na posisyon.

Hindi tulad ng imperative dispositive norms payagan ang regulasyon ng mga relasyon sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido at magtatag ng isang panuntunan lamang sa kawalan ng isang kasunduan, kapag ang mga kalahok sa mga relasyon ay hindi nakagawa ng ibang kondisyon sa isyu na nalutas sa panuntunang ito.

Ang mga alternatibong pamantayan ay nagpapahiwatig ng karapatan ng mga paksa ng ligal na relasyon na pumili ng isa o ibang variant ng pag-uugali na kinokontrol ng Konstitusyon ng Russian Federation at ang batas na may bisa sa teritoryo ng estado.

Ayon sa likas na katangian ng pangunahing layunin ng mga reseta na nakapaloob sa mga ito, ang konstitusyonal at legal na mga pamantayan ay maaaring nahahati sa pagpapahintulot, pagbubuklod at pagbabawal.

Ang pagpapagana ng mga pamantayan ay tumutukoy sa mga karapatan ng mga paksa ng mga relasyon sa publiko, na itinatag sa mga pamantayan, upang kumilos sa isang paraan o iba pa. Ang mga pamantayan-prinsipyo, pamantayan-mga layunin, pamantayan-mga gawain at iba pang mga pamantayan ng ganitong uri, na pinagsasama-sama ang mga kapangyarihan ng lahat ng mga paksa ng may-katuturang mga relasyon upang kumilos para sa mga layunin ng mga reseta na ibinigay para sa kanila, ay maaaring ituring bilang mga awtorisasyon.

Ang mga umiiral na pamantayan ay nagpapataw sa mga paksa ng obligasyon na gampanan ilang mga aksyon na ibinigay ng mga pamantayang ito, upang piliin ang variant ng pag-uugali na nakakatugon sa kanilang mga kinakailangan. Kabilang sa mga nagbubuklod ay ang mga pamantayan na nagtatatag ng mga obligasyon sa konstitusyon ng mga mamamayan, gayundin ang lahat ng mga pamantayan na nagbubukod ng anumang iba pang opsyon ng pagkilos, maliban sa ibinigay sa pamantayan.

Ang pagbabawal sa mga pamantayan ay naglalaman ng mga pagbabawal sa paggawa ng mga aksyon na nabanggit sa kanila.

Ang pagtatatag ng uri ng ligal na pamantayan sa konstitusyon ayon sa likas na katangian ng pangunahing layunin ng mga reseta na nakapaloob dito ay mahalaga kapag inilalapat ito upang maunawaan ang nilalaman ng pamantayan, ang saklaw ng mga karapatan at obligasyon ng mga paksa ng mga relasyon na kinokontrol nito.

Ayon sa teritoryo ng bisa, ang mga pamantayan ng batas sa konstitusyon ay nahahati sa mga nagpapatakbo sa buong teritoryo ng Russian Federation at sa teritoryo ng paksa nito. Kasama sa una ang mga pamantayan na nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas at mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, ang huli - ang mga pamantayan ng mga konstitusyon at charter ng mga nasasakupang entidad ng Federation, ang kanilang mga batas at iba pang mga kilos na naglalaman ng mga ligal na pamantayan ng konstitusyon.

Ayon sa aksyon sa oras, ang mga pamantayan ng batas ng konstitusyon, na may bisa para sa isang hindi tiyak na panahon, at ang mga pamantayan na may limitadong panahon ng bisa, ay nakikilala.

Ayon sa saklaw ng aplikasyon, ang mga pamantayan ng batas sa konstitusyon ay nahahati sa pangkalahatan, espesyal at eksklusibo.

Ang mga pangkalahatan ay kinabibilangan ng mga pamantayan na naaangkop sa lahat ng mga relasyon na kinokontrol ng batas ng konstitusyon.

Ang mga espesyal na pamantayan ay kumokontrol sa isang limitadong hanay ng mga relasyon sa lipunan na may kaugnayan sa isang tiyak na lugar ng pampublikong buhay, isang tiyak na katawan, atbp.

Ang mga pambihirang pamantayan ay mga pamantayan ng batas sa konstitusyon na inilabas bilang pandagdag sa pangkalahatan o espesyal na mga pamantayan at nagtatatag ng iba't ibang mga pagbubukod sa mga tuntuning nakapaloob sa mga ito.

Sa pamamagitan ng appointment sa mekanismo ng legal na regulasyon, kaugalian na makilala sa pagitan ng materyal at mga tuntunin sa pamamaraan. Sinasagot ng una ang tanong na "ano ang kinokontrol ng mga tuntunin ng batas?", at ang huli ay sumasagot sa tanong na "paano?". Pamamaraan ng mga legal na kaugalian - mga patakaran ng pag-uugali ng isang organisasyonal at pamamaraan na kalikasan, kinokontrol nila ang pamamaraan, mga form at pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga pamantayan ng substantive na batas. Kumikilos bilang pangunahing, pangunahing sangay ng batas ng Russia, ang konstitusyonal na batas ay hindi "sinasamahan" ng kaukulang "sariling" espesyal na sangay ng pamamaraan.

Ang mga procedural constitutional at legal norms na kumokontrol sa pamamaraan para sa pag-oorganisa ng gawain ng mga awtoridad ng estado at lokal na self-government, pati na rin ang mga pamamaraan para sa pagpormal ng kanilang mga legal na makabuluhang desisyon, ay nakapaloob sa mismong Konstitusyon at sa mga gawa ng konstitusyonal na batas (sa gobyerno , ang pamamaraan para sa pagdaraos ng mga halalan at reperendum, pagkamamamayan, paggana ng hustisya sa konstitusyon), mga regulasyon ng State Duma at Federation Council.

Bilang karagdagan sa ligal na pamantayan ng konstitusyon, ang bumubuo ng elemento ng mekanismo ng ligal na regulasyon ng konstitusyon ay ang ligal na relasyon sa konstitusyon. Karamihan mga katangiang katangian(mga palatandaan) ng konstitusyonal at legal na relasyon bilang mga independiyenteng species relasyon sa publiko ay ang mga sumusunod.

1. Konstitusyonal legal na relasyon bumangon, huminto o magbago lamang batay sa mga legal na tuntuning higit na namamahala mahahalagang tanong legal na paggana estado at lipunan, na nagiging batayan ng kaayusan ng konstitusyon.

2. Ang mga ugnayang konstitusyonal at legal ay nailalarawan sa pagiging tiyak at pagkakaiba-iba ng komposisyon ng kanilang paksa. Ang pagtagos sa halos lahat ng larangan ng pampublikong buhay, konstitusyonal at ligal na relasyon ay hindi maaaring hindi mailalarawan ng pinakamalawak na nilalaman at hanay ng mga paksa kumpara sa lahat ng iba pang sangay ng batas ng Russia. Ang mga paksa ng ugnayang konstitusyonal at legal (mga paksa ng batas sa konstitusyon) ay pinagkalooban ng espesyal na kapasidad na legal sa konstitusyon. Ang isang espesyal na paksa ng ugnayang konstitusyonal at legal ay ang mga tao bilang tagapagdala at pinagmumulan ng kapangyarihan.

3. Tulad ng anumang legal na relasyon, ang konstitusyonal at legal na relasyon ay kusang-loob, habang kalooban ng estado ay makikita sa bawat partikular na legal na relasyon, dahil ang estado sa isang paraan o iba pa ay nakikilahok sa bawat partikular na konstitusyonal at legal na relasyon.

Kaya, ang mga ugnayang ligal sa konstitusyon ay mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas ng konstitusyon, at ang nilalaman nito ay ang magkaparehong mga karapatan at obligasyon ng mga paksa ng batas sa konstitusyon na ipinahayag sa pamantayang ito.

Ang pagtitiyak ng paksa ng batas sa konstitusyon (nabanggit na sa itaas na ito ay may kinalaman sa mga pangunahing elemento ng estado - ang populasyon, teritoryo at kapangyarihan) ay tumutukoy sa espesyal na nilalaman ng mga ugnayang ito.

Ang pagka-orihinal ng paksa ng batas sa konstitusyon, ang iba't ibang uri ng mga pamantayan nito ay nagbibigay ng iba't ibang uri ng mga legal na relasyon sa konstitusyon.

Ang mga ugnayang konstitusyonal at legal ay nahahati sa pangkalahatan at tiyak. Ang mga ligal na relasyon sa konstitusyon ng isang pangkalahatang kalikasan ay kinabibilangan ng mga relasyon sa publiko, na pangunahing kinokontrol ng mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation,

konstitusyon at charter ng mga paksa ng Federation. Ang kakaiba ng mga ugnayang ito sa konstitusyon at ligal ay nakasalalay sa katotohanan na ipinahayag nila ang kakanyahan ng demokratikong sistema ng Russian Federation, ang mga pundasyon ng konstitusyon; matukoy ang mga pangunahing katangian ng mekanismo ng kapangyarihan ng mga tao, na direktang ginagamit, gayundin sa pamamagitan ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan; namamagitan sa mga pangunahing ugnayan ng indibidwal sa lipunan at estado, gayundin sa mga ugnayang nagmumula sa pagtatatag ng isang pambansang estado at organisasyong teritoryal ang Russian Federation at ang mga nasasakupan nito; i-install ang system mga ahensya ng gobyerno at ang mga pangunahing ugnayan sa pagitan nila bilang mga elemento ng iisang, integral na mekanismo ng estado.

Ang mga ligal na relasyon sa konstitusyon, na sumasaklaw sa buong hanay ng mga ugnayang panlipunan na umuunlad sa mga larangan ng lipunan, na kinokontrol ng batas ng konstitusyon, ay tiyak at nailalarawan sa pagkakaroon ng ilang mga partido, ilang mga relasyon sa pagitan nila.

Posibleng pag-uri-uriin ang mga ugnayang konstitusyonal at legal sa ibang mga batayan.

Oo, sa pamamagitan ng nilalayon na layunin ang mga ugnayang konstitusyonal at legal ay nahahati sa bumubuo, nagtatatag ng batas at nagpapatupad ng batas.

Kabilang sa mga nasasakupan ang pangunahing pangkalahatang konstitusyonal at legal na relasyon na lumitaw kaugnay ng mahalagang bahagi ng mga pamantayan ng batas ng konstitusyon, na nagbibigay ng bagong obligasyon o bagong itinatag na mga prinsipyo, o mga patnubay para sa pagpapaunlad ng kaayusan ng publiko sa isang partikular na lugar.

Ang mga ligal na relasyon ay mga ligal na relasyon kung saan ginagamit ng kanilang mga nasasakupan ang kanilang mga karapatan at tinutupad ang mga obligasyong itinatag ng ligal na pamantayan. Ang pagpapatupad ng batas ay isang legal na relasyon, ang layunin nito ay protektahan ang reseta ng isang legal na pamantayan.

Ang mga relasyon sa pagpapatupad ng batas ay lumitaw bilang isang reaksyon ng estado sa maling pag-uugali ng mga paksa ng legal na relasyon. Sa kanilang tulong, mga hakbang ng ligal na responsibilidad, mga hakbang para sa proteksyon ng mga subjective na karapatan at mga lehitimong interes. Ang mga relasyon sa pagpapatupad ng batas ay palaging nasa likas na katangian ng mga relasyon sa kapangyarihan. Maaari silang maging pangkalahatan o tiyak.

Ang mga ugnayang konstitusyonal at legal sa wastong kahulugan ay nailalarawan sa katotohanang malinaw na tinukoy ng mga ito ang mga karapatan at obligasyon ng mga nasasakupan at ang bawat paksa ay personal na ginagamit ang kanyang mga karapatan at obligasyon.

Ang ligal na estado ay nakikilala sa pamamagitan ng katotohanan na dito ang mga karapatan at obligasyon ng mga paksa ng mga relasyon ay hindi gaanong tiyak kaysa sa konstitusyonal na ligal na relasyon sa wastong kahulugan, kahit na inihambing, halimbawa, sa pangkalahatang legal na relasyon ang mga paksang ito mismo ay malinaw na tinukoy. Ang mga ligal na estado ay itinatag ng maraming mga pamantayan, batay sa kung saan nabuo ang iba pang mga ligal na relasyon.

Ayon sa oras ng pagkilos, ang mga ugnayang konstitusyonal at ligal ay nahahati sa pansamantala (kagyat) at permanenteng (walang limitasyon).

Ang pansamantalang konstitusyonal at legal na relasyon ay may bisa para sa isang tiyak na panahon na eksaktong tinukoy sa pamantayan. Karamihan sa konstitusyonal at legal na relasyon ay pansamantala. Karaniwan ang mga ito ay lumitaw bilang isang resulta ng pagpapatupad ng mga tiyak na pamantayan at pagkatapos ng katuparan ng mga ligal na obligasyon na inilatag sa mga ligal na relasyon, huminto sila.

Ang mga permanenteng ugnayan sa konstitusyon at legal ay hindi limitado sa oras. Ang mga permanenteng relasyon ay kinabibilangan ng lahat ng mga relasyon na nasa anyo ng isang legal na estado, mga relasyon na nauugnay sa probisyon ng estado ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, atbp.

Ang iba pang mga batayan ay ginagamit din para sa pag-uuri ng mga ugnayang konstitusyonal at ligal: ayon sa mga paksa, sa pamamagitan ng paraan ng pag-indibidwal ng mga bagay (kamag-anak at ganap), ayon sa mga ligal na katotohanan, atbp.

Ang paglitaw ng isang tiyak na konstitusyonal at legal na relasyon sa batayan ng isang legal na pamantayan ay nauuna sa isang legal na katotohanan. Sa kanya magsisimula ang pagpapatupad ng legal na pamantayan. Salamat sa isang legal na katotohanan, ang isang partikular na paksa ng batas ay nagiging kalahok sa legal na relasyon na ito, ang may-ari ng kaukulang legal na obligasyon.

Ang legal na katotohanan sa batas ng konstitusyon ay isang kaganapan o aksyon kung saan iniuugnay ng isang ligal na pamantayan ng konstitusyon ang paglitaw, pagbabago o pagwawakas ng kaukulang legal na relasyon sa konstitusyon. Tulad ng sa iba pang mga sangay ng sistema ng batas ng Russian Federation, ang aksyon ay ang resulta ng kalooban ng paksa ng konstitusyonal na batas, at ang kaganapan ay nangyayari anuman ang kalooban ng paksa ng konstitusyonal na batas. Sa turn, ang mga aksyon, depende sa anyo, ay nahahati sa pangkalahatang tuntunin sa mga legal na gawain o legal na aksyon.

Pinagmumulan ng batas konstitusyonal

Sa kasalukuyan, sa konstitusyonal at ligal na agham ay karaniwang tinatanggap na ang pinagmumulan ng konstitusyonal na batas sa legal na kahulugan ay isang normatibong ligal na kilos, na naglalaman ng mga konstitusyonal at ligal na pamantayan.

Ang pangunahing lugar sa mga mapagkukunan ng batas ng konstitusyon ay inookupahan ng Konstitusyon ng Russian Federation, na may pinakamataas na puwersang ligal (Bahagi 1, Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Kaya, pinamumunuan ng Konstitusyon ang hierarchically arranged sa pababang pagkakasunud-sunod. legal na epekto ang sistema ng mga mapagkukunan ng konstitusyonal na batas ng Russian Federation, at ang mga pamantayan nito ay nagsisilbing batayan at panimulang punto para sa iba pang mga pamantayan na bumubuo sa sistema ng batas ng Russian Federation. Ang lahat ng iba pang mga legal na aksyon na pinagtibay sa Russian Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon. Ang isang kilos na salungat sa Konstitusyon ay maaaring ipawalang-bisa o iayon dito.

Kasabay nito, ang Saligang Batas din ang pinakamahalagang dokumento sa pulitika. Ang oryentasyong pampulitika nito ay isa sa mga organikong pag-aari na tumutukoy sa espesyal na papel ng batas na ito sa legal na sistema ng bansa. Ang batas ng konstitusyon ay itinuturing na pinakanapulitika sa lahat ng mga sangay ng ligal na agham, dahil ang gawain nito ay hindi lamang ang teoretikal na interpretasyon ng mga umiiral na ligal na pamantayan, kundi pati na rin ang pagbuo ng mga pampublikong ideya tungkol sa kalayaan at hustisya, na tumutukoy sa mga pangunahing layunin ng anumang uri. Ng batas.

Ang mga pederal na batas sa konstitusyon ay pinagtibay sa mga isyung ibinigay ng Konstitusyon mismo (Bahagi 1, Artikulo 108 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Mayroon silang direktang epekto at may mas mataas legal na puwersa patungo sa lahat ng iba pa mga regulasyon tinatanggap ng mga ahensya ng gobyerno. Ang mga pederal na batas ay hindi maaaring sumalungat sa mga pederal na batas sa konstitusyon (Bahagi 3, Artikulo 76 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Sa hierarchy ng normative legal acts, ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay matatagpuan pagkatapos ng Konstitusyon at pederal. mga batas sa konstitusyon ngunit kaagad bago ang mga pederal na batas. Tinutukoy nito ang legal na puwersa ng mga pamantayan mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, na may pinakamataas na ligal na puwersa kumpara sa mga pamantayan ng mga pederal na batas at mga pamantayan ng iba pang mga regulasyong ligal na kilos. Kasabay nito, ang mga pamantayan ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay hindi maaaring sumalungat sa mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas sa konstitusyon, na may "mas kaunting" ligal na puwersa kumpara sa kanila.

Ang pinakamaraming pangkat ng mga pinagmumulan ng batas sa konstitusyon ay mga pederal na batas. Sila ay naiiba lalo na sa mga tuntunin ng mga paksa ng hurisdiksyon na apektado ng mga ito at nahahati, ayon sa pagkakabanggit, sa mga pinagtibay sa mga paksa ng hurisdiksyon ng Russian Federation at sa mga pinagtibay sa mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga paksa nito.

Ang isang mahalagang mapagkukunan ng batas sa konstitusyon ay ang mga kilos ng Pangulo ng Russian Federation na naglalaman ng mga konstitusyonal at ligal na pamantayan. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 90), ang Pangulo ng Russian Federation ay naglalabas ng mga utos at utos.

Kabilang sa mga normatibong kilos na pinagtibay ng Pangulo ng Russian Federation, ang kanyang mga utos ay sumasakop sa isang espesyal na lugar. Ang mga ito ay pinagtibay ng Pangulo sa proseso ng paggamit ng kanyang pang-araw-araw na pamumuno ng estado at kinokontrol ang mga isyu na may kaugnayan sa paggamit ng kanyang mga kapangyarihan.

Kasama ng mga utos, ang Pangulo ng Russian Federation ay nag-isyu ng mga utos. Ang mga ito, bilang panuntunan, ay mga di-normatibong kilos at sumasaklaw sa pribado, bagama't kadalasan ay lubhang makabuluhan, mga isyu. Maaaring naglalaman ang mga ito, halimbawa, ng mga tiyak na tagubilin na nagmumula sa mga batas na pambatasan.

Kabilang sa mga pinagmumulan ng batas konstitusyonal mahalagang lugar sakupin ang mga kilos ng mga kamara ng Federal Assembly, na naglalaman ng mga konstitusyonal at ligal na pamantayan.

Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation (bahagi 2 at 3 ng artikulo 102 at bahagi 2 at 3 ng artikulo 103), ang State Duma at ang Federation Council ay nagpatibay ng mayorya ng mga boto mula sa kabuuang bilang mga kinatawan ng State Duma o mga miyembro ng Federation Council, maliban kung itinatadhana ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga resolusyon sa mga isyu sa loob ng kanilang hurisdiksyon.

Ang isang espesyal na papel sa mga kilos ng mga kamara ay ginampanan ng mga regulasyon ng State Duma at ng Federation Council na inaprubahan ng kanilang mga resolusyon.

Ang regulasyon ay isang normative act na nagtatatag ng mga panloob na regulasyon para sa mga aktibidad ng kamara ng Federal Assembly, ang mga pamamaraan para sa paggamit ng mga kapangyarihan nito sa konstitusyon ng katawan na ito. Ang pag-ampon ng mga regulasyon ng mga kamara ay ibinibigay ng Konstitusyon ng Russian Federation (bahagi 4 ng artikulo 101), na nagsasaad na ang bawat isa sa mga kamara ay nagpapatibay ng sarili nitong mga regulasyon at nagpapasya sa mga panloob na regulasyon ng mga aktibidad nito. Sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga regulasyon, ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga kamara ng Federal Assembly ay nakadamit sa paraan ng pamamaraan. Ang pagkakaroon ng mga regulasyon ay isa sa mga paraan ng pag-streamline at pagpapatatag ng demokratikong pagkakasunud-sunod ng aktibidad, tinitiyak ang aktibong pakikilahok ng mga kinatawan ng State Duma at mga miyembro ng Federation Council sa pagpapatupad ng mga pambatasan at kontrol na mga function. Sa kabila ng ilang pagkakaiba sa pamamaraang parlyamentaryo, ang mga regulasyon ng mga kamara ay may maraming karaniwang katangian. Ang paksa ng kanilang regulasyon ay mga isyu ng isang pamamaraang kalikasan na may kaugnayan sa organisasyon at mga aktibidad ng parehong silid mismo at mga panloob na dibisyon nito; ang kaugnayan ng kamara sa iba't ibang mga katawan ng estado ng Federation at mga nasasakupan nito;

2) mga mapagkukunan ng rehiyon ng batas ng konstitusyon: mga konstitusyon (charter) ng mga nasasakupang entidad ng Federation, mga desisyon ng mga korte ng konstitusyonal (charter) ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas na naglalaman ng mga ligal na pamantayan ng konstitusyon at iba pang mga ligal na aksyon ng ang mga katawan ng mga nasasakupang entidad ng Federation.

Mula sa katotohanan ng pamamayani ng hudisyal na function sa mga aktibidad ng Constitutional Court, madalas na napagpasyahan na ang mga desisyon nito ay hindi pinagmumulan ng batas at walang anumang normativity. Kaya, si V.M. Vedyakhin at A.M. Efremov tandaan na "alinsunod sa Artikulo 15 ng Konstitusyon sa ating bansa, ang kataas-taasang kapangyarihan ng Konstitusyon, ang batas ay kinikilala bilang malinaw na minarkahan legal na prinsipyo. Samakatuwid, ni ang mga paglilinaw ng Korte Suprema ng Russian Federation, o ang mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation ay hindi dapat lumikha ng mga bagong legal na pamantayan. " Ayon kay PE Kondratov, "ang Constitutional Court, na kinikilala ang ilang mga batas bilang hindi wasto, ay kumikilos bilang isang "negatibong mambabatas". SA. Si Bogdanova, kahit na kinikilala niya ang makabuluhang epekto ng mga desisyon ng Constitutional Court sa legal na sistema at pagpapatupad ng batas, hindi pa rin gaanong iginiit na "ang hudisyal na katawan kontrol sa konstitusyon hindi lumilikha ng batas.

2. Ang komposisyon ng isang paglabag sa konstitusyon, na siyang aktwal na batayan ng konstitusyonal at legal na pananagutan, ay direktang itinatag ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan. Susunod, isinasaalang-alang namin ang mga pangunahing elemento ng komposisyon ng isang pagkakasala sa konstitusyon.

Ang layunin ng isang paglabag sa konstitusyon ay ang mga relasyon sa publiko na kinokontrol at pinoprotektahan ng mga pamantayan ng batas ng konstitusyon. Walang objectless offenses.

Ang paksa ng isang paglabag sa konstitusyon ay isang partikular na indibidwal o kolektibong kalahok sa mga ugnayang ligal ng konstitusyon, na, sa pamamagitan ng kanyang mga aksyon o hindi pagkilos, ay sumisira sa kaayusang pampubliko na binuo at sinisiguro ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan.

Ang layunin na bahagi ng isang paglabag sa konstitusyon ay: maling gawa ang paksa ng isang paglabag sa konstitusyon, na katumbas ng isang delikadong konstitusyon, ang mga nakakapinsalang epekto sa lipunan ng paglabag sa mga pamantayan ng batas ng konstitusyon na pinag-uusapan, pati na rin ang sanhi sa pagitan ng constitutional tort at ng mga sumunod na legal na makabuluhang kahihinatnan.

Ang pansariling panig ng isang pagkakasala sa konstitusyon ay ipinahayag, bilang isang patakaran, na may kaugnayan sa gawa ng tao mismo, na lumabag sa mga ligal na pamantayan ng konstitusyon at sa gayon ay nakagawa ng isang delikadong konstitusyon. Gaya ng nabanggit na, ang konstitusyonal at legal na pananagutan ay maaaring parehong nagkasala at inosente.

3. Ang mga sumusunod ay dapat matukoy sa mga pamantayan ng batas sa konstitusyon:

Mga partikular na hakbang ng pamimilit ng estado na naaangkop sa nauugnay na paksa ng konstitusyonal at legal na responsibilidad;

Ang pamamaraang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga pagkakasala sa konstitusyon at ligal, pagdadala sa mga nasasakupan ng pagkakasala sa konstitusyon sa pananagutan, pagpapataw ng kaparusahan at pagpapatupad nito;

Mga batayan para sa exemption mula sa konstitusyonal at legal na pananagutan at mga pangyayari na hindi kasama ang pagdadala sa naturang pananagutan.

Ang mga pangunahing sukat ng konstitusyonal at legal na responsibilidad ay maaaring:

  1. paglusaw o pagwawakas ng mga aktibidad ng katawan;
  2. pagpapaalis, maagang pagwawakas kapangyarihan (kabilang ang kaugnay ng pagkawala ng kumpiyansa sa tao kung saan inilalapat ang mga hakbang ng naturang responsibilidad);
  3. kawalan o pagbabago katayuan sa konstitusyon(halimbawa, pag-alis ng katayuan ng refugee), paghihigpit sa mga karapatan sa konstitusyon;
  4. pag-alis ng pagkilos ng legal na puwersa o pagsususpinde ng aksyon nito;
  5. pederal na interbensyon (federal na interbensyon) sa mga kaso kung saan ang mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Federation ay sistematikong lumalabag sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation at pederal na batas.

Ang bilog ng mga katawan na may karapatang mag-aplay ng mga hakbang ng pamimilit ng estado sa mga paksa ng konstitusyonal at ligal na responsibilidad ay nakabalangkas sa pamamagitan ng mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation at iba pang mga mapagkukunan na naglalaman ng konstitusyonal at ligal na mga pamantayan. Gayunpaman, dapat itong isaalang-alang na halos lahat ng mga paksa ng konstitusyonal at legal na relasyon ay pinagkalooban ng kapangyarihan (ang Pangulo ng Russian Federation, ang Federal Assembly (Federation Council at ang State Duma), ang Gobyerno ng Russian Federation, mga ministri, ang Central Bank Russian Federation, mga awtoridad sa pag-uusig ng Russian Federation, hudikatura Russian Federation, atbp.). Kasabay nito, nabanggit na ang parehong mga taong ito, kung gumawa sila ng mga delikadong konstitusyon, ay maaari ding maging paksa ng pananagutan.

Halimbawa, alinsunod sa mga probisyon ng Bahagi 2 ng Art. 117 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pangulo ng Russian Federation ay maaaring magpasya sa pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation. Bilang karagdagan, ang Pangulo ng Russian Federation ay may karapatang tanggalin ang pinakamataas na opisyal ng isang paksa ng Russian Federation mula sa katungkulan na may kaugnayan sa pagpapahayag ng hindi pagtitiwala sa kanya ng pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng ang Russian Federation, na may pagkawala ng tiwala ng Pangulo ng Russian Federation, para sa hindi tamang pagpapatupad ang kanilang mga tungkulin, gayundin sa ibang mga kaso, nang direkta ayon sa batas. Sa turn, ang Pangulo ng Russian Federation ay maaaring tanggalin sa opisina ng Federation Council batay sa Estado Duma mga paratang ng mataas na pagtataksil o ang paggawa ng isa pang malubhang krimen, na kinumpirma ng pagtatapos ng Korte Suprema ng Russian Federation sa pagkakaroon ng mga palatandaan ng isang krimen sa mga aksyon ng Pangulo ng Russian Federation at ang pagtatapos ng Constitutional Court ng Russian Federation sa pagsunod sa itinatag na kaayusan pagdadala ng mga singil (Artikulo 93 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Isang natatanging katangian ng konstitusyonal at legal na responsibilidad bilang isang uri legal na pananagutan ay ang katotohanan na ang layunin at kahulugan ng aplikasyon ng mga hakbang ng konstitusyonal at legal na responsibilidad ay hindi limitado sa pagpaparusa sa lumalabag, ngunit ang pangunahing layunin nito ay upang pasiglahin ang ayon sa batas at wasto (ibig sabihin, hindi lamang pormal na nakakatugon sa mga pamantayan ng batas ng konstitusyon, kundi pati na rin constitutional ideals) pag-uugali ng mga paksa ng mga karapatan sa konstitusyon sa konstitusyonal at legal na globo.

Ang lugar ng konstitusyonal na batas sa ligal na sistema ng Russian Federation

Ang panlipunang halaga ng batas sa konstitusyon ng Russia ay nakasalalay sa espesyal nito legal na rehimen, na ipinahayag sa mga kakaiba ng regulasyon ng pagpapatupad at pag-unlad ng modernong domestic modelo ng konstitusyonalismo.

Ang ganitong katangian ng ugnayan ng batas konstitusyonal bilang sangay ng batas at bilang sangay ng legal na agham, binanggit ng mga siyentipiko sa panahon ng Sobyet, nang itinuro nila na ang paksa ng sangay at ang paksa ng agham ng batas ng estado ng Sobyet "bagaman hindi sila sumasalungat sa isa't isa, hindi sila nag-tutugma sa bawat isa."

Kaya, ang konstitusyonal na batas bilang isang agham ay walang iba kundi ang doktrina ng konstitusyonal na batas. Ang mga siyentipikong konstitusyonal, bilang panuntunan, ay aktibong bahagi sa pampublikong buhay ng bansa - nakikilahok sila

pagbuo ng mga draft ng mga bagong regulasyong ligal na kilos, pagpapabuti kasalukuyang batas, magsagawa ng mga gawaing dalubhasa sa interes ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan. Bilang isang resulta, ang doctrinal research ay direktang nahahanap ang pag-unlad nito, at mga siyentipikong ideya - pagpapatupad sa batas at mga desisyon ng mas mataas na hukuman. Ang sitwasyong ito ay muling binibigyang-diin ang malapit na koneksyon sa pagitan ng agham ng konstitusyonal na batas at pampulitika at legal na kasanayan.

Gaya ng binanggit ni V.G. Strekozov, ang agham ng konstitusyonal na batas bilang isang sistema Kasama sa kaalaman ang mga sumusunod na seksyon:

  1. pag-aaral ng conceptual apparatus, kahulugan ng mga konsepto ng konstitusyonal na batas bilang sangay ng batas, bilang agham at akademikong disiplina;
  2. ang doktrina ng konstitusyon sa nito Makasaysayang pag-unlad; ang kakanyahan at istraktura, mga prinsipyo at legal na pag-aari ng kasalukuyang Konstitusyon ng Russian Federation; isang sistematikong pagsusuri ng mga pamantayan na nag-aayos ng mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng estado, ang soberanya ng mga tao at ang mga anyo ng pagpapatupad nito;
  3. pag-aaral ng mga problema regulasyon sa konstitusyon ugnayan sa pagitan ng estado at indibidwal, ang mga pundasyon ng legal na katayuan ng mga dayuhan at mga taong walang estado, ang mga problema sa pagtiyak at pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan;
  4. pag-aaral ng mga isyu ng istruktura ng pambansang estado ng Russian Federation, ang legal na katayuan ng Federation at ang mga paksa nito;
  5. isang komprehensibong pagsusuri ng regulasyon ng pagbuo at mga aktibidad ng sistema ng mga katawan ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng mga nasasakupan nito, lokal na pamamahala sa sarili;
  6. pagsusuri ng mga pundasyon ng organisasyon at pagpapatupad ng hudikatura sa Russian Federation.

Kaya, ang agham ng batas sa konstitusyon ay nag-aambag sa pagpapalalim ng mga pangunahing ideya tungkol sa mga tampok ng paggana ng paksang pinag-aralan nito at sa parehong oras ay nagsusumikap na makakuha ng inilapat na mga resultang pang-agham na maaaring magamit upang pamahalaan ang panlipunang pag-unlad. Itinuon niya ang kanyang interes sa pananaliksik sa pagsusuri pinakabagong mga pagbabago nagaganap sa sistema ng mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas ng konstitusyon. Batay sa isang malawak na base ng kaalaman, ang agham ng konstitusyonal na batas ay nahuhulaan ang karagdagang pag-unlad ng konstitusyonal at legal na relasyon at nag-aalok ng mga makabagong solusyon na naglalayong mapabuti ang parehong sangay ng batas na pinag-aralan nito, at ang konstitusyonal at legal na relasyon mismo, mga indibidwal na pamantayan. at mga institusyon.

Ang konstitusyonal na legal na agham ay malapit na nauugnay sa iba pang mga legal at panlipunang agham, ang mga resulta, mga konsepto, mga pamamaraang pamamaraan na makakatulong upang makabuluhang mapalawak ang mga kakayahan sa pananaliksik ng batas ng konstitusyon. Ang pagkakaugnay na ito ng mga agham ay lalong malinaw na ipinakita sa pag-aaral ng mga modernong konstitusyon, ang kanilang lugar at papel sa nagbabagong mundo.

Halimbawa, ang mga probisyon ng teorya ng pag-asa sa nakaraang pag-unlad ay nagbibigay-daan sa isang mas balanseng at produktibong pagtalakay sa pinagtatalunang problema ng tinatawag na panloob na hindi pagkakapare-pareho ng mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ang toolkit ng agham panahon ng pagbabago tumutulong upang mas tumpak na masuri ang antas at kasapatan ng pagpapatupad sa pagsasanay ng konstitusyonal na proyekto upang lumikha sa Russia ng isang tunay na demokratikong pederal, tuntunin ng batas ng estado na may isang republikang anyo ng pamahalaan (Artikulo 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation). At ang mga ideya ng mga ekonomista tungkol sa kababalaghan ng QWERTY-effects ay ginagawang posible na maunawaan kung bakit ang mga resulta ng pagpapatupad ng mga prinsipyo at modelo ng konstitusyon ay malayo sa perpekto.

konsepto "batas ng konstitusyon" ay multifaceted at ginagamit sa tatlong anyo: bilang isang sangay ng batas sa sistema ng pambansang batas, ibig sabihin, isang set ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan na ipinapatupad sa teritoryo ng isang partikular na bansa; bilang isang agham na nag-aaral ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan at bumubuo ng mga legal na relasyon at institusyon sa kanilang batayan; paano akademikong disiplina batay sa datos ng agham. Tumutok muna tayo sa konsepto "batas ng konstitusyon" bilang mga sangay ng batas ng Russia.

sangkap pambansa legal na sistema ng ating bansa, isang hanay ng mga legal na pamantayan na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan na lumitaw sa proseso ng pagsasagawa ng demokrasya, protektahan at protektahan ang mga karapatang pantao at kalayaan at magtatag para sa layuning ito ng isang tiyak na sistema ng kapangyarihan ng estado batay sa prinsipyo ng functional division.

Ang pangunahing gawain at kahulugan ng konstitusyonal na batas ng Russia ay upang makahanap ng balanse sa pagitan ng kalayaan ng mga tao at ng kapangyarihan ng estado.

Kinokontrol ng batas ng Konstitusyon ang pundasyon ng mga relasyon na umuunlad sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan at iba pang larangan ng lipunan. Ang paksa nito ay kinabibilangan ng mga ugnayang maaaring tawaging basic, fundamental sa bawat isa sa mga lugar na ito.

Ang paksa ng batas sa konstitusyon ng Russia ay sumasaklaw sa dalawang pangunahing lugar ng mga relasyon sa lipunan. Sa saklaw ng mga relasyon sa pagitan ng isang tao (lipunan) at estado, ito ay nauugnay sa proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan; sa saklaw ng mga relasyon sa kapangyarihan - kasama ang istraktura ng estado at kapangyarihan ng estado.

Ang balanse ng mga ugnayang ito ay tinitiyak ng mga prinsipyo na nagpapahayag ng katiyakan ng husay, mga anyo ng organisasyon at paggana ng estado at lipunan, pati na rin ang mekanismo kung saan ang lahat ng mga larangan ng buhay ng lipunan ay pinamamahalaan. Ang ganitong uri ng ugnayang panlipunan ang bumubuo sa paksa ng batas konstitusyonal. Sa disenyo bilang mga bahagi ng paksa ng batas sa konstitusyon, natanggap nila ang pinakamahalagang relasyon sa lipunan na nabuo tungkol sa, at ang mamamayan, ang pederal na istraktura, ang pagtatatag at paggana ng mekanismo ng estado, lokal na pamahalaang sarili.

Dahil dito, ang konstitusyonal na batas ng Russia ay ang nangungunang sangay ng pambansang batas, na isang hanay ng mga ligal na pamantayan na nagpapatatag at kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan, kung saan tinitiyak ang organisasyonal at functional na pagkakaisa ng lipunan bilang isang integral na sistemang panlipunan.

Pangalawa, ang konstitusyonal na batas ay . Sa isang banda, pinag-aaralan nito ang konstitusyonal na batas ng isang bansa (sa kasong ito- Russia), at sa kabilang banda, ito ay bahagi ng internasyonal na agham, na pinayaman ng teorya at kasanayan iba't ibang bansa(kabilang ang Russia). Ang agham ay hindi isang sistema ng mga pamantayan, ngunit siyentipikong mga ideya tungkol sa kasalukuyang batas ng konstitusyon, kasaysayan nito, teorya; konklusyon, hypotheses. Ang mga ito ay makikita sa iba't ibang mga libro, artikulo, siyentipikong ulat, nakakuha ng isang matulis na anyo sa mga talakayang pang-agham. Ang mga mapagkukunan ng agham ay din mga regulasyon(halimbawa, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay naglalaman ng isang opisyal na probisyon ng doktrina tungkol sa isang tao bilang pinakamataas na halaga, na tumutukoy sa kakanyahan ng ligal na regulasyon), mga opisyal na dokumento(Mga Mensahe ng Pangulo ng Russian Federation sa Parliament), konstitusyonal at legal na kasanayan (mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation, pati na rin ang hindi pagsang-ayon ng mga opinyon ng mga hukom nito). Sa Russia, ang agham ng konstitusyonal na batas tulad nito ay umuunlad (kung minsan ito ay tinatawag na "pangkalahatang batas sa konstitusyon", kung minsan - "comparative constitutional law"), ang kaalaman sa konstitusyonal na batas ay pinahuhusay. ibang bansa at batas sa konstitusyon ng Russia.

Pangatlo, ang konstitusyonal na batas ng Russia ay akademikong disiplina. Pinag-aaralan ng mga mag-aaral at iba pang mga mag-aaral ang mga pangunahing kaalaman ng kasalukuyang batas sa konstitusyon, ang mga pangunahing kaalaman sa agham tungkol dito, at legal na kasanayan sa konstitusyon.

Paksa ng batas sa konstitusyon

Ang konsepto ng "batas ng konstitusyon" ay malabo. Ito ay isang sangay ng batas, at agham, at isang akademikong disiplina. Bilang isang sangay ng pampublikong batas, ang konstitusyonal na batas ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa sistema ng batas ng Russia, na tinutukoy ng paksa at nilalaman nito.

paksa ng batas konstitusyonal, tulad ng anumang sangay ng batas, ay relasyon sa publiko. Itinatag at kinokontrol ng Konstitusyon ang pinakamahalagang ugnayan sa lahat ng larangan ng lipunan at estado. Dahil dito, ang mga ugnayang konstitusyonal ay ang pinakamahalagang ugnayan na tumutukoy sa katangian ng estado at lipunan.

Isang bagay ugnayang konstitusyonal - ang paksa na may kaugnayan sa kung saan lumitaw ang mga legal na relasyon.

Ang tanong ng paksa ng batas sa konstitusyon, ang mga limitasyon ng regulasyon ng konstitusyon ay naging at nananatiling pinagtatalunan. Sa domestic legal na agham, mayroong dalawang mga diskarte sa pagtukoy ng paksa ng konstitusyonal na batas, iyon ay, ang hanay ng mga panlipunang relasyon na kinokontrol ng konstitusyonal na batas. Ayon sa unang diskarte (ito ay nangingibabaw), ang paksa ng konstitusyonal na batas ay binibigyang kahulugan nang napakalawak, ang nilalaman nito ay kinabibilangan ng pagtatatag ng parehong konstitusyon at mga batas at by-law na tumutukoy at umuunlad. mga probisyon ng konstitusyon. Sa pamamaraang ito, ang paksa ng batas sa konstitusyon ay hindi makatwiran na pinalawak, at ang kahalagahan ng mga probisyon ng konstitusyon ay minaliit, sa esensya, ang mga ito ay nabawasan sa mga pamantayan ng kasalukuyang (industriya) na batas.

Ang pangalawang diskarte ay naglalayong paliitin ang paksa ng mga karapatan sa konstitusyon, na pangunahing tinutukoy ng paksa at nilalaman ng konstitusyon bilang isang espesyal na normatibong ligal na kilos. Ang pamamaraang ito sa pagtukoy sa paksa ng batas sa konstitusyon ay higit na kanais-nais. Ito ay dahil sa modernong takbo ng pagbuo, ang paglitaw, sa partikular, sa pampublikong batas ng mga bagong sangay ng batas.

May resulta ba Pag unlad ng komunidad. Sa makasaysayang pag-unlad nito, ang nilalaman nito ay sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago na may kaugnayan sa dinamika ng mga relasyon sa lipunan. Maaari nating makilala ang mga sumusunod na pangunahing yugto sa ebolusyon ng nilalaman ng mga konstitusyon, o mga henerasyon nito.

Ang unang henerasyon - mula sa katapusan ng siglo XVIII. bago ang Unang Digmaang Pandaigdig; ang pangalawa - sa pagitan ng Una at Ikalawang Digmaang Pandaigdig; ang pangatlo - mula 1945 hanggang sa katapusan ng 1980s; ang ikaapat - mula sa simula ng 1990s. Hanggang ngayon.

Tingnan din ang: Kasaysayan ng konstitusyon

V modernong mundo Ang mga konstitusyon ng mga pambansang soberanya na estado, kasama ang lahat ng pagkakaiba-iba ng kanilang nilalaman, ay kumokontrol sa mga sumusunod na grupo ng mga ugnayang panlipunan:

  • pagtatatag at pagpaparehistro ng estado bilang isang soberanya sa teritoryo nito at sa komunidad ng mundo;
  • pagkilala sa demokrasya, mga anyo ng pagpapatupad nito, mga prinsipyo ng organisasyon at mga aktibidad ng panuntunan ng batas, mga anyo ng pamahalaan at istruktura ng estado;
  • pagbuo ng mga pundasyon para sa paggana ng lipunang sibil, ang katayuan ng mga institusyon nito (mga partido, pampublikong asosasyon, simbahan, media, atbp.);
  • pagpapahayag at paggarantiya, paggamit, pagprotekta at pagtatanggol sa mga pangunahing karapatan, kalayaan at tungkulin ng indibidwal;
  • pagtatatag ng mga kondisyon para sa paglahok ng estado sa ugnayang pandaigdig, mga prinsipyo ng patakarang panlabas, ang relasyon ng internasyonal at domestic (pambansang) batas.

Tinutukoy ng regulasyon ng mga grupong ito ng mga ugnayang panlipunan ang paksa ng batas sa konstitusyon. Kasabay nito, ang kanilang simpleng enumeration ay hindi nagpapakita ng mga tampok ng paksa ng batas sa konstitusyon. Para sa mga relasyon sa publiko na kasama sa paksa ng regulasyon ng konstitusyonal na batas, ito ay katangian na sila ay mahalaga, pundamental, pundamental sa ugnayan ng lipunan, estado at indibidwal. Sila ang nakakahanap ng alinman sa kumpletong regulasyon sa mismong konstitusyon, o ang mga probisyon ng konstitusyon ay bumubuo ng batayan (base) para sa kanilang kasunod na regulasyon sa kasalukuyang (industriya) na batas.

Gayunpaman, hindi nito ibinubukod ang posibilidad na ang paksa ng regulasyon ng konstitusyon ay maaaring mga relasyon na hindi mahalaga, pangunahing (masasabi nating ito ay isang "aksidenteng" elemento sa nilalaman ng konstitusyon). Ang pagsasama ng mga ugnayang ito sa paksa ng regulasyon ng batas ng konstitusyon ay isinasagawa sa kagustuhan ng estado, nagbibigay sa kanila ng isang konstitusyonal na anyo, ngunit hindi nagiging mga pangunahing sa kanilang panlipunang kalikasan.

Sa ganitong paraan, paksa ng konstitusyonal na batas ng Russian Federation ay pundamental, pangunahing mga ugnayang panlipunan, na sumasaklaw sa pampublikong pagkilala sa sarili ng mga tao at lipunan, ang pagtatatag soberanong estado, mga prinsipyo ng organisasyon at paggana ng kapangyarihan ng estado kasabay ng lokal na pamamahala sa sarili, mga pangunahing karapatan, kalayaan at tungkulin ng isang tao at isang mamamayan at iba pang mahahalagang pundasyon para sa relasyon ng isang indibidwal, lipunan at estado.

Ang paksa ng batas sa konstitusyon ay lumalawak sa mga pederal na estado. Sa lokal na panitikan, ang isang opinyon ay ipinahayag tungkol sa pagkakaroon ng konstitusyonal at batas na batas ng mga paksa ng Russian Federation, na sumasakop sa malayo mula sa isang "peripheral na posisyon" dito. Ang nakapangangatwiran na butil sa mga paghuhusga tungkol sa konstitusyonal at ayon sa batas na batas ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nakasalalay sa katotohanan na hindi nila binabalewala ang mga konstitusyon at charter ng mga constituent entity ng Russian Federation bilang mga constituent acts na nagkonkreto at nagdaragdag sa nag-iisang konstitusyonal. espasyo sa Russian Federation. Batas sa konstitusyon at ayon sa batas, kasama ang karaniwang mga tampok sa bawat paksa ng Russian Federation ay may mga tiyak na tampok. Sa pangkalahatan, ang konstitusyonal at ayon sa batas na batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay nagpapayaman sa paksa at nilalaman ng pinag-isang batas sa konstitusyon ng Russian Federation.

Mga pamamaraan ng batas sa konstitusyon

Mga pamamaraan ng batas sa konstitusyon- isang hanay ng mga tiyak na pamamaraan at pamamaraan legal na epekto sa mga indibidwal na ugnayang panlipunan sa larangan ng regulasyong konstitusyonal.

Ang pangunahing tampok ng mga pamamaraan ng batas sa konstitusyon ay ang kanilang pagkakaiba-iba, na nabuo dahil sa isang makabuluhang bilang ng mga kinokontrol na relasyon sa lipunan.

Ang konstitusyonal na batas ng Russian Federation ay pinangungunahan ng imperative na pamamaraan, nagrereseta na kumilos lamang sa isang tiyak na paraan (halimbawa, pagpapakilala sa isang tao sa isang posisyon Attorney General isinasagawa lamang ng Pangulo ng Russian Federation). imperative na pamamaraan isinasagawa sa iba't ibang anyo:

  • legal na kapangyarihan(pagbibigay sa mga katawan ng pamahalaan ng ilang mga kapangyarihan upang gampanan ang kanilang mga gawain);
  • pagpapailalim(ang pagpapasakop ng isang bilang ng mga ministro ng "kapangyarihan" nang direkta sa Pangulo ng Russian Federation);
  • mga obligasyon(Ang pamahalaan ng Russian Federation ay obligadong magbitiw kung ang Estado Duma ay pumasa sa dalawang boto ng walang pagtitiwala sa loob ng tatlong buwan);
  • kinakailangan(21 taong gulang ay kinakailangan para sa mga kandidato para sa mga kinatawan ng Estado Duma);
  • mga pagbabawal(pagbabawal sa hindi awtorisadong malawakang demonstrasyon sa pulitika);
  • mga parusa hanggang sa mga panunupil (batas sa mga operasyong kontra-terorista).

Dispositive na Paraan, iniiwan ang pagpili ng pag-uugali sa pagpapasya ng mga paksa (halimbawa, maaaring tanggapin ang pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation, o maaaring hindi tanggapin), mga pamamaraan koordinasyon, pagkakaisa(halimbawa, ang mga pamamaraan ng pagkakasundo na isinagawa ng Pangulo ng Russian Federation sa paglutas ng isang hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga paksa ng Federation) sa batas ng konstitusyon ay hindi kabilang sa mga pangunahing (pangunahing mga pamamaraan ng dispositive, halimbawa, sa batas sibil).

Mga katangian ng mga pamamaraan ng batas sa konstitusyon

Ang paglalarawan ng mga pamamaraan, mga paraan ng pag-impluwensya sa batas ng konstitusyon sa mga ugnayang panlipunan sa lokal na siyentipikong panitikan ay lubhang maramot. Kadalasan, ang isyung ito ay limitado sa isang paglalarawan ng mga pamantayan sa konstitusyon, ang mga karapatan, pagbabawal, mga tungkulin at mga tampok ng kanilang epekto sa mga kalahok sa relasyon sa publiko na kanilang itinatag. Ang diskarte na ito ay malinaw na hindi epektibo.

Ang mga pamamaraan ng batas konstitusyonal bilang isang sangay ng pampublikong batas ay hindi maaaring ihiwalay sa mga pamamaraan ng pampulitika at pamumuno ng estado ng lipunan. Ang pangunahing, nangungunang paraan ng pag-impluwensya sa batas ng konstitusyon sa relasyon sa publiko ay paraan ng pagtatatag(establishment), ibig sabihin, ang paraan ng positibong deklarasyon, pagpapatibay ng mga halaga ng konstitusyonal. Ang pamamaraang ito nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang itinatag na mga probisyon ng konstitusyon ay may hindi mapag-aalinlanganan, kataas-taasang kapangyarihan at kataas-taasang puwersang legal, patuloy silang kumikilos.

Ang pamamaraan ng konstitusyonal na institusyon (establishment) ay sinusuportahan ng pagkilos ng mga pamamaraan ng pamamahala ng estado ng lipunan bilang panghihikayat, panghihikayat at pamimilit.

Ang nangungunang paraan ng pag-impluwensya sa batas ng konstitusyon sa pag-uugali ng mga paksa ng relasyon sa publiko ay paraan ng panghihikayat. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang konstitusyon sa nilalaman nito ay nagpapahayag ng isang kompromiso ng mga panlipunang pwersa na lumahok sa pag-unlad at pag-aampon nito. Ang pagiging lehitimo ng konstitusyon ay isang garantiya ng bisa ng mga paraan ng panghihikayat sa pagpapatakbo at pagpapatupad ng konstitusyon at ayon sa mga tuntunin ng konstitusyon. Sa moderno batas ng Russia ang tanong ng paglinang ng paggalang sa konstitusyon, ng pagtrato dito bilang pinakamataas na ligal na halaga, na naglalaman ng ideolohiya ng estado, ang pambansang ideya ng panlipunang pagsang-ayon.

Sa epekto ng konstitusyonal na batas sa panlipunang relasyon, ang paraan ng panghihikayat ay dinagdagan paraan ng insentibo(pagpapasigla). Ang layuning ito ay pinaglilingkuran ng pagbibigay ng mga karagdagang pag-iwas, subsidyo, benepisyo, insentibo at mga parangal para sa mga paksa ng batas sa konstitusyon.

Ang paraan ng impluwensya ng batas konstitusyonal sa mga relasyong panlipunan ay din paraan ng pamimilit. Pinoprotektahan at pinoprotektahan ng estado ang pagpapatakbo at pagpapatupad ng konstitusyon, kabilang ang mga mapilit na hakbang. Ang isang halimbawa ng pagpapatakbo ng paraan ng pamimilit ay ang institusyon ng konstitusyonal at konstitusyonal-legal na responsibilidad ng mga pampublikong awtoridad, mas mataas. mga opisyal para sa paglabag sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga konstitusyon (charter) ng mga constituent entity ng Russian Federation, para sa hindi pagpapatupad ng mga desisyon ng korte batay sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga konstitusyon (charter) ng mga constituent entity ng Russian Federation.

Ang batas ng konstitusyon, tulad ng anumang iba pang sangay ng batas, ay nakakaapekto sa mga ugnayang panlipunan kasama ang likas nito legal na paraan, depende sa nilalaman ng mga uri ng konstitusyonal at legal na regulasyon (mga probisyon), sa mga hakbang para sa kanilang probisyon (garantiya), proteksyon at proteksyon.

Ang mga probisyon ng konstitusyon (mga probisyon) bilang normative-legal na paraan ng pag-regulate ng pag-uugali ng mga paksa ng public relations ay hindi limitado sa mga prinsipyo at pamantayan ng konstitusyon. Ang normative-legal toolkit sa constitutional law ay mas mayaman. Kasama ng mga prinsipyo ng konstitusyon at mga pamantayan ng konstitusyon, kabilang dito ang mga layunin, layunin, legal na kahulugan, pagpapalagay, kathang-isip, prejudices, simbolo, at konstruksiyon. Ang lahat ng mga probisyong ito ng konstitusyon ay bumubuo ng isang sistema na nagbibigay-daan sa iyo upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan sa isang magkakaibang dimensyon. Kasabay nito, natural, mayroon silang sariling tiyak na epekto sa mga relasyon sa lipunan.

Ang mga pamamaraan ng konstitusyon ng pag-impluwensya sa pag-uugali ng mga paksa ng relasyon sa publiko ay dapat isama ang pagtatatag ng katayuan ng pisikal at mga legal na entity, mga pampublikong asosasyon, ang kakayahan ng mga pampublikong awtoridad at opisyal, ang paraan ng kanilang probisyon (paggarantiya), proteksyon at proteksyon.

Sa pagpapatupad ng katayuan ng mga paksa ng batas sa konstitusyon, ginagamit ang mga pamamaraan mga pahintulot, obligasyon at pagbabawal.

Mga pinahihintulutang reseta payagan ang paksa ng batas sa konstitusyon na kumilos sa kanyang sariling pagpapasya. Alinsunod sa Bahagi 3 ng Art. 66 ng Konstitusyon ng Russian Federation "sa panukala ng pambatasan at mga ehekutibong katawan autonomous na rehiyon, autonomous na rehiyon maaaring tanggapin ang pederal na batas sa Autonomous Region, Autonomous Okrug.

Mga utos ng pagbabawal huwag payagan ang mga paksa ng batas sa konstitusyon na magsagawa ng ilang mga aksyon. Sa bahagi 5 ng Art. 13 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagsasaad: "Ipinagbabawal na lumikha at magpatakbo ng mga pampublikong asosasyon na ang mga layunin o aksyon ay naglalayong puwersahang baguhin ang mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon at paglabag sa integridad ng Russian Federation, na sumisira sa seguridad ng estado. , lumilikha ng mga armadong pormasyon, nag-uudyok sa lipunan, lahi, pambansa at relihiyosong pagkapoot.”

Nagbubuklod na mga regulasyon ayusin ang obligasyon na magsagawa ng ilang mga aksyon. Tulad ng nakasulat sa Art. 58 ng Konstitusyon ng Russian Federation, "ang bawat isa ay obligadong pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran, pangalagaan ang mga likas na yaman."

Ang paggamit ng mga pamamaraan at paraan ng pag-impluwensya sa konstitusyon at batas sa konstitusyon sa pangkalahatan sa mga relasyon sa lipunan ay isang malay-tao, malikhaing proseso na naglalayong sa kanilang pinakamainam na kumbinasyon upang madagdagan ang pagiging epektibo ng pagkilos at pag-uugali ng mga paksa ng mga relasyong ligal sa konstitusyon. Ang kumbinasyong ito ay sa wakas ay obhetibong tinutukoy ng kalikasan at kalikasan ng paksa ng legal na regulasyon, ang sistema ng umuusbong na magkakaibang mga relasyon sa lipunan, ang mga layunin at layunin ng lipunang sibil at alituntunin ng batas sa isang tiyak makasaysayang panahon ang kanilang paggana at pag-unlad sa konteksto ng mga tagumpay ng pandaigdigang panlipunang pag-unlad.

Ang konsepto ng konstitusyonal na batas- isang mahalagang bahagi ng integral system ng batas ng Russian Federation. Ito ay halos hindi naiiba sa iba pang mga sistema, dahil kasama rin dito ilang mga pamantayan sa legal na larangan, iyon ay, karaniwang tinatanggap na mga tuntunin na namamahala sa pag-uugali ng tao. Ang mga tuntuning ito ay ipinapatupad sa antas ng estado, kabilang ang iba't ibang anyo ng pagpapatupad.

Paksa ng batas sa konstitusyon

Sa ilalim paksa ng batas konstitusyonal ligal na relasyon na nagmumula sa lahat ng larangan ng lipunan, katulad: panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at iba pa. At kinokontrol ng mga pamantayan ng sangay ng batas na ito.

1. Ang batas ng konstitusyon ay kinabibilangan ng mga pamantayan na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan na nagpapakilala sa mga pundasyon kung saan nakabatay ang sistema ng bansa at lipunan. Ang mga ugnayang ito ay pangunahing makikita sa pangkalahatang mataas na kalidad na pagtatasa ng bansa: kalayaan, modelo ng pamamahala, modelo ng kagamitan ng pamahalaan, mga aktor ng estado kapangyarihan, mga pamamaraan ng kanilang pagpapatupad, i.e. pare-parehong mga pangunahing prinsipyo ng paggana ng buong sosyo-politikal na konsepto ng lipunan.

Ang lipunan ay hindi rin maaaring maging isang mabubuhay na sistema kung wala karaniwang mga base konsepto ng pananalapi: mga kahulugan ng mga anyo ng pag-aari na pinapayagan at protektado ng bansa, pangako ng proteksyon ng mga karapatan ng mga may-ari, mga pamamaraan ng aktibidad sa ekonomiya, proteksyon ng paggawa, deklarasyon ng isang tiyak na konsepto para sa pagbibigay ng mga pampublikong pangangailangan ng mga miyembro ng komunidad sa larangan ng edukasyon , pangangalaga sa kalikasan, kultura. Ang pangkalahatang tinatanggap na mga panukala ng batas sa konstitusyon ay kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan na nagpapahayag ng mga pangunahing pundasyon ng komunidad sa lugar na ito.

Ang pangunahing mga ugnayang panlipunan na nagpapakilala sa istruktura ng bansa, mga komunidad at pag-aayos ng kanilang mga hakbang Ch. 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay buod sa pamamagitan ng kahulugan ng "mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon".

2. Ang lipunan sa kabuuan, tulad ng isang buong negosyo, ay hindi matutupad sa kawalan ng legal na katayuan ng mga miyembro ng komunidad, nang walang pagtatatag ng mga pamantayan ng komunikasyon sa pagitan ng bansa at mga mamamayan.

Ang layunin ng awtoridad sa konstitusyon ay itinuturing na mga ganitong relasyon sa lipunan na nagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao at estado, i.e. ang mga pangunahing tuntunin na tumutukoy sa posisyon ng isang tao sa lipunan at bansa, pagkamamamayan, at bilang karagdagan susi kinakailangang kapangyarihan, kalayaan at direktang tungkulin ng mga tao at mamamayan. Direktang ang mga relasyon na ito ay itinuturing na ang panimulang punto para sa ganap na lahat ng iba pang mga panlipunang relasyon sa mga tao, itinatag nila ang posisyon ng isang tao sa kanyang iba't ibang mga pangunahing relasyon sa lipunan. Ang mga panuntunan sa konstitusyon ay nagpapatatag sa mga ugnayang ito ay naayos sa Ch. 2 ng Konstitusyon ng Russian Federation "Mga Karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan".

3. Dahil ang Russia ay itinuturing na isang pederal na bansa, sa kasong ito, ang isang malawak na lugar ng mga relasyon sa pagitan ng bansa at mga sakop nito ay angkop. Ang regulasyon ng mga panlipunang relasyon na ito ay isang mahalagang sangkap na nagsisiguro sa pagkakaisa at integridad ng estado, na pinagtatalunan ng mga aktwal na pangangailangan ng paghihiwalay ng mga bagay ng hurisdiksyon at ang mga posibilidad ng Federation kasama ang mga nasasakupan nito. Ang mga ugnayang ito ay kasama rin sa layunin ng batas sa konstitusyon. Ang mga hakbang na nagpapatatag sa kanila ay nasa Ch. 3 RF "Federal na aparato".

4. Noong nakaraan, ang integridad ng komunidad ay suportado hindi lamang ng pinag-isang mga patakaran ng kagamitan nito na nagbubuklod sa lahat ng mga ugnayang panlipunan nang walang pagbubukod, kundi pati na rin ng naaangkop na mga lugar ng pamamahala ng mga aksyong panlipunan kung saan ang mga function na katangian ng kapaligiran na ito pati na rin ang naisasagawa ang nilikhang istruktura. Ang ganitong kagamitan ay ang konsepto ng pambansang kapangyarihan at ang konsepto ng panrehiyong sariling pamahalaan.

Paraan ng Batas Konstitusyonal

Sa ilalim paraan ng batas konstitusyonal ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga legal na paraan ng impluwensya na ginagamit ng estado sa proseso ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan.

Ang batas ng konstitusyon ay walang sariling espesyal na paraan ng legal na regulasyon. Sa konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa publiko, tulad ng karamihan sa iba pang sangay ng batas, isang kumbinasyon ng dalawang pamamaraan ang ginagamit:

1) pinagsasama ng imperative ang mga paraan ng pagbubuklod at pagbabawal (nananatiling hindi nagbabago sa konstitusyon)

2) dispositive (pinagpapalagay ang pagkakaroon ng iba't ibang mga opsyon para sa isang partikular na pamantayan)

halimbawa: Ang Pangulo ay ang pinakamataas na punong kumander (imperative method).

At kalayaan ng tao at pagtatatag ng isang tiyak na sistema ng kapangyarihan ng estado para sa mga layuning ito.

Ang isa sa mga pinakamahalagang postulate ng modernong sibilisasyon ay nagsasabi: ang estado ay umiiral para sa isang tao na protektahan ang kanyang kalayaan at itaguyod ang kagalingan. Ang paghahanap ng balanse ng kapangyarihan at kalayaan ay ang pangunahing kahulugan ng batas sa konstitusyon.

Kahalagahan ng batas sa konstitusyon:

  • ang sangay ng batas na ito ay may pangunahing katangian sa sistema ng batas. Ang pagbuo (hindi kinakailangang ayon sa kasaysayan, ngunit tiyak na lohikal) ng buong sistema ng pambansang batas, ng lahat ng sangay, ay nagsisimula sa konstitusyonal na batas, at ito ang papel nitong bumubuo ng sistema. Walang isang sangay ng pambansang batas ng isang partikular na bansa ang maaaring umunlad kung hindi ito makakahanap ng suporta sa mga prinsipyo ng konstitusyonal o mga pamantayan ng batas sa konstitusyon, at higit pa kung ito ay sumasalungat sa kanila.

Ang batas sa konstitusyon ay mas malapit na konektado sa pulitika at sistemang pampulitika kaysa sa lahat ng iba pang sangay. Ang mga relasyon sa kapangyarihan ay nakikipag-ugnayan hindi lamang sa mga indibidwal na pagpapakita ng kalayaan ng tao, kundi pati na rin sa kolektibong pagkilos mga tao sa pamamagitan ng mga partidong pampulitika at mga pampublikong asosasyon, na sa pamamagitan ng mga halalan ay lumahok sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad, at pagkatapos ay sa paggana ng mga katawan na ito. Kaya naman ang matinding interes sa pagbuo ng batas konstitusyonal sa bahagi ng iba't ibang pwersang pampulitika, ang matalas na pakikibaka ng mga opinyon sa paligid ng pilosopikal at pampulitikang pundasyon ng sangay ng batas na ito, ang mga institusyon at pamantayan nito.

Paksa ng batas sa konstitusyon

Ang paglilinaw ng paksa ay kinakailangan upang matukoy ang mga detalye ng legal na regulasyon, at samakatuwid - upang bumuo ng isang pag-unawa sa nilalaman, layunin at layunin ng sangay ng batas na ito, ang pagkakaiba nito mula sa iba pang mga sangay. Ang pagtukoy sa paksa ng batas sa konstitusyon ay nangangailangan ng mahusay na katumpakan, dahil sa industriyang ito ay direktang pinag-uusapan natin ang mga garantiya ng kalayaan ng tao; Ang kalayaan ay nangangailangan lamang ng pinakamababang mga paghihigpit para sa proteksyon nito, habang ang kapangyarihan ay dapat na limitado hangga't maaari, na mayroon lamang ang pinaka-kinakailangang hanay ng mga kapangyarihan para sa interes ng mga tao.

Tampok ng paksa ng batas konstitusyonal bilang sangay ng batas

Ang kakaiba ng paksa ng konstitusyonal na batas ay ang konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga ugnayang panlipunan sa iba't ibang larangan ng buhay na sakop ng industriyang ito ay hindi pareho.

Sa ilang mga lugar ng lipunan, ang mga pamantayan ng batas sa konstitusyon ay kumokontrol lamang sa mga pangunahing relasyon (halimbawa, ang legal na katayuan ng isang indibidwal), sa iba, ang paksa ng batas sa konstitusyon ay sumasaklaw sa buong saklaw ng mga relasyon sa lipunan (pangunahin ang mga relasyon na nauugnay sa istraktura ng estado, ang organisasyon ng kapangyarihan ng estado, ang buong sistemang pampulitika). lipunan at nagsisilbing batayan para sa pagbuo ng lahat ng iba pang relasyong panlipunan).

Sa ganitong paraan, ang paksa ng batas konstitusyonal ay yaong mga ugnayang matatawag na basic, fundamental sa bawat larangan ng buhay. Ito ang mga ugnayang nag-systematize, nagpapapormal sa integridad ng lipunan, ang pagkakaisa nito bilang isang organisado at gumaganang istruktura batay sa pangkalahatang mga prinsipyo ng istrukturang pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan.

Gayunpaman, mayroon ding mga lugar ng relasyong pampubliko kung saan ang batas ng konstitusyon ay patuloy at direktang gumagana, pinupunan ang mga problema ng sektoral na batas o paglutas ng mga kontradiksyon sa pagitan ng mga pamantayang sektoral at mga konstitusyonal.

Paksa ng batas sa konstitusyon sumasaklaw sa dalawang pangunahing bahagi ng relasyon sa publiko:

  1. proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan (mga relasyon sa pagitan ng isang tao at ng estado);
  2. istraktura ng estado at kapangyarihan ng estado (mga relasyon sa kapangyarihan).

Ang relasyon sa pagitan ng indibidwal at estado ay kinokontrol hindi lamang ng konstitusyonal na batas, kundi pati na rin ng iba pang sangay ng batas (administratibo, paggawa, atbp.). Pero Ang batas ng konstitusyon ay naglalaman ng mga pamantayan ng isang pangunahing katangian, na bumubuo sa legal na katayuan ng isang tao, ang kanyang mga pangunahing karapatan at kalayaan. Sa agham, mayroong malawak na pag-unawa sa batas bilang sukatan ng kalayaan, at ang batas ng konstitusyon ang pinakamahusay na nakakatugon sa pag-unawang ito.

Ang regulasyon ng mga relasyon na nauugnay sa pagkilala sa kalayaan ng tao bilang isang natural na estado ay isang kumplikadong bagay. Kabilang dito ang pagsasama-sama ng hindi lamang mga karapatan, kundi pati na rin ang mga tungkulin ng isang tao na may kaugnayan sa ibang tao at estado. Ang kalayaan ay hindi maaaring maging ganap, nangangailangan ito ng mga paghihigpit upang maiwasan ang pang-aabuso nito. Ang batas ng konstitusyon, bukod dito, hindi lamang nagpapahayag ng mga karapatan, ngunit lumilikha din ng kanilang mga ligal na garantiya, nagtataguyod ng pagtatatag ng isang estado na umaako sa obligasyon na lumikha ng mga kondisyon para sa kagalingan ng mga tao; sa katunayan, ang buong istruktura ng kapangyarihan ng estado ay nasa ilalim nito.

Sa pamamagitan ng mga karapatan ng isang malayang tao, isang tiyak kaayusan ng publiko: mga anyo ng pagmamay-ari, organisasyon ng ekonomiya, sistemang pampulitika, panlipunang relasyon, atbp. At siyempre, ang Konstitusyon ay nagtatatag ng ilang panlipunang pundasyon (pantay na proteksyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, multi-party system, pagsasarili ng lokal na sariling pamahalaan, atbp.).

Ang Saligang Batas ng 1993 ay hindi naglalaman ng isang seksyon sa mga pundasyon ng sistemang panlipunan, ngunit sa parehong oras, maraming mga artikulo ang nagtatatag ng mga pang-ekonomiya at panlipunang tungkulin ng estado, na nasa ilalim ng pangunahing layunin - ang proteksyon at pagtataguyod ng pagsasakatuparan ng mga karapatang pantao at mga kalayaan. Kaya, mula sa mismong istraktura at nilalaman ng Konstitusyon, ang ilang mga tagubilin ng isang pang-ekonomiya at panlipunang kalikasan ay dumating sa estado. Ngunit ang mga tagubiling ito ay hindi lumilikha ng anumang ideolohikal na tinukoy kaayusan sa lipunan at huwag subukang tukuyin ang mga prinsipyo ng lipunang sibil. Itinakda lamang nila ang mga limitasyon ng interbensyon ng estado pampublikong buhay at ang kanyang mga responsibilidad sa mga tao. Sa katunayan, ang lipunang sibil, sa pangunahin, ay nananatiling malaya sa regulasyon ng estado, na nagbibigay sa mga tao ng kalayaan sa pagpili ng mga mithiin sa buhay at sa kanilang sariling mga landas tungo sa kaligayahan.

Ang istraktura ng kapangyarihan ng estado nagsasangkot hindi lamang sa pagtatatag ng mga pampublikong awtoridad, kundi pati na rin ang regulasyon ng isang malawak na hanay ng mga relasyon sa pagitan nila. Ang mga awtoridad ng estado, sa kabila ng pagkakaiba-iba sa kanilang mga gawain at paghahati ng mga kapangyarihan, ay dapat bumuo ng isang solong integral na sistema at nasa ganoong relasyon sa mga tao at sa kanilang mga interes na makakatulong na maihayag ang papel ng estado sa lipunan. Ang batas ng konstitusyon ay ang panimulang punto para sa pag-unlad ng mga proseso ng kapangyarihan-legal, ito ay tinatawag at maaaring maging batayan para sa isang mahusay na coordinated at may layunin na pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga katawan ng estado, ngunit sa kawalan ng panloob na pagkakaisa maaari itong magdulot ng hindi pagkakasundo. sa kanilang mga aksyon, mga krisis sa konstitusyon at kaguluhan sa pampublikong buhay.

Ang tungkuling ito na bumubuo ng sistema ng batas sa konstitusyon ay nangangailangan nito na malinaw na ayusin ang saklaw ng mga kapangyarihan, mga gawain at katayuan ng mga awtoridad sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal, gayundin ng mga lokal na pamahalaan, ang pamamaraan para sa kanilang pagbuo, kakayahan, mga anyo ng aktibidad, atbp.

Paraan ng Batas Konstitusyonal

Ang batas ng konstitusyon ay walang sariling espesyal na paraan ng legal na regulasyon. Sa konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan, tulad ng karamihan sa iba pang sangay ng batas, isang kumbinasyon ng dalawang pamamaraan ang ginagamit.

Unlike mga sangay ng pamamaraan, hindi kinokontrol ng konstitusyon ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng korte, iba pang mga katawan ng estado na may pananagutan. Pinagsasama-sama ng sangay ng konstitusyon ang mga karapatan at obligasyon ng paksa. Gayunpaman, sa sangay ng konstitusyon Mayroong isang maliit na grupo ng mga pamantayan sa pamamaraan. Tinutukoy ng mga pamantayang ito ang mga ligal na paglilitis sa konstitusyon, iyon ay, ang pamamaraan para sa gawain ng Korte ng Konstitusyonal.

Ang paksa ng batas konstitusyonal - Ito ay mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng batas ng konstitusyon.

Ang kanilang layunin ay materyal na kalakal, iyon ay, mga bagay, kabilang ang pera, trabaho, mga serbisyo.

Ang batas ng konstitusyon ay nakakaapekto sa mga sumusunod na ugnayang pang-ekonomiya:

- Pag-aari. Inaayos ng batas ng Konstitusyon ang mga anyo ng pagmamay-ari: estado at pribado. Kinokontrol ang anyo ng estado ng pagmamay-ari nang mas detalyado, ginagarantiyahan ang karapatan sa pribadong pag-aari.

- Relasyon sa Paggawa. Pinagsasama-sama ang mga karapatan ng mga mamamayan sa trabaho, sahod at pahinga.

- Mga relasyon sa pananalapi at pautang. Ang konstitusyonal na batas ng maraming bansa ay lalong nagreregula ng mga relasyon sa pananalapi at kredito, iyon ay, mga isyu ng badyet ng estado, mga buwis, at mga sistema ng pagbabangko.

- ugnayang panlipunan.

Sa isang makitid na kahulugan, ito ay mga relasyon kung saan ang estado ay nagbibigay ng materyal at iba pang tulong sa mga mamamayan. Karapatan ng mga mamamayan sa Social Security, para sa pangangalagang pangkalusugan.

- Mga ugnayang espirituwal at kultural.

Ang batas ng konstitusyon ay kinokontrol ang katayuan ng mga wika ng estado, ang posisyon mga organisasyong panrelihiyon, sinisiguro ang kalayaan ng budhi ng bawat tao (na maniwala o hindi maniwala sa Diyos), ang karapatan sa edukasyon, upang makilahok sa kultural na buhay. (Kami ang mga paksa ng espirituwal at kultural na relasyon.) Ang batas ng Konstitusyon ay nag-oobliga sa estado na protektahan ang makasaysayang, kultural, espirituwal na pamana.

1995 - isang reperendum - isang tanong: sa pagbibigay sa wikang Ruso ng katayuan ng isang wika ng estado. Ang problema ay nananatili. Mayroong 2 wika ng estado sa konstitusyon, ngunit ang Russian ay may kalamangan. Ang NLA (Regulatory legal acts) ay pinagtibay sa Belarusian at (o) Russian na mga wika. Sa wikang Belarusian 3% ng mga batas ay pinagtibay at nai-publish, at 97% - sa Russian.

- Mga relasyon sa larangan ng personal na buhay ng mga mamamayan.

Sa kasong ito, ang batas ng konstitusyon ay dapat na ginagarantiyahan, una sa lahat, ang hindi maaaring labagin ng personal na buhay, na sinisiguro ang karapatan ng lahat sa kawalan ng paglabag sa personal na buhay, gayunpaman, ang batas ng konstitusyon ay pumapasok sa mga personal na relasyon sa isang tiyak na lawak, kumokontrol, halimbawa, mga isyu sa pag-aasawa, tinitiyak ang magkaparehong mga karapatan at obligasyon ng mga magulang at mga anak. .

Sa isyu ng paksa ng batas sa konstitusyon sa agham ng Sobyet noong 50-60s, isang mainit na talakayan ang naganap. (ang industriya noon ay tinatawag na batas ng estado). Sa panahon ng talakayan, 2 magkakaibang mga diskarte ang nabuo.

Ang nag-develop ng isang malawak na diskarte sa paksa ng batas ng estado ay V.F. Kotok. Naniniwala siya na kinokontrol ng batas ng estado ang mga ugnayan sa larangan ng politika, ekonomiya, buhay panlipunan at kasama ang lahat ng mga pamantayan na ipinapatupad noong panahong iyon sa 1936 Konstitusyon ng USSR sa sangay ng batas ng estado.

Isang makitid na diskarte sa paksa ng mga industriya na binuo A.I. Lepeshkin. Ang siyentipikong ito ay batay sa paghatol ng OTP, ayon sa kung saan ang bawat sangay ay kinokontrol ang mga relasyon sa isang lugar ng lipunan. Ayon kay Lepeshkin, ang sangay ng batas ng estado ay may mga ugnayang pampulitika lamang bilang paksa nito.

Ayon kay Lepeshkin, ang batas ng estado, sa partikular, ay nag-aayos ng katayuan ng mga katawan ng estado, tinutukoy ang ugnayan sa pagitan nila, nag-aayos karapatang pampulitika at kalayaan ng mga mamamayan. Ang mga tagasuporta ng isang makitid na diskarte ay pinilit na magpasya sa mga pamantayan ng Konstitusyon ng USSR ng 1936, na kinokontrol, kasama ang pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunang relasyon.

Pinag-uusapan natin ang mga patakaran sa mga anyo ng pagmamay-ari, ang direksyon regulasyon ng estado ekonomiya, mga karapatang pang-ekonomiya mamamayan, ang mga ugnayan ng mga uri na bumubuo sa lipunan, karapatang panlipunan mamamayan. Ayon kay Lepeshkin, ang mga pamantayan sa konstitusyon sa mga ugnayang pang-ekonomiya at panlipunan ay, siyempre, bahagi ng Konstitusyon, ngunit hindi bahagi ng batas ng estado.

Ang diskarte ni Lepeshkin ay mas pamilyar sa OTP, at ang mga katulad na diskarte ay umiral upang ipaliwanag ang iba pang mga sangay ng batas. Ang isang paghatol ay ginawa na ang isang sangay ng batas ay dapat magkaroon ng sphere specifics. Ang OTP ay nagsasabi: hindi maaaring magkaroon ng ganoong sangay ng batas na magre-regulate ng ganap na magkakaibang mga sphere. Ang industriya ay dapat na nailalarawan sa pamamagitan ng pagkakapareho ng mga relasyon na kinokontrol nito.

Ang modernong agham ay nagmula sa isang malawak na diskarte! Mga relasyon sa lahat ng pangunahing lugar ng lipunan. Ang Kotok approach ay ginagamit, kahit na ito ay hindi pamilyar sa OTP.

Ang modernong agham ay higit na nakabatay sa diskarte ni Kotok. Sa kabila ng katotohanan na ang mga relasyon na kinokontrol ng batas ng konstitusyon ay umuunlad sa iba't ibang mga lugar, ang mga relasyon na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagkakaisa at, samakatuwid, ay homogenous.

Isinasaalang-alang ang mga tampok at paksa ng batas sa konstitusyon, ang sumusunod na kahulugan ng industriyang ito ay maaaring ibigay:

Batas sa Konstitusyon - ang nangungunang sangay ng batas na kumokontrol sa pinakamahalagang relasyon sa lahat ng pangunahing lugar ng lipunan.