Как правилно да посочите кода на позицията kru в документацията. Каталог на стоки, работи и услуги: процедурата за формиране и поддържане, правила за ползване Условия за обществена поръчка

Законодателство относно договорна системапредвижда използването от клиентите за посочване на наименованието на обектите на поръчка на каталог на стоки, работи, услуги за осигуряване на състоянието и общински нужди(наричан по-долу указател), който трябва да бъде поставен в UIS 1 . Това трябва да унифицира и стандартизира процеса на генериране на документи, свързани с обществени поръчки, и по този начин да опрости дейността на клиентите и да помогне при наблюдението и автоматизиран контролза извършване на покупки.

Към момента на публикуване този материалкаталогът все още не е публикуван в EIS. В същото време в началото на февруари 2017 г. беше издадено решение на правителството на Руската федерация, с което бяха одобрени правилата за формиране, поддържане и използване на каталога 2 . В тази статия ще разгледаме някои от важните за клиентите моменти, които се съдържат в този регулаторен правен акт.

На първо място, нормативната правен актдефинира какво е директория. Това е систематизиран списък на стоки, работи, услуги, закупени за задоволяване на държавни и общински нужди, формиран на базата на на общоруския класификаторпродукти по вид икономическа дейност(OKPD2) ОК 034-2014 и включва каталожни кодове, съответстващи на посочените кодове на стоки, работи, услуги, които са обект на поръчка, мерни единици за количеството стоки, обема на извършената работа, предоставените услуги и друга информация.

Всеки артикул от каталога включва следната информация:

Уникален 21-битов код на директория.
Име на GRU (това име не е търговско наименование, не съдържа указание за конкретен производител и (или) място на произход на стоките).
Мерна единица за количеството стоки, обема на извършената работа, предоставената услуга съгласно Общоруския класификатор на мерните единици OK 015-94 (OKEI).
Информация, съдържаща описание на GWS (тази информация е включена в позицията на каталога, при условие че Министерството на икономическото развитие на Руската федерация получи одобрението на такова описание от Министерството на финансите на Руската федерация и Федералната антимонополна служба) .
справочна информация: кодове, съответстващи на GWS данни по руски и международни системи за класификация, каталогизация, стандартизация (ако има такива); информация за стандартни договори, стандартни условиядоговори, които да се прилагат при закупуване на тези GWS (ако има такива). Тази информация подлежи на включване в съответната позиция на каталога от 01.01.2018 г.
Дата на включване в каталога на съответния артикул.
Начална дата за задължително прилагане на съответната каталожна позиция. Тази дата се определя след 30 календарни дниот датата на включване на артикула в каталога, освен ако не е установено друго от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.
Крайна дата за прилагане на съответния артикул от каталога.
Допълнителна информация: информация за ефективността специфичен продукт, неговите производители, търговски наименования, наименования за произход на стоките, цени за единица количество стоки, обем работа, услуги и (или) цени за единица измерване на количеството стоки, обем работа, услуги, условия за доставка на стоки, изпълнение на конкретни работи, предоставяне на услуги. Тази информациясе формира, наред с други неща, от производители и (или) доставчици (изпълнители, изпълнители), във връзка с лекарстваподлежи на включване в съответната позиция на каталога от 01.03.2017г., а по отношение на всички останали GWS - от 01.10.2017г.

Формира се позицията на каталога за всеки продукт, работа, услуга, оформя се отделен ред от каталога. Но в същото време няколко каталожни артикула могат да бъдат комбинирани в асортиментен комплект, който се разбира като набор от каталожни артикули, комбинирани според всеки един или комбинация от признаци на стоки, работи, услуги.

Така съдържанието на каталога доста обемно характеризира конкретен продукт, работа или услуга, които клиентът може да закупи. Функционирането на каталога наистина ще изисква от клиента само да избере необходимата позиция в него и да определи необходимия обем закупена GWS.

В съответствие с разглежданите правила, каталогът трябва да се използва от клиентите, за да се осигури еднакво посочване на имената на GWS в:

план за снабдяване;
график за поръчки;
форми за обосновка на покупките на GWS при формиране и одобряване на плана за поръчки, графика на поръчките;
съобщение за поръчката;
покана за участие в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител), извършен по закрит начин;
документация за обществена поръчка;
договор;
регистър на договорите, сключени от клиенти;
доклад за изпълнението на договора и (или) резултатите от отделен етап от неговото изпълнение;
други документи, предвидени от 44-FZ (например протоколи от комисии и др.).

Също така, каталогът се използва от клиентите за описание на обектите на поръчката, което е включено в графика за поръчки, обявлението за поръчка, поканата и документацията за поръчка; и образуване идентификационен кодпокупки. Припомнете си, че правилата за генериране на идентификационния код на поръчката предвиждат наличието в този код на цифри, които отразяват информация за кода на обекта на поръчката според каталога (клас, подклас, група според OKPD2) 3 .

Клиентите имат право да използват информацията, която е включена в артикула от каталога от датата на включването му в каталога. Въпреки това, от датата на задължителното му прилагане, посочена в артикула от каталога, клиентите вече са длъжни да използват информацията, включена в съответния артикул от каталога, включително уточняване на името на продукта, работата, услугата, при планиране на покупката и нейното изпълнение; мерни единици за количеството стоки, обема на извършената работа, извършените услуги; описание на GWS (ако има такова описание в позицията). Припомняме, че такава дата се определя след 30 календарни дни от датата на включване на артикула в каталога (виж по-горе).

Правилата обаче допускат ситуация, при която клиентът планира и закупува онези GWS, за които няма съответни позиции в каталога. В този случай клиентът има право да не използва каталога, а да опише тези GWS в съответствие с Общи изискваниякъм описанието на обекта на поръчката, установено в 44-FZ 4 . Клиентите имат това право и при извършване на покупки, предвидени в графика за поръчки, който е одобрен преди началната дата за задължително прилагане на съответния артикул от каталога (30 дни след включването на артикула в каталога). Въпреки това, ако бъдат направени промени в графика на обществените поръчки във връзка с поръчката, по отношение на чийто обект вече е настъпила датата за започване на задължително прилагане на съответния артикул от каталога, информация за такава покупка в графика за поръчки, формуляра за обосновка на поръчката за него вече трябва да бъде посочен в съответствие със съответната позиция от каталога.

По този начин на разработчиците на каталога първоначално не е поставена задача да вземат предвид в него всички възможни GWS, чиято покупка на практика може да бъде извършена от клиенти за техните различни и многобройни нужди. Следователно клиентите не трябва да купуват само тези GWS, които са включени в каталога. Освен това, дори ако GWS, който присъства в каталога, е закупен, правилата позволяват на клиента да посочи друга и (или) допълнителна информация в плана за обществени поръчки, графика на поръчките, формуляри за обосновка на поръчката, уведомление за поръчка, покана и документация за поръчка , както и допълнителни и (или) други потребителски свойства, включително функционални, технически, качествени, експлоатационни характеристики на GWS, които не са предвидени в артикула от каталога. Но в този случай от 1 януари 2018 г. клиентът ще има задължението да включи в описанието на GWS обосновка за необходимостта от използване на такава друга или допълнителна информация.

Моля, имайте предвид, че за да посочи в плана за възлагане на обществени поръчки, графика на обществените поръчки и други документи наименованията на обектите на поръчката, клиентът има право да използва имената на асортиментните комплекти от стоки, работи, услуги (вижте по-горе). Това ще избегне ненужно фрагментиране и увеличаване на обема на документите.

Също така отбелязваме, че каталогът трябва да бъде публично достъпен денонощно за преглед и използване без такса, както и за неговите потребители техническа поддръжкаизползвайки единична федерален номер « гореща линия» и електронна поща.

Важно е разглежданият нормативен правен акт да актуализира конкретните дати за появата на каталога в ЕИС и началото на използването му от клиентите. Краен срок, преди изтичането на който този каталог най-после трябва да се появи в EIS, се нарича 1 октомври 2017 г. Точно до този момент Федерална хазнатрябва да извърши поставянето в UIS на каталога, формиран от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация във формата електронен документ, създадени в общи и отворени формати, които предоставят възможност за запис в технически средства, търсене и копиране на произволни текстови фрагменти.

1 гл. 4 чл. 23, стр. 14 ч. 3 чл. 4 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“.

2 Постановление на правителството на Руската федерация от 08.02.2017 г. № 145 „За одобряване на Правилата за формиране и поддържане в единна информационна система в областта на снабдяването на каталог на стоки, работи, услуги, отговарящи на държавните и общински нужди и Правилата за ползване на този каталог”.

3 Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия № 422 от 29 юни 2015 г. „За одобряване на процедурата за формиране на идентификационен код на поръчката“, писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия № D28i-27 от 12 януари 2017 г.

4 чл. 33 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“.

федералния закон№ 44 е издаден за уреждане на договорни отношения в областта на обществените поръчки на стоки, работи, услуги, необходими за задоволяване на държавни и общински нужди.

Федерален закон 44 за манекените регулира всички правни договорни отношенияпроведена на държавно ниво. Законопроектът беше приет Държавна думаНа 22 март 2013 г., 5 дни по-късно, той беше одобрен от Съвета на федерацията. Датата на влизане в сила на закона е 5 април 2013 г.

(Ст. 1-15) Описано общи разпоредбиот този закон, т.е. в каква област се прилага, основни понятия, принципи на сключване на договори и извън него;
(Чл. 16-23) Тук са описани правилата за планиране на обществените поръчки;
(чл. 24-96) Описва по какви правила се извършва обществената поръчка и какви характеристики трябва да притежава доставчикът (участник, изпълнител или изпълнител). Член 34 може да бъде проучен подробно тук;
(Чл. 97-98) Глава 4 съдържа аспекти на наблюдението и одита на обществените поръчки в областта на обществените поръчки;
(чл. 99-104) това е един от важните компоненти на Федералния закон 44 за манекените, членовете в тази глава уреждат контрола в областта на обществените поръчки;
(Чл. 105-107) Тази част законодателен актсъдържа информация за разрешаване на спорове;
(Чл. 108-111) Всяка статия от тази глава е посветена на особеностите при сключването и изпълнението на договор, когато определени видовеобществени поръчки;
(Чл.-112-114) Последната глава съдържа окончателната информация на Федерален закон 44 за манекените.

В горните глави държавни органиизменен на 7 юни 2017 г. правна силаФедерален закон 44 за манекените дойде на 18 юни 2017 г.

Основни моменти

За да участвате в обществени поръчки, трябва да знаете разпоредбите на Федералния закон 44 за манекените. Изисквания и инструкции как да работите с Федерален закон 44 за начинаещи (манекени):

отговарят на критериите, определени в законодателството на Русия, така че лицата да имат право да доставят стоки (услуги);
фирмата на доставчика не е в етап на несъстоятелност или ликвидация;
дейността на компанията на доставчика не е спряна на законодателно ниво, например съгласно Кодекса за административните нарушения на Русия;
организацията на доставчика няма задължения за данъци и такси;
лице, което действа като потенциален доставчик, не трябва да има криминално досие в областта на икономическите престъпления;
съгласно 44 Федерален закон за манекените няма конфликт на интереси при сключване на договор;
фирмата на доставчика не принадлежи към офшорни организации.

Условия за обществена поръчка:

Всички сделки за покупка на стоки (услуги) се сключват чрез специално създаден уебсайт;
Клиентите посочват своите данни в системата (данните са посочени в съответствие с Федералния закон 44 за манекените). От доставчиците се изисква да бъдат акредитирани за електронни платформи за търговия;
Всички потенциални доставчици имат право на търсачканамират подходящи за тях поръчки на уебсайта за обществени поръчки, след което участват в търга;
Според 44 FZ за манекени, когато клиентът избере най-изгодната опция за себе си, той сключва договор с доставчика. Въз основа на договора страните изпълняват задълженията си.

Разликата между федерален закон 44 и федерален закон 223

Системата за обществени поръчки и в двата закона е една и съща, но съгласно Федерален закон 44 има ограничение за манекени - обществените поръчки се извършват само от един доставчик.

Изискванията към клиентите и в двата закона са различни.

Съгласно Федерален закон 44 за чайниците, следните могат да действат като клиенти:

държавни бюджетни институции;
общински.

Съгласно Федерален закон 223 за чайниците, следните могат да действат като клиенти:

предприятия, в които има държавен дял над 50%;
организации, занимаващи се с определени видове дейности - водоснабдяване, енергетика и др.;
монополни организации - газ, руски железници и др.;
бюджетни организации, които извършват обществени поръчки за сметка на извънбюджетни средства (например за сметка на безвъзмездни средства).

Поръчки по 44 FZ: откъде да започна?

Започнете процеса на участие обществени поръчкитрудно. Всички най-важни неща, които трябва да знаете от 44-те федерални закона за обществените поръчки:

изучаване на Федерален закон 44 за манекени;
подгответе пакет от документи, потвърждаващи правата на организацията да участва в търга;
изготвя пакет от документи за продукт (услуга), отговарящ на изискванията на клиента;
разработване на система от дейности, които се извършват преди сключването на договора;
назначава отговорни лица за извършване на дейностите.

За да се сключи договор, е необходимо да се вземат предвид условията, установени от Федерален закон 44.

Изтеглете текста на закона

Според 44 FZ за манекени обществените поръчки се разделят на:

състезания;
търгове (електронно подаване на поръчки);
цитати;
обществени поръчки от един доставчик.

За да станете доставчик, трябва да изучите Федерален закон 44 за манекени. Можете да изтеглите Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ .

Законодателството за договорната система задължава клиента да използва каталога на стоки, работи, услуги, за да посочи наименованието на обектите на поръчката. Това трябва да унифицира и стандартизира процеса на генериране на документи, свързани с обществените поръчки, и по този начин да опрости дейността на клиентите, както и да спомогне за автоматизиране на контрола върху обществените поръчки. В тази статия ще разгледаме какво представлява директорията и как да работим с нея.

В Училището по електронна търговия, където експерти и практици споделят своя опит в участието в обществени поръчки, коментират промените в законодателството, позицията на Федералната антимонополна служба и съдилищата.

Какво е каталог на стоки, работи, услуги

Първо, нека разберем какво е директория. Това е шаблон за описание на предмета на поръчка, създаден на базата на OKPD-2 и включващ списък с типични характеристики на всеки продукт, работа, услуга (GWS).

Целите на създаването на директория са както следва:

еднаквост в наименованията на обектите на обществените поръчки. Това дава възможност да се изключат случаите на укриване на информация за поръчки от клиенти чрез използване на „нетрадиционни“ имена;
нормализиране на характеристиките с цел изключване на поръчки с надценени потребителски свойства;
осигуряване на съпоставимост на цените на закупените стоки, работи или услуги.

Как да използвате директорията

Правилата за формиране, поддържане и използване на каталога се утвърждават с постановление на правителството Руска федерацияот 08.02.2017 г. No145.

Всеки артикул от каталога включва следната информация:

Уникален 21-битов код на директория.
Име на GRU (това име не е търговско наименование, не съдържа указание за конкретен производител и (или) място на произход на стоките).
Мерна единица за количеството стоки, обема на извършената работа, предоставената услуга съгласно Общоруския класификатор на мерните единици OK 015-94 (OKEI).
Информация, съдържаща описание на GWS (тази информация е включена в позицията на каталога, при условие че Министерството на икономическото развитие на Руската федерация получи одобрението на такова описание от Министерството на финансите на Руската федерация и Федералната антимонополна служба) .
Референтна информация: кодове, съответстващи на GWS данни по руски и международни системи за класификация, каталогизация, стандартизация (ако има такива); информация за стандартните договори, стандартните условия на договорите, които трябва да се прилагат при закупуване на тези GWS (ако има такива). Тази информация подлежи на включване в съответната позиция на каталога от 01.01.2018 г.
Дата на включване в каталога на съответния артикул.
Начална дата за задължително прилагане на съответната каталожна позиция. Такава дата се определя след 30 календарни дни от датата на включване на позицията в каталога, освен ако не е установено друго от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.
Крайна дата за прилагане на съответния артикул от каталога.
Допълнителна информация: информация за характеристиките на даден продукт, неговите производители, търговски наименования, наименования за произход на стоките, цени за единица количество стоки, обем на работа, услуга и (или) цени за единица измерване на количеството стоки, обем на работа, услуга, условия за доставка на стоки, изпълнение на конкретни работи, предоставяне на услуги. Тази информация се генерира, наред с други неща, от производители и (или) доставчици (изпълнители, изпълнители), във връзка с лекарства, тя трябва да бъде включена в съответната позиция на каталога от 01.03.2017 г., както и по отношение на всички други GWS - от 01.10.2017г.

Задължителното използване на каталога е предвидено в следните документи:

план за снабдяване;
график за поръчки;
форми за обосновка на покупките на GWS при формиране и одобряване на плана за поръчки, графика на поръчките;
съобщение за поръчката;
покана за участие в избора на доставчик (изпълнител, изпълнител), извършен по закрит начин;
документация за обществена поръчка;
договор;
регистър на договорите, сключени от клиенти;
доклад за изпълнението на договора и (или) резултатите от отделен етап от неговото изпълнение;
други документи предвидени от закона№ 44-FZ (например протоколи от комисии и др.).

Каталогът се използва и от клиентите за описване на обектите на поръчката, което е включено в графика за поръчки, обявление за поръчка, покана и документация за поръчка и формиране на идентификационен код на поръчката (Писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 12.01.2017 г. No D28i-27).

Надградете уменията си с курса » за ръководители на договори, специалисти договорни услугии комисионни за закупуване. Програмата е разработена на базата на изискванията на професионалния стандарт „Специалист в областта на обществените поръчки”.

Кога да използвате директория

Клиентите имат право да използват информацията, включена в артикула от каталога от датата на включването му в каталога. Отговорните изпълнители на възложителя обаче следва да имат предвид, че от датата, следваща изтичането на 30 календарни дни от деня на официалното вписване на артикула в списъка, те са длъжни да използват всички необходимата информацияпри планиране, изготвяне и изпълнение на поръчка.Необходимо е да се стандартизират следните показатели:

наименование на обекта (предмета) на поръчката;
мерна единица;
обем на закупените GWS;
техническо описание.

В случай на извършване на промени в графика по отношение на поръчката, по отношение на чийто обект вече е настъпила датата на започване на задължителното прилагане на съответния артикул от каталога, информация за такава покупка в графика за поръчки, поръчката Формулярът за обосновка за него вече трябва да бъде посочен в съответствие със съответния артикул от каталога.

Правилата позволяват ситуация, при която клиентът планира и закупува онези GWS, които не са в каталога. Как клиентът трябва да опише и кодира стоките в този случай?

В съответствие с разпоредбите на параграф 7 от Правилата за използване на KTR, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 08.02.2017 г. № 145, в случай на покупка на стоки, за които няма съответни позиции в KTR клиентът описва такива стоки в съответствие с изискванията на чл. 33 от Закон № 44-FZ и като код клиентът трябва да посочи кода на такъв продукт от Общоруския класификатор на продукти по вид икономическа дейност OK 034-2014 - OKPD2.

В случай, че една партида се състои от няколко GWS, но артикулите от каталога не са валидни за всички артикули от стоки, работи или услуги, клиентът трябва да използва само наличните артикули.

В този видео съвет експертът Светлана Китаева, водещ на уебинара "", ще говори за промените, настъпили през 2018 г. при формирането и поддържането на каталог на стоки, работи, услуги.

Добавяме, че информацията, съдържаща се в каталога, е достъпна за преглед на сайта на Юнайтед информационна системаденонощно, без да се начислява такса, а за своите потребители техническата поддръжка трябва да функционира с помощта на един федерален номер на гореща линия и имейл.

За да покажете формуляра, трябва да активирате JavaScript в браузъра си и да опресните страницата.

Защо ви е необходим каталог TRU, къде да го намерите и как да го използвате, както и каква е отговорността за злоупотребата с директорията, разберете от нашата статия.

КТРУ в обществените поръчки

KTRU е каталог на стоки, работи, услуги за общински и държавни нужди. Това е систематизиран списък на работите, стоките, услугите, който се формира въз основа на OKPD 2 (клауза 2 от Правилата, утвърдена с ПП от 08.02.2017 г. № 145). Указателят KRU е достъпен в EIS. Предлага се безплатно денонощно. Директорията съдържа следната информация:

позиционен код, който е уникален цифров шифър, базиран на кода OKPD2;
наименованието на произведението, продукта, услугата, което не е търговско наименование;
мерна единица;
описание на работа, продукт, услуга;
справочна информация;
дата на включване на позицията в каталога на KTR в EIS;
дата на започване на задължителното кандидатстване на длъжността.

Къде да намерите и как да използвате

За да намерите каталога на обществените поръчки, ви трябва:

отидете на главната страница zakupki.gov.ru;
изберете раздела Каталог.

Ръководството трябва да се използва за:

посочване на информация за продукта в графика, в документация за обществена поръчка, държавен договор и други документи, съставени съгласно 44-FZ;
описания на обектите на поръчката при изготвянето на графика и документацията за поръчката.

При провеждане на поръчки държавните клиенти трябва да използват KTR в EIS, за да посочат наименованието на закупените продукти, работи, услуги, техните мерни единици и описание.

Как да използвате KTR според 44-FZ

Нека анализираме използването на конкретен пример. Трябва да си купите хладилник. В лентата за търсене въвеждаме продукта, от който се нуждаем. Избираме записа в регистъра 27.51.11.110-00000025, където 27.51.11.110 е OKPD2, обозначаващ домакински хладилник.

Описанието на обекта на поръчка според KTR ще бъде както следва:

наименование на закупените продукти Домакински хладилник;
мерна единица - бройка;
описание (тип хладилник: вграден или свободностоящ;
инверторен компресор: Да/Не, което показва общия обем на хладилника, например по-малко от 50 литра).

За хладилника се прилагат 3 задължителни характеристики, които трябва да бъдат регистрирани (вид, обем, наличие/отсъствие на инверторен компресор).

Изберете KTR и OKPD2 без грешки в услугата Customer Assistant!

Попитайте интелигентен асистент в Customer Assistant.
1. 1. Отидете на Асистент в секция "Услуги";
2. В секцията "Избор на OKPD2 и KTR" напишете с думи какво ще закупите;
3. Интелигентен асистент ще избере подходящия код.

Намерете правилния код за всяка покупка с няколко щраквания! Защитете се от глоби и бъдете уверени в работата си!

Как да използвате KTR-2020 при описание на обекта на поръчка - услуги

Помислете за примера на услугите за комуникация на дълги разстояния. KTR 61.10.11.110-000000005:

наименование – услуги за телефонна връзка на дълги разстояния;
единица мярка - Условна единица;
описание на услугата.

Не забравяйте да включите в описанието:

вид фактуриране (абонатна, комбинирана, базирана на време система за плащане);
достъп до системата за информационно-справочно обслужване;
достъп до комуникационни услуги на обществената съобщителна мрежа, с изключение на местни и вътрешнозонални телефонни комуникационни услуги;
връзки на дълги разстояния през фиксирана телефонна мрежа за предаване на гласова информация, факсимилни съобщения и предаване на данни.

Каталог срещу клиент: как да планирате покупки, ако KTR постоянно се допълва

За да коригирате навреме плановите документи за новите позиции на каталога TRU, използвайте доказаните от нас бързи методи за търсене по каталог и алгоритъма за актуализиране на планираните покупки. В крайна сметка всеки ден в каталога на TRU се появяват десетки нови позиции, а само през декември е имало две хиляди от тях. Ако актуализацията на каталога не бъде взета предвид навреме в плана, покупките ще спрат, докато не коригирате грешката.

От статията ще научите:
◈ Защо каталогът TRU помага на доставчиците и как обърква клиентите?
◈ Как да търсите позиция в каталога: 3 начина;
◈ Какво да правим с плановите документи, ако обектът на покупка се появи в каталога в неподходящ момент;
◈ Какви неочевидни грешки в плановите документи рискувате да направите при работа с KTR.

Обосновка на допълнителни характеристики на KRU

от основно правилоклиентът трябва да използва характеристиките на продукта, съдържащи се в KTR за 2020 г. При необходимост той може да посочи допълнителна информация и допълнителни характеристики на стоката, при условие че обоснове необходимостта от такива допълнителни характеристики. Липсата на обосновка е нарушение (виж например решението на Омск OFAS Русия № 03.10.1/334-2018 от 1 октомври 2018 г.).

Например, клиентът е задал определен размер на иглата, докато каталогът съдържа набор от индикатори. Той посочи, че стойностите са в съответствие с държавен стандарт, но не се позовава на такъв стандарт. OFAS счита, че в този случай няма надлежна обосновка (решението на OFAS от Пермска областот 15 август 2018 г. No 2018001200470021150002). Това решение беше взето от OFAS в Челябинск на 22 октомври 2018 г. по дело № 641-zh/2018, когато клиентът обоснова допълнителните изисквания със загриженост за безопасността на пациентите.

Отговорност за злоупотреба с справочника KTR 44-FZ

Неизползването на KTR съгласно 44-FZ или неправилно приложение, например неоправдани допълнителни характеристики на продукта, води до административна отговорностпо част 4.2 на чл. 7.30 Административен кодекс на Руската федерация. Тази разпоредба предвижда наказание за длъжностни лица, в размер на 3000 рубли.

Прикачени файлове

Как може клиентът да използва каталога TRU.pdf в своята работа?
Ръководство за употреба за KTR catalog.pdf

Правилата за описание на обекта на поръчката съгласно 223-FZ влязоха в сила на 01.07.2018 г. (част 6.1 от член 3). Преди това законодателят остави на клиента известна свобода по този въпрос. Клиентът сам задава правилата и единствената отговорност беше да ги напише в . Сега регламентира описанието на обекта на поръчка 223-FZ.

Как да опишем обекта на поръчка съгласно 223-FZ според новите правила

Описвайки предмета на поръчката в документацията, трябва да посочите следното:

функционални характеристики (способност за изпълнение на основната функция, постигане на резултати);
технически и качествени свойства (параметри, физични величини, наредби и ред за извършване на работа, съответствие със стандартните изисквания);
експлоатационни параметри (характеристики на надеждност и производителност: здравина, издръжливост и др.);
изисквания за безопасност (съответствие със стандартите, SanPiNam);
метод на опаковане;
поръчка за изпращане;
резултати от работа или услуги.

Условията, които трябва да бъдат изпълнени, трябва да бъдат технически регламентии документи по стандартизация (, SanPiNs). Ако клиентът направи други искания, той трябва да обоснове това в документацията (част 10, член 4).

Въведено е ограничение за използване в описанието на GWS:

сервизни марки;
търговски наименования;
патенти;
промишлени проби;
име на страната на произход.

Не е позволено да се установяват други неразумни изисквания за GWS, които могат да ограничат конкуренцията:

Как да използвате търговски марки, когато описвате продукти

Под търговската марка, както е посочено в чл. 1477 от Гражданския кодекс на Руската федерация, се разбира като обозначение, което осигурява индивидуализацията на стоките. Описанието може да бъде словесно или под формата на изображение.

В описанието на обекта на поръчката е позволено да се посочи търговска марка, ако няма друг начин за ясно формулиране на изискванията, в следните случаи:

с думи. В този случай е необходимо да се предпишат критерии за еквивалентност в документацията. В този случай доставчикът може да предложи продукт от друга марка, но отговарящ на показателите за еквивалентност. В заявлението участникът ще посочи марката и характеристиките на своя продукт;
несъвместимост на продукти на други марки с тези на клиента;
поръчка на резервни части и консумативи;
покупка на стоки, необходими за изпълнение на държавен договор;
в случаите, когато това е предвидено в условията на международни договори.

Ако марката е посочена в документацията и описанието на обекта и няма думи „или еквивалент“, доставчикът трябва да достави стоката от посочената марка, доставката на еквивалентен продукт не се допуска.

Ако контролен органще се установи, че клиентът е поставил изисквания, които ограничават конкуренцията, процедурата ще бъде отменена.

Как да напиша техническо задание

Техническото задание 223-FZ го определя като една от частите на документацията за обществената поръчка. Той съдържа основните изисквания за закупен GWS. Описанието трябва да бъде обективно, разбираемо, последователно. Технологично и функционално несвързани стоки, лицензирани и нелицензирани услуги () не трябва да се включват в една покупка.

Проба техническо заданиесъгласно 223-FZ трябва да съдържа информация:

Характеристики на TRU, техните резултати: гама от характеристики на продукта, ако е необходимо, могат да бъдат предоставени изображения, чертежи, скици;
обем на стоки, услуги или работи;
контейнер, опаковка;
време за доставка и работен график;
необходимостта от монтаж и настройка;
гаранционен срок;
справка с използваните документи по стандартизация, технически регламент.