Разкриване на държавна тайна Чл.283 от Наказателния кодекс. Формата на разкриване на държавна тайна може да бъде различна

1.3. Личните данни се класифицират като поверителна информация. Режимът за поверителност на личните данни се премахва в случаи на обезличаване или след 75 години съхранение, освен ако законът не предвижда друго.2.1. Лични данни на служителя - информация, необходима на работодателя във връзка с трудови отношенияи свързани с конкретен работник. Информация за служителите се разбира като информация за фактите, събитията и обстоятелствата от живота на служителя, която дава възможност да се идентифицира неговата личност. 2.2. Личните данни на служителя включват: - лични и биографични данни; - образование; - информация за труда и общ опит; - информация за състава на семейството; - паспортни данни; - информация за военна регистрация; - информация относно заплатислужител - информация за социални помощи; - специалност, - заемана длъжност; - да има криминално досие; - адрес на местоживеене; - домашен телефон; - място на работа или обучение на членове на семейството и роднини; - естеството на взаимоотношенията в семейството; - съдържание трудов договор; - състава на декларираната информация за наличието материални активи; - съдържанието на подадената декларация до данъчен офис; - оригинали и копия на заповеди по персонала; - лични дела и трудови книжкислужители; - основания за заповеди по персонала; - дела, съдържащи материали за повишаване на квалификацията и преквалификация на служителите, тяхното атестиране, вътрешни разследвания; - копия от доклади, изпратени до статистическите органи. 2.3. Тези документи са поверителни, но поради масовия им характер и едно място на обработка и съхранение не подлежат на съответно ограничение. 7. Отговорност за разкриване на поверителна информация, свързана с лични данни 7.1. Личната отговорност е едно от основните изисквания за организацията на функционирането на системата за защита лична информацияИ необходимо условиеосигуряване на ефективността на тази система. 7.2. Юридически и физически лица, които в съответствие с правомощията си притежават информация за граждани, получават и използват я, носят отговорност съгласно закона. Руска федерацияза нарушаване на режима на защита, обработване и използване на тази информация. 7.3. Отговорност носи ръководител, който позволява на служител да получи достъп до поверителен документ лична отговорностза това разрешение. 7.4. Всеки служител на организацията, който получава поверителен документ за работа, носи изцяло отговорността за безопасността на носителя и поверителността на информацията. 7.5. Лицата, виновни за нарушаване на правилата за получаване, обработка и защита на лични данни на служител, носят дисциплинарна, административна, гражданска или наказателна отговорност в съответствие с федерални закони. 7.5.1. За провал или неправилно изпълнениеслужител по негова вина за изпълнението на възложените му задължения установен редработа с информация поверителен характерработодателят има право да приложи предвиденото Кодекс на труда дисциплинарни мерки. 7.5.2. Длъжностните лица, отговорни за поддържането на личните данни на служител, са длъжни да предоставят на всеки възможност да се запознае с документи и материали, които пряко засягат неговите права и свободи, освен ако в закон не е предвидено друго. Незаконосъобразен отказ за предоставяне на надлежно събрани документи или ненавременно предоставяне на такива документи или друга информация в случаите законоустановенили предоставянето на непълна или съзнателно невярна информация - води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер, определен от Кодекса за административни нарушения. 7.5.3. В съответствие със Граждански кодекслица, придобили незаконно информация, съставляваща служебна тайна, са длъжни да компенсират причинените загуби, като същото задължение е вменено и на служителите. 7.5.4. Наказателна отговорност за неизпълнение

Нова редакция Чл. 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Разкриване на информация, представляваща държавна тайна, от лице, на което е поверено или е станало известно чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, ако тази информация е станала собственост на други лица , при липса на признаци на престъпления, предвидени в членове 275 и 276 от този кодекс, -

се наказва с арест за срок от четири до шест месеца или лишаване от свобода за срок до четири години, с или без лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до три години.

2. Същото деяние, породило тежки последици поради небрежност, -

се наказва с лишаване от свобода за срок от три до седем години с лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определена дейност за срок до три години.

Коментар на член 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Обект на престъпното посегателство са връзки с общественосттавъзникващи във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна, тяхното класифициране или разсекретяване и защита в интерес на гарантирането на сигурността на Руската федерация (виж Закона на Руската федерация „За държавните тайни“).

2. Предметът на посегателството е държавна тайна (виж коментар към чл. 275).

3. обективна странаизразяващо се в разкриване на информация, представляваща държавна тайна. Разкриването е разкриване на информация, представляваща държавна тайна, в резултат на което тази информация става известна на външни лица. Предаването на неупълномощени лица на предмети или материали, представляващи държавна тайна, се приравнява на разкриване.

Формите на разкриване могат да бъдат различни: устно (частен разговор, публично изказване), писмено (публикуване в печатни медии, посочване в писмо), чрез демонстриране на определени предмети, продукти, материали, схеми и чертежи, нарушаващи процедурата за разпространение. и съхраняване на такава информация (загуба на незаписани тетрадки, извлечения).

4. Под външни лица се разбират лица, които нямат достъп до посочената информация, на които тази информация не следва да бъде известна в службата или работата. Фактът, че дадено лице има достъп до друга информация, представляваща държавна тайна, или притежава такава информация по силата на работа или служба, не изключва признаването този човекаутсайдери.

5. Възможно е разкриване както чрез активни действия (демонстрация на продукта или публично изказване), така и чрез бездействие в случай, че лицето не предприеме необходимите мерки за защита държавна тайна, в резултат на което външни лица се запознават с тях (оставяне на документи на места, където външни лица могат да се запознаят с тях).

6. Престъпление по част 1 от коментара. статии, приключили (състав) в момента, в който разкритата информация е станала собственост на неоторизирани лица, които са възприели и осъзнали общия им смисъл. Не се изисква пълно разбиране на получената информация.

За разкриване на държавна тайна е възможно да се разграничат етапите на престъпна дейност в подготовка за разкриване (изготвяне на незаписан извлечение от таен документ, неразрешено премахване на фотокопие) и опит (ако по причини извън контрола на волята на дееца, разкритата информация не се възприема от неупълномощени лица).

7. Разкриването на информация, представляваща държавна тайна, може да бъде извършена умишлено.

7.1. При направата казаното престъплениепри пряк умисъл деецът осъзнава обществената опасност на своите действия, предвижда, че в резултат на това информация, представляваща държавна тайна, ще стане собственост на неупълномощени лица и желае това (например публикуване в пресата).

7.2. При разкриване на държавна тайна с косвен умисъл деецът съзнава обществената опасност на действията си по огласяване на държавна тайна, предвижда, че в резултат на действията му посочената информация може да стане известна на неупълномощени лица и съзнателно признава факта на запознаване с държавните тайни на неупълномощени лица (например по време на разговор, който се провежда на обществено място).

8. Мотивацията за разкриване на държавни тайни е желанието да се отдаде значение на собствената личност, помощ при написването на научен труд и др. Мотивът, както и целта, не се отразява на квалификацията.

9. Престъпление по част 1 от коментара. статии, принадлежи към категорията умерено.

10. Част 2 коментари. член предвижда повишена отговорност за разкриване на информация, представляваща държавна тайна, ако деянието е довело до тежки последици.

10.1. Тежките последици са приблизителна категория. Те могат да се разбират като преместване на обект, настъпило в резултат на разкриването, ограничаването на научно-техническите разработки, информираността на чужди държави, организации или техни представители за информация, представляваща държавна тайна.

11. Престъпление по част 2 от коментара. статии, принадлежи към категорията на сериозните.

12. Разкриването на държавна тайна трябва да се разграничава от извършването държавна измяна. При разкриване деецът няма желание да наруши външната сигурност на страната, като предаде информация на чужда държава, организация или техни представители. Освен това понятието за адресат на издаване на държавна тайна по смисъла на коментираната статия е по-широко, отколкото в състава на държавна измяна. Информация, представляваща държавна тайна, може да бъде разкрита на всеки трета страна.

13. Темата е специална. Това може да бъде всяко лице, на което е поверена държавна тайна по силата на служебни задълженияили стана известен по служба или работа (работник, участващ в производството на специален продукт, служител, отговорен за дублирането на документи).

Ако сведения, представляващи държавна тайна, са разкрити от лице, на което не са поверени или са станали известни не поради изпълнение на служебни задължения или работа, няма състав на престъпление.

Друг коментар на чл. 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Обективната страна на престъплението се характеризира с действия или в редки случаи бездействие - разкриване на информация, съставляваща държавна тайна, т.е. незаконното им разкриване. Разкриването може да стане в личен разговор, публично говорене, в кореспонденция, може да се изрази в демонстрация на тайни рисунки и др. В такива случаи разкриването е неделимо от общественоопасните последици от това престъпление - възприемането на секретна информация от други лица („ако е станала собственост на други лица“). В случай на извършване на това престъпление чрез бездействие, например неконтролирано оставяне на документи на работния плот, тези последици се отделят от деянието във времето.

2. В субективна странапрестъплението се характеризира с пряк или косвен умисъл, както и двете разновидности на непредпазливост.

3. Специален субект - лице, на което: а) е поверена държавна тайна или б) е станало известно чрез служба или работа. В първия случай става дума за лица, които по установения ред са получили достъп до съответната информация. Във втория - за лицата, които са се запознали с тях по силата на техните професионална дейностбез получаване на допускане, например, по силата на трети лица (адвокат, допуснат, в нарушение на установената процедура, да участва в наказателно дело).

4. Коментираният член се прилага, ако деянието не съдържа признаци на държавна измяна (разкриване на държавна тайна). Основната разлика между тези престъпления е в посоката на умисъла – в разглеждания случай умисълът не обхваща насочването на собствените действия във вреда на сигурността на държавата.

нагоре

Предаването на информация от национално значение на други лица засяга интересите на Руската федерация, успеха на нейното икономическо развитие и външнополитическите дейности. Отговорността е предвидена в чл. 283 от Наказателния кодекс. Освен това работодателят има право да посочи разкриването на държавна тайна като едно от основанията за уволнение на ненарушен служител (член 57 от Кодекса на труда). Има и възможност за възлагане административно наказание(Чл. 26 от Закона "За държавната тайна").

Престъплението е извършено както умишлено, така и по непредпазливост и може да се изрази в активни действия или неспазване на предпазните мерки. Намерението може да бъде изразено чрез желание да се издигнете в очите на другите, да помогнете на външен човек да завърши научна работаили дори благородни намерения да се подчертае опасността от продължаващите изследвания пред обществеността и заобикаляща среда. В последния случай деецът обосновава действията си чл. 42 от Конституцията за правото на гражданите да получават пълна информация за състоянието на околната среда. Разликата между разкриването на държавни тайни и предателството и шпионажа се крие в неговите цели и получатели на информация.

Състав на престъпление

Това действие се квалифицира при наличието на следните признаци:

Разпространената информация представлява държавна тайна.
Деецът е получил достъп до класифицирана информация във връзка с изпълнение на служебни задължения, обучение или други обстоятелства, посочени в закона.
Информацията е предадена на трети страни.

При липса на поне един признак престъплението може да се квалифицира по други членове на Наказателния кодекс.

Предмет

Престъпността нарушава неприкосновеността конституционен реди сигурността на страната. Неговите допълнителни цели са класифицирането на информация като строго секретна и осигуряването на нейната безопасност.

Предмет

Предметът на това престъпление включва информация от национално значение. Специфичното им естество е установено с президентски указ № 1203 от 30 ноември 1995 г. По-специално те се отнасят до следните области:

икономика;
наука;
индустрия;
оперативно издирване;
оръжия;
военно оборудване;
външна политика;
разузнаване и контраразузнаване.

обективна страна

Разкриването на държавни тайни от Наказателния кодекс на Руската федерация определя точно как неговото екстрадиция аутсайдери. Доставката може да се извърши чрез:

Освен това

Външно лице е лице, което няма право да се запознае с разкритата информация. Въпреки че може да има достъп (разрешение) до друга секретна информация.

действие:
1. поверителен разговор;
2. публично говорене по телевизията, социалните мрежи мрежи и други медии;
3. кореспонденция;
4. запознаване с документи, чертежи, проекти;
5. загуба на записи, съдържащи извлечения от документи (загубата на самите документи се квалифицира по чл. 284 от Наказателния кодекс).
Бездействие - неспазване на правилата:
1. ограничения за достъп до офиси с документация;
2. прикриване на външния вид на предмети, изнесени от затворени пространства;
3. тайна на документите.

Квалифициращи характеристики

Наказанието е по-строго в случай на сериозни последици. извършено деяние. Например нарушение научно изследване, отказ на чуждестранен партньор да сключи споразумение, разкриване на руски агент от чуждо контраразузнаване.

Тежестта на такива се определя пропорционално:

съдържанието на предоставената информация;
значението му за държавата;
броя и статуса на лицата, запознати със забранените данни;
прилагане на информацията от лицето, което я е получило;
размера на причинената щета;
други възможности.

Разкриването на медицинска тайна, тоест информация за контакт с медицинско заведение, диагноза, резултати от тестове и т.н., подлежи на наказателна отговорностспоред Наказателния кодекс на Руската федерация. Има обаче списък със ситуации, в които такава информация може да бъде изразена на лекар - например при получаване на официални искания от полицията, прокуратурата, военния регистър или при разследване на злополука.

Експертно заключение се издава от институции, в които е разкрита информация, представляваща държавна тайна:

държавни органи;
организации, упълномощени да дават на информация статут на секретност.

Ако изтичането на класифицирани данни засяга дейността на няколко органа, се вземат предвид направените от тях заключения Междуведомствена комисияотносно защитата на информация от национално значение. Щетите, причинени умишлено, се разглеждат във връзка с разкриването на тайна.

Краят на престъплението

Незаконосъобразното действие се счита за извършено в момента, когато външен човек се запознае с секретна информация. В този случай лицето трябва съзнателно да възприеме факта на получаване на информация, представляваща държавна тайна.

Предмет

Особен субект на престъплението е вменяемият индивидуален, който е навършил 16 години, за когото секретна информация:

Забележка

Търговска тайна - информация за дейността на компанията (например използваните технологии, ноу-хау, данни за контрагенти и т.н.). В зависимост от обстоятелствата на престъплението, наказанията могат да включват административни глобиот 500 рубли до 1 500 000 рубли, принудителен трудили лишаване от свобода. Прочетете повече в това

Беше поверено по право:

1. разрешение - специално издадено на изпълнителна власти необходими за него за работа;
2. достъп - издава се от ръководителя на затворена институция на конкретно лице за запознаване с определена информация.
Стана известен без получаване на специално разрешение при изпълнение на служебни задължения:
1. обслужващ персонал;
2. куриер;
3. охранител
4. шофьор.

Незаконното получаване на информация, представляваща държавна тайна, по друг начин (чрез кражба, измама, изнудване, заплахи) се квалифицира по чл. 283.1 от Наказателния кодекс.

Субективна страна

Формата на вината при извършване на престъпление, което означава:

В първата част на чл. 283 от Наказателния кодекс, може да бъде всяка. Например, виновникът:
1. Разказва на външен човек за тайни събития в предприятието, като умишлено иска да го информира. Тоест, той го прави с намерението да го направи.
2. Изпраща на директора секретен документ със служител, който няма достъп да се запознае с този документ. Косвен умисъл е налице, когато деецът допусне възможността за прочитане на документа от посочения служител, но не предприема никакви предпазни мерки.
Във втората част на чл. 283 от НК формата на вината е само непредпазлива, когато обвиняемият не предвижда настъпването на нежелани последици, въпреки че може и трябва да го предвиди. Или допуска такава възможност, но неоснователно се надява да я предотврати. Например, поставя поверително писмо в прозрачен плик.

Ако разкриването на държавна тайна е извършено умишлено, с цел причиняване на тежка вреда, то се квалифицира според съвкупността от престъпленията според последиците.

Подобни престъпления

Престъпни деяния, подобни на разкриването на класифицирана информация, чийто предмет също е държавна тайна:

Загуба на документи, съдържащи секретна информация (член 284 от Наказателния кодекс). Наказва се с лишаване от свобода до 3 години.
Кражба на секретна информация, тяхното изнудване чрез измама, заплахи, изнудване или други насилствени средства (член 283.1 от Наказателния кодекс). Наказанието ще бъде от 3 до 8 години затвор.
Предателство - предаването на секретни данни от гражданин на Руската федерация на чужди държави, организации, техни представители (член 275 от Наказателния кодекс). На виновните са определени от 12 до 20 години затвор.
Шпионаж - събирането на тайна информация от гражданин чужбинаили от лице без гражданство в полза на международна или чужда организация (чл. 276 от Наказателния кодекс). Наказва се с лишаване от свобода за срок от 10 до 20 години. В тази статия можете да прочетете повече за

За да се квалифицира престъплението като държавна измяна или шпионаж, трябва да е налице умисъл. Подсъдимият съзнателно предава информация чуждестранни организации, изпълнявайки разрушителна мисия, насочена срещу сигурността на Руската федерация. Ако е бил в неведение за истинската самоличност на събеседника, действията му ще бъдат квалифицирани по чл. 283 от Наказателния кодекс като разкриване на тайна.

Наказание за разкриване на секретна информация

Отговорността за разкриване на държавна тайна е установена с чл. 283 от НК, съдържаща две части. В първия от тях се счита престъпление със средна тежест, във втория - за тежко.

Част 1

Прехвърлянето на поверителна информация е предмет на:

лишаване от свобода за срок от 4 до 6 месеца;
лишаване от свобода за 4 години със или без забрана за извършване на определена работа за 3 години.

Част 2

Ако действията на дееца по непредпазливост са довели до тежки последици, му се определя от 3 до 7 години лишаване от свобода, заедно със забрана за извършване на определени видове дейности за 3 години.

Ако имате въпроси по темата на статията - задайте ги в коментарите

Разкриването на информация, представляваща държавна тайна, от субект, на когото са поверени или са станали известни във връзка с неговата служба, обучение, работа или други обстоятелства, установени в нормативни актове, се прилага, ако посочената информация е станала собственост на трети лица. Същевременно съставът на деянието не трябва да съдържа признаци на престъпленията, определени в чл. 275, 276

Наказание за разкриване на държавна тайна

Изкуство. 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация за това престъпление установява:

Арест за 4-6 месеца.
Лишаване от свобода до 4 години.

Освен лишаване от свобода може да бъде наложена и забрана за извършване на дейност или заемане на определени от съда длъжности за срок до 3 години.

Квалифициращ отбор

Отговорността за разгласяване на държавна тайна може да бъде утежнена, ако деянието е довело по непредпазливост тежки последици. В този случай извършителят грози наказание лишаване от свобода от 3-7 години. Освен това съдът има право да наложи забрана за пребиваване на определени длъжности или извършване на конкретни дейности за 3 години.

Форми на действие

Разкриването на държавна тайна може да се извърши по различни начини. следните форми:

Разкриването на държавна тайна може да се извърши в случай на загуба на документи, съдържащи секретни данни, както и при нарушаване на начина на тяхното използване.

Коментар

Разкриването на държавна тайна е общественоопасно деяние. Заплахата се крие във факта, че класифицираната информация се губи от притежание и впоследствие може да бъде използвана за нарушаване на вътрешната и външната сигурност, както и други жизненоважни интереси на страната. Съответно целта е безопасността на тези данни. Предмет на престъплението са сведения, представляващи държавна тайна.

обективна част

От тази страна престъплението се изразява в пряко разкриване на информация, която се счита за държавна тайна. Под това трябва да се разбира такова неправомерно разкриване на информация, при което тя става собственост на трети лица. Те са лица, които поради задълженията си или естеството на работата си нямат достъп до такива данни.

Спецификата на престъплението

Обективно, разкриването на Наказателния кодекс на Руската федерация се отнася до различни действияв резултат на което секретната информация става достъпна за трети лица. Това може да се случи, когато:

Ораторство.
Частен, поверителен разговор.
Кореспонденция.
Демонстрации на продукти, чертежи, диаграми.
Покажете документация.
Загуба на незаписани тетрадки и тетрадки с извлечения от секретни книжа и т.н.

В същото време разкриването на държавна тайна може да се извърши и чрез бездействие. По-специално става дума за безконтролно оставяне на таблици, документация, продукти, схеми от виновните на работното им място в условия, при които неоторизирани субекти могат да имат безпрепятствен достъп до тях. Ако по причини, които не зависят от волята на дееца, неупълномощени лица не са възприели умишленото разкриване на държавна тайна, Наказателният кодекс го квалифицира като опит за престъпление. Такава ситуация се получава например поради незнанието на националния език на другия субект, силното му опиянение, глухота и т.н. Действието се счита за извършено от момента, в който външен човек възприеме разкритата информация. В същото време е достатъчно субектът да разбере общия смисъл на информацията без детайлно възприемане.

Нормативна база

Процедурата, в съответствие с която се осигурява безопасността на информацията, свързана с държавна тайна, се урежда от Федерален закон № 5485-1, правилата за класифициране на данните като различни степени на секретност, както и списък на информацията, която се счита за защитена от закона. Освен това съществува система от подзаконови нормативни актове под формата на наредби, инструкции, бележки и др. В тази връзка в хода на разследването на фактите е необходимо точно да се установи естеството на оповестената информация. Освен това трябва да се идентифицира специфично предписание, което не е спазено. Степента на поверителност на данните се установява чрез проверката им с регламентидействащи в страната. При необходимост може да се извърши преглед.

Субективна част

Тази страна на престъплението предполага наличие на умисъл и непредпазлива вина. В правни публикации има няколко мнения по този въпрос. По-специално, някои автори смятат, че разкриването на информация, призната за държавна тайна, може да се извърши само с умишлена вина. Според експерти такова мнение се дължи на смисловата и редакционна неточност в разбирането на чл. 24, част 2 от кодекса. Тази точка изисква законодателна корекция или разяснение от Върховния съд.

намерение

Ако е пряка, субектът, разбирайки обществената опасност от поведение, свързано с разкриването на държавни тайни, предполага, че информацията ще бъде възприета от външни лица и желае това. Например, тази форма на вина е налице, ако престъплението е извършено по време на поверителен разговор с роднина или други близки хора. Ако субектът действа с косвен умисъл, тогава той разбира естеството на поведението си, което заплашва обществото, предвижда, че информацията, която представлява държавна тайна, може да стане собственост на други, външни лица. В същото време деецът предполага, че секретните данни ще бъдат възприети от тях, тъй като се отнася към този факт с безразличие. Така разговорът на колеги по затворени теми в градския транспорт с шум, който допуска възможността информация да бъде чута от непознати, силно четене на документи или обсъждане на секретни въпроси в помещения с недостатъчно добра звукоизолация, напускане в офис, който други хора могат да влизат се оценява. , графики, диаграми, таблици и т.н.

неблагоразумие

Разкриването на държавни тайни може да се случи поради или несериозно. Обикновено това се изразява в писанекогато се правят копия на документация, съдържаща класифицирана информация, данните се копират в неотчетени тетрадки, тетрадки, на отделни листове, които впоследствие могат да бъдат загубени. В този случай както умишленото, така и небрежното разкриване може да доведе до доста сериозни последици.

мотиви

Както показва практиката, гражданите отиват на разкриване на държавни тайни с цел самохвалство. Целта на акта е желанието да се покаже на външни лица тяхната компетентност и информираност, да се подчертае важността на тяхното участие в процеса на решаване на практически въпроси. Мотивите могат да се основават и на други стимули. Например, субект, разкриващ държавна тайна, се стреми да помогне на приятел, който се занимава с научна работа или се готви да изнесе лекция.

Част две

Той определя квалифициращия състав на деянието. Те признават същото престъпление, както е посочено в 1 чл. 283, но повлече тежки последици по непредпазливост. Те разпознават:

Прехвърляне на информация на чуждестранни разузнавателни служби.
Прекъсване на значими събития.
Спиране на обещаващи научни и технологични изследвания и т.н.

IN този случайгрешката може да бъде само невнимателна. Това е посочено и в разглежданата норма.

Разлика от предателството

Разкриването на класифицирана информация се извършва изключително с косвен или пряк умисъл. В последния случай разумно възниква въпросът, как разкриването се различава от шпионажа? На първо място е необходимо да се отбележи спецификата на съдържанието на умисъла и естеството на самото деяние. Извършвайки държавна измяна, субектът разбира, че предава секретни данни на представител на чужда държава. В същото време той съзнателно иска да направи това, за да извърши враждебни действия, за да навреди на Русия. При разкриване на класифицирана информация деецът разбира, че я предоставя на външни лица, а не на представители на друга държава.