Искания от полицията: как да се измъкнем компетентно. Защита на личните данни на непълнолетни Предоставяне на информация за полицейски служители

Упълномощен органза защита на правата на субектите на лични данни е Роскомнадзор и неговите териториални органи, който:

1. Контролира и контролира съответствието на обработването на лични данни с изискванията на закона Руска федерацияв областта на личните данни;

2. Поддържа регистър на операторите, обработващи лични данни, както и проверява информацията, съдържаща се в уведомлението за обработка на лични данни;

3. Разглежда жалбите на субектите на лични данни и също така взема решения в рамките на техните правомощия въз основа на резултатите от тяхното разглеждане.

В условията на активно използване на интернет ресурси, включително социални мрежи, които включват поставяне на определено количество лична информация в тях, защитата на правата на субектите на лични данни в Интернет е от особено значение. Това важи особено за деца и юноши.

Днес бих искал да насоча вашето внимание (вниманието на родителите) към необходимостта от защита на личните данни на децата.

Какво представляват личните данни:

Федерален закон № 152-FZ от 27 юли 2006 г. „За личните данни“ гласи, че личните данни са всяка информация, свързана с пряко или косвено определено или определено на физическо лице(субект на лични данни).

С прости думи можем да кажем, че личните данни са набор от данни, тяхната съвкупност, които са необходими и достатъчни за идентифициране на дадено лице.

На 18 ноември 2016 г. се проведе редовно заседание на Съвета на децата към комисаря към обл. област Вологдаза правата на детето на тема: "Интернет безопасност на непълнолетните." При подготовката за срещата членовете на Съвета проведоха анкета сред учениците по този въпрос, резултатите от която доказаха актуалността на проблема и необходимостта от родителски контрол върху присъствието на децата в Интернет. Според анкетите по-голямата част от децата от 14-годишна възраст са онлайн без родителски контрол, малка част от гимназистите имат филтриране на съдържание, повече от 40% от непълнолетните са се сблъсквали с заплахи и обиди онлайн, 22% са гледали видеоклипове със сцени от насилие и жестокост 11% са получили неприлични предложения.

Като родители трябва да обсъдим правилата с тях, преди да позволим на децата сами да посещават различни сайтове. информационна сигурности се споразумеят за тяхното изпълнение.

Децата трябва да разберат, че "интернет" е един вид " обществено място". Опасностите, които възникват при общуване с непознати, са еднакви. Ако децата не познават лично човека, с когото разговарят онлайн, това е като да говорят с непознат в реалния живот.

Необходимо е да се обясни, че не трябва да публикувате лична информация за себе си и семейството си в Интернет: пълни лични данни (на вашите собствени, вашите непълнолетни приятели), номер мобилен телефон, домашен адрес, номер на училище, място на работа на родителите, всякаква друга лична информация, както и да покажете снимки (на себе си и семейството). Това може да се види и използва от нападателите за техните незаконни цели.

По-добре е да попълните регистрационните данни заедно, като изключите цялата информация, която може да бъде използвана от нападателите в бъдеще.Освен това трябва да обърнете внимание на настройките за поверителност на вашия акаунт в социалните медии. Ако личната страница е достъпна за „всички“ или „приятели на приятели“, тогава неупълномощени лица ще имат достъп до личните данни на детето.

Децата трябва да знаят, че хората в интернет могат да лъжат и да не бъдат това, за което се представят, те трябва да знаят защо не трябва да добавяте „приятели“ към непознати – те може да не са тези, за които се представят.

Освен това трябва да се интересуваме какви сайтове посещават децата. Задаването на парола за достъп до интернет ще ви позволи да ги контролирате, докато общувате онлайн. Трябва периодично да проверявате историята на браузъра си, за да видите какви ресурси посещават. Можете също така да контролирате дейностите на децата в интернет с помощта на съвременни програми.

Като част от Стратегията за институционално развитие и информация и обществени дейности в областта на защитата на правата на субектите на лични данни, приета от Роскомнадзор за периода до 2020 г., от септември тази година служителите на Службата на Роскомнадзор за Вологодска област провеждат ежемесечно“ Отворени уроци» в образователни институции.

Тези дейности са насочени към възприемане на информацията от децата за необходимостта от защита на личните им данни в Интернет. Ние обучаваме децата какво представлява личната информация, как безопасно да използват личната информация онлайн и как да защитават личната си информация в социалните медии. Показваме образователни видеоклипове, даваме примери за престъпления и престъпления, извършени с използване на лични данни.

Освен това Роскомнадзор откри портал (уебсайт) за деца и юноши http://personaldata.children, насочен към изучаване на въпроси, свързани със защитата на правата на субектите на лични данни. Сайтът съдържа информационни материали за деца, които са разработени с отчитане на грешките им в онлайн средата, публикувани са информационни текстове, презентации, тестове и интерактивни игри. Помага на децата да се справят със света безопасно боравенес личните си данни помагат колоритни и интересни персонажи на сайта Вася, Галя, както и Хакер и Агент. Порталът е наситен полезна информация, е много удобно и сме сигурни, че е интересно както за деца, така и за възрастни.

Има и прости правила за родителите:

1. Не поставяйте геолокация на снимки. Не посочвайте местата за често забавление на детето (училище, фитнес, кръг).

2. Не качвайте снимки, които разкриват хобита на детето. След като научи какво обича и обича детето, е лесно да го измамите и примамите на абсолютно всяко място и ситуация.

3. Не качвайте снимки на деца в близост до колата. Тази информация е по-важна за безопасността на самите родители.

4. Не споделяйте снимки, които ще накарат децата ви да се изчервят в бъдеще. В ерата на интернет всяка снимка може да се превърне в публично компрометиращо доказателство или в напомняне за цял живот.

5. Премахнете всички изображения, които могат да предоставят официална информация за детето. Имайки в ръка пълно имеили важен номер на документ, можете лесно да разберете къде учи и живее детето.

6. Избягвайте да публикувате снимки на детето си с други деца. Преди да публикувате снимки на детето си с приятели и съученици, помислете дали родителите им биха били против.

Нека заедно положим всички усилия, за да гарантираме, че личните данни на нашите деца са под надеждна защита!

Много компании и предприемачи се сблъскват с искания от полицията за документация и информация. Как да се държим в такава ситуация? Трябва ли да предоставя необходимата документация? Законни ли са исканията на полицаите? Нека да разберем това заедно.

В съответствие с част 4 на член 13 от Закона „За полицията“ от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ (наричан по-долу Закон „За полицията“), „Изисквания (искания, заявления, инструкции) на упълномощените длъжностни лицаполиция, ... са задължителни за ... организации, длъжностни лица и други лица ...".

На първо място е необходимо да се разбере, че не всички изисквания на полицаите са задължителни, а само тези, които са законни. Легитимните искове се основават на върховенството на закона.

Полицейските служители, които изпращат своите искания за информация и документация, са длъжни да обосноват своите изисквания и да назоват правилото, в което е заложено това право.

Правата на полицейските служители са изброени в чл. 13 от Закона "За полицията".

В допълнение, дейността на полицейските служители се регулира от Федерален закон № 144-FZ от 12 август 1995 г. „За оперативно-издирвателните дейности“ (наричан по-долу Закон „За оперативно-издирвателните дейности“).

При изпращане на искания от полицейски служители се използват следните правни норми като оправдание за легитимността на техните искания:

• 1. п.п. 4, 17 част 1, част 4 от чл. 13 от Закона "За полицията";
• 2. чл. 6, 7 от Федералния закон "За оперативно-издирвателните дейности";
• 3. Чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;
• 4. Чл. 7 от Федералния закон на Руската федерация „За противодействие на легализирането (изпирането) на доходи от престъпна дейност и финансирането на тероризма“;
• 5. Чл. 144, 145 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Нека ги разгледаме по-подробно и да разберем дали те са достатъчна обосновка за законността на изискванията:

1. Закон "За полицията"

Полицейските служители в исканията си „за предоставяне на информация” обосновават изискванията си на ал. 4, 17 ул. 13 от Закона "За полицията".

Параграф 4 на част 1 на член 13 от Закона „За полицията“

Този параграф гласи, че във връзка с разследваните наказателни дела и проверка на твърдения за престъпления полицаите имат право да питат и получавате отсъстояние и общинските власти, обществени сдружения, организации, длъжностни лица и гражданиинформация, препратки, документация(техни копия), друга необходима информация, включително лични данни на граждани.

Това правило дава на полицейските служители правото да изискват документи и техните копия от организации от всякакъв вид собственост. Но трябва да се вземе предвид един аспект: легитимност и валидностискане. В допълнение към номера на материала от проверката или образуваното наказателно дело, за което се изискват документите, трябва да се посочат факти (аргументи) защо исканите документи се отнасят (имат връзка) с текущата проверка или наказателно дело. В края на краищата, теоретично е възможно да се изиска финансовата документация на компанията въз основа на материала на проверката на факта на злополука или, например, побой.

Параграф 17 на част 1 на член 13 от Закона "За полицията"

Съгласно този параграф полицейските служители имат право да изискват прегледи от организации независимо от собственосттапредоставяне на мостри и каталози на техните продукти, технически и технологична документацияи други информационни материалинеобходими за производството на изпити. Поради некоректност на формулировката - "други информационни материали", полицейските служители могат да включват в това понятие всякакви предмети и документи, които ги интересуват. Проверките се извършват в рамките на образувано наказателно дело и производство за административно нарушение.

Следователно, ако в искането има препратка към горната правова норма – в без провалинформация за конкретно наказателно дело с присвоен му номер или дело за административно нарушение трябва да бъде отразено, в противен случай имате право да не отговорите на искането поради неговата неоснователност. Освен това при извършване на доследствена проверка по наказателно дело позоваванията на тази норма са незаконосъобразни, което е основание за отказ за предоставяне на информация.

II. Федерален закон № 144-FZ "За разследващите дейности" от 12 август 1995 г.

При прилагане на Федералния закон „За оперативно-издирвателната дейност“ в искания „за предоставяне на информация“ полицейските служители най-често се позовават на чл. 6, 7 от Федералния закон "За оперативно-издирвателните дейности".

Член 6 от Федералния закон "За оперативно-издирвателната дейност"

Член 6 от Федералния закон "За оперативно-издирвателните дейности" изброява оперативно-издирвателни дейности, които полицейските служители могат да извършват:

• Изследване.
• Разследване.
• Събиране на проби за сравнително изследване.
• Пробна покупка.
• Изучаване на предмети и документи.
• наблюдение.
• Лична идентификация.
• Обследване на помещения, сгради, конструкции, терен и превозни средства.
• Контрол на пощенски пратки, телеграфни и други комуникации.
• Слушане на телефонни разговори.
• Премахване на информация от техническите комуникационни канали.
• Оперативно изпълнение.
• контролирана доставка.
• оперативен експеримент.

Оперативно-издирвателната дейност, посочена в алинея 2 на този член - "дознание" се извършва за получаване на информация, тъй като понятията "справка" и "документация" не са идентични едно на друго. Посочената оперативно-издирвателна дейност в този случайможе да се извърши под формата на гласна и предполага получаване на съгласието на лицето (организацията), по отношение на което е насочено.

Оперативно-издирвателната мярка, посочена в алинея 5 на посочения член - "оглед на предмети и документи" се отнася само за тези предмети и документи, които вече са притежание на полицейски служители, тоест получени от тях в рамките на предварително извършена оперативно-издирвателни мерки.

Член 7 от Федералния закон "За оперативно-издирвателната дейност"

Член 7 от Федералния закон "За оперативно-издирвателната дейност" дава основание за провеждане на оперативно-издирвателни дейности. Най-често използваната база е „информация за признаците на подготвяно, извършено или извършено престъпление, станала известна на органите, извършващи оперативно-издирвателна дейност. противоправно деяние, както и за лицата, които го подготвят, извършват или са го извършили, ако няма достатъчно данни за решаване на въпроса за образуване на наказателно дело.

Тези основания трябва да Ви бъдат съобщени в случай, че срещу Вас се предприемат оперативно-издирвателни мерки и въз основа на тези данни Вие решавате дали да се съгласите или не с провеждането на оперативно-издирвателни мерки.

III. Член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Често в своите искания "за предоставяне на информация" полицейските служители посочват отговорността, предвидена в член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за непредоставяне на информация (информация). Тази норма установява отговорност - за граждани - от сто до триста рубли; за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли, за "непредставяне или ненавременно представяне на държавна агенция(служебни) данни (информация), предоставянето на които е предвидено от закона и е необходимо за изпълнението от този орган (служебно лице) на неговите правна дейност, както и предоставянето на държавен орган (служебно лице) на такава информация (информация) в непълен обем или в изкривен вид.

Съгласно предишния Закон „За полицията“ на полицейските служители беше дадено право да:

• получават от граждани и длъжностни лица необходимите обяснения, информация, удостоверения, документи и копия от тях (клауза 4, чл. 11 от Закона "За полицията");
• получава безплатно информация от организации и граждани, освен в случаите, предвидени от закона специална поръчкаполучаване на съответната информация (клауза 30, член 11 от Закона „За полицията“).

В същото време, съгласно член 23 от Закона "За полицията", правни изискванияполицейските служители са били задължителни за граждани и длъжностни лица.

По този начин фактът, че полицията е имала право да получава информация от организации и граждани (клауза 30, член 11 от Закона „За полицията“), не поражда подобно задължение за организациите. А управител, както и друг служител на дружеството, като гражданин, не е имал правомощие да предоставя документация, свързана с дейността на организацията и е имал право да не дава обяснения на основание чл. 51 от Конституцията на Руската федерация.

В тази връзка не е имало отговорност за непредоставяне на информация и документи за организации и служители.

Сега неизпълнението на законовите изисквания на полицай, предвидени в ал. 4 и 17 стих. 13 от Закона "За полицията" води до отговорност по чл. 19.7. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. Съгласно част 4 на член 13 от Закона „За полицията“ „Искания (искания, заявления, инструкции) на упълномощени полицейски служители, предвидени в параграфи 4 ... 17 ... част 1 на член 13 от Закона за Полиция", са задължителни ... организации ... и други лица в сроковете, посочени в искането, но не по-късно от един месец от датата на доставка. Както вече беше споменато, член 19.7. Административният кодекс на Руската федерация, за неизпълнение на тези изисквания се установява следната глоба: за граждани - от сто до триста рубли; за юридически лица - от три до пет хиляди рубли.

IV. Федерален закон на Руската федерация „За противодействие на легализацията (изпирането) на доходи от престъпна дейност и финансирането на тероризма“ № 115-FZ от 07 август 2001 г.

На практика в исканията за „предоставяне на информация“ също често се позовава на Федералния закон на Руската федерация „За противодействие на легализирането (изпирането) на доходи от престъпна дейност и финансирането на тероризма“ като основа за искането.

Този закон обаче не дава никакви права на полицейските служители да изискват информация и документация от граждани и организации. Също така този закон не предвижда задължението на гражданите и организациите да предоставят информация и документация на полицейските служители.

Понякога полицейските служители изясняват и посочват основата на искането не целия закон, а се позовават на член 7 от Федералния закон „За противодействие на легализирането (изпирането) на облагите от престъпление и финансирането на тероризма“.

Този член установява правата и задълженията на организациите, които извършват операции с в бройили друга собственост.

Основната отговорност на организацията е да проверява клиентите, които извършват транзакции с пари или друго имущество за евентуална легализация на пари, получени по престъпен начин и участие в терористични и екстремистки дейности. Такава проверка трябва да се извършва на всички етапи на транзакции с пари в брой или друго имущество.

Упълномощеният орган, на който организациите, извършващи сделки със средства или друго имущество, трябва да предоставят информацията, предвидена в този закон, е Росфинмониторинг.

Както бе споменато по-горе, задължението за предоставяне на информация и документация на полицейските служители от граждани и организации не е предвидено в този член.

V. Членове 144, 145 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)

Понякога в исканията за „предоставяне на информация” има препратка към чл. 144, 145 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Член 144 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация урежда процедурата за разглеждане на доклад за престъпление.

Член 145 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация урежда процедурата за вземане на решения въз основа на резултатите от разглеждането на доклад за престъпление и описва видовете решения, взети въз основа на резултатите от разглеждането на доклад за престъпление.

Горните норми на наказателно-процесуалния закон не дават на полицейските служители право да изземват и изискват документи от търговски и други организации, нито налагат на организациите съответните задължения за предоставяне на информация.

И така, от горния анализ на правата на полицаите и руското законодателствостава ясно, че с въвеждането на Закона "За полицията" органите на вътрешните работи имат право да изискват информация, удостоверения, документи (копия от тях), друга необходима информация от стопански субекти, а съответните стопански субекти вече са длъжни да предоставят исканата информация, документи, информация в сроковете, посочени в заявката, но не по-късно от един месец от датата на доставка. В случай на неспазване на съответното законово изискване на полицейски служител, на лицето може да бъде наложена отговорност съгласно член 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Въпреки това, в съответствие с параграф 4 от част 1 на чл. 13 от Закона "За полицията", изискванията на полицейските служители да предоставят информация, документи (копия от тях), друга необходима информация ще бъдат законни, ако са свързани с одит, извършен въз основа на констатация за престъпление, административно нарушение , инцидент, чието разрешаване е от компетентността на полицията. Докато не разберете причините и основанията за проверката, не можете да оцените валидността на искането за исканите от вас документи и следователно не можете да оцените законосъобразността на това изискване и съответно не можете да бъдете абсолютно сигурни в законосъобразността на вашите действия. В тази връзка, в отговор на искане, можете да изпратите писмо с искане да Ви обясни законосъобразността и валидността на посочените в искането изисквания (дали се извършва служебна проверка или е образувано наказателно дело, какви са техните номера). Преди получаване на разяснения, потвърждаващи законосъобразността на исканията на полицейските служители, не се препоръчва да се подават документи.

Адвокати Китсинг V.A. и Матюшенко A.S.

Адвокат Артем Чекотков обяснява кой и защо от органите на реда има право да изпрати искане за информация до дружеството и до какво може да доведе това. И най-важното, как да се предпазите от незаконни действия на силите за сигурност?

Бизнесът винаги носи определени рискове: финансови, ценови, инвестиционни, репутационни и много други. Особеността на вътрешните бизнес процеси се крие във факта, че те са свързани и с рискове от наказателноправен характер.

Сигнал, че правоприлагащите органи се интересуват от бизнеса

Напоследък кризата в икономиката доведе до факта, че вероятността от криминални рискове се увеличи и предприемачите все по-често са в ситуация, в която тяхната търговска дейност може да доведе до загуба на бизнес или дори лишаване от свобода.

Такива последици, разбира се, са най-негативните прояви на оперативно-следствените действия по отношение на бизнеса. И не се случват във всеки случай.

Въпреки това дори вниманието на силите за сигурност към самата компания може да дестабилизира дейността й за дълго време.

Сигнал, показващ, че правоприлагащите органи се интересуват от вашия бизнес, е, когато организацията получи искане „За предоставяне на документация“.

Изпращането на искане е едно от най-честите действия на служителите на реда. Именно това се превръща в първия етап в процеса на реализиране на наказателноправните рискове.

В тази статия ще анализираме как служителите правоприлаганеупражняват предоставените им правомощия да изискват документация от търговски организации, а също така предоставят редица практически съвети, което от наша гледна точка може значително да намали наказателноправните рискове на вашия бизнес.

Масовият характер на изпращане на заявки за подаване на документация

Така че широк списък от субекти е надарен с правото да изпраща запитвания, вариращи от Сметна палатаРуската федерация, завършвайки с контролните отдели Изпълнителна власт(Роспотребнадзор, Росздравнадзор и др.). От своя страна процесът на привличане наказателна отговорностпопада в обхвата на компетентността само на правоприлагащите органи, които изискват документация във връзка с разследване на наказателно дело или проверка на твърдение за престъпление (доследствена проверка).

Бизнесът в този случай е изправен пред следните органи: Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, Федералната служба за сигурност на Руската федерация, Следствения комитет на Руската федерация. Отрицателни последици за юридическите лица могат да настъпят и в случай на прокурорска проверка, в рамките на който служителите на прокуратурата на Руската федерация също имат право да изпращат искания за предоставяне на документация.

Проявявайки интерес към бизнеса, посочените субекти на първо място изпращат заявки до дружеството за предоставяне на документация.

Както вече беше отбелязано, това действие е първият етап от процеса на извършване на проверка (независимо дали е полицейска или прокуратура) и се прилага в по-голямата част от случаите.

Масовият характер на изпращането на заявки се дължи, първо, на относителната простота на подготовката (достатъчно е силите за сигурност да отпечатат страница с текст).

Второ, в случай на отговор на искане, служителите на реда получават голямо количество информация, която впоследствие може да стане доказателство по наказателно дело.

В резултат на това, когато се получи заявка, е необходимо да се даде правна оценкаи едва след това вземете решение за предоставяне на информация. За да правен анализна полученото искане е пълно и ефективно, на първо място е необходимо да се разбере какво е наистина легитимно и разумно искане, чието получаване задължава компанията да предостави необходимата документация на служителите на реда.

Правна същност на искането за документация

Искането за информация и документи е правоприлагащ акт. С други думи, изпращайки искане, служителите на реда изпълняват предоставеното им право да получават необходима документация. Тези правомощия са залегнали във федералното законодателство, което регулира основите на дейността на отделните правоприлагащи органи:

• Министерство на вътрешните работи на Руската федерациянадарен с определения орган н. 4 ч. 1 чл. 13 от Федералния закон "За полицията". Полицейските служители имат право да искат и получават безплатнопо мотивирано искане на упълномощени полицейски служители от държавни и общински органи, обществени сдружения, организации, длъжностни лица и граждани, справки, удостоверения, документи (копия от тях), друга необходима информация;
• ФСБ РФе предоставено право да изисква информация в съответствие с параграф "м" чл. 13 от Федералния закон "За Федералната служба за сигурност". Служителите на Федералната служба за сигурност на Руската федерация имат право да получават безплатно от предприятия, институции и организации, независимо от формата на собственост, информацията, необходима за изпълнение на задълженията, възложени на органите на федералната служба за сигурност ;
• Следствен комитет на Руската федерацияима право да изисква документация и информация в съответствие с параграф 1, ч. 3 чл. 7 от Федералния закон „За следствена комисия“, според който следователят има право да изисква от ръководителите и други длъжностни лица на органи, предприятия, институции и организации да предоставят задължителни документи, материали, статистическа и друга информация.
• Прокуратура на Руската федерацияима право да изисква документация и информация, на основание част 1 на чл. 22 от Федералния закон "За прокуратурата", въз основа на който прокурорите, в изпълнение на своите правомощия, могат да изискват от ръководители и други длъжностни лица на органи, предприятия, институции и организации да предоставят необходимите документи, материали, статистически и друга информация.

Въз основа на тези норми служителите на правоприлагащите органи изпращат заявки до организации за предоставяне на документи и информация.

Но трябва да разберем, че като всеки друг правоприлагащ акт, който предвижда изпълнението на всякакви задължения, искането за информация трябва да има две свойства - законност и валидност:

• легитимност- предлага изискването за предоставяне на документация да се основава на разпоредбите на закона, които дават право на служителите на правоприлагащите органи да изискват документация (означена по-горе);
• валидност- се състои в това, че искането трябва да посочи конкретни реални обстоятелства, наличието на който ни позволява да заключим, че исканите документи и информация са наистина необходими за цялостно и пълно разследване на наказателно дело или ревизия.

Тези два компонента заедно правят искането на силите за сигурност обвързващо и съответно носят отговорност за игнорирането на искането.

На практика най-често липсва подходяща мотивация за изискванията.

Служителите на реда са убедени, че ако законът им дава право да изискват документи и информация, то в случая не е необходима допълнителна аргументация.

Подобно тълкуване на правомощията, освен че показва ниско ниво на правна култура на даден правоприлагащ, създава и пространство за злоупотреби. Така че на практика често има случаи, когато под прикритието на разследване на едно наказателно дело се иска информация, която е напълно несвързана с разследваните факти.

Често, когато проверяват доклад за престъпление, силите за сигурност изискват информация за цялата финансово-икономическа дейност на организацията за всички контрагенти, естествено, без да дават основание да изискват толкова значително количество информация.

Последиците от такива нарушения могат да се изразят най-малко в дестабилизиране на дейността на търговска организация.

Най-честите опции за заявка

Ще демонстрираме най-често срещаните варианти на искания, както и грешките, които служителите на реда допускат при съставянето им.

Всички те могат да бъдат групирани според етапите на разследване на наказателно дело и прокурорската проверка трябва да бъде отделена отделно:

• искания, подадени преди образуване на наказателно дело;
• искания, изпратени след образуване на наказателно дело;
• искания, изпратени като част от прокурорската проверка.

Преди образуване на наказателно дело (етап на предварително следствена проверка)

Практиката показва, че по-голямата част от заявките в организацията се изпращат на етапа на проверка преди разследване.

За да вземат решение за образуване на наказателно дело, служителите на реда трябва да съберат възможно най-много информация, посочваща фактите на престъплението. И най-удобният начин да направите това е да изпратите заявка за документация.

В този случай бизнесът се сблъсква с дейността на вече легендарния антикорупционен отдел. икономически престъпленияи борба с корупцията (OEBiPK) и по-рядко с оперативните звена на ФСБ на Руската федерация.

Когато изпращат искане до организации, служителите на тези отдели, първо, трябва да посочат правните норми, които им дават право да изискват документация (клауза 4, част 1, член 13 от Федералния закон „За полицията“ или клауза „m“ от Член 13 от Федералния закон „О Федерална службасигурност"), тогава искането ще има свойството за законност. На практика тези правни норми в повечето случаи се съдържат в текстовете на искането.

Второ, и най-важното, следната информация трябва да бъде предоставена като фактическа обосновка:

• номер и дата КУСП (репортажна книга за престъпления) - всички сигнали за престъпления трябва да бъдат регистрирани и им се присвоява номер. Тази информация показва, че служителите на реда наистина извършват проверка, а не изискват документация, водени от други (понякога не винаги законни) мотиви;
• в искането трябва да се посочи върху какви факти се извършват дейности по проверка. Тази информацияви позволява да прецените дали дейността на търговска организация е свързана с предмета на проверка;
• текстът на искането следва да съдържа информация за това как исканата документация е свързана с предмета на проверката.

При едновременното присъствие на тези компоненти искането може да се счита за наистина легитимно и оправдано. За съжаление, на практика правилно обоснованите искания са изключително редки.

Докато органите на реда почти винаги предоставят информация за номера и датата на KUSP, почти винаги няма обяснение за фактите, по които се извършва проверката, и още повече, как исканата документация е свързана с нейния предмет.

В този случай при изготвяне на отговор е необходимо да се посочат на служителите на реда недостатъците на искането с искане за надлежно обосноваване на твърденията си. Предоставянето на документи в такива случаи може да доведе до негативни последици, тъй като мотивите за изпращане на заявка могат да бъдат много различни.

След образуване на наказателно дело

В ситуация, когато вече е образувано наказателно дело, исканията до организациите не се изпращат толкова често.

Производството по наказателно дело вече не се извършва от оперативни звена, а от следствени звена, които разполагат с достатъчно други, по-ефективни средства за получаване на информация (провеждане на претърсвания или изземвания, например).

Често обаче под прикритието на наказателно разследване могат да бъдат изискани документи и информация, които нямат нищо общо с фактите, във връзка с които се провежда разследването.

Такива ситуации не винаги са причинени от законни причини и следователно при получаване на искане е необходимо внимателно да се провери дали отговаря на критериите за законност и валидност.

Както в случая с проверка преди разследването, силите за сигурност трябва да посочат правните норми, които закрепват правомощията за изпращане на искания.

На практика обаче само част 4 на чл. 21 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, който гласи, че изискванията и исканията на следователя, представени в рамките на техните правомощия, са задължителни за всички институции, предприятия, организации, длъжностни лица и граждани.

Тази обосновка е неправилна и следва да бъде допълнена правна норма, който предоставя такива правомощия.

По отношение на действителната мотивация на искането за документи и информация, то е подобно на етапа на доследствена проверка и трябва да съдържа информация за номера и датата на образуване на наказателното дело, фактите, по които се провежда разследването, както и информация за това как исканата информация е свързана с предмета на наказателното дело.

Прокурорска проверка

Като такава целта на прокурорската проверка на търговска организация не се ограничава до наказателна отговорност на предприемачите.

Служители на прокуратурата проверяват дейността на компанията за съответствие с определени изисквания на действащото законодателство.

Въпреки това, ако по време на проверката се разкрият факти, които свидетелстват за извършване на престъпление, тогава материалите от тази проверка вече се изпращат на правоприлагащите органи (полицията, Следствения комитет на РФ) за решаване на въпроса за образуване на наказателно дело.

Така проверката на прокуратурата крие и наказателно-правни рискове за бизнеса.

Служителите на прокуратурата са по-внимателни към въпроса за мотивирането на искове. Повечето от исканията на прокурора имат правно основание, в тях се посочва и информация какви факти се проверяват.

Но, както във всички случаи, отбелязани по-рано, запитванията по правило не обясняват как исканата информация може да бъде свързана с предмета на проверка.

В такава ситуация искането не може да се счита за мотивирано и трябва да се даде отговор с искане за надлежно обосноваване на вашите изисквания.

Обобщавайки описанието на най-типичните ситуации, в които търговските организации се сблъскват с получаване на искане, е необходимо да се направи общ извод за всички, че за съжаление на практика правилното оправдаване от силите за сигурност на техните изисквания не е универсално.

Разбира се, предоставянето на документи в такива случаи не е задължително, но също така трябва да се помни, че законът установява административна отговорност за неспазване на изискванията на служителите на правоприлагащите органи.

Отговорност за непредставяне на документи

Код на административни нарушенияопределя два случая, когато предприемачите могат да бъдат държани под отговорност за отказ да представят документи.

първо, Изкуство. 19.7 от Административния кодекс на Руската федерация„Непредоставяне на информация (информация)“ предвижда отговорност под формата на:

• предупреждения,
• административна глоба:

- за длъжностни лица - от триста до петстотин рубли;

- за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли.

Тези санкции се прилагат при непредставяне на документи, ако искането е получено от дружеството на етапа на доследствена проверка (преди образуване на наказателно дело).

второ, Изкуство. 17.7 от Административния кодекс на Руската федерация„Неизпълнение на законовите изисквания на прокурор, следовател, разпитващ служител или длъжностно лице, което води производство по дело за административно нарушение“ предвижда отговорност под формата на:

• административно наказание:

- за длъжностни лица - от две хиляди до три хиляди рубли или дисквалификация за период от шест месеца до една година;

- за юридически лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли.

• административно спиране на дейностите до деветдесет дни.

В този случай вече са предвидени доста сериозни санкции, които могат да се прилагат или при получаване на искане след образуване на наказателно дело, или по време на прокурорска проверка.

Правоприлагаща практика

Тези мерки за отговорност се прилагат само в случаите, когато предприемачите не са представили документация в отговор на легитимно и обосновано искане.

В подкрепа на този извод могат да се посочат редица примери от съдебната практика, при които действията на служителите на реда са признати за незаконни, а предприемачите са освободени от административна отговорност.

Така, Омски окръжен съд в решението си от 2 февруари 2012 г. по дело № 4-А-10/2012 г.посочи, че „Изискването за предоставяне на информация без някое от основанията, изброени в закона, само с цел евентуално разкриване на признаци на престъпление в дейността на длъжностни лица на институция или организация, е неприемливо в работата на полицията, тъй като такова изискване нарушава законни интересии правата не само на конкретни граждани, за които е поискана информация, но и легитимните интереси на институции и организации, тъй като служителите им са принудени да бъдат отклонени от основната си дейност, за да изпълнят искането на полицията.

В резултат на това действията на полицейските служители са обявени за незаконосъобразни, тъй като в искането им не се съдържа препратка към разследване на конкретно текущо наказателно дело, нито към регистрираното в своевременноизявление или доклад за престъпление.

V решение за обжалване върховен съдРепублика Татарстан от 22 август 2013 г. по дело № 33-9847/2013 г.съдът е обявил за незаконосъобразно искането на документи въз основа на устно искане на полицейски служител и е посочило, че „ действащ законодателен органзадължава и дава право на полицейските служители да получават безплатно необходимата информация от значение за разследвания случай само при мотивирано искане.

показателен позицията на Астраханския окръжен съд, изразена в решение от 16 юли 2015 г. по дело № 4а-303/2015 г.. Съдът, признавайки действията на служителите на реда за незаконосъобразни, отбеляза, че „в искането за информация няма препратка към разследване на конкретно текущо наказателно дело, към надлежно регистрирано изявление или доклад за престъпление. Няма срок за предоставяне на информация.

В резултат на това съдът стигна до извода, че „неприемливо е да се изисква предоставяне на информация без някое от основанията, изброени в закона, само във връзка с бизнес необходимост...“.

Въпреки това, въпреки горните позиции на съдилищата, все пак трябва да се посочи, че за съжаление, арбитражна практикаДнес тя се разви по такъв начин, че предприемачите могат да бъдат подведени под административна отговорност за непредставяне на документи и ако искането на служителите на реда не е имало свойствата на законност и валидност.

От своя страна страховете от реализирането на риска от привличане към административна отговорност не трябва да се превръщат в стимул за изпълнение на незаконните и неразумни изисквания на служителите на реда, освен това в резултат на това може да възникне друг, много по-сериозен риск - рискът от наказателна отговорност с присъщите й последици от загуба на бизнес или лишаване от свобода.

От наша гледна точка трябва да се спазват следните препоръки:

1. На първо място, трябва да се помни, че отговорността за непредставяне на документи възниква само ако полученото искане е:

правен— се основава на нормите на закона, които дават право на служителите на реда да изискват документи и информация;

оправдано- посочени са конкретни фактически обстоятелства, наличието на които ни позволява да заключим, че исканите документи и информация са наистина необходими за цялостно и пълно разследване на наказателно дело или ревизия.

2. В по-голямата част от случаите исканията от правоприлагащите органи нямат тези свойства и затова трябва внимателно да проучите полученото искане, да идентифицирате несъответствия и в отговор на искането да посочите на служителите на правоприлагащите органи за установените нарушения.

3. Отговорът на искането трябва да бъде даден в срока, посочен в искането, или, ако в искането не е посочен срок, в рамките на един месец от датата на получаване.

4. Често организациите получават заявки, които не могат да бъдат надеждно идентифицирани като идващи от държавни органи.

По този начин, получаването на искане по факс, чрез неидентифицирани лица, липсата на подпис на длъжностно лице, данните на изпълнителя, телефонният номер за обратна връзка може да показва нелоялни действия на трети лица.

В такива случаи по възможно най-добрия начинотговорът на заявка е очакването на повторна заявка с правилно попълнени подробности.

5. В случай, че в търговска организацияе постъпило легитимно и обосновано искане, за да се избегне извършване на административно нарушение и привличане на отговорност, е необходимо в посочения срок да се представи необходимата документация. Единственото изключение е информацията, съдържаща защитена от закона тайна.

В хода на извършване на оперативни и следствени действия правоприлагащите органи имат право да изпращат искания до организации „За предоставяне на документация“. Получаването на такова искане само по себе си все още не означава реална заплаха, надвиснала над бизнеса, но може да е първата му новина.

Искане от органите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация може да бъде свързано с разследване на престъпления или текущи дела за административни нарушения, както и провеждане на предварителна проверка на заявление за престъпление, административно престъпление, инцидент.

Като част от разследването на случай или извършване на проверка преди разследването, полицейските служители имат право да получат безплатно, мотивирана молбаот държавни и общински органи, обществени сдружения, организации, длъжностни лица и граждани информация, удостоверения, документи (техни копия), друга необходима информация, включително лични данни на граждани, с изключение на случаите, когато специална процедура за получаване на информация е установена от федералния закон. Такова право е установено с параграф 4 на част 1 на чл. 13 от Федералния закон от 7 февруари 2011 г. N 3-FZ "За полицията".

Искането трябва да бъде изпълнено задължително в срока, директно посочен в него, а при липса на указание в срок не по-дълъг от един месец. Отговорността за неизпълнение на искането в срок е установена с чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и се изразява в предупреждение или налагане на административна глоба на граждани в размер от сто до триста рубли; на длъжностни лица - от триста до петстотин рубли; за юридически лица - от три хиляди до пет хиляди рубли.

Въпреки това, преди да изпълните заявката, трябва внимателно да я проучите.

Полицейското искане, като всеки правоприлагащ акт, трябва да бъде законосъобразно и обосновано.Съответно в искането трябва да се посочи в какъв случай или проверка се изпраща, както и фактическите обстоятелства, от които следва, че исканата информация и документи са наистина необходими за разследването. Искането може да се нарече различно, включително "изискване" или "заповед", ​​може да бъде формулирано и в писмо от Министерството на вътрешните работи. Наличието на печат върху искането не е необходимо, тъй като това не е предвидено в Инструкцията за деловодство в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, одобрена със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 20.06.2012 N 615. Съдилищата потвърждават това заключение.

На практика искането рядко съдържа пълна обосновка, като правило мотивационната част се ограничава до посочване на номера на приетото заявление по UCSP и посочване на правното основание на клауза 4 от част 1 на чл. 13 от Федералния закон "За полицията" и чл. 6 от Федералния закон от 12 август 1995 г. N 144-FZ „За оперативно-издирвателните дейности“.

Член 6 от Федералния закон "За разследващите дейности" предвижда такъв вид оперативно-издирвателна дейност като "извършване на разследвания". Именно той се позовава от полицаите при изпращане на запитвания до фирми. Междувременно „запитване“ не предвижда получаване на копия от документи, а освен това чл. 7 от Федералния закон „За следствената дейност“ също така предвижда наличието на образувано наказателно дело или получаването на информация за предстоящо/извършено или извършено престъпление като основание за провеждане на разследваща дейност.

Понятието "мотивирано искане" не е дефинирано от закона, във връзка с което, често съдилищата признават законосъобразността на изпращане на искане, въз основа на формален подход. Ако обаче в заявката няма подробна мотивация - по-специално посочване на събитието, при което е изпратено искането, както и как компанията, към която е изпратена, е свързана с това събитие, цялата тази информация може и трябва да бъде изяснено в отговора на него. И само след изясняване предоставят исканата информация.

Ако полицията откаже да мотивира искането, то може да се обжалва пред съда. Рядко, но все пак се срещат изключения на практика:

„Искането с писмено искане на ръководителя на оперативното звено на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, упълномощено да извършва оперативно-издирвателни дейности, учредителните, счетоводните и финансовите документи на организацията не е класифицирано от законодател като оперативно-издирвателни мерки, чийто изчерпателен списък е предвиден в посочената норма на закона. (Определение на Красноярск районен съдот 21 август 2014 г. по дело No 4г-1647/2014 г.)
V това определениеСтава дума за изпращане на искане на основание чл. 6 от Федералния закон "За ОРД".

Искане за документи, съдържащи търговска тайна

За разлика от Федералния закон „За полицията“, Федералният закон № 98-FZ от 29 юли 2004 г. „За търговските тайни“ разкрива концепцията за „обосновано искане“, по-специално то трябва да бъде подписано от упълномощено длъжностно лице, да съдържа цел и правно основаниеискане на информация (част 1, член 6).

Съответно, ако целта на искане на информация не е посочена в искането, дружеството не може да предоставя информация, представляваща търговска тайна. В този случай такава информация може да бъде поискана от правоприлагащ орган в съдебно производство.

Важно: ще бъде възможно да се позовават на нормите на Федералния закон „За търговските тайни“ само ако компанията предприеме мерки за защита на такава информация и документи, които я съдържат. Тези. вътрешни документикомпаниите трябва да предприемат следните стъпки:

• определя се списък на информацията, представляваща търговска тайна;
• ограничен достъп до информация, представляваща търговска тайна, чрез установяване на процедура за работа с тази информация и следене за спазването на тази процедура;
• е извършена регистрация на лица, имащи достъп до информация, представляваща търговска тайна, и (или) лица, на които е предоставена или прехвърлена такава информация;
• отношения относно използването на информация, представляваща търговска тайна от служители на основание на трудови договории контрагенти въз основа на гражданскоправни договори;
• процедурата за прилагане към материални носители, съдържащи информация, представляваща търговска тайна, или включване в детайлите на документи, съдържащи такава информация, печат "Търговска тайна", указващ собственика на такава информация (за юридически лица - пълно наименование и местоположение, за индивидуални предприемачи - фамилия, име, бащино име на гражданин, който е индивидуален предприемачи местоживеене).

При наличието на тези мерки, отказ за предоставяне на такива документи без съдебно разрешениеще бъде законосъобразно и не представлява престъпление по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. При тяхно отсъствие обаче отказ, основан на защита на информация, представляваща търговска тайна, ще бъде обявен за невалиден, а дружеството ще носи отговорност за неизпълнение на искането.

Обобщавайки, може да се отбележи, че съдебната практика основно изхожда от факта, че искането на полицията за предоставяне на информация и документи, дори без надлежна мотивация, трябва да бъде изпълнено непременно. Законът обаче не съдържа забрана за изясняване на мотивите за искането от лицето, което го е получило. Ако има съмнения относно законосъобразността и основателността на предявените искове, искането следва да се обжалва пред съда.

Бихме искали да обърнем внимание на факта, че авторите на статията се придържат към изключително законни методи за решаване на проблеми. Авторите не заемат страната на никого, не призовават за никакви действия и не придават политическа окраска на материала на статията. тази статияе само за информационни цели и е насочена към подкрепа на позицията, която имате право да избирате по свое усмотрение, водени от лични причини. И запомнете, изборът е ваш, но само в правната сфера!

Ако се интересувате от материала на статията и решите, че имате нужда от квалифициран правна помощ, Можете да се свържете с LLC "USB" SPECTO "на уебсайта или директно с LLC "USB" SPECTO" www.specto.ru

Статията е изготвена от нашия генерален партньор LLC YUSB SPECTO, по поръчка на LLC Expressyurist, оператор на портала на уебсайта
(Портал за професионални правни услуги)
Копирането на статията, както изцяло, така и частично, е възможно с разрешение на притежателя на авторските права

Кодексът за административните нарушения на Руската федерация за неизпълнение на тези изисквания установява следната глоба: за граждани - от сто до триста рубли; за юридически лица - от три до пет хиляди рубли. Правно подозрение Сега помислете за Федералния закон от 07.08.2001 г. N 115-FZ „За противодействие на легализирането (изпирането) на доходи от престъпление и финансирането на тероризма“. Исканията за информация също често се отнасят до този законкато въз основа на искане, но този закон не дава право на полицейските служители да изискват информация и документация от граждани и организации. Също така няма задължение за гражданите и организациите да предоставят информация и документация на полицейските служители. Понякога полицейските служители изясняват и посочват не целия закон като основание за искането, а се позовават на чл.

Искания от полицията: как да се измъкнем компетентно

Практически препоръки И така, от горния анализ на правата на полицаите и руското законодателство става ясно, че с влизането в сила на Закона „За полицията“ органите на вътрешните работи имат право да изискват информация, удостоверения, документи (копия от тях). ), друга необходима информация от стопански субекти, като съответните стопански субекти вече са длъжни да предоставят исканата информация, документи, информация в сроковете, посочени в искането, но не по-късно от един месец от датата на доставка. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Въпреки това, в съответствие с параграф 4 от част 1 на чл.

Правоприлагащи искания за информация и документи

Изпълнението на оперативно-издирвателни мерки е възможно само за изпълнение на задачите, предвидени в член 2 от Федералния закон "За оперативно-издирвателната дейност", и ако има основания, посочени в член 7. Съответно този федерален закон прави не позволява събирането, съхранението, използването и разпространението на информация, включително тази, съдържаща лични данни, ако това не е свързано с разкриване, предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления, както и идентифициране и идентифициране на лица, които подготвят, извършват или са извършени от тях и други легитимни задачи и основания за оперативно-издирвателна дейност.

От това следва, че задачите на оперативно-издирвателната дейност, свързани с получаване на документи, при провеждане на обществени оперативно-издирвателни действия, се решават по специален ред, установен със закон.

Предоставяне на лични данни по искане на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация

Неизпълнението на законовите изисквания на полицейския служител за предоставяне на документи и информация влече отговорност по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (непредоставяне на информация, информация), санкцията на която предвижда налагане на административна глоба на длъжностни лица - до петстотин рубли; за юридически лица - до пет хиляди рубли. Законът за полицията съдържа правила, според които полицията има специални правомощияза получаване на необходимата информация.
Например, полицията има права: - да идентифицира и потиска данъчни престъпленияискане и получаване от кредитни организацииудостоверения за сделки и сметки на юридически и физически лица, извършващи дейност предприемаческа дейностбез образование юридическо лице(клауза 4, част 1, чл.
Списъкът на оперативно-издирвателните дейности, които могат да се извършват при изпълнение на оперативно-издирвателните дейности, е даден в чл. 6 от посочения закон. Този списък е затворен, според преките инструкции може да бъде променен или допълнен само от федерален закон.
Изпращането на заявки към броя на оперативно-издирвателните дейности не е включено. Възможността за получаване на информация от интерес по този начин е предвидена в чл.
4 супени лъжици. 13 от Федералния закон „За полицията“ от 7 февруари 2011 г. N 3-FZ, но само в случаите, изрично посочени в параграфи 4, 12, 17, 21, 23, 24, 26 и 27, част 1 на този член.
А генералният директор, както и друг служител на дружеството, като гражданин, не е имал правомощие да представя документация, свързана с дейността на организацията, и е имал право да не дава обяснения на основание чл. 51 от Конституцията на Руската федерация. В тази връзка не е възникнала отговорност за непредоставянето на информация и документи за организации и служители.

Сега неизпълнението на законовите изисквания на полицейски служител, предвидени в параграфи 4 и 17 на част 1 на чл. 13 от Закона "За полицията", влече отговорност по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Съгласно част 4 на чл. 13 от Закона „За полицията“ „изискванията (искания, заявления, указания) на упълномощени полицейски служители, предвидени в ал. 1 на чл.

стр. 4, 17 ч. 1 чл. 13 от Закона за полицията, са задължителни за... организации... и други лица в сроковете, посочени в искането, но не по-късно от един месец от датата на връчване. Както вече беше посочено, чл.

Валидността на исканията на Министерството на вътрешните работи за лични данни

внимание

Законодателят не разкрива понятието „мотивирано искане“, но изглежда уместно под него да се разбира наличието в искането на информация за дейностите, в рамките на които се извършва проверката: - в случаи на административни нарушения или в процес на проверка на регистрирани съобщения и заявления за административни нарушения, чието разрешаване е от компетентността на полицията; - в съответствие с наказателнопроцесуалното законодателство (членове 144-145 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация); — по разследвани наказателни дела; - във връзка с провеждане на оперативно-издирвателна дейност. Освен това, ако се образува дело или материал във връзка с наличието на признаци на престъпление или друго престъпление в действията на лицето (лицата), от което се изисква информация, искането трябва да съдържа препратки към тях.

Закон "За полицията". Помислете за параграф 4 от част 1 на чл. 13 от Закона "За полицията". Този параграф гласи, че във връзка с разследваните наказателни дела и проверка на изявления за престъпления полицейските служители имат право да изискват и получават от държавни и общински органи, обществени сдружения, организации, длъжностни лица и граждани информация, удостоверения, документи (техни копия). ), друга необходима информация, включително лични данни на граждани.
Това дава право на полицейските служители да изискват документи и техни копия от организации от всякакъв вид собственост. Но е необходимо да се обърне внимание на един аспект - това е законосъобразността и валидността на искането.В допълнение към номера на материала от проверката или образуваното наказателно дело, за което се изискват документи, трябва да се съдържат факти (аргументи). посочено как се отнасят исканите документи към текущата проверка или наказателно дело.
Процедурата за обработка на лични данни, включително тяхното предаване, се урежда от Федерален закон № 152-FZ от 27 юли 2006 г. „За личните данни“ (наричан по-долу „Федерален закон № 152-FZ“). Разпоредбите на член 6 от Федерален закон № 152-FZ предвиждат, че в редица случаи не се изисква съгласието на субекта на лични данни за прехвърлянето (разпространението) на тези данни. Един от тях е обработката на лични данни въз основа на федерален закон, който установява неговата цел, условията за получаване на лични данни и кръга от субекти, чиито лични данни подлежат на обработка, както и определяне на правомощията на оператора ( параграф 1 на част 2 на член 6 от Федерален закон № 152-FZ). При предоставяне на лични данни по искане на органите за вътрешни работи трябва да се ръководите от Федералния закон от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ „За полицията“ (наричан по-долу Федерален закон за полицията).

Информация

Често такива искания съдържат доста обобщени и средни преамбюли като „Въз основа на клауза 10 от част 1 на член 13 федерален закон„На полицията” от 07.02.2011г. № 3-FZ, член 6 от Федералния закон "За оперативно-издирвателната дейност" от 12.08.1995 г. № 144-FZ, моля, дайте информация..” В съответствие с изискванията на Закона за полицията, критерият за легитимност на искането на информация е необходимостта от нея за решаване на задачите, възложени на полицията.

Законосъобразните искания на полицейските служители са задължителни. Въз основа на списъка със задачи, възложени на полицията в съответствие с член 2 от Федералния закон "За полицията", основата за искане на информация може да бъде прилагането от полицията на мерки (проверки), насочени към потискане на престъпления и административни нарушения.