Формулировката, която направи възможно наказателното дело срещу многодетна майка за обаждане до украинското посолство, беше заложена през 2012 г., когато Държавната дума прие изменения в закона за държавна измяна. проблем ново изданиечлен 275 от Наказателния кодекс - в изключителната неяснота на формулировката и, съответно, "каучук": при желание почти всяко лице, което има контакт с чужденец, може да бъде обвинено в държавна измяна. „Законът може да лежи тихо, докато всички го забравят, и в подходящия момент може да се използва целево, както е необходимо на държавата“, предупреди Ела Памфилова, настоящият омбудсман още през 2012 г.
Действащата редакция на чл.275 от Наказателния кодекс е приета на 12 ноември 2012г. За разлика от предишните изменения от 2003 и 2009 г., когато видовете наказания за държавна измяна само се разширяват, през 2012 г. членът е променен по същество.
Във версията преди 2012 г. предателството беше дефинирано по следния начин:
Шпионаж, разкриване на държавни тайни или друго оказване на съдействие на чужда държава, чужда организация или техни представители при извършване на враждебни действия в ущърб на външната сигурност Руска федерация.
След измененията от 2012 г. дефиницията за държавна измяна се разшири значително:
Шпионаж, предоставяне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, поверена на лице или станала му известна чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, или предоставянето на финансови средства, логистични, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация.
В актуализирания си вид законът дава възможност почти всеки контакт с чужденци да се квалифицира като предателство, казва адвокат Сергей Давидис, координатор на Съюза за солидарност с политическите затворници. Той също така отбелязва, че най-важната промяна е, че ако по-рано само човек, който е имал достъп до тях, можеше да бъде обвинен в разкриване на секретна информация, сега те могат да обвиняват и тези, които нямат, и съответно не могат да преценят дали тази или онази държава секретна информация.
Политически контекст
Според Давидис Светлана Давидова е първата жертва на неяснотата на новото законодателство за държавна измяна. В досието й има удостоверение от ГЩ за разкриване на държавна тайна, но в същото време Давидова засега е единствената, която е станала известни обвиняемипо чл. 275 от Наказателния кодекс, който по принцип никога не е имал достъп до информация, която може да бъде държавна тайна.
В експертната и юридическата общност е широко разпространено мнението, че случаят Давидова е необходим, за да се сплаши обществото и да се създаде правоприлагаща практикапо новата редакция на чл.275 от Наказателния кодекс. „Те избраха най-слабото звено - кърмачка с много деца; по-лесно е да окажете натиск върху човек, по-лесно е да го убедите да признае несъвършено престъпление и да създаде практика “, казва адвокатът на Давидова Иван Павлов. „Историята на Светлана Давидова, която всички ние защитавахме тук, и историята на Евгений Петрин, за когото всичко е красиво написано в лентата на Олга Романова, от гледна точка на КГБ - част от един проект. Нарича се „легализация на репресиите”. Идеята е обществото да се привикне към лишаване от свобода „за държавна измяна“, написа в фейсбук политологът Кирил Рогов.
„Приемането на нова формулировка на държавна измяна се случи в общата логика на затягане на винтовете. В комисията по сигурността имаше разгорещена дискусия. Тогава Генадий Гудков беше все още депутат, той се обяви против. На 14 септември той беше лишен от мандата си и законопроектът беше внесен в пленарна зала “, казва депутатът от Държавната дума Дмитрий Гудков. Известният скандал с филма „Анатомия на протеста 2“, който доведе до истерия около „финансирането от Грузия на руската опозиция“, се случи месец преди приемането на новата формулировка на „държавна измяна“ – през октомври 2012 г. На първо четене новата формулировка на "държавна измяна" беше разгледана две седмици преди демонстрацията на "Анатомия на протеста-2" по НТВ. Тиражираха слухове за опозиционния лидер Сергей Удалцов, арестуван след тези филми, че може да бъде обвинен в държавна измяна.
Но в действителност законът за държавна измяна започна да придобива политически контекст още преди поправките от 2012 г. Сергей Давидис отбелязва, че само случаите на Александър Никитин и Григорий Паско могат да бъдат приписани на явно незаконни случаи на прилагане на член 275 за всички деветдесетте години.
С идването на Владимир Путин на власт има повече такива случаи. През последното десетилетие Съюзът за солидарност с политическите затворници призна девет учени за политически затворници. Всички тези казуси за правозащитници са обединени от опити за представяне на научни или изследвания и производстводейности като антидържавни. От девет обаче само четирима са осъдени за държавна измяна. Статията „незаконн износ на технологии” (189 от Наказателния кодекс) и редица икономически статии са приложени към пет.
Всъщност Игор Сутягин, който се занимаваше с въпросите на разоръжаването, беше осъден за държавна измяна - през 2004 г. той получи 15 години, през 2010 г. беше помилван от Дмитрий Медведев. През 2004 г. Валентин Данилов, който работи с космически технологии, навършва 14 години - година по-късно върховен съднамали присъдата му на 13 години, а през 2012 г. беше освободен условно. През 2012 г. (дори преди промяната на текста на член 275 от Наказателния кодекс) Святослав Бобишев и Евгений Афанасиев, които са работили с военни технологии, бяха осъдени и получиха съответно 12 и 12,6 години.
Руската шпионемания идва от миналото. В съветското законодателство статията за държавна измяна беше широко формулирана и беше използвана, наред с други неща, за борба с дисидентите.
От 1934 до 1960 г. държавната измяна е описана в член 58-1а от Особената част на Наказателния кодекс на РСФСР:
Предателство към родината, тоест действия, извършени от граждани СССРв ущърб на военната мощ на СССР, неговата държавна независимост или неприкосновеността на територията му, като: шпионаж, издаване на военни или държавни тайни, преминаване на страната на врага, бягство или бягство в чужбина, се наказват с смъртно наказание - екзекуция с конфискация на цялото имущество, и при смекчаващи вината обстоятелства - лишаване от свобода за срок от 10 години с конфискация на цялото имущество.
В Наказателния кодекс на РСФСР от 1960 г. „предателство срещу родината“ е обособено в отделен член 64. Формулировката и отговорността останаха почти същите:
Предателство към родината, тоест действие, извършено умишлено от гражданин на СССР в ущърб на суверенитета, териториалната цялост или държавна сигурности отбранителната способност на СССР: преминаване на страната на врага, шпионаж, издаване на държавни или военни тайни на чужда държава, бягство в чужбина или отказ да се върне от чужбина в СССР, подпомагане на чужда държава при извършване на враждебни действия срещу СССР, както и заговор за завземане на властта - се наказва с лишаване от свобода за срок от десет до петнадесет години с конфискация на имущество и със заточение за срок от две до пет години или без заточение, или със смърт с конфискация на имущество.
Историкът Алексей Макаров, служител на архива на Международния мемориал, каза за OVD-Info, че основната разлика в прилагането на статията за държавна измяна при Йосиф Сталин и други съветски лидери е в броя на случаите: при Сталин това е било масово практика, след него - отделни случаи.
Обикновено тази статия се прилагаше за военнослужещи от части, разположени в чужбина, ако се опитаха да избягат. Цивилни са съдени за незаконно преминаване на границата. Също така "предатели" са държавни служители, които са искали да останат в чужбина по време на командировка в чужбина(например, ако по-късно се върнат в СССР според семейни обстоятелства). Материалите по съветските наказателни дела за шпионаж все още не са налични, така че е трудно да се прецени колко справедливи са били съдилищата - имаше около десетина такива дела годишно.
Статията за държавна измяна беше удобна за борба с дисидентите, тъй като за разлика от „антисъветската агитация“ предвиждаше смъртно наказание- тя, например, беше заплашена по време на "случая Якир-Красин".
Известен случай на обвинение в "предателство" е делото срещу Анатолий Шарански, който предаде на Запад списъци с "отказници" - хора, на които е отказано да напуснат СССР - с посочване на работните им места. Тъй като те бяха отказани, включително на принципа на притежаване на държавна тайна, списъкът потенциално би могъл да направи възможно съставянето на списък на предприятията с класифицирана продукция. Шарански получи 15 години.
Активисти и анализатори започнаха да говорят за подготовката на масови арести за "измяна" - тоест за началото на нов кръг от политически репресии.
94. Държавна измяна (член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Връзка със шпионаж (член 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и разкриване на държавни тайни (член 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Член 275, предвиден от законодателството на Руската федерация, или предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация -
Забележка. Лице, което е извършило престъпленията, предвидени в този член, както и в членове 276 и 278 от този кодекс, се освобождава от наказателна отговорностако чрез доброволно и своевременно уведомяване на властите или по друг начин е допринесло за предотвратяване на по-нататъшно увреждане на интересите на Руската федерация и ако действията му не съдържат различен състав на престъпление.
Член 276. Шпионаж
Прехвърляне, събиране, кражба или съхранение с цел предаване на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, както и предаване или събиране по указание на външно разузнаване или лице, действащо в негови интереси. , друга информация за използване срещу сигурността на Руската федерация, тоест шпионаж, ако тези действия са извършени от чужд гражданин или лице без гражданство, -
(в изд. федерален закон№ 190-FZ от 12 ноември 2012 г.)
|
(изменен с Федерален закон № 190-FZ от 12 ноември 2012 г. |
|
|
Предателство, тоест шпионаж, разкриване на държавни тайни или друго оказване на помощ на чужда държава, чужда организация или техни представители при извършване на враждебни действия в ущърб на външната сигурност на Руската федерация, извършено от гражданин на Руската федерация - |
Член 275. Държавна измяна държавна измяна, тоест шпионаж, извършен от гражданин на Руската федерация, предоставяне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, съставляваща държавна тайна, поверена на лице или станала му известна чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, или предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация |
|
Прехвърлянето, както и събирането, кражбата или съхранението с цел предаване на чужда държава, чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, както и предаване или събиране по указания на външното разузнаване , на друга информация за използване в ущърб на външната сигурност на Руската федерация, ако тези действия са извършени от чужд гражданин или лице без гражданство |
Прехвърляне, събиране, кражба или съхранение с цел предаване на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, както и предаване или събиране по указание на външно разузнаване или лице, действащо в негови интереси. , друга информация за използване срещу сигурността на Руската федерация, тоест шпионаж, ако тези действия са извършени от чужд гражданин или лице без гражданство |
|
Чл. 283. Разкриване на държавна тайна Разкриване на информация, представляваща държавна тайна, от лице, на което е поверено или е станало известно чрез служба или работа, ако тази информация е станала собственост на други лица, при липса на признаци на държавна измяна |
Чл. 283. Разкриване на държавна тайна Разкриване на информация, представляваща държавна тайна, от лице, на което е поверено или е станало известно чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, ако тази информация е станала собственост на други лица, в липсата на признаци на престъпления, предвидени в членове 275 и 276 от този кодекс |
|
Член 283.1. незаконно получаване на информацияпредставляващи държавна тайна Получаване на информация, представляваща държавна тайна, чрез отвличане, измама, изнудване, принуда, заплаха с насилие или по друг незаконен начин (при липса на признаци на престъплениепредвидени в членове 275 и 276 от този кодекс) 2. Същият акт, ако: а) извършено от група лица; б) извършени с използване на насилие; в) причинило тежки последици; г) извършени с използването на специални и други технически средствапредназначени за тайно получаване на информация; д) е свързано с разпространението на информация, представляваща държавна тайна, или с движението на носители на такава информация извън Руската федерация |
Форми на държавна измяна(член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
издаване на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, поверена на лице или станала му известна чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация;
предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация.
Шпионажът като форма на предателство(Член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация) Прехвърляне, събиране, отвличане или съхранение с цел прехвърляне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на "информация", представляваща държавна тайна, както и прехвърляне или събиране по указания на външно разузнаване или лице, действащо в негови интереси, друга информация за използване срещу сигурността на Руската федерация,
Субектът на всички форми на държавна измяна (член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация) е само гражданин на Руската федерация.
Шпионажът като самостоятелно престъпление(Член 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - Прехвърляне, събиране, отвличане или съхранение с цел прехвърляне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на "информация", представляваща държавна тайна, както и предаване или събиране по указания на външно разузнаване или лице, действащо в негови интереси, друга информация за използване срещу сигурността на Руската федерация, тоест шпионаж, ако тези действия са извършени от чужд гражданин или лице без гражданство
Чл. 283. Разкриване на държавна тайна
1. Разкриване на информация, представляваща "държавна тайна", от лице, на което е поверено или е станало известно чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, ако тази информация е станала собственост на други лица, при липса на признаци на престъпления, предвидени в "членове 275" и "276" от този кодекс
По този начин, обектдържавна измяна е външната сигурност на Руската федерация, която се осигурява чрез поддържане конституционен ред, суверенитет на страната, неприкосновеност на нейната територия и отбрана от външни заплахи.
обективната странапрестъпленията представляват следните деяния: 1) шпионаж, 2) разкриване на държавна тайна или 3) друго оказване на съдействие.
Първата форма на държавна измяна е шпионажът. Неговите обективни характеристики съвпадат с описаните в разпореждането на шпионажа като самостоятелно престъпление (член 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
В зависимост от предмета се разграничават два вида шпионаж: шпионаж, чийто предмет са сведения, съставляващи държавна тайна, и шпионаж, чийто предмет са други сведения, но при условие, че са събрани по задание.
Друго оказване на помощ на чужда държава, чужда организация или техни представители в процеса на извършване на враждебни действия срещу Руската федерация се състои в такива действия, които не са обхванати нито от шпионаж, нито от разкриване на държавни тайни. Те могат да бъдат: вербуване на руски гражданин като агент на чужда държава, предоставяне на убежище на агенти на чуждо разузнаване, снабдяване с фалшиви документи, храна, превозни средства.
Предметдържавна измяна е само гражданин на Руската федерация, който е навършил 16 години.
С субективна страна предателството може да бъде само умишлено. Освен това всички форми на такова предателство могат да бъдат извършени само с пряк умисъл. Мотивите на това престъпление могат да бъдат различни и да не влияят върху квалификацията на деянието.
директен обект шпионажозначава външната сигурност на държавата.
Предмет на престъплениетоформа: 1) информация, представляваща държавна тайна; 2) друга информация, която не представлява държавна тайна. Последното може да включва всяка информация, която лице събира при назначение: данни за местоположението на отбранителни предприятия, военни части, снимки и диаграми на железопътни възли, участъци от комуникационни линии, транспортни възли, пристанища и летища, информация, характеризираща учени и специалисти, данни по документи документи за самоличност, процедурата за получаването и подмяната им, условията за издаване на разрешения, влизане преминава към специални зонии области и др.
От обективна странанезависимият състав на шпионажа е идентичен с шпионажа като форма на държавна измяна.
Предметшпионаж е само чужд гражданин или лице без гражданство, навършило 16 години.
Субективна странашпионажът се характеризира с пряк умисъл.
Разкриване на държавна тайна (член 283 от Наказателния кодекс на Руската федерация).Като непосредствен обектна въпросното престъпление са връзки с общественосттакоито осигуряват установения ред за опазване на държавните тайни, чието нарушаване може да навреди на икономическата сигурност и отбранителната способност на страната.
Предметот това престъпление са сведения, представляващи държавна тайна
обективна странаПрестъплението се състои в разгласяване на информация, представляваща държавна тайна. Разкриването следва да се разбира като оповестяване или разпространение на тази информация в нарушение на установения ред (правила), в резултат на което тя е станала известна на други лица.
Престъплението е приключило от момента, в който информацията, представляваща държавна тайна, стане известна на външен човек; не се изисква увреждане на интересите на държавата.
Външно лице е лице, на което съответната информация не е поверена и не е станала известна чрез служба или работа. Това могат да бъдат лица, които нямат разрешение или достъп до държавна тайна, или които имат такова разрешение или достъп, но не и до информацията, която се разкрива от извършителите.
Предметспециални престъпления. Отговорност за разкриване носи само лицето, на което тайната е поверена или станала известна чрез служба или работа. Те трябва да се считат за лица, които имат разрешение или достъп до държавна тайна.
Допускането предполага специално създадено право на гражданин на достъп до информация, представляваща държавна тайна с една или друга степен на секретност.
Достъпът означава запознаване на конкретен гражданин с информация, представляваща държавна тайна, разрешена от упълномощено длъжностно лице.
Субективна странапрестъпленията се характеризират както с пряк, така и с косвен умисъл. Лицето съзнава, че разкрива информация, представляваща държавна тайна, предвижда както възможността, така и неизбежността те да станат собственост на други лица и желае или съзнателно да допусне това, или е безразличен към това.
Всеки суверенна държавасе грижи за опазването на границите си. Следователно, в наказателно правовъвежда правилото за отговорност за посегателство върху сигурността на страната. И така, 275 чл. Наказателният кодекс (Наказателният кодекс на Руската федерация) описва престъпно нарушение на вярност към държавата - държавна измяна. Това се изразява в предаването на защитена информация на чуждестранни агенти.
Поради спецификата на допускане до такива данни, те са предмет на 275 чл. само специални предмети. За граждани, които не са обвързани с клетва, има различно правило в Наказателния кодекс на Руската федерация. Това е чл. 276. Тя описва и шпионаж, но неизвършен специални предмети. По този начин Наказателният кодекс на Руската федерация въведе две отделни правила, разглеждащи един вид престъпление.
Какво е шпионаж
Държавната система има изключителното право на определени видове информация. Прехвърлянето на такива агенти на друга държава е сериозна опасност. Данните могат да се използват за нанасяне на вреда на страната като цяло, нейното население, икономика, военни и други подобни фактори за сигурност.
275 чл. включен в Наказателния кодекс на Руската федерация не само с цел защита на защитена информация. Същността му е по-дълбока. Той дешифрира конституционната норма, която гарантира на хората живот в суверенна (независима) държава. Същият принцип е използван за включването на чл. 276. И двете норми гарантират запазването на независимостта на страната от посегателства на външни субекти. Наказателният кодекс на Руската федерация допринася за идентифицирането на незаконни дейности на недобросъвестни граждани:
- надарен със специални правомощия;
- като нямат никакви.
Под шпионаж законодателят разбира активни действия, насочени към предаване на информация, защитена от закона. Освен това държавната измяна се обособява като самостоятелна норма. Тя описва шпионажа извършено от субектаспециално правоотношение. В рамките на властта някои лица получават достъп до тайната на едно или друго ниво. Незаконната им дейност се счита за предателство.
Извършени същите действия обикновените хорапопадат под определението за шпионаж. Разликата е в нивото на поетите ангажименти. Например държавен служител полага клетва. Този акт му налага задължението да защитава системата. Неизпълнението на задължение е предателство.
Всъщност подобни действия по форма и форма са шпионаж. Тоест прехвърляне на важна информация на представители на друга държава. Но специалният субект в този случай нарушава клетвата, а обикновеният човек само нарушава граждански задължения. Освен това престъплението предполага умисъл. Обикновено това се състои в получаване на награда за неправомерно действие.
Въпреки това чл. 276 и 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация не съдържат описание на мотива на престъпника. Всяка дейност, насочена срещу сигурността на страната, се признава за престъпна. Всъщност един гражданин може да издаде тайна случайно. Постъпката му също би попадала в описанието на криминално престъпление. Освен това текстът посочва предоставянето на помощ на чужда държава или международна организация. Ако подобно деяние застрашава сигурността на страната, то е наказуемо по закон.
Законодателят описва шпионажа като предаване на секретна информация към определен субект. Това се характеризира със следното:
- няма законно (в руската юрисдикция) право да притежава информация;
- представлява обект, различен от руска държава;
- има способността да използва данни срещу RF сигурност.
Според законодателя това описание включва не само други правителствени системи. Страна в противоправно деяние може да бъде международна организация, наднационална структура, корпорация. Предоставянето им на тайна информация е шпионаж. Така се описва деянието от едната и от другата статия.
Престъплението се извършва по различни начини. Статията не ги описва конкретно. Граждани, които неправомерно предават защитена информация на друга страна, са замесени в шпионаж. А именно от:
- личен контакт;
- участие на посредник;
- използвайки съвременни технологии.
Самото престъпление предполага верига от събития. Шпионажът не може да се извършва от лице, което не притежава секретна информация. Следователно стъпките са:
- търсене на възможности за получаване на защитена информация;
- осъществяване на контакт със съответното лице;
- трансфер на информация.
По правило нарушителят очаква награда. Това може да бъде от различно естество:
- пари и други материални ценности;
- Ползи различен вид, включително съдействие за кариерно израстване в родината;
- получаване на необходимите услуги;
- в противен случай.
По-специално, незаконни действиячесто извършвани от хора под натиска на изнудване. Агенти на специалните служби на други страни въвличат небрежните граждани в обстоятелства, които дискредитират честта им. за оказване на натиск върху гражданина. Статията не взема предвид подобни обстоятелства. Престъпникът във всеки случай ще трябва да отговаря за шпионаж.
Характеристики на държавна измяна
Съставът на престъплението е описан в съдебната практика от някои характерни черти. Шпионажът се класифицира според следните критерии:
- Обектът е суверенитетът на Руската федерация, сигурността на държавата.
- Субектът е човек на възраст над 16 години.
- Темата е разделена на две части. Това е информация. Той включва държавни тайни, както и друга информация, която може да навреди на страната.
- Обективната страна се състои в завземането на защитена информация от нарушителя. Три общи това престъплениеетап на обработка на информацията. Това е събиране на данни. Това се осъществява чрез различни методи: кражба, наблюдение, подслушване, надникване и други подобни. Съхранението на защитени данни също подлежи на наказателна отговорност. Тоест човек, който все още не е успял да предаде информация, а само я е получил и я държи, може да бъде осъден за шпионаж. Третият етап е пренос на данни.
- Престъпното деяние се счита за завършено във всеки от описаните моменти. Има обаче някои разлики. Тъй като член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация предполага правото на субекта да притежава информация, предателството не може да бъде признато в момента на получаване на информацията. Криминално престъпление се признава за довършено към момента на предаване на данни или създаване на условия за такова.
Има още един нюанс, който усложнява квалификацията на престъпление. Законодателят взе предвид съвременните условия трудова дейностграждани. Глобализацията води до факта, че хората имат възможност да изградят кариера не само в местни предприятия. Но правоотношенияобусловени от договора не освобождават от граждански задължения.
Така и двата члена съдържат описание на престъплението, свързано с изпълнение на задължения по договор с чуждестранна или наднационална структура. Неправилното поведение може да се състои не само в прякото предаване на информация, но и в техническа помощзаинтересована страна, консултация. Освен това престъпникът може да предприеме действия в интерес на контрагента, които вреди на Руската федерация.
Наказателна отговорност за шпионаж и държавна измяна
Безплатна правна консултация по телефона
Уважаеми читатели! Нашите статии говорят за типични решения правни въпросино всеки случай е уникален. Ако искате да знаете как да разрешите конкретния си проблем, моля, използвайте формуляра за онлайн консултант вдясно или се обадете
Този вид престъпление. Наказателната отговорност за него е предвидена под формата на лишаване от свобода. За шпионаж осъденият получава от десет до двадесет години. А предателството се наказва по-строго. Нарушителят се наказва за срок от дванадесет до двадесет години. Освен това, като взе предвид щетите, съдията успя да наложи глоба на нарушителя. Размерът на такива е ограничен от най-високата лента от половин милион рубли.
Освен това в кода е включен коментар. Отчита се поведението на заподозрения, личното му отношение към престъплението. По този начин лицата, които доброволно съобщават за нарушение, имат право да избегнат отговорност. Тук законодателят взе предвид ситуации, при които нормите на кодекса се нарушават не от добра воля, а под натиск на изнудвач.
Член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Измяна" е наследник на член 64 от Наказателния кодекс на РСФСР (издание от 1960 г.). Втората от своя страна се връща към още по-ранна наказателноправна норма - 58-1а, която е посветена на контрареволюционни престъпления, които приемат формата на държавна измяна.
Назначаване на нормата и състава
В момента за държавна измяна (член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация) можете да получите впечатляващ срок - лишаване от свобода от 12 до 20 години. Освен това е възможно да се утежни наказанието с глоба (до половин милион рубли) и последващо ограничаване на свободата на виновното лице (лишаване от определени граждански права) за срок до две години.
В съответствие със текущото изданиенаказателно право, държавната измяна може да намери израз в три форми:
- издаване на държавна тайна на друга държава;
- шпионаж;
- оказване на помощ на чужда държава във всяка дейност, насочена срещу сигурността на Русия.
Ще обсъдим всеки от тях по-подробно по-късно в статията.
Обща характеристика на състава
Обективната страна на това престъпно деяние, както вече беше посочено, се изразява в три форми: издаване на държав. тайни, шпионаж и съдействие на чужда държава във всяка дейност, насочена срещу сигурността на страната ни.
Обектът е външната сигурност на Руската федерация. Предмет на престъплението според анализираната норма е информация, информация, съставляваща държавна тайна. По смисъла на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация съставът се определя като формален, тоест не предполага настъпването на последици от обществено опасен характер. Престъплението се счита за довършено от момента на оказване на помощ.
Субективната страна е определена от законодателя като вина, имаща форма на пряк умисъл. Лицето е напълно наясно с характера на своите действия (обществено опасни), но в същото време иска да ги извърши. Отговорността по този член идва от 16-годишна възраст. Субект може да бъде само лице, което е гражданин на Руската федерация.
Шпионаж
С тази форма на държавна измяна всичко е съвсем просто и ясно. Подробно му описание е дадено в чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация коментар. Шпионажът се определя като явно умишлен акт. Изразява се в умишлено събиране, съхранение или кражба на информация, която съдържа държавна тайна. И това се прави не само, така да се каже, за колекциониране. Основната цел на шпионажа е именно предаването на получената информация на представители на друга държава, чужда или международна организация.
Освен това това престъпно деяние се отнася до събирането на всякаква друга информация (некласифицирана). Но само в случаите, когато това се прави по указания на разузнавателните служби чужда държаваза последващото му използване срещу сигурността на Руската федерация.
В този случай възниква напълно логичен въпрос: как се пресичат членове 275, 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация, защото виждаме препратка към шпионаж и в двете норми? Според кой от тях ще бъде наказан престъпникът? Факт е, че 276-та норма се прилага само за граждани на чужда държава или лица без гражданство, които са виновни за едно от най-древните престъпления. Шпионажът, извършен от руснак, ще се квалифицира като държавна измяна според анализираната наказателноправна норма.
Държавна тайна: екстрадиция
Предателството, изразяващо се в издаването на държавни тайни, също е доста лесно за разбиране. В съответствие със смисъла на член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, това предполага предаването на външното разузнаване от руски гражданин на информация, която се характеризира с подходящ печат за секретност.
Процесът трябва да се извършва с умишлена цел. По това се различава от шпионажа този случайетапът на събиране или кражба на информация е изключен. Според смисъла на статията цялата секретна информация вече е във владение на виновния. Тази гледна точка се потвърждава от коментари към чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Те обикновено посочват, че това е така, когато лицето притежава тайни поради естеството на службата си, например това е военен персонал, служител на предприятие от отбранителната промишленост или служител с достъп до материали, които представляват държавни тайни. Така тайните на обвиняемия станаха известни по законен начин, въз основа на предоставеното му разрешение от държавата.
Като друг канал за получаване на класифицирана информация често се цитира формулировката "по друг начин". Това трябва да се разбира като предаване на информация, получена без разрешение на държавата, но при липса на признаци на шпионаж, т.е. лицето не е изпълнило задачата да ги събере умишлено.
Промени в статията
През 2012 г. бяха направени изменения в Наказателния кодекс на Руската федерация по отношение на анализираната статия. В новата редакция на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация (държавна измяна) се разширява. В допълнение към издаването на информация, представляваща държавна тайна, и шпионажа, тя придоби друга форма. Предателството може да се изрази и в предоставянето на материална, финансова, консултантска, логистична и друга помощ на чужда държава или международна организация, както и техни представители, в дейности, насочени срещу сигурността на Русия.
Анализ на промените
Преди това тази част от нормата звучеше много по-скромно и по-пестеливо. Помощта на чуждестранна компания или държава, както и техни представители, при извършване на дейности, които накърняват сигурността на (външната) Руската федерация, се счита за държавна измяна.
Достатъчно е да се обърнем към коментарите към чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, за да се забележи значителна разлика между старата и новата редакция. Интерес представлява не само разширяването на списъка с така наречените врагове на държавата (в частност включването на международни организации), но и изместването на фокуса на вниманието от „увреждане на сигурността“, т.е. отбранителната способност, към сигурност в общ смисъл, включително вътрешна.
Има замяна на ясна формулировка с по-неясно. Имаше „враждебна дейност, извършвана в ущърб на външната сигурност”, а сега – „дейности срещу сигурността”. Всъщност законодателят премина от частното към общото, което много правозащитници смятат за неприемливо.
Какво означава друга помощ?
Член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация съдържа формулировката "друга помощ". Преди това, като правило, се разбираше като съзнателни действия на гражданин на Руската федерация, насочени към улесняване на работата на разузнавателните служби на чужди държави. Това може да се изрази например в предоставяне на убежище и помощ при намиране на сигурни къщи, предоставяне на документи и всякакви ресурси, помощ при намиране на работа, набиране на местни жители и т.н.
Актовете се характеризират с най-ниска формална сигурност и следователно потенциално подлежат на широко тълкуване. Именно този факт от страна на правозащитниците предизвиква най-голямо възмущение. А с въвеждането на последните изменения в Наказателния кодекс степента на неяснота се увеличи.
След промяна на формулировката, според много юристи, може да има сериозно намаляване на изискванията за доказателствена базаза наличието на реална и материална вреда в действията на обвиняемия, както и зъл умисъл.
Да отбележим, че през 2012 г. в Думата беше внесен проектозакон с по-фантастична формулировка. Той предложи да се разбира под дейността срещу държавната сигурност и покушението срещу конституционния ред, държавната цялост и суверенитет. Всъщност това може да забрани всички публични действия, изразяващи несъгласие с действията на властите.
Получете информация за себе си
През 2012 г. законодателят посочи в Наказателния кодекс на Руската федерация отговорност за описаното по-горе деяние. Това беше изразено във въведението нова статия 238.1. С него се установява санкция за неправомерно получаване на информация, представляваща държавна тайна. Нарушителят за извършване на това наказателно наказуемо деяние го грози до осем години затвор.
За разлика от чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, тази разпоредба предвижда отговорност за получаване (без официална нужда и получаване на подходящо разрешение) и съхраняване на секретна информация, която се нарича „за себе си“. Член 238.1 изрично предвижда, че действията, предвидени в чл. 275, 276 от Наказателния кодекс не попадат в него.
Ако има умишлено предаване на информация, получена „случайно“, това вече е квалифицирано по част 3 на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация за държавна измяна. В случая говорим за оказване на помощ на чужда държава.
Основното нещо е да признаете вината навреме
Както всички наказателноправни норми от 29-та глава от Наказателния кодекс на Руската федерация, според юристи, 275-та, при по-внимателно разглеждане, изглежда неудобно. В него обаче има специална приписка, която ви позволява да избегнете установените за държавна измяна 12-20 години лишаване от свобода.
В бележката се посочва, че лице, извършило престъпленията, предвидени в този член, може да бъде освободено от наказателна отговорност, ако чрез своевременно и доброволно уведомяване на властите предотврати по-нататъшно увреждане на интересите на страната, ако действията му не съдържат елементи на друго престъпление.
В пресата това „състояние“ на законодателството, уреждащо отговорността за държавна измяна, се сравнява с широкоспектърен антибиотик. На практика може да се използва както срещу всякакви подозрителни форми на самоорганизация на гражданите, така и срещу реални заплахи. В съвременен върховенство на законатакова широко тълкуване на закона е неприемливо.
държавна измяна, тоест шпионаж, извършен от гражданин на Руската федерация, предоставяне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, съставляваща държавна тайна, поверена на лице или станала му известна чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация, или предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация , се наказва с лишаване от свобода за срок от дванадесет до двадесет години с глоба до петстотин хиляди рубли или в размер заплатиили друг доход на осъдения за срок до три години или без него и с ограничение на свободата за срок до две години.
Забележка.
Лице, което е извършило престъпленията, предвидени в този член, както и в членове 276 и 278 от този кодекс, се освобождава от наказателна отговорност, ако чрез доброволно и своевременно уведомяване на властите или по друг начин е допринесъл за предотвратяване на по-нататъшни щети. в интерес на Руската федерация и ако действията му не съдържат други съставни престъпления.
Коментар, редактиран от Esakov G.A.
1. Обективната страна се изразява под формата на действия под формата на: а) шпионаж; б) издаване на информация, представляваща държавна тайна; в) предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация. За обективни признаци на шпионаж вижте коментара към чл. 276 от Наказателния кодекс. Разкриването на информация, представляваща държавна тайна, се изразява в съобщаването, съобщаването или предаването на релевантна информация, съставляваща държавна тайна, поверена на лице или станала му известна чрез служба, работа, обучение или в други случаи, предвидени от законодателството на страната. Руската федерация, на чужда държава, международна (правителствена или неправителствена) или чужда организация или техни представители. Екстрадицията може да се извърши по различни начини: устно, писмено, чрез електромагнитни инсталации, скривалища и др. В съответствие с чл. 2 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485-1 „За държавните тайни“ държавната тайна е информация, защитена в държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност. , чието разпространение може да навреди на сигурността на RF. Списъкът на тази информация е предвиден в посочения Закон и Указ на президента на Руската федерация от 30 ноември 1995 г. N 1203 „За одобряване на списъка на информацията, класифицирана като държавна тайна“. Издаването на държавна тайна приключва от момента на предаване на информацията на съответния адресат. Предоставянето на финансова, логистична, консултантска помощ се проявява в (съ)финансиране на дейностите на чужди държави, международни или чужди организации или техни представители, насочени срещу сигурността на Руската федерация, снабдяването им с необходимото оборудване и материали, предоставянето им. с информационна поддръжка и др. Предоставянето на друга помощ се състои в улесняване на враждебната дейност чрез други действия: като свързващо звено, набиране на агенти за чуждестранни специални служби, преминаване на страната на врага в военно времеи т.н.
2. Престъплението се признава за довършено от момента на извършване на посочените действия, независимо от факта, че е причинил вреда на сигурността на държавата.
3. Специален субект: гражданин на Руската федерация (включително бипатрид), който е навършил 16 години. При издаване на сведения, представляващи държавна тайна, лицето трябва да разполага със сведения, съставляващи държавна тайна, поверени или да му станат известни чрез служба, работа, обучение или в други предвидени от закона случаи.
4. Забележката към този член дава специално основание за освобождаване от наказателна отговорност на лицата, извършили престъпления по чл. 275, 276, 278 от Наказателния кодекс. Това е възможно, ако чрез доброволно и своевременно уведомяване на властите или по друг начин е допринесло за предотвратяване на по-нататъшно увреждане на интересите на Руската федерация и ако действията му не съдържат друг състав на престъпление.
Коментар на член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация
Коментар, редактиран от Rarog A.I.
1. Пряк обект на държавна измяна е външната сигурност на Руската федерация, т.е. състоянието на защита на суверенитета, териториалната цялост и отбранителната способност на Русия от външно враждебно влияние.
2. Обективната страна на разглежданото престъпление се характеризира с извършването на някое от следните действия: а) шпионаж; б) разкриване на държавна тайна; в) друго съдействие на чужда държава, чужда организация или техни представители при извършване на враждебни действия в ущърб на външната сигурност на Руската федерация.
3. Шпионажът като форма на държавна измяна се различава от шпионажа по чл. 276 от НК, само предмет на престъплението. Обективната страна на държавната измяна под формата на шпионаж изцяло попада в описанието, съдържащо се в чл. 276 от Наказателния кодекс (виж коментара към него).
4. Издаването на държавни тайни има за предмет информация във военната област, в областта на икономиката, науката и технологиите, външната политика и икономиката, разузнаването, контраразузнаването и оперативно-издирвателната дейност на държавата, чието неразрешено разкриване може да причиняват сериозни щети на външната сигурност на Русия и са класифицирани като информация, представляваща държавна тайна в съответствие със Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. "За държавните тайни", изменен с Федералния закон на Руската федерация от октомври 6, 1997 г
5. Деянието представлява държавна измяна, ако държавна тайна е издадена специално на чужда държава, чужда организация (държавна, недържавна, междудържавна) или техни представители - ръководители, служители, посредници и др.
6. Екстрадиция е предоставяне на информация, представляваща държавна тайна, на чужда държава, чужда организация или техни представители: устни или писмени съобщения, предаване по технически комуникационни канали, доставка на чертежи, диаграми, диаграми, карти, планове, работни модели, инструменти или мостри и др. .d.
7. Под всяко друго съдействие на чужда държава, чужда организация или техни представители се разбира всичко различно от шпионаж и разкриване на държавни тайни, съдействие на тези субекти при извършване на враждебни дейности в ущърб на външната сигурност на Руската федерация. . Такива дейности включват: набиране на агенти за чуждестранни разузнавателни служби; осигуряване на жилища на служителите от чуждестранното разузнаване, подпомагане на намирането на работа; снабдяването им необходими документи, дрехи, пари и др.
8. Ако гражданин на Руската федерация, подпомагайки посочените в закона субекти при извършване на враждебни действия срещу Русия в ущърб на нейната външна сигурност, извърши политически (саботаж, въоръжен бунт и др.) или обикновен престъпник (убийство, кражба и др.) престъпление, то подлежи на допълнителна квалификация във връзка с държавна измяна.
9. Издаването на държавна тайна представлява завършен състав на държавна измяна от момента на действителното предаване на представители на чужда държава или чужда организация на информация, представляваща държавна тайна. Шпионажът се признава за довършено престъпление от момента, в който е извършено някое от действията, които съставляват неговата обективна страна. Предателството под формата на друго съдействие при извършване на враждебни действия в ущърб на външната сигурност на Руската федерация се счита за довършено престъпление от момента на извършване на конкретно действие, което оказва реално съдействие на чужда държава, чужда организация или техни представители при извършване на враждебни действия срещу Русия в ущърб на външната й сигурност.
10. Субективната страна на държавната измяна се характеризира с пряк умисъл. Мотивите за коварни действия могат да бъдат най-разнообразни: политически, наемнически, желание за получаване на гражданство на чужда държава и др.
11. Субектът на престъплението е специален - гражданин на Руската федерация, навършил 16 години. Съучастник не може да бъде лице, което не притежава посочената особеност. Действия чужд гражданинили лице без гражданство, което е привлякло руснак към незаконно придобиване на информация, съставляваща държавна тайна, следва да се квалифицира като шпионаж, а извършването на други враждебни действия в ущърб на външната сигурност на страната ни да се квалифицира по чл. 29 от Наказателния кодекс, предвиждащ отговорност за такива действия (чл. 277-282).
12. Субект на издаване на държавна тайна може да бъде не само лице, на което е поверена или станала известна чрез служба или работа информация, съставляваща държавна тайна (такова становище не се основава на буквата на закона), но и лица на които такава информация е станала известна по друг начин (с изключение на тяхното събиране или отвличане), например, е била съобщена от познати, попаднала във владение на този човекслучайно и др.
13. Бележка към чл. 275 от Наказателния кодекс съдържа основанията за освобождаване от наказателна отговорност на лицата, извършили държавна измяна или шпионаж, попадащи в чл. 276 от Наказателния кодекс. Деецът се освобождава от наказателна отговорност за извършеното престъпление при две условия.
Първо, необходимо е той, чрез доброволно и своевременно уведомяване на властите или по друг начин (например, като неутрализира помощта си на чужд агент или го разобличи) да допринесе за предотвратяване на по-нататъшно увреждане на интересите на Руската федерация.
На второ място, условието за освобождаване от наказателна отговорност за държавна измяна е липсата в действията на гражданин на Руската федерация на престъпление, различно от държавна измяна.
При наличието и на двете посочени в забележката към чл. 275 от Наказателния кодекс на обстоятелствата, освобождаването от наказателна отговорност за държавна измяна или шпионаж е задължително и безусловно. Ако изискванията, посочени в бележката, не са изпълнени поне частично, тогава активното покаяние на виновното лице може да се вземе предвид като обстоятелство смекчаващо наказание(клауза „и“ част 1 от член 61 от Наказателния кодекс).
Коментар на член 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация
Коментар, редактиран от A.V. диамант
Обект на държавна измяна са обществените отношения, които се развиват по отношение на сигурността на руската държава. Според Стратегията национална сигурност, одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 12 май 2009 г. N 537, стратегическите цели за гарантиране на националната сигурност в областта на държавната сигурност са защита на основите на конституционния ред и суверенитета на Руската федерация, нейната независимост и териториална цялост.
Основите на конституционния ред на Руската федерация са основните основи на държавата, нейните основни принципи, които са предназначени да осигурят характера на Руската федерация. конституционна държава, която, от една страна, изпълнява функциите на управление на обществото, а от друга страна е зависима от саморегулиращо се гражданско общество и неговите потребности. В Конституцията на Руската федерация основите на конституционната система са регламентирани от глава 1, която определя носителя на суверенитета и източника на власт в Русия, полага основите легален статутличност в държавата, форма на управление и вид на държавна структурапосочват се други основни характеристики на руската държава като демократична, светска, социална.
Суверенитетът предполага, по смисъла на чл. Изкуство. 3, 4, 5, 67 и 79 от Конституцията на Руската федерация върховенство, независимост и автономия държавна власт, пълнота на законодателната, изпълнителната и Съдебендържави на нейна територия и независимост в международните комуникации и е необходима качествена характеристика на Руската федерация като държава, характеризираща нейния конституционно-правен статут.
Териториалната цялост и неприкосновеността на Русия са тясно свързани с държавен суверенитет, са както негово отражение, така и състояние. Те са разкрити в следните разпоредби: „1) в правната невъзможност за прехвърляне от Руската федерация, нейните органи и длъжностни лицачасти от територията на Русия към чужди държави; 2) забрана за създаване и дейност на обществени сдружения, чиито цели или действия са насочени към нарушаване на целостта на Руската федерация; 3) в задълженията на държавните органи да предприемат необходимите мерки за защита на суверенитета на Русия, нейната независимост и държавна цялост, националната отбрана, държавната сигурност; 4) при невъзможност за оттегляне на субекта на Руската федерация от нейния състав; 5) във възможността за „федерална намеса“ в случаи на заплаха за териториалната цялост, произтичаща от субект на Руската федерация“.
Предмет на държавна измяна е информация, представляваща държавна тайна, или друга информация, която може да бъде използвана от чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в ущърб на сигурността на Руската федерация.
В съответствие със Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485-1 „За държавните тайни“ (изменен с Федералния закон от 8 ноември 2011 г. N 309-FZ), информация, представляваща държавна тайна на Руската федерация е защитена от държавата информация в областите на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация. Списъкът с такава информация е одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 30 ноември 1995 г. N 1203 (изменен с Указ на президента на Руската федерация от 19 март 2013 г.). По-специално държавна тайна е информация за местоположението, организационна структура, въоръжение и състояние на бойното осигуряване на войските; за постиженията на науката и технологиите от голямо отбранително или икономическо значение; относно финансовата политика спрямо чужди държави; за лица, които сътрудничат на поверителна основа на органи, извършващи разузнавателна, контраразузнавателна или оперативно-издирвателна дейност и др.
„Друга информация“, която може да стане обект на държавна измяна, включва всяка информация, която не представлява държавна тайна, чието използване от чужди или международни силиможе да навреди на сигурността на страната. Тази информация може да засяга различни партииживот на държавата и обществото: политика, икономика, култура, наука, организация на транспорта, пътна мрежа на автомобилите и железопътен транспорт, реда за обработка на документи и др.
Те могат да бъдат ограничени или свободно достъпни, извлечени от медиите или получени в частни разговори. Естеството на информацията и източникът на нейното получаване не оказват влияние върху квалификацията на деянието.
Като обект на държавна измяна информацията може да бъде обективирана в устна реч, писмени източници, технически продукти и др.
Обективната страна на държавната измяна се състои в активни, враждебни, съвместни действия на гражданин на Руската федерация с чужда държава, чужда или международна организация или техни представители, насочени към ущърб на сигурността на Руската федерация. Съставът на престъплението е формален; държавната измяна е приключила от момента на действие на дееца, независимо от действителното настъпване на последиците.
В разпоредбата на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, алтернативно, са посочени следните действия, които представляват обективната страна на държавна измяна:
а) шпионаж
б) разкриване на държавна тайна,
в) предоставяне на финансова, логистична, консултантска или друга помощ на чужда държава, чужда или международна организация или техни представители. Изпълнението на поне един от тях е достатъчно за привличане на наказателна отговорност.
Шпионажът като форма на държавна измяна обективна странае идентично с шпионажа като самостоятелно престъпление по чл. 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация Законът определя като прехвърляне, събиране, кражба или съхранение с цел прехвърляне на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители на информация, представляваща държавна тайна, както и предаването или събирането по указания на външното разузнаване или на лице, действащо в негови интереси, друга информация, която да се използва срещу сигурността на Русия.
По отношение на информация, представляваща държавна тайна, за престъпления се признават следните действия: предаване, събиране, отвличане или съхранение; в този случай съставът на престъплението ще се осъществи както в случай на извършване на тези действия по указание на чужда държава, чужда или международна организация или техни представители, така и по инициатива, ако целта на предаването на тази информация на се установяват адресати, посочени в члена на наказателния закон.
По отношение на „друга информация” само тяхното предаване или събиране се признава за престъпление; в същото време задължителен признак е извършването на тези действия по указания на външно разузнаване или лице, действащо в негови интереси, докато целта на последващото предаване на посочената информация на един или друг адресат не е от решаващо значение за квалификация.
Прехвърлянето е действие, състоящо се в незаконно предоставяне на информация, представляваща предмет на шпионаж, от лица, които разполагат с тази информация, на трети лица за временно използване или съхранение. Като прехвърляне на информация следва да се квалифицират и други видове действия, състоящи се в каквито и да било методи на тяхната платена или безвъзмездна продажба на други лица (продажба, дарение, замяна и др.). Като независим признак за държавна измяна, предаването включва предоставяне на съответните получатели на информация, която извършителят първоначално притежава на незаконни основания.
Събирането е действие, състоящо се в различни (с изключение на отвличане) начини за улавяне и придобиване на информация, която представлява предмет на шпионаж: покупка, получаване като подарък или плащане на дълг, в замяна на стоки и вещи, присвояване на намереното и др., както и неправомерно временно притежаване на тази информация за престъпни или други цели, когато в действията на дееца не са установени признаци на кражба. Събирането на информация може да бъде извършено по начин, който представлява самостоятелно престъпление (например чрез използване на насилие срещу дадено лице с цел получаване на съответната информация от него). В този случай деецът отговаря по правилата на съвкупността на престъпленията.
Отвличането е актът на отнемане от юридически лица или лицаносители на информация, представляваща държавна тайна, независимо дали тези лица притежават съответните вещи законно или незаконно; това е неправомерно притежание на носители на информация по какъвто и да е начин с цел да се присвои откраднатото или да се прехвърли на друго лице, както и да се разпореди с него по друг начин по своя преценка. Очевидно „кражбата” на информация, представляваща държавна тайна, предполага кражба на физически носители на такава информация. По силата на което, ако има основания за това, деянието, извършено от виновното лице, може да бъде квалифицирано във връзка с престъпления срещу собствеността (например член 164 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Съхранение - това са действия, свързани с незаконно притежание на информация, представляваща държавна тайна, и укриване на носители на съответна информация в помещения, скривалища, както и на други места, които осигуряват тяхната безопасност.
Адресатите, на които се предава информацията, представляваща предмет на шпионажа, са ясно определени в чл. 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация Те са чужда държава, чуждестранна или международна организация, външно разузнаване, техни представители.
Чужда държава е всяка (с изключение на Руската федерация) политическа и правна организация на определено общество с подходяща форма на управление, независимо дали е член на ООН, дали има дипломатически отношения с Русия и дали е призната от международната общност като субект на международното право .
Чуждестранна организация е сдружение на хора, създадени в чужбина, съвместно изпълняващи определена програма, действащи както на територията на Руската федерация, така и в чужбина.
Понятието международна организация за целите на прилагане на чл. 275 и чл. 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация се нуждае от широко тълкуване. Тя трябва да признава не само органите за сътрудничество на държавите по определени въпроси, създадени от държавите въз основа на договори или други споразумения или наднационални, наднационални организации, на които държавите са прехвърлили упражняването на определени суверенни правомощия, но също така, въз основа на Обяснителна бележкакъм проекта на Федерален закон „За изменение на Наказателния кодекс на Руската федерация и член 151 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация“ (който стана Закон N 190-FZ от 12 ноември 2012 г.), организации, основани от физически лица за извършване на дейности на територията на няколко държави.
Представители на чужда държава, международна или чужда организация са лица, които имат право да вземат решения, да действат от името и в интересите на такава държава или организация. По смисъла на закона предаването на информация на частно лице, което не представлява интересите на чужда държава или организация, не представлява състав на престъпление по чл. 275 или чл. 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация, но при определени обстоятелства може да се квалифицира като съучастие в тези престъпления или като разкриване или издаване на държавна тайна.
Външното разузнаване е вид специална служба на чужда държава, държавен орган (техната система или структурно подразделение държавна агенция), надарен с правомощия да извършва разузнавателна (контраразузнавателна) дейност.
Лице, действащо в интерес на външното разузнаване, не е непременно представител (официален представител) на специалните служби, като такова може да действа всяко частно лице, изпълняващо определени задачи на външното разузнаване.
Държавната измяна под формата на шпионаж (и шпионажът като самостоятелно престъпление) е приключила от момента на извършване на съответните действия: предаване - в момента на отчуждаване на информация; събиране и отвличане - в момента на завладяване на информация; съхранение - от момента на започване на съхранението, независимо от неговата продължителност.
Тъй като действията, съставляващи шпионаж, са посочени от законодателя като алтернативни, последователното събиране, съхраняване и предаване от лице на информация, съставляваща престъплението, се квалифицира като единично престъпление.
Издаването на държавна тайна като форма на държавна измяна се състои в предаване на съответна информация на международна или чужда организация, чужда държава или техни представители и може да бъде извършено само от лице, което разполага със съответната информация в своята служба, работа, проучване или по силата на др правни основания. Установяването на законосъобразността на факта на притежаване на информация, представляваща държавна тайна е необходимо условиеразграничаване на такива форми на държавна измяна като шпионаж и разкриване на държавна тайна.
Помощта на чужда държава, международна или чужда организация или техни представители в дейности, насочени срещу сигурността на Руската федерация като форма на предателство, може да се изрази в различни действия: Париоборудване, извършване на финансови транзакции, предоставяне на консултантски услуги, укриване на агенти на чуждестранни специални служби, съучастие в техните разузнавателни и други дейности, набиране на агенти за чужди специални служби, преминаване към противника във военно време, извършване на престъпления от името на чужда държава или негова страна тайни служби и др. В случаите, когато конкретни действия, състоящи се в оказване на помощ на чужда държава, съдържат признаци на независим състав на престъпление, деянието подлежи на квалификация по правилата на идеален набор от престъпления. За установяване на тази форма на държавна измяна понастоящем не е необходимо да се установява, че субектът е оказал съдействие на чужда държава, чужда или международна организация при извършване на точно враждебни дейности. Достатъчно е, че тази дейност е насочена към накърняване на сигурността на страната.
Престъплението е приключило от момента на извършване на някое от действията, посочени в разпоредбата на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация Съставът на престъплението е формален.
От субективна страна предателството се характеризира с вина под формата на умисъл. Субектът на престъплението съзнава, че извършените действия причиняват или могат да нанесат вреда на сигурността на Руската федерация, но въпреки това не изразява желание да спре престъпните действия и не ги спира.
Мотивите и целите на държавната измяна могат да бъдат най-разнообразни (егоистични, политически, националистични, страхливост и малодушие и др.). Те не засягат квалификацията, но подлежат на задължително установяване, тъй като имат значение за определяне на мярката за отговорност и наказание на дееца.
Субект на престъплението е физическо вменяемо лице, навършило 16 години и е гражданин на Руската федерация. Темата е специална. Бипатридите отговарят и за държавна измяна по чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, тъй като фактът, че гражданин на Руската федерация има гражданство на чужда държава, не го освобождава от задълженията, произтичащи от руско гражданство(част 2 от член 62 от Конституцията на Руската федерация). Граждани на други държави, лица без гражданство при извършване на действия, описани в разпоредбата на чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, може да бъде подведена под отговорност в зависимост от ситуацията или по чл. 276 от Наказателния кодекс на Руската федерация или в съответствие с част 4 на чл. 34 от Наказателния кодекс на Руската федерация за съучастие (като организатори, подбудители или съучастници) в държавна измяна.
В забележка към чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация, законодателят предвижда поощрително правило, според което лице, което е извършило държавна измяна, трябва да бъде освободено от наказателна отговорност, ако чрез доброволно и своевременно уведомяване на властите или по друг начин , допринесе за предотвратяване на по-нататъшно увреждане на интересите на Руската федерация и ако действията му не съдържат състав на друго престъпление.
Доброволността на докладването на властите за извършено престъплениене е свързано по закон с мотивите на поведението на дадено лице, както и с обстоятелствата, които са предшествали такова поведение или са повлияли решение. Съобщението може да бъде направено както във всяко състояние, така и в общински органвласти.
Доброволността предполага: липса на принуда от страна на когото и да било, неосведоменост на властите за извършеното престъпление или лицето, което го е извършило, факта, че субектът на престъплението има реална възможност да продължи престъпната си дейност. Доброволно съобщаване за извършено престъпление по смисъла на бележката към чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация не предполага задължителното наличие на признаци на активно покаяние, известни на закона (улесняване на разкриването на престъпление, обезщетение за щети).
Съответни действия могат да бъдат извършени, но липсата им не пречи, при наличие на други необходими обстоятелства, прилагането на анализираната бележка.
Навременността на съобщението предполага, че то е направено в рамките на разумно достатъчен срок, за да могат компетентните органи да предотвратят по-нататъшно увреждане на интересите на Руската федерация. Въз основа на текста на закона, навременността на съобщението не зависи от етапа на извършване на престъплението; може да се установи както в етапа на покушението, така и след приключване на престъплението.
„Друг“ принос за предотвратяване на увреждане на интересите на Русия като алтернативна основа за освобождаване от отговорност за държавна измяна, като правило, се извършва след съответния доклад за извършеното престъпление. Може да се изрази в разобличаване на съучастници, разкриване на канали за комуникация с чуждестранни разузнавателни служби, повторно вербуване и др.
Видео за чл. 275 от Наказателния кодекс на Руската федерация