Как да отговорим на молбата на полицай за показване на документи, струва ли си да покажете съдържанието на чантата на охранителя, защо не е необходимо да пуснете паспорта и какви правила трябва да спазва полицията? "хартия"разказва как да се държи по време на проверката.
Кой, къде и в какви случаи може да провери документите ви и да ви огледа?
Съгласно закона „За полицията“ полицията има право да проверява вашите документи и да проверява личните ви вещи навсякъде. В същото време те могат да проверяват документи само за да потвърдят самоличността ви (например, ако изглеждате като издирван престъпник), за да установят автентичността на документите (за да проверят дали са фалшиви) или ако сте заподозрени в извършване на нарушение.
Според Дария Сухих, старши юрист в екип 29, неформална асоциация на журналисти и адвокати, в повечето случаи гражданите се преглеждат от полицейски служители. Извършват личен обиск - претърсване на тялото и вътрешните джобове. Но за това те трябва да разполагат с данни, че сте извършили определено престъпление – например, съхранявате оръжие или наркотици. Те също могат да извършват обиски навсякъде - от метрото и магазините до такситата и предната част на къщата.
Как трябва да се държи полицаят по време на проверка?
За да провери нечии документи или лични вещи, полицаят трябва първо да се представи: да каже ранга, длъжността и фамилията си, да представи служебна лична карта или значка (ако това е служител на PPS). След това полицаят трябва устно да се обоснове защо ви подозира в определено нарушение. Обосновката му обаче не може да бъде проверена. Едва след това той може да провери документите или да пристъпи към подготовката за проверката.
И така, преди претърсването на лични вещи, независимо от мястото и часа, полицаят трябва да състави протокол, да покани най-малко двама свидетели от същия пол с претърсвания, които да свидетелстват дали е имало нарушения при претърсването. Ако наблизо няма свидетели, полицаят трябва самостоятелно да заснеме претърсването и по-късно да го приложи към протокола.
Физическа сила или емоционално въздействие не трябва да се прилагат към лицето, което се претърсва. Така че не можете да бъдете бит или сплашен, на полицията е забранено да бъде груб и да оказва натиск върху гражданин.
След претърсването полицаят трябва да ви даде окончателния вариант на протокола за подпис, който ще документира процеса на търсене. Имате право да го подпишете, ако всичко е правилно, да коментирате нарушения там, ако е имало такива, или изобщо да не подпишете документа, ако има фактически грешки.
Ако полицаят не е направил нищо от горното, това е нарушение на правилата за търсене.
Може ли да ви претърси охрана на магазина или служител на метрото?
Охранителите в магазини и консулства, служителите в градския транспорт и всякакви организации нямат право да проверяват вас и вашите вещи. Те могат само да ви помолят да им дадете разрешение да ви прегледат: покажете съдържанието на чантите и джобовете.
Всеки има право да откаже проверката си, тъй като това е доброволно решение. В този случай обаче или няма да можете да продължите да използвате определени услуги (отидете до метрото или магазина), или, ако има данни за престъпление, може да бъдете задържани до пристигането на полицията.
Така че всеки охранител може да се обади на полицията и да ви задържи, докато тя пристигне, ако алармата се е включила или той сам е видял как сте сложили, например, стоки в чанта. Действията му в тези случаи са законни.
В същото време, например, служителите на метрото, ако откажете да преминете през металотърсачи по тяхно искане, не могат да ви задържат: те имат право само да не ви пускат в метрото. Често обаче до тях има полицаи, които при всяко подозрение може да изискват да ви претърсят.
Какви права и задължения имате като търсещ?
Преди да започнете телесна проверка, където и да се провежда, можете да се обадите на вашия адвокат или адвокат, за да запишете хода на процеса. Както Дария Сухих, старши адвокат в екип 29, обяснява: „Понякога самото присъствие на адвокат прави възможно да се попречи на полицията да незаконни дейности».
Ако документите ви бъдат проверени, имате право да снимате удостоверение на полицай или да копирате данните от там. Въпреки това не е дадено време за проверка на тяхната автентичност - проверка все още се извършва. Освен това е възможно (и препоръчително) да се изискват копия на протоколи за лични търсения. По-късно, ако правата ви бъдат нарушени, можете да кандидатствате с тези данни.
Освен това имате право да откажете да освидетелствате свидетели, в чиято безпристрастност не сте сигурни, и да ги смените. Като нови свидетели можете да вземете всякакви минувачи или познати. Препоръчително е да бъдат помолени да снимат и да доведат допълнителни свидетели от улицата.
Струва си да запомните, че личните обиски могат да се извършват само от полицаи от същия пол като вас. В случай, че полицай от същия пол не е наблизо, имате право да поискате да отложите претърсването и да изчакате пристигането на такъв служител.
Какво не е позволено да прави полицай?
Нито при проверка на документи, нито по време на претърсването полицаят има право да ви отнема документи или лични вещи, без да съставя протокол. За да избегнете изземването на документи – паспорт, военна книжка или шофьорска книжка, - препоръчва се изобщо да не пускате документи. За да направите това, можете да се обърнете към закона, според който не можете да предавате документи за самоличност на неупълномощени лица, включително полицаи. Струва си да ги покажете, като ги държите в ръцете си.
Като част от издирването понякога полицията отнема телефона за проверка. Както обяснява Дамир Гайнутдинов, експерт от правозащитната група "Агора", това е "гранична ситуация": човек е длъжен да предостави телефон по време на претърсването, но това нарушава закона за тайната на кореспонденцията. За да избегнете проверка на съдържанието на мобилния си телефон, Гайнутдинов съветва да го съхранявате и файловете в него под парола или криптиране. „Можете спокойно да откажете да въведете паролата: законът не предвижда такова задължение. V последна инстанцияможе да се каже, че си го забравил", казва той.
Струва си да запомните, че полицаят не може да наруши целостта на вашите неща: забранено му е да чупи, реже и дори да разглобява предметите, които проверява. Полицаят може само да опипа тялото на претърсвания, но няма право да проверява лигавиците, червата или др. вътрешни органи- това се прави от здравен работник по искане на съда.
Освен това полицаят няма право да познава свидетеля предварително: в противен случай свидетелят престава да бъде обективен пред съда. Според Сухих, ако свидетелите дойдат на огледа заедно с полицаите, това е причина да ги смените.
Всички незаконни и незаконни действия на полицай трябва да бъдат записани от вас в протокола за проверка. В случай, че вашият законни праваили свободите са били нарушени, се препоръчва да се обърнете към съда.
Как да се държим в случай на нарушаване на правилата за проверка?
При нарушаване на правилата за обиск се препоръчва да се изиска видеозаснемане от свидетели, присъстващи по време на претърсването. Трябва незабавно да се обадите на адвокат или адвокат, да се обадите на службите по правата на човека, да се обадите на дежурния прокурор (номер в Санкт Петербург и LO 315-48-53) или да се обадите на 112 и да ги информирате за нарушението.
Освен това служителите на реда не трябва да извършват обиски преди пристигането на адвокат, ако сте декларирали такъв. Въпреки това, според Сухих, на практика това правило често не се спазва. В този случай тя съветва да се посочи в протокола, че полицията не е чакала искания адвокат или адвокат, но в същото време да не отказва напълно издирването.
Дария Сухих, старши юрист на "Екип 29":
Отказът от претърсване може да се счита за възпрепятстване на законните действия на полицията (препятстване на устноквалифициран като административно нарушение – ок. "хартия"). V този случайсъпротивата и отказът не си струва: това може да има отрицателни последици.
Всички нарушения трябва да бъдат записани в бележките към протокола за проверка. В същото време изисквайте от служителя да постави тирета с пълна дължина във всички редове на протокола, които не са попълнени от служителя, или направете тирета сами. Препоръчително е да видите всички копия; не можете да подпишете протокола, без да погледнете.
На какви закони да се позовавате, когато правата ви са нарушени?
Ако полицаят не обясни защо извършва претърсването или не даде протокол, можете да се обърнете към 5 от Закона "За полицията".
От чл.5 от Закона "За полицията":
„Полицията е длъжна да предостави на всеки гражданин възможност да се запознае с документи и материали, които пряко засягат неговите права и свободи, освен ако федералният закон не предвижда друго.
Ако полицейски служител поиска от вас да дадете показания или обяснения без присъствието на адвокат или адвокат, въпреки че сте изразили желанието си, трябва да се позовете на 51 от Конституцията на Руската федерация.
От коментарите към член 51 от Конституцията на Руската федерация:
„Тъй като свидетелят не винаги може да предвиди и определи каква конкретна информация може да бъде използвана в бъдеще срещу него или негови близки роднини, той има право да се яви на разпит при адвокат и да получи подходяща помощ и съвет от него, което е съществено гаранция срещу злоупотреба длъжностни лицасрещу свидетелски имунитет.
Дария Сухих, старши юрист на "Екип 29":
Често полицията моли търсачите да извадят джобовете си. За да сте сигурни, че вашите отпечатъци няма да останат върху нещата, които бихте могли да засадите, можете да помолите самата полиция да направи това. В бъдеще липсата на отпечатъци върху тези предмети ще ви помогне в съда.
Във всеки случай, ако ви е насадено нещо, ще започне наказателно разследване. Сухих съветва да поканите частен или познат адвокат, а не този, предложен от разследването.
Инструкции за граждани за комуникация с полицейски служители
Не забравяйте обаче, че извършеното от вас нарушение не е основание за нарушаване на правата ви от полицейските служители.
Мъж в униформа се приближи до теб
Преди да изпълните каквито и да е изисквания на лице в полицейска униформа (покажете му документите си, покажете нещата си и т.н.), трябва да го помолите да се представи, да назове длъжността си и да ви покаже удостоверението си. Той е длъжен да го направи по ваше желание.
(клауза 93 от Устава на PPS - Патрулна и караулна служба).
Откажете да отговаряте на въпросите му, докато той не посочи името си, работното си място (OVD) и не ви покаже личната си карта.
Ако е възможно, пренапишете пълното му име, ранг, идентификационен номер, име на отдела за вътрешни работи, в който работи. След като загуби анонимност, полицаят ще се държи по-внимателно, освен това данните му могат да ви бъдат полезни по-късно.
Моля, имайте предвид, че патрулният отряд е длъжен да патрулира само по строго определен маршрут, по този начин, полицайМедведково няма право да патрулира в района на Чисти пруди.
Полицаят ви иска документите
След като посочите данните за полицая, който е подал молба до вас, посочете причината за неговото обжалване. Неразумната проверка на документи е незаконна.В допълнение към федералните закони има Заповед на Централното управление на вътрешните работи на Москва № 98от 22 февруари 2003 г., с която изрично се забраняват подобни действия на полицейски служители (клауза 1.1).
Полицейски служител има право да провери документите ви за самоличност, ако има достатъчно основания да подозира, че сте извършили престъпление или административно нарушениеили смятате, че сте издирвани (член 11, параграф 2 от Закона на Руската федерация „За полицията“ и параграф 100 от Хартата на преподавателския състав).
Не забравяйте, че при всички случаи на ограничаване на правата и свободите на гражданин полицейският служител е длъжен да го информира за основанията и причините за това ограничение, както и за правата и задълженията му, произтичащи във връзка с тези ограничения. (Член 5 от Закона на Руската федерация "За полицията").
Важно е да покажете на полицая познаване на законите, да вземете инициативата. Нека оправдава действията си, това е негов пряк дълг.
Полицаят посочва правното основание за проверка на вашите документи
Покажете му паспорта си или друг документ, доказващ вашата самоличност (фотокопие на паспорт, студентска карта, студентска карта, шофьорска книжкаи др.) от вашите ръце. Не давайте паспорта си и други важни документиполицай!Като му дадете паспорта си, вие ставате зависими от него. Един безскрупулен полицай може да го използва като залог и начин да ви задържи за времето, от което се нуждае. Отнемането на паспорт е пряко нарушение на член 19.17 от Кодекса за административните нарушения (Кодекс за административните нарушения на Руската федерация). Отнемането на паспорт се допуска само в строго определени случаи, например при задържане под стража в хода на наказателно дело.
Ако нямате паспорта си със себе си
Не се притеснявайте, не е нужно да носите паспорта си със себе си. Отнесете се към факта, че по закон сте длъжни внимателно да пазите паспорта си (клауза 17 от Правилника за паспорта на гражданин на Руската федерация)така че го пазете у дома. Никой закон не ви задължава да носите паспорта си със себе си. Представете всяка друга форма на самоличност на полицая (най-доброто от всичко, фотокопие на паспорта, което е препоръчително да носите винаги със себе си)или просто му диктувайте данните си.
Полицаят иска да претърси вещите ви
Уведомете го, че при претърсването е длъжен да състави протокол в присъствието на двама свидетели (не трябва да са полицаи). Освен това, ако се извършва личен обиск, тогава полицаят и свидетелите трябва да са от същия пол като лицето, което се претърсва. (член 27.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Ако причината за обжалването на полицая към вас е извън областта на правото, тогава, изправен пред такова изискване, той едва ли ще продължи разговора.
Важно: в присъствието на свидетели нищо няма да ви бъде хвърлено.
Полицаят ви моли да отидете с него в полицейското управление
Разберете причината и основанията за такова искане. Посочете в какво точно сте заподозрян. След това се обадете на вашите родители, роднини или някой от вашите приятели и продиктувайте пълното име, длъжността и личната карта на полицая, който ви е задържал, както и адреса, на който се намирате в момента и в кое РПУ ви изпращат .
В полицейския участък
В отдела се дръжте спокойно, но от време на време се обаждайте на близките си и им уведомявайте, че все още сте в отдела. Ако сте под 18 години, изискайте от полицейските служители официално да информират вашите родители или други роднини къде се намирате (чл. 5 от Закона „За полицията“).
Полицаите не обичат, когато хора отвън знаят за случващото се, дори и да ви отнемат телефона, важно е къде се намирате вече е станало известно. Помолете вашите роднини или приятели да се обадят в това полицейско управление и да разберат основанията и очаквания срок на задържането ви. Според Член 27.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерацияпо-голямата част от задържането членове от Кодекса за административните нарушения RF не трябва да надвишава 3 часа (въпреки това, ако сте задържани за нарушение, за което едно от наказанията е административен арест, може да бъдете задържани до 48 часа).
Ако сте били задържани и докарани в полицейското управление без правни основания , не забравяйте, че регистрирайте ви, вземете пръстови отпечатъци (дактилоскопия), правете снимкии да снимат без такса, полицаите нямат право. Тези действия се извършват само по отношение на лица, заподозрени и обвинени в извършване на престъпления, подложени на административен арест, както и лица, по отношение на които има основание за образуване на производство за административно нарушение, ако не е възможно да се установи самоличността им. (Чл. 11. клауза 15 от Закона "За полицията").
В други случаи снемането на пръстови отпечатъци се извършва само с доброволно съгласиегражданин за тази процедура, която трябва да бъде дадена в писане (Чл. 5 от Закона "За полицията"). Ако сте под 18 години, само вашият родител или настойник може да даде такова съгласие.
Полицейските служители често се позовават на член 19.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация „Неподчинение на законната заповед на полицейските служители ...“
За това нарушение се предвижда глоба от 500 до 1000 рубли или административен арест до 15 дни. Тази статия се отнася само за ЗАКОННОзаповеди и искания на полицейски служители. Ако техните искания са незаконни, не сте длъжни да ги изпълнявате. Освен това, незаконни поръчкии исканията на полицейските служители трябва да се обжалват по предвидения от закона ред Руска федерация.
Други статии Кодекс за административните нарушения на Руската федерация, което е важно да знаете, за да не станете нарушител
Член 20.1. Дребно хулиганство
1. Дребно хулиганство, тоест нарушение обществен редизразяващи явно неуважение към обществото, придружено с нецензурни изрази в на обществени места, обиден тормоз на граждани, както и унищожаване или повреждане на чужда собственост.
Глоба от петстотин до хиляда рубли или административен арест до 15 дни.
2. Същите действия, свързани с неподчинение на законното искане на представител на властта или друго лице, изпълняващо задълженията по опазване на обществения ред или потискане на нарушение на обществения ред.
Глоба от хиляда до две хиляди и петстотин рубли или административен арест до 15 дни.
Член 20.3. Пропаганда и публично показване на нацистки принадлежности или символи
1. Пропаганда и публично показване на нацистки принадлежности или символи, или принадлежности или символи, до объркване подобни на нацистки принадлежности или символи
Глоба от петстотин до хиляда рубли или административен арест за срок до 15 дни с конфискация на нацистки или други определени принадлежности или символи.
Член 20.20. Пиене на бира и напитки, направени на нейна основа, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти или консумация на наркотични или психотропни вещества на обществени места
1. Пиенето на бира и напитки, направени на нейна основа, както и съдържащи алкохол и алкохолни продукти етилов алкохолпо-малко от 12 на сто от обема на готовата продукция в детски, образователни и медицински организации, на всички видове градски транспорт (градски транспорт) на градска и крайградска комуникация, в културни организации (с изключение на организации или центрове, разположени в тях Кетъринг), физкултурни и здравни и спортни съоръжения.
Глоба от сто до триста рубли.
2. Употреба на алкохол и алкохолсъдържащи продукти със съдържание на етилов алкохол 12 или повече процента от обема на готовата продукция на улици, стадиони, площади, паркове, в обществено превозно средство, на други обществени места (включително посочените вчаст 1 тази статия), с изключение на организациите за търговия и обществено хранене, които разрешават продажбата на алкохолни продукти на чешмата.
Глоба от триста до петстотин рубли.
3. Консумация на наркотици или психотропни вещества без лекарско предписание или употреба на други упойващи вещества на улици, стадиони, градини, паркове, в обществено превозно средство, както и на други обществени места -
Глоба от хиляда до хиляда и петстотин рубли.
За държане на определено количество наркотични вещества, както и за разпространението им е предвидена наказателна отговорност.
Член 20.21. Появяване на обществени места в нетрезво състояние
Поява по улици, стадиони, площади, паркове, в обществено превозно средство, на други обществени места в нетрезво състояние, обидно човешко достойнствои обществен морал.
Глоба от сто до петстотин рубли или административен арест до 15 дни.
Самото ходене пиян по улицата не е против закона.
Член 20.22. Появата на непълнолетни лица в нетрезво състояние, както и пиенето им на бира и напитки, приготвени на нейна основа, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, консумацията им на наркотични или психотропни вещества на обществени места
Появата на непълнолетни на възраст под шестнадесет години в нетрезво състояние, както и пиене на бира и напитки, приготвени на нейна основа, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, употребата им на наркотични или психотропни вещества без лекарско предписание, други упойващи вещества на улици, стадиони, площади, паркове, в обществено превозно средство, на други обществени места.
Глоба за родители или други законни представители на непълнолетни в размер от триста до петстотин рубли.
Приложение
Извадки от законите, използвани в това ръководство
1. Ръководители на служби и отдели на Московското Главно управление на вътрешните работи:
1.1. Съобщете на всеки служител, че милицията е забраненаприбягват до лечение, което унижава достойнството на гражданин, неразумна проверка на документи за самоличност и наличие на регистрация в Москва. Съгласно закона полицейският служител е длъжен да защитава и уважава лице, независимо от неговото гражданство, местоживеене, социални, имуществени и официална позиция, раса и националност, пол, възраст, образование, език, отношение към религията, политически и други убеждения.
Закон "За полицията"
член 5
Полицията защитава правата и свободите на човека и гражданина, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията, вярвания, членство в обществени сдружения и други обстоятелства.
На полицията е забранено да прибягва до изтезания, насилие, друго жестоко или унизително отношение.
Всяко ограничаване на правата и свободите на гражданите от полицията е допустимо само на основания и по изрично предвидени в закона начин.
При всички случаи на ограничаване на правата и свободите на гражданин полицейският служител е длъжен да му обясни основанието и причината за това ограничение, както и неговите права и задължения, произтичащи от това.
Полицията дава възможност на задържаните да се осъзнаят законоустановеннадясно, за да правна помощ; информира по тяхно искане (а при задържане на непълнолетни - в без провал) за задържане на техните близки, администрация по месторабота или обучение; при необходимост предприема мерки за оказване на първа помощ, както и за отстраняване на опасността за нечий живот, здраве или имущество, произтичаща от задържането на тези лица.
Полицията няма право да събира, съхранява, използва и разпространява информация за поверителностлице без негово съгласие, с изключение на случаите, предвидени от федералния закон.
Полицията е длъжна да предостави на лицето възможност да се запознае с документи и материали, които пряко засягат неговите права и свободи, освен ако федералният закон не предвижда друго.
член 11
т. 2)проверяват документите за самоличност на гражданите, ако има достатъчно основания да ги заподозре в извършване на престъпление или да се смята, че се издирват, или има основание за образуване на дело за административно нарушение срещу тях;
извършват по реда, установен в съответствие със законодателството за административните нарушения, лични обиски на граждани, претърсвания на вещи, които имат при тях, ако има достатъчно доказателства, за да се смята, че гражданите притежават оръжие, боеприпаси, взривни вещества, взривни устройства, наркотични вещества или психотропни вещества;
15)регистър, снимка, звукозапис, филм и видео, снемане на пръстови отпечатъци лица, заподозрени и обвинени в извършване на престъпления, подложени на административен арест, както и лица, по отношение на които има основание за образуване на производство за административно нарушение, ако това е невъзможно. установяват самоличността им и други лица, по отношение на които в съответствие с федералния закон е предвидена задължителна регистрация на пръстови отпечатъци.
Устав на преподавателския състав
стр.93.Полицейският служител при всякакви условия трябва да бъде учтив и тактичен с гражданите, да се обръща към тях с „Вие“, да излага техните искания и коментари в убедителна и разбираема форма и да избягва спорове и действия, които накърняват честта и достойнството им. Когато се обръща към гражданин, патрулът (охраната) трябва да го поздрави, като сложи ръката си на шапката му, да посочи длъжността, ранга и фамилията му и след това накратко да посочи причината и целта на обжалването. В случай на жалба от граждани, патрулът (охраната), изпълнил същите изисквания, е длъжен да изслуша внимателно и да вземе мерки по техните изявления, а в необходими случаиобяснете къде да отида за разрешаване на проблема. По искане на длъжностни лица и граждани патрулът (охраната) е длъжен да посочи фамилното си име, месторабота и да представи служебното си свидетелство, без да го изпуска. При разговор с граждани полицейските служители са длъжни да проявяват спокойствие и сдържаност, да не влизат в спор, да губят самообладание, да реагират грубо на грубост и в действията си да се ръководят от лични враждебни чувства.т. 100- проверяват документите за самоличност на граждани и длъжностни лица, ако има достатъчно основания за подозрение в извършване на престъпление или административно нарушение;
Правилник за паспорта на гражданин на руската федерация
17. Гражданинът е длъжен да пази паспорта внимателно. Гражданинът трябва незабавно да съобщи за загубата на паспорт в органа на вътрешните работи. Преди издаването на нов паспорт на гражданин, по негово искане, органът на вътрешните работи издава временна лична карта, чиято форма се установява от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
22. Забранено е конфискуването на паспорт на гражданин, освен в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Кодекс за административните нарушения (CoA RF)
Член 27.2. Доставка
1. Доставка, тоест принудително предаване на физическо лице с цел съставяне на протокол за административно нарушение ако е невъзможно да се състави на мястото на откриване на административно нарушение,ако съставянето на протокол е задължително, то се извършва от длъжностни лица на органите на вътрешните работи (милиция) при разкриване на административни нарушения.
2. Доставката трябва да се извърши възможно най-скоро.
3. За връчването се съставя протокол или се прави съответен вписване в протокола за административно нарушение или в протокола за административно задържане. Копие от протокола за доставка се връчва на доставеното лице по негово искане.
Член 27.3. Административно задържане
1. Административно задържане, тоест краткосрочно ограничаване на свободата на физическо лице, може да се приложи в изключителни случаи, ако е необходимо да се осигури правилно и навременно разглеждане на дело за административно нарушение, изпълнение на решение за дело за административно нарушение.
3 . По искане на задържания, неговите близки, администрацията по местоработата (ученето), както и защитникът се уведомяват за местонахождението му в най-кратък срок.
4. За административното задържане на непълнолетно лице трябва да бъдат уведомени родителите или други законни представители на непълнолетно лице.
5. На задържаното лице се разясняват правата и задълженията му, предвидени в този кодекс, за което се прави съответно вписване в протокола за административно задържане.
Член 27.4. Протокол за административно задържане
1. Относно административното задържане съставя се протокол, в който се посочва датата и мястото на съставянето му, длъжността, фамилията и инициалите на лицето, съставило протокола, данни за задържаното лице, час, място и мотиви за задържане.
2. Протоколът за административно задържане се подписва от съставилото го длъжностно лице и от задържания. Ако задържаното лице откаже да подпише протокола, се прави съответно вписване в протокола за административно задържане. Копие от протокола за административно задържане се връчва на задържаното лице по негово искане.
Член 27.5. Срокове за административно задържане
1-3. Срокът на административното задържане не трябва да надвишава три часа, освен в случаите, когато като една от мерките за административно наказание е предвиден административен арест, тогава гражданин може да бъде подложен на административно задържане за срок до 48 часа.
4. Срокът на административно задържане на лице се изчислява от момента на доставката в съответствие с Личен обиск се извършва от лице от същия пол като претърсвания в присъствието на двама свидетели от същия пол.
Проверка на артикули в индивидуален(ръчен багаж, багаж, инструменти за лов и риболов, добивани продукти и други предмети), извършвани от упълномощени длъжностни лица в присъствието на двама свидетели.4. В изключителни случаи, ако има достатъчно основания да се смята, че физическо лице притежава оръжие или други предмети, използвани като оръжие, може да се извърши личен обиск, оглед на вещи, които са притежание на физическо лице, без да се освидетелстват. свидетели.
Полезни телефони (за Москва)
Контрол собствена сигурност: 255-96-57
Министерство на вътрешната сигурност: 239-07-30
Инспекторат по персонала: 696-66-61, 698-67-63
02 (от мобилен 112)
Тази инструкция се основава на текста, съставен от Иван Ниненко. Благодаря и на Николай Зборошенко, че ми помогна да създам този урок.
Ще говорим за най-честата ситуация, когато полицаи ви спират на улицата и ви молят да отидете до най-близкото полицейско управление (обикновено кабинка, PPS кола) или да покажете документи. Постът не е за "целенасочено задържане", а за обичайната "проверка". По отношение на психологическото поведение няма да се подпиша – научете веднъж завинаги, че полицаят е преди всичко човек. Няма нужда да се тревожите, дръжте се агресивно, изобразете мускетар.
Мъж в полицейска униформа
Един мъж в униформа се приближи до вас и се обърна (това не означава, че е полицай)
. Не се съобразявайте с никакви изисквания на този човек, докато не разберете точно кой е той. Полицаят трябва да се представи
(фамилия, ранг), представят документи. Ако е забравил да го направи - напомнете му. Не отговаряйте на въпросите му, не показвайте още документи
полицаят няма да загуби своята анонимност. Когато той представи документите, разгледайте ги добре, като се увери, че не е прикрит водопроводчик
. Когато новият ви познат е загубил анонимността си, опитайте запомнете данните му
. Ако прецените за необходимо, обадете се на надежден човек и докладвайте, че сте били спрени „на такава и такава улица“ от „този и такъв“ полицай. Това действие ще добави увереност във вашата безопасност. Въпреки че при „неподходящо задържане“ това изобщо не е необходимо.
Полицаят ви моли да покажете документи
След като установите самоличността на полицая, попитайте го каква беше причината да се свържа с вас
. Вероятно полицаят ще ви помоли да покажете документите си. Обикновено звучи така: „Нищо особено, проста проверка“. Но знаете, че съгласно параграф 2 на член 11 от Закона "За полицията", полицейският служител има право да провери документи за самоличност, ако има достатъчно основания да се подозира, че сте извършили престъпление, да смята, че сте издирван или има основание за образуване на дело за административно нарушение срещу вас. Можете да кажете така: „Извършил ли съм престъпление/престъпление, издирван ли съм?“. Най-вероятно полицаят ще каже нещо от рода на: "Има достатъчно основания/ориентация...".
Но какво е „достатъчна причина“?
- сте били заловени (изгорени) в момента на извършване на престъпление или административно нарушение.
- очевидец, пострадалият директно ви посочва като извършителя на престъплението или административното нарушение.
- на теб, дрехите ти са ясни признаци на престъпление: например кръв по дрехите ви, петна от боя по ръцете ви.
- Вие изглеждат като търсено лице- железен аргумент, но в случая трябва да покажешориентация към търсеното лице, с което имате прилика (или веднага на място, или в офиса, където ще бъдете помолени да отидете - кабинка, кола).
Полицаят посочи правното основание за проверка на вашите документи
В този случай покажете на полицая паспорт (друг документ за самоличност) в разширен вид. Не давайте паспорта си на полицая. Изземването на паспорт се допуска само в случаи като: задържане,
осъждане, арест и други неприятни ситуации от подобен характер. Предавайки паспорта си, ставате зависими от полицай и ще бъдете принудени да отидете с него „не знам къде“. Ако нямате със себе си паспорт или друг документ за самоличност, не се притеснявайте: вие сте длъжни да го пазите внимателно и следователно е вкъщи (това дори е записано в самия паспорт). В този случай покажете на полицая всеки друг документ за самоличност (удостоверение за
раждане, военна книжка, международен паспорт, шофьорска книжка, моряшки паспорт, друг документ, издаден от органа държавна властсъдържащи вашите лични данни). Или просто му кажи своите подробности
(име, дата на раждане, място на регистрация) - нека пита по радиото, провери
.
Студентска карта не е документ за самоличност
(образователната институция не е публичен орган).
Всеки гражданин трябва да знае това
Ако полицай се приближи до васи моли да покаже документи, доказващи вашата самоличност или да покажете вещите си и т.н., в тази ситуация трябва да помолите полицая да се представи, да назове длъжността си и да ви покаже служебната си карта. Съгласно параграф 4 на чл. 5 от Федералния закон № 3-FZ „За полицията“ (наричан по-долу Федерален закон „За полицията“), когато се обръща към гражданин, полицаят е длъжен:
1) посочват своята длъжност, ранг, фамилия, представят официално удостоверение по искане на гражданин и след това посочват причината и целта на обжалването;
2) в случай на прилагане на мерки към гражданин, които ограничават неговите права и свободи, да му обясни причината и основанията за прилагане на такива мерки, както и правата и задълженията на гражданин, произтичащи от това.
Ако полицай откаже да предостави документи, доказващи неговата самоличност, имате право да не отговаряте на зададените от него въпроси. Ако е възможно, пренапишете фамилното му име, собствено име, бащино име, ранг, лична карта, име на отдела, в който работи. След като загуби анонимност, полицаят ще се държи по-внимателно, освен това данните му могат да ви бъдат полезни по-късно. Моля, имайте предвид, че нарядът на патрулната служба е длъжен да извършва патрули само по строго определен маршрут.
Полицаят ви иска документите
След като посочите данните на полицая, който се е свързал с вас, посочете причината за неговото обжалване. Неразумната проверка на документи е незаконна. Съгласно параграф 2 на чл. 13 от Федералния закон „За полицията“ полицейският служител има право да проверява документите за самоличност на гражданите, ако има данни, които дават основание да се подозира, че са извършили престъпление или да се смята, че се издирват, или ако има причина за образуване на административно дело срещу тези граждани за нарушение, както и ако има основания за задържането им в случаите, предвидени от федералния закон; проверява при граждани, длъжностни лица, обществени сдружения и организации разрешения (лицензии) и други документи за извършване определени действияили за извършване на определен вид дейност, чийто контрол (надзор) е поверен на полицията в съответствие със законодателството на Руската федерация. Не забравяйте, че при всички случаи на ограничаване на правата и свободите на гражданин полицейският служител е длъжен да го информира за основанията и причините за това ограничение, както и за правата и задълженията му, произтичащи във връзка с тях. Полицаят е длъжен да оправдае действията си, това е негово пряко задължение.
Ако има законово основание за проверка на вашите документи
Основният документ, удостоверяващ вашата самоличност, е паспортът на гражданин на Руската федерация, но други ваши документи (фотокопие на паспорт, студентска книжка, студентска карта, шофьорска книжка, военна книжка и др.) могат да се използват и за проверка вашата самоличност. Не е необходимо да давате документи, доказващи вашата самоличност, на полицай, покажете документите от ръцете си. Изземването на паспорт от полицейски служител е пряко нарушение на член 19.17 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Отнемането на паспорт се допуска само в строго определени случаи, например при задържане под стража в хода на наказателно дело.
Ако нямате паспорта си със себе си
Ако не сте имали паспорт по време на проверката на документите, не се притеснявайте. Съгласно параграф 17 от Правилника за паспорта на гражданин на Руската федерация, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 8 юли 1997 г. № 828, гражданите са длъжни внимателно да пазят паспорта си. Обърнете се към факта, че по закон от вас се изисква внимателно да пазите паспорта си и следователно да го съхранявате у дома. Никой закон не ви задължава да носите паспорта си със себе си. Покажете на полицая всяка друга идентификация (за предпочитане фотокопие на паспорта си, което винаги трябва да носите със себе си) или просто му продиктувайте данните си.
Проверка на вашите вещи
В съответствие с параграф 16 на чл. 13 от Федералния закон „За полицията“ полицейските служители имат право да извършват, по начина, предписан от законодателството за административните нарушения, лични обиски на граждани, претърсвания на техните вещи, както и претърсвания на техните превозни средства, ако има е доказателство, че тези граждани носят оръжие, боеприпаси, патрони за оръжие, взривни вещества, взривни устройства, наркотични вещества, психотропни вещества или техни прекурсори или отровни или радиоактивни вещества, за изземване на тези предмети, средства и вещества при липса на законови основания за носенето им. или съхранение; участват в проверката на пътниците, техния ръчен багаж и багаж в железопътния, водния или въздушния транспорт, метрото или извършват такава проверка самостоятелно с цел изземване на вещи и предмети, забранени за превоз с превозни средства.
Оглед на вещи, които са при физическо лице, се извършва по реда на чл. 27.7. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация, а именно личен обиск, претърсване на вещи, които са при физическо лице, тоест проверка на неща, извършена без нарушаване на тяхната конструктивна цялост, се извършва, ако е необходимо, за да се открият инструментите на извършване или субекти на административно нарушение.
2. Личният обиск, претърсването на вещи, които са при физическо лице, се извършват от длъжностни лица, посочени в членове 27.2, 27.3 от този кодекс.
3. Личният обиск се извършва от лице от същия пол като претърсвания в присъствието на двама свидетели от същия пол.
Оглед на вещи, които са при физическо лице (ръчен багаж, багаж, инструменти за лов и риболов, добита продукция и други вещи) се извършва от упълномощени длъжностни лица в присъствието на двама свидетели.
4. В изключителни случаи, ако има достатъчно основания да се смята, че физическо лице притежава оръжие или други предмети, използвани като оръжие, личен обиск, оглед на вещи, които са притежание на физическо лице, може да се извърши без свидетели (изменен с Федералния закон от 08.12.2003 N 161-FZ).
5. При необходимост се използват заснемане, заснемане, видеозаснемане, други установени методи за фиксиране на веществени доказателства.
6. За личен обиск, претърсване на вещи, които са при физическо лице, се съставя протокол или се прави съответно вписване в протокола за доставка или в протокола за административно задържане. В протокола за личен обиск, претърсване на вещи, държани от физическо лице, се посочва датата и мястото на съставянето му, длъжността, фамилията и инициалите на лицето, което е съставило протокола, информация за лицето, подложено на личен обиск, за вида. , количество и други идентификационни признаци на вещите, включително вид, марка, модел, калибър, серия, номер, други идентификационни признаци на оръжието, вид и количество боеприпаси, вид и данни за документите, открити при проверката, които са притежание на физическо лице.
7. В протокола за личен обиск, претърсване на вещи, които се намират при физическо лице, се вписва използването на фото- и заснемане, видеозаснемане и други установени способи за фиксиране на веществени доказателства. Материалите, получени при извършване на личен обиск, оглед на вещи, които се намират при физическо лице, чрез фото- и заснемане, видеозаснемане и други установени способи за закрепване на веществени доказателства, се прилагат към съответния протокол.
8. Протокол за личен обиск, претърсване на вещи, държани от физическо лице, се подписва от съставилото го длъжностно лице, лицето, по отношение на което се води производство по административно нарушение, или собственика на вещите, които са предмет на действие. обиск, свидетели. При отказ на лицето, по отношение на което се води производството, собственика на вещите, предмет на оглед, от подписване на протокола се прави съответно вписване в него. Копие от протокола за личен обиск, претърсване на вещи, притежание на физическо лице, се връчва на собственика на вещите, подложени на претърсване, по негово искане (изменен с Федерален закон № 161-FZ от 08.12.2003 г. ).
Полицаят ви моли да отидете с него в полицейското управление
Разберете причината и основанията за вашето задържане. Посочете в какво точно сте заподозрян. След това се обадете на вашите родители, роднини или някой от вашите приятели и продиктувайте фамилията, собственото име, бащината, длъжността, ранга и номера на удостоверението на полицая, който ви е задържал, както и адреса, на който се намирате. момент и кой отдел Полицията ви насочва.
Съгласно чл. 14 от Федералния закон „За полицията“ лице не може да бъде задържано за период от повече от 48 часа.
Полицията има право да задържа:
1) лица, заподозрени в извършване на престъпление, както и лица, по отношение на които е избрана превантивна мярка под формата на задържане под стража - на основанията, по начина и за срока, предвидени от наказателнопроцесуалното законодателство на Русия Федерация;
2) лица, избягали от ареста, лица, укриващи се от изтърпяване на наказателно наказание, от получаване на заповед за изпращане до мястото на изтърпяване на наказанието или които не са пристигнали на мястото на изтърпяване на наказанието в срока, посочен в посочения заповед - до предаването им на съответните органи, институции или длъжностни лица на тези органи и институции;
3) лица, избягващи изпълнението на административно наказание под формата на административен арест - до преместването им в местата за изтърпяване на административен арест;
4) издирвани лица - преди предаването им в съответните органи, институции или длъжностни лица на тези органи и институции;
5) лица, по отношение на които се води производство по дела за административни нарушения - на основанията, по начина и за срока, предвидени в законодателството за административните нарушения;
6) военнослужещи и граждани на Руската федерация, призвани за военна подготовка, заподозрени в извършване на престъпление - до прехвърлянето им във военни патрули, военен комендант, командири военни частиили военни комисари;
7) лица, избягващи изпълнението на принудителни мерки от медицински характер или наложени им от съда принудителни мерки за възпитателно въздействие - до преместването им в институции, които осигуряват изпълнението на тези мерки;
8) лица, които избягват да посещават специализирани медицински заведения за изпълнение на принудителни медицински мерки, определени от съда - на основания, по начин и за срока, предвидени от федералния закон;
9) лица, които са нарушили правилата за полицейски час - на основание, по начин и за срока, предвидени от федералния конституционен закон;
10) лица, които неправомерно са влезли или са се опитали да влязат в защитени обекти - до изясняване на самоличността им, но за срок не повече от три часа;
11) лица, които са направили опит за самоубийство или имат признаци на изразено психично разстройство и създават опасност за себе си и околните с действията си - преди преместването им в лечебни заведения или по местоживеене;
12) лица, избягали от психиатрична болница лечебно заведениеили укриване от назначена от съда доброволна хоспитализация в такова заведение - до преместването им в психиатрично лечебно заведение;
13) лица, по отношение на които е получено искане за екстрадиция - преди прехвърлянето им в чужда държава на основание, по начин и за срока, предвидени в законодателството на Руската федерация или международен договорРуска федерация.
3. При всеки случай на задържане полицейският служител е длъжен да извърши действията, предвидени в част 4 на член 5 от този федерален закон, както и да обясни на задържаното лице (наричано по-долу задържаното лице) правото му да правна помощ, право на услугите на преводач, право да уведомява роднини, роднини или близки за факта на задържането му, право да откаже да даде обяснение.
4. Срокът на задържане се изчислява от момента на фактическото ограничаване на свободата на движение на лицето. Срокът на административното задържане се изчислява в съответствие със законодателството за административните нарушения (Срокът на административното задържане не трябва да надвишава три часа, с изключение на случаите, предвидени в част 2 (Лице, срещу което се води производство за административно нарушение, нарушаващо установения режим на държавната граница на Руската федерация и реда за пребиваване на територията на Руската федерация за административно нарушение, извършено във вътрешността морски води, в териториалното море, на континенталния шелф, в изключителната икономическа зона на Руската федерация или при нарушаване на митническите правила, ако е необходимо, за установяване на самоличността или за изясняване на обстоятелствата на административно нарушение, може да бъде подложено на административно задържане за срок не повече от 48 часа) и 3 (Лицето, спрямо което се води производство по административно нарушение, което води до административен арест като една от мерките за административно наказание, може да бъде подложено на административно задържане за срок не над 48 часа) срокът на административно задържане на лице се изчислява от момента на доставката по реда на чл. 27.2 от този кодекс, а на лице в нетрезво състояние от момента на отрезвяването му).
5. Задържаното лице има право да използва, в съответствие с федералния закон, услугите на адвокат (защитник) и преводач от момента на задържането.
6. Задържаните лица, техните вещи и документи, както и техните превозни средства подлежат на проверка по реда, установен от законодателството за административните нарушения, освен ако федералният закон не предвижда различен ред.
7. Задържано лице във възможно най-кратък срок, но не по-късно от три часа от момента на задържането, освен ако не е предвидено друго от наказателнопроцесуалното законодателство на Руската федерация, има право на един телефонен разговор, за да уведоми близки роднини или близки лица на неговото задържане и местонахождение. Такова уведомяване по искане на задържания може да бъде направено от полицейски служител.
8. За всеки случай на задържане младежка полициянезабавно уведомява родителите си или други законни представители.
9. Полицията уведомява командването на военното поделение, в което изпълнява военна служба за задържането на военнослужещ.
10. При задържане на чужд гражданин или гражданин чужда държаваполицията уведомява посолството (консулството) на съответната държава в съответствие със законодателството на Руската федерация.
11. Не се предоставя право на телефонен разговор и не се извършва уведомяване в случаите, когато задържаните лица са лицата, посочени в параграфи 2, 3, 4, 7, 8, 12 на част 2 на този член.
12. Полицията предприема при необходимост мерки за оказване на първа помощ на задържания, както и мерки за отстраняване на възникналата при задържането заплаха за живота и здравето на граждани или вещи на имущество.
13. В полицията по определения начин федерален орган Изпълнителна властв областта на вътрешните работи се води регистър на задържаните лица. Информацията, съдържаща се в регистъра, не може да се прехвърля на трети лица, освен ако федералният закон не предвижда друго.
14. За задържането се съставя протокол, в който се посочват датата, часа и мястото на съставянето му, длъжността, фамилията и инициалите на полицая, съставил протокола, данни за задържаното лице, дата, час, място. , основания и мотиви за задържането, както и факта на уведомяване на близки роднини или приятели на задържаното лице.
15. Протоколът за задържане се подписва от съставителя на полицията и от задържания. Ако задържаното лице откаже да подпише протокола, в протокола за задържане се прави съответно вписване. Копие от протокола се връчва на задържания.
16. Задържаните се държат в специално обособени помещения под охрана при условия, изключващи заплаха за живота и здравето им. Условията на задържане, хранителните стандарти и процедурата за медицинско обслужване на задържаните се определят от правителството на Руската федерация. Преди настаняване в специално обособени помещения и след изтичане на срока на задържане, задържаните се подлагат на преглед, резултатите от който се вписват в протокола за задържане.
В полицейското управление:
В отдела се дръжте спокойно, но от време на време се обаждайте на близките си и им уведомявайте, че все още сте в отдела. Ако сте под 18 години, изискайте от полицейските служители официално да информират вашите родители или други роднини къде точно се намирате (клауза 8, член 14 от Федералния закон „За полицията“).
Полицаите не обичат, когато хора отвън знаят за случващото се, дори и да ви отнемат телефона, важно е къде се намирате вече е станало известно. Помолете вашите роднини или приятели да се обадят в този полицейски участък и да разберат основанията и очаквания период на вашето задържане. В съответствие с член 27.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация срокът на задържане съгласно повечето членове на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация не трябва да надвишава 3 часа, но ако сте били задържани за нарушение, за което административният арест е едно от наказанията, може да бъдете задържани до 48 часа.
Ако сте били задържани и доведени в полицейското управление без законно основание, не забравяйте, че полицаите нямат право да ви регистрират, да вземат пръстови отпечатъци (дактилоскопия), да снимат и филмират безплатно. Съгласно параграф 19 на чл. 13 от Федералния закон "За полицията" за регистриране, фотографиране, аудио, филм и видеозапис, снемане на пръстови отпечатъци на лица, задържани по подозрение за извършване на престъпление, задържани, обвинени в извършване на престъпление, подложени на административно наказаниепод формата на административен арест, други задържани, ако в рамките на дата на падежапри задържане не беше възможно надеждно да се установи тяхната самоличност, както и други лица в съответствие с федералния закон.
В други случаи снемането на пръстови отпечатъци се извършва само с доброволното съгласие на гражданина за тази процедура, което трябва да бъде дадено писмено. Ако сте под 18 години, само вашият родител или настойник може да даде такова съгласие.
Полицейските служители много често се позовават на член 19.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация „Неподчинение на законната заповед на полицейските служители ...“
За това нарушение се предвижда глоба от 500 до 1000 рубли или административен арест до 15 дни. Тази статия се отнася само за законни заповеди и искания на полицейски служители. Ако техните искания са незаконни, не сте длъжни да ги изпълнявате. Освен това незаконните заповеди и искания на полицейски служители трябва да бъдат обжалвани по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Допълнително:
Руските правозащитници публикуваха бележка, която подробно обяснява правата на гражданите, които поради определени обстоятелства бяха принудени да общуват със служители на Министерството на вътрешните работи.
Може ли полицай да провери документите на всеки гражданин, който срещне?
Не. В съответствие с част 2 на чл. 13 от Закона на Руската федерация „За полицията“ такова право възниква за полицай само ако:
- има доказателства, които дават основание да се подозира гражданин в извършване на престъпление;
- има данни, че гражданинът се издирва;
- има основание за образуване на дело за административно нарушение срещу гражданин или ако той бъде заловен в извършване на такова нарушение;
- има основания за задържане на гражданин.
В съответствие с част 4 на чл. 14 от Федералния закон „За полицията“ категориите граждани, които могат да бъдат задържани, включват, с изключение на посочените по-горе:
- заподозрени в извършване на престъпления и лица, по отношение на които е избрана превантивна мярка задържане под стража;
- Избягал от ареста, избягвайки изтърпяване на наказанието, непристигащ на мястото на изтърпяване на наказанието;
- Избягване от административен арест, или от изпълнение на принудителни мерки от медицински характер или принудителни мерки за възпитателно въздействие, или от отиване в специализирани лечебни заведения за изпълнение на принудителни мерки от медицински характер, назначени от съда;
- Незаконно влизане или опит за влизане в защитени обекти;
- Нарушаване на правилата за полицейски час;
- Тези, които са направили опит за самоубийство или имат признаци на изразено психично разстройство и създават опасност за себе си и околните с действията си;
- Избягали от психиатрична болница или се укривали от назначена от съда хоспитализация в такава институция;
- По отношение на които е получено искане за екстрадиция от чужда държава на основание и по начина, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Ако не принадлежите към посочените категории граждани, тогава полицаят няма причина да проверява вашите документи. Но не бива да забравяме, че в съответствие с чл. 72 Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 29 януари 2008 г. N 80 „Въпроси на организацията на дейността на бойните части на полицейската патрулна служба обществена безопасност„Полицията е длъжна Специално вниманиена:
- лица, които често се появяват на обектите, където се съхраняват, са в обръщение материални ценности, банкови институции, търговски предприятия, складове, бази, и проявяване на интерес към състоянието на прозорци, врати, брави, огради, работно време и организация на охраната;
- проява на подозрителна бдителност и безпокойство, облечен извън сезона или в дрехи, които не отговарят на ръст и телосложение, както и с превръзки и наранявания;
- групи от хора, особено млади хора, събиращи се на площади, дворове, входове на къщи и други места;
- занимаващи се с скитничество и просия;
- деца на улицата и деца, които играят на опасни места.
Вниманието на полицията към тези групи, освен ако, разбира се, не се нарушават правата им, не е нарушение на закона.
Какви са правилата за обръщение на полицай към гражданин?
Когато се обръща към гражданин, полицаят трябва:
- посочете своята длъжност, ранг, фамилия, представите официално удостоверение по искане на гражданин и след това посочете причината и целта на обжалването;
- в случай на прилагане на мерки към гражданин, които ограничават неговите права и свободи, му обяснете причината и основанията за прилагане на такива мерки, както и правата и задълженията на гражданин, произтичащи във връзка с това (чл. 5, част 4 от Федералният закон -3).
При общуване с гражданин Хартата на патрулната служба (заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация № 80 от 2008 г.) налага специални изисквания към служителя на преподавателския състав. Служител от преподавателския състав е длъжен да поздрави, като сложи ръката си на шапката, да посочи своята длъжност, ранг и фамилия и след това накратко да посочи причината и целта на обжалването (клауза 227 от Устава на PPSM). По искане на длъжностни лица и граждани патрулният (охранителен) полицай е длъжен да посочи фамилното си име, органа на вътрешните работи и да представи служебното си свидетелство, без да го изпуска (параграф 228 от Устава на PPSM). Както е посочено в бележката за професионална култураотношения между полицейски служители и граждани“, „арогантен тон, грубост, арогантност, неучтиви реплики, заплахи, изрази и реплики, накърняващи човешкото достойнство“, морализаторство и несправедливи упреци, незаслужени обвинения, заплашителни жестове и знаци са неприемливи в отношенията с гражданите. полицаят трябва да излага исканията и забележките по учтив и убедителен начин, да изслушва внимателно обясненията, без да прекъсва говорещия.
В разговор с граждани служителят на PPSM е длъжен да проявява спокойствие и сдържаност, да не влиза в спорове, да губи самообладание, да реагира грубо на грубост и в действията си да не се ръководи от лични враждебни чувства (стр. 229). Ако нарушителят реагира развълнувано на направените му коментари, трябва да му дадете време да се успокои и да му предоставите възможност да даде обяснение за незаконните си действия, след което да обясни неправилността на поведението си с позоваване на съответните закони или други регулаторни правни актове. Едва след това може да се вземе решение за съставяне на протокол, предаване на нарушителя в отдела (отдела) на вътрешните работи или възможността да се ограничи до забележка (параграф 230).
Забележките към нарушителите, които имат деца със себе си, трябва, ако е възможно, да се правят по такъв начин, че децата да не чуват това (стр. 231). Патрулните звена трябва да се отнасят към подрастващите със същата учтивост като към възрастните. Забележки към децата се правят, като се отчита тяхната възраст (стр. 232). Ако пари и други ценни книжа, е необходимо да се предложи на собственика сам да ги вземе (параграф 233).
В същото време трябва да се отбележи такава трудна ситуация, когато смятате, че не сте нарушили нищо и не е имало основание за проверка на вашите документи, но полицаят честно се е объркал, неволно нарушавайки вашите права. V подобна ситуациячовек трябва да се опита да обясни на полицая, че греши; ако той не е съгласен с вас, трябва да изпълните изискванията му, като уведомите дежурното звено на органа на вътрешните работи за нарушението на телефон „02”. След като ограничението на вашите права бъде прекратено, можете да простите на служителя (ако той ви се е извинил) или да обжалвате действията му.
Длъжен ли е полицай да се представи, ако към него се обърне гражданин?
Да, и не само да назовете своята позиция, ранг, фамилия, но и да слушате внимателно гражданина, да предприемете подходящи мерки в рамките на правомощията си или да обясните чия компетентност включва решаването на повдигнатия въпрос (част 5 от член 5 от Федералния закон -3 ).
Как трябва да действа патрулният служител, когато идентифицира чужд гражданин без регистрация?
При проверка на документи от чужди граждани и лица без гражданство патрулът (охраната) се ръководи от законите, регламентиращи легален статутчуждестранни граждани на територията на Руската федерация. В същото време той обръща внимание на мястото и срока на валидност на регистрация на националния паспорт, документи, потвърждаващи легитимността на престоя в Руската федерация, наличието на подходящи марки (дата - печат), потвърждаващи преминаването на държавната граница на Руската федерация (параграф 238).
При идентифициране на чужди граждани и лица без гражданство, които нямат документи при себе си, пребивават без регистрация, както и по изтекли или невалидни документи, патрулът (охраната) е длъжен да уведоми дежурния служител на отдела за вътрешни работи и да действа по негово указание. (параграф 239).
В същото време, в съответствие с параграфи 34, 35 от „Насоки за организиране на дейността на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, Федералното миграционна службаи тях териториални организа депортиране и административно експулсиране от Руската федерация на чужди граждани или лица без гражданство", одобрен от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и FMS 12.10.09 N 758/240, служител на Министерството на вътрешните работи има право да достави лице без регистрация само до едно място - органа на FMS.Доставка на чужд гражданин, нарушаващ правилата за регистрация, до дежурния отдел на отдела за вътрешни работи - изключителната компетентност на служителя на FMS.
Ако смятате, че не сте нарушили нищо и не е имало основание да проверявате документите си, но в същото време полицаят е сгрешил честно, нарушавайки неволно правата ви, трябва да се опитате да му обясните, че греши. Ако той не е съгласен с вас, трябва да изпълните изискванията му, като уведомите дежурния отдел на органа на вътрешните работи за нарушението, като се обадите на "02". След като ограничението на правата ви бъде прекратено, имате право да простите на служителя (ако той ви се е извинил) или да обжалвате действията му.
Трябва ли гражданин да носи паспорт?
Не. В съответствие с чл. 55 от Конституцията на Руската федерация всяко задължение на гражданин може да бъде възложено само от федерален закон. Обаче никакви федералния законне изисква гражданин да носи паспорт. Това означава, че е незаконно да се търси отговорност от лице за липсата на паспорт със себе си.
Но ако гражданин е загубил или повредил паспорта си поради небрежно съхранение или умишлено направил харакири към паспорта си, той ще носи отговорност по чл. 19.16 от Кодекса за административните нарушения - глоба в размер от 100 до 300 рубли. Отговорността на гражданин възниква и ако на мястото на постоянното му пребиваване или мястото на временно пребиваване (т.нар. място на престой) той няма паспорт или паспортът е невалиден, или гражданинът няма регистрация . В същото време, имайте предвид: гражданите на Русия и Беларус имат право да живеят в жилищно пространство без регистрация до 90 дни, Чуждестранни граждани- до 7 дни.
Нека изясним какво представляват "място на престой" и "место пребиваване". В съответствие със Закона на Руската федерация от 25 юни 1993 г. N 5242-I „За правото на гражданите на Руската федерация на свободно движение, избор на място за престой и пребиваване в рамките на Руската федерация“, мястото на пребиваване се разбира жилище, в което човек живее временно (например хотел, санаториум, ваканционен дом, пансион, къмпинг, общежитие, болница и др.).
Под местоживеене се разбира жилищна сграда, апартамент, обслужваща жилищна сграда, общежитие, хотел-приют, къща за мобилен фонд, дом за самотни възрастни хора, пансион за инвалиди, ветерани и др. ., както и други жилищни помещения, в които гражданин постоянно или предимно пребивава като собственик, по договор за наем (поднаем), договор за наем или на други основания, предвидени в закона (член 2 от Закона на Руската федерация ).
В съответствие с параграф 4 от Правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 17 юли 1995 г. N 713 „За одобряване на Правилата за регистрация и отстраняване на граждани на Руската федерация от регистрационни записипо местопребиваване и по местоживеене в рамките на Руската федерация и в списъка на длъжностните лица, отговорни за регистрацията "контролът за спазването на правилата за регистрация се извършва от органите на Федералната миграционна служба на Руската федерация. Само полицията помогнете им в това.
Ако смятате, че не сте нарушили нищо и не е имало основание за проверка на вашите документи, но в същото време полицаят е сбъркал добросъвестно, неволно нарушавайки правата ви, трябва да се опитате да избегнете развитието на конфликта, обяснете на него, че греши. Ако той не е съгласен с вас, трябва да изпълните изискванията му, като уведомите дежурния отдел на органа на вътрешните работи за нарушението на телефон "02", като поискате да изпратите представител на висшето ръководство на мястото за разследване. След прекратяване на ограничаването на правата ви, ако служителят ви се е извинил, имате право да му простите и ако той не се покае или действията му са ви причинили значителна вреда, действията на служителя трябва да бъдат обжалвани до възстановяване на вреди, причинени от незаконни действия или бездействие на полицията.
Задължителен ли е полицай, който патрулира в района, за да подаде сигнал за нарушение извън стените на дежурното звено?
да. Съгласно клауза 9 от Инструкцията за реда за получаване, регистриране и разрешаване в органите на вътрешните работи на Руската федерация изявления, доклади и друга информация за инциденти, одобрена със заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация № вътрешен номер. органите по делата, докато служителят записва информация за заявителя.Сигналите за инциденти, получени от служителя, се предават по куриер, по телефон или по друг вид комуникация до дежурния отдел на органа на вътрешните работи за незабавна регистрация.
Параграф 87 от Устава на патрулната служба изисква служител на Министерството на вътрешните работи, когато получава информация от граждани за извършени или извършени престъпленияустановява и записва всички идентификационни данни за заявителите, конкретното място, където е извършено престъплението, от кого и срещу кого е извършено или се подготвя и друга информация, която е важна за разкриване на престъплението. След това полицейският служител трябва незабавно да докладва за това на дежурния и началника, да предприеме мерки за установяване и задържане на извършителите на престъплението, оказване на помощ на пострадалите, установяване на свидетели и до пристигането на следствено-оперативната група. , осигуряват охраната на местопроизшествието, неприкосновеността на обстановката, безопасността на следите и веществените доказателства. Ето защо, ако, когато се свържете с полицай, ви се препоръчва да отидете да напишете изявление в дежурното звено, припомнете си изискването на параграф 9 от заповедта на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация № 333.
Има ли право полицай да изисква гражданите да напуснат определено място?
Да, но само ако:
- това място е местопрестъпление, административно нарушение, инцидент и на това място е необходимо да се извърши следствени действияили оперативно-издирвателна дейност;
- необходимо е да се запазят следите от престъплението;
- да гарантира безопасността на гражданите, с цел опазване на живота, здравето и имуществото им;
- при престой на обществени места на мястото на некоординирано обществено събитие на граждани, ако полученото натрупване на граждани представлява заплаха за живота и здравето, имуществото им или на други лица, нарушава работата на организации, възпрепятства движението на превозни средства и пешеходци .
В последния случай полицията има право да поиска гражданите или да се разпръснат, или да се преместят на друго място (клауза 7, член 13 от Федералния закон-3).
В какъв случай срещу гражданин може да се използва физическа сила, белезници, гумена пръчка или огнестрелно оръжие?
Правило №1:преди да ги използва, служителят трябва да информира лицето, по отношение на което се планира такова използване, че той (полицейският служител) възнамерява да използва сила или специално оборудване и да даде време на това лице да изпълни законовите изисквания на полицая (клауза 1, член 19 от Федералния закон-3). Но това правило не се прилага, ако забавянето създава непосредствена заплаха за живота или здравето, както и опасност от други тежки последици.
Правило №2:когато ги прилага, полицаят не само взема предвид ситуацията, степента на опасност от действията на лицето, естеството и силата на съпротивата, но и се стреми да сведе до минимум щетите (част 3 от член 19).
Правило №3:ако в резултат на използване на физическа сила, специални средства или оръжие е наранен гражданин, полицейският служител му оказва първа помощ и взема мерки за оказване на медицинска помощ.
Правило №4:за причиняване на такъв гражданин телесна повредаполицейският служител във възможно най-кратък срок, но не по-късно от 24 часа, уведомява близките или други роднини на пострадалия (чл. 19, част 5).
Правило №5(отнася се само за физическа сила): физическа силаприлага се само когато е невъзможно да се спре престъплението с ненасилствени средства, да се принуди да се изпълни законното искане на полицая или да се достави задържаният (част 1 на член 20 от Федералния закон-3).
Правило №6:„Полицейските дейности, които ограничават правата и свободите на гражданите, се прекратяват незабавно, ако се постигне легитимна цел или се окаже, че тази цел не може или не трябва да бъде постигната чрез ограничаване на правата и свободите на гражданите“ (клауза 2, чл. 5 от Федерален закон-3).
Полицейският служител може да използва специално оборудване в следните случаи:
| гумени пръчки | Газова среда | Ограничения за мобилност | Специални оцветители и маркиращи агенти | Електрошокови устройства | Служебни животни | Средства за принудително спиране на транспорта | Средства за ограничаване на движението | Водни оръдия | |
| 1) отблъскване на нападение срещу гражданин или полицай | да | да | Не | Не | да | да | Не | да | Не |
| 2) потискане на престъпление или административно нарушение | да | да | Не | Не | да | да | Не | да | Не |
| 3) потискане на съпротивата към служителя | да | да | да | Не | да | да | Не | да | Не |
| 4) задържане на лице, заловено при извършване на престъпление и опит за бягство | да | да | да | Не | да | да | Не | да | Не |
| 5) задържане на лице, което може да окаже въоръжена съпротива | да | да | Не | Не | да | да | Не | да | Не |
| 6) доставка в полицията, конвоиране и охрана на задържани и лишени от свобода | Не | Не | да | Не | Не | да | Не | Не | Не |
| 7) освобождаване на принудително задържани лица, иззети сгради и помещения | да | да | Не | Не | да | да | Не | Не | да |
| 8) потискане бунтовеи други незаконни действия, които нарушават движението | да | да | Не | Не | да | Не | Не | Не | да |
| 9) спрете превозно средствочийто водач не е изпълнил разпореждането на полицията да спре | Не | Не | Не | Не | Не | Не | да | Не | Не |
| 10) идентифициране на лица, които извършват или са извършили престъпления или административни нарушения | Не | Не | Не | да | Не | да | Не | Не | Не |
| 11) защита на защитени обекти, блокиране на движението на групи граждани | да | Не | Не | да | Не | да | да | Не | да |
За неспазване правни изискванияполицейски гражданин носи отговорност по чл. 19.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и може да бъде арестуван за срок от 1 до 15 дни. В същото време, когато се прилага насилие срещу представител на властта, възниква отговорност по чл. 318 от Наказателния кодекс на Руската федерация, предвиждащ до 5 години затвор и причиняване на полицай лека вредаздраве - до 10 лишаване от свобода.
Как да се държите, ако сте задържани?
Ако смятате, че сте задържани неоснователно, бъдете спокойни и сдържани, напълно пренапишете всички данни официален документ за самоличностслужителят, който ви е задържал, както и тези лица, които са отказали да ви пуснат, когато сте били отведени в дежурния отдел на отдела.
Ако е възможно, идентифицирайте и запишете данните на свидетели, които могат да потвърдят необосноваността на вашето задържане, поискайте възможност да се свържете с вашите роднини или адвокат.
При възможност сигнализирайте за неправомерните действия на полицая, като се обадите на „02“, където обаждането ви ще бъде записано не само от оператора, но и на електронен носител.
Имайте предвид, че ако сте обвинен в извършване на административно нарушение или престъпление, делото по което подлежи на разглеждане от мировия съдия, то не непременно адвокат, а всеки пълнолетен дееспособен гражданин.
Запишете подробностите за съкилийниците си, възможно е да имате нужда от техните доказателства. Прочетете внимателно всичко, което подписвате. Ако нещо в протокола или акта е написано неправилно, направете ръкописно допълнение по-долу с вашите възражения.
Ако имате доказателства за невинност, за които полицията не знае или не иска да обърне внимание, преди да подпишете документа, напишете своите молби („моля, обадете се и разпитайте такъв и такъв, поискайте и прикачете такъв и такъв документ, разгледайте такава и такава стая" и др.).
Ако наистина сте виновни, съсредоточете се върху смекчаващите вината обстоятелства и положителните данни за вашата личност. В този случай, отричайки своята вина, е по-вероятно да влошите собственото си положение.
Къде мога да се оплача от полицейско поведение?
| Име на тялото | Адресът | Телефон |
| Отдел за вътрешна сигурност на Главното управление на вътрешните работи на Москва | Москва, ул. Barrikadnaya, 8 сграда 5-g | 255-96-57, 254-86-50 (Met) |
| Инспекторат за персонала на Главното управление на вътрешните работи на Москва | Москва, Петровка, 38 | 698-66-61, 698-66-63 |
| Гореща линия на Централното управление на вътрешните работи на Москва | Москва, Петровка, 38 | 709-13-12 |
| Полицейско управление в Московското метро | пр. Мира, 41 корпус 2 | 622-71-94, 621-01-31 |
| Правителствена гореща линия за правоприлагане | 777-11-47 (от 8.00 до 17.00 часа) | |
| Дежурно звено на Главното управление на вътрешните работи на Москва | Петровка, 38 | 02 |
| Московска прокуратура | Москва, Новокузнецкая, 27 | 951-71-97 (справка) |
| Рецепция Обществен съветв Централното управление на вътрешните работи на Москва | Москва, Петровка, 19 сграда 4 | 694-91-40 |
Нов значкиполицаи