) Decreto Ilyin I.A. Op. Pág. 136. 2 Ibíd. art. 138.
Así, la forma de gobierno revela la forma en que el supremo el poder del Estado, el orden de formación de sus órganos, su interacción entre sí y con la población, el grado de participación de la población en su formación.
Hay dos formas principales de gobierno: la monarquía y la república.
Sus órganos supremos difieren entre sí tanto en el orden de formación como en la composición y competencia.La monarquía es una forma de gobierno en la que el máximo poder estatal pertenece al único jefe de estado: el monarca (rey, zar, emperador, sha, etc.), que ocupa el trono por herencia y no es responsable ante la población. Hay dos tipos de monarquías.
Bajo una monarquía ilimitada (absoluta), el monarca es el único órgano supremo del estado. Cumple una función legislativa (la voluntad del monarca es fuente de derecho y derecho; según el Reglamento Militar de Pedro I, el soberano es “un monarca autocrático que no debe dar respuesta a nadie en el mundo sobre sus asuntos” ), gestiona los cuerpos poder Ejecutivo controla la justicia. La monarquía absoluta es característica de la última etapa en el desarrollo del estado feudal, cuando, después de la superación final de la fragmentación feudal, se completa el proceso de formación de estados centralizados. Actualmente, algunas monarquías de Oriente Medio (Arabia Saudí) son absolutas.
Bajo una monarquía limitada, el poder estatal supremo está disperso entre el monarca y otro cuerpo o cuerpos (Zemsky Sobor en el Imperio Ruso). Los limitados incluyen la monarquía solovno-representativa (Rusia) y la monarquía constitucional moderna (Gran Bretaña, Suecia), en la que el poder del monarca está limitado por la constitución, el parlamento, el gobierno y un tribunal independiente.
República - una forma de gobierno en el que el más alto. El poder del Estado pertenece a los órganos electos elegidos por un período determinado y responsable ante los votantes.
La república tiene una forma democrática de educación. órganos supremos estados; en estados desarrollados
Las relaciones entre las máximas autoridades se basan en el principio de separación de poderes, tienen conexión con los electores y son responsables ante ellos.
La forma republicana de gobierno se originó en los estados esclavistas. Encontró su manifestación más llamativa en la República democrática de Atenas. Aquí todos los órganos del estado, incluido el más alto (el más importante de ellos fue asamblea popular), fueron elegidos ciudadanos de pleno derecho de Atenas. Sin embargo, la más común en los estados esclavistas fue la república aristocrática, donde la nobleza militar de la tierra participó en la formación y trabajo de los órganos electivos del supremo poder del estado.
Durante la era del feudalismo, la forma republicana de gobierno se utilizó con poca frecuencia. Surgió en aquellas ciudades medievales que tenían derecho a la autodeterminación (Venecia, Génova, Lübeck, Novgorod, etc.). Las ciudades-repúblicas mercantiles crearon órganos de gobierno electivos (ayuntamientos, ayuntamientos) encabezados por funcionarios responsables (burgomaestres, alcaldes, etc.).
).Las repúblicas modernas se dividen en parlamentarias y presidenciales. Difieren principalmente en cuál de los órganos del poder supremo (el parlamento o el presidente) forma el gobierno y dirige su trabajo, y ante quién (el parlamento o el presidente) es responsable el gobierno.
En una república parlamentaria, el parlamento está dotado no sólo poderes legislativos, sino también el derecho a exigir la dimisión del gobierno, expresando desconfianza en él, es decir, el gobierno es responsable ante el parlamento de sus actividades. El presidente de la república es sólo el jefe de estado, no el jefe de gobierno. Políticamente, esto significa que el gobierno está formado por el partido (o partidos) que ganó las elecciones parlamentarias, y el presidente, al no ser el líder del partido, se ve privado de la oportunidad de dirigir sus actividades. El gobierno está dirigido por el Primer Ministro (puede llamarse de otra manera).
Una república presidencial es una forma de gobierno en la que el presidente, directamente bajo cierto control parlamentario, forma un gobierno que es responsable ante él por sus actividades.
En las repúblicas presidenciales, generalmente no existe el cargo de primer ministro, ya que la mayoría de las veces las funciones de jefe de estado y jefe de gobierno las realiza el presidente.
Hay repúblicas mixtas "semipresidenciales" (presidencial-parlamentarias) (Francia, Finlandia, Portugal), en las que el parlamento y el presidente comparten su control y responsabilidad ante el gobierno hasta cierto punto.
Vale la pena señalar que la monarquía y la república como formas de gobierno han demostrado una vitalidad excepcional, adaptabilidad a diversas condiciones y épocas de la historia política. De hecho, todos los estados están revestidos precisamente de estas formas.
El concepto y las características del estado.
Teoría de Gobierno y Derechos
A la sección 2 Estado y sociedad civil
A la sección 1. Teoría del Estado
Principal
1. Alekseev S.S. Estado y Derecho: Proc. asignación / S.S. Alekseev. – M.: Prospekt.2006.
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Adicional
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7. Nazarenko G. V. Teoría de Gobierno y Derechos: tutorial/ G.V. Nazarenko. -M., 2001.
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4. Khamaneva N.Yu. Control judicial sobre la implementación de los derechos de los ciudadanos en la esfera del poder ejecutivo / N.Yu. Khamanev. -M., 1999.
Teoría de Gobierno y Derechos:
programa de trabajo del curso
para los estudiantes que estudian sobre la base
medio (lleno) educación general
Compilado por Vladimir Moiseevich Shafirov, Irina Semyonovna Chekhlova
Editor T.I. Belousova
Firmado para impresión el 10 de febrero de 2011. Formato 60x84/16
Papel para imprimir. La impresión es plana.
conversión horno yo 0,9 Uch.-ed. yo ______
Circulación 50 ejemplares. Pedido
Complejo editorial y de imprenta
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1. El concepto y características del Estado.
2. Formas del Estado: concepto y elementos principales
3. Funciones del Estado
3. Funciones del Estado
4. Derecho: concepto, características, principios, funciones
5. Realización del derecho: concepto, formas principales
Expresar- existe una organización especial del poder político de la sociedad, que tiene poder público, soberanía, tiene un aparato especial que desempeña funciones de dirección sobre una base profesional, y tiene la capacidad de dictar decretos vinculantes en general en relación con todos los ciudadanos que viven en su territorio.
El Estado como institución social tiene los siguientes señales :
1) el territorio dentro del cual el Estado ejerce su poder de manera indivisa (soberanía interna);
2) población (a través de la institución de la ciudadanía);
3) autoridad pública (presencia órganos representativos autoridades y gobiernos locales);
4) la capacidad de desempeñarse de forma independiente en relaciones Internacionales(soberanía exterior);
5) aparato de dirección (poder ejecutivo);
6) aparato de coacción ( cumplimiento de la ley);
9) impuestos.
También puede especificar señales adicionales estados, como un solo idioma estatal (aunque en algunos estados puede haber varios), una sola unidad monetaria, un solo transporte y sistemas de información, así como signos externos como el emblema del estado, la bandera, el himno.
forma de estado como conjunto de sus rasgos muestra cual es la organización del poder en un determinado estado, que cuerpos y métodos ejercen el poder. La forma del Estado se caracteriza por tres elementos:
Forma de gobierno,
La forma estructura estatal,
Régimen de Estado (se suele utilizar el término “régimen político”, aunque es más de ciencia política que de derecho).
Forma de gobierno indica el procedimiento para la formación de los poderes públicos, su relación entre sí y con los ciudadanos. Hay dos formas de gobierno: la monarquía y la república.
Monarquía- Esta es una forma de gobierno en la que el poder supremo en el estado pertenece a una persona que recibe este poder en el orden de sucesión al trono. La monarquía se caracteriza por el gobierno de por vida y la irresponsabilidad legal del monarca (sin embargo, también hay monarquías "atípicas", donde el monarca es una figura elegida - los Estados Unidos Emiratos Árabes Unidos, Malasia).
variedades de monarquia- temprano feudal y representativo de clase (en términos históricos), absoluto, dualista y parlamentario.
Para monarquía absoluta característica es la concentración de todo el poder - legislativo, ejecutivo y judicial en manos del monarca, el cuerpo representativo está ausente o controlado por el monarca (Arabia Saudita, Omán, Qatar).
Monarquía dualista caracterizada por la distribución de poderes entre el monarca y el órgano representativo, mientras que el monarca tiene tanto poderes legislativos, compartidos por él con el parlamento, como ejecutivos y judiciales. El órgano de representación es elegido, convocado y disuelto por voluntad del monarca (Jordania, Kuwait).
EN monarquía parlamentaria, a la que pertenecen la mayoría de las monarquías modernas, los poderes están claramente divididos: el único Legislatura- Es un parlamento elegido democráticamente que forma el gobierno y ejerce control sobre sus actividades. Sin la aprobación del Parlamento, ni un solo acto de poder real tendrá fuerza legal (Gran Bretaña, Bélgica, Japón).
República- esta es una forma de gobierno en la que las máximas autoridades y altos funcionarios son elegidos, su mandato está limitado constitucionalmente. Existen tipos de forma republicana de gobierno como una república presidencial, una república parlamentaria, una república mixta y una superpresidencial.
Para República presidencial característica:
El jefe de estado es también el jefe de gobierno,
El gobierno está formado por el jefe de estado y es responsable sólo ante él,
El jefe de estado no tiene derecho a disolver el parlamento. Un ejemplo típico de república presidencial es Estados Unidos.
Republica parlamentaria caracterizado por las siguientes características principales:
El presidente realiza solo la función de jefe de estado, mientras que el poder ejecutivo está encabezado por el primer ministro (primer ministro, canciller),
El presidente es elegido por el parlamento
El gobierno está formado por el parlamento, que ejerce el control parlamentario sobre sus actividades; la expresión de desconfianza en uno de los miembros del gabinete de ministros conduce a la renuncia de todo el gobierno;
El jefe de estado tiene derecho a disolver el parlamento.
Las repúblicas parlamentarias incluyen Austria, Italia, Alemania, Finlandia.
Rasgos de personaje republica mixta:
El jefe de estado es elegido por el pueblo
El presidente forma el gobierno, pero es responsable no solo ante el presidente, sino también ante el parlamento,
El presidente puede destituir al gobierno y puede disolver el parlamento.
Para repúblicas superpresidenciales se puede atribuir a Francia, Rusia.
Forma de gobierno- esta es la estructura administrativa-territorial y nacional del estado, que revela la naturaleza de la relación entre sus partes constituyentes, entre los órganos de gobierno central y local. De todas las formas conocidas de gobierno, se distinguen un estado unitario y una federación.
estado unitario- esta es una formación estatal única, que consiste en unidades territoriales administrativas que están subordinadas a las autoridades centrales y no tienen signos de soberanía estatal. En el territorio de un estado unitario, hay una constitución, un solo sistema de legislación, una ciudadanía. Tiene un sistema monetario unificado, obligatorio para todos administrativo-territorial unidades de política fiscal y crediticia general. En un estado unitario, hay órganos representativos, ejecutivos y judiciales únicos que gestionan los órganos pertinentes de autogobierno local. según el grado de dependencia autoridades locales Las autoridades se dividen de centrales en centralizadas (dirigidas autoridades locales hay funcionarios designados desde el centro) y descentralizados (las autoridades locales son elegidas por la población).
Federación- Esta es una unificación voluntaria de varias entidades estatales previamente independientes en un estado de unión. Hay una serie de características que son características de la mayoría de las federaciones:
El supremo poder legislativo, ejecutivo y judicial pertenece a autoridades federales el poder del Estado,
La Constitución delimita los poderes de los sujetos de la federación y de la propia federación,
Los sujetos de la federación pueden adoptar sus propias constituciones, estatutos, leyes y otros actos jurídicos normativos; tienen sus propios órganos supremos de representación, ejecutivos y judicial;
Disponible doble ciudadanía;
Presencia de un parlamento bicameral;
Sistema de doble tributación.
Las federaciones son territorial y nacional.
Régimen estatal significa un conjunto de técnicas, métodos y formas de ejercer el poder estatal en la sociedad, caracteriza el grado de libertad política, estatus legal individuos en la sociedad y cierto tipo de sistema político que existe en el país.
Tradicionalmente se distinguen dos regímenes: democrático y antidemocrático.
Rasgos de personaje régimen democrático :
Las autoridades se forman democráticamente;
Hay un sistema multipartidista. La acción de sólo aquellos partidos que convocan al derrocamiento violento de los cimientos de orden constitucional;
Una amplia gama de derechos y libertades democráticos de un ciudadano, junto con un mecanismo para asegurar su implementación y protección;
Una persona está protegida de manera confiable contra la usurpación ilegal de sus intereses por parte del estado y otras personas.
El material se adecua al plan de estudios del curso "Teoría del Estado y del Derecho". Usando este libro como preparación para el examen, los estudiantes podrán sistematizar y concretar los conocimientos adquiridos en el proceso de estudio de esta disciplina en el menor tiempo posible; centrarse en los conceptos básicos, sus funciones y características; formular una estructura aproximada (plan) de respuestas a posibles preguntas de examen. Este libro sirve como una guía para el éxito en los exámenes.
Una serie:¡Mañana examen!
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El siguiente extracto del libro Teoría del Estado y del Derecho (A. V. Popova, 2008) proporcionada por nuestro socio de libros - la empresa LitRes.
Tema 7. Formas del estado
7.1. El concepto y los elementos de la forma del Estado.
forma de estado es una forma de organizar el poder politico, abarcando la forma de gobierno, la forma de gobierno y el regimen politico. La forma del estado es su estructura, que está influenciada por factores socioeconómicos y naturales, condiciones climáticas, características históricas y religiosas nacionales, el nivel cultural de desarrollo de la sociedad, etc.
Elementos de la forma del estado:
La forma de gobierno (caracteriza el orden de formación y organización de los más altos órganos del poder estatal, su relación entre ellos y la población; según las características de la forma de gobierno, el estado se divide en monárquico y republicano);
Forma de gobierno (refleja la estructura territorial del estado, la relación entre el estado como un todo y sus unidades territoriales individuales; según la forma de gobierno, se distinguen estados unitarios, federales y confederales);
Régimen político (estatal) (representa un sistema de métodos, métodos y medios para ejercer el poder estatal; dependiendo de las características del conjunto de estos métodos, se distinguen regímenes políticos (estatales) democráticos y antidemocráticos).
7.2. Forma de gobierno
Forma de gobierno este es un elemento de la forma del estado, que caracteriza la organización del poder supremo del estado, el procedimiento para la formación de sus órganos y su relación con la población.
Según la forma de gobierno, los estados se dividen en monarquías, repúblicas y formas mixtas.
Monarquías
Monarquía(del griego "autocracia") es una forma de gobierno en la que el poder se concentra total o parcialmente en manos de una sola cabeza: el monarca (rey, rey, sha, emperador, etc.).
señales, característica de absolutamente todas las monarquías:
1) el poder del monarca es hereditario y se transfiere a estatutario de acuerdo;
2) el poder del monarca no está limitado por mandatos;
3) el monarca tiene los atributos externos del poder, tiene derecho al trono, manto, corona, cetro, orbe y título. (Poder: una señal de que el monarca tiene todos los hilos para gobernar su país; el título está en Swazilandia, por ejemplo, el monarca se llama "Rey León");
4) el monarca no es responsable ante el pueblo.
Tipos de monarquías. Histórico: antiguo oriental; romano antiguo; feudal (medieval).
Formas modernas de monarquías.
1. Monarquía absoluta- toda la plenitud del poder ejecutivo, legislativo, judicial pertenece al monarca; si el país tiene un parlamento, entonces el monarca nombra a los parlamentarios, si hay un gobierno, a menudo los familiares son sus miembros. Países: Arabia Saudita, Kuwait, Qatar, Omán, Brunei. El monarca posee toda la riqueza nacional, por ejemplo, según las leyes de Brunei.
2. Monarquía dualista- se oponen dos cuerpos de poder del estado: el monarca y el parlamento. El monarca tiene todo el poder ejecutivo y judicial, también tiene derecho de veto absoluto sobre todos los proyectos de ley del parlamento. De acuerdo con la constitución, el parlamento tiene solo poder legislativo, no ejerce poderes de control. Esta posición se considera insostenible. Países: Jordania, Suazilandia, Tonga.
3. Monarquía constitucional, limitada y parlamentaria- múltiples términos significan el mismo fenómeno. Rasgos característicos monarquías desarrolladas:
El parlamento tiene poder legislativo, el gobierno tiene poder ejecutivo, Corte Suprema y para todos los tribunales inferiores - judiciales, el monarca es en estos países solo el jefe de estado;
El gobierno en estos países se forma sobre la base de una mayoría parlamentaria. El líder del partido ganador tiene derecho a formar gobierno;
El monarca tiene poderes puramente formales y nominales.
Hay muchas monarquías de este tipo, en la Tierra son 1/3 de todas las monarquías. Países: Japón, Kampuchea, Suecia, Noruega, Dinamarca, Holanda, Luxemburgo, Mónaco, Reino Unido.
República
República(del lat. res publica- “causa pública”) es una forma de gobierno en la que el jefe de Estado es elegido y reemplazable, y su poder se considera derivado de los votantes o de un cuerpo representativo.
Signos de todas las repúblicas:
1) la elección del jefe de estado - el presidente;
2) el mandato del presidente está limitado por la constitución;
3) el presidente es un funcionario ordinario, recibe un salario por sus actividades. Así, por ejemplo, el presidente de los Estados Unidos recibe $200.000 al año;
4) el presidente tiene responsabilidad penal o política por sus actividades.
Tipos de repúblicas. Histórico: la república democrática ateniense (siglos V-IV aC); República aristocrática espartana (siglos V-IV a. C.); República aristocrática romana (siglos V-II aC); ciudades-repúblicas (repúblicas feudales).
Formas modernas de repúblicas.
1. República presidencial- originario de USA, implantado en casi todos los países africanos, así como en Brasil, Argentina, Venezuela, Bolivia, Siria, etc. Rótulos:
El presidente es elegido por todo el pueblo o por un colegio electoral especial, pero siempre con independencia del parlamento;
Los presidentes de las repúblicas son tanto jefes de estado como jefes del poder ejecutivo;
El presidente tiene poderes excepcionalmente amplios;
En estas repúblicas, todo el mecanismo estatal se basa en el principio de una estricta separación de poderes, y los presidentes no tienen autoridad sobre el parlamento, no tienen derecho a interferir en sus actividades. Sólo hay un sistema de frenos y contrapesos. El presidente solo tiene responsabilidad penal a través de un juicio político;
El parlamento de esta república no puede aprobar una moción de censura al gobierno, y el presidente no puede disolver el parlamento. Sin embargo, el parlamento tiene la capacidad de limitar las acciones del presidente y del gobierno con la ayuda de las leyes adoptadas y el establecimiento de un presupuesto, y en algunos casos puede destituir al presidente de su cargo (cuando violó la constitución, cometió un delito). El presidente, a su vez, está investido del derecho de veto suspensivo (del lat. veto- "prohibición") sobre las decisiones de la legislatura.
2. Republica parlamentaria(Alemania, Italia, India, Turquía, Israel, Hungría, India, República Checa, Eslovaquia, Estonia, etc.). Señales:
El jefe de Estado es elegido por el parlamento o con su participación decisiva. (El jefe de estado es elegido por el parlamento en Turquía, Israel, estados en el territorio de Livonia, con participación decisiva en Italia, Singapur, etc.);
El presidente es solo el jefe de estado, no tiene nada que ver con el gobierno;
El presidente sólo tiene poderes nominales. De hecho, sus poderes son ejercidos por el jefe de gobierno;
Por regla general, el presidente solo tiene responsabilidad política, es decir, el parlamento solo puede expresar un voto de censura. No hay nada por lo que juzgar al presidente, ya que tiene poco poderes del estado, y si roba a alguien, será condenado como un ciudadano común.
3. forma mixta de gobierno(Francia). Hay señales de una república presidencial y parlamentaria. El Parlamento y el Presidente comparten el control y la responsabilidad del trabajo del gobierno en proporciones variables.
4. República súper presidencial. La característica principal es el poder presidencial hipertrofiado y esencialmente descontrolado.
5. república de los soviets- una especie de forma de gobierno socialista. Hay tres variedades de esta forma: la Comuna de París, la República Soviética y la República Popular Democrática (popular), que idealmente actúan como formas estatales de la dictadura del proletariado. Sobre el etapa actual conservado en China, Cuba, Corea del Norte.
Signos de la República de los Soviets:
El protagonismo corresponde a los órganos representativos;
La combinación de dirección política, económica y cultural de la vida social en un solo mecanismo estatal, que permite a las autoridades disponer de los medios de producción socializados, regular y controlar la distribución de las riquezas materiales y espirituales;
Las autoridades máximas y locales se construyen sobre el principio del centralismo democrático;
El poder legislativo y ejecutivo están unidos en la persona de las instituciones representativas;
Protagonismo en la organización del Estado y vida publica El país pertenece al partido de la clase obrera, que determina y dirige la política interior y exterior del Estado.
6. república teocrática(Irán). El poder secular está subordinado al espiritual. La elaboración de leyes está determinada por el cumplimiento regulaciones legales normas religiosas y fuentes de derecho reconocidas en un determinado país, principalmente el Corán.
Asignado por separado formas mixtas de gobierno, por ejemplo, los Emiratos Árabes Unidos son una federación, con sus propios súbditos: los emiratos, cada uno de los cuales está encabezado por un monarca absoluto: el emir. Los emires se reúnen para un congreso cada 5 años y eligen al emir supremo. Así, esta forma de gobierno combina las características de una monarquía absoluta y los principios de elección y limitación del gobierno por un período de 5 años, es posible expresar un voto de censura.
7.3. formas de gobierno
Forma de gobierno- este es un elemento de la forma del estado, que caracteriza su estructura interna, el método de su división política y territorial, que determina ciertas relaciones entre los órganos de todo el estado y los órganos de sus partes constituyentes. A través de este concepto determina el equilibrio de poder en el centro y en el campo. Desde el punto de vista de la estructura estatal, los estados se dividen en unitario y federal.
estado unitario es una formación estatal integral, constituida por unidades administrativo-territoriales subordinadas a las autoridades centrales y no poseen los atributos de la soberanía estatal.
Signos de un estado unitario:
1) un sistema unificado del aparato estatal en el territorio del país, extendiendo su jurisdicción a todas las unidades territoriales;
2) las unidades administrativo-territoriales suelen tener el mismo estatus legal en relación con las autoridades centrales. Las autoridades locales tienen cierta independencia. Según el grado de su dependencia de los órganos centrales, la estructura estatal unitaria puede ser centralizado y descentralizado. Si los funcionarios designados por el centro están a la cabeza de los órganos de gobierno local, entonces el estado centralizado(en Finlandia, la República Checa: el gobierno autónomo local está encabezado por un gobernador designado por el presidente del país). EN descentralizado En un estado unitario, los órganos locales son elegidos por el pueblo (España). sistemas mixtos caracterizado por signos de centralización y descentralización (Francia);
3) ciudadanía soltera;
4) se forma un sistema legal unificado, cuya base es una Constitución única;
5) sistema judicial unificado;
6) un sistema de impuestos de un solo canal, cuando los impuestos primero van al centro y desde allí se distribuyen a las regiones;
7) las relaciones interestatales son realizadas por órganos centrales;
8) fuerzas armadas unificadas.
Un estado unitario, en cuyo territorio viven pequeñas naciones, permite autonomía nacional. En Reino Unido se han creado entidades autónomas Escocia, Irlanda del Norte (Ulster), Gales; tienen su propia legislación, su propio sistema judicial, autogobierno local e iglesia. Además, las autonomías pueden ser administrativas, construidas puramente sobre la base del autogobierno (autonomías dentro de una China unitaria), y políticas, con pocos signos de estado (autonomía palestina dentro de Israel).
En España, todas las unidades territoriales administrativas superiores son autonomías, lo que da motivo para distinguir un tipo separado de estado unitario: regional.
estado federal es un estado de unión, partes de las cuales tienen una cierta soberanía estatal mientras mantienen la integridad del estado. Hay alrededor de 1/3 de tales estados en el mundo.
Signos de un estado federal.
1. La estructura administrativo-territorial de las federaciones puede basarse en principios geográficos, económicos, nacionales y políticos. Es costumbre distinguir nacional, territorial y nacional-territorial federación. Federaciones nacionales(República Checa, URSS), junto con las características generales de la federación, tienen sus propios detalles:
a) los sujetos de la federación son formaciones nacionales y nacionales-estatales que difieren en la composición nacional, cultura, forma de vida, religión de la población;
b) las formaciones nacionales tienen de hecho signos de soberanía estatal: tienen un parlamento, un poder ejecutivo independiente, sistema judicial;
c) los órganos supremos de representación están formados por representantes de los sujetos de la federación, que refleja los intereses de todas las naciones y nacionalidades que la integran. El gobierno central está llamado a coordinar los intereses federales;
d) el estatuto jurídico de los súbditos, que está asociado al derecho de las naciones a la libre determinación.
federación territorial(EE.UU., Brasil) se caracteriza por una importante limitación de la soberanía de los súbditos:
a) los sujetos de la federación no son estados, ya que sus actividades dependen de las competencias de los órganos federales. La división de competencias entre el centro y los sujetos está determinada por normas constitucionales. Establecen una lista de temas sobre los cuales sólo los órganos federales pueden emitir normas. Todos los demás asuntos son responsabilidad de los sujetos;
b) los sujetos de la federación territorial están privados del derecho de representación directa en las relaciones internacionales;
c) el mando y control de las fuerzas armadas se lleva a cabo autoridades federales, los sujetos de la federación no tienen derecho a crear formaciones armadas profesionales en tiempos de paz.
Federación Territorial Nacional– parte de los sujetos de tales federaciones se crea de acuerdo con el principio territorial.
2. El máximo órgano legislativo (representativo) de la federación tiene una estructura bicameral.
3. En los estados federales rigen tanto la Constitución federal como las constituciones de las entidades constitutivas de la federación.
4. Hay un régimen de derecho dual: federal y súbditos de la federación.
5. El ciudadano de un súbdito de la federación es al mismo tiempo ciudadano de la federación en su conjunto.
6. Sistema de impuestos de dos canales.
7. La división de competencia entre la federación y sus sujetos está consagrada en la constitución en forma de competencia exclusiva de la federación, competencia conjunta y poderes exclusivos de los sujetos de la federación.
8. La nacionalidad está determinada solo por el principio de ciudadanía, por lo tanto, en los EE. UU. Hay una nacionalidad: los estadounidenses; en algunas federaciones, todo ciudadano tiene derecho a determinar independientemente su nacionalidad (Rusia).
9. En una federación clásica, sólo la federación como un todo tiene soberanía. La unidad del poder estatal significa que pertenece a un sujeto de poder: el pueblo.
10. Ni una sola federación del mundo prevé el derecho de secesión (la posibilidad de que un sujeto de la federación se retire de la unión).
Asociaciones internacionales-estatales voluntarias y violentas. Entrar en relaciones con otros estados, súbditos ley internacional comprometer su propia soberanía con el fin de lograr objetivos comunes. Distinguir voluntario y violento asociaciones internacionales.
Las formas voluntarias de asociación de estados incluyen las siguientes.
Confederación- una unión temporal de estados formada para lograr objetivos políticos, militares, económicos y otros. Crean órganos políticos y administrativos, cuya autoridad es reconocida por los estados miembros. Pero los sujetos de la confederación son estados completamente soberanos. La confederación no tiene soberanía, ya que no existe un aparato estatal central común a los sujetos unidos y un sistema unificado de legislación. En su marco pueden crearse órganos gremiales, pero sólo sobre aquellos problemas para cuya solución se hayan unido, y sólo de carácter coordinador. Los órganos ejecutivos tienen carácter colegiado. Las normas jurídicas se vuelven vinculantes si son publicadas por cada estado que forma parte de la confederación. Las fuerzas armadas pertenecen a cada uno de los estados, aunque formalmente pueden estar bajo mando común. La política internacional se hace de forma conjunta.
mancomunidad- una asociación de estados caracterizada por una cierta homogeneidad, que se debe a la integración de las relaciones económicas (países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI)); unidad lingüística (Mancomunidad Británica de Naciones); comunalidad sistema legal, culturas, religiones (Liga Árabe). La base de la mancomunidad pueden ser tratados interestatales, declaraciones, etc. Los órganos supranacionales de la mancomunidad se crean para coordinar las acciones de los estados miembros. La actividad legislativa se lleva a cabo en forma de actos normativos, por ejemplo, el Código Penal modelo de los países de la CEI.
Comunidad- la unificación de los estados para resolver cuestiones de las que depende la viabilidad del estado y su estatus en la comunidad mundial. En la Comunidad Europea, el objetivo es igualar el potencial económico, científico y técnico de los estados miembros. Para ello se han simplificado las barreras aduaneras y de visado hasta su supresión, incluso se ha introducido una moneda única, el euro. El orden de entrada a la comunidad y de salida de la misma lo establecen los miembros de la comunidad.
Asociación- unificación de estados sobre problemas mundiales globales (preservación de la paz, protección del medio ambiente, uso racional de los recursos naturales, etc.). La actual Asociación de Países de la Cuenca del Pacífico (ASEAN: Tailandia, Malasia, Singapur, etc.) tiene como objetivo mantener la paz y el orden en la región.
sindicatos asociaciones de estados basadas en raíces históricas, conveniencia económica, factores geopolíticos, etc. Los Estados a veces se ven obligados a unirse, ya que es más difícil para ellos soportar la presión que experimentan solos (la Unión Báltica, la Unión de la Federación Rusa y la República de Bielorrusia, etc.) .
Además de las formas de gobierno mencionadas anteriormente, en la historia tuvieron lugar algunas otras formas específicas de unificación forzada de estados: imperios, protectorados, etc. Entonces, imperios son formaciones estatales, cuyas características distintivas son un vasto territorio, fuerte poder centralizado, relaciones asimétricas de dominación y subordinación entre el centro y la periferia, una composición étnica y cultural heterogénea de la población. Los imperios (por ejemplo, romano, británico, ruso) existieron en varias épocas históricas.
Protectorado- tutela formal de un estado débil por uno más fuerte, lo que, por regla general, conduce a la pérdida de la soberanía del primero y puede ir acompañada de su ocupación.
7.4. Régimen político
Régimen político es un sistema de métodos, formas y medios de ejercer el poder político. Cualquier cambio en la esencia de un estado de este tipo se refleja principalmente en su régimen y afecta la forma de gobierno y la forma de gobierno.
Señales de un régimen político:
El grado de participación del pueblo en los mecanismos de formación del poder político, así como los métodos y técnicas del sistema de su formación;
La relación de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano con los derechos del Estado;
Garantía de los derechos y libertades de la persona;
Características de los mecanismos reales de ejercicio del poder en la sociedad;
El grado en que el poder político es ejercido directamente por el pueblo;
La posición de los medios, el grado de apertura de la sociedad y la transparencia del aparato estatal;
El lugar y el papel de las estructuras no estatales en sistema político sociedad;
Personaje regulacion legal(estimular, restringir) en relación con ciudadanos y funcionarios;
La naturaleza del liderazgo político;
Tener en cuenta los intereses de la minoría en la toma de decisiones políticas;
El dominio de ciertos métodos (persuasión, coerción, etc.) en el ejercicio del poder político;
El grado de estado de derecho en todas las esferas de la vida pública;
Situación política y jurídica y papel en la sociedad de las estructuras de "poder" del Estado (ejército, policía, organismos de seguridad del Estado, etc.);
Una medida de pluralismo político, incluido un sistema multipartidista;
La existencia de mecanismos reales de participación política y responsabilidad legal funcionarios, incluidos los superiores.
Todos los modos se dividen en democrático y no democrático.
Signos de un régimen democrático.
1. La población participa en el ejercicio del poder del Estado mediante el uso de la democracia directa (cuando los ciudadanos, por ejemplo, toman decisiones directas sobre los asuntos más importantes de la vida pública en un referéndum) y representativa (cuando el pueblo ejerce su poder a través de representantes cuerpos elegidos por ellos).
2. Las decisiones se toman por mayoría, teniendo en cuenta los intereses de la minoría.
3. Elección y rotación de los órganos del gobierno central y local, su rendición de cuentas a los votantes, publicidad.
4. Dominan los métodos de persuasión, acuerdo, compromiso.
5. La ley prevalece en todas las esferas de la vida pública.
6. Los derechos y libertades del hombre y del ciudadano son proclamados y efectivamente garantizados.
7. Pluralismo político, incluido el multipartidismo.
8. Separación de poderes.
9. Alto nivel cultural de las personas, disposición para la cooperación, el compromiso y el acuerdo.
Regímenes democráticos subdividido en democrático-burgués, socialdemócrata, democrático-patriarcal, democrático-liberal.
Signos de regímenes democrático-burgueses.
1. La supremacía de la constitución y el parlamento.
2. Sistema multipartidista (coexistencia de partidos diferentes y mayoritariamente de oposición).
3. Variedad de formas de propiedad (principal - privada).
4. Introducción del sistema de separación de poderes en el conjunto del mecanismo estatal.
5. Presencia en la constitución de un amplio sistema de derechos y libertades democráticas.
6. Pluralismo de ideología y expresión.
Señales de un régimen socialdemócrata la misma que la del democrático-burgués, la diferencia es una, pero significativa: el énfasis principal está en Protección social personalidad, implementación de gran escala programas sociales; en su forma pura, este régimen existe sólo en Suecia.
Régimen Democrático Patriarcal(Kuwait, Brunei, Swazilandia, Bután) - las fuentes del derecho son principalmente las costumbres y tradiciones.
Régimen Liberal Democrático- Ligeramente progresivo. Los valores liberales son la protección de los derechos humanos, la prioridad de los valores universales, la integración con el mundo. El jefe del estado con tal régimen político es la intelectualidad y lleva a cabo transformaciones progresivas, pero no hay recursos materiales y financieros para la realización de los intereses nacionales. Tal régimen político existe en Namibia, India.
Regímenes políticos no democráticos: totalitario, autoritario, fascismo. La principal diferencia entre los regímenes no democráticos y los democráticos es que existe un dominio absoluto del ejecutivo sobre el legislativo.
Término "totalitarismo" literalmente significa "total", "total", "completo". En cada uno de los países donde surgió y se desarrolló un régimen político totalitario, tenía sus propias especificidades. Sin embargo, hay características comunes inherente a todas las formas de totalitarismo y que refleja su esencia. Régimen totalitario caracterizado por el control absoluto del estado sobre todas las áreas de la vida pública, la subordinación completa de una persona al poder político y la ideología dominante (un estado de tipo puramente fascista). Sus signos son los siguientes.
1. En el proceso de formación del régimen cambia la naturaleza del derecho, que es visto como una forma de expresión de la violencia. La creación de un enorme aparato estatal contribuye a la expansión de la influencia del poder. El poder es usurpado por una persona o por un pequeño grupo de personas.
2. Unificación e ideologización de la vida pública. no hay independientes organizaciones publicas- Niños, adolescentes, adultos.
3. Monopolio estatal-burocrático en la economía: falta de propiedad privada lleva al hecho de que el estado es el único empleador.
4. Derechos y libertades declarativas y limitadas de un ciudadano. El totalitarismo se basa en el estatismo, la fuente de los derechos y libertades es el estado, que otorga derechos y libertades de acuerdo con sus fines.
5. La violencia y el terror como medios de control.
6. Aislamiento del mundo exterior.
Régimen totalitario se subdivide en los siguientes tipos.
Tiranía- el poder pertenece a una persona que crea leyes, pero no las obedece. El ejército y el aparato punitivo juegan un papel significativo.
Dictadura- el poder en el estado pertenece a un cierto estamento o clase, todos los demás estratos de la sociedad son declarados hostiles, la legalidad es reemplazada por la conveniencia. Ejemplos son la dictadura del proletariado, la dictadura jacobina, la Comuna de París.
dictadura militar- los rangos de mando más altos están a la cabeza del estado y toda la economía está subordinada al desarrollo del complejo militar. Tales regímenes existían en Japón y Grecia.
Junta(Chile) - el jefe de estado es el ejército, pero el gobierno se crea a partir del resto de la sociedad (gobierno liberal).
Culto de personalidad- grado extremo de totalitarismo; se lleva a cabo el genocidio de su propio pueblo, una combinación de métodos represivos, la persecución de los disidentes. Tales regímenes existieron en la URSS (Stalin), China (Mao Zedong), Yugoslavia (Broz Tito), Turkmenistán (Saparmurat Ataevich Niyazov) y otros.
Régimen político racista- Los representantes de una raza o nación están a la cabeza del estado. Según la ideología del racismo, hay una lucha de razas hasta que la superior vence a la inferior. La sociedad está dividida en ciertos grupos raciales.
Teocrático (régimen religioso) representa una grave amenaza para su propio pueblo y para otros pueblos y países. El jefe de estado es también el jefe de la iglesia (el rey en Arabia Saudita). Solo hay una religión de estado, las demás están prohibidas bajo amenaza de pena de muerte (Afganistán, Irán). Las fuentes del derecho constitucional son las escrituras sagradas y las tradiciones (Corán, Sunnah, Vedas, Biblia, Torá). Role derecho judicial(en líneas generales) cumple el derecho canónico. Se están creando tribunales religiosos especiales, cuerpos religiosos espirituales punitivos.
Fascismo- el modo en que ideología estatal es el nacionalismo extremo, manifestado en el hecho de que el estado decide cuidar la prosperidad de su nación a costa de la destrucción y esclavización de otros estados. El resultado fue el genocidio contra los gitanos, judíos, eslavos, que fueron objeto de destrucción física. Las represiones no se dirigen hacia el interior del país, como en el culto a la personalidad, sino contra otros países y pueblos. A la cabeza del estado hay un líder (Führer, Duce, etc.), hay un sistema de partidos (la excepción es Japón durante la Segunda Guerra Mundial). En los estados fascistas, el partido y el aparato estatal están completamente fusionados. El papel de los órganos representativos del poder se reduce a nada. Todo el poder es ejercido por el líder y su aparato. Se está introduciendo un procedimiento judicial simplificado, es decir, la coerción no es ejercida por un tribunal permanente, sino por órganos de emergencia.
Regimen autoritario- la estructura político-estatal de la sociedad, en la que el poder político lo ejerce una persona específica (clase, partido, grupo de élite, etc.) con una participación mínima del pueblo. La característica principal de este régimen es el autoritarismo como método de gobierno y gestión y una variedad de relaciones públicas(por ejemplo, España durante el reinado de Franco, Chile durante el reinado de Pinochet; Azerbaiyán, Burkina Faso, Guinea, Zimbabue, Jordania, Irak, Yemen, Camerún, Kenia, Laos, Malasia, etc. - hoy). Un régimen autoritario puede verse como una especie de "compromiso" entre totalitario y democrático. Sus signos son los siguientes.
1. En el centro y en las localidades, se concentra el poder en manos de uno o varios cuerpos íntimamente interrelacionados, mientras que al mismo tiempo se sustrae al pueblo de las palancas reales del poder estatal.
2. Se ignora el principio de separación de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial (a menudo el presidente, los órganos ejecutivos y administrativos subordinan a todos los demás órganos a sí mismos, están dotados de poderes legislativos y judiciales).
3. El tribunal actúa como órgano auxiliar, junto al cual también pueden acudir las instancias extrajudiciales.
4. Restringió o dejó sin efecto el alcance de los principios de elección de los órganos y funcionarios del Estado.
5. Como métodos controlado por el gobierno dominado por el mando y administrativo, al mismo tiempo no hay terror, prácticamente no se utiliza represión masiva, duras y violentas formas de ejercer el poder político.
6. Se mantiene la censura parcial, no hay control total sobre todas las esferas de la vida pública, como bajo un régimen político totalitario.
7. No existe una única ideología.
8. Hay pluralismo parcial, no se permite la oposición, sólo puede haber una imitación de un sistema multipartidista.
9. Los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano se proclaman principalmente, pero en realidad no se garantizan plenamente (principalmente en el ámbito político).
10. Se priva a una persona de las garantías de seguridad en las relaciones con las autoridades.
11. Las estructuras de poder están prácticamente fuera del control de la sociedad ya veces se utilizan con fines puramente políticos.
12. El líder tiene un poder fuerte, pero a diferencia del régimen totalitario, no es carismático.
La forma del Estado es una forma de formar, organizar y ejercer el poder estatal.
En la teoría del estado y del derecho, la forma del estado es uno de los conceptos fundamentales. La forma del Estado es una característica compleja del orden de formación, distribución y actividad de los más altos órganos del poder estatal. Los elementos constitutivos de la forma estatal son:
forma de gobierno;
forma de gobierno;
régimen estatal.
Bajo la forma de gobierno estatal, es costumbre entender el método de formación e interacción de los más altos órganos del poder estatal entre sí y con la población. Según la forma de gobierno, los estados se dividen en dos grupos: monarquías y repúblicas. La monarquía se entiende como una forma de gobierno en la que el poder supremo pertenece a una sola persona sobre el principio de la herencia. Por el contrario, una república es una forma de gobierno basada en el principio de elegir por un tiempo determinado a los máximos órganos del poder estatal. En la teoría del Estado y del derecho, las monarquías se dividen en absolutas y representativas, y las repúblicas en parlamentarias y presidenciales.
La forma de gobierno en la teoría del estado y el derecho se interpreta como una forma de organización territorial del poder estatal y de las relaciones entre el estado como un todo y sus partes individuales. De acuerdo con la forma de la estructura del estado, se dividen en unitarios y federales.
En la teoría del Estado y del derecho se presta mucha atención a la forma del régimen estatal. Bajo el régimen estatal, es costumbre entender la totalidad de los métodos para ejercer el poder estatal. La división de los regímenes estatales en democráticos y no democráticos se ha generalizado.
Fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa: características generales
El sistema constitucional (en sentido estricto) es una determinada organización del Estado establecida por la Constitución. El sistema constitucional (en un sentido amplio) es un conjunto de relaciones económicas, políticas, sociales, jurídicas, ideológicas y públicas que surgen en relación con la organización de las autoridades superiores, el sistema estatal, la relación entre el hombre y el estado, así como sociedad civil y el estado.
Elementos del sistema constitucional de la Federación Rusa:
forma republicana de gobierno;
la soberanía de la Federación Rusa;
derechos y libertades individuales;
la fuente del poder es el pueblo multinacional de Rusia;
la supremacía de la Constitución de la Federación Rusa y la legislación federal;
estructura del estado federal;
ciudadanía de la Federación Rusa;
división del poder estatal en legislativo, ejecutivo y judicial;
organización del gobierno local.
Los fundamentos del orden constitucional de la Federación de Rusia son los principios fundamentales y los principios que forman la base teórica y marco normativo todo el sistema de derecho constitucional de la Federación Rusa. Están fijados en el cap. 1 de la Constitución de la Federación Rusa. Los principios del sistema constitucional de la Federación Rusa son los principios fundamentales de la estructura estatal de la Federación Rusa, que dependen directamente de los elementos del sistema constitucional de la Federación Rusa. destacar siguientes principios el sistema constitucional de la Federación Rusa: 1) democracia (se caracteriza por el gobierno del poder del pueblo; el origen del poder estatal solo en nombre del pueblo multinacional de la Federación Rusa; la presencia de 2 formas de democracia: directa y representante); 2) la prioridad de los valores humanos universales, derechos y libertades de un individuo; 3) el estado de derecho; 4) federalismo (incluye la integridad territorial del estado; la supremacía del poder estatal y sistema federal derechos en todo el territorio de la Federación Rusa, incluido el territorio de las entidades constitutivas de la Federación Rusa; igualdad de los súbditos de la Federación Rusa ante la Federación Rusa como único portador de la soberanía estatal, etc.); 5) soberanía estatal (incluye los siguientes elementos: integridad estatal, unidad del sistema de poder estatal, delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, reconocimiento de la igualdad de los pueblos de Rusia); 6) la naturaleza social de la Federación Rusa (es decir, la política de la Federación Rusa tiene como objetivo crear condiciones que aseguren Vida decente y el libre desarrollo del hombre); 7) la naturaleza secular del estado ruso (es decir, en la Federación Rusa, las actividades del poder estatal y las asociaciones religiosas se llevan a cabo de forma independiente, el estado no tiene derecho a interferir en los asuntos de la iglesia); 8) forma republicana de gobierno (una característica de la forma republicana de gobierno en la Federación Rusa es que es mixta, y no presidencial ni parlamentaria); 9) separación de poderes; 10) pluralismo político (la Federación de Rusia garantiza la diversidad social y política, la libertad de opinión y la cosmovisión de los ciudadanos); 11) variedad de formas de propiedad y libertad relaciones economicas(el territorio de la Federación Rusa es un espacio económico único, garantiza la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros, apoyo a la competencia, libertad de actividad económica).
En limitado monarquía, el poder estatal supremo se encuentra disperso entre el monarca y otro organismo u organismos (Zemsky Sobor en el Imperio Ruso) Para ᴏᴛʜᴏϲᴙ limitado existe una monarquía representativa de clase (Rusia) y una monarquía constitucional moderna (Gran Bretaña, Suecia), en que el poder del monarca está limitado por la constitución, el parlamento, el gobierno y la corte independiente.
República - ϶ᴛᴏ forma de gobierno, en la que el más altoEl poder del Estado pertenece a los órganos electos, elegidos por un período determinado y responsables ante los votantes.
La forma democrática de formación de los órganos supremos del Estado es inherente a la república; en los países desarrollados, la relación entre los máximos órganos se basa en el principio de separación de poderes, tienen conexión con los electores y son responsables ante ellos.
La forma republicana de gobierno se origina en los estados esclavistas. Encontró su expresión más llamativa en república democrática ateniense. Aquí todos los organismos estatales, incl. los más altos (el más importante de ellos era la asamblea popular), eran elegidos por los ciudadanos de pleno derecho de Atenas. Al mismo tiempo, era más común en los estados esclavistas. república aristocrática, donde la nobleza militar de la tierra participó en la formación y trabajo de los órganos electivos del supremo poder del Estado.
Durante la era del feudalismo, la forma republicana de gobierno se utilizó con poca frecuencia. Vale la pena señalar que surgió en aquellas ciudades medievales que tenían derecho a la autodeterminación (Venecia, Génova, Lübeck, Novgorod, etc.) personas (burgomaestres, alcaldes, etc.)
Las repúblicas modernas se dividen en parlamentarias y presidenciales. Difieren principalmente en cuál de los órganos del poder supremo (el parlamento o el presidente) forma el gobierno y dirige su trabajo, y ante quién (el parlamento o el presidente) es responsable el gobierno.
EN Republica parlamentaria El parlamento está dotado no solo de poderes legislativos, sino también del derecho de exigir la renuncia del gobierno, expresando su desconfianza en él, es decir, el gobierno es responsable ante el parlamento por sus actividades. El presidente de la república solo será el jefe de estado, no el jefe de gobierno. Cabe decir: políticamente, ϶ᴛᴏ significa que el gobierno está formado por el partido (o partidos) que ganó las elecciones parlamentarias, y el presidente, al no ser el líder del partido, se ve privado de la oportunidad de dirigir sus actividades. El Primer Ministro dirige el gobierno (puede llamarse de otra manera)
República presidencial -϶ᴛᴏ una forma de gobierno donde el presidente, directamente bajo cierto control parlamentario, forma un gobierno que es responsable ante él por las actividades de ϲʙᴏ.
En las repúblicas presidenciales, generalmente no hay un puesto de primer ministro, ya que la mayoría de las veces las funciones de jefe de estado y jefe de gobierno las realiza el presidente.
Hay repúblicas mixtas "semipresidenciales" (presidencial-parlamentarias) (Francia, Finlandia, Portugal), en las que el parlamento y el presidente comparten hasta cierto punto el control y la responsabilidad en relación con el gobierno.
Vale la pena señalar que la monarquía y la república como formas de gobierno han demostrado una vitalidad excepcional, adaptabilidad a diversas condiciones y épocas de la historia política. De hecho, todos los estados están revestidos precisamente de estas formas.
Forma de gobierno
La historia de la existencia del estado indica que en todas las épocas diferentes estados diferían entre sí en su estructura interna (estructura), es decir el método de división territorial (unidades territoriales administrativas, entidades políticas autónomas, entidades estatales con soberanía), así como el grado de centralización del poder estatal (centralizado, descentralizado, organizado según el principio del centralismo democrático). Este fenómeno se denota con el término "forma de gobierno", que se refiere a la organización territorial del poder del Estado, la relación del Estado en su conjunto con sus partes constituyentes.
Con toda la variedad de formas de gobierno, las dos principales entre ellas serán las unitarias y las federales. La tercera forma de gobierno es la confederación, pero es mucho más rara que las dos primeras.
Un estado unitario es un estado centralizado integral, cuyas unidades territoriales administrativas (regiones, provincias, distritos, etc.) no tienen el estatus de entidades estatales, no tienen derechos soberanos. En un estado unitario, hay órganos supremos únicos del estado, una ciudadanía única, una constitución única, lo que crea requisitos organizativos y legales para un alto grado de influencia del gobierno central en todo el país. Los órganos de las unidades administrativo-territoriales están totalmente subordinados al centro o en doble subordinación: al centro y a los órganos representativos locales.
Es importante saber que la mayoría de todos los estados existentes y actualmente existentes son unitarios. Esto es comprensible, ya que el estado unitario está bien administrado y la forma unitaria asegura de manera bastante confiable la unidad del estado. Los estados unitarios pueden tener una composición de población tanto uniétnica (Francia, Suecia, Noruega, etc.) como multinacional (Gran Bretaña, Bélgica, etc.).
Un estado federal (federación) es un estado de unión complejo, cuyas partes (repúblicas, estados, territorios, cantones, etc.) serán estados o entidades estatales con soberanía. La federación se basa en los principios de la descentralización.
En un sentido estrictamente científico, una federación es una unión de estados basada en un tratado o constitución. Por lo tanto, la federación sólo es posible donde se unen estados independientes. “Bajo ϶ᴛᴏm, las constituciones federales establecen en qué exactamente los pequeños estados políticamente fusionados conservan su “independencia” y en qué la perderán”.
Las formaciones estatales y los estados que forman parte de la federación se denominan sus sujetos. Vale la pena señalar que pueden tener ϲʙᴏy constituciones, ϲʙᴏe ciudadanía, sus propios órganos estatales superiores: legislativo, ejecutivo, judicial. La presencia en la federación de dos sistemas de órganos superiores -la federación en su conjunto y sus sujetos- obliga a distinguir entre sus competencias (sujetos de jurisdicción)
Las formas de delimitación de competencias utilizadas en las diferentes federaciones son diversas, pero dos serán las más comunes. En Estados Unidos, Canadá, Brasil, México y otros países, las constituciones establecen áreas que son de competencia exclusiva de la federación y competencia exclusiva de sus súbditos. En Alemania, India y otros estados, las constituciones, además, establecen el alcance de la competencia conjunta de la federación y sus sujetos.
A menudo se señala en la literatura que la federación de la antigua Unión Soviética era artificial, que de hecho la URSS era un estado unitario. Hay algunos motivos para tales afirmaciones: en la Unión, especialmente durante el apogeo del totalitarismo, el grado de centralización del poder estatal era muy alto. Es importante señalar que, sin embargo, con todo esto, la URSS poseía todos los signos de un estado de unión (federal).
Confederación - unión ϶ᴛᴏ Estados soberanos formado para lograr ciertos objetivos (militares, económicos, etc.) Aquí, los órganos federales coordinan exclusivamente las actividades de los estados miembros de la confederación y sólo en aquellos asuntos para cuya solución se unieron. Esto significa que la confederación no tiene soberanía.
La experiencia histórica demuestra que las asociaciones confederales tienen un carácter inestable y transitorio: se desintegran o se transforman en federaciones. Por ejemplo, los estados de América del Norte de 1776 a 1787 se unieron en una confederación, dictada por los intereses de la lucha contra el dominio británico. La confederación se convirtió en un trampolín hacia la creación de un estado federal: los Estados Unidos. Y la confederación de Egipto y Siria (República Árabe Unida) creada en 1952 se derrumbó.
Creemos que esta forma todavía tiene futuro: las antiguas repúblicas de la URSS, Yugoslavia, Corea del Norte y Corea del Sur pueden unirse en una confederación.
En las últimas décadas ha surgido una forma especial de asociación estatal asociada. Un ejemplo de ello será la Comunidad Europea, que ya ha demostrado plenamente su viabilidad. Parece que el proceso de integración europea moderna puede llevar de la mancomunidad a un sistema de estados confederales, y de éste a un estado federal paneuropeo.
Vale la pena decir - el régimen político
El régimen político está íntimamente relacionado con la forma del Estado, cuya importancia en la vida de un país en particular es excepcionalmente grande. Por ejemplo, un cambio en el régimen político (incluso si la forma de gobierno y la forma de gobierno siguen siendo las mismas) generalmente conduce a un cambio brusco en la política interior y exterior del estado. Se origina por el hecho de que el régimen político está asociado no sólo a la forma de organización del poder, sino también a su contenido.
Vale la pena decir - el régimen político - ϶ᴛᴏ métodos para ejercer el poder político, el estado político final en la sociedad, que se forma como resultado de la interacción y confrontación de varias fuerzas políticas, el funcionamiento de todos instituciones politicas y caracterizada por la democracia o el antidemocratismo.
La definición anterior nos permite destacar las siguientes características de este fenómeno.
1. Vale la pena decir que el régimen político depende principalmente de los métodos mediante los cuales se ejerce el poder político en el estado. Si se utilizan los métodos de la persuasión, el acuerdo, la legalidad, el parlamentarismo, si sólo se utiliza la coerción legal, entonces hay un régimen democrático progresista. Cuando los métodos de violencia salen a la luz, toma forma en el estado un régimen reaccionario y antidemocrático. Hay regímenes donde ambos principios se combinan en un grado u otro.
2. En cada país, el régimen político viene determinado por la ratio, la alineación de las fuerzas políticas. En los países donde existe un equilibrio estable de poder político o se ha alcanzado un acuerdo nacional a largo plazo, el resultado de dicho acuerdo será un régimen político estable. Pero si una u otra fuerza toma el poder en el país, el régimen político cambia constantemente.
En un régimen democrático, los órganos supremos del Estado tienen un mandato del pueblo, el poder se ejerce en interés de éste por medios democráticos y metodos legales. Aquí los derechos y libertades de una persona y un ciudadano están plenamente garantizados y protegidos, la ley prevalece en todas las esferas de la sociedad.
Un régimen fascista totalitario será extremadamente antidemocrático, cuando el poder pasa a manos de las fuerzas reaccionarias, se lleva a cabo por métodos dictatoriales y violentos. Los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano no están protegidos por nada ni por nadie, la arbitrariedad y la anarquía reinan en la sociedad.